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      渝安監(jiān)發(fā)【2011】166號(hào)文-工貿(mào)三同時(shí)(合集5篇)

      時(shí)間:2019-05-13 15:56:17下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:渝安監(jiān)發(fā)【2011】166號(hào)文-工貿(mào)三同時(shí)

      渝安監(jiān)發(fā)〔2011〕166號(hào)

      關(guān)于做好工貿(mào)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案工作的通知

      各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局、有關(guān)部門(mén)、相關(guān)中央在渝和市屬企業(yè):

      為加強(qiáng)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工貿(mào)行業(yè))企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管,把嚴(yán)源頭關(guān)口,減少或消除安全隱患,防范事故發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)對(duì)本市工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、備案管轄原則

      工貿(mào)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案管理工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則。

      (一)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的中央在渝和市屬工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

      (二)區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

      (三)工貿(mào)行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、跨兩個(gè)及兩個(gè)以上區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實(shí)施監(jiān)督管理。

      (四)各區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于每季度末向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯總上報(bào)本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目備案工作情況(見(jiàn)附件1)。

      二、備案內(nèi)容及程序

      (一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究安全條件論證工作備案 國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證,并編制安全條件論證報(bào)告;同時(shí),還應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及《重慶市工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證備案表》(附件2)報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門(mén)備案。

      其他工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告并填寫(xiě)《重慶市工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證備案表》(附件2)報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門(mén)備案。

      (二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)工作備案

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),并組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,填寫(xiě)《重慶市工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)備案登記表》(附件3),報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案后,安全設(shè)施方可與建設(shè)主體工程同時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

      (三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作備案 國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),編寫(xiě)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,驗(yàn)收合格報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案后,方可投入生產(chǎn)和使用。

      其他工貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施,形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門(mén)備案后,方可投入生產(chǎn)和使用。

      建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工備案應(yīng)提供下列資料:

      1.重慶市工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)竣工驗(yàn)收備案登記表(附件4); 2.施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);

      3.建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料; 4.安全管理杌構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況; 5.從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況;

      6.安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

      三、備案管理方式

      (一)工貿(mào)企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”備案工作采取“企業(yè)組織、機(jī)構(gòu)參與、專(zhuān)家把關(guān)、安監(jiān)監(jiān)督”的方式。

      (二)備案資料主要包括建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令要求的相關(guān)審查證明材料。

      (三)建設(shè)單位對(duì)備案資料的可靠性、真實(shí)性負(fù)責(zé);應(yīng)組織專(zhuān)家組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)備案資料進(jìn)行審核,督促評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)家組認(rèn)為經(jīng)修改可作為備案依據(jù)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告(安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,下同)或安全專(zhuān)篇,進(jìn)行修改、完善并印制備案版。備案版(含專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn),見(jiàn)附件5)由專(zhuān)家組長(zhǎng)復(fù)核,出具復(fù)核意見(jiàn)后,方可作為備案依據(jù)。

      (四)對(duì)未通過(guò)審核的安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全專(zhuān)篇,評(píng)價(jià)單位或設(shè)計(jì)單位經(jīng)修改后重新審核。

      (五)對(duì)經(jīng)第二次審核仍沒(méi)有通過(guò)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全專(zhuān)篇,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位重新評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)。

      (六)專(zhuān)家組成員由建設(shè)單位聘請(qǐng)3至7名具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、符合建設(shè)項(xiàng)目所涉及專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)家組人員審核把關(guān)。

      四、2011年以前已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》(發(fā)改投資〔2003〕1346號(hào))《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步做好冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》(安監(jiān)總管四字〔2009〕159號(hào))有關(guān)規(guī)定,對(duì)2011年2月1日前已立項(xiàng)但沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施 “三同時(shí)”的工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,按以下要求執(zhí)行:

      (一)近幾年審批、核準(zhǔn)、備案的,目前正在建設(shè)的工貿(mào)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位要請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全專(zhuān)篇設(shè)計(jì)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門(mén)備案。

      (二)已投入生產(chǎn)未進(jìn)行安全設(shè)施 “三同時(shí)”的規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)(年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上)應(yīng)該取得且已經(jīng)取得政府及投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),并編制安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)專(zhuān)家組審查具備安全條件的,按“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管”的原則報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門(mén)備案。

      (三)已投入生產(chǎn)未進(jìn)行安全設(shè)施 “三同時(shí)”的年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以下的工貿(mào)企業(yè)(從業(yè)人員8人以上,并有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和設(shè)備設(shè)施)的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)狀檢查評(píng)估,形成專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告,報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門(mén)備案。

      請(qǐng)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)按本通知要求,認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審驗(yàn)備案監(jiān)督管理工作,有關(guān)備案情況及時(shí)按要求報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)。安監(jiān)四處聯(lián)系電話:67531390

      67507316(傳真)

      附件:1.重慶市工貿(mào)企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”備案匯總表(點(diǎn)擊下載)

      2.重慶市工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證備案表(點(diǎn)擊下載)3.重慶市工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案登記表(點(diǎn)擊下載)4.重慶市工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案登記表(點(diǎn)擊下載)5.重慶市工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)家意見(jiàn)表

      第二篇:安監(jiān)發(fā)4號(hào)文

      化三建安監(jiān)發(fā)?2008?4號(hào)

      關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)安全事故管理辦法》的通知

      公司各單位:

      為規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理工作,有效地提供分析、決策,防范類(lèi)似事故再次發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,公司制定了《生產(chǎn)安全事故管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行。

      特此通知

      二〇〇八年一月三十日

      ~1~

      生產(chǎn)安全事故管理辦法 總則

      1.1為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理工作;為能有效地提供分析、決策依據(jù),預(yù)防類(lèi)似事故再次發(fā)生;為使安全生產(chǎn)得以建立在科學(xué)、有序的工作基礎(chǔ)上,特制定本規(guī)定。1.2本規(guī)定適用于中國(guó)化學(xué)工程第三建設(shè)公司所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理工作。2 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

      2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 2.2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

      2.3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 2.4《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 2.5《工傷保險(xiǎn)條例》 生產(chǎn)安全事故的分類(lèi)、分級(jí) 3.1生產(chǎn)安全事故是指在施工(生產(chǎn))過(guò)程中造成的死亡、疾病、傷害或財(cái)產(chǎn)損失的意外情況。3.2 生產(chǎn)安全事故的分類(lèi)

      工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故按事故性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)。一般可分為高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)和爆炸、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、職業(yè)病以及其它相關(guān)事故。3.3生產(chǎn)安全事故分級(jí)

      根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí): 3.3.1未遂傷亡事故:是指一次事故中沒(méi)有造成人員傷亡,或受傷輕微、停工短暫,與人的生理機(jī)能障礙無(wú)關(guān)的事故,也稱(chēng)無(wú)傷害事故。

      3.3.2輕傷事故:是指一次事故中只有輕傷、沒(méi)有重傷和死亡的事故。表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度喪失的傷害;或損失工作日小于105天。3.3.3重傷事故:是指一次事故中有重傷(包括伴有輕傷)、~2~

      無(wú)死亡的事故。表現(xiàn)為引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害;或損失工作日大于、等于105日。3.3.4死亡事故:是指一次事故中有人員死亡(包括重傷30日內(nèi)死亡)的事故。4 職責(zé)

      4.1公司法定代表人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的各類(lèi)事故的調(diào)查、報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)事故的妥善處理負(fù)責(zé)。4.2公司分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的預(yù)防、控制,組織有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)事故的調(diào)查、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和處理工作。

      4.3分公司(項(xiàng)目經(jīng)理部)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后立即采取措施搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),整理、封存與事故相關(guān)的見(jiàn)證材料。協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查取證工作,按規(guī)定上報(bào),對(duì)報(bào)告的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)。4.4公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)部門(mén)做好死亡事故、職業(yè)病的調(diào)查、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和處理。

      4.5重傷及其以下人身傷害事故原則上由分公司(項(xiàng)目經(jīng)理部)負(fù)責(zé)按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,必要時(shí)由公司安全監(jiān)督部組織調(diào)查處理。4.6保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、廠內(nèi)交通事故的調(diào)查和處理;設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查和處理。涉及人員傷害的,由安全監(jiān)督部組織進(jìn)行調(diào)查、處理,相關(guān)部門(mén)配合。4.7 勞動(dòng)人事部、工會(huì)、醫(yī)保辦和法律事務(wù)室等部門(mén)按國(guó)家、地方工傷保險(xiǎn)政策的有關(guān)規(guī)定做好受害人的賠付或撫恤。4.8相關(guān)部門(mén)在對(duì)其他各類(lèi)非人身傷害事故進(jìn)行調(diào)查處理時(shí),同時(shí)抄報(bào)公司安全監(jiān)督部。5 事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)

      5.1事故報(bào)告是指發(fā)生事故后,事故單位就事故已知情況向上級(jí)部門(mén)做出口頭快速報(bào)告和書(shū)面報(bào)告。

      5.2事故口頭快速報(bào)告和書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生~3~

      的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、事故類(lèi)型、傷害程度、事故波及人數(shù)和事故現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)及已經(jīng)采取的應(yīng)急措施。其他事故有特殊要求的,按要求上報(bào)。5.3現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生死亡事故,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后必須在1小時(shí)內(nèi)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并同時(shí)向公司安全監(jiān)督部報(bào)告,公司安全監(jiān)督部接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司報(bào)告。5.4施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷及其以下人身傷害事故,事故單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告公司安全監(jiān)督部,并在三日內(nèi)用《事故報(bào)告登記表》書(shū)面報(bào)告公司安全部門(mén),公司安全監(jiān)督部接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部報(bào)告,并于20日內(nèi)報(bào)送《傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。同時(shí)向工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。5.5分公司(項(xiàng)目經(jīng)理部)、專(zhuān)業(yè)公司(廠)每月將發(fā)生的傷亡事故于當(dāng)月二十五日前以《職工傷亡月報(bào)表》的形式上報(bào)公司安全監(jiān)督部。

      5.6公司安全監(jiān)督部每月將發(fā)生的傷亡事故于次月五日前以《職工傷亡事故原因分析月(年)報(bào)表》的形式上報(bào)集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)。

      5.7員工受輕傷后,在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的,在獲得醫(yī)療部門(mén)確認(rèn)后,按重傷事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告;超過(guò)30天無(wú)傷情變化的,確認(rèn)輕傷,并按輕傷歸檔。員工受重傷后,在30天內(nèi)死亡的,按死亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告,超過(guò)30天的按重傷統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。

      5.8當(dāng)員工被職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)確認(rèn)患有職業(yè)病后,由公司安全監(jiān)督部 向公司注冊(cè)所在地工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告。并上報(bào)集團(tuán)公司。

      5.9嚴(yán)肅事故報(bào)告和信息反饋,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)事故均應(yīng)按本辦法規(guī)定報(bào)告、統(tǒng)計(jì),不允許任何單位遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。6 事故調(diào)查

      ~4~

      6.1事故調(diào)查依據(jù)的資料有:

      6.1.1項(xiàng)目部安全管理保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案等;

      6.1.2施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施交底等資料;

      6.1.3項(xiàng)目經(jīng)理安全資質(zhì)、責(zé)任安全員資質(zhì)、有資質(zhì)要求的相關(guān)人員等資質(zhì)證件; 6.1.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全投入、項(xiàng)目安全檢查、安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全員日巡檢等記錄;

      6.1.5項(xiàng)目部出具的事故報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、影像資料、傷者自述材料、三人以上旁證材料; 6.1.6醫(yī)院診斷相關(guān)資料;

      6.2重傷及其以下人身傷害事故,調(diào)查組應(yīng)做好各種記錄,于三日內(nèi)將《事故報(bào)告登記表》上報(bào)公司安全監(jiān)督部,由公司安全監(jiān)督部上報(bào)集團(tuán)公司和政府工傷保險(xiǎn)部門(mén)。6.3發(fā)生死亡事故的,公司安全監(jiān)督部將政府部門(mén)處理結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司。

      6.4非人身傷害的其他事故(直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)生產(chǎn)、設(shè)材、技術(shù)、保衛(wèi)、安全等部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。并由主管部門(mén)在30日內(nèi)將《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》上報(bào)集團(tuán)公司。6.5公司醫(yī)保辦、安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)組織職業(yè)病原因的調(diào)查,必要時(shí)成立調(diào)查組,對(duì)職業(yè)病的發(fā)病原因、病情、防范或應(yīng)急措施等提出書(shū)面報(bào)告,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司。6.6事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:

      6.6.1組長(zhǎng)由具有該事故等級(jí)處理權(quán)限的部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)或指定人員擔(dān)任;

      6.6.2組員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要某一方面專(zhuān)長(zhǎng); 6.6.3專(zhuān)業(yè)知識(shí)范圍應(yīng)盡可能滿足事故調(diào)查的需要; 6.6.4與事故發(fā)生單位沒(méi)有直接利害關(guān)系。6.7事故調(diào)查組的職責(zé): ~5~

      6.7.1查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;

      6.7.2確定事故責(zé)任者和責(zé)任的比例;

      6.7.3提出事故處理意見(jiàn)、制定糾正和預(yù)防措施;

      6.7.4寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)、并將調(diào)查報(bào)告書(shū)報(bào)送有關(guān)部門(mén)。6.8事故調(diào)查形成的歸檔材料應(yīng)包括: 6.8.1傷亡事故登記表;

      6.8.2死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)材料(見(jiàn)附件); 6.8.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、錄音及影像資料; 6.8.4技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; 6.8.5物證、人證材料;

      6.8.6直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;

      6.8.7事故傷者和事故責(zé)任者的自述材料;

      6.8.8醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)或死亡證明;

      6.8.9發(fā)生事故時(shí)的施工現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)措施文件、安全文明施工投入、安全管理佐證文件; 6.8.10對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究的材料和事故責(zé)任人的檢查材料;

      6.8.11有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;

      6.8.12事故涉及的工程合同、施工(生產(chǎn))計(jì)劃; 6.8.13傷亡人員的用工合同;

      6.8.14注明參加事故調(diào)查的人員姓名、職務(wù)、單位等; 6.8.15地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)結(jié)案材料及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)調(diào)查意見(jiàn)。7 事故處理

      7.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展救援工作,減少事故損失,防止事故擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

      7.2重傷以下的人身傷害事故,原則上由事故單位成立調(diào)

      ~6~

      查組按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,自事故發(fā)生之日起十日內(nèi),向公司安全監(jiān)督部提交事故處理意見(jiàn)報(bào)告,公司在接到報(bào)告后三十日內(nèi)做出批復(fù)。

      7.3事故單位或主管部門(mén)接到事故批復(fù)后,應(yīng)立即辦理有關(guān)責(zé)任者的行政處分手續(xù),在單位職工中公開(kāi)宣布處理結(jié)果,相關(guān)信息反饋公司安全監(jiān)督部。

      7.4事故處理結(jié)案材料,由公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

      7.5公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)結(jié)案的事故處理結(jié)果,以書(shū)面的形式通報(bào)全公司,以預(yù)防同類(lèi)事故的重復(fù)發(fā)生。7.6事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由發(fā)生事故單位及公司主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)和糾正后的驗(yàn)證。7.7 事故處理必須按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行,防止類(lèi)似事故發(fā)生。處理各種事故時(shí),應(yīng)按各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)和事故原因分清事故責(zé)任者(包括直接責(zé)任、間接責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任等)。8工傷申報(bào)

      8.1工傷申報(bào)資料

      8.1.1填寫(xiě)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》,一式兩份; 8.1.2《重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》;

      8.1.3勞動(dòng)合同復(fù)印件、身份證復(fù)印件、醫(yī)院治療病歷、醫(yī)療診斷書(shū)復(fù)印件(加蓋醫(yī)療專(zhuān)用章)等有關(guān)資料。8.1.4一寸照片2張

      8.2勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)材料 8.2.1勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)表 8.2.2工傷認(rèn)定結(jié)論復(fù)印件

      8.2.3工傷醫(yī)療的病歷、檢查化驗(yàn)單等有關(guān)資料 8.2.4身份證復(fù)印件、2寸照片3張

      8.3復(fù)查鑒定的,應(yīng)提交上一次鑒定結(jié)論復(fù)印件 9責(zé)任追究

      9.1對(duì)事故單位責(zé)任人的處罰

      9.1.1每發(fā)生一人次重傷事故給予事故單位主要負(fù)責(zé)人1萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)處罰; ~7~

      9.1.2每發(fā)生一人次死亡事故給予事故單位主要負(fù)責(zé)人4萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。

      9.1.3政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)可,可以獨(dú)立承擔(dān)事故責(zé)任的工程分包單位,發(fā)生事故能免除公司責(zé)任的將酌情處理。9.1.4事故單位的其他責(zé)任人員(包括管理責(zé)任和操作責(zé)任)扣除所繳安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的2~4倍,并扣除該現(xiàn)場(chǎng)事故單位所有管理人員當(dāng)月與安全掛鉤5%的工資。9.1.5對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故和給公司造成影響的將按9.1.1、9.1.2條款經(jīng)濟(jì)處罰的2倍給予處罰。9.1.6凡因管理失職、失察、失控,造成施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷、死亡事故的(含各類(lèi)分包),除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,將視責(zé)任大小,分別給予分公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全員警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、留用察看、開(kāi)除等行政處分。9.2對(duì)事故單位安全管理人員安全崗位津貼的扣罰; 9.2.1發(fā)生死亡事故,停發(fā)事故單位安全管理人員6-12個(gè)月崗位津貼;

      9.2.2發(fā)生重傷事故,停發(fā)事故單位安全管理人員1-3個(gè)月崗位津貼;

      9.2.3對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的單位,所有安全管理人員一年內(nèi)不得享受崗位津貼。并根據(jù)其情節(jié),做出其他相應(yīng)處理。10相關(guān)記錄

      10.1《職工傷亡事故月報(bào)表》 10.2《事故報(bào)告登記表》

      10.3《重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《職業(yè)傷亡事故報(bào)告、調(diào)查和處理辦法》Q(chēng)/HSZ11.05-2003同時(shí)廢止。

      主題詞:安全管理 事故 辦法 通知 抄送:中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司 安全監(jiān)督部 2008年1月30日印發(fā)

      ~8~

      第三篇:魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕 號(hào)

      濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟(jì) 寧 市 衛(wèi) 生 局 文件 濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局 濟(jì) 寧 市 總 工 會(huì)

      濟(jì)安監(jiān)字〔2010〕87號(hào)

      關(guān)于開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理

      專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作的通知

      各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì),濟(jì)寧高新區(qū)經(jīng)發(fā)局,北湖度假區(qū)經(jīng)發(fā)局,中央、省駐濟(jì)和市屬有關(guān)企業(yè):

      為深入貫徹《職業(yè)病防治法》、《塵肺病防治條例》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó) 1 家、省四部門(mén)通知精神,市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(濟(jì)安監(jiān)字〔2010〕39號(hào)),在全市深入開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)通知要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,積極部署動(dòng)員,認(rèn)真組織、督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,深入開(kāi)展自查整改活動(dòng),取得了階段性成果。目前,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)入檢查復(fù)查階段,為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入推進(jìn)和取得扎實(shí)成效,根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2010〕140號(hào))、省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕96號(hào))有關(guān)要求,市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)組成聯(lián)合督察組,于9月上旬對(duì)縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

      一、督查內(nèi)容及方式

      督查重點(diǎn)內(nèi)容:一是企業(yè)自查自改以及對(duì)存在問(wèn)題的整改 情況;二是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、使用、維護(hù),以及勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況;三是職業(yè)健康體檢以及 2 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況;四是勞動(dòng)用工和參加工傷保險(xiǎn)情況;五是勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育情況。

      市屬及以上企業(yè)督查方式:聽(tīng)取企業(yè)自查自改情況匯報(bào),調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案,全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)查看職業(yè)危害告知設(shè)施、防護(hù)用品配備、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行等情況。

      縣市區(qū)督查方式:聽(tīng)取縣市區(qū)粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào),查閱相關(guān)文件、記錄及資料,全面了解被督查縣市區(qū)職業(yè)危害治理情況。每個(gè)縣市區(qū)抽查4~5家重點(diǎn)企業(yè)(礦山開(kāi)采、石材加工、冶煉、水泥制造、木質(zhì)家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工、皮革加工、制鞋等行業(yè)企業(yè)),聽(tīng)取企業(yè)自查自改情況匯報(bào),調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案,全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)查看職業(yè)危害告知設(shè)施、防護(hù)用品配備、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行等情況。

      督查結(jié)束后,督察組將向被督查縣市區(qū)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)反饋意見(jiàn),指出存在的問(wèn)題,提出整改的意見(jiàn)和建議。

      二、督查時(shí)間和分工

      市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工 3 會(huì)抽調(diào)相關(guān)人員組成四個(gè)聯(lián)合督察組,分別由部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于9月1日~10日對(duì)縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)進(jìn)行督查。

      第一督察組:

      組長(zhǎng):市安監(jiān)局副局長(zhǎng)李傳富

      成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所科長(zhǎng)徐西橋

      市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)

      副支隊(duì)長(zhǎng)曲英俊

      市安監(jiān)局?;繁O(jiān)管科科長(zhǎng)王保銀(聯(lián)絡(luò)員)

      負(fù)責(zé)督查:市中區(qū)、高新區(qū)、兗州市、曲阜市,山推工程機(jī)械股份有限公司、山東山礦機(jī)械有限公司、濟(jì)寧中銀電化有限公司。

      第二督察組:

      組長(zhǎng):市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)時(shí)愛(ài)東

      成員:市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)

      副支隊(duì)長(zhǎng)張俠

      市總工會(huì)生產(chǎn)部部長(zhǎng)趙慶國(guó)

      市安監(jiān)局安監(jiān)一科副科長(zhǎng)徐法國(guó)(聯(lián)絡(luò)員)負(fù)責(zé)督查:任城區(qū)、北湖度假區(qū)、泗水縣、汶上縣,山東魯抗醫(yī)藥集團(tuán)公司、山東民生煤化有限公司、濟(jì)寧圣城化工實(shí)驗(yàn)有限責(zé)任公司。

      第三督察組:

      組長(zhǎng):市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)陳承巖

      成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所褚楠

      市總工會(huì)法律部副主任科員徐西力

      市安監(jiān)局安監(jiān)二科副科長(zhǎng)王洪遠(yuǎn)(聯(lián)絡(luò)員)負(fù)責(zé)督查:金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、魚(yú)臺(tái)縣,山東如意科技集團(tuán)公司、勝代機(jī)械(山東)有限公司、山東東岳專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司。

      第四督察組:

      組長(zhǎng):市總工會(huì)副主席李民

      成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所張谷亮

      市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)

      大隊(duì)長(zhǎng)張建

      市安監(jiān)局監(jiān)察三科副主任科員劉令秋(聯(lián)絡(luò)

      員)

      負(fù)責(zé)督查:鄒城市、微山縣、梁山縣,濟(jì)寧市恒立化工有限公司、山東陽(yáng)光顏料有限公司、濟(jì)寧車(chē)輪廠。

      具體督查日程由各督察組安排,并提前通知相關(guān)縣市區(qū)及有關(guān)企業(yè)。

      三、工作要求

      (一)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真開(kāi)展檢查復(fù)查工作。粉塵與高毒物 5 品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)已進(jìn)入第三個(gè)階段(檢查復(fù)查階段),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期目的,取得預(yù)期成效,檢查復(fù)查是關(guān)鍵,檢查復(fù)查工作開(kāi)展得好壞直接關(guān)系到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成敗。各縣市區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)檢查復(fù)查工作的重要意義,從保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益的高度出發(fā),把檢查復(fù)查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,高度重視,認(rèn)真組織,切實(shí)抓緊抓好。各縣市區(qū)安監(jiān)局要會(huì)同衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)及時(shí)制定檢查復(fù)查工作方案,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式方法和責(zé)任要求,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合檢查組,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)開(kāi)展檢查復(fù)查活動(dòng);檢查復(fù)查要確保覆蓋率,縣市區(qū)四部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)的檢查復(fù)查要做到全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的檢查復(fù)查也要做到全覆蓋,不留死角。

      (二)嚴(yán)格執(zhí)法,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效。檢查復(fù)查中,對(duì)于不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)其職業(yè)危害治理工作提出整改意見(jiàn),并依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)等行政處罰。同時(shí),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)整改不合格或拒不整改的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉,切實(shí)把檢查復(fù)查工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。

      (三)搞好統(tǒng)計(jì)分析,做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。各縣市區(qū)安監(jiān) 6 局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì),要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部門(mén)責(zé)任分工,對(duì)本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)??h市區(qū)安監(jiān)部門(mén)作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門(mén),要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)等部門(mén)的溝通和聯(lián)系,相互配合,認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)材料的收集,按照市安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知》(濟(jì)安監(jiān)字〔2010〕83號(hào))要求,形成本地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,并于9月1日前上報(bào)市安監(jiān)局;同時(shí)要會(huì)同衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì),積極配合市聯(lián)合督察組工作。督查工作結(jié)束后,各督察組將督查情況形成書(shū)面匯總材料,于9月15日前報(bào)市安監(jiān)局。

      濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟(jì)寧市衛(wèi)生局

      濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局 濟(jì)寧市總工會(huì)

      二〇一〇年八月二十六日

      主題詞:職業(yè)危害

      治理

      專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

      通知

      抄報(bào):張振川市長(zhǎng),崔洪剛副市長(zhǎng),劉明遠(yuǎn)主席,陳穎、周洪副市長(zhǎng),蒙建華秘書(shū)長(zhǎng),徐建設(shè)、丁沖、胡良民副秘書(shū)長(zhǎng)。

      市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委、省安監(jiān)局。濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2010年8月26日印發(fā)

      第四篇:鄂安監(jiān)發(fā)[ 2011 ] 37 號(hào)

      鄂安監(jiān)發(fā)[ 2011 ] 37 號(hào)

      省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全 避險(xiǎn)六大系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工單位資格認(rèn)證及設(shè) 計(jì)審查竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法的通知

      各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,金屬非金屬地下礦山企業(yè),省安科中心:

      為了規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工單位資格認(rèn)證暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查監(jiān)督管理暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      附件一:《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工單位資格認(rèn)證暫行辦法》

      附件二:《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查監(jiān)督管理暫行辦法》

      附件三:《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法》

      二〇一一年二月十八日

      附件一

      湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工單位資格認(rèn)證暫行辦法

      第一條 為了維護(hù)我省金屬非金屬地下礦山(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下礦山)合法權(quán)益,保證我省地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(即安全避險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統(tǒng)”)建設(shè)質(zhì)量和各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,切實(shí)有效發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在地下礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援中的作用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào)),制定本辦法。

      第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事“六大系統(tǒng)”新建、改建、擴(kuò)建設(shè)計(jì)、施工的單位適用本辦法。

      第三條 “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)資格證》,施工單位應(yīng)當(dāng)取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”施工資格證》。取得資格證后方可開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工活動(dòng),并在資格證書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

      第四條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安監(jiān)局)是我省“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)、施工單位資格認(rèn)證機(jī)關(guān)。省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安科中心)負(fù)責(zé)審查工作。

      第五條 省安監(jiān)局根據(jù)審查情況,擇優(yōu)采用相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工單位,并頒發(fā)設(shè)計(jì)、施工資格證書(shū)。省安監(jiān)局對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位資格認(rèn)證實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和總量控制。

      第六條 “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)、施工單位在申請(qǐng)資格認(rèn)證時(shí),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)具有法人資格,設(shè)計(jì)、施工單位注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上,固定資產(chǎn)300萬(wàn)元以上;

      (二)有與其開(kāi)展工作相應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施,具有必要的技術(shù)支撐條件和健全的管理制度;

      (三)申請(qǐng)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工資格的單位應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和工程施工資質(zhì)。申請(qǐng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)資格的單位應(yīng)當(dāng)具有乙級(jí)以上安全生產(chǎn)職業(yè)危害因素檢測(cè)檢驗(yàn)等資質(zhì)。申請(qǐng)人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)施工資格的單位,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì);

      (四)有與“六大系統(tǒng)”相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工業(yè)績(jī);

      (五)法定代表人和安全管理人員應(yīng)通過(guò)二級(jí)以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格;

      (六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第七條 申請(qǐng)資格認(rèn)證,按下列程序辦理:

      (一)申請(qǐng)單位將《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工資格申請(qǐng)表》(附件1)和本辦法第六條規(guī)定的證明材料報(bào)省安科中心審查。

      (二)省安科中心在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)送審材料進(jìn)行審查,如有必要,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)單位及其業(yè)績(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。省安科中心出具審核報(bào)告,報(bào)省安監(jiān)局認(rèn)證,審核不合格的向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。

      (三)省安監(jiān)局接到審核報(bào)告和有關(guān)證明材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)證工作,認(rèn)證合格的,頒發(fā)資格證書(shū);不合格的,不予頒發(fā)資格證書(shū),并書(shū)面說(shuō)明理由。

      第八條 資格證書(shū)的有效期為3年。資格證書(shū)期滿需要延期的,設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向資格審核機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)復(fù)審合格后,到省安監(jiān)局辦理延期手續(xù);不合格的不予辦理延期手續(xù)。

      第九條 設(shè)計(jì)、施工單位在承接項(xiàng)目時(shí),應(yīng)到項(xiàng)目所在地的市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,并填寫(xiě)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)施工資格備案表》(附件2)。

      第十條 設(shè)計(jì)、施工單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30天內(nèi)向資格認(rèn)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資格證書(shū)變更手續(xù):

      (一)單位分立或者合并的;

      (二)單位名稱(chēng)或者地址發(fā)生變化的;

      (三)法定代表人發(fā)生變化的;

      (四)資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化的。

      第十一條 設(shè)計(jì)、施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員必須參加安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,從事井下施工人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格,并取得個(gè)人安全資格證后,方可上崗作業(yè)。

      第十二條 設(shè)計(jì)、施工單位有下列情形之一的,資格認(rèn)證機(jī)關(guān)取消其資格:

      (一)資格證書(shū)有效期屆滿未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期 不予認(rèn)證的;

      (二)泄漏項(xiàng)目單位技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

      (三)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租賃資格證書(shū)的;

      (四)超出資格證書(shū)業(yè)務(wù)范圍從事設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)的;

      (五)轉(zhuǎn)包設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目的;

      (六)資質(zhì)被依法依規(guī)終止的;

      (七)自行申請(qǐng)注銷(xiāo)的。

      第十三條 設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)管理不收取審核認(rèn)證費(fèi)用。

      第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      附件二

      湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查監(jiān)督管理暫行辦法

      第一條 為了規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下礦山)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(即安全避險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統(tǒng)”)建設(shè)的過(guò)程管理,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)滿足國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求,提高項(xiàng)目建設(shè)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕168號(hào))、《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào))等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)審查適用本辦法。

      第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全省“六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)審查實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào)文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實(shí)施設(shè)計(jì)審查的地下礦山“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查工作;市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)審查實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查工作。

      第四條 設(shè)計(jì)審查主要依據(jù)包括;

      (一)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》;

      (二)《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》;

      (三)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》;

      (四)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等。

      第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托由省安監(jiān)局進(jìn)行資格認(rèn)證的設(shè)計(jì)單位對(duì)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。有能力對(duì)本企業(yè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進(jìn)行改造設(shè)計(jì)的礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、市(州)安監(jiān)局備案。

      第六條 建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)審查權(quán)限向各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審查,并提交以下材料(一式五份):

      (一)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》(附件3);

      (二)設(shè)計(jì)文件;

      (三)設(shè)計(jì)合同復(fù)印件;

      (四)建設(shè)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證(在建礦山項(xiàng)目提供“三同時(shí)”批復(fù)文件)復(fù)印件;

      (五)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資格證明材料復(fù)印件;

      (六)礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;

      (七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

      第七條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

      第八條 對(duì)已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查,并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出批復(fù)的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織專(zhuān)家對(duì)省安監(jiān)局受理的金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。各市(州)結(jié)合本地實(shí)際制定審查細(xì)則。

      第九條 “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)有下列情形之一的,不得開(kāi)工建設(shè):

      (一)未委托由省安監(jiān)局進(jìn)行資格認(rèn)證的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的,或者有能力對(duì)本企業(yè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進(jìn)行改造設(shè)計(jì),而沒(méi)有到省、市(州)安監(jiān)局進(jìn)行備案自行設(shè)計(jì)的;

      (二)不符合設(shè)計(jì)審查依據(jù)的;

      (三)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

      “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

      第十條 已初步建立“六大系統(tǒng)”的礦山企業(yè),按照設(shè)計(jì)審查權(quán)限于2011年2月20日之前向各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審查,并按設(shè)計(jì)審查程序補(bǔ)辦手續(xù),完善“六大系統(tǒng)”。

      第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      附件三

      湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法

      第一條 為了加強(qiáng)我省金屬非金屬地下礦山(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下礦山)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(即安全避險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統(tǒng)”)的建設(shè)管理,進(jìn)一步提高地下礦山安全生產(chǎn)保障能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕168號(hào))、《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào))等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的竣工驗(yàn)收適用本辦法。

      第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全省“六大系

      統(tǒng)”的竣工驗(yàn)收實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào)文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實(shí)施竣工驗(yàn)收的地下礦山“六大系統(tǒng)” 竣工驗(yàn)收工作;市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的竣工驗(yàn)收實(shí)施綜合監(jiān)督管理,本負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”的竣工驗(yàn)收工作。

      第四條 驗(yàn)收依據(jù)為經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

      第五條 建設(shè)單位“六大系統(tǒng)”的施工應(yīng)當(dāng)委托由省安監(jiān)局進(jìn)行資格認(rèn)證的單位進(jìn)行。礦山企業(yè)有能力對(duì)本企業(yè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進(jìn)行改造施工的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、市(州)安監(jiān)局備案。

      第六條 申請(qǐng)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案建成,并試運(yùn)行30日以上的;

      (二)“六大系統(tǒng)”主要設(shè)備、設(shè)施已通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位檢測(cè)合格的;

      (三)由具備相關(guān)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交的竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,結(jié)論合格的;

      (四)“六大系統(tǒng)”檔案資料完整的。

      第七條 項(xiàng)目建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交以下文件資料(一試五份):

      (一)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》(附件4);

      (二)《金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》及安全監(jiān)管部門(mén)的批復(fù)文件復(fù)印件;

      (三)設(shè)計(jì)單位和施工單位的資格證明文件復(fù)印件;

      (四)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收試運(yùn)行自查報(bào)告;

      (五)“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

      第八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

      第九條 對(duì)已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收,作出是否合格的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。

      第十條 “六大系統(tǒng)”有下列情形之一,竣工驗(yàn)收不合格的,不得投入使用:

      (一)未選擇由省安監(jiān)局進(jìn)行資格認(rèn)證的施工單位施工的,或者有能力進(jìn)行本企業(yè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)改造施工,而沒(méi)有到省、市(州)安監(jiān)局備案自行施工的;

      (二)未按照設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)文件要求的;

      (三)發(fā)現(xiàn)“六大系統(tǒng)”試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的;

      (四)“六大系統(tǒng)”管理人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的教育培訓(xùn)的;

      (五)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

      “六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原驗(yàn)收部門(mén)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。

      第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:蘇安監(jiān)〔2009〕109 號(hào)

      蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

      蘇安監(jiān)?;?2009?10號(hào)

      轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)

      改造工作的意見(jiàn)》的通知

      各市(區(qū))安監(jiān)局:

      現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作的意見(jiàn)》(蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)各地結(jié)合如下要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施。

      一、切實(shí)保證整改進(jìn)度。各地要督促企業(yè)抓緊進(jìn)行危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造,確保在申請(qǐng)領(lǐng)?。ㄑ悠冢┪kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)達(dá)到規(guī)定要求。沒(méi)有完成改造的企業(yè),一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非領(lǐng)證的化工企業(yè)在今年年底前必須完成相關(guān)改造工作,逾期仍改造不到位的,要開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū),限期整改到位,期間不予辦理安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

      二、嚴(yán)格遵循改造規(guī)范。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)文件中明確的自動(dòng)控制技術(shù)改造范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。認(rèn)真履行相關(guān)改造程序要求,全面、科學(xué)地界定確

      江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(意見(jiàn))

      蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)

      關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)

      改造工作的意見(jiàn)

      各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為加快推進(jìn)化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制,逐步實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)本質(zhì)安全化,有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求,現(xiàn)就規(guī)范我省化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作提出如下意見(jiàn)。

      一、總體目標(biāo)

      以科技進(jìn)步為支撐,以安全生產(chǎn)行政許可為手段,按照“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作。2010年底前,生產(chǎn)過(guò)程涉及危險(xiǎn)工藝以及儲(chǔ)存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè),必須完成自動(dòng)控制技術(shù)改造,提高企業(yè)安全保障能力。

      二、改造范圍

      1、生產(chǎn)裝置:涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過(guò)氧化、裂解、聚合等危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置。

      2、儲(chǔ)存設(shè)施:涉及劇毒、易燃易爆化學(xué)品的儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū);

      1、改造內(nèi)容的確認(rèn)。企業(yè)要對(duì)本單位的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施是否涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)報(bào)告中列出專(zhuān)門(mén)章節(jié),對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)控制情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià),確認(rèn)企業(yè)是否存在改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施。如有,應(yīng)對(duì)其現(xiàn)有控制手段是否達(dá)到自動(dòng)控制要求進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)其是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作出明確結(jié)論。

      2、改造方案的制定。經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)需要進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造的,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部工程技術(shù)人員或邀請(qǐng)化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家等,對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析評(píng)估,確定關(guān)鍵控制點(diǎn),并委托化工設(shè)計(jì)單位或自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位會(huì)同安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)編制自動(dòng)控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后,企業(yè)要組織有關(guān)專(zhuān)家和化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)方案進(jìn)行論證。

      3、改造工程的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造施工,并選擇安全可靠、經(jīng)過(guò)認(rèn)證的安全儀表產(chǎn)品。自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)論證通過(guò)的改造方案進(jìn)行安全儀表的安裝、測(cè)試及安裝、測(cè)試后自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行,同時(shí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。

      自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行,企業(yè)要會(huì)同自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位編制完善的試運(yùn)行前后的停、開(kāi)車(chē)方案,落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,保障停、開(kāi)車(chē)安全。自動(dòng)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行后,企業(yè)負(fù)責(zé)其日常維護(hù)。涉及安全儀表的檢測(cè)、檢驗(yàn),屬法定檢測(cè)、檢驗(yàn)的,必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行,其他的可委托自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位承擔(dān)。

      4、改造工程的驗(yàn)收。自動(dòng)控制系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組

      造工作。要督促涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案,并根據(jù)實(shí)際采用適宜的自動(dòng)控制方式或自動(dòng)控制系統(tǒng)。

      2、各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實(shí)施自動(dòng)控制技術(shù)改造列出工作進(jìn)度表,分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前要突出抓好到期換證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作,確保換證前改造到位。

      3、各地要督促企業(yè)把好相關(guān)單位和人員的資質(zhì)審查關(guān),在自動(dòng)控制技術(shù)改造中涉及的所有化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)單位或相關(guān)人員均應(yīng)取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。其中負(fù)責(zé)工程施工的單位應(yīng)取得機(jī)電設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包或石油化工設(shè)備管道安裝工程承包叁級(jí)以上資質(zhì),并取得建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

      4、各地要將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作為安全生產(chǎn)行政許可的條件,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,必須同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝和使用相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)。未經(jīng)安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,要提出或設(shè)計(jì)相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng),否則不予通過(guò)審查;已經(jīng)試生產(chǎn)的,必須在試生產(chǎn)結(jié)束前進(jìn)行相應(yīng)的自動(dòng)控制技術(shù)改造,否則不予通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

      5、本意見(jiàn)下發(fā)前已完成自動(dòng)控制技術(shù)改造的化工生產(chǎn)企業(yè),要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)改造情況進(jìn)行驗(yàn)收。不符合本意見(jiàn)規(guī)定要求的,各地安監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行修改調(diào)整。

      6、為規(guī)范自動(dòng)控制技術(shù)改造工作,省局組織編制了《危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制技術(shù)改造建議》(見(jiàn)附件),列舉了部分典型的工藝類(lèi)型及建議采取的自動(dòng)控制方式,供各地在具體實(shí)施中參照。

      二○○九年五月二十日

      應(yīng)過(guò)程,分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。

      典型工藝:

      (1)三氧化硫磺化法:硝基苯與液態(tài)三氧化硫生產(chǎn)間硝基苯磺酸;甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)甲基苯磺酸、對(duì)位甲酚;對(duì)硝基甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)硝基甲苯鄰磺酸。

      (2)氯磺酸磺化法:芳香族化合物與氯磺酸反應(yīng)制備芳磺酸;芳香族化合物與過(guò)量的氯磺酸反應(yīng)芳磺酰氯;乙酰苯胺與氯磺酸生產(chǎn)對(duì)乙酰氨基苯磺酰氯。

      建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng):超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報(bào)警和自動(dòng)切斷系統(tǒng)等(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等)。

      4、加氫工藝

      工藝簡(jiǎn)介:在有機(jī)化合物分子中加入氫原子的反應(yīng)過(guò)程。典型工藝:

      (1)不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫:乙炔催化加氫生產(chǎn)乙烯、乙烷;環(huán)戊二烯加氫生產(chǎn)環(huán)戊烯。

      (2)芳烴加氫:苯加氫制環(huán)己烷;苯乙烯加氫制乙基環(huán)己烷;苯酚加氫制環(huán)己醇。

      建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng):DCS、ESD等系統(tǒng)(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等)。

      5、聚合工藝

      工藝簡(jiǎn)介:聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物(也稱(chēng)高分子化合物或聚合物,通常分子量為1×104~1×107)的反應(yīng),涉及聚合反應(yīng)的工藝過(guò)程為聚合工藝。聚合工藝的種類(lèi)很多,按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

      典型工藝:

      溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等)。

      8、硝化工藝

      工藝簡(jiǎn)介:硝化工藝是指采用硝酸、混酸(硝酸和硫酸的混合物)、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑,向有機(jī)化合物分子中引入硝基(-NO2)的反應(yīng)過(guò)程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。

      典型工藝及建議加裝緊急控制系統(tǒng):

      (1)硝酸直接硝化:甘油硝化制備硝化甘油;甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對(duì)甲酚;蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。

      (2)混酸硝化:蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌;氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對(duì)硝基氯苯、間硝基氯苯;苯硝化制備硝基苯;乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。

      建議加裝緊急控制系統(tǒng):DCS、ESD等系統(tǒng)(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量等)。

      9、氧化工藝

      工藝簡(jiǎn)介:氧化為有電子轉(zhuǎn)換的化學(xué)反應(yīng)中失電子的過(guò)程,即氧化數(shù)升高的過(guò)程。涉及氧化反應(yīng)的工藝過(guò)程為氧化工藝。常用的氧化劑有:空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。

      典型工藝:

      (1)涉及空氣參與的催化氧化反應(yīng):乙烯通過(guò)氧化可制得乙醇-乙醛-乙酮-乙酸;甲苯氧化制取苯甲酸;對(duì)二甲苯氧化制取對(duì)苯二甲酸等。

      (2)化學(xué)氧化:對(duì)氯甲苯氧化制取對(duì)氯苯甲醛;甲苯氧化制取苯甲醛等。

      建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng):超溫、超壓、泄漏報(bào)警和自動(dòng)切斷系統(tǒng)等(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量等)。

      10、過(guò)氧化工藝

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