第一篇：構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理體系促進計劃生育工作新發(fā)展

構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理體系 促進計劃生育工作新發(fā)展

（2011年6月）

崔廣鶴

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我村計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理試點工作開展情況向大家作一簡要匯報。

我們宋崗村地處江淮分水嶺脊背地區(qū)，總面積13平方公里，耕地13000畝，現(xiàn)轄10個村民組，總?cè)丝?816人，育齡婦女869人，已婚育齡婦女604人，其中，落實長效節(jié)育措施545人，誠信管理112人，合同管理136人。近年來，我村在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟的同時，始終高度重視計劃生育工作，將做大分子和控制分母放在同等重要位置，在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級計生部門精心指導(dǎo)下，通過村兩委的努力和廣大育齡群眾的配合支持，計劃生育正在向良性發(fā)展軌道邁進。全村已有99個生育一孩家庭領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，歷年生育的兩女戶全部落實了長效節(jié)育措施，連續(xù)多年無政策外二孩、多孩生育，出生人口政策符合率始終保持在95%以上，連續(xù)3年被評為全縣計劃生育先進村（居）。

村級是人口和計生工作的前沿陣地，隨著我村新農(nóng)村建設(shè)及各項社會事業(yè)的全面發(fā)展，原來的計劃生育干部聯(lián)組包戶責任制已難以適應(yīng)目前計劃生育工作的要求。按照領(lǐng)導(dǎo)指示和上級安排，結(jié)合村自身需要，我村在計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理試點方面做了積極探索，因此，堅持“劃片包干、標準量化、定期考核”制度，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，職能到位、責任到人，逐步實現(xiàn)人口計生工作“人盯人、無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格化服務(wù)管理方式已經(jīng)勢在必行。

具體做法是：按照村民組的人口規(guī)模，確定以村民組為單位合理劃分計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)格，將全村劃分為宋崗、小集等10個服務(wù)管理網(wǎng)格。網(wǎng)格由三級組成：第一級是村黨總支部書記，對全村網(wǎng)格化服務(wù)管理負總責；第二級是網(wǎng)格管理員，由村兩委干部擔任，具體負責所劃分的網(wǎng)格內(nèi)的所有計劃生育各項工作；第三級是網(wǎng)格員，由村聘任2—3名（可和村民組長交叉），主要是做好信息摸底和協(xié)助網(wǎng)格管理員做好網(wǎng)格內(nèi)的其他計劃生育工作；同時每個網(wǎng)格明確1—2名計生信息員，網(wǎng)格員報酬每月300元；每月給予計生信息員50元的電話費補助。村干部作為網(wǎng)格管理員，負責劃片網(wǎng)格內(nèi)的一切服務(wù)和管理工作，網(wǎng)格員協(xié)助網(wǎng)格管理員開展工作，計生信息員有償提供相關(guān)計劃生育信息線索。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格員工作既互相配合又互相監(jiān)督，信息員及時報告信息，共同對村黨總支負責，改變了以前村干部一人包組，信息掌握滯后和信息瞞漏及服務(wù)管理不到位的弊端。通過這種計生信息員、網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員的“三員”聯(lián)動的服務(wù)監(jiān)督機制，以努力促使計劃生育服務(wù)管理的“人盯人、無縫隙、全覆蓋”，為下一步全面實現(xiàn)村級其他社會事務(wù)網(wǎng)格化服務(wù)管理提供經(jīng)驗和基礎(chǔ)。

為進一步落實以上“三員”的職責任務(wù)，促進各項工作任務(wù)地及時有序完成，鄉(xiāng)黨委政府專門對我村計生網(wǎng)格管理員（村干部）制定了崗位責任制月考核辦法，考核由鄉(xiāng)執(zhí)行，嚴格做到月考核季兌現(xiàn)。村同時對各網(wǎng)格的計生網(wǎng)格員和計生信息員也制定了月考核辦法，考核由村執(zhí)行，同樣是嚴格考核兌現(xiàn)到位。通過幾個月的實踐表明計生信息掌握、兩檢及四項手術(shù)的落實等工作均比以前明顯及時得多。對全村其他情況也有了更多的了解，經(jīng)常性工作的效果正在不知不覺中體現(xiàn)。

人口計生工作作為一項群眾工作、基層工作、思想工作，做好這項工作的關(guān)鍵就是要相信群眾、依靠群眾、發(fā)揮好群眾的作用。

由于網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格員、信息員都來自村民當中，承擔著村級公共服務(wù)職能，他們來自于村民服務(wù)于群眾，與村民群眾之間保持長期的零距離接觸，這使他們有著開展計劃生育宣傳服務(wù)工作得天獨厚的優(yōu)勢，有了這種優(yōu)勢，再經(jīng)過相關(guān)計劃生育的專門培訓(xùn)，能給群眾帶來方便，也獲取了群眾的信任，使他們基本都能順利地開展工作。網(wǎng)格化的管理不僅解決了以往村干部人少事多，大多事情都是最后一公里不到位，只求馬馬虎虎不求嚴嚴實實，只求過得去不求過得硬的問題，同時也徹底解決了以往有責任，不明確；有獎懲，不兌現(xiàn)；說起來都有責任，兌現(xiàn)起來又都沒責任的問題。獎勤罰懶，及時真正兌現(xiàn)，同時也提高了工作人員積極性，使各項工作任務(wù)都能及時有效完成。網(wǎng)格化的服務(wù)切實給群眾提供了幫助、解決了難題，也融洽了干群黨群關(guān)系，提高了群眾對計劃生育工作的滿意度。

實行網(wǎng)格化服務(wù)管理以來，網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格員及時上報出生信息4條，新婚信息6條，懷孕信息7條，及時落實兩檢218例，落實四項手術(shù)8例，為服務(wù)管理對象辦理生育證件8人次，代辦理流動人口婚育證明21本，核實掌握變動流動人口信息變化99人次，準確掌握全村964戶現(xiàn)居住地址和通訊聯(lián)系電話。全村計生工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，改變了以前平時工作不問，上級不盯不管，檢查時疲于應(yīng)付，群眾總是不滿的狀況，初步實現(xiàn)了計劃生育工作由評時向平時的轉(zhuǎn)變，由重結(jié)果向過程和結(jié)果并重的轉(zhuǎn)變。

我們宋崗村作為合肥市首批整村推進試點項目區(qū)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，理應(yīng)在各方面都起到模范帶頭作用。計劃生育工作是村級工作的重要組成部分，有了計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理取得的經(jīng)驗和良好效果，我們正著手整合人力和資源準備在清潔家園綠化鄉(xiāng)村、社會治安綜合治理、優(yōu)農(nóng)富民等其他社會公共服務(wù)方面也實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。在抓好計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理的同時，努力實現(xiàn)村級所有事務(wù)和工作的大網(wǎng)格化服務(wù)管理。我們村“兩委”

班子一干人會繼續(xù)堅持求真務(wù)實、拼搏奮斗的工作態(tài)度，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，把我們村的各項事業(yè)推向新的高度。

第二篇：著力構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體系

著力構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體系

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，基層黨建在區(qū)域、行業(yè)界限上有所打破，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙尚未完全突破，尤其是在涉及單位利益關(guān)系時，城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建工作常常難以有效推動，普遍存在“聯(lián)”而不緊、“聯(lián)”而不順、“聯(lián)”而不寬的問題，特別是在共享人才資源、服務(wù)資源和信息資源等方面往往難以實現(xiàn)有效聯(lián)動。為破解這一難題，我縣結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，探索構(gòu)建覆蓋各行各業(yè)的“黨組織+各類代表+中心戶+合心組”的黨建網(wǎng)格化管理體系，并以爭創(chuàng)“五面紅旗”、爭當“五類先鋒”為抓手，以“五評積分、五星管理”機制為保障，在基層黨組織和黨員中開展“爭上黨建工作狀元榜”主題實踐活動，實現(xiàn)基層黨組織“五有”和黨員隊伍“五自”的目標，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯，黨員隊伍的先鋒模范作用更加突出。

一、創(chuàng)新方式“建網(wǎng)”：黨組織+各類代表+中心戶+合心組 有效整合轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、婦女代表、團員代表、紀檢監(jiān)察員、村民代表、居民代表、職工代表、員工代表、行業(yè)協(xié)會代表等各級各類代表資源，由縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系各黨（工）委，各黨（工）委班子成員分別聯(lián)系村、社區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、新社會組織等各級黨組織，各級黨組織班子成員聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各級各類代表，每位代表重點聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的5—10戶（名）政治素質(zhì)好、致富帶富能力強、熱心公益事業(yè)、群眾信任度高的骨干黨員，骨干黨員分別聯(lián)系由5—10戶（名）黨員群眾組成的各類“合心組”，從而構(gòu)建起覆蓋各行各業(yè)的“黨組織+各類代表+中心戶+合心組”黨建網(wǎng)格化管理體系，變過去的“各自為政”為“網(wǎng)格聯(lián)動”，暢通群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)代表聯(lián)系群眾全覆蓋、基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾經(jīng)?；?，使“合心組”成為“黨群共建的平臺”、“學(xué)習(xí)服務(wù)的窗口”、“聯(lián)系群眾的場所”、“凝聚黨員的陣地”，充分發(fā)揮“小區(qū)域、大黨建”的作用。

二、主題實踐“活網(wǎng)”：五面紅旗+五類先鋒+黨建“狀元榜” 按照“五好”、“五帶頭”的目標要求，在基層黨組織和黨員中推行以“五有”（即班子有力、隊伍有為、機制有效、工作有績、群眾有情）、“五自”（即學(xué)習(xí)自主、發(fā)展自謀、服務(wù)自覺、守法自律、品德自修）為標準的“五面紅旗”、“五類先鋒”創(chuàng)建活動。實行考評積分爭創(chuàng)“紅旗黨組織”、爭當“先鋒黨員”、爭上“狀元榜”，形成用實績樹先進、評優(yōu)秀的價值導(dǎo)向，激勵基層黨組織、黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

“五面紅旗”即：“田間地頭黨旗紅”——在農(nóng)村黨組織中做好黨的基層組織建設(shè)工作，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，全面暢通群眾向黨委、政府表達利益訴求的渠道；“居民大院黨旗紅”——在社區(qū)黨組織中開展政策宣傳、思想工作，努力化解群眾矛盾和糾紛隱患，強化居民對社區(qū)的歸屬感；“服務(wù)窗口黨旗紅”——在機關(guān)事業(yè)單位黨組織中開展掛牌上崗、公開承諾等活動，不斷提升服務(wù)群眾的水平，同時做好交心談心等關(guān)愛活動，努力營造上級黨組織關(guān)心下級黨組織、黨組織關(guān)心黨員、黨員關(guān)心群眾的和諧環(huán)境；“車間班組黨旗紅”——在企業(yè)黨組織中盤活一切可利用的黨建工作資源，增強管理服務(wù)力量，幫助企業(yè)做好員工的思想工作，了解業(yè)主、員工的想法和要求，促進企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展；“中介協(xié)會黨旗紅”——在新社會組織黨組織中建立健全黨組織活動制度，切實抓好新社會組織的思想政治工作和精神文明建設(shè)。

“五類先鋒”即：“帶頭致富先鋒”——黨員與農(nóng)戶組建幫帶區(qū)，黨員根據(jù)自身特長和能力，為農(nóng)戶講解科學(xué)種田等科技知識，為農(nóng)民提供市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民搞特色經(jīng)營，提高發(fā)展致富能力；“遵紀守法先鋒”—— 由黨員和戶籍民警組成普法宣講組，深入社區(qū)開展普法宣傳，樹遵紀守法榜樣，夯實和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)；“崗位奉獻先鋒”——根據(jù)崗位工作特點和工作重點程度樹立黨員示范崗，由黨支部和單位班子與上崗黨員簽訂崗位目標管理責任書，促黨員立足崗位比奉獻；“爭創(chuàng)佳績先鋒”——深入開展黨員聯(lián)系群眾、黨員責任區(qū)、黨員承諾制、“一崗雙責”等活動，促黨員立足崗位創(chuàng)佳績，塑造黨員良好形象；“誠信服務(wù)先鋒”——結(jié)合“3〃15”消費者權(quán)益日、“8〃8”誠信日等，新社會組織黨員積極開展“廣場服務(wù)”、黨員“五進”(進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進市場)等活動，使黨員會員積極投身到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的熱潮中。

三、建立機制“護網(wǎng)”：領(lǐng)導(dǎo)+幫帶+承諾+協(xié)作+考核

為切實發(fā)揮黨建網(wǎng)格作用，提升黨建工作水平，縣委制定一系列保障機制，構(gòu)建更加科學(xué)、完善的管理工作制度，使黨建網(wǎng)格化管理體系步入制度化、規(guī)范化、人性化軌道。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制。各級黨組織成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，把構(gòu)建黨建網(wǎng)格化管理體系，開展“爭上黨建工作狀元榜”主題實踐活動

作為黨建工作的重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確黨組織主要負責人為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，形成認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保創(chuàng)建活動順利開展。

二是結(jié)對幫帶服務(wù)機制。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級機關(guān)掛鉤幫帶聯(lián)系制度，大力開展“為發(fā)展找新路、為產(chǎn)品找銷路、為就業(yè)找出路、為增收找門路”和“幫助群眾提出一條發(fā)展思路、提供一條致富信息、教會一門實用技術(shù)、找準一個發(fā)展項目、解決一筆啟動資金、聯(lián)系一個就業(yè)崗位”的“四找六幫”創(chuàng)業(yè)致富工程和“城鄉(xiāng)聯(lián)動，支部共建”活動，構(gòu)建黨群合心互幫互助平臺。

三是公開承諾誠信機制?；鶎狱h組織按照“五有”要求，在團結(jié)班子、組建隊伍、機制建立、為民服務(wù)、構(gòu)建和諧等方面作出具體承諾；黨員按照“五自”要求，在加強學(xué)習(xí)、提高技能、服務(wù)群眾、遵紀守法、廉潔自律等方面作出承諾。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項進行跟蹤檢查、掌握情況、督促落實，以誠信守諾贏得群眾的擁護和信任。

四是整合資源協(xié)作機制。構(gòu)筑黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展、發(fā)展促黨建格局。整合組織資源，以農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、各類經(jīng)濟聯(lián)合體為依托建立黨組織，積極探索共駐共建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等黨組織組建模式，拓展黨建工作的有效覆蓋。將“雙培雙帶”工程同全民創(chuàng)業(yè)工程、青春創(chuàng)業(yè)行動、巾幗建功活動統(tǒng)籌開展，讓更多的項目、設(shè)施、資金、技術(shù)等資源為黨的中心任務(wù)服務(wù)。

五是督查考評獎懲機制。對黨組織實行“半年一評，積分爭星，五星管理”制度，通過領(lǐng)導(dǎo)點評、上級考評、黨（工）委互評、組織自評、群眾參評等五種方式進行考評；對黨員實行“一年一評，分類樹星，五星管理”制度，與民主評議黨員工作相結(jié)合，通過個人自評、黨員互評、群眾議評、組織測評、支書點評等五種方式進行考評。將考評結(jié)果作為衡量工作實績的重要依據(jù)，與創(chuàng)先爭優(yōu)評選掛鉤，著力構(gòu)建用實績樹先進、評優(yōu)秀的價值導(dǎo)向。

當前，處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻，更需要不斷加強黨的建設(shè)，增強基層黨組織和黨員在群眾中的影響力、號召力和凝聚力。開展構(gòu)建黨建網(wǎng)格化管理體系、“爭上黨建工作狀元榜”主題實踐活動，促使基層黨組織和廣大黨員轉(zhuǎn)變工作理念、方法和機制，與行政、群團、社會等組織對接，形成長效工作機制，把城鄉(xiāng)一體的黨建工作納入到

構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的體系之中，對于加強黨建、加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具有重要意義。

第三篇：北京市構(gòu)建網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系框架

北京市構(gòu)建網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系框架

2012-09-26 09:09:04 中國信息化【大】【中】【小】 評論：[0] 條

如何讓智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)成功幫助行駛中的車輛了解路面信息，在突發(fā)情況面前能夠做出及時預(yù)警和判斷，成為北京市交通委下一步的工作重點。屆時，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模部署也將成為技術(shù)領(lǐng)域的又一應(yīng)用實例。

網(wǎng)格化社會服務(wù)管理是北京市加強社會管理工作的重要創(chuàng)新。2004年，東城區(qū)實施了萬米單元網(wǎng)格管理辦法。2010年，北京市委、市政府確定在東城、朝陽、順義開展以網(wǎng)格化為重點的社會服務(wù)管理創(chuàng)新綜合試點工作。西城、海淀、密云等區(qū)縣也結(jié)合實際積極開展試點工作。2012年，北京市不少城區(qū)的“萬米單元網(wǎng)格”開始全面升級，其中，東城區(qū)城市管理中心變成了社會服務(wù)管理中心，從區(qū)、街道一直到社區(qū)和網(wǎng)格，建立了四級管理體系。

在推進全市的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理過程中，各區(qū)縣制訂出網(wǎng)格化體系建設(shè)的總體方案，完成劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格功能、搭建工作平臺、確定工作力量等項工作任務(wù)，構(gòu)建起全市網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系框架。

管理升級

在網(wǎng)格化管理的進程中，東城區(qū)的做法很值得借鑒，總面積20多平方公里的北京市東城區(qū)被劃分為589個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格黨支部書記、網(wǎng)格司法工作者、網(wǎng)格消防員等7名管理人員。這樣的模式被稱為東城區(qū)網(wǎng)格化社會管理模式。

據(jù)了解，東城區(qū)是由中央政法委、中央綜治委確定的35個全國社會管理創(chuàng)新試點之一。網(wǎng)格化管理借助信息技術(shù)，改變了現(xiàn)有的社區(qū)管理模式，降低了群眾上訪數(shù)量，更加有效地防止了群體事件的發(fā)生，因而不僅被中央政法委等部門所贊賞，更引起了很多城市極大的學(xué)習(xí)興趣。

東城是北京市最核心的城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有故宮、天安門、北京市政府、各大中央部委等重要場所，相較于中國任何其他城區(qū)，可以稱得上是維穩(wěn)壓力最大的一個，也一直是北京市城市管理的要害所在。在全區(qū)589個網(wǎng)格中，每個網(wǎng)格配備了7類人員，包括網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格支部書記、網(wǎng)格司法人員、網(wǎng)格消防人員，7種力量按照職責分工承擔網(wǎng)格內(nèi)了解社情民意、維護治安秩序、環(huán)境監(jiān)督整治、排查化解矛盾、落實社區(qū)矯正和安置幫教和服務(wù)群眾等職責，同時開展好流動人口、社會組織等的管理和服務(wù)工作。

此外，通州區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作將區(qū)內(nèi)每個社區(qū)、村都劃分成2至8個網(wǎng)格，年底前逐步實現(xiàn)對全區(qū)的無縫隙、精細化管理，公安、城管、工商、市政市容、消防、衛(wèi)生、文化等多個部門工作將逐一整合到網(wǎng)格中。

記者了解到，按照部署，通州網(wǎng)格劃分以社區(qū)、行政村為基本單元，充分考慮轄區(qū)自然條件，本著方便群眾、易于管理的原則，以道路、街巷及其他易于辨認識別的標識為邊界進行劃分，將社區(qū)、村劃分為若干網(wǎng)格。每個社區(qū)、村劃分成2至8個網(wǎng)格，公共區(qū)域也要劃入相應(yīng)網(wǎng)格，實現(xiàn)無縫銜接和全面覆蓋。這些網(wǎng)格將覆蓋通州全區(qū)，全區(qū)網(wǎng)格總量控制在2500個以內(nèi)，為保持完整，空間設(shè)施不跨網(wǎng)格，所有網(wǎng)格將無縫對接、任務(wù)相當。各部門將在完成網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上，繪制轄區(qū)網(wǎng)格地形圖，以便對接信息地理系統(tǒng)。同時，通州區(qū)將建立三級平臺、四級服務(wù)的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系，即在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面搭建信息平臺，在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格四個層面開展服務(wù)，形成一網(wǎng)多綱若干格的立體工作架構(gòu)。并逐步將公安、城管、工商、市政市容、消防、司法、衛(wèi)生、文化、社會保障、工會、共青團、婦聯(lián)等工作充實、整合到網(wǎng)格中，推動信息共享、工作協(xié)同，實現(xiàn)社會服務(wù)管理的政策集成、資源集聚、力量集合。

維穩(wěn)效應(yīng)

在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，朝陽區(qū)的全模式社會服務(wù)管理已經(jīng)啟動，全模式社會服務(wù)管理系統(tǒng)是運用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過流程再造、業(yè)務(wù)集成與合作治理方式建立的數(shù)字化、精細化、高效化和系統(tǒng)化的社會服務(wù)管理體系。是朝陽區(qū)在多年數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)上技術(shù)提升和業(yè)務(wù)擴展的產(chǎn)物，是提升朝陽區(qū)社會服務(wù)管理水平、創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要手段和載體。

朝陽區(qū)在社會服務(wù)管理專業(yè)化的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代科技手段，通過建立獨立的監(jiān)督機制，對各類數(shù)據(jù)實行實時的量化統(tǒng)計、量化分析，實現(xiàn)空間管理的網(wǎng)格化。該系統(tǒng)的突出特點是通過政府與社區(qū)、單位、市民的合作，政府與院校、企業(yè)的合作，政府與其他國內(nèi)國際機構(gòu)的合作，實現(xiàn)責任主體的多元化，從根本上克服傳統(tǒng)管理模式的弊端，形成了全體社區(qū)居民和全體社區(qū)單位共同參與為基礎(chǔ)的，政府主導(dǎo)、社會各方合作治理的新型管理模式。目前包括十個模塊，應(yīng)急管理、城市管理、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會事業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、經(jīng)濟動態(tài)、法律司法和黨建工作，十個模塊，總共3452個細類。

系統(tǒng)分析網(wǎng)格化管理方式可以看到，維穩(wěn)成為網(wǎng)格北京管理方式下的一個重要目標。從這一角度來說，軌道交通作為大容量的公共交通工具，保障安全是重中之重。面對 7月21日，北京遭遇61年來最強暴雨，立交橋地區(qū)積水嚴重，許多車輛浸泡在水中無法行駛的情況，交通領(lǐng)域的維穩(wěn)需求被提到重要的位置上，雖然沒有明確將其列入到網(wǎng)格管理的范圍內(nèi)，但其對維穩(wěn)的需求與網(wǎng)格北京的維穩(wěn)效應(yīng)相吻合，同時也成為城市管理中不得不提的一個重要工程。

如何讓智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)成功幫助行駛中的車輛了解路面信息，在突發(fā)情況面前能夠做出及時預(yù)警和判斷，成為北京市交通委下一步的工作重點。屆時，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模部署也將成為技術(shù)領(lǐng)域的又一應(yīng)用實例。

北京市交通委黨組副書記、副主任張樹森提出，下一階段的工作中，一是要盡快完成對既有積水點監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸鏈路的檢測，確保既有數(shù)據(jù)傳輸準確、穩(wěn)定。二是要立即組織相關(guān)力量，研究在城市下凹式立交橋安裝積水監(jiān)測設(shè)備，并開發(fā)綜合分析平臺的工作方案，并以最快速度拿出初步的工作方案。三是要盡快對積水監(jiān)測系統(tǒng)進行必要的改進，并率先選定試點區(qū)域進行積水監(jiān)測系統(tǒng)以及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)安裝，以便該系統(tǒng)的全部投入使用。四是在京港澳高速選擇深槽路段進行積水監(jiān)測系統(tǒng)以及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)試點安裝，并盡快投入使用。五是加快進行城市道路調(diào)頭閥的改造建設(shè)，并加快投入使用。支持配合市公安交管局、市首發(fā)集團做好城市道路施工工作。同時，按特事特辦的原則，加快推進安裝積滯水監(jiān)測系統(tǒng)及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)。

這樣的做法不僅鞏固了維穩(wěn)管理的需求，同時還能增強網(wǎng)格化管理中對應(yīng)急管理、社會服務(wù)等模塊的效應(yīng)。在這樣不斷強化的綜合治理下，北京市的城市管理進程將以更安全、更穩(wěn)健的形式平穩(wěn)發(fā)展。

第四篇：網(wǎng)格化管理體系一覽表

滕州華潤燃氣有限公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系一覽表

務(wù)部

劉 計劃財

人力資源部王偉

安全技術(shù)部 王健

CNG車用燃氣事業(yè)部 翁 士 學(xué)

總經(jīng)理辦公室陳曉紅

內(nèi)審部 呂 紅 冰（兼）

物資供應(yīng)部 董 書 偉

運行管理部 單 來 河

工程部

唐軍

勇 客戶服務(wù)部劉

勇 市場開發(fā)部劉

燃氣具經(jīng)營處 高 兆 順

村鎮(zhèn)有限公司楊帆

總經(jīng)理：史德強

財務(wù)總監(jiān)：鄭孝明 副總經(jīng)理：李啟會 副總經(jīng)理：呂紅冰 總經(jīng)理助理：田軍 總經(jīng)理助理：李艷峰 總經(jīng)理助理：王穎

琳

國運加氣站 楊 列 東

城東加氣站 張 永 林

公交加氣站 張濤

刁莊門站 王蕾

芹沃門站 秦 應(yīng) 鎮(zhèn)

第五篇：加強網(wǎng)格化管理,促進社會化服務(wù)

加強網(wǎng)格化管理，促進社會化服務(wù)

廣水市網(wǎng)格化管理中心

全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實湖北省、隨州市關(guān)于統(tǒng)籌推進網(wǎng)格化管理工作的要求，政法委緊密結(jié)合廣水實際，堅持試點先行、重點突破、統(tǒng)籌推進、全面實施的原則，全力推進“網(wǎng)格化”管理。目前全市基礎(chǔ)信息采集已完成98%，基礎(chǔ)信息錄入完成83%。三級平臺穩(wěn)步搭建，系統(tǒng)平臺正初步運行，各項工作正有序全面推進?！皟扇Α奔把鼐€111個示范村基礎(chǔ)建設(shè)進入收官階段，5月5日迎接省三萬工作組檢查并獲好評，5月16日全市順利召開網(wǎng)格化管理及農(nóng)村綜合服務(wù)建設(shè)現(xiàn)場會。

一、黨政主導(dǎo)，頂層設(shè)計，一套系統(tǒng)管到底。

1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全市思路一致化

今年以來，我市高度重視城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分領(lǐng)會省、市精神，把這項工作當作創(chuàng)新社會治理方式和服務(wù)民生的頭等大事來抓，市委市政府先后召開常委會、專題會和現(xiàn)場辦公會，研究部署這項工作。市委書記吳超明強調(diào)“網(wǎng)格化工作是今年三萬活動的核心內(nèi)容，是黨的群眾路線教育實踐活動的載體，是社會管理創(chuàng)新破解改革難題的抓手”，工作上要做到“信息對稱，干部對應(yīng)，干群對眼”。市委副書記左和平明確指出網(wǎng)格化管理社會化服務(wù)“是一項緊迫的政治任務(wù)、復(fù)雜的系統(tǒng)工程、全新的民生事業(yè)”。要建好、用好、管好、發(fā)揮好它的作用，真正服務(wù)民生。全市成立了以市委副書記左和平為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，成立了市網(wǎng)格化管理中心，全面推進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作。目前全市已形成上下一盤棋，干群一條心的格局。

2、充分調(diào)研建系統(tǒng)，城鄉(xiāng)建設(shè)一體化

我市農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)自今年2月份啟動，根據(jù)廣水市情，充分借鑒宜昌、鄭州、孝感、荊門、鐘祥、曾都等地先進經(jīng)驗，市委市政府決定實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格建設(shè)一體化，將網(wǎng)格化建設(shè)的總體思路定為：黨政負責，政法協(xié)調(diào)，頂層設(shè)計，社會參與，創(chuàng)新方式，全力為民。為此，我市又充分調(diào)研本市農(nóng)村情況，體會民意，抓實民情，還與電信公司及軟件公司先期接觸，本著創(chuàng)新基層治理體系與治理方式現(xiàn)代化，服務(wù)民生的目的，根據(jù)《湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項》和國標GB/T一系列標準設(shè)計了城鄉(xiāng)一體的社會治理綜合信息系統(tǒng)，此系統(tǒng)包含人口（含重點人群）、“三權(quán)”及農(nóng)戶生產(chǎn)生活基本情況、企業(yè)法人及組織機構(gòu)、樓棟及公共服務(wù)設(shè)施四大基礎(chǔ)信息系統(tǒng)及綜治管理、矛盾糾紛調(diào)處、社會服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)。充分做到橫向連接各部門、縱向連接市鎮(zhèn)村，做到“六網(wǎng)合一”，一網(wǎng)體現(xiàn)民情民意、一網(wǎng)調(diào)處矛盾糾紛、一網(wǎng)辦理社會服務(wù)、一網(wǎng)實施考核評估。

3、統(tǒng)籌謀劃“建”“管”“用”，頂層設(shè)計系統(tǒng)化

全市召開了兩次網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會和兩次工作推進會，在城市網(wǎng)格化建設(shè)實施方案的基礎(chǔ)上又下發(fā)廣水市農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)實施方案和建設(shè)標準，“萬名政法干警進萬村建萬格”活動意見等，確定了農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)目標（今年上半年初建成，下半年試運行，明年見成效。）統(tǒng)籌推進網(wǎng)格化建設(shè)。市委常委、政法委書記陳延濤在全市工作會議上詳細解讀了我市網(wǎng)格化管理與社會化服務(wù)平臺“建起來”“用起來”“聯(lián)起來”三步走細則，全面落實“九個統(tǒng)一”：統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置和名稱，統(tǒng)一網(wǎng)格劃分標準，統(tǒng)一“三員”配備，統(tǒng)一分中心、工作站（工作室）建設(shè)標準，統(tǒng)一網(wǎng)格員及網(wǎng)格信息管理員職責，統(tǒng)一安排村（社區(qū)）網(wǎng)格化建設(shè)資金，統(tǒng)一網(wǎng)格建設(shè)進度，統(tǒng)一農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)標準，統(tǒng)一運行機制，有效破解網(wǎng)格化管理實施難題。

二、以點帶面，逐步實施，網(wǎng)格建設(shè)夯基礎(chǔ)。

1、圍繞建設(shè)，穩(wěn)步推進

在建設(shè)上，按隨州市“兩圈”示范村方案，我市堅持打造樣板，分類試點、以點帶面、點面結(jié)合，先后在應(yīng)辦八一村、城郊雙崗村，長嶺日光村和土灘埔村、馬坪胡家?guī)r村和隨應(yīng)橋村進行綜合試點，然后在全市建立111個示范村，最后全市整體推開，成效顯著。農(nóng)村按照“以灣組為中心，以自治為基礎(chǔ)，以親情為紐帶，便于服務(wù)管理”的原則，根據(jù)村地域條件、人口規(guī)模情況適度劃分網(wǎng)格，原則上按村（社區(qū)）干部職數(shù)將每兩個或幾個小組合并劃分為一個網(wǎng)格。城區(qū)以社區(qū)居民小組為基本單位，以街路巷為主要界線，按“人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則和“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的要求劃分網(wǎng)格。全市已劃定農(nóng)村網(wǎng)格1923個，城區(qū)網(wǎng)格85個，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋。按“一格一員”“一村一員”的要求，農(nóng)村聘請兼職網(wǎng)格員（全部由村干部兼任）1846名，城區(qū)專兼職網(wǎng)格員（社區(qū)干部兼任與聘請相結(jié)合）85名，農(nóng)村網(wǎng)格信息管理員388名。市級建立網(wǎng)格化管理中心，建設(shè)標準達到“七個一”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立網(wǎng)格化管理分中心，建設(shè)標準達到“六個一” “六上墻”；各部門、各村（社區(qū)）建立網(wǎng)格化管理工作站，建設(shè)標準達到 “六個一”、“五上墻”這樣形成三級平臺，分級負責，逐級管理的模式。

2、圍繞運用，逐項進行

建設(shè)只是手段，運用才是目的。讓各級職能部門普遍融入網(wǎng)格化、運用網(wǎng)格化、倚重網(wǎng)格化，充分發(fā)揮社會治理綜合信息的臺大功能，在信息采集、矛盾調(diào)處、綜治管理、社會服務(wù)等應(yīng)用上，采取先易后難，逐層推進的方式。先期做好四大基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的采集與錄入，中期做好協(xié)同辦公、綜治管理、矛盾糾紛調(diào)處的運用，后期做好社會服務(wù)及三屏互動、十戶聯(lián)防等特色運用。

3、圍繞管理，明確職能

我市依據(jù)《省社會管理綜合治理委員會關(guān)于統(tǒng)籌推進全省農(nóng)村網(wǎng)格化管理的實施意見》和城市社區(qū)網(wǎng)格化管理方案，各級網(wǎng)格化管理機構(gòu)按歸口管理、嚴格準入、高效運轉(zhuǎn)、分級授權(quán)的方式進行運行，明確了各級職能和事項辦理的流程。按“一崗多責、一人多能”和人員下沉的工作原則，規(guī)范了“兩員”職責，制定了管理和實施辦法。網(wǎng)格員承擔“六員”職責：政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的信息員、化解矛盾的調(diào)解員、響應(yīng)服務(wù)的服務(wù)員、職能服務(wù)的監(jiān)督員、平安創(chuàng)建的治安員。網(wǎng)格信息管理員（包括城區(qū)網(wǎng)格員）還應(yīng)承擔集中審核、錄入、及時更新信息，管理維護信息平臺，辦理服務(wù)窗口有關(guān)事項，建立網(wǎng)格檔案。

三、便民服務(wù)，高效辦事，五項整合保運行。

1、整合網(wǎng)絡(luò)資源

積極聯(lián)系廣水市電信公司，加快入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)光纖建設(shè)，入村寬帶建設(shè)，偏遠村無線3G建設(shè)，及時督導(dǎo)深圳永興元公司加快內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，做到市、鎮(zhèn)、部門、村系統(tǒng)互聯(lián)互通，使信息準時上報，指令及時下達。

2、整合服務(wù)平臺

村級網(wǎng)格化管理服務(wù)站建在黨員群眾活動中心，與綜治維穩(wěn)工作站、便民服務(wù)站合署辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格化管理分中心與綜治信訪維穩(wěn)中心、便民服務(wù)中心聯(lián)合辦公，市網(wǎng)格化管理中心建在市政務(wù)服務(wù)中心，充分整合各級辦事平臺，特別是在村級便民服務(wù)站設(shè)立人口和計劃生育代辦處、民政優(yōu)扶代辦處、黨群服務(wù)代辦處、合作社業(yè)務(wù)代辦處、矛盾調(diào)解受理處、惠民政策咨詢處六個窗口，達到群眾“只進一扇門，只找一個人，辦成所有事”。

3、整合部門下沉服務(wù)事項

按人的生命周期，先期整合公安、民政、衛(wèi)計、人社、教育、工商、房管、氣象等八個部門的信息，做到互連互通，融合共享。下放審批權(quán)限，列出服務(wù)事項清單，簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，充分運用網(wǎng)格化信息系統(tǒng)，做到重心下移、力量下沉、保障下傾，職在格中履，事在網(wǎng)中辦，切實服務(wù)群眾、方便群眾、惠及群眾。

4、整合人力資源

充分整合村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官，符合條件的社區(qū)老黨員、老教師、退休人員、復(fù)退伍軍人、中心戶長、村民小組長等力量，充實代辦員、網(wǎng)格員、志愿者隊伍，納入到網(wǎng)格化管理中來，采取“面對面”“手把手”“點對點”等多種方式培訓(xùn)，落實定格、定員、定責網(wǎng)格服務(wù)管理責任制。

5、整合組織資源

積極培育扶持公益性、服務(wù)性、互助性以及經(jīng)濟合作類、協(xié)會自治類等民間組織，充分發(fā)揮他們的作用。組建“三員三代表”（黨員、政協(xié)委員、村務(wù)監(jiān)督員、黨代表、人大代表、村民代表）為主體的各類志愿者，形成以村干部、網(wǎng)格員為核心與紐帶，志愿者為節(jié)點，廣泛參與、群策群力的基層治理骨干網(wǎng)絡(luò)。依靠群眾、發(fā)動群眾，進一完善農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的形式，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，形成“人人為我、我為人人”的自我服務(wù)、自我管理管理格局。

四、規(guī)范管理，立足長效，四項機制促保障。

1、規(guī)范運行機制

我市出臺了一系列的方案、制度、標準、管理辦法等。推動了網(wǎng)格化管理工作機制，建立健全了各級管理機構(gòu)工作職責，規(guī)范了辦事流程，使網(wǎng)格化管理工作得以有序、規(guī)范、高效運行。

2、適時督辦機制

適時加強督辦，促進各地網(wǎng)格化建設(shè)。工作進度上，實行一天一通報，讓信息互通；一周一信息群發(fā)，讓進度公示；半月一督辦，讓點面共進；一月一匯總，讓情況公開。

3、科學(xué)考核考評機制 在工作考評上，我市將網(wǎng)格化管理工作納入綜治考核范疇，分值初步確定為50分，制作評分細則，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村（社區(qū)）干部、“三萬”工作隊員、村（社區(qū)）兩委干部工作實績考核的重要內(nèi)容。對各項工作倒排時間表，對在規(guī)定時限內(nèi)不達標的，實行“一票否決”，取消單位綜治工作評先評優(yōu)資格，“三萬”工作隊隊員駐點村不達標的，人員不撤離，責任不脫鉤，綜治考核為不合格。在人員考評人，制定了網(wǎng)格化管理工作人員考核辦法，做到系統(tǒng)、科學(xué)，操作性強。

4、長效資金保障機制

保障建設(shè)資金，確保長效投入，高效運行。采取政府保障、社會捐贈、工作組幫扶、企業(yè)捐資等辦法廣泛籌集資金，要按照“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的要求，整合部門涉農(nóng)資金，采取以錢養(yǎng)事形式解決運行經(jīng)費。采取“市級統(tǒng)籌，分級負擔”的方式，目前全市（含省、隨州市下?lián)埽┮牙塾嬐度胭Y金1000多萬元，用于網(wǎng)格化管理建設(shè)，確保運行穩(wěn)定，制定了網(wǎng)格化管理人員工資、補貼的初步意見，確保隊伍穩(wěn)定，對特色事件和優(yōu)秀人員設(shè)立獎勵資金，激發(fā)了工作熱情。

網(wǎng)格管理工作在我市是一項新事物，我們將結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入一線，沉下身子，把住脈絡(luò)，不斷探索，穩(wěn)步推進，務(wù)求取得實效，真正讓人民群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。