第一篇：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于完善銀行理財(cái)業(yè)務(wù)組織管理體系有關(guān)事項(xiàng)的通知

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于完善銀行理財(cái)業(yè)務(wù)組織管理體系有關(guān)事項(xiàng)的通知

銀監(jiān)發(fā)[2014]35號(hào)

各銀監(jiān)局，開發(fā)銀行，各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲(chǔ)蓄銀行：

為進(jìn)一步規(guī)范銀行理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展，完善理財(cái)業(yè)務(wù)組織管理體系，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱銀行）應(yīng)按照單獨(dú)核算、風(fēng)險(xiǎn)隔離、行為規(guī)范、歸口管理等要求開展理財(cái)業(yè)務(wù)事業(yè)部制改革，設(shè)立專門的理財(cái)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門，負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理全行理財(cái)業(yè)務(wù)。

二、單獨(dú)核算是指理財(cái)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部要作為獨(dú)立的利潤(rùn)主體，建立單獨(dú)的會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的績(jī)效考評(píng)體系。理財(cái)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部同時(shí)要對(duì)每只銀行理財(cái)產(chǎn)品分別單獨(dú)建立明細(xì)賬，單獨(dú)核算，并應(yīng)覆蓋表內(nèi)外的所有理財(cái)產(chǎn)品。

三、風(fēng)險(xiǎn)隔離是指理財(cái)業(yè)務(wù)與信貸等其他業(yè)務(wù)相分離，建立符合理財(cái)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的獨(dú)立條線風(fēng)險(xiǎn)控制體系；同時(shí)實(shí)行自營(yíng)業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)相分離；銀行理財(cái)產(chǎn)品與銀行代銷的第三方機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品相分離；銀行理財(cái)產(chǎn)品之間相分離；理財(cái)業(yè)務(wù)操作與銀行其他業(yè)務(wù)操作相分離。

（一）理財(cái)業(yè)務(wù)與信貸業(yè)務(wù)相分離是指理財(cái)產(chǎn)品的資金來源和資金運(yùn)用相對(duì)應(yīng)，獨(dú)立于銀行信貸業(yè)務(wù)；本行信貸資金不得為本行理財(cái)產(chǎn)品提供融資和擔(dān)保；理財(cái)業(yè)務(wù)應(yīng)回歸資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的本質(zhì)。

（二）自營(yíng)業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)相分離是指自營(yíng)業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)分別開立獨(dú)立賬戶；分別建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程和內(nèi)控制度；代客理財(cái)資金不得用于本行自營(yíng)業(yè)務(wù)，不得通過理財(cái)產(chǎn)品期限設(shè)置、會(huì)計(jì)記賬調(diào)整等方式調(diào)節(jié)監(jiān)管指標(biāo)。

（三）銀行理財(cái)產(chǎn)品與銀行代銷的第三方機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品相分離是指銀行銷售上述兩類產(chǎn)品時(shí)應(yīng)有相互獨(dú)立的準(zhǔn)入、考核、推介和銷售制度等；代銷第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)品時(shí)必須采用產(chǎn)品發(fā)行機(jī)構(gòu)制作的宣傳推介材料和銷售合同，不得出現(xiàn)代銷機(jī)構(gòu)的標(biāo)識(shí)。

（四）銀行理財(cái)產(chǎn)品之間相分離是指本行理財(cái)產(chǎn)品之間不得相互交易，不得相互調(diào)節(jié)收益。

（五）理財(cái)業(yè)務(wù)操作與銀行其他業(yè)務(wù)操作相分離是指銀行開展理財(cái)業(yè)務(wù)服務(wù)應(yīng)有獨(dú)立的運(yùn)作流程、業(yè)務(wù)憑證、銷售文本、銷售管理信息系統(tǒng)；應(yīng)有獲得業(yè)務(wù)資質(zhì)的專門理財(cái)人員；應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（包括網(wǎng)上銀行等）設(shè)立有明顯標(biāo)識(shí)的服務(wù)區(qū)域。

四、行為規(guī)范是指銀行開展理財(cái)業(yè)務(wù)應(yīng)符合以下行為規(guī)范要求：

（一）銷售行為規(guī)范。銷售行為規(guī)范是指銀行必須嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求，不得提供含有剛性兌付內(nèi)容的理財(cái)產(chǎn)品介紹；不得銷售無市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、無風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案、無風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、不能獨(dú)立測(cè)算的理財(cái)產(chǎn)品；不得銷售風(fēng)險(xiǎn)收益嚴(yán)重不對(duì)稱的含有復(fù)雜金融衍生工具的理財(cái)產(chǎn)品；不得使用小概率事件夸大產(chǎn)品收益率或收益區(qū)間；不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段推銷理財(cái)產(chǎn)品；不得代客戶簽署文件；不得挪用客戶資金；不得將其他銀行或金融機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)計(jì)的理財(cái)產(chǎn)品標(biāo)記本行標(biāo)識(shí)后作為自有理財(cái)產(chǎn)品銷售。

銀行應(yīng)在銷售文件的醒目位置提示客戶“理財(cái)非存款、產(chǎn)品有風(fēng)險(xiǎn)、投資須謹(jǐn)慎”；應(yīng)制定專頁的風(fēng)險(xiǎn)提示書和專頁的客戶權(quán)益須知，內(nèi)容應(yīng)包含產(chǎn)品類型、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)及適合購(gòu)買的客戶評(píng)級(jí)，應(yīng)示例說明最不利投資情形和結(jié)果，應(yīng)對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行評(píng)估，并抄錄風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)語句等，應(yīng)明確客戶向銀行投訴的方式和程序；應(yīng)在銷售文件中載明理財(cái)產(chǎn)品的投資范圍、投資資產(chǎn)種類和比例，以及合理的浮動(dòng)區(qū)間；應(yīng)載明收取各種費(fèi)用的條件、方式和收取標(biāo)準(zhǔn)，未載明的收費(fèi)項(xiàng)目不得向客戶收?。讳N售文本中出現(xiàn)收益率或收益區(qū)間字樣的，應(yīng)當(dāng)在銷售文件中提供科學(xué)、合理的測(cè)算依據(jù)和測(cè)算方式，并提示客戶“預(yù)測(cè)收益不等于實(shí)際收益，投資須謹(jǐn)慎”；對(duì)弱勢(shì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮客戶年齡、相關(guān)投資經(jīng)驗(yàn)等因素；應(yīng)按照理財(cái)產(chǎn)品的五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力五級(jí)評(píng)估相匹配的原則，將合適的產(chǎn)品賣給合適的客戶。

（二）投資行為規(guī)范。一是審慎盡責(zé)地管理投資組合；二是建立投資資產(chǎn)的全程跟蹤評(píng)估機(jī)制，及時(shí)處置重大市場(chǎng)變化；三是充分評(píng)估資產(chǎn)組合可能發(fā)生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案；四是代表投資者利益行使法律權(quán)利或者實(shí)施其他法律行為。

（三）運(yùn)營(yíng)行為規(guī)范。一是及時(shí)、準(zhǔn)確地在全國(guó)銀行業(yè)理財(cái)信息登記系統(tǒng)上進(jìn)行信息報(bào)送，并對(duì)所報(bào)送理財(cái)信息的準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；二是做到理財(cái)產(chǎn)品全流程的信息充分披露，強(qiáng)化事前、事中和事后的持續(xù)性披露；三是建立專門的理財(cái)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)制度；四是建立獨(dú)立的理財(cái)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)；五是對(duì)每只理財(cái)產(chǎn)品開立托管賬戶；六是合理設(shè)置理財(cái)產(chǎn)品的募集期和清算期；七是建立獨(dú)立的托管機(jī)制。

五、歸口管理是指銀行總行應(yīng)設(shè)立專門的部門負(fù)責(zé)理財(cái)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立集中統(tǒng)一管理本行理財(cái)業(yè)務(wù)、制定各項(xiàng)規(guī)章制度的機(jī)制，具體包括：理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、投資運(yùn)作、成本核算、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)審查、產(chǎn)品發(fā)行、銷售管理、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息報(bào)送等。

六、理財(cái)業(yè)務(wù)事業(yè)部制應(yīng)具備以下特征：

（一）在授權(quán)范圍內(nèi)擁有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，在經(jīng)營(yíng)管理上有較強(qiáng)的自主性；

（二）有單獨(dú)明晰的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、分類、評(píng)估、緩釋和條線管理制度體系；

（三）擁有一定的人、財(cái)、物資源支配權(quán)，可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要自主配置資源；

（四）擁有一定的人員聘用權(quán)，建立相對(duì)獨(dú)立的人員考核機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制。

七、銀行開展理財(cái)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合以下審慎監(jiān)管要求：

（一）主要監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；

（二）具有良好的信息技術(shù)系統(tǒng)，能夠支持事業(yè)部的規(guī)范運(yùn)營(yíng)與銀行理財(cái)產(chǎn)品的單獨(dú)核算；

（三）制定了理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)限額，并已建立完善單獨(dú)的會(huì)計(jì)核算和條線內(nèi)部控制體系；

（四）有符合相應(yīng)資質(zhì)且具有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員和專家團(tuán)隊(duì)；

（五）在全國(guó)銀行業(yè)理財(cái)信息登記系統(tǒng)中及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送理財(cái)產(chǎn)品信息，無重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等行為；

（六）銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)規(guī)定的其他審慎要求。

八、銀行開展理財(cái)業(yè)務(wù)銷售活動(dòng)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)匹配的原則，嚴(yán)格區(qū)分一般個(gè)人客戶、高資產(chǎn)凈值客戶和私人銀行客戶，進(jìn)行理財(cái)產(chǎn)品銷售的分類管理，提供適應(yīng)不同類型客戶投資需求和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的產(chǎn)品，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

對(duì)于一般個(gè)人客戶，銀行只能向其提供貨幣市場(chǎng)和固定收益類等低風(fēng)險(xiǎn)、收益穩(wěn)健的理財(cái)產(chǎn)品；銀行在對(duì)高資產(chǎn)凈值客戶和私人銀行客戶進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，可以向其提供各類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的理財(cái)產(chǎn)品。

九、銀行應(yīng)將理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)納入全行風(fēng)險(xiǎn)管理體系管理，并對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)事業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)管理的健全性和有效性承擔(dān)最終責(zé)任。

十、銀行可積極探索建立理財(cái)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，促進(jìn)理財(cái)業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展，依法保護(hù)投資者利益，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

十一、銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)按照法人屬地監(jiān)管原則推動(dòng)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)事業(yè)部制改革。

十二、銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管要求，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等監(jiān)管措施，按照理財(cái)業(yè)務(wù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行理財(cái)業(yè)務(wù)年度監(jiān)管評(píng)估，并將年度監(jiān)管評(píng)估結(jié)果納入對(duì)銀行的年度監(jiān)管評(píng)價(jià)，作為機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

十三、銀行應(yīng)于2014年7月底前向銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告已有理財(cái)業(yè)務(wù)開展情況以及事業(yè)部制改革的規(guī)劃和時(shí)間進(jìn)度，并于2014年9月底前完成理財(cái)業(yè)務(wù)事業(yè)部制改革；未按時(shí)完成理財(cái)業(yè)務(wù)事業(yè)部制改革的銀行，監(jiān)管部門將采取相應(yīng)審慎監(jiān)管措施。

十四、銀行違反上述規(guī)定開展理財(cái)業(yè)務(wù)的，銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)將按照違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則進(jìn)行查處。

十五、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行事業(yè)部制改革，依照本通知執(zhí)行。中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、外國(guó)銀行分行開展理財(cái)業(yè)務(wù)參照本通知執(zhí)行。

2014年7月10日

第二篇：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù) 2009年07月08日17:06

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和訊編輯注：7月8日下午，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)投資管理有關(guān)問題的通知，銀監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行理財(cái)資金不能投資股票，可打新股。商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品不得向無投資經(jīng)驗(yàn)者銷售。以下為全文：

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)投資管理有關(guān)問題的通知

銀監(jiān)發(fā)[2009] 65號(hào)

各銀監(jiān)局,各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,郵政儲(chǔ)蓄銀行:

為進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的投資管理活動(dòng),促進(jìn)理財(cái)業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展,針對(duì)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,依據(jù)《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī),現(xiàn)就商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)投資管理有關(guān)問題通知如下:

一、商業(yè)銀行開展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),以及《辦法》的有關(guān)規(guī)定,審慎盡職地對(duì)銷售理財(cái)產(chǎn)品匯集的資金（以下簡(jiǎn)稱理財(cái)資金）進(jìn)行科學(xué)有效地投資管理。

二、商業(yè)銀行應(yīng)按照符合客戶利益和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的原則,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系,并定期或不定期檢查相關(guān)制度體系和運(yùn)行機(jī)制,保障理財(cái)資金投資管理的合規(guī)性和有效性。

三、商業(yè)銀行應(yīng)在充分分析宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,確定理財(cái)資金的投資范圍和投資比例,合理進(jìn)行資產(chǎn)配置,分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

四、商業(yè)銀行應(yīng)堅(jiān)持審慎、穩(wěn)健的原則對(duì)理財(cái)資金進(jìn)行投資管理,不得投資于可能造成本金重大損失的高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品,以及結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜的金融產(chǎn)品。

五、商業(yè)銀行應(yīng)科學(xué)合理地進(jìn)行客戶分類,根據(jù)客戶的風(fēng)險(xiǎn)承受能力提供與其相適應(yīng)的理財(cái)產(chǎn)品。商業(yè)銀行應(yīng)將理財(cái)客戶劃分為有投資經(jīng)驗(yàn)客戶和無投資經(jīng)驗(yàn)客戶,并在理財(cái)產(chǎn)品銷售文件中標(biāo)明所適合的客戶類別;僅適合有投資經(jīng)驗(yàn)客戶的理財(cái)產(chǎn)品的起點(diǎn)金額不得低于10萬元人民幣（或等值外幣）,不得向無投資經(jīng)驗(yàn)客戶銷售。

六、商業(yè)銀行應(yīng)盡責(zé)履行信息披露義務(wù),向客戶充分披露理財(cái)資金的投資方向、具體投資品種以及投資比例等有關(guān)投資管理信息,并及時(shí)向客戶披露對(duì)投資者權(quán)益或者投資收益等產(chǎn)生重大影響的突發(fā)事件。

七、商業(yè)銀行應(yīng)將理財(cái)業(yè)務(wù)的投資管理納入總行的統(tǒng)一管理體系之中,實(shí)行前、中、后臺(tái)分離,加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)和內(nèi)控管理。

八、商業(yè)銀行可以獨(dú)立對(duì)理財(cái)資金進(jìn)行投資管理,也可以委托經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或認(rèn)可的其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)理財(cái)資金進(jìn)行投資管理。

商業(yè)銀行委托其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)理財(cái)資金進(jìn)行投資管理,應(yīng)對(duì)其資質(zhì)和信用狀況等做出盡職調(diào)查,并經(jīng)過高級(jí)管理層核準(zhǔn)。

九、商業(yè)銀行發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品,應(yīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（2006）第23號(hào)“金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”及其他相關(guān)規(guī)定,對(duì)理財(cái)資金所投資的資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定,將不符合轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)的理財(cái)資金所投資的資產(chǎn)納入表內(nèi)核算,并按照自有同類資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行管理,對(duì)資產(chǎn)方按相應(yīng)的權(quán)重計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),計(jì)提必要的風(fēng)險(xiǎn)撥備。

十、商業(yè)銀行發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品,應(yīng)委托具有證券投資基金托管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行托管理財(cái)資金及其所投資的資產(chǎn)。

十一、理財(cái)資金用于投資固定收益類金融產(chǎn)品,投資標(biāo)的市場(chǎng)公開評(píng)級(jí)應(yīng)在投資級(jí)以上。

十二、理財(cái)資金用于投資銀行信貸資產(chǎn),應(yīng)符合以下要求:

（一）所投資的銀行信貸資產(chǎn)為正常類。

（二）商業(yè)銀行應(yīng)獨(dú)立或委托其他商業(yè)銀行擔(dān)任所投資銀行信貸資產(chǎn)的管理人,并確保不低于管理人自營(yíng)同類資產(chǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)。

十三、理財(cái)資金用于發(fā)放信托貸款,應(yīng)符合以下要求:

（一）遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的要求。

（二）商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)理財(cái)資金投資的信托貸款項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查,比照自營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信托貸款項(xiàng)目做出評(píng)審。

十四、理財(cái)資金用于投資單一借款人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)銀行貸款,或者用于向單一借款人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放信托貸款的總額不得超過發(fā)售銀行資本凈額的10％。

十五、理財(cái)資金用于投資公開或非公開市場(chǎng)交易的資產(chǎn)組合,商業(yè)銀行應(yīng)具有明確的投資標(biāo)的、投資比例及募集資金規(guī)模計(jì)劃,應(yīng)對(duì)資產(chǎn)組合及其項(xiàng)下各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并由高級(jí)管理層核準(zhǔn)評(píng)估結(jié)果后,在理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行文件中進(jìn)行披露。

十六、理財(cái)資金用于投資金融衍生品或結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品,商業(yè)銀行或其委托的境內(nèi)投資管理人應(yīng)具備金融機(jī)構(gòu)衍生品交易資格,以及相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

十七、理財(cái)資金用于投資集合資金信托計(jì)劃,其目標(biāo)客戶的選擇應(yīng)參照《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》對(duì)于合格投資者的規(guī)定執(zhí)行。

十八、理財(cái)資金不得投資于境內(nèi)二級(jí)市場(chǎng)公開交易的股票或與其相關(guān)的證券投資基金。理財(cái)資金參與新股申購(gòu),應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定。

十九、理財(cái)資金不得投資于未上市企業(yè)股權(quán)和上市公司非公開發(fā)行或交易的股份。

二十、對(duì)于具有相關(guān)投資經(jīng)驗(yàn),風(fēng)險(xiǎn)承受能力較強(qiáng)的高資產(chǎn)凈值客戶,商業(yè)銀行可以通過私人銀行服務(wù)滿足其投資需求,不受本通知第十八條和第十九條限制。

二十一、理財(cái)資金投資于境外金融市場(chǎng),除應(yīng)遵守本通知相關(guān)規(guī)定外,應(yīng)嚴(yán)格遵守《商業(yè)銀行代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)境外投資范圍的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2007〕114號(hào)）等相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。嚴(yán)禁利用代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)變相代理銷售在境內(nèi)不具備開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)資格的境外金融機(jī)構(gòu)所發(fā)行的金融產(chǎn)品。嚴(yán)禁利用代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)變相代理不具備開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)資格的境外金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)拓展客戶或從事相關(guān)類似活動(dòng)。

二十二、商業(yè)銀行因違反上述規(guī)定,或因相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重疏忽,造成客戶重大經(jīng)濟(jì)損失,監(jiān)管部門將依據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的有關(guān)規(guī)定,追究發(fā)售銀行高級(jí)管理層、理財(cái)業(yè)務(wù)管理部門以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理部門、內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,暫停該機(jī)構(gòu)發(fā)售新的理財(cái)產(chǎn)品。

本通知自發(fā)布之日起生效。請(qǐng)各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局和相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

【來源：中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站】(責(zé)任編輯：周志遠(yuǎn))

第三篇：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知

（銀監(jiān)發(fā)[2013]8號(hào)）

各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲(chǔ)蓄銀行：

近期，商業(yè)銀行理財(cái)資金直接或通過非銀行金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)交易平臺(tái)等間接投資于“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)”業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速。一些銀行在業(yè)務(wù)開展中存在規(guī)避貸款管理、未及時(shí)隔離投資風(fēng)險(xiǎn)等問題。為有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)是指未在銀行間市場(chǎng)及證券交易所市場(chǎng)交易的債權(quán)性資產(chǎn)，包括但不限于信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托債權(quán)、承兌匯票、信用證、應(yīng)收賬款、各類受（收）益權(quán)、帶回購(gòu)條款的股權(quán)性融資等。

二、商業(yè)銀行應(yīng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品與所投資資產(chǎn)（標(biāo)的物）的對(duì)應(yīng)，做到每個(gè)產(chǎn)品單獨(dú)管理、建賬和核算。單獨(dú)管理指對(duì)每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行獨(dú)立的投資管理；單獨(dú)建賬指為每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品建立投資明細(xì)賬，確保投資資產(chǎn)逐項(xiàng)清晰明確；單獨(dú)核算指對(duì)每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，確保每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品都有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表。

對(duì)于本通知印發(fā)之前已投資的達(dá)不到上述要求的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)比照自營(yíng)貸款，按照《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》要求，于2013年底前完成風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量和資本計(jì)提。

三、商業(yè)銀行應(yīng)向理財(cái)產(chǎn)品投資人充分披露投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)情況，包括融資客戶和項(xiàng)目名稱、剩余融資期限、到期收益分配、交易結(jié)構(gòu)等。理財(cái)產(chǎn)品存續(xù)期內(nèi)所投資的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)發(fā)生變更或風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)在５日內(nèi)向投資人披露。

四、商業(yè)銀行應(yīng)比照自營(yíng)貸款管理流程，對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)投資進(jìn)行投前盡職調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)審查和投后風(fēng)險(xiǎn)管理。

五、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)合理控制理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的總額，理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時(shí)點(diǎn)均以理財(cái)產(chǎn)品余額的35％與商業(yè)銀行上一審計(jì)報(bào)告披露總資產(chǎn)的4％之間孰低者為上限。

六、商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)理財(cái)投資合作機(jī)構(gòu)名單制管理，明確合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和程序、存續(xù)期管理、信息披露義務(wù)及退出機(jī)制。商業(yè)銀行應(yīng)將合作機(jī)構(gòu)名單于業(yè)務(wù)開辦10日前報(bào)告監(jiān)管部門。本通知印發(fā)前已開展合作的機(jī)構(gòu)名單應(yīng)于2013年4月底前報(bào)告監(jiān)管部門。

七、商業(yè)銀行代銷代理其他機(jī)構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)或股權(quán)性資產(chǎn)的，必須由商業(yè)銀行總行審核批準(zhǔn)。

八、商業(yè)銀行不得為非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)或股權(quán)性資產(chǎn)融資提供任何直接或間接、顯性或隱性的擔(dān)保或回購(gòu)承諾。

九、商業(yè)銀行要持續(xù)探索理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作的模式和領(lǐng)域，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

十、商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照上述各項(xiàng)要求開展相關(guān)業(yè)務(wù)，達(dá)不到上述要求的，應(yīng)立即停止相關(guān)業(yè)務(wù)，直至達(dá)到規(guī)定要求。

十一、各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行違反本通知相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)要求其立即停止銷售相關(guān)產(chǎn)品，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。

十二、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

農(nóng)村合作銀行、信用社等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)的，參照本通知執(zhí)行。

2013年3月25日

第四篇：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 關(guān)于調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知

銀監(jiān)發(fā)[2011]81號(hào)

各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲(chǔ)蓄銀行，各省級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社，北京、天津、上海、重慶、寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行：

自2006年銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)準(zhǔn)入政策以來，各銀監(jiān)局積極引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行的組建和發(fā)展。村鎮(zhèn)銀行總體運(yùn)營(yíng)健康平穩(wěn)，較好地堅(jiān)持了支農(nóng)支小、服務(wù)縣域的市場(chǎng)定位，初步探索出了在金融資源供給上的“東補(bǔ)西”、在金融服務(wù)改善上的“城帶鄉(xiāng)”的科學(xué)發(fā)展模式，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)村金融體系、整體提升農(nóng)村金融服務(wù)水平積累了有益經(jīng)驗(yàn)。為支持優(yōu)質(zhì)主發(fā)起行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有效解決村鎮(zhèn)銀行協(xié)調(diào)和管理成本高等問題，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展、合理布局，提高組建發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，現(xiàn)就調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整組建村鎮(zhèn)銀行的核準(zhǔn)方式。由現(xiàn)行銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)指標(biāo)管理、銀監(jiān)局確定主發(fā)起行和地點(diǎn)并具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式，調(diào)整為由銀監(jiān)會(huì)確定主發(fā)起行及設(shè)立數(shù)量和地點(diǎn)，由銀監(jiān)局具體實(shí)施準(zhǔn)入的方式。

二、完善村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策。在地點(diǎn)上，由全國(guó)范圍內(nèi)的點(diǎn)與點(diǎn)掛鉤，調(diào)整為省份與省份掛鉤；在次序上，按照先西部地區(qū)、后東部地區(qū)，先欠發(fā)達(dá)縣域、后發(fā)達(dá)縣域的原則組建。

三、村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行要按照集約化發(fā)展、地域適當(dāng)集中的原則，規(guī)?；⑴炕l(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行除監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)二級(jí)以上（含）、滿足持續(xù)審慎監(jiān)管要求外，還應(yīng)有明確的農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、專業(yè)的農(nóng)村金融市場(chǎng)調(diào)查、詳實(shí)的擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行成本收益分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、足夠的合格人才儲(chǔ)備、充分的并表管理能力及信息科技建設(shè)和管理能力、已經(jīng)探索出可行有效的農(nóng)村金融商業(yè)模式以及有到中西部地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在意愿和具體計(jì)劃等。

四、有意設(shè)立村鎮(zhèn)銀行且符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)向銀監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，并附本行村鎮(zhèn)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、跨區(qū)域發(fā)展自我評(píng)估報(bào)告、村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立規(guī)劃等材料。對(duì)于實(shí)施屬地監(jiān)管的法人機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)抄送屬地銀監(jiān)局。屬地銀監(jiān)局應(yīng)在收到相關(guān)申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)出具意見，報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后，相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定分別向擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行所在地銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局申請(qǐng)籌建及開業(yè)。

五、自本通知印發(fā)之日起，已獲準(zhǔn)籌建的村鎮(zhèn)銀行，可繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開業(yè)。對(duì)于籌建申請(qǐng)已受理但尚未核準(zhǔn)籌建的擬設(shè)村鎮(zhèn)銀行，銀監(jiān)局要將其主發(fā)起行情況報(bào)送銀監(jiān)會(huì)，由銀監(jiān)會(huì)審查并核準(zhǔn)主發(fā)起行。對(duì)符合規(guī)?；?、批量化組建村鎮(zhèn)銀行條件的，銀監(jiān)會(huì)將予以積極支持。

請(qǐng)各銀監(jiān)局將此文轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局及城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。

二○一一年七月二十五日

第五篇：2015中國(guó)銀監(jiān)會(huì)公務(wù)員招錄考試有關(guān)事項(xiàng)的通知（精選）

給人改變未來的力量！

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì))為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu)，全系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理。于全國(guó)31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))和5個(gè)計(jì)劃單列市(大連、寧波、廈門、青島、深圳)設(shè)立了36家銀監(jiān)局，于306個(gè)地(市)設(shè)立了銀監(jiān)分局，于1730個(gè)縣(市)設(shè)立了監(jiān)管辦事處。

2015年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)計(jì)劃招錄1050人。其中，會(huì)機(jī)關(guān)42人，銀監(jiān)局機(jī)關(guān)179人，銀監(jiān)分局594人，監(jiān)管辦事處235人。本次招錄由人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局統(tǒng)一組織，按照?qǐng)?bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進(jìn)行。歡迎符合條件并有志于銀行業(yè)監(jiān)管事業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)在職人員報(bào)考我會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于考試安排

(一)筆試。根據(jù)考錄工作安排，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2015公務(wù)員錄用考試的全部職位列為銀監(jiān)會(huì)特殊專業(yè)職位。報(bào)考中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的考生，需參加中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織的公共科目筆試和專業(yè)科目考試。專業(yè)科目考試根據(jù)報(bào)考職位，按照銀監(jiān)監(jiān)管類、銀監(jiān)綜合類、銀監(jiān)法律類、銀監(jiān)統(tǒng)計(jì)類、銀監(jiān)計(jì)算機(jī)類五類職位招考。公共科目筆試和專業(yè)科目考試成績(jī)按照1:1比例合成筆試成績(jī)，按照排序先后確定入圍面試人員名單。會(huì)機(jī)關(guān)和銀監(jiān)局機(jī)關(guān)面試考生入圍比例為1:4，銀監(jiān)分局和監(jiān)管辦事處面試考生入圍比例為1:3。

(二)面試。面試于2015年3月舉行，在全國(guó)設(shè)若干考點(diǎn)，考生按照所報(bào)考的單位在指定考點(diǎn)參加面試。筆試和面試各占綜合總成績(jī)的50%。

二、關(guān)于報(bào)考注意事項(xiàng)

報(bào)考我會(huì)考生請(qǐng)登錄國(guó)家公務(wù)員局2015考試錄用國(guó)家公務(wù)員專題網(wǎng)站，認(rèn)真閱讀《中共中央組織部 人力資源和社會(huì)保障部 國(guó)家公務(wù)員局 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2015考試錄用公務(wù)員公告》、《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2015考試錄用公務(wù)員報(bào)考指南》、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2015公務(wù)員錄用考試專業(yè)科目筆試考試大綱》和本通知，詳細(xì)了解有關(guān)招考政策，查閱中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)職位信息，了解職位信息及條件要求后，選擇與本人條件相符合的職位進(jìn)行報(bào)考。填寫報(bào)名表時(shí)需注意以下事項(xiàng)：

(一)職位對(duì)英語的要求按如下標(biāo)準(zhǔn)掌握：

1.職位要求具有國(guó)家英語四級(jí)證書或國(guó)家英語四級(jí)成績(jī)?cè)?25分以上的，符合以下條件之一可以報(bào)考：(1)2005年以前獲得大學(xué)英語四級(jí)(CET4)及以上合格證書;(2)2005年以后大學(xué)英語四級(jí)(CET4)測(cè)試成績(jī)達(dá)到425分及以上;(3)獲得全國(guó)英語等級(jí)考試三級(jí)(PETS3)及以上合格證書;(4)雅思(IELTS)考試6分及以上;(5)托福(TOEFL)考試80分(老托福550分)及以上;(6)取得大學(xué)英語六級(jí)(CET6)合格證書或CET6測(cè)試成績(jī)達(dá)到425分及以上;(7)取得英語專業(yè)四級(jí)或?qū)I(yè)八級(jí)合格證書。

給人改變未來的力量！

2.職位要求具有國(guó)家英語六級(jí)證書或國(guó)家英語六級(jí)成績(jī)?cè)?25分以上的，符合以下條件之一可以報(bào)考：(1)2005年以前獲得大學(xué)英語六級(jí)(CET6)及以上合格證書;(2)2005年以后大學(xué)英語六級(jí)(CET6)測(cè)試成績(jī)達(dá)到425分及以上;(3)獲得全國(guó)英語等級(jí)考試四級(jí)(PETS4)及以上合格證書;(4)雅思(IELTS)考試6.5分及以上;(5)托福(TOEFL)考試90分(老托福580分)及以上;(6)取得英語專業(yè)四級(jí)或?qū)I(yè)八級(jí)合格證書。

考生對(duì)招錄簡(jiǎn)章中學(xué)歷、學(xué)位、英語要求以及其他相關(guān)職位條件把握不準(zhǔn)的，須向報(bào)考單位咨詢，以報(bào)考單位解釋為準(zhǔn)。

(二)招錄職位表中所要求的學(xué)歷為報(bào)考人員所獲得的最高學(xué)歷。不滿足相關(guān)職位對(duì)學(xué)歷、學(xué)位其任一要求的，不符合報(bào)考條件。

(三)學(xué)習(xí)經(jīng)歷從高中階段填起，須注明：起止年月、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)及研究方向、學(xué)歷層次(本科、碩研、博研)、學(xué)位及專業(yè)、學(xué)習(xí)性質(zhì)(全日制、在職等)等內(nèi)容。鼓勵(lì)補(bǔ)充填寫個(gè)人學(xué)術(shù)科研成果等內(nèi)容。

(四)社會(huì)工作經(jīng)歷請(qǐng)注明：起止年月、工作單位、所在部門及職務(wù)等內(nèi)容。對(duì)于沒有所屬單位的社會(huì)經(jīng)歷，請(qǐng)注明起止年月、檔案存放機(jī)構(gòu)、戶籍所在地(具體到區(qū)縣)、居住地(具體到區(qū)縣)、證明人及電話等內(nèi)容。鼓勵(lì)補(bǔ)充填寫履職經(jīng)歷表現(xiàn)等內(nèi)容。

(五)考生所填報(bào)的信息均將留存，所有填報(bào)、修改報(bào)考信息的歷史記錄，均可在系統(tǒng)內(nèi)予以查證，在面試資格復(fù)審、錄用考察、公示、備案以及錄用后試用期管理期間與真實(shí)信息進(jìn)行對(duì)照。如發(fā)現(xiàn)考生有弄虛作假的行為，或報(bào)名信息與真實(shí)信息有較大差異，將根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公務(wù)員錄用有關(guān)規(guī)定，取消其面試、體檢、考察和錄用資格，已經(jīng)錄用的取消錄用。

(六)考生報(bào)名時(shí)務(wù)請(qǐng)?zhí)峁┯行惩ǖ氖謾C(jī)、家庭電話;應(yīng)屆生如只有學(xué)校宿舍電話的，請(qǐng)同時(shí)提供親屬電話(手機(jī))，以備聯(lián)系暢通。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)人事部 2014年1014四日

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