第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)材料

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民是否切實(shí)減負(fù)增收。因此，區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了不斷探索，先后采取了“村帳站管”和“村帳站審”的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式，但效果不盡人意。村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重制約了農(nóng)村奔小康的步伐。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，從體制上改革農(nóng)村財(cái)務(wù)現(xiàn)有的管理模式，推行以財(cái)政為主導(dǎo)的以會(huì)計(jì)委托代理制為核心的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作，條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、改革的背景

（一）履行法律法規(guī)賦予財(cái)政部門管理農(nóng)村會(huì)計(jì)工作職責(zé)的需要

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理農(nóng)村會(huì)計(jì)工作。《湖北省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》和有關(guān)配套文件指出：縣級(jí)財(cái)政部門、經(jīng)管部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)完善會(huì)計(jì)代理、村帳站審制度，幫助農(nóng)村基層組織切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)核標(biāo)工作。為此，加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理是財(cái)政部門義不容辭的責(zé)任，而財(cái)政部門也具備了開(kāi)展農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)的良好基礎(chǔ)。一是各財(cái)政所已對(duì)所屬行政事業(yè)單位實(shí)行了零戶經(jīng)管，配備了開(kāi)展集中核實(shí)的硬件設(shè)施和業(yè)務(wù)骨干，積累了集中核標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)；二是財(cái)政部門農(nóng)稅征收主體到位后，財(cái)政干部與農(nóng)戶的交往增多、熟悉農(nóng)民家庭收支情況，有利于財(cái)政部門開(kāi)展會(huì)計(jì)代理服務(wù)，如實(shí)反映農(nóng)村會(huì)計(jì)信息。

（二）鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的需要

隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了諸多新情況，一是財(cái)政直接管理的轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)業(yè)兩稅附加、民政優(yōu)撫資金、農(nóng)民災(zāi)欠減免資金等財(cái)政性資金在農(nóng)村財(cái)務(wù)收支中的比例將逐漸增大；二是“一事一議”籌集的資金成為村組基本建設(shè)項(xiàng)目資金的主要來(lái)源；三是村組債務(wù)鎖定和化解成為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。對(duì)農(nóng)村能否實(shí)施有效管理，將直接關(guān)系農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否真正減輕，關(guān)系農(nóng)村稅費(fèi)改革的成敗。因此，需要采取配套措施，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

（三）解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的需要

由于缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題在我區(qū)始終沒(méi)有得到徹底解決，具體表現(xiàn)在：一是收支無(wú)計(jì)劃，開(kāi)支隨意性大。往往造成入不敷出，寅吃卯糧只得向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派；二是帳目不清，往來(lái)不明。部分村長(zhǎng)期不記帳、不結(jié)帳、不對(duì)帳，有的會(huì)計(jì)師離任多年不辦移交，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、數(shù)據(jù)不全；三是資產(chǎn)管理失控。有的村干部直接插手現(xiàn)金收付，坐收坐支甚至混水摸魚，貪污、挪用等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題層出不窮。有的村干部長(zhǎng)期欠款、借款，由于清收不力，使“活帳”變成“死帳”。部分村新增固定資產(chǎn)不入帳，個(gè)人長(zhǎng)期占用，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失；四是監(jiān)督乏力，民主理財(cái)流于形式。由于有的村干部民主意識(shí)淡薄，搞“一言堂”，村民理財(cái)小組沒(méi)有直正參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理。有的村長(zhǎng)期不公示財(cái)務(wù)，即使公示也是內(nèi)容不全，數(shù)據(jù)不實(shí)；五是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。村級(jí)財(cái)務(wù)人員大都沒(méi)有接受專業(yè)培訓(xùn)，而且無(wú)證上崗現(xiàn)象非常普遍，財(cái)會(huì)人員說(shuō)換就換，極不穩(wěn)定。鑒于以上情況，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理亟待加強(qiáng)，以改變管理混亂的現(xiàn)狀。

二、改革的設(shè)想

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要想從源頭上遏制腐敗混亂現(xiàn)象的發(fā)生，必須從制度上加以完善。為此，我們根據(jù)上級(jí)的指示精神在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬在全區(qū)推行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)工作，具體工作方案和程序如下：

（一）設(shè)立機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）（不含龍泉）財(cái)政所成立農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心），與零戶統(tǒng)管中心合署辦公。中心是接受村組委托、代管村組資金，辦理收支結(jié)算，代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，保管會(huì)計(jì)檔案的中介組織。行政上接受本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)。

（二）清產(chǎn)核資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）應(yīng)從財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管、監(jiān)察等部門抽調(diào)精干人員對(duì)所屬村組的財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面清理，以理順帳務(wù)，核對(duì)往來(lái)，鎖定債務(wù)，核實(shí)資產(chǎn)。

（三）接受委托。在實(shí)行代理服務(wù)之前，由各村向中心提交代理服務(wù)書面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)后與中心簽訂委托協(xié)議。中心向各村作出確保資金“三權(quán)”不變，確保及時(shí)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等主要書面承諾。

（四）兩個(gè)取消。一是統(tǒng)一取消各村現(xiàn)有銀行帳戶，將現(xiàn)金和存款余額轉(zhuǎn)入中心開(kāi)設(shè)的銀行帳戶。二是統(tǒng)一取消各村會(huì)計(jì)崗位和機(jī)構(gòu)。各村只設(shè)一名報(bào)帳會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)取備用金，辦理收支結(jié)算。

（五）統(tǒng)一核算程序。

1、統(tǒng)一記帳程序。中心按一村一帳的要求進(jìn)行分戶核算，統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》。并實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。

2、統(tǒng)一審批程序。村組的各項(xiàng)開(kāi)支先由村負(fù)責(zé)人審批，然后每月一次由村民主理財(cái)小組進(jìn)行集中審核并蓋章，達(dá)到一定數(shù)額的還要提交村民代表會(huì)討論通過(guò)，最后再由中心根據(jù)有關(guān)要要求進(jìn)行審核，對(duì)不合規(guī)的條據(jù)予以退回，不準(zhǔn)入帳。

3、統(tǒng)一報(bào)帳程序。各村報(bào)帳員憑在中心領(lǐng)取的《資金結(jié)算手冊(cè)》進(jìn)行收支的結(jié)算。

①收入報(bào)帳程序：各村取收的一般性收入應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)繳存到中心在銀行開(kāi)設(shè)的帳戶內(nèi)，并與中心辦理收入報(bào)帳手續(xù)，對(duì)于區(qū)財(cái)政局撥付的轉(zhuǎn)移支付和兩稅附加及農(nóng)業(yè)稅減免款，中心在收到撥款通知單后，根據(jù)明細(xì)分別記入各村帳戶，并填寫《收入進(jìn)帳單》與報(bào)帳員辦理收入報(bào)帳手續(xù)。

②支出報(bào)帳程序：中心按各村業(yè)務(wù)量的大小，對(duì)每個(gè)村核定一定數(shù)額的備用金，各村發(fā)生的一般支出由報(bào)帳員用備用金開(kāi)支后，將原始憑證按審批程序?qū)徍藢徟蠼恢行膱?bào)帳，中心根據(jù)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和資金結(jié)存情況，對(duì)原始憑證再審后辦理支出結(jié)算，補(bǔ)足備用金，對(duì)于村干部的工資，農(nóng)業(yè)稅減免、民政優(yōu)撫金，農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償費(fèi)等由中心根據(jù)花名冊(cè)直達(dá)到個(gè)人，并填寫《支出報(bào)帳單》與報(bào)帳員辦理支出報(bào)帳手續(xù)；對(duì)于一事一議項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，村級(jí)道路建設(shè)經(jīng)費(fèi)由中心根據(jù)工程預(yù)算按進(jìn)度直達(dá)到項(xiàng)目，并填寫《支出報(bào)帳單》與報(bào)帳員辦理支出報(bào)帳手續(xù)。

4、統(tǒng)一檔案保管程序。中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案的整理立卷和裝訂成冊(cè)工作，并妥善保管，三年后移交村民委員會(huì)管理。

5、統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息反饋程序。一是中心在次月5日之前，向各村提供月度財(cái)務(wù)報(bào)表，交由報(bào)帳員加蓋村委會(huì)公章后返回中心做帳；二是財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)囊?，在季度終了后的十日內(nèi)，向各村提交財(cái)務(wù)公開(kāi)所需的會(huì)計(jì)信息資料，在村務(wù)公開(kāi)欄中向群眾公開(kāi)；三是每半年開(kāi)展一次財(cái)務(wù)收支分析，指導(dǎo)村組加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

（六）制定管理制度。一是制定票據(jù)管理制度，統(tǒng)一使用《湖北省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收稅收據(jù)》。票據(jù)的發(fā)放、回收、銷毀等票據(jù)管理工作由中心負(fù)責(zé)；二是制定財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。季度、年度終了，中心負(fù)責(zé)向村民委員會(huì)提供各項(xiàng)資金的收、支、存明細(xì)情況及其他會(huì)計(jì)資料，由村民委員會(huì)向農(nóng)民如實(shí)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。有條件的地方還可以在中心設(shè)置電子觸摸屏，方便農(nóng)民查詢；三是制定內(nèi)部工作制度。中心統(tǒng)一建立憑證審核制度，資金對(duì)帳制度，內(nèi)部崗位責(zé)任制等內(nèi)部工作制度，以加強(qiáng)內(nèi)部控制，促進(jìn)廉政建設(shè)。

三、改革的預(yù)期效果

推行會(huì)計(jì)委托代理制，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行規(guī)范化管理，做到理財(cái)民主化、管理程序化、監(jiān)督制度化，從而從源頭上堵塞了各種漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）財(cái)務(wù)管理由亂變清。實(shí)行代理記帳后，由于做到帳目日清月結(jié)，支出審批手續(xù)齊全，收款票據(jù)和支出條據(jù)規(guī)范，帳證、帳實(shí)、帳帳相符，這就從根本上解決了財(cái)務(wù)管理混亂的局面。

（二）財(cái)務(wù)收支由暗變明。過(guò)去一些村財(cái)務(wù)收支不分開(kāi)，搞“暗箱操作”，實(shí)行代理記帳后，各村的家底都在會(huì)計(jì)核實(shí)中心反映，每季度的收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、原因等都在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)，真正提高了財(cái)務(wù)工作的透明度。

（三）監(jiān)督力度由弱變強(qiáng)。過(guò)去各村民理財(cái)小組有名無(wú)實(shí)，現(xiàn)在村內(nèi)各項(xiàng)收支都必須經(jīng)過(guò)村民主理財(cái)小組審核并簽章后，報(bào)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心進(jìn)行再審，加大了對(duì)各村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)材料

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民是否切實(shí)減負(fù)增收。因此，區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了不斷探索，先后采取了“村帳站管”和“村帳站審”的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式，但效果不盡人意。村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重制約了農(nóng)村奔小康的步伐。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，從體制上改革農(nóng)村財(cái)務(wù)現(xiàn)有的管理模式，推行以財(cái)政為主導(dǎo)的以會(huì)計(jì)委托代理制為核心的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作，條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、改革的背景

（一）履行法律法規(guī)賦予財(cái)政部門管理農(nóng)村會(huì)計(jì)工作職責(zé)的需要

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理農(nóng)村會(huì)計(jì)工作。《湖北省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》和有關(guān)配套文件指出：縣級(jí)財(cái)政部門、經(jīng)管部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)完善會(huì)計(jì)代理、村帳站審制度，幫助農(nóng)村基層組織切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)核標(biāo)工作。為此，加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理是財(cái)政部門義不容辭的責(zé)任，而財(cái)政部門也具備了開(kāi)展農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)的良好基礎(chǔ)。一是各財(cái)政所已對(duì)所屬行政事業(yè)單位實(shí)行了零戶經(jīng)管，配備了開(kāi)展集中核實(shí)的硬件設(shè)施和業(yè)務(wù)骨干，積累了集中核標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)；二是財(cái)政部門農(nóng)稅征收主體到位后，財(cái)政干部與農(nóng)戶的交往增多、熟悉農(nóng)民家庭收支情況，有利于財(cái)政部門開(kāi)展會(huì)計(jì)代理服務(wù)，如實(shí)反映農(nóng)村會(huì)計(jì)信息。

（二）鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的需要

隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了諸多新情況，一是財(cái)政直接管理的轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)業(yè)兩稅附加、民政優(yōu)撫資金、農(nóng)民災(zāi)欠減免資金等財(cái)政性資金在農(nóng)村財(cái)務(wù)收支中的比例將逐漸增大；二是“一事一議”籌集的資金成為村組基本建設(shè)項(xiàng)目資金的主要來(lái)源；三是村組債務(wù)鎖定和化解成為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。對(duì)農(nóng)村能否實(shí)施有效管理，將直接關(guān)系農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否真正減輕，關(guān)系農(nóng)村稅費(fèi)改革的成敗。因此，需要采取配套措施，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

（三）解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的需要

由于缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題在我區(qū)始終沒(méi)有得到徹底解決，具體表現(xiàn)在：一是收支無(wú)計(jì)劃，開(kāi)支隨意性大。往往造成入不敷出，寅吃卯糧只得向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派；二是帳目不清，往來(lái)不明。部分村長(zhǎng)期不記帳、不結(jié)帳、不對(duì)帳，有的會(huì)計(jì)師離任多年不辦移交，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、數(shù)據(jù)不全；三是資產(chǎn)管理失控。有的村干部直接插手現(xiàn)金收付，坐收坐支甚至混水摸魚，貪污、挪用等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題層出不窮。有的村干部長(zhǎng)期欠款、借款，由于清收不力，使“活帳”變成“死帳”。部分村新增固定資產(chǎn)不入帳，個(gè)人長(zhǎng)期占用，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失；四是監(jiān)督乏力，民主理財(cái)流于形式。由于有的村干部民主意識(shí)淡薄，搞“一言堂”，村民理財(cái)小組沒(méi)有直正參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理。有的村長(zhǎng)期不公示財(cái)務(wù)，即使公示也是內(nèi)容不全，數(shù)據(jù)不實(shí)；五是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。村級(jí)財(cái)務(wù)人員大都沒(méi)有接受專業(yè)培訓(xùn)，而且無(wú)證上崗現(xiàn)象非常普遍，財(cái)會(huì)人員說(shuō)換就換，極不穩(wěn)定。鑒于以上情況，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理亟待加強(qiáng)，以改變管理混亂的現(xiàn)狀。

二、改革的設(shè)想

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要想從源頭上遏制腐敗混亂現(xiàn)象的發(fā)生，必須從制度上加以完善。為此，我們根據(jù)上級(jí)的指示精神在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬在全區(qū)推行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)工作，具體工作方案和程序如下：

（一）設(shè)立機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）（不含龍泉）財(cái)政所成立農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心），與零戶統(tǒng)管中心合署辦公。中心是接受村組委托、代管村組資金，辦理收支結(jié)算，代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，保管會(huì)計(jì)檔案的中介組織。行政上接受本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)。

（二）清產(chǎn)核資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）應(yīng)從財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管、監(jiān)察等部門抽調(diào)精干人員對(duì)所屬村組的財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面清理，以理順帳務(wù)，核對(duì)往來(lái)，鎖定債務(wù)，核實(shí)資產(chǎn)。

（三）接受委托。在實(shí)行代理服務(wù)之前，由各村向中心提交代理服務(wù)書面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)后與中心簽訂委托協(xié)議。中心向各村作出確保資金“三權(quán)”不變，確保及時(shí)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等主要書面承諾。

（四）兩個(gè)取消。一是統(tǒng)一取消各村現(xiàn)有銀行帳戶，將現(xiàn)金和存款余額轉(zhuǎn)入中心開(kāi)設(shè)的銀行帳戶。二是統(tǒng)一取消各村會(huì)計(jì)崗位和機(jī)構(gòu)。各村只設(shè)一名報(bào)帳會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)取備用金，辦理收支結(jié)算。

（五）統(tǒng)一核算程序。

1、統(tǒng)一記帳程序。中心按一村一帳的要求進(jìn)行分戶核算，統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》。并實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。

2、統(tǒng)一審批程序。村組的各項(xiàng)開(kāi)支先由村負(fù)責(zé)人審批，然后每月一次由村民主理財(cái)小組進(jìn)行集中審核并蓋章，達(dá)到一定數(shù)額的還要提交村民代表會(huì)討論通過(guò)，最后再由中心根據(jù)有關(guān)要要求進(jìn)行審核，對(duì)不合規(guī)的條據(jù)予以退回，不準(zhǔn)入帳。

3、統(tǒng)一報(bào)帳程序。各村報(bào)帳員憑在中心領(lǐng)取的《資金結(jié)算手冊(cè)》進(jìn)行收支的結(jié)算。

①收入報(bào)帳程序：各村取收的一般性收入應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)繳存到中心在銀行開(kāi)設(shè)的帳戶內(nèi)，并與中心辦理收入報(bào)帳手續(xù)，對(duì)于區(qū)財(cái)政局撥付的轉(zhuǎn)移支付和兩稅附加及農(nóng)業(yè)稅減免款，中心在收到撥款通知單后，根據(jù)明細(xì)分別記入各村帳戶，并填寫《收入進(jìn)帳單》與報(bào)帳員辦理收入報(bào)帳手續(xù)。

②支出報(bào)帳程序：中心按各村業(yè)務(wù)量的大小，對(duì)每個(gè)村核定一定數(shù)額的備用金，各村發(fā)生的一般支出由報(bào)帳員用備用金開(kāi)支后，將原始憑證按審批程序?qū)徍藢徟蠼恢行膱?bào)帳，中心根據(jù)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和資金結(jié)存情況，對(duì)原始憑證再審后辦理支出結(jié)算，補(bǔ)足備用金，對(duì)于村干部的工資，農(nóng)業(yè)稅減免、民政優(yōu)撫金，農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償費(fèi)等由中心根據(jù)花名冊(cè)直達(dá)到個(gè)人，并填寫《支出報(bào)帳單》與報(bào)帳員辦理支出報(bào)帳手續(xù)；對(duì)于一事一議項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，村級(jí)道路建設(shè)經(jīng)費(fèi)由中心根據(jù)工程預(yù)算按進(jìn)度直達(dá)到項(xiàng)目，并填寫《支出報(bào)帳單》與報(bào)帳員辦理支出報(bào)帳手續(xù)。

4、統(tǒng)一檔案保管程序。中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案的整理立卷和裝訂成冊(cè)工作，并妥善保管，三年后移交村民委員會(huì)管理。

5、統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息反饋程序。一是中心在次月5日之前，向各村提供月度財(cái)務(wù)報(bào)表，交由報(bào)帳員加蓋村委會(huì)公章后返回中心做帳；二是財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)囊?，在季度終了后的十日內(nèi)，向各村提交財(cái)務(wù)公開(kāi)所需的會(huì)計(jì)信息資料，在村務(wù)公開(kāi)欄中向群眾公開(kāi)；三是每半年開(kāi)展一次財(cái)務(wù)收支分析，指導(dǎo)村組加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

（六）制定管理制度。一是制定票據(jù)管理制度，統(tǒng)一使用《湖北省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收稅收據(jù)》。票據(jù)的發(fā)放、回收、銷毀等票據(jù)管理工作由中心負(fù)責(zé)；二是制定財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。季度、終了，中心負(fù)責(zé)向村民委員會(huì)提供各項(xiàng)資金的收、支、存明細(xì)情況及其他會(huì)計(jì)資料，由村民委員會(huì)向農(nóng)民如實(shí)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。有條件的地方還可以在中心設(shè)置電子觸摸屏，方便農(nóng)民查詢；三是制定內(nèi)部工作制度。中心統(tǒng)一建立憑證審核制度，資金對(duì)帳制度，內(nèi)部崗位責(zé)任制等內(nèi)部工作制度，以加強(qiáng)內(nèi)部控制，促進(jìn)廉政建設(shè)。

三、改革的預(yù)期效果

推行會(huì)計(jì)委托代理制，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行規(guī)范化管理，做到理財(cái)民主化、管理程序化、監(jiān)督制度化，從而從源頭上堵塞了各種漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）財(cái)務(wù)管理由亂變清。實(shí)行代理記帳后，由于做到帳目日清月結(jié)，支出審批手續(xù)齊全，收款票據(jù)和支出條據(jù)規(guī)范，帳證、帳實(shí)、帳帳相符，這就從根本上解決了財(cái)務(wù)管理混亂的局面。

（二）財(cái)務(wù)收支由暗變明。過(guò)去一些村財(cái)務(wù)收支不分開(kāi)，搞“暗箱操作”，實(shí)行代理記帳后，各村的家底都在會(huì)計(jì)核實(shí)中心反映，每季度的收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、原因等都在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)，真正提高了財(cái)務(wù)工作的透明度。

（三）監(jiān)督力度由弱變強(qiáng)。過(guò)去各村民理財(cái)小組有名無(wú)實(shí)，現(xiàn)在村內(nèi)各項(xiàng)收支都必須經(jīng)過(guò)村民主理財(cái)小組審核并簽章后，報(bào)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心進(jìn)行再審，加大了對(duì)各村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站財(cái)務(wù)規(guī)范化管理情況匯報(bào)

一、以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為契機(jī)，規(guī)范財(cái)務(wù)雙代管工作。首先從制度建設(shè)入手，完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、貨幣資金管理、票據(jù)領(lǐng)用等十項(xiàng)管理制度，并對(duì)照制度嚴(yán)格考核；其次按照上級(jí)的要求，制訂了財(cái)務(wù)處理程序規(guī)范流程，從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理?yè)芨?、記帳憑證的審核記帳，民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、群眾意見(jiàn)反饋等方面進(jìn)一步規(guī)范；再次實(shí)行財(cái)務(wù)人員的定期培訓(xùn)考核制度，定期組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)以及黨在農(nóng)村的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)考核合格的，發(fā)放上崗證書，我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員全部取得由省農(nóng)林廳統(tǒng)一監(jiān)制的會(huì)計(jì)上崗證和電算化操作證書。通過(guò)一系列的措施，做到制度管人、規(guī)范管事、科技管賬，目前全鎮(zhèn)9個(gè)村146個(gè)組的資金、帳務(wù)全部實(shí)行代收代管。

三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。以“摸家底、揭問(wèn)題、促發(fā)展”為主線，始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、客觀公正、全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針，按照區(qū)委農(nóng)工辦的要求，我們每?jī)赡暌獙?duì)9個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次審計(jì)，去年，我鎮(zhèn)結(jié)合村委會(huì)換屆，對(duì)9個(gè)村進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)圍繞財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、合同的結(jié)算兌現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)的清理化解情況、資產(chǎn)的保值增值情況、任期內(nèi)為民辦實(shí)事情況等5個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢部門，為領(lǐng)導(dǎo)選人、用人提供了決策依據(jù)。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)的內(nèi)容和審計(jì)方式上我們堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，一是實(shí)行財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重；二是實(shí)行審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，努力提高審計(jì)的規(guī)范程度，提高審計(jì)工作效率。

四、債權(quán)債務(wù)清理工作。制訂了新增債務(wù)申報(bào)和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持量力而行辦事業(yè)的原則，對(duì)未經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，擅自舉債的，堅(jiān)持“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)債權(quán)的清收，堅(jiān)持先黨員干部，后一般群眾，先易后難，對(duì)每筆債權(quán)先進(jìn)行登記核實(shí)，再明確清收責(zé)任人，對(duì)數(shù)額大的、短期內(nèi)難以結(jié)清的，簽訂還款計(jì)劃，分期收回；對(duì)有錢而拒還的，依法清收。對(duì)債務(wù)的償還工作，堅(jiān)持先一般群眾后黨員干部，數(shù)額上先小后大，通過(guò)清收債權(quán)、債權(quán)債務(wù)抵兌、盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多途徑多渠道化解債務(wù)。

五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標(biāo)準(zhǔn)，硬軟件設(shè)施齊全、資料整理規(guī)范。

六、充分利用電子政務(wù)系統(tǒng)，提高農(nóng)經(jīng)工作的透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。我鎮(zhèn)先后投資4萬(wàn)余元，添置了電子觸摸屏，并針對(duì)農(nóng)經(jīng)服務(wù)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)，就政策法規(guī)、村民自治、財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、審計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、合同管理等十個(gè)方面進(jìn)行了公開(kāi)，以便群眾能夠及時(shí)的了解國(guó)家的政策法規(guī)，以及關(guān)心的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，得到了群眾的認(rèn)可。以上是我鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)管理中的一些做法，對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的距離，財(cái)務(wù)管理中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中，我們將認(rèn)真查找問(wèn)題和不足，不斷加強(qiáng)管理，完善制度，爭(zhēng)取財(cái)務(wù)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：中學(xué)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)介紹

文化引領(lǐng)制度管事 促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展

----某中學(xué)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)介紹

本人擔(dān)任----中學(xué)校長(zhǎng)以來(lái)，在學(xué)校的規(guī)范化管理方面做了一些有益的實(shí)踐與探索，愿借此機(jī)會(huì)與同行們分享。

----市----區(qū)-----中學(xué)由-----先生于1957年捐資創(chuàng)辦，位于----市----區(qū)----鎮(zhèn)，前身為----市----中學(xué)，1991年5月更名為----市----中學(xué)。在普及高中教育的浪潮中，我校由以初中為主逐步發(fā)展為一所以高中為主的完全中學(xué)，目前現(xiàn)有教職工274人，在校學(xué)生4300多人，共有61個(gè)教學(xué)班，其中高中部班級(jí)48個(gè)，初中部班級(jí)13個(gè)，是----市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)中唯一一所省一級(jí)學(xué)校。

自辦校以來(lái)，我校秉承著?以人為本，和諧發(fā)展?的辦學(xué)思想，恪守著?忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、勤奮、向上?的嚴(yán)謹(jǐn)校訓(xùn)，形成了?民主、務(wù)實(shí)、拼搏、進(jìn)取?的優(yōu)良校風(fēng)。近年來(lái)先后獲得廣東省文明單位、廣東省安全文明校園、----市師德建設(shè)先進(jìn)單位、----市德育示范學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)。2012年順利通過(guò)了廣東省高中教學(xué)水平優(yōu)秀評(píng)估。歷史的沉淀，錘煉出----引人注目的教學(xué)成績(jī)；時(shí)代的變遷，造就了----日益完善的管理經(jīng)驗(yàn)。

一、校園建設(shè)布局合理、規(guī)范有序

（一）規(guī)范校園建設(shè)，明確功能區(qū)域

我校以高中教學(xué)水平評(píng)估為契機(jī)并借教育創(chuàng)強(qiáng)的東風(fēng)，對(duì)學(xué)校的整體布局進(jìn)行重新規(guī)劃，為了使校園建設(shè)更貼心，讓老師滿意，在校園規(guī)劃布局中多次征求老師意見(jiàn)，一次次更改修正，校園改造規(guī)劃最終形成?，F(xiàn)在學(xué)校的各功能區(qū)明確，以環(huán)校校道為基點(diǎn)的兩側(cè)連接著各區(qū)，分主教學(xué)區(qū)和副教學(xué)區(qū)、德育教育及校史展覽區(qū)、藝術(shù)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、娛樂(lè)休閑區(qū)、教工生活區(qū)、學(xué)生生活等，布局合理、規(guī)范亮麗的校園環(huán)境有效地提高師生規(guī)范的行為意識(shí)，提升了師生的凝聚力，為學(xué)校的和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

教學(xué)區(qū)主要分教學(xué)樓、功能實(shí)驗(yàn)室、藝術(shù)活動(dòng)室等，各場(chǎng)室分布合理，使課堂教學(xué)、課堂實(shí)驗(yàn)、藝術(shù)活動(dòng)互不干擾，保證教學(xué)的活動(dòng)順利開(kāi)展。

運(yùn)動(dòng)區(qū)主要包括標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、燈光籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)，對(duì)運(yùn)動(dòng)區(qū)的總原則是：所有體育運(yùn)動(dòng)不能在教學(xué)區(qū)開(kāi)展。運(yùn)動(dòng)區(qū)與教學(xué)區(qū)之間設(shè)立提示牌提醒老師、學(xué)生遵守。要求師生中午、及晚休后不能在學(xué)校運(yùn)動(dòng)區(qū)進(jìn)行體育活動(dòng)

生活區(qū)包括教師生活區(qū)和學(xué)生生活區(qū)，其中學(xué)生生活區(qū)提供住宿床位2200個(gè)，食堂1個(gè)，可供800人同時(shí)就餐。學(xué)生要求中午12:30及晚上11:00準(zhǔn)時(shí)休息，其中晚上11:00后未經(jīng)允許禁止學(xué)生進(jìn)出宿舍。

根據(jù)功能區(qū)劃分，在顯眼位置設(shè)置相應(yīng)提示牌，對(duì)師生的行為規(guī)范進(jìn)行引導(dǎo)或潛移默化的教育。如：教學(xué)樓的大廣場(chǎng)兩側(cè)分別樹(shù)立了?日常要求?、? 成功法則?兩塊大標(biāo)語(yǔ)牌，廣場(chǎng)東、西兩棟教學(xué)樓嵌上醒目的大紅標(biāo)語(yǔ)提醒學(xué)生行

為習(xí)慣的養(yǎng)成。各區(qū)域之間的行為要求、注意事項(xiàng)均設(shè)有明確的溫馨提示。

規(guī)范了師生的車輛停放。車輛停放點(diǎn)分布合理，都標(biāo)有明確的停車標(biāo)志，對(duì)違規(guī)停車進(jìn)行及時(shí)的勸導(dǎo)，杜絕了亂停亂放的現(xiàn)象。

綠化美化認(rèn)真布局。根據(jù)各功能區(qū)的特點(diǎn)合理地設(shè)計(jì)建設(shè)好綠化美化項(xiàng)目，形成全校風(fēng)格各異的風(fēng)景特色，這樣的風(fēng)景相信在不久校園文化建設(shè)后會(huì)更加亮麗。

除此之外，我校還安裝了校園信息網(wǎng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)與語(yǔ)音廣播系統(tǒng)，為師生營(yíng)造出整潔有序的校園氛圍。

（二）讓學(xué)校的每一處風(fēng)景都體現(xiàn)育人的功能 師生的主要活動(dòng)范圍是學(xué)校，校園的環(huán)境跟師生的生活息息相關(guān)，并持久地產(chǎn)生直接影響。因此，我在校園建設(shè)中處處細(xì)節(jié)都深思熟慮,無(wú)不考慮環(huán)境育人的功能。力求做到從實(shí)用到藝術(shù)，從綠化、美化、凈化、知識(shí)化到學(xué)府化的標(biāo)準(zhǔn)，讓校園的每一處細(xì)節(jié)可以行?無(wú)言之教?，對(duì)師生產(chǎn)生強(qiáng)烈的暗示性、滲透性和潛移默化的作用。因此我校努力構(gòu)建積極、向上、文明、和諧的人文環(huán)境，以此來(lái)影響人、熏陶人、感染人、教育人。如：

1、在校道、廣場(chǎng)、學(xué)生休閑處等場(chǎng)所樹(shù)立了國(guó)學(xué)經(jīng)典《論語(yǔ)》、孝文化《二十四孝》、習(xí)慣養(yǎng)成教育警示牌、標(biāo)語(yǔ)，文明行為規(guī)范警句。

2、為了解決以往師生的車輛亂停亂放等不文明的行為，我們?cè)诮ㄐ５?/p>

時(shí)有意地加高兩側(cè)路基并在車輛容易跨越處立起了溫馨的提示語(yǔ)，使老師和學(xué)生都意識(shí)到校道以外的區(qū)域不能隨意跨越，應(yīng)根據(jù)指示牌在規(guī)定的位置規(guī)范停放，現(xiàn)在教學(xué)區(qū)開(kāi)闊整潔，沒(méi)有亂停亂放的現(xiàn)象。

3、制作固定的和移動(dòng)的不銹鋼宣傳欄、宣傳牌，讓各部門的工作宣傳、工作安排、通知及學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)廣告、成果展示等按照規(guī)定的地方張貼，杜絕亂貼亂畫現(xiàn)象。

4、認(rèn)真研究垃圾桶數(shù)量及擺放位置的合理性，學(xué)生隨手扔垃圾的現(xiàn)象已經(jīng)得到明顯的改善。

5、明確了運(yùn)動(dòng)區(qū)后，學(xué)生在教學(xué)樓前的廣場(chǎng)打羽毛球、溜冰等影響教學(xué)的行為得到有效的控制。

?一草一木都說(shuō)話，一磚一瓦皆育人?的氛圍和充滿人文精神的校園環(huán)境，不僅有助于學(xué)生調(diào)節(jié)情緒，振奮精神，減少教育中的逆反心理，而且有助于培養(yǎng)、陶冶師生高尚的情操。

二、加強(qiáng)安全管理，全力打造平安校園

學(xué)校是培養(yǎng)接班人的搖籃，平安校園的建設(shè)使全校師生的安全得到保障。針對(duì)實(shí)際情況，我校制定了一系列安全管理制度。

(一)校園值班制度。為加強(qiáng)校園的有序管理，我校建立教學(xué)時(shí)段24小時(shí)值班制及節(jié)假日值班制。值班管理覆蓋校園安全管理全程。教學(xué)時(shí)段24小時(shí)值班制主要包括早讀值班、教學(xué)時(shí)間值班、上下學(xué)午休時(shí)間值班、晚自修值班、晚

睡值班，班主任負(fù)責(zé);校醫(yī)值班、門衛(wèi)保安值班、宿舍工勤人員值班、保安巡查等。其中早讀、每節(jié)課、晚自修主要由學(xué)校行政和部分年級(jí)組長(zhǎng)、科組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，行政值日要求全程不間斷檢查，值日時(shí)間從下午6:45開(kāi)始接班，要求做到早讀前到位、中午輪值、晚上值日到11:00學(xué)生休息（晚上11:00學(xué)生休息后由德育處組織班主任檢查宿舍）。學(xué)生回校時(shí)間值日人員協(xié)助保安檢查校牌，學(xué)生離校時(shí)協(xié)助保安做好疏散和校門安全。門衛(wèi)保安、宿舍工勤人員值班與保安巡查均為24小時(shí)制。節(jié)假日值班制分早、午、晚三班，確保全天有人負(fù)責(zé)。

(二)門衛(wèi)管理制度。為更好地保障校園安全，我校于2013年特聘了一支專職保安隊(duì)伍。保安隊(duì)按照工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入校門詢問(wèn)、登記制度，禁止本校學(xué)生在上課期間隨意走出校門，若有事離開(kāi)需班主任或值日領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并出具離校申請(qǐng)條方可放行；禁止非本校學(xué)生和其他人員在上課期間隨意進(jìn)入學(xué)校，學(xué)生進(jìn)學(xué)校門必須佩戴?；?，無(wú)校徽需登記。學(xué)校在保安隊(duì)及值日行政的努力下實(shí)行半封閉管理，半封閉管理狀態(tài)，更好地為師生提供安全的教學(xué)環(huán)境。

(三)宿舍管理制度。針對(duì)住宿生占據(jù)全校學(xué)生的三分之二的情況，我校對(duì)宿舍管理的力度也隨之加強(qiáng)。開(kāi)學(xué)初期的班主任會(huì)議、每周例行的年級(jí)會(huì)議、班會(huì)課都將宿舍安全教育擺在首要位置，要求學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行《----中學(xué)住宿學(xué)生

行為安全規(guī)定》，并安排宿舍工勤人員與班主任每天對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行例行檢查與評(píng)分，組織校領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)進(jìn)行大規(guī)模徹查宿舍，達(dá)到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決問(wèn)題，保障學(xué)生安全住宿。

除此之外，我校還安裝了高清的校園安全監(jiān)控系統(tǒng)與語(yǔ)音廣播系統(tǒng)，為師生營(yíng)造了安全、有序的校園氛圍。

三、建立了“制度管人、制度管事”的管理機(jī)制 我校確立的管理的理念是?文化引領(lǐng)、制度管事?。我們根據(jù)學(xué)校的歷史文化特點(diǎn)，并結(jié)合現(xiàn)代管理學(xué)的理念，理順、完善了我校的系列規(guī)章制度，推出更具針對(duì)性、實(shí)效性與可操作性的管理制度和教研方案制度，并裝訂成冊(cè)，現(xiàn)編有《----市----中學(xué)管理制度》《----市----中學(xué)教學(xué)教研方案制度匯編》，學(xué)校教職工人手一冊(cè)。《----市----中學(xué)管理制度》共9部分：

一、國(guó)家有關(guān)教育法規(guī)；

二、校長(zhǎng)等各類人員崗位職責(zé)；

三、黨政工團(tuán)隊(duì)管理制度；

四、德育管理制度；

五、教學(xué)教研管理制度；

六、體衛(wèi)藝管理制度；

七、后勤總務(wù)管理制度；

八、安全保衛(wèi)管理制度；

九、以獎(jiǎng)促教管理制度?！?---市----中學(xué)教學(xué)教研方案制度匯編》共有教職工業(yè)績(jī)考核方案、校本培訓(xùn)制度、?傳、幫、帶?等方案、制度八十多章。務(wù)求管理皆有章有可循、有制度可依。

主要的管理制度及教學(xué)教研教研方案制度有：

（一）----中學(xué)?四環(huán)節(jié)?教學(xué)基本模式實(shí)施方案。

在新課程改革背景下，為改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，使課堂教學(xué)變成探索性、自主性、研究性的模式，我校積極推進(jìn)?四環(huán)節(jié)?基本教學(xué)模式，在教學(xué)中先學(xué)后教，以激發(fā)學(xué)生潛能，督促學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)，形成團(tuán)隊(duì)合作的學(xué)習(xí)思維，達(dá)到以學(xué)生為主的課堂導(dǎo)學(xué)目的。學(xué)生輟學(xué)主要原因是厭學(xué)，而?----中學(xué)‘四環(huán)節(jié)’教學(xué)基本模式?就是把培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力為切入點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。新的課堂教學(xué)模式的構(gòu)建，老師充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)和參與作用，創(chuàng)設(shè)了民主和諧的師生關(guān)系，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的興趣。

?優(yōu)質(zhì)課?比賽常態(tài)化。?優(yōu)質(zhì)課?比賽作為我校教研工作中的重中之重，是?四環(huán)節(jié)?教學(xué)的檢閱場(chǎng)，從2008年至今，在每學(xué)期第十三周舉行。比賽通過(guò)科組與科組之間、教師與教師之間的教學(xué)比賽，賽前凝聚科組智慧，賽后交流精華理念，在提升教師教學(xué)水平的同時(shí)將教研精神貫徹到底。

（二）?一包一獎(jiǎng)?方案。將工作量化，將補(bǔ)貼精確化，?一包一獎(jiǎng)?方案囊括了標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)費(fèi)、工作量、工作補(bǔ)貼在內(nèi)的所有獎(jiǎng)懲規(guī)定。個(gè)人的工作質(zhì)量決定其收入的獎(jiǎng)懲方案大力促進(jìn)了教師的工作熱情，數(shù)字化的工作效能體現(xiàn)為教師的辛勤付出烙下了數(shù)字化的公平與精確。

（三）教師教學(xué)效益獎(jiǎng)勵(lì)方案。目的：是調(diào)動(dòng)廣大

教職工的工作積極性；原則：多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得。按照教學(xué)效益得分的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）教職工業(yè)績(jī)考核方案。該考核方案從教職工的出勤、論文、聽(tīng)課、公開(kāi)課、輔導(dǎo)學(xué)生參賽、上交材料、教案、作業(yè)、教學(xué)比賽等全面考核，作為考核及評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

（五）獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)方案。我校獎(jiǎng)學(xué)金主要由----中學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金與----中學(xué)勵(lì)志助學(xué)金兩項(xiàng)組成。

第一，----中學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。以鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)為基本目的，以優(yōu)異成績(jī)匯報(bào)家長(zhǎng)社會(huì)為基本理念，我校特制定按每學(xué)期期末考試總成績(jī)由高到低排名而獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)學(xué)金。其中，高中每級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)前20名；初中每級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)前10名，金額600到50元不等。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度，促進(jìn)學(xué)生積極向上，體現(xiàn)?一分耕耘一分收獲?的良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

第二，----中學(xué)勵(lì)志助學(xué)金。已經(jīng)逝去的----老校長(zhǎng)生前說(shuō)?創(chuàng)辦勵(lì)志助學(xué)專款，為----中學(xué)窮學(xué)生做了一件大好事。?香港知名人士----老師也說(shuō)?成立----中學(xué)助學(xué)基金是很好的建議，一定要辦好這件大事。為----中學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展做些好事。?秉承著這樣的執(zhí)著信念，堅(jiān)守著這樣的美好愿景，勵(lì)志助學(xué)金至今已成立10周年，至2014年共資助700人，資助金額高達(dá)60多萬(wàn)元。?勵(lì)志助學(xué)專款?，在

助學(xué)方面不斷發(fā)揮作用，讓家庭困難的學(xué)生不再擔(dān)心失學(xué)，讓陷入絕望的學(xué)生看到了希望。受到資助的學(xué)生重拾起溫暖，筑起了信心，他們走出校門，帶著一顆感恩的心回報(bào)社會(huì)。

四、理順德育機(jī)制，精心創(chuàng)建文明校風(fēng)

學(xué)校德育工作向來(lái)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。我校大部分學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，家長(zhǎng)常年外出打工，無(wú)暇顧及學(xué)生教育，德育擔(dān)子落在學(xué)校身上，任重而道遠(yuǎn)。為了健全德育工作規(guī)章制度，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣，我校特制定了《----中學(xué)學(xué)生操行評(píng)定實(shí)施細(xì)則》與《----中學(xué)雙優(yōu)班評(píng)比實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)創(chuàng)新德育機(jī)制，培育文明校風(fēng)。

（一）學(xué)生操行評(píng)定實(shí)施細(xì)則。作為我校德育工作的重要組成部分，學(xué)生操行評(píng)定將鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生不斷提高思想德語(yǔ)等素質(zhì)。在長(zhǎng)期的嚴(yán)格實(shí)施中取得了顯著的成效，絕大多數(shù)學(xué)生能主動(dòng)遵守學(xué)校規(guī)章制度，努力爭(zhēng)取操行評(píng)優(yōu)秀成績(jī)。僅有極少數(shù)后進(jìn)生也能在班主任和德育處實(shí)行轉(zhuǎn)化教育后轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度，回歸正常學(xué)習(xí)軌道，真正做到?以人為本?的德育理念。

（二）雙優(yōu)班評(píng)比細(xì)則。在貫徹落實(shí)雙優(yōu)班評(píng)比的過(guò)程中，班級(jí)間形成良好的爭(zhēng)光氣氛，在出勤、課堂紀(jì)律、清潔衛(wèi)生、好人好事、儀表、宿舍管理、自行車管理等方面嚴(yán)格遵循學(xué)校要求，在每四周評(píng)比一次的雙優(yōu)班中，力爭(zhēng)榮耀，充分調(diào)動(dòng)了班主任和學(xué)生干部工作的積極性，有序地組織了班級(jí)開(kāi)展各項(xiàng)德育活動(dòng)，建設(shè)出一個(gè)個(gè)優(yōu)秀班級(jí)，使學(xué)校育人工作處處開(kāi)花。

我校在規(guī)范化管理上取得可喜的成績(jī)，但也存在著不足之處，今后，我們將牢記 ?忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、勤奮、向上?的校訓(xùn)，將?民主、務(wù)實(shí)、拼搏、進(jìn)取?的校風(fēng)吹遍每一個(gè)角落，銘記?敬業(yè)、愛(ài)生、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新?的教風(fēng)，傳達(dá)?尊師、守紀(jì)、好學(xué)、多思?的學(xué)風(fēng)，立足特色，求實(shí)創(chuàng)新，以人為本，教書育人。----的領(lǐng)導(dǎo)班子不斷務(wù)實(shí)前進(jìn)，----的教師隊(duì)伍不斷壯大，----的管理制度不斷完善、創(chuàng)新，----的莘莘學(xué)子不斷進(jìn)步。展望未來(lái)，我們堅(jiān)信，----一定會(huì)有更美好的明天！

第五篇：縣農(nóng)村干部規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)材料

****縣農(nóng)村干部規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)材料

結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，****縣委按照落實(shí)“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)行“兩級(jí)管理”、抓好“四項(xiàng)規(guī)范”的工作思路，進(jìn)一步豐富拓展了《關(guān)于農(nóng)村干部規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，激發(fā)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，取得了初步成效。主要做法為：

一、落實(shí)“一個(gè)目標(biāo)”

以落實(shí)“雙爭(zhēng)雙促”(“雙爭(zhēng)”，即黨組織爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，黨員爭(zhēng)作優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；“雙促”，即促經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)上臺(tái)階，促黨建工作上水平)目標(biāo)為主要內(nèi)容，按照既突出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，又注重黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定等要求，每年年初，由村黨組織書記代表村黨組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，并按照職責(zé)分工將目標(biāo)分解給兩委成員，讓每位農(nóng)村干部肩上有擔(dān)子、有壓力。

二、實(shí)行“兩級(jí)管理”

按照縣委宏觀管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體管理的原則，我們將全縣農(nóng)村黨支部書記納入縣委宏觀管理范圍。由縣委組織部代縣委會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)村黨支部書記的培訓(xùn)、考核和任用，建立實(shí)績(jī)考核檔案。農(nóng)村黨支部書記的調(diào)整必須報(bào)縣委組織部預(yù)批備案。村“兩委”其他成員和農(nóng)村后備、離任干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體管理。

三、抓好“四項(xiàng)規(guī)范”

1、規(guī)范選拔配備。堅(jiān)持把“一好雙強(qiáng)”作為選用農(nóng)村干部的基本標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程。一是嚴(yán)格按照民主選舉程序，廣開(kāi)視野和渠道，選配好農(nóng)村班子，特別是選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。二是采取直接選任、培養(yǎng)選任、不返村兼任和村企聯(lián)任等方式，以機(jī)關(guān)離職干部和創(chuàng)業(yè)有成的黨員民營(yíng)企業(yè)家為重點(diǎn)，選派主動(dòng)為群眾著想、能夠帶領(lǐng)群眾致富的能人回村任職。三是加強(qiáng)村干部職數(shù)管理，大力推行“交叉任職”。1000人以下（含1000人）的村配備村干部2-3名，1000-2000人的村3-5名，2000人（含2000人）以上的村5-7名。我縣“一人兼”村126個(gè)，占總數(shù)的23.4％；交叉任職人數(shù)1034人，占農(nóng)村干部總數(shù)的48％。

2、規(guī)范教育培訓(xùn)。農(nóng)村兩委正職由縣委組織部負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每年集中受訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天；其他農(nóng)村兩委成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每年集中培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天。一是實(shí)施任職培訓(xùn)。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，使他們能盡快進(jìn)入新角色，適應(yīng)新崗位，迅速打開(kāi)工作局面；二是實(shí)施崗位培訓(xùn)。按照“需要什么培訓(xùn)什么、用什么學(xué)什么”的原則，精選培訓(xùn)內(nèi)容，采取縣委書記親自講，黨委書記帶著學(xué)，兩委正職共同學(xué)等方式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。三是實(shí)施學(xué)歷培訓(xùn)。結(jié)合“一村一名大學(xué)生”工程，鼓勵(lì)支持農(nóng)村干部依托廣播電視大學(xué)進(jìn)行學(xué)歷再教育，提高自身素質(zhì)。07年以來(lái)，全縣招生****人，招生總數(shù)全市第一。

3、規(guī)范星級(jí)評(píng)定。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們進(jìn)一步充實(shí)了考核內(nèi)容，簡(jiǎn)化了星級(jí)評(píng)定程序。考核內(nèi)容分為三部分：一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)考核。按組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制訂、活動(dòng)開(kāi)展、取得成效四大類設(shè)置20個(gè)考核項(xiàng)目；二是農(nóng)村班子工作業(yè)績(jī)考核。按領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好五個(gè)方面進(jìn)行考核。三是對(duì)農(nóng)村干部按自覺(jué)學(xué)習(xí)、執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法五個(gè)方面設(shè)置內(nèi)容進(jìn)行考核?？己朔绞接晒ぷ魇雎殹Ⅻh員群眾測(cè)評(píng)、黨委考評(píng)等三個(gè)步驟組成。工作述職、群眾測(cè)評(píng)、黨委考評(píng)各占30%、30%、40%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)得分情況確定考核等次，擬定星級(jí)，上報(bào)縣委組織部審批。

4、規(guī)范生活補(bǔ)貼。農(nóng)村干部“以績(jī)定星、以星取酬、星酬掛鉤”，經(jīng)濟(jì)待遇實(shí)行結(jié)構(gòu)化管理。農(nóng)村兩委正職的工資由基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼、星級(jí)津貼、星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成，基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼按省、市規(guī)定執(zhí)行每人每月450元標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)行銀行卡發(fā)放，每半年一次；星級(jí)津貼標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視具體財(cái)力情況自行確定，每個(gè)星級(jí)的級(jí)差為10—30元不等，星級(jí)越多，待遇越高；星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)由縣財(cái)政列支，每年“七一”對(duì)評(píng)選出的30名優(yōu)秀星級(jí)黨支部書記進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每人獎(jiǎng)金2000元。為解決農(nóng)村干部后顧之憂，我們多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，了解掌握農(nóng)村離任干部現(xiàn)狀，并先后3次對(duì)農(nóng)村離任干部進(jìn)行調(diào)查摸底，積極謀劃為全縣農(nóng)村現(xiàn)任、離任干部辦

理養(yǎng)老保險(xiǎn)，力爭(zhēng)盡快落實(shí)。08年，我們?cè)诳h財(cái)力并不寬裕的前提下，為****名原明星黨支部書記落實(shí)了縣財(cái)政供養(yǎng)。

通過(guò)深化農(nóng)村干部規(guī)范化管理，農(nóng)村黨建基礎(chǔ)更加牢固，農(nóng)村工作運(yùn)行更加規(guī)范，村干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率顯著提高。同時(shí)，基層黨建工作也取得了豐碩成果，黨建創(chuàng)新項(xiàng)目連續(xù)六年獲全市組織工作創(chuàng)新一等獎(jiǎng)；在全市率先完成農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，被市委評(píng)為“全市農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)先進(jìn)縣”；農(nóng)村“兩委”換屆工作，我縣作為全市唯一先進(jìn)縣被省表彰；黨建帶婦建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法被中組部《組工信息》刊發(fā)。