第一篇：工程招投標(biāo)工作總結(jié)報告

工程招投標(biāo)工作總結(jié)報告

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本人近期參與了一個xxx項目的投標(biāo)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，以及整個團隊的辛勤工作下，該項目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進二，進入了最后一輪，取得了階段性的成績。以下，我從投標(biāo)啟動，設(shè)計與設(shè)計管理，團隊建設(shè)，標(biāo)書準(zhǔn)備，報價管理幾方面，談?wù)勛约旱母惺芘c看法。

1.投標(biāo)啟動

XX年9月5號，收到招標(biāo)文件，項目投標(biāo)工作啟動，根據(jù)客戶的招標(biāo)要求，承攬商應(yīng)于XX年10月18號遞交標(biāo)書。那么不扣除中間的假期，僅有43個工作日，對于一個建造面積約5萬平米的半導(dǎo)體廠房，時間非常緊張，在這么短的時間內(nèi)，完成這樣一個投標(biāo)任務(wù)，項目投標(biāo)的啟動顯得尤為重要，這兒介紹大概的思路與體會：

1.在資格預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標(biāo)，即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍？是為了配合其他公司？尋找新的發(fā)展方向？還是為了拿下項目？如果是第四個目的，那么，我們的關(guān)系應(yīng)做到項目執(zhí)行的層，否則，難以成功。

2.拿到標(biāo)書后，用兩天時間，粗略了解招標(biāo)文件，捋出思路，并將招標(biāo)文件按照合同條件，設(shè)計要求，投標(biāo)要求，參考文

件分類；如果是英文招標(biāo)文件，應(yīng)同時將其翻譯為中文。

3.投標(biāo)啟動會議，概括介紹招標(biāo)文件，并發(fā)布一個詳細而客觀的計劃，勾勒出重要節(jié)點，指明方向，并對團隊形成壓力。

4.將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團隊中相關(guān)責(zé)任人，要求每個責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件；投標(biāo)負責(zé)人和設(shè)計負責(zé)人，尤其是投標(biāo)負責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并隨時將相關(guān)補充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。

5.請合作單位負責(zé)人配合做好安撫，動員及推動工作，讓項目團隊參與成員放下包袱，開動機器。

6.將投標(biāo)團隊名單和聯(lián)系辦法，投標(biāo)階段計劃書，通過email發(fā)給公司費用控制部和材料部。

對于本次項目啟動工作，總體上我們的線路清晰，目標(biāo)清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點問題：

a）招標(biāo)文件翻譯安排滯后，導(dǎo)致設(shè)計師在對標(biāo)書理解不透徹地情況下，倉促開始，設(shè)計建議方向把握不準(zhǔn)，迷失重點；所以，在以后的 項目投標(biāo)中，應(yīng)在拿到標(biāo)書的，將關(guān)于設(shè)計的招標(biāo)要求翻譯成中文。

b）必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容，在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標(biāo)時，在以下方面有待提高——信息的完整性，需將招標(biāo)文件中比較離散的信息，收集歸類，并通知相關(guān)責(zé)任人。

2.設(shè)計與設(shè)計管理

i．設(shè)計功能

設(shè)計方案應(yīng)實現(xiàn)兩大功能：

一、設(shè)計方案實現(xiàn)能夠程度上滿足客戶使用要求的功能，且方案符合建規(guī)（以下簡稱第一功能）；

二、設(shè)計方案能夠?qū)崿F(xiàn)項目造價最低的功能（以下簡稱第二功能）。

首先，我說一說我們在設(shè)計過程中，實現(xiàn)第一功能時的問題。

該項目的招標(biāo)文件經(jīng)過梳理后，產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計不一樣的是，客戶沒有提供大致的平面圖，所有的信息都來自于招標(biāo)文件中的：

n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求；

n 房間表；

n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。

所以，本次設(shè)計工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積，規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計，并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量，合理安排平面布置，還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%，這是一個艱巨的任務(wù)，為此，我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計剛開始的幾天里，在大量的文字信息前，我們的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍時輕重不分，重點不突出。應(yīng)該說，我們第一版的建筑平面圖，保證了綠地比率，保證了停車位，能夠囊括rfp（招標(biāo)文件）的幾乎所有房間要求，然而，我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障，這種面面俱到來自于設(shè)計第一功能-生產(chǎn)面積 的犧牲；同時，我們對rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導(dǎo)致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說，我們最初的建筑方案，沒能很好地實現(xiàn)第一功能。后來，通過與客戶的溝通，及時改正了這兩個錯誤。通過這件事，我們在以后的xxx項目設(shè)計中，應(yīng)該注意如下要點：a）廠房的第一要務(wù)是用于生產(chǎn)的目的，所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動；

b）客戶招標(biāo)文件中，對于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字，應(yīng)仔細研究，并盡可能滿足要求。

其次，再講講在設(shè)計過程中，實現(xiàn)第二功能時產(chǎn)生的問題。

第二篇：工程招投標(biāo)工作管理制度

工程招投標(biāo)工作管理制度

1.目的和適用范圍

為了規(guī)范工程招投標(biāo)管理并提高工程招投標(biāo)工作管理水準(zhǔn)，特訂立本制度。本制度適用于公司所有項目的甲方發(fā)包、分包工程,工程監(jiān)理及工程材料設(shè)備采購.零星工程(5萬元以下)和水、電、暖、信息或應(yīng)急的項目除外。

2.工作原則

招投標(biāo)工作做到公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，以適度的成本，挑選最可靠的施工單位和監(jiān)理單位及材料和設(shè)備供貨商，確保工期、質(zhì)量、成本控制達到公司要求，切實維護公司利益。

3.職責(zé)

成本管理部負責(zé)建立由公司認可合作單位（包括承建商、供貨商、監(jiān)理公司）資料信息庫。

4.工作內(nèi)容

(1).由成本管理部牽頭，組織成本管理部和工程管理部在項目結(jié)束后對合作單位進行評估，不合格的單位應(yīng)予以淘汰。投標(biāo)單位必須是公司考察認可后的單位。投標(biāo)單位一般不得少于三家，投標(biāo)單位不夠三家時，需報總經(jīng)理同意實施。

(2).公司的合作單位，必須是經(jīng)過考察證實具備實力和誠信的單位。合作單位由部門經(jīng)理

及以上級別人員推薦（其他職員可通過部門經(jīng)理推薦），并由成本管理部組織考察小組（工程管理部派員參加）進行考察并出具考察報告，經(jīng)工程管理部經(jīng)理確認并報公司總經(jīng)理同意后，即納入公司合作單位信息庫內(nèi)。

(3).投標(biāo)單位的選擇：原則上由成本管理部負責(zé)推薦競標(biāo)單位的匯總，競標(biāo)單位必須通過

資格預(yù)審。競標(biāo)單位考察工作由成本管理部負責(zé)組織安排。參加施工招投標(biāo)、施工監(jiān)理招投標(biāo)的競標(biāo)單位考察工作由工程管理部派二名以上專業(yè)人員，成本管理部派一名以上專業(yè)工程師，責(zé)任部門經(jīng)理和必須參加；參加材料設(shè)備招投標(biāo)的競標(biāo)單位考察工作由工程管理部、成本管理部、技術(shù)管理部各派一名以上人員組成考察小組。當(dāng)天考察，當(dāng)天上交考察評分表?？疾炀C合報告須報公司總經(jīng)理審批后生效。

(4).工程招標(biāo)文件和工程合同須征求工程管理部和總工程師的意見，由總工程師最后定稿，報公司總經(jīng)理審批.成本管理部對招標(biāo)文件的可控性負最終責(zé)任。

(5).工程招標(biāo)文件應(yīng)采用統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，其內(nèi)容主要包含：工期要求、工程造價或

取費標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量要求、付款方式、招標(biāo)范圍、結(jié)算方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)、及其他要求等。招標(biāo)文件中的與項目內(nèi)容相關(guān)的空白部分和補充內(nèi)容，均由經(jīng)辦部門負責(zé)填寫。

(6).工程施工、建設(shè)監(jiān)理、甲供材料及專業(yè)工程(如市政配套材料設(shè)備、園林綠化、道路橋

梁、建筑裝潢)的招投標(biāo)工 作，由成本管理部主持，工程管理部和總工程師參加。工程管理部對所簽定合同的具體實施負責(zé)。

(7).所有工程招投標(biāo)的定標(biāo)結(jié)果報總經(jīng)理經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

(8).按照國家和河南省有關(guān)規(guī)定應(yīng)進行公開招標(biāo)的工程和項目，由主辦部門負責(zé)按政府有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行和辦理相關(guān)手續(xù)。

(9).全部招投標(biāo)資料需按《工程管理部檔案管理制度》進行歸檔。

5.特急項目的招投標(biāo)

(1).特急項目包括：

a 水、電、煤、電話等市政配套工程，提前介入土建施工遇到的工地障礙和堆場清理；b 配套工程由于技術(shù)要求改變管位和加快施工進度需要配合的人工；

c 四大管線爆裂和損壞的應(yīng)急項目；

d 配套工程進場施工需要的臨時簡易磚瓦用房搭建；

e 因工地施工臨時拆除圍墻影響物業(yè)公司的草皮翻挖和臨時人行道增設(shè)，圍墻和綠化翻土及請物業(yè)公司恢復(fù)草皮的費用；

f 兩個工程項目之間的盲地處理，和因項目需要而引起的臨時用水、電桿移位等； g 配合公司各類促銷宣傳活動需要對周圍環(huán)境作部分調(diào)整的零星項目增加工程量。

(2).特急項目處理程序：

工程管理部接到公司其它部門的書面要求后，經(jīng)判斷可列入特急項目的，及時總經(jīng)理請示并著手準(zhǔn)備工作，同時擬聯(lián)系單通知成本管理部。聯(lián)系單內(nèi)容包括：

a 項目緣由及主辦人。

b 施工單位選擇方法并說明原因。

c 工作計劃。

d 臨時協(xié)議（由工程管理部經(jīng)理與施工方簽字），內(nèi)容應(yīng)包括：暫估造價、結(jié)算辦法、完成時間等。

工程造價超過5萬元的零星工程，施工單位必須提交詳細的施工預(yù)算書。

第三篇：工程招投標(biāo)工作管理.doc

淺談水電建設(shè)工程招投標(biāo)工作管理

【論文關(guān)鍵詞】水電工程 招投標(biāo)管理 招投標(biāo)存在的問題 不正當(dāng)競爭行為 防范措施

【論文摘要】水電工程招投標(biāo)運作過程中存在的問題導(dǎo)致了不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生，直接損害工程業(yè)主利益，投資人應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施。

招標(biāo)投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在我國水電工程項目建設(shè)中已廣泛實施。實踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承包發(fā)包方式，也是保證建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進度，取得理想經(jīng)濟效益的最佳辦法。但是由于目前水電建設(shè)項目招投標(biāo)工作中存在某些問題，導(dǎo)致工程招投標(biāo)運作過程中不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生，直接損害了投資人利益。本人結(jié)合工作中的實際情況對水電工程招投標(biāo)管理工作談一點體會，借以拋磚引玉。

1、水電工程施工招投標(biāo)工作目前存在的一些問題

1)建設(shè)單位對施工企業(yè)資格審查控制不嚴(yán)。一些不具備投標(biāo)資格的施工隊伍乘虛掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)(被掛靠企業(yè)往往只負責(zé)出資質(zhì)，收取管理費)進行投標(biāo)、中標(biāo)。這種高資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)，低資質(zhì)(甚至無資質(zhì))隊伍進場施工的結(jié)果必然造成工程施工質(zhì)量低下，工期拖長。

2)招標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不足。業(yè)主對招標(biāo)工作機構(gòu)設(shè)置不完備，招標(biāo)目的、招標(biāo)工作程序不明確，管理制定不嚴(yán)密，出現(xiàn)問題無章可循。招標(biāo)文件制作粗糙，工程量清單與實際出入較大。標(biāo)底不準(zhǔn)確，變更較多影響招投標(biāo)文件的公正性。標(biāo)段劃分不合理(甚至為了某種目的標(biāo)段越來越小)，交叉作業(yè)多。標(biāo)底保密不嚴(yán)，標(biāo)底泄露、串標(biāo)等情況時有發(fā)生。評標(biāo)辦法不完善，不能體現(xiàn)客觀、公正原則。

3)招投標(biāo)工作流于形式。有的業(yè)主單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇總承包施工單位，對分包管理不嚴(yán)、界限不清，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重。

4)投標(biāo)企業(yè)由于自身需要，為達到中標(biāo)目的，有意壓低報價，采用微利標(biāo)、無利標(biāo)甚至虧損標(biāo)；中標(biāo)后不是大量索賠就是工程質(zhì)量低下、工期拖延，而造成業(yè)主更大損失。

5)業(yè)主對招標(biāo)投標(biāo)工作過程監(jiān)控不力，甚至出現(xiàn)失職、贖職行為。有的招標(biāo)工作人員利用招標(biāo)權(quán)收受回扣，于法律、法規(guī)不顧，暗箱操作，利用指定招標(biāo)或議標(biāo)方式，選擇與自己有關(guān)系的施工企業(yè)中標(biāo)。

2、招投標(biāo)不正當(dāng)競爭行為表現(xiàn)形式

上述招投標(biāo)工作存在的一些問題是導(dǎo)致出現(xiàn)水電工程招標(biāo)投標(biāo)不正當(dāng)競爭行為的主要原因。招標(biāo)投標(biāo)不正當(dāng)競爭行為也稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，其目的是通過不正當(dāng)手段，排擠其他競爭者，以達到某個利益相關(guān)者中標(biāo)，從而謀取利益。工程招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)競爭行為包括兩方面：①投標(biāo)者與招標(biāo)者之問進行相互勾結(jié)串通，排擠其他競爭對手的公平競爭。其主要手段有：泄漏標(biāo)底、預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者、將其他投標(biāo)人情況私下告知相關(guān)投標(biāo)者、協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書更換報價、投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，先壓低標(biāo)價，中標(biāo)后招標(biāo)者再給與額外補償?shù)?。②投?biāo)者之間相互串通。投標(biāo)者事先相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報價或在投標(biāo)項目中輪流以高價或低價中標(biāo)；投標(biāo)者之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)等。

3、招投標(biāo)不正當(dāng)競爭行為的防范措施

1)業(yè)主要高度重視工程招投標(biāo)工作，把握好基本原則。設(shè)置必要的工作班子，制 1

定嚴(yán)格的工程招投標(biāo)工作管理制度與工作流程程序；明確招標(biāo)目的、提出具體的要求；采取靈活的商務(wù)手段；注意保密；規(guī)避泄密造成的風(fēng)險；實施有效的監(jiān)控手段。

2)認真審查投標(biāo)企業(yè)是否真正具備投標(biāo)資格。發(fā)布有關(guān)信息，對潛在的投標(biāo)隊伍進行市場調(diào)研，避免優(yōu)秀施工隊伍的落選。不僅要審查投標(biāo)單位是否具備投標(biāo)資格需要的資質(zhì)，還要落實該隊伍是否擁有一定的技術(shù)力量和機械設(shè)備，是否具有良好的社會信譽和施工能力?？疾焓┕挝还ぷ鳜F(xiàn)場，并深入了解該單位近年來所承建工程的實際情況，是防止靠不正當(dāng)關(guān)系取得資質(zhì)蒙混入圍，防止借用或者騙取高資質(zhì)企業(yè)名義投標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的有效手段。

3)招標(biāo)方式是公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)可視項目情況而定。國有、大項目一般是公開招標(biāo)為好(可以解決主要領(lǐng)導(dǎo)的人情壓力)；民營項目采用邀請招標(biāo)更為靈活方便。不管是公開還是邀請招標(biāo)，招標(biāo)的組織者與具體操作者都要行為公正，對其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密。哪怕是事出有因要照顧某些隊伍，也要在程序上公平一致。要統(tǒng)一組織投標(biāo)單位察看標(biāo)的現(xiàn)場，統(tǒng)一介紹招標(biāo)項目情況、答疑問題，不做個別介紹，可以回避信息不對稱等問題。

4)要認真編制招標(biāo)文件，工程量清單要盡可能準(zhǔn)確，工程造價要隨行就市，以確定合理標(biāo)底。合同技術(shù)條款應(yīng)全面、詳細、慎密，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)詳實、準(zhǔn)確、可操作。要求計算標(biāo)底單位必須嚴(yán)格保密，如達不到保密要求可委托異地單位進行標(biāo)底計算工作。

5)計劃好招標(biāo)過程中關(guān)鍵時間的控制，包括：編制招標(biāo)及投標(biāo)文件的時間；投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間；評標(biāo)時限與簽訂合同的時間等。

6)評標(biāo)辦法是關(guān)鍵，要制定嚴(yán)密的評標(biāo)細則，只有科學(xué)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)才能保證招投標(biāo)公平、公正、公開原則的實現(xiàn)。公開招標(biāo)要在招標(biāo)文件中完整體現(xiàn)評標(biāo)辦法細則。邀請評議標(biāo)可在確定投標(biāo)單位后，再根據(jù)投標(biāo)單位的情況制定評標(biāo)辦法。

7)評標(biāo)工作一般分技術(shù)、商務(wù)二個部分。技術(shù)標(biāo)是前提，必須滿足招標(biāo)項目的技術(shù)條件，談判人員以行業(yè)技術(shù)專家為主，可事先發(fā)放有關(guān)資料，談判時間應(yīng)保證充分。邀請評議標(biāo)的商務(wù)標(biāo)談判要靈活，為防止投標(biāo)者圍標(biāo)，可采用二次報價，二次報價可爭取到最省錢又得到最好的施工隊伍或設(shè)備的機會。要給予施工隊伍留一定利潤，邀請評議標(biāo)一般不采納最低價報價的投標(biāo)單位，價格太低會有陷阱，但最低報價可作為二次報價參考。對于業(yè)主滾動開發(fā)的水電站群的設(shè)備可以一起進行商務(wù)談判，并直接向生產(chǎn)廠家招標(biāo)，盡量不找代理商。但要要求產(chǎn)品技術(shù)升級時應(yīng)自動執(zhí)行，避免由于過早訂貨造成技術(shù)升級費用增加。

8)防止掛靠資質(zhì)隊伍投標(biāo)，可適當(dāng)提高投標(biāo)保證金數(shù)額，并要求保證金必須從投標(biāo)單位開戶銀行開出，不以現(xiàn)金、存折抵押。

9)招標(biāo)工作人員的內(nèi)部控制，主要是防止弄虛作假、“明標(biāo)暗定”。要求談判、評標(biāo)、決策層次分開，權(quán)責(zé)分離。參與標(biāo)底的編制和審定人員、評標(biāo)小組成員及相關(guān)當(dāng)事人要接受業(yè)主統(tǒng)一的工作安排。

4、結(jié)語

在水電工程的實際招投標(biāo)活動中，不正當(dāng)競爭行為手段往往同時以多種形式一起出現(xiàn)，對項目業(yè)主的危害是顯而易見的。實踐表明，業(yè)主加強對工程招投標(biāo)工作的管理，采取事先防范措施，對遏制招投標(biāo)活動中不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生是十分必要、有效的。

第四篇：工程招投標(biāo)

專升本《工程招投標(biāo)》考試大綱

一、教學(xué)基本要求

本課程是工程管理專業(yè)的一門主要專業(yè)課程，通過教學(xué)使學(xué)生全面掌握工程項目招標(biāo)投標(biāo)全過程管理,掌握建筑工程合同管理的專門知識和技能。在工程建設(shè)實施的過程中，以招標(biāo)投標(biāo)的方式選擇實施單位，屬于要約和承諾特殊表現(xiàn)形式的招標(biāo)與投標(biāo)是合同的形成過程，招標(biāo)投標(biāo)是實現(xiàn)面目法人責(zé)任制的重要保障措施之一。學(xué)會按照 “以法律為準(zhǔn)繩, 以合同為核心” 的原則, 處理當(dāng)事人之間的經(jīng)濟糾紛, 從而保障其合法權(quán)益,學(xué)習(xí)目標(biāo)是為學(xué)習(xí)與工作相互銜接和自然過渡創(chuàng)造條件。

二、考試內(nèi)容

1、工程合同管理概述

了解工程合同管理的目的及任務(wù)；掌握工程合同管理的方法和手段。

2、工程法律基礎(chǔ)知識

掌握合同法律關(guān)系的概念及構(gòu)成，并能夠分析工程中常見合同的法律關(guān)系構(gòu)成；掌握代理、工程保險、合同公證與鑒證的基本概念及其在工程建設(shè)中的應(yīng)用。

3、合同法律制度

了解合同法的基本內(nèi)容；掌握合同分類的基本方法；掌握合同的訂立的過程，包括要約與承諾的基本概念的掌握與理解；掌握締約過失責(zé)任的基本概念與適用條件；掌握合同的生效條件、合同生效時間與地點的判斷；掌握無效合同、可變更與可撤銷合同、效力待定合同的情形；掌握合同履行的原則、合同履行過程中的抗辯權(quán)；理解合同履行過程中債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移的特點；掌握合同不當(dāng)履行的處理方法；掌握合同終止的情形；掌握承擔(dān)違約責(zé)任的原則、條件及方式；掌握合同爭議的解決方法。

4、招標(biāo)投標(biāo)管理

了解工程招標(biāo)投標(biāo)法的基本內(nèi)容；了解政府建設(shè)行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；理解招標(biāo)投標(biāo)的基本原則；掌握工程承發(fā)包的基本方式；掌握招標(biāo)投標(biāo)的基本程序；掌握監(jiān)理、勘察設(shè)計、施工招標(biāo)投標(biāo)的特點與運作方式。

5、建設(shè)工程施工合同管理

了解建設(shè)工程施工合同管理的概念、示范文本的構(gòu)成、合同的主要內(nèi)容；掌握施工合同文件的組成與解釋次序；掌握施工合同雙方的主要權(quán)利和義務(wù)；理解并掌握建設(shè)工程施工合同管理的過程及要點；掌握建設(shè)行政主管部門對施工合同監(jiān)督管理的內(nèi)容；理解建設(shè)工程施工合同中進度條款、質(zhì)量條款、資金條款的應(yīng)用；掌握工程竣工驗收的條件、程序與組織方式；掌握工程保修的范圍、期限、責(zé)任。

6、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

了解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概念；理解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的中相關(guān)人之間的合同與組織關(guān)系；掌握監(jiān)理合同中雙方當(dāng)事人的主要權(quán)利與義務(wù)。

7、建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同管理

了解建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同管理的基本概念與合同主要內(nèi)容；掌握勘察設(shè)計合同中雙方當(dāng)事人的主要權(quán)利與義務(wù)。

8、建設(shè)工程物資采購合同及其他合同管理

了解建設(shè)工程物資采購合同的基本概念、合同內(nèi)容；掌握建設(shè)工程物資采購的方式及風(fēng)險責(zé)任劃分；掌握建設(shè)工程物資采購合同違約責(zé)任的相關(guān)規(guī)定；了解承攬合同、技術(shù)合同等工程建設(shè)中常見合同類型的主要內(nèi)容及應(yīng)用。

9、FIDIC 合同條件簡介

了解FIDIC合同條件的背景、合同條件類型；掌握其適用范圍；掌握合同條件中有關(guān)進度、價款、擔(dān)保、風(fēng)險、文件資料的基本概念；掌握合同條件中爭議解決方式；掌握合同條件下分包的特點。

10、合同索賠

掌握索賠的基本概念與特點；了解索賠的分類原則及方式；了解索賠的成因；掌握索賠的程序；掌握工程索賠管理的要點；了解反索賠的基本概念與應(yīng)用；掌握索賠管理的應(yīng)用。

三、參考教材

《建設(shè)工程合同管理》，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2006，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會編寫組。

第五篇：工程招投標(biāo)

“必須招標(biāo)”的工程建設(shè)項目的法規(guī)詳解

農(nóng)學(xué)系張世芳

[摘要]目前工程招標(biāo)在我國建筑市場及設(shè)備、材料供應(yīng)市場發(fā)揮著重要的作用，因此要求一些建筑工程項目必須實行招投標(biāo)。本文從必須招標(biāo)的工程項目范圍、相應(yīng)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、可以不進行招標(biāo)的建設(shè)工程項目三個方面闡述了必須招標(biāo)的建設(shè)工程項目。

關(guān)鍵字：招標(biāo)項目范圍項目規(guī)模

招標(biāo)是我國建筑市場或設(shè)備、材料供應(yīng)走向規(guī)范化、完善化的重要舉措，是我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的重要步驟，對控制建設(shè)項目的成本、質(zhì)量、工期及保護相關(guān)員工廉政廉潔有著重要意義。

一、工程招標(biāo)的意義[1]

招投標(biāo)制的實施基本形成了由市場定價的價格機制，使建設(shè)工程項目價格更加合理。招投標(biāo)最直接、最集中的表現(xiàn)就是投標(biāo)人之間在價格上的競爭。通過競爭確定出工程價格，使其趨于合理有利于工程價格下降，這將有利于節(jié)約投資、提高投資效益。

招投標(biāo)制的實施能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效的控制。在建筑市場中，招投標(biāo)總是報價最低或接近最低的投標(biāo)者獲勝，這樣便實現(xiàn)了生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置，也對不同投標(biāo)者實行了優(yōu)勝劣汰。面對激烈競爭的壓力，每個投標(biāo)者都必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫，這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平，使建設(shè)工程價格更合理。

招投標(biāo)制的實施便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加

符合價值基礎(chǔ)，進而更好地控制工程造價。采用招投標(biāo)方式為供求雙方在較大范圍內(nèi)進行相互選擇創(chuàng)造了條件，為需求者（如建筑單位、業(yè)主）與供給者（如勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)）在最佳點上結(jié)合提供了可能。在競爭中招標(biāo)方必然選擇那些報價較低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的投標(biāo)者，這樣為合理控制工程造價和工程的保質(zhì)保量的交工奠定了基礎(chǔ)。

招投標(biāo)制的實施有利于規(guī)范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹。能夠避免營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，對建筑領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象也是強有力的遏制，使價格形成過程變得透明而較為規(guī)范。

二、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目

(一)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍[2]

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：

1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

其中關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括： ⑴煤炭、電力、石油、天然氣、新能源等能源項目；

⑵鐵路、公路、管道、航空、水運以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；

⑶郵政、通信、電信樞紐、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；

⑷防洪、灌溉、灘涂治理、排澇、引（供）水、水土保持、水利樞紐等水利項目；

⑸道路、橋梁、垃圾處理、地下管道、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、公共停車場等城市設(shè)施項目；

⑹生態(tài)環(huán)境保護項目；

⑺其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：

⑴供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

⑵科技、教育、文化等項目；

⑶體育、旅游等項目；

⑷衛(wèi)生、社會福利等項目；

⑸商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；

⑹其他公用事業(yè)項目。

2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;使用國有資金投資項目的范圍包括：

⑴使用各級財政預(yù)算資金的項目；

⑵使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；

⑶使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。

國家融資項目的范圍包括：

⑴使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；

⑵使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目；

⑶使用國家政策性貸款的項目；

⑷國家授權(quán)投資主體融資的項目；

⑸國家特許的融資項目。

為使國有資金發(fā)揮最佳經(jīng)濟效益，促進充分競爭，《規(guī)定》特別要求：全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目，應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)、部門的限制，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。

3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：

⑴使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目； ⑵使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；

⑶使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

必須招標(biāo)的項目范圍應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握，同時要注意招標(biāo)的內(nèi)容為勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理還有重要設(shè)備、材料的采購。

(二)必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)[3]

《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：

(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;

(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

（三）可以不進行招標(biāo)的建設(shè)工程項目

1、建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)。

2、有下列情形之一的。經(jīng)規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)，可以不進行施工招標(biāo)：（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

一個項目是必須招標(biāo)的項目，該項目必須要符合兩個條件：既要落在招標(biāo)范圍內(nèi)，也要達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，缺一不可。另外該工程項目不在“可以不進行招標(biāo)的建設(shè)工程項目范圍”內(nèi)的，必須進行招投標(biāo)。必須招標(biāo)的內(nèi)容包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備、材料的采購。

參考文獻：張虹.淺談工程招投標(biāo)的意義及存在的問題[J].《中國新技術(shù)新產(chǎn)品》,2011,11葉勝川,劉平.《工程建設(shè)法規(guī)》[M]武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2013,81-82張魯風(fēng)，王登山，葉萬和等.《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011:82-83