第一篇：本溪市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào)的通知(%9C

【發(fā)布單位】本溪市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】本政辦發(fā)〔2009〕11號(hào) 【發(fā)布日期】2009-02-09 【生效日期】2009-02-09 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】本溪市

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào)的通知

(本政辦發(fā)〔2009〕11號(hào))

各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼、北鋼，市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：

近幾年來(lái)，我市各級(jí)政府及部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)要求，采取實(shí)際措施精簡(jiǎn)會(huì)議和文件、簡(jiǎn)報(bào)，不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，取得了一定成效。但是，目前召開(kāi)會(huì)議和印發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)較多等現(xiàn)象有所抬頭，特別是一些單位和部門(mén)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)文件和簡(jiǎn)報(bào)比較隨意，不同程度地影響了辦文辦會(huì)質(zhì)量和效率。為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府工作作風(fēng)，提高政府工作質(zhì)量和效率，規(guī)范政府工作程序，市政府要求市、縣（區(qū)）政府及市政府各部門(mén)在保證正常工作情況下，2009年要各自將召開(kāi)會(huì)議和印發(fā)文件總數(shù)分別比2008年壓縮和精簡(jiǎn)10%?，F(xiàn)將有關(guān)規(guī)定及要求通知如下：

一、切實(shí)壓縮會(huì)議數(shù)量和會(huì)期

1．嚴(yán)格實(shí)行全市性會(huì)議審批制度。（1）各級(jí)政府和各部門(mén)要堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，多開(kāi)電視電話會(huì)議，能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)，能合并召開(kāi)的會(huì)議要合并召開(kāi)。（2）凡是市政府召開(kāi)的有各縣（區(qū)）政府和市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，須經(jīng)市政府秘書(shū)長(zhǎng)審核后報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，特別重要的會(huì)議需提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議確定。（3）需以市政府名義召開(kāi)的全市性工作會(huì)議，須經(jīng)市政府秘書(shū)長(zhǎng)審核后，報(bào)市政府分管市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)批準(zhǔn)。（4）嚴(yán)格限制市政府部門(mén)以市政府名義召開(kāi)全市性會(huì)議，凡應(yīng)由部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議不得以市政府名義召開(kāi)，如確需以市政府名義召開(kāi)的，須報(bào)市政府秘書(shū)長(zhǎng)審批。（5）各縣（區(qū)）政府、市政府各部門(mén)邀請(qǐng)國(guó)家或省直單位來(lái)溪召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議必須事前報(bào)告，將會(huì)議方案（時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主辦單位、經(jīng)費(fèi)來(lái)源）及邀請(qǐng)有關(guān)單位和人員向市政府分管副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)匯報(bào)，經(jīng)同意后方可正式發(fā)出邀請(qǐng)。

2．嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)。以市政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議（市政府全體會(huì)議除外），原則上由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席。市政府領(lǐng)導(dǎo)一般不參加市直部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，確實(shí)需要的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定是否出席。嚴(yán)格控制全市性會(huì)議的參會(huì)人數(shù)、會(huì)期和經(jīng)費(fèi)，召開(kāi)全市性會(huì)議必須會(huì)前提出經(jīng)費(fèi)使用數(shù)額、列支渠道。在市區(qū)內(nèi)召開(kāi)的會(huì)議，原則上不安排會(huì)議用餐。

二、切實(shí)精簡(jiǎn)和規(guī)范文件

1．要減少發(fā)文數(shù)量。發(fā)文應(yīng)堅(jiān)持少而精、注重實(shí)效的原則。凡是法律法規(guī)已明確規(guī)定的不再發(fā)文；凡需廣大人民群眾周知、不涉及國(guó)家秘密的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后可在《本溪政務(wù)網(wǎng)》上公開(kāi)刊發(fā)，不再印發(fā)文件；凡是會(huì)議上已印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話或文件的，會(huì)后一般不再印發(fā)。各級(jí)政府及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在審批公文時(shí)要嚴(yán)把簽發(fā)關(guān)，從嚴(yán)審核其是否上報(bào)或下發(fā)，最大限度地控制發(fā)文數(shù)量。對(duì)上級(jí)政府或部門(mén)印發(fā)的文件，各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)，不得照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)。要大力推進(jìn)政務(wù)信息化，積極實(shí)施電子公文傳輸工程，逐步減少和取消紙質(zhì)文件。

2．嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文。（1）各縣（區(qū)）政府、市政府各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》。凡向市政府報(bào)送的文件，必須是屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。凡屬部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得提交市政府發(fā)文。（2）各縣（區(qū)）政府和市直部門(mén)向市政府報(bào)送的公文（領(lǐng)導(dǎo)講話稿和會(huì)議紀(jì)要除外），一律由市政府辦公廳文電處統(tǒng)一受理，不得直接將公文報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。（3）凡擬以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)的文件，要事先到市政府辦公廳文電處領(lǐng)取《本溪市人民政府發(fā)文呈報(bào)單》，按要求填寫(xiě)后，連同文件初稿、電子文件（WORD格式）一并報(bào)送。需呈報(bào)市政府審批的文件，要嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》要求，以正式文件形式報(bào)送（一式5份）。（4）堅(jiān)決杜絕文件倒流或不按規(guī)定程序辦理公文的現(xiàn)象。市直部門(mén)下屬單位和企業(yè)不得直接向市政府報(bào)送公文，如確需市政府研究解決的問(wèn)題，要按照隸屬關(guān)系由主管部門(mén)按程序向市政府行文。

3．減少市政府辦公會(huì)議紀(jì)要印發(fā)數(shù)量。市政府領(lǐng)導(dǎo)或者市政府領(lǐng)導(dǎo)委托市長(zhǎng)助理、市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)主持召開(kāi)的辦公會(huì)議，如有明確政策性意見(jiàn)的，由市政府辦公廳相關(guān)綜合處室負(fù)責(zé)起草、送審和印制會(huì)議紀(jì)要；屬于一般性工作要求，或者沒(méi)有明確政策性意見(jiàn)，屬于協(xié)商性事項(xiàng)的辦公會(huì)議，原則上不再印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，由市政府辦公廳相應(yīng)綜合處室按照備忘錄處理。

4．規(guī)范報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)講稿。以市政府名義舉行的會(huì)議（活動(dòng)）或上級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)溪檢查，需市政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話或匯報(bào)的，領(lǐng)導(dǎo)講稿由承辦部門(mén)負(fù)責(zé)起草初稿，要求文種正確（按領(lǐng)導(dǎo)講稿分類(lèi)合理確定）、格式規(guī)范、主題突出、觀點(diǎn)鮮明、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、邏輯嚴(yán)密、文字簡(jiǎn)煉，一般情況下不得超過(guò)6000字；報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)講稿，要同時(shí)附帶會(huì)議日程、本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在同一會(huì)議上的講稿以及與領(lǐng)導(dǎo)講稿內(nèi)容有關(guān)的上級(jí)文件、會(huì)議精神等背景材料；要保證文稿報(bào)送時(shí)間，一般在會(huì)議正式召開(kāi)前一周（特殊情況最遲提前3天）報(bào)送；要嚴(yán)格審核，承辦部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)必須審核簽字；要按規(guī)范的報(bào)送方式和渠道報(bào)送，即A4紙質(zhì)文稿一份，同時(shí)帶WORD格式電子文檔，直接報(bào)送市政府辦公廳相應(yīng)綜合處室，由市政府辦公廳相應(yīng)綜合處室修改、審核后按程序報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。

三、切實(shí)精簡(jiǎn)各級(jí)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)

各縣（區(qū)）政府、市直各部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有的工作簡(jiǎn)報(bào)及內(nèi)部刊物進(jìn)行全面清理，該簡(jiǎn)的簡(jiǎn)、該停的停、該并的并。凡需保留必要的工作簡(jiǎn)報(bào)及內(nèi)部刊物，要將保留的名稱(chēng)報(bào)市政府辦公廳（信息處）審查。凡保留的簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部刊物，除反映重要工作外，一般性的情況不得向市政府報(bào)送，也不得向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)發(fā)送。市直部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位和企業(yè)的工作簡(jiǎn)報(bào)及內(nèi)部刊物，不得直接報(bào)送市政府及領(lǐng)導(dǎo)。

四、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查工作

各級(jí)政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議和文件、簡(jiǎn)報(bào)，帶頭深入基層調(diào)查研究，注重解決實(shí)際問(wèn)題，減少或杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，要在狠抓各項(xiàng)落實(shí)上下功夫，真正從源頭上解決“文山會(huì)?！眴?wèn)題。市政府督察室要對(duì)各縣（區(qū)）政府、市政府各部門(mén)壓縮會(huì)議和精簡(jiǎn)規(guī)范文件、簡(jiǎn)報(bào)情況每季度進(jìn)行一次督促檢查，對(duì)違反本通知精神，有令不行、有禁不止的，要予以通報(bào)批評(píng)。

二○○九年二月九日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送和精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)有關(guān)

【發(fā)布單位】河北省人民政府 【發(fā)布文號(hào)】辦字〔2009〕30號(hào) 【發(fā)布日期】2009-02-25 【生效日期】2009-02-25 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】河北省人民政府

河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送和精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知

(辦字〔2009〕30號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，各擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府，省政府各部門(mén)：

近年來(lái)，各地各部門(mén)報(bào)送省政府的公文總體比較規(guī)范，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：報(bào)送省政府的公文未由單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；將應(yīng)報(bào)請(qǐng)省政府審批的公文報(bào)送省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，有的多頭分送，又未注明分送情況；部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位和企業(yè)等越級(jí)向省政府報(bào)送公文；報(bào)請(qǐng)省政府審批的事項(xiàng)涉及其他部門(mén)職權(quán)時(shí)未經(jīng)充分協(xié)商和會(huì)簽，有的公文會(huì)簽時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；有的地方和部門(mén)報(bào)請(qǐng)省政府審批的事項(xiàng)，在地方和部門(mén)滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)有給省政府留出足夠的研究和審批時(shí)間；有的地方和部門(mén)對(duì)省政府交辦的事項(xiàng)不能按時(shí)回復(fù)，且未說(shuō)明情況；報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)；一些公文不符合行文規(guī)則，體例格式不規(guī)范，或篇幅冗長(zhǎng)、質(zhì)量不高；公文秘密等級(jí)、緩急程度標(biāo)注不準(zhǔn)確；屬部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，要求省政府和省政府辦公廳批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)；向省政府報(bào)送的簡(jiǎn)報(bào)種類(lèi)繁多，有的簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容空洞等。對(duì)此，各地各部門(mén)要引起高度重視，認(rèn)真加以改進(jìn)。

為進(jìn)一步規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，切實(shí)做好公文報(bào)送和精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)工作，根據(jù)《河北省人民政府工作規(guī)則》和《河北省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視公文報(bào)送工作

各地各部門(mén)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好報(bào)送省政府公文工作。要針對(duì)本地本部門(mén)公文報(bào)送工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送工作。各地各部門(mén)要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行公文處理工作各項(xiàng)規(guī)定，辦公廳（室）主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步加大審核把關(guān)力度，確保報(bào)送的公文符合規(guī)范、準(zhǔn)確無(wú)誤。

二、嚴(yán)格執(zhí)行公文報(bào)送程序

（一）各地各部門(mén)報(bào)送省政府的公文，須經(jīng)辦公廳（室）統(tǒng)一審核把關(guān)，由本地本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。主要負(fù)責(zé)人因出訪或健康等原因不能審簽公文時(shí)，可由主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

（二）各地各部門(mén)報(bào)請(qǐng)省政府審批的公文，一般通過(guò)電子公文傳輸系統(tǒng)報(bào)送。由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請(qǐng)其他省政府領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項(xiàng)報(bào)省長(zhǎng)審批。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和確需直接報(bào)送審批的敏感絕密事項(xiàng)、重大突發(fā)事件及部分涉外事項(xiàng)外，不得將應(yīng)報(bào)請(qǐng)省政府審批的公文直接報(bào)送省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人（包括以信函、內(nèi)部簽報(bào)形式）。確需向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文時(shí)，一般不得多頭分送；確需分送的，應(yīng)在首頁(yè)注明分送情況。應(yīng)報(bào)送省政府的情況報(bào)告，一般不得抄送省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。應(yīng)報(bào)省政府審批的事項(xiàng)，不得報(bào)送省政府辦公廳。不得以部門(mén)辦公室、設(shè)區(qū)市政府辦公廳（室）、擴(kuò)權(quán)縣（市）政府辦公室名義向省政府辦公廳報(bào)送公文。

（三）除重大社情災(zāi)情和重大突發(fā)事件、緊急情況外，各縣(市、區(qū))政府（不含擴(kuò)權(quán)縣市政府）、各設(shè)區(qū)市政府所屬部門(mén)、省政府部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位等，一般不得越級(jí)直接向省政府報(bào)送公文。確需越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。擴(kuò)權(quán)縣(市)政府向省政府報(bào)送公文，其內(nèi)容應(yīng)屬已經(jīng)下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限需報(bào)省政府審批的事項(xiàng)，沒(méi)有下放權(quán)限的事項(xiàng)仍應(yīng)按原規(guī)定程序報(bào)送。省屬大專(zhuān)院校、國(guó)有企業(yè)需請(qǐng)示省政府的事項(xiàng)，一般不直接向省政府暨省政府辦公廳行文，應(yīng)請(qǐng)示業(yè)務(wù)歸口的省政府有關(guān)部門(mén)，由業(yè)務(wù)歸口的省政府有關(guān)部門(mén)研究提出意見(jiàn)后報(bào)省政府。省各行業(yè)協(xié)會(huì)在工作中需向省政府請(qǐng)示或報(bào)告的事項(xiàng)，由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)（省經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)）向省政府報(bào)送。

三、認(rèn)真做好協(xié)調(diào)會(huì)簽工作

（一）各部門(mén)報(bào)送省政府審批的公文，以及省政府暨省政府辦公廳轉(zhuǎn)請(qǐng)主管部門(mén)研究辦理的公文，凡涉及其他部門(mén)職權(quán)的，主辦部門(mén)要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)充分協(xié)商。經(jīng)協(xié)商取得一致意見(jiàn)的，由主辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)簽或聯(lián)合報(bào)省政府審批，聯(lián)合報(bào)省政府審批的公文，要在公文簽發(fā)人處注明主辦部門(mén)和相關(guān)部門(mén)簽發(fā)人姓名。部門(mén)之間有分歧意見(jiàn)的，主辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)商，協(xié)商后仍不能取得一致意見(jiàn)的，主辦部門(mén)要列明各方理?yè)?jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)省政府決定。不得把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商會(huì)簽的公文報(bào)送省政府。

（二）部門(mén)之間征求意見(jiàn)或會(huì)簽文件時(shí)，除主辦部門(mén)另有時(shí)限要求的以外，協(xié)辦部門(mén)一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如因特殊情況不能按期回復(fù)，協(xié)辦部門(mén)要主動(dòng)與主辦部門(mén)溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式，否則主辦部門(mén)可以視其為沒(méi)有不同意見(jiàn)，并據(jù)此繼續(xù)辦理有關(guān)公文，但應(yīng)當(dāng)在報(bào)送省政府的公文中說(shuō)明有關(guān)情況。

四、提高公文辦理效率

(一)各地各部門(mén)報(bào)送需省政府審批的事項(xiàng)，要抓緊做好前期工作，及時(shí)上報(bào)，給省政府留出足夠的研究、決策時(shí)間。一般事項(xiàng)不少于14個(gè)工作日；緊急事項(xiàng)不少于7個(gè)工作日；對(duì)特別緊急的事項(xiàng)，要事先與省政府辦公廳溝通說(shuō)明，抓緊辦理，盡快報(bào)送。

(二)對(duì)省政府暨省政府辦公廳轉(zhuǎn)各地各部門(mén)辦理的公文，凡明確提出時(shí)限要求的，各地各部門(mén)在辦理時(shí)，對(duì)屬于本地本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢并予以回復(fù)；對(duì)屬于需要報(bào)送省政府審批的事項(xiàng)，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以回復(fù)。對(duì)省政府辦公廳未明確提出辦理時(shí)限要求的，也要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，盡快予以辦理。

（三）對(duì)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求各地各部門(mén)辦理并報(bào)告辦理結(jié)果，以及批請(qǐng)各地各部門(mén)負(fù)責(zé)人研究處理的批示件，各承辦單位要高度重視，隨收隨辦，及時(shí)向省政府報(bào)告有關(guān)情況，并附省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示復(fù)印件。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示多個(gè)部門(mén)辦理的，主辦部門(mén)要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)商，并匯總辦理情況，相關(guān)部門(mén)要積極配合。確因特殊原因需要較長(zhǎng)時(shí)間反饋辦理情況的，要及時(shí)以書(shū)面形式向省政府辦公廳說(shuō)明情況，定期報(bào)告辦理進(jìn)度。

（四）對(duì)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批請(qǐng)各地各部門(mén)負(fù)責(zé)人“閱”、“參閱”、“參考”等參閱性文件，可不單獨(dú)行文回復(fù)，重要事項(xiàng)除外。

五、確保公文報(bào)送質(zhì)量

（一）各地各部門(mén)報(bào)送省政府暨省政府辦公廳的公文，應(yīng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《河北省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定。制發(fā)公文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用，突出主題，力戒照抄照轉(zhuǎn)、內(nèi)容空泛。大力倡導(dǎo)清新簡(jiǎn)練的文風(fēng)，做到意盡言止、條理清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)練。報(bào)送省政府和報(bào)請(qǐng)省政府暨省政府辦公廳批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文，一般不得超過(guò)2000字。

（二）向省政府報(bào)送公文，只能選用“請(qǐng)示”、“報(bào)告”、“意見(jiàn)”三個(gè)文種?！罢?qǐng)示”要一文一事，主送機(jī)關(guān)一般只寫(xiě)“省人民政府”，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，使用抄送形式，但不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)，同時(shí)要在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話?！罢?qǐng)示”、“報(bào)告”不得混用、并用，“報(bào)告”中不得夾帶“請(qǐng)示”事項(xiàng)。向省政府報(bào)送“意見(jiàn)”時(shí)，文中應(yīng)說(shuō)明所提意見(jiàn)是供省政府參考還是請(qǐng)省政府審批。

（三）報(bào)送公文要嚴(yán)格按照上行文的要求確保體例、格式規(guī)范。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人(包括會(huì)簽人)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時(shí)間、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記等組成部分必須齊備且標(biāo)識(shí)規(guī)范，公文用紙和字體、字號(hào)要符合規(guī)定。主題詞要嚴(yán)格按照《河北省人民政府公文主題詞表》標(biāo)引。

（四）涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確標(biāo)注密級(jí)和保密期限，其中，“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)?？梢怨_(kāi)發(fā)布的公文要在文尾附注處加以說(shuō)明。

（五）確屬緊急事項(xiàng)的，要在文中實(shí)事求是地標(biāo)注公文緩急程度。根據(jù)工作需要，自公文送達(dá)之日起，需省政府14個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)的，標(biāo)注為“急件”；需7個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)的，標(biāo)注為“特急件”，特別緊急事項(xiàng)要注明時(shí)限要求。通過(guò)機(jī)要交換渠道或電子公文傳輸系統(tǒng)報(bào)送的緊急公文，要同時(shí)在信封上或系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注與公文一致的緩急程度。

六、進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)

（一）從嚴(yán)控制發(fā)文規(guī)格和數(shù)量。各地各部門(mén)要切實(shí)解決目前文件過(guò)多的問(wèn)題，努力把發(fā)文數(shù)量減下來(lái)。省政府各部門(mén)之間，設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)政府與部門(mén)之間應(yīng)主動(dòng)協(xié)商辦事，凡經(jīng)協(xié)商可以解決的問(wèn)題，不要向省政府請(qǐng)示。凡屬本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，原則上均由主辦部門(mén)自行發(fā)文，或由幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，省政府暨省政府辦公廳不予批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)。各地各部門(mén)下發(fā)文件，一般不要抄報(bào)省政府。除以函的形式商洽工作、征求或回復(fù)意見(jiàn)外，未經(jīng)省政府同意，部門(mén)不得擅自對(duì)下級(jí)政府行文部署工作。對(duì)國(guó)家部委主送省政府的公文，如需貫徹執(zhí)行的，一般由有關(guān)部門(mén)下達(dá)，需回函答復(fù)的，均由有關(guān)部門(mén)回復(fù)。

（二）大力壓縮各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)。各部門(mén)報(bào)送省政府的簡(jiǎn)報(bào)要堅(jiān)持少而精的原則，根據(jù)工作實(shí)際，原則上每個(gè)部門(mén)只保留一種報(bào)送省政府的簡(jiǎn)報(bào)。部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位等編印的簡(jiǎn)報(bào)，不得直接報(bào)送省政府。各部門(mén)要在2009年3月10日前，將需要向省政府報(bào)送的簡(jiǎn)報(bào)名稱(chēng)報(bào)省政府辦公廳備案。未經(jīng)備案而報(bào)送的簡(jiǎn)報(bào)，辦公廳不予受理。

七、加強(qiáng)對(duì)公文報(bào)送工作的監(jiān)督檢查

各地各部門(mén)要把做好公文報(bào)送工作，作為保障國(guó)家行政機(jī)關(guān)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，進(jìn)一步建立并完善公文處理工作各項(xiàng)規(guī)章制度。要嚴(yán)格執(zhí)行公文報(bào)送有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定和要求報(bào)送的公文，省政府辦公廳將一律退回報(bào)文單位，由其按規(guī)范程序重新報(bào)送。省政府辦公廳將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，定期對(duì)各地各部門(mén)報(bào)送省政府的公文情況進(jìn)行綜合分析，并視情予以通報(bào)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件會(huì)議規(guī)范相關(guān)工作程序的

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號(hào)】冀政辦[2001]15號(hào) 【發(fā)布日期】2001-06-12 【生效日期】2001-06-12 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件會(huì)議規(guī)范相關(guān)工作程序的通知

(冀政辦[2001]15號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門(mén)：

目前，政府機(jī)關(guān)的公文、會(huì)議雖比以前有所減少，但文多、會(huì)多問(wèn)題依然嚴(yán)重，一些地方和部門(mén)不按規(guī)定和程序行文、辦會(huì)的情況仍比較突出。為此，特作如下通知：

一、采取有效措施，大力精簡(jiǎn)文件

（一）各地、各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，明確權(quán)責(zé)，減少審批事項(xiàng)，糾正包攬過(guò)多的傾向。在此基礎(chǔ)上，采取有力措施，堅(jiān)決把本地、本部門(mén)的發(fā)文數(shù)量減下來(lái)。

（二）省政府各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)。凡本部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決和通過(guò)部門(mén)間協(xié)商能夠解決的事項(xiàng)，一般不要請(qǐng)示省政府；凡本部門(mén)或幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠解決問(wèn)題的，不得要求省政府批轉(zhuǎn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。需經(jīng)省政府審批的事項(xiàng)，省政府領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，一般由主管部門(mén)發(fā)文。省臨時(shí)機(jī)構(gòu)成員調(diào)整，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后由該臨時(shí)機(jī)構(gòu)發(fā)文。

（三）各地、各部門(mén)接到國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳的文件后，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，除確有必要外，省政府和省政府辦公廳一般不轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)主送省政府的文件，如需要貫徹執(zhí)行的，一般由有關(guān)部門(mén)下達(dá)；需回函答復(fù)的，均由有關(guān)部門(mén)回復(fù)。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，提倡面對(duì)面地解決問(wèn)題，提倡現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，充分利用各種辦公手段，能夠面商或電話解決的問(wèn)題，就不必行文。

（五）各設(shè)區(qū)市政府、省政府各部門(mén)向下行文，除有規(guī)定或特殊必要者外，一般不要抄送省政府；除重大社情、災(zāi)情和突發(fā)事件外，各縣（市、區(qū)）政府、各設(shè)區(qū)市政府所屬部門(mén)和省政府各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位，一般不得越級(jí)向省政府報(bào)送公文。省政府各部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外，不得對(duì)外正式行文。

（六）非省政府或辦公廳名義召開(kāi)的會(huì)議，不以省政府或辦公廳名義下達(dá)通知；凡下達(dá)通知，應(yīng)一次表述完整，就同一問(wèn)題一般不發(fā)補(bǔ)充通知，特殊情況需發(fā)補(bǔ)充通知的由主管部門(mén)下達(dá)；凡會(huì)議已經(jīng)部署的工作，一般不另行文；凡部門(mén)開(kāi)會(huì)寫(xiě)成的會(huì)議紀(jì)要，一律不以省政府或辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)；省政府和辦公廳召開(kāi)會(huì)議已印發(fā)講話材料的，一般不再刊《內(nèi)部通報(bào)》。

（七）省政府部門(mén)赴市、縣和企業(yè)單位進(jìn)行各類(lèi)檢查評(píng)比活動(dòng)，均按規(guī)定程序報(bào)批；對(duì)這類(lèi)檢查評(píng)比活動(dòng)，省政府辦公廳一般不發(fā)通知。對(duì)書(shū)報(bào)刊征訂類(lèi)文稿，除《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》外其他一般不予發(fā)文。對(duì)協(xié)助拍攝影視資料片、為書(shū)刊組稿等，一般不予發(fā)文。

（八）改進(jìn)文風(fēng)。撰寫(xiě)公文要秉筆直書(shū)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，觀點(diǎn)明確，文字精煉，避免“八股調(diào)”，力戒冗長(zhǎng)空洞。上報(bào)省政府和要求省政府或辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的公文，一般不得超過(guò)2000字。

二、嚴(yán)格公文辦理程序

（一）各地、各部門(mén)主送省政府的文件，須經(jīng)辦公室（廳）統(tǒng)一把關(guān)，由政府或部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)，并注明簽發(fā)人、會(huì)簽人和聯(lián)系人，送省政府辦公廳按程序辦理。除有明確要求的外，不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。對(duì)上報(bào)省政府的公文，一律由省政府辦公廳封閉傳遞運(yùn)行，不得交由其他部門(mén)人員或負(fù)責(zé)同志直接找省政府領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。

（二）各部門(mén)請(qǐng)示省政府的事項(xiàng)如涉及其他部門(mén)的職責(zé)，主辦部門(mén)要主動(dòng)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，協(xié)辦部門(mén)要積極配合，取得一致意見(jiàn)后經(jīng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志會(huì)簽上報(bào)省政府。部門(mén)間如有分歧意見(jiàn)，主辦部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要出面協(xié)調(diào)。如需召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)辦部門(mén)負(fù)責(zé)同志應(yīng)出席并將協(xié)調(diào)情況及時(shí)向本部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致的，主辦部門(mén)應(yīng)將有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)及理?yè)?jù)列明并將有關(guān)部門(mén)的正式意見(jiàn)或協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要作為附件，經(jīng)有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志會(huì)簽后上報(bào)省政府，對(duì)有關(guān)部門(mén)的不同意見(jiàn)不得隱報(bào)或掩飾。凡不按上述要求報(bào)省政府的公文，省政府辦公廳將一律退回報(bào)文單位。

（三）部門(mén)之間征求意見(jiàn)或會(huì)簽文件時(shí)，除主辦部門(mén)另有時(shí)限要求的以外，協(xié)辦部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。如因特殊情況不能按時(shí)回復(fù)，協(xié)辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前主動(dòng)與主辦部門(mén)溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式，否則視為失職。協(xié)辦部門(mén)不能按時(shí)回復(fù)又未作說(shuō)明的，主辦部門(mén)可以視其為沒(méi)有不同意見(jiàn)，并據(jù)此繼續(xù)辦理有關(guān)公文。

三、提高公文辦理效率

（一）省政府轉(zhuǎn)有關(guān)市或部門(mén)辦理的公文，有關(guān)市或部門(mén)在辦理時(shí)，對(duì)屬于本地本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，除另有辦理時(shí)限要求的，一般應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理完畢。確因情況特殊不能按時(shí)辦理或回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在辦理或回復(fù)時(shí)限內(nèi)以書(shū)面形式向省政府辦公廳說(shuō)明理由。

（二）各地各部門(mén)需要請(qǐng)示省政府的事項(xiàng)，或辦理以省政府名義上報(bào)的公文，應(yīng)當(dāng)給省政府留出研究決策的時(shí)間，一般事項(xiàng)不得少于兩周，緊急事項(xiàng)不得少于7個(gè)工作日；特別緊急的事項(xiàng)，需要在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)的，除突發(fā)事件以及法律、法規(guī)等另有規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)同志另有要求的以外，必須在文中說(shuō)明緊急原因及在本地本部門(mén)的辦理過(guò)程。

（三）省政府辦公廳在辦理各地各部門(mén)上報(bào)省政府的公文時(shí)，對(duì)特急件要隨到隨辦，按時(shí)限要求辦理完畢；對(duì)急件一天內(nèi)辦理完畢；對(duì)一般件三天內(nèi)辦理完畢。確因特殊情況不能按時(shí)辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明理由。

四、加強(qiáng)會(huì)議管理，精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議

（一）努力減少會(huì)議數(shù)量，能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)。省政府各部門(mén)要于每年11月底前將下一年擬以省政府名義召開(kāi)會(huì)議的請(qǐng)示送省政府辦公廳，由省政府辦公廳匯總并編制會(huì)議計(jì)劃，提交省政府常務(wù)會(huì)議審定。經(jīng)省政府批準(zhǔn)的會(huì)議計(jì)劃，各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破。對(duì)個(gè)別未列入計(jì)劃又確需以省政府名義召開(kāi)的會(huì)議，要報(bào)經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。省政府各部門(mén)也要精簡(jiǎn)本部門(mén)、本行業(yè)各種會(huì)議，召開(kāi)由本系統(tǒng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的全省性工作會(huì)議，綜合部門(mén)每年不得超過(guò)3次，其他部門(mén)不得超過(guò)2次。各部門(mén)要在每年12月底前將本部門(mén)下會(huì)議計(jì)劃送省政府辦公廳備案。

（二）壓縮會(huì)議時(shí)間，減少與會(huì)人員。召開(kāi)全省性工作會(huì)議，會(huì)期一般不得超過(guò)2天。省政府召開(kāi)會(huì)議的與會(huì)人員一般不得超過(guò)100人；省政府部門(mén)召開(kāi)會(huì)議的與會(huì)人員一般不得超過(guò)50人。法定節(jié)假日和雙休日一般不安排會(huì)議。

（三）嚴(yán)格限制邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議。省政府召開(kāi)會(huì)議，除一些重要工作會(huì)議要求與會(huì)單位一把手參加外，其他會(huì)議一般要求分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加。省政府部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，一般不要邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。確需邀請(qǐng)參加會(huì)議的，有關(guān)部門(mén)要正式行文，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

（四）改進(jìn)會(huì)議方式，提高會(huì)議效率。要盡量減少集中食宿形式的工作會(huì)議，充分利用電視電話等現(xiàn)代通訊和技術(shù)手段召開(kāi)會(huì)議。若工作需要和條件具備，有些電視電話會(huì)議可以直接開(kāi)到基層，避免層層開(kāi)會(huì)，層層傳達(dá)。

（五）建立“無(wú)會(huì)周”制度。為保證省政府和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志能夠相對(duì)集中時(shí)間到基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，確定每月最后一周為“無(wú)會(huì)周”。在這一周內(nèi)，除特殊情況外，省政府及各部門(mén)一般不安排會(huì)議。

二○○一年六月十二日

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第四篇：遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的通知

【發(fā)布單位】80602

【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[2000]44號(hào) 【發(fā)布日期】2000-11-13 【生效日期】2000-11-13 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的通知

（遼政發(fā)〔2000〕44號(hào)）

省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來(lái)省政府三令五申，要求精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，并采取了一些措施，取得了一定成效。但是各類(lèi)會(huì)議、文件偏多的問(wèn)題仍很突出。會(huì)議多、文件多，既造成浪費(fèi)，也使不少機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部陷入“文山會(huì)海”，不能集中精力想大事、議大事、抓大事，同時(shí)也助長(zhǎng)了官僚主義、形式主義、文牘主義，影響了機(jī)關(guān)的工作效率和政府的形象。最近，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志再次提出，要認(rèn)真對(duì)待會(huì)議多、文件多的問(wèn)題，堅(jiān)決改變這種狀況。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求認(rèn)真解決文山會(huì)海問(wèn)題。為此省政府要求，省政府機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神，帶頭做好精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的工作，采取有力措施，切實(shí)把各類(lèi)會(huì)議和文件精簡(jiǎn)下來(lái)。

進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，一要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到精簡(jiǎn)會(huì)議和文件是克服官僚主義、形式主義的需要，要樹(shù)立務(wù)實(shí)高效行政新風(fēng)的需要，下決心把會(huì)議和文件過(guò)多的問(wèn)題解決好。二要深化審批制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，減少審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把工作重點(diǎn)放在深入實(shí)際，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)督，集中力量研究和解決實(shí)際問(wèn)題上。三要積極利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段開(kāi)展工作，加快實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的步伐，改變傳統(tǒng)的主要依靠召開(kāi)會(huì)議和制發(fā)文件來(lái)推動(dòng)工作的做法。

一、一、切實(shí)加強(qiáng)管理，精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議

（一）繼續(xù)大力壓縮會(huì)議，能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)。提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)小會(huì)、開(kāi)短會(huì)。今后省政府的會(huì)議只保留以下幾類(lèi)：

農(nóng)村工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議（含經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃體改、財(cái)政會(huì)議）、對(duì)外開(kāi)放會(huì)議、計(jì)劃生育工作會(huì)議（以上會(huì)議每年1次，農(nóng)村工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、對(duì)外開(kāi)放會(huì)與省委聯(lián)合召開(kāi)）。

科技工作會(huì)議（2年1次，與省委聯(lián)合召開(kāi)）、教育工作會(huì)議（3年1次，與省委聯(lián)合召開(kāi)）、勞模表彰大會(huì)（4年1次，與省委聯(lián)合召開(kāi)）、城市建設(shè)工作會(huì)議（2年1次）、糧食工作會(huì)議（根據(jù)需要不定期召開(kāi)）。

省政府為貫徹國(guó)務(wù)院重要會(huì)議精神召開(kāi)的會(huì)議。

省政府決定召開(kāi)的其他重要會(huì)議。

除上述四類(lèi)會(huì)議外，其他會(huì)議由省政府各部門(mén)召開(kāi)。一般情況下，國(guó)家由部委召開(kāi)的會(huì)議，省里由機(jī)關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議貫徹，不再以省政府名義召開(kāi)會(huì)議。必須以省政府名義召開(kāi)的，要報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審批，并且會(huì)議（包括電視電話會(huì)議）的會(huì)務(wù)工作和會(huì)議經(jīng)費(fèi)均由申辦部門(mén)承擔(dān)。省政府各部門(mén)召開(kāi)要求本系統(tǒng)市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的全省性工作會(huì)議，每年一般不超過(guò)2次。并應(yīng)于每年11月底前將第二年要召開(kāi)的此類(lèi)會(huì)議計(jì)劃送省政府辦公廳審批。因特殊原因超過(guò)2次，要說(shuō)明理由，逐個(gè)報(bào)批。各部門(mén)要嚴(yán)格控制全省性的其他各類(lèi)會(huì)議，并于每年12月底將第二年召開(kāi)的此類(lèi)會(huì)議計(jì)劃送省政府辦公廳備案。各部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議（除電視電話會(huì)議外），一般只開(kāi)到市。

（二）嚴(yán)格限制邀請(qǐng)各市政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人和省直企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。一般情況下，各政府召開(kāi)的會(huì)議可請(qǐng)各市市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。各部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議原則上不邀請(qǐng)各市政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加，確需參加的，應(yīng)報(bào)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格履行會(huì)議審批會(huì)議，按規(guī)定程序報(bào)批會(huì)議。部門(mén)向省政府請(qǐng)示召開(kāi)全省性工作會(huì)議，要將會(huì)議的內(nèi)容、與會(huì)人員、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)等報(bào)省政府辦公廳，由辦公廳審核后，按程序報(bào)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。不得違反程序報(bào)批會(huì)議。

（四）盡量壓縮會(huì)期，提高會(huì)議質(zhì)量。會(huì)議的主題必須明確，準(zhǔn)備要充分，要切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。省政府召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)期一般不超過(guò)2天，與會(huì)人員不超過(guò)150人。部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)期一般不超過(guò)1天，與會(huì)人員不超過(guò)100人。同時(shí)，要嚴(yán)格控制各類(lèi)會(huì)議的工作人員。

（五）大興節(jié)儉之風(fēng)、反對(duì)奢侈浪費(fèi)。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，控制會(huì)議支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)使用會(huì)議經(jīng)費(fèi)，不能擠占挪用其他經(jīng)費(fèi)，不得攤派和轉(zhuǎn)嫁會(huì)議經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)；不得發(fā)放或變相發(fā)放紀(jì)念品；不得在風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議；不得在會(huì)議期間或前后用公款組織旅游；會(huì)場(chǎng)要盡量使用機(jī)關(guān)內(nèi)部的會(huì)議室，本部門(mén)沒(méi)有或不具備條件的，應(yīng)到省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和省政府接待辦所屬場(chǎng)所召開(kāi)；不得租用高檔賓館和飯店開(kāi)會(huì)。省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和省政府接待辦要為部門(mén)開(kāi)會(huì)創(chuàng)造方便條件。

（六）改進(jìn)會(huì)議形式，提高會(huì)議效率。凡屬一般部署工作、表彰先進(jìn)等方面的會(huì)議要盡量利用電視電話等現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開(kāi)。有些電視電話會(huì)議可直接開(kāi)到基層，避免層層開(kāi)會(huì)傳達(dá)。

（七）各部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，一般不要邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)出席、接見(jiàn)會(huì)議代表或?yàn)闀?huì)議題詞、發(fā)賀信。

二、二、采取有效措施，大力精簡(jiǎn)文件

（一）努力壓縮文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量。省政府已決定取消、下放、轉(zhuǎn)移了一批省級(jí)政府部門(mén)審批、核準(zhǔn)、審核事項(xiàng)，為省政府各部門(mén)從根本上壓縮文件數(shù)量奠定了基礎(chǔ)。各部門(mén)要進(jìn)一步在轉(zhuǎn)變管理職能和減少審批事項(xiàng)上下功夫。在此基礎(chǔ)上，采取有力措施，堅(jiān)決把各部門(mén)的發(fā)文總量減下來(lái)。各部門(mén)都應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況實(shí)行發(fā)文目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)發(fā)文數(shù)量實(shí)行指標(biāo)控制。對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)；能面談、電話協(xié)商解決問(wèn)題的，就不要行文；凡發(fā)一次文能解決的事項(xiàng)，決不重復(fù)發(fā)文。省政府領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上的講話、報(bào)告由會(huì)議主辦部門(mén)印發(fā)會(huì)議材料，會(huì)后一般不再由省政府辦公廳印發(fā)。確需省政府辦公廳印發(fā)的，須經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，并應(yīng)摘要印發(fā)，字?jǐn)?shù)一般控制在3000字以?xún)?nèi)。省政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研時(shí)發(fā)表的工作意見(jiàn)，可由新聞媒體予以報(bào)道。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要談話可酌情由省政府辦公廳摘要印發(fā)。

要努力提高發(fā)文質(zhì)量。各部門(mén)代省政府起草的公文必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、方針和政策，要站在全省的高度去分析和提出問(wèn)題，淡化部門(mén)色彩。所提政策、措施建議要切合實(shí)際，具有可操作性。文中內(nèi)容涉及其他部門(mén)管轄業(yè)務(wù)的，應(yīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商一致，語(yǔ)言精練準(zhǔn)確，格式規(guī)范。公文處理人員對(duì)文稿審核要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精雕細(xì)刻，精益求精，杜絕和消滅差錯(cuò)，確保文件質(zhì)量。

（二）省政府各部門(mén)要嚴(yán)格控制向市政府行文。除與市政府商洽工作、征求和回復(fù)意見(jiàn)外，未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，一般不得向政府正式發(fā)文。各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外，不得對(duì)外正式行文。冠有“遼寧省”字樣，代表遼寧省行使行政管理職能的部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，可以對(duì)外行文，但必須嚴(yán)格限定在職責(zé)范圍內(nèi)。省政府各廳委管理的二級(jí)局不要直接向省政府報(bào)送文件。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)文工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自對(duì)外的正式行文，要立即予以撤銷(xiāo)。

（三）各部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)。凡在本部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決或通過(guò)部門(mén)間協(xié)商能夠解決的事項(xiàng)，就不要請(qǐng)示省政府；凡本部門(mén)發(fā)文或幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠解決問(wèn)題的，不得要求省政府批準(zhǔn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。國(guó)務(wù)院文件，由省政府負(fù)責(zé)行文貫徹，國(guó)家部、委文件，由省直對(duì)口部門(mén)負(fù)責(zé)行文貫徹，不搞文件升格。

（四）嚴(yán)格公文送審程序，確保公文處理工作規(guī)范化、制度化。各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《遼寧省人民政府規(guī)范公文送審程序辦法》等規(guī)定。凡是報(bào)送省政府審批的正式公文和代省政府草擬的發(fā)文文稿，一律送交辦公廳電處按程序辦理，不得徑送省政府領(lǐng)導(dǎo)審批。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦的事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送需要省政府審批的公文，嚴(yán)禁文件“倒流”和“體外循環(huán)”。各部門(mén)請(qǐng)求以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文或向省政府請(qǐng)示事項(xiàng)，凡涉及其他部門(mén)或地區(qū)的問(wèn)題，都要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)或地區(qū)協(xié)商、會(huì)簽，并將有關(guān)部門(mén)會(huì)簽意見(jiàn)及會(huì)簽意見(jiàn)采納情況的說(shuō)明一并報(bào)送省政府辦公廳。各部門(mén)在貫徹國(guó)家有關(guān)部門(mén)文件過(guò)程中，如遇有與其他部門(mén)相矛盾的問(wèn)題，一定要主動(dòng)溝通協(xié)商，不得擅自向下發(fā)文，以防止政出多門(mén)，把矛盾擴(kuò)大到基層。

（五）要認(rèn)真做好各種簡(jiǎn)報(bào)的清理、整頓工作。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要，大力壓縮簡(jiǎn)報(bào)的種類(lèi)和數(shù)量。一個(gè)部門(mén)應(yīng)集中力量辦好一種簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容要言之有物，實(shí)事求是，反對(duì)空話套話，力戒形式主義。要盡量利用信息報(bào)送渠道反映情況。大力推行通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)傳遞信息，逐步取消以紙質(zhì)形式傳遞。

三、三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)

各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要高度重視精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的工作，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上控制和解決“文山會(huì)海”問(wèn)題。今后，各部門(mén)應(yīng)于每年的1月底以前將上一召開(kāi)全省性會(huì)議和印發(fā)文件的情況向省政府做出專(zhuān)題報(bào)告。各部門(mén)要認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議、文件的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。省政府辦公廳要嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)要對(duì)各部門(mén)貫徹落實(shí)本通知精神的情況進(jìn)行督促檢查，并對(duì)各部門(mén)召開(kāi)全省性會(huì)議和印發(fā)文件的情況予以通報(bào)。

各市政府要參照本通知精神，對(duì)本地區(qū)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的工作，做出相應(yīng)規(guī)定。

遼寧省人民政府

2000年11月13日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的通知

【發(fā)布單位】80702

【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[2000]40號(hào) 【發(fā)布日期】2000-11-01 【生效日期】2000-11-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的通知

（吉政發(fā)〔2000〕40號(hào)）

省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

日前，國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕30號(hào)），為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2000〕30號(hào)文件精神，切實(shí)做好精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、一、切實(shí)加強(qiáng)管理，精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議

（一）繼續(xù)大力壓縮會(huì)議，能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)。今后，由省政府各部門(mén)承辦的以省政府名義召開(kāi)的會(huì)議，仍嚴(yán)格按計(jì)劃管理，由省政府辦公廳編制會(huì)議計(jì)劃，并履行呈報(bào)審批手續(xù)；確需以省政府名義召開(kāi)的計(jì)劃外會(huì)議需提交政府常務(wù)會(huì)議審定。以部門(mén)名義召開(kāi)的全省性工作會(huì)議，每年一般不得超過(guò)1個(gè)。因特殊原因必須超過(guò)1個(gè)的，要在開(kāi)會(huì)前10天報(bào)送省政府辦公廳審批，并在報(bào)批中說(shuō)明理由。

（二）要從嚴(yán)控制會(huì)議層次，省政府各部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，原則上只開(kāi)到市州，必須開(kāi)到縣（市、區(qū)）的會(huì)議，要報(bào)經(jīng)省政府秘書(shū)長(zhǎng)審批。嚴(yán)格限制邀請(qǐng)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議，確需邀請(qǐng)市州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議的，要報(bào)省政府批準(zhǔn)。

（三）盡量壓縮會(huì)期，提高會(huì)議質(zhì)量。會(huì)議主題必須明確，準(zhǔn)備要充分、要切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。必須召開(kāi)的會(huì)議要盡量壓縮會(huì)期，減少與會(huì)人員。凡以部門(mén)名義召開(kāi)或部門(mén)承辦以省政府名義召開(kāi)的全省性工作會(huì)議，除全省計(jì)劃會(huì)議、全省經(jīng)貿(mào)會(huì)議等少數(shù)會(huì)議外，會(huì)期一般不得超過(guò)2天，與會(huì)人員一般不得超過(guò)150人。幾個(gè)會(huì)議時(shí)間相近、參加人員相近的，一般情況下要采取捆著開(kāi)、套著開(kāi)的方式進(jìn)行，會(huì)期不得超過(guò)3天。

（四）改進(jìn)會(huì)議方式，提高會(huì)議效率。凡屬?zèng)]有討論內(nèi)容的會(huì)議都要以電視電話會(huì)議的形式召開(kāi)；貫徹國(guó)家會(huì)議精神的會(huì)議，原則上也要以電視電話形式召開(kāi)。電視電話會(huì)議可以直接開(kāi)到基層，避免層層開(kāi)會(huì)，層層傳達(dá)。

（五）大興勤儉之風(fēng)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)使用會(huì)議經(jīng)費(fèi)，不得擠占其他經(jīng)費(fèi)，不得攤派和轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)；不得發(fā)放會(huì)議紀(jì)念品；盡量減少在外地開(kāi)會(huì)，不得到國(guó)家明確的12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)和省內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)；不得在會(huì)議期間或會(huì)議前后組織公款旅游活動(dòng)；會(huì)議場(chǎng)所要盡量安排使用機(jī)關(guān)內(nèi)部賓館、招待所和禮堂。本部門(mén)沒(méi)有內(nèi)部賓館、招待所或不具備會(huì)議接待條件的，應(yīng)到省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局下屬的賓館召開(kāi)，不得租用四星級(jí)以上（含四星級(jí)）豪華賓館和高級(jí)飯店開(kāi)會(huì)。

（六）嚴(yán)格控制以省政府名義召開(kāi)會(huì)議。應(yīng)由各部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，不得要求以省政府的名義召開(kāi)。一般不要邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席部門(mén)會(huì)議。以省政府名義召開(kāi)由部門(mén)承辦的會(huì)議，如邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席，要在會(huì)議方案中明確，履行呈批手續(xù)。

二、二、采取有效措施，大力精簡(jiǎn)文件

（一）要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《吉林省人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)省政府發(fā)文的通知》（吉政發(fā)〔1992〕32號(hào)），嚴(yán)格控制發(fā)文升級(jí)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)格控制重復(fù)性發(fā)文，減少例行公文?？砂l(fā)可不發(fā)的文件，堅(jiān)決不發(fā)。

（二）要充分發(fā)揮《吉林政報(bào)》這一政府文件標(biāo)準(zhǔn)文本的作用。省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳無(wú)密級(jí)的普發(fā)性文件，全部在《吉林政報(bào)》上刊登。按規(guī)定印發(fā)的少量文本，只發(fā)市州、縣（市）政府和內(nèi)容涉及的省政府有關(guān)部門(mén)一份。

（三）要加大電子公文傳輸?shù)牧Χ?。今后需翻印的?guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院辦公廳文件和省政府辦公廳《內(nèi)部情況通報(bào)》、《參閱文件》除帶有密級(jí)的外，均通過(guò)電子公文形式傳輸下發(fā)，取消紙質(zhì)發(fā)文。

（四）各部門(mén)要在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能和減少審批事項(xiàng)上多下功夫。在此基礎(chǔ)上，采取有力措施，堅(jiān)決把本部門(mén)的發(fā)文總量減下來(lái)。要嚴(yán)格控制向地方政府發(fā)文。除與地方政府商洽工作、征求或回復(fù)意見(jiàn)外，未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，各部門(mén)不得向各市州、縣（市）政府發(fā)文。

（五）嚴(yán)格控制部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)文。部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外行文。代表吉林省行使行政管理職能的、冠有“吉林省”字樣的部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，可以對(duì)外行文，但必須嚴(yán)格限定在職責(zé)范圍內(nèi)。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)文工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自對(duì)外的行文，要立即予以撤銷(xiāo)。

（六）各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)。凡本部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決或通過(guò)部門(mén)間協(xié)商能夠解決的事項(xiàng)，一般不要請(qǐng)示省政府；凡本部門(mén)發(fā)文或幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不得要求省政府批轉(zhuǎn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

（七）要認(rèn)真做好各種簡(jiǎn)報(bào)的清理、整頓工作。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要，大力壓縮簡(jiǎn)報(bào)的種類(lèi)和數(shù)量。一個(gè)部門(mén)應(yīng)集中力量辦好一種簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容要言之有物，實(shí)事求是，反對(duì)空話套話，力戒形式主義。要盡量利用信息報(bào)送渠道反映情況，凡可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞的，不再以紙質(zhì)形式傳遞。

三、三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)

各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要高度重視精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的工作，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上控制和解決“文山會(huì)?！眴?wèn)題。今后，各部門(mén)應(yīng)于每年的1月底以前將上一召開(kāi)全省性會(huì)議和印發(fā)文件的情況向省政府作出專(zhuān)題報(bào)告。省政府辦公廳要對(duì)各部門(mén)貫徹落實(shí)本通知精神的情況進(jìn)行督促檢查，并對(duì)各部門(mén)召開(kāi)全省性會(huì)議和印發(fā)文件的有關(guān)情況予以通報(bào)。

各市州人民政府要參照本通知精神，對(duì)本地區(qū)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的工作，做出相應(yīng)規(guī)定。

吉林省人民政府

二000年十一月一日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。