第一篇:檢察院職務(wù)犯罪調(diào)研匯報(bào)_0
檢察院職務(wù)犯罪調(diào)研匯報(bào)
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市人民檢察院查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況進(jìn)行了調(diào)查。期間,查看了市檢察院警示教育展廳,聽取了市檢察院工作情況匯報(bào),并召開了市檢察院有關(guān)人員和部分人大代表參加的座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),市檢察院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揮職能作用,逐步強(qiáng)化查辦職務(wù)犯罪工作措施,不斷提升預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平,為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)抓預(yù)防,強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。市檢察院多措并舉,著力從源頭上預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。一是突出加強(qiáng)個(gè)案預(yù)防,督促發(fā)案單位建章立制。2006年以來(lái),共結(jié)合辦案開展個(gè)案預(yù)防64個(gè),向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議72份,協(xié)助發(fā)案單位建章立制148條,防止經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元,取得了較好的預(yù)防效果。二是全面推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防,積極幫助構(gòu)建單位預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。近三年來(lái),先后與市衛(wèi)生局、地稅局、交通局、電力公司等11個(gè)部門和行業(yè),簽署了《共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》,并定期召開聯(lián)席會(huì)議,研討預(yù)防對(duì)策,加強(qiáng)信息交流,規(guī)范案件線索移交,共開展系統(tǒng)預(yù)防52項(xiàng)。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)預(yù)防,提前介入政府采購(gòu)、招投標(biāo)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目。近三年來(lái),共開展專項(xiàng)預(yù)防20余次,參與招投標(biāo)活動(dòng)180余次,糾正違法問(wèn)題7次,為國(guó)家節(jié)約資金150余萬(wàn)元。今年,在市政府確定了我市老環(huán)城路綜合改造等7個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之后,檢察院提前介入,把這些項(xiàng)目作為專項(xiàng)預(yù)防的重點(diǎn)工程,實(shí)行“同步監(jiān)督、同步教育、同步服務(wù)”的工作制度,突出抓了對(duì)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,有力地促進(jìn)了從業(yè)人員廉潔自律,實(shí)現(xiàn)了工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀的目標(biāo)。四是積極創(chuàng)新工作機(jī)制,大力開展警示教育。通過(guò)廣泛開展預(yù)防宣傳、舉辦法制講座、進(jìn)行檢企(稅、醫(yī))共建等活動(dòng),在充分發(fā)揮傳統(tǒng)預(yù)防工作優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。今年建成了內(nèi)容豐富、圖文并茂的警示教育展廳并對(duì)外開放,先后組織市工商局、藥監(jiān)局、城管局、建設(shè)銀行支行、農(nóng)村信用社等15個(gè)單位2000余人進(jìn)行了參觀教育,為全市黨員干部接受反腐倡廉教育搭建了新的平臺(tái)。
(二)抓整治,營(yíng)造公正清廉的社會(huì)環(huán)境。針對(duì)近年來(lái)職務(wù)犯罪的新情況、新特點(diǎn),市檢察院采取了突出重點(diǎn)抓大案、整合資源抓專項(xiàng)等有效措施,集中查辦了一批影響社會(huì)穩(wěn)定、群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。一是圍繞民生問(wèn)題,突出查辦了損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件。先后在交通、衛(wèi)生等系統(tǒng)立查此類案件12件22人。二是圍繞促進(jìn)公正執(zhí)法,突出查辦了行政執(zhí)法人員的職務(wù)犯罪案件。先后立查此類職務(wù)犯罪案件18件22人。三是圍繞專項(xiàng)治理,集中查辦了重點(diǎn)行業(yè)的職務(wù)犯罪案件。先后開展了查辦“涉農(nóng)職務(wù)犯罪”、“危害能源資源、生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪”、“商業(yè)賄賂和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪”等專項(xiàng)活動(dòng),立查此三類案件14件16人。2006年以來(lái),共依法立查各類職務(wù)犯罪案件64件88人,其中貪污案件34件50人,受賄案件10件11人,挪用公款案件4件4人,行賄案件1件1人,瀆職侵權(quán)案件15件22人。通過(guò)辦案為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。
(三)抓隊(duì)伍,全面提高辦案質(zhì)量。市檢察院注重加強(qiáng)對(duì)辦案人員的培訓(xùn)、規(guī)范辦案程序、提高辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案效果。一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。先后健全完善了“一案一評(píng)析、一案一總結(jié)”等個(gè)案質(zhì)量考評(píng)制度,并通過(guò)建立健全流程控制、安全防范等機(jī)制,確保所辦案件均達(dá)到了“立得起、訴得出、判得了、經(jīng)檢驗(yàn)”的標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院提出的“九條卡死”和省院制定的“六條禁令”,全面推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,保證了依法、文明、安全辦案。積極推行檢務(wù)督察制度,為自偵5個(gè)職能部門的21名干警建立了執(zhí)法檔案,嚴(yán)格落實(shí)“一案三卡”、“三簿跟蹤”等制度,加強(qiáng)了對(duì)辦案全過(guò)程的監(jiān)督。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦多種形式的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化干警素質(zhì),提高了干警的辦案水平。
二、存在的問(wèn)題和困難
近年來(lái),市檢察院查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作雖然取得一些成效,但仍存在一些不足,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,主要表現(xiàn)在:一是查辦職務(wù)犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。辦案成效與人民群眾的期望還有一定差距,打擊深度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是社會(huì)化預(yù)防工作機(jī)制還不夠完善。預(yù)防工作模式缺乏深層次的創(chuàng)新,需要繼續(xù)探索完善社會(huì)共同參與的預(yù)防“大格局”。三是辦案條件差,經(jīng)費(fèi)和裝備不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。偵查裝備落后,辦案科技含量低,經(jīng)費(fèi)和偵查力量不足等,都制約著工作的深入開展。四是隊(duì)伍的整體素質(zhì)與形勢(shì)任務(wù)的要求不相適應(yīng),有的干警發(fā)現(xiàn)、偵查、推進(jìn)、突破案件的能力跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施,形成社會(huì)合力。一要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。要加強(qiáng)關(guān)于職務(wù)犯罪方面的法律法規(guī)教育,宣傳查辦職務(wù)犯罪的工作成果,利用典型案例開展警示教育。通過(guò)宣傳教育,提高廣大國(guó)家工作人員和農(nóng)村基層干部的自律意識(shí)和法制觀念,真正做到從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。要結(jié)合辦案,深入分析職務(wù)犯罪的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策研究,幫助有關(guān)行業(yè)和單位完善管理制度,有效防止和減少犯罪的發(fā)生。三要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部檢查監(jiān)督、法律監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、群眾社會(huì)監(jiān)督來(lái)建立健全監(jiān)督機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督的范圍和層次,以形成“立體”的預(yù)防網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)化大預(yù)防工作深入開展。
(二)進(jìn)一步突出打擊重點(diǎn),加大打擊力度。當(dāng)前,在一些行業(yè)和領(lǐng)域,職務(wù)犯罪依然處于高發(fā)期,查辦和預(yù)防工作任重而道遠(yuǎn)。因此,要不斷強(qiáng)化措施,突出查辦重點(diǎn),不斷把查辦職務(wù)犯罪工作引向深入,集中精力查辦人民群眾關(guān)注的,發(fā)生在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門,特別是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易,損害國(guó)家和群眾利益、社會(huì)影響惡劣的各類職務(wù)犯罪案件。要繼續(xù)保持對(duì)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),有效遏制和減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。同時(shí),要正確處理好查辦案件與為改革發(fā)展服務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持辦案與服務(wù)并行,既要嚴(yán)厲懲治腐敗分子,又要依法保護(hù)改革者,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育,不斷提高辦案水平。要大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,不斷提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平,提高干警運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段偵破案件的能力。要進(jìn)一步加大資金投入,改善辦案條件,提高偵查工作的科技含量,提升辦案效率和水平,推動(dòng)我市查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作再上新臺(tái)階。
第二篇:檢察院打擊金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪總結(jié)匯報(bào)材料
檢察院打擊金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪總結(jié)
匯報(bào)材料
**市人民檢察院在高檢院和興安盟檢察分院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的檢察工作總體要求,運(yùn)用“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的工作方法,在打擊醫(yī)療衛(wèi)生、交通、土地三個(gè)系統(tǒng)犯罪的同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪予以嚴(yán)厲打擊,集中力量查處金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件,加大對(duì)該系統(tǒng)職務(wù)犯罪的打擊力度。2002年以
來(lái),我局共立案?jìng)刹榻鹑谙到y(tǒng)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件9件9人,其中大案8件8人;涉案總金額人民幣700余萬(wàn)元,通過(guò)辦案給國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失140余萬(wàn)元。這些案件的成功辦理,在該系
統(tǒng)產(chǎn)生一定的威懾效應(yīng),取得明顯的政治效果、法律效果和社會(huì)效果,對(duì)預(yù)防該系統(tǒng)職務(wù)犯罪起到非常重要的作用。我們的具體做法:
一、要開闊視野,拓寬案源渠道由于金融系統(tǒng)內(nèi)的貪污賄賂犯罪類型多,涉案面廣,因此,我們?cè)谑占@取案件線索時(shí),均要放寬視野,開展聯(lián)想發(fā)散思維,不僅要關(guān)注市區(qū)范圍內(nèi)金融系統(tǒng)的貪污賄賂犯罪線索,而且要關(guān)注農(nóng)村金融系統(tǒng)的貪污賄賂犯罪線索;不僅要關(guān)注金融系統(tǒng)內(nèi)部管理人員貪污賄賂犯罪線索,而且要關(guān)注一般業(yè)務(wù)人員貪污賄賂犯罪線索;不僅關(guān)注已查辦部門的貪污賄賂犯罪情況,而且注意發(fā)現(xiàn)相同職權(quán)部門的貪污賄賂犯罪線索。
1、鼓勵(lì)全局干警發(fā)揮主觀能動(dòng)性,千方百計(jì)抓線索。要發(fā)揮每位干警的主觀能動(dòng)性,運(yùn)用嶄新的辦案思路和靈活的辦案手段,開動(dòng)腦筋,主動(dòng)出擊,采取大力開展舉報(bào)宣傳活動(dòng),與公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、審計(jì)以及本院其他業(yè)務(wù)部
門建立線索聯(lián)系制度等多種形式,廣泛挖掘案件線索。同時(shí)牢固樹立線索意識(shí)、偵查意識(shí),在日常生活、娛樂(lè)、交友等過(guò)程中做有心人,主動(dòng)捕捉有價(jià)值的線索。2002年以來(lái),我局立案?jìng)刹榈?件銀行系統(tǒng)工作人員貪污賄賂職務(wù)犯罪案件中,有7件是自行發(fā)現(xiàn)的線索。
2、把初查作為立案的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來(lái)抓,堅(jiān)持做到秘密初查與放開初查相結(jié)合。初查時(shí)不驚動(dòng)初查對(duì)象,并嚴(yán)格限制知情人員范圍,只限于檢察長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)和直接辦案人員知道,防止說(shuō)情泄密等意外情況的發(fā)生。同時(shí),采取“三放開”的方法,即不受舉報(bào)內(nèi)容的限制,放開初查的時(shí)間、放開初查的對(duì)象、放開初查的范圍,開動(dòng)腦筋、拓寬初查視野;
3、加強(qiáng)了對(duì)審訊尤其是初審的策略研究,因案制宜講究審訊策略。審訊前全面熟悉初查材料,認(rèn)真分析案情,周密制定訊問(wèn)計(jì)劃以及應(yīng)變措施,精心選擇接觸犯罪嫌疑人的最佳時(shí)機(jī)、場(chǎng)合及地
點(diǎn),做到“不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,不打無(wú)把握之仗”。
二、強(qiáng)化偵查意識(shí),研究犯罪規(guī)律,加強(qiáng)辦案指導(dǎo),深挖窩案,串案近幾年,我市金融系統(tǒng)工作人員貪污賄賂犯罪呈上升趨勢(shì),通過(guò)對(duì)金融系統(tǒng)貪污賄賂犯罪規(guī)律的研究,呈現(xiàn)出明顯的“窩案”、“串案”的特點(diǎn)。查出一案,牽出一串,帶出一片,涉案人員較多,甚至形成了具有共享既得利益的群體。2005年4月,在查辦金融系統(tǒng)某銀行某營(yíng)業(yè)所柜員韓某某特大挪用公款案件時(shí),我們意識(shí)到,如果偵查得法,很可能突破一起大的“窩案”、“串案”。韓某某挪用公款涉案金額高達(dá)200余萬(wàn)元,且采用偷支儲(chǔ)戶存款和收儲(chǔ)不入帳的手段,犯罪金額高達(dá)110余萬(wàn)元,在此案的偵破過(guò)程當(dāng)中,院黨組高度重視,結(jié)合本案實(shí)際,分析研究“窩案”的特點(diǎn),掌握“窩案”的規(guī)律,認(rèn)為犯罪嫌疑人不可能一人獨(dú)立完成取款的所有工作流程,一定會(huì)有其他工作人員參加其中,并且會(huì)有失職犯罪的可能。
針對(duì)韓某某這一突破口,我們加大思想攻堅(jiān),加大審訊力度,進(jìn)行重點(diǎn)突破。經(jīng)過(guò)連續(xù)突審,韓某某終于交待了該營(yíng)業(yè)所主任劉某某涉嫌挪用公款犯罪,出納員李某某涉嫌與他人共同挪用公款犯罪及失職罪,從而一舉突破了以韓某某為軸心的挪用公款窩案。
三、適應(yīng)辦案工作的需要,建立快速反應(yīng),高效精干的辦案組團(tuán) 2002年10月2日,某銀行營(yíng)業(yè)部將烏某某、李某某伙同他人采取技術(shù)手段,利用信用卡提現(xiàn)金百余萬(wàn)元非法據(jù)為己有的案件舉報(bào)到烏市公安局經(jīng)偵大隊(duì),烏市公安局以涉嫌詐騙罪于2002年10月4日、10月8日分別對(duì)烏某某、謝某某和李某某刑事拘留,2002年11月1日市公安局將此案移送我院,還有3天拘留期限就到了,院領(lǐng)導(dǎo)迅速成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“烏某某案件辦案組”,辦案組成員由七名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的辦案骨干組成。
鑒于烏某某案件涉案人員多、涉案金額
特別巨大,作案次數(shù)多,時(shí)間長(zhǎng),案情錯(cuò)綜復(fù)雜,社會(huì)影響大,我們?cè)诮梃b以往辦理案件成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢(shì),形成反貪合力,節(jié)約檢察機(jī)關(guān)人力、財(cái)力等寶貴的辦案資源,提高辦案效率,我們建立了主辦檢察官負(fù)責(zé)下的辦案組。即由反貪局長(zhǎng)為主辦檢察官,負(fù)責(zé)烏某某辦案組的全部工作,其余與烏某某案件有關(guān)的其他案件一律服從烏某某辦案組的統(tǒng)一指揮,另在辦案組內(nèi)設(shè)立查帳、外調(diào)、追贓、預(yù)審、綜合協(xié)調(diào)六個(gè)辦案組,還從農(nóng)行抽調(diào)了專業(yè)會(huì)計(jì)和審計(jì)人員,解決辦案過(guò)程中遇到的復(fù)雜疑難的會(huì)計(jì)問(wèn)題,又從刑一科和刑二科12全文查看
第三篇:檢察院打擊金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪總結(jié)匯報(bào)材料
**市人民檢察院在高檢院和興安盟檢察分院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的檢察工作總體要求,運(yùn)用“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的工作方法,在打擊醫(yī)療衛(wèi)生、交通、土地三個(gè)系統(tǒng)犯罪的同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪予以嚴(yán)厲打擊,集中力量查處金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件,加大對(duì)該系統(tǒng)職務(wù)犯罪的打擊力度。2002年以來(lái),我局共立案?jìng)刹榻鹑谙到y(tǒng)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件9件9人,其中大案8件8人;涉案總金額人民幣700余萬(wàn)元,通過(guò)辦案給國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失140余萬(wàn)元。這些案件的成功辦理,在該系統(tǒng)產(chǎn)生一定的威懾效應(yīng),取得明顯的政治效果、法律效果和社會(huì)效果,[xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com 幫您找文章]對(duì)預(yù)防該系統(tǒng)職務(wù)犯罪起到非常重要的作用。我們的具體做法:
一、要開闊視野,拓寬案源渠道
由于金融系統(tǒng)內(nèi)的貪污賄賂犯罪類型多,涉案面廣,因此,我們?cè)谑占?、獲取案件線索時(shí),均要放寬視野,開展聯(lián)想發(fā)散思維,不僅要關(guān)注市區(qū)范圍內(nèi)金融系統(tǒng)的貪污賄賂犯罪線索,而且要關(guān)注農(nóng)村金融系統(tǒng)的貪污賄賂犯罪線索;不僅要關(guān)注金融系統(tǒng)內(nèi)部管理人員貪污賄賂犯罪線索,而且要關(guān)注一般業(yè)務(wù)人員貪污賄賂犯罪線索;不僅關(guān)注已查辦部門的貪污賄賂犯罪情況,而且注意發(fā)現(xiàn)相同職權(quán)部門的貪污賄賂犯罪線索。
1、鼓勵(lì)全局干警發(fā)揮主觀能動(dòng)性,千方百計(jì)抓線索。要發(fā)揮每位干警的主觀能動(dòng)性,運(yùn)用嶄新的辦案思路和靈活的辦案手段,開動(dòng)腦筋,主動(dòng)出擊,采取大力開展舉報(bào)宣傳活動(dòng),與公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、審計(jì)以及本院其他業(yè)務(wù)部門建立線索聯(lián)系制度等多種形式,廣泛挖掘案件線索。同時(shí)牢固樹立線索意識(shí)、偵查意識(shí),在日常生活、娛樂(lè)、交友等過(guò)程中做有心人,主動(dòng)捕捉有價(jià)值的線索。2002年以來(lái),我局立案?jìng)刹榈?件銀行系統(tǒng)工作人員貪污賄賂職務(wù)犯罪案件中,有7件是自行發(fā)現(xiàn)的線索。
2、把初查作為立案的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來(lái)抓,堅(jiān)持做到秘密初查與放開初查相結(jié)合。初查時(shí)不驚動(dòng)初查對(duì)象,并嚴(yán)格限制知情人員范圍,只限于檢察長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)和直接辦案人員知道,防止說(shuō)情泄密等意外情況的發(fā)生。同時(shí),采取“三放開”的方法,即不受舉報(bào)內(nèi)容的限制,放開初查的時(shí)間、放開初查的對(duì)象、放開初查的范圍,開動(dòng)腦筋、拓寬初查視野;
3、加強(qiáng)了對(duì)審訊尤其是初審的策略研究,因案制宜講究審訊策略。審訊前全面熟悉初查材料,認(rèn)真分析案情,周密制定訊問(wèn)計(jì)劃以及應(yīng)變措施,精心選擇接觸犯罪嫌疑人的最佳時(shí)機(jī)、場(chǎng)合及地點(diǎn),做到“不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,不打無(wú)把握之仗”。
二、強(qiáng)化偵查意識(shí),研究犯罪規(guī)律,加強(qiáng)辦案指導(dǎo),深挖窩案,串案
近幾年,我市金融系統(tǒng)工作人員貪污賄賂犯罪呈上升趨勢(shì),通過(guò)對(duì)金融系統(tǒng)貪污賄賂犯罪規(guī)律的研究,呈現(xiàn)出明顯的“窩案”、“串案”的特點(diǎn)。查出一案,牽出一串,帶出一片,涉案人員較多,甚至形成了具有共享既得利益的群體。2005年4月,在查辦金融系統(tǒng)某銀行某營(yíng)業(yè)所柜員韓某某特大挪用公款案件時(shí),我們意識(shí)到,如果偵查得法,很可能突破一起大的“窩案”、“串案”。韓某某挪用公款涉案金額高達(dá)200余萬(wàn)元,且采用偷支儲(chǔ)戶存款和收儲(chǔ)不入帳的手段,犯罪金額高達(dá)110余萬(wàn)元,在此案的偵破過(guò)程當(dāng)中,院黨組高度重視,結(jié)合本案實(shí)際,分析研究“窩案”的特點(diǎn),掌握“窩案”的規(guī)律,認(rèn)為犯罪嫌疑人不可能一人獨(dú)立完成取款的所有工作流程,一定會(huì)有其他工作人員參加其中,并且會(huì)有失職犯罪的可能。針對(duì)韓某某這一突破口,我們加大思想攻堅(jiān),加大審訊力度,進(jìn)行重點(diǎn)突破。經(jīng)過(guò)連續(xù)突審,韓某某終于交待了該營(yíng)業(yè)所主任劉某某涉嫌挪用公款犯罪,出納員李某某涉嫌與他人共同挪用公款犯罪及失職罪,從而一舉突破了以韓某某為軸心的挪用公款窩案。
三、適應(yīng)辦案工作的需要,建立快速反應(yīng),高效精干的辦案組團(tuán)
2002年10月2日,某銀行營(yíng)業(yè)部將烏某某、李某某伙同他人采取技術(shù)手段,利用信用卡提現(xiàn)金百余萬(wàn)元非法據(jù)為己有的案件舉報(bào)到烏市公安局經(jīng)偵大隊(duì),烏市公安局以涉嫌詐騙罪于2002年10月4日、10月8日分別對(duì)烏某某、謝某某和李某某刑事拘留,2002年11月1日市公安局將此案移送我院,還有3天拘留期限就到了,院領(lǐng)導(dǎo)迅速成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“烏某某案件辦案組”,辦案組成員由七名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的辦案骨干組成。
鑒于烏某某案件涉案人員多、涉案金額特別巨大,作案次數(shù)多,時(shí)間長(zhǎng),案情錯(cuò)綜復(fù)雜,社會(huì)影響大,我們?cè)诮梃b以往辦理案件成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢(shì),形成反貪合力,節(jié)約檢察機(jī)關(guān)人力、財(cái)力等寶貴的辦案資源,提高辦案效率,我們建立了主辦檢察官負(fù)責(zé)下的辦案組。即由反貪局長(zhǎng)為主辦檢察官,負(fù)責(zé)烏某某辦案組的全部工作,其余與烏某某案件有關(guān)的其他案件一律服從烏某某辦案組的統(tǒng)一指揮,另在辦案組內(nèi)設(shè)立查帳、外調(diào)、追贓、預(yù)審、綜合協(xié)調(diào)六個(gè)辦案組,還從農(nóng)行抽調(diào)了專業(yè)會(huì)計(jì)和審計(jì)人員,解決辦案過(guò)程中遇到的復(fù)雜疑難的會(huì)計(jì)問(wèn)題,又從刑一科和刑二科抽調(diào)了二名業(yè)務(wù)骨干協(xié)助審查證據(jù),由這些骨干組成了一支強(qiáng)有力的辦案隊(duì)伍。
外調(diào)組主要負(fù)責(zé)對(duì)主辦檢察官指定的涉案線索的調(diào)查取證工作。
預(yù)審組主要負(fù)責(zé)對(duì)烏某某的預(yù)審工作。
綜合協(xié)調(diào)組主要負(fù)責(zé)對(duì)案件材料、信息、資料的匯總、分析、保管及有關(guān)法律文書的制作,對(duì)內(nèi)傳達(dá)院領(lǐng)導(dǎo)、主辦檢察
官對(duì)辦案工作的指示,對(duì)外調(diào)組、預(yù)審組的工作提出意見和建議,協(xié)調(diào)各個(gè)辦案組的工作及負(fù)責(zé)案件卷宗的裝訂。
追贓組主要負(fù)責(zé)追蹤贓款贓物的去向,最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失。
查帳組主要負(fù)責(zé)對(duì)帳目、憑證的調(diào)查工作,從中尋找出有價(jià)值的線索和證據(jù)。
為保證案件質(zhì)量,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)辦案人員的工作積極性,我們?cè)趪?yán)格依法的前提下,對(duì)具體的偵查工作全面放開,逐級(jí)落實(shí)主辦檢察官、辦案組組長(zhǎng)、辦案人員的工作責(zé)任制。規(guī)定各個(gè)辦案組、辦案人對(duì)交辦線索的事實(shí)和證據(jù)負(fù)全責(zé),主辦檢察官確定偵查方向,對(duì)整個(gè)案件的事實(shí)和證據(jù)負(fù)全責(zé);各個(gè)辦案組有權(quán)決定自己組內(nèi)人員的任務(wù)分配、角色調(diào)配,在不影響整體案件進(jìn)度的情況下,有權(quán)自主制定偵查計(jì)劃、預(yù)審提綱,決定具體的偵查行為。同時(shí)規(guī)定各個(gè)辦案組要密切配合,這種密切配合是建立在相互理解、相互信任的前提下,主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面上,一是階段性的案情分析會(huì),讓每名干警都全面的掌握案情;二是經(jīng)常性的通報(bào)案情,有新線索,新進(jìn)展,新情況及時(shí)相互通報(bào)。特別是預(yù)審組和外調(diào)組,要“偵審結(jié)合,以偵促審”,綜合協(xié)調(diào)組要對(duì)預(yù)審和外調(diào)的材料全面審查,嚴(yán)格把關(guān)??焖俜磻?yīng)、高效精干辦案組的建立,保證了烏某某案?jìng)善乒ぷ鞯闹笓]有力、組織嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,從而對(duì)整個(gè)案件的順利偵查終結(jié)起到非常重要的作用。韓某某窩案同樣是采取集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),各個(gè)擊破,再分兵陣守的策略得以成功偵破和偵結(jié)的。
四、強(qiáng)化機(jī)制,調(diào)動(dòng)干警的積極性,確保案件工作順利進(jìn)行。
在隊(duì)伍建設(shè)方面,存在個(gè)別干警思想不積極、不上進(jìn)。針對(duì)此問(wèn)題,一是我局大力加強(qiáng)了隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)。年初對(duì)全局干警劃分為五個(gè)辦案組,責(zé)任到組,任務(wù)到人,分工明確,這樣就避免了個(gè)別干警等、靠、要的消極思想,充分挖掘內(nèi)部潛力,堅(jiān)持向管理要素質(zhì)、要公正、要效率、要戰(zhàn)斗力,由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變、由封閉式管理向開放式管理轉(zhuǎn)變,由一般性管理向科學(xué)管理、有效管理轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。為干警充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正做到“想干、實(shí)干、會(huì)干、干好”,采取了三項(xiàng)激勵(lì)措施:一是目標(biāo)激勵(lì)。我院已經(jīng)連續(xù)兩年被評(píng)為自治區(qū)級(jí)先進(jìn)檢察院,今年還要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)檢察院,以此為契機(jī)明確提出查辦職務(wù)犯罪工作不僅要在全盟檢察系統(tǒng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一,而且要在全國(guó)檢察系統(tǒng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)。為本院爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)檢察院做出自己的貢獻(xiàn)。從而干警堅(jiān)定了決心,增添了信心,鼓足了干勁,全力以赴朝著這個(gè)目標(biāo)努力。二是信任激勵(lì)。在工作中,經(jīng)常對(duì)辦案工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn),并把有影響、有震動(dòng)的案件交給有進(jìn)取心、工作能力強(qiáng)、辦案質(zhì)量高的干警去辦,使干警真正體會(huì)到干出成績(jī),就會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任和器重,從而出現(xiàn)了賽著干、比著干,誰(shuí)也不甘落后的大好局面。三是物質(zhì)激勵(lì)。院黨組對(duì)在查辦職務(wù)犯罪工作中做出突出成績(jī)的集體和個(gè)人,在給予精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),年末按照反貪局辦案獎(jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn),實(shí)行重獎(jiǎng)、重罰,使干警做出的貢獻(xiàn)與獲得的物質(zhì)利益成正比。
五、關(guān)于金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的防范措施及對(duì)策的一點(diǎn)體會(huì)
1、加大預(yù)防和打擊金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的力度。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,不斷完善建立“教育、監(jiān)督、管理、打擊”、“四位一體”綜合治理工作格局,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)和金融紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,通力合作,共同努力,建立思想、制度、法律三條防線,確保金融系統(tǒng)安全和穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)法制宣傳和政治思想教育。要使金融系統(tǒng)開展的法制教育、廉正教育、職業(yè)道德和紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化和具體化。要引導(dǎo)金融系統(tǒng)職工樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,愛崗敬業(yè)、終于職守,自覺做到“不想貪”,通過(guò)開展法紀(jì)教育,用正反兩方面的典型案例,以案釋法,教育引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法,勤政廉潔,自覺做到“不敢貪”。通過(guò)強(qiáng)化教育,全面提高員工素質(zhì),清除職務(wù)犯罪的思想根源。
3、加快法規(guī)制度建設(shè),用健全的制度和法規(guī)來(lái)防止和消除發(fā)案隱患。首先要健全規(guī)章制度,堵塞各種漏洞,強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓制度落實(shí)。其次要針對(duì)金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪轉(zhuǎn)向智能化的特點(diǎn),增強(qiáng)管理手段的科技含量,及時(shí)地修改和制定與之相適應(yīng)的規(guī)章制度。
4、加強(qiáng)對(duì)金融系統(tǒng)高級(jí)管理人員和和崗位人員的制約,建立縱橫交叉的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)解決高級(jí)管理人員和重要崗位人員在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違規(guī)操作問(wèn)題,強(qiáng)化權(quán)利制約,解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說(shuō)了算的問(wèn)題,變一人多權(quán)為一權(quán)多人管,實(shí)行崗位輪換、相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)強(qiáng)化崗位職責(zé)來(lái)保證嚴(yán)密工作程序和規(guī)章制度的真正落實(shí)。把高級(jí)管理人員任職期間預(yù)防犯罪工作列入目標(biāo)責(zé)任制中,一級(jí)包一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí),道道把關(guān),并切實(shí)抓好檢查、監(jiān)督,做到獎(jiǎng)罰分明,講求實(shí)效。
第四篇:檢察院匯報(bào)材料
鹽津縣人民檢察院
鹽檢字〔2011〕33號(hào)
鹽津縣人民檢察院 2011年工作總結(jié)
2011年,我院在縣委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和縣政府的大力支持下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和建設(shè)“實(shí)力、魅力、活力”三力并進(jìn)幸福新鹽津這條主線,全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、執(zhí)法為民,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,依法打擊侵害農(nóng)民權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)發(fā)展、影響農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪,為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供司法保障。
一、充分發(fā)揮檢察職能,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解
加強(qiáng)和改進(jìn)批捕、起訴等工作,在依法打擊犯罪的同時(shí),更加注重維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法打擊各類刑事犯罪。全年共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件76件133人,同比分別下降22.45 %和16.88%,經(jīng)過(guò)審查決定 批準(zhǔn)逮捕61件111人,同比分別下降28.24 %和21.83%;受理起訴案件98件137人,同比分別下降0.48 %和17.96%。經(jīng)審查后,向同級(jí)人民法院提起公訴78件127人,同比分別下降18.18 %和17.24%,建議公安機(jī)關(guān)撤回1人,改變定性1件7人,不起訴1件1人,移送市院審查5件5人。在堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法的前提下,倡導(dǎo)理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,注意統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,最大限度化解矛盾、促進(jìn)和諧。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要,依法決定不批捕16人。積極推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)不批捕、不起訴環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理工作,對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解,促進(jìn)案結(jié)事了人和。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
堅(jiān)持把嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位臵,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用。全年共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件10件10人,與去年持平。其中,立案?jìng)刹猷l(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件4件,追繳贓款30.32萬(wàn)元。在所辦案件中,貪污案件3件3人,賄賂案件5件5人。所辦案件受到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的好評(píng),通過(guò)執(zhí)法辦案,實(shí)現(xiàn)了法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。如:在查獲中和鎮(zhèn)大浩村原支部書記楊某某貪污安居工程資金一案中,將追繳的贓款19950元全部發(fā)還給涉案的6戶村民,有力地維護(hù)了村民的切身利益,維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持依法文明辦案,規(guī)范偵查辦案活動(dòng),慎重使用強(qiáng)制性措施,嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像以及逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級(jí)檢察院審查決定等制度,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民檢察院等九部門聯(lián)合制定的關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度 的文件精神,加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作。今年立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件2件2人,其中陳某某涉嫌玩忽職守案,法院已作出有罪判決,劉某某涉嫌濫用職權(quán)案已偵查終結(jié)并移送審查起訴。在查辦案件的同時(shí),更加重視職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案加強(qiáng)犯罪分析和對(duì)策研究,向有關(guān)單位和部門提出預(yù)防建議8份,均得到了采納和落實(shí),達(dá)到了“辦理一案、教育一片、治理一方”的目的,收到了良好的法制效果和社會(huì)效果。開展預(yù)防咨詢10件,立項(xiàng)預(yù)防4件,行賄犯罪檔案查詢29次,進(jìn)行檢察約談1次,先后在教育系統(tǒng)、國(guó)稅系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等單位開展預(yù)警警示教育9次,受教育人數(shù)865人,開展預(yù)防調(diào)研16次,形成調(diào)研報(bào)告16份,其中《預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪調(diào)查報(bào)告》引起縣委、人大、政協(xié)、政法委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并作出重要批示。
三、強(qiáng)化訴訟活動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法司法公正
一是加強(qiáng)立案監(jiān)督。嚴(yán)格按照最高人民檢察院、公安部制定的《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》,辦理立案監(jiān)督8件,向公安機(jī)關(guān)發(fā)不立案理由通知書4份,公安機(jī)關(guān)主動(dòng)立案4件,建議自偵部門立案2件,已審判3件3人;糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案案件2件。二是加強(qiáng)偵查監(jiān)督。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》和最高人民檢察院、公安部制定的《關(guān)于審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人的規(guī)定》,強(qiáng)化對(duì)偵查取證活動(dòng)的監(jiān)督,今年共提前介入案件12件22人,向公安機(jī)發(fā)出《提供法庭所需證據(jù)材料意見書》20份,糾正漏捕8人(已判3人),追訴漏罪3起,追訴漏犯1人;向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》4份、不批捕理由說(shuō)明12份。確保依法全面客觀收集證據(jù),有效提高辦案質(zhì)量。三是加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴2件,已改判1 件。四是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持駐所檢察月均在十六個(gè)工作日以上,節(jié)假日以抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢察,確保人員、時(shí)間、工作三到位。駐所檢察室干警會(huì)同公安看守所深入開展監(jiān)獄清查事故隱患、促進(jìn)安全監(jiān)管專項(xiàng)活動(dòng),不定期對(duì)看守所進(jìn)行安全大檢查9次,針對(duì)可能發(fā)生不安全隱患和事故苗頭提出整改建議11條,對(duì)在押人員進(jìn)行集體教育8次,受教育人數(shù)700余人次,個(gè)別談話60余人次,通過(guò)教育,促使在押人員的思想轉(zhuǎn)化,確??词厮踩N迨菑?qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作的決定》,堅(jiān)持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督等原則,受理民事行政案件38件,其中抗訴類24件,建議提請(qǐng)抗訴4 件,提請(qǐng)抗訴2件,發(fā)出再審檢察建議3件??乖V案件中,獲上級(jí)院支持抗訴5件,法院已再審改判2件。對(duì)同級(jí)法院訴訟活動(dòng)違法情形實(shí)施監(jiān)督4件;辦理非抗訴類案件14件,辦理支持起訴案件10件,督促起訴案件2件,執(zhí)行監(jiān)督案件2件,發(fā)出檢察建議6件。堅(jiān)持抗訴與息訴并重,對(duì)認(rèn)為裁判正確的9件申訴,耐心做好當(dāng)事人的服判息訴工作。
四、堅(jiān)持執(zhí)法為民宗旨,維護(hù)人民群眾權(quán)益
立足檢察職能加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,努力做到貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。拓展聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺(tái)。推進(jìn)檢力下沉,延伸檢察工作觸角,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門探索建立民行檢察工作聯(lián)系點(diǎn),就地受理群眾訴求、提供法律服務(wù)、化解矛盾糾紛。民行工作聯(lián)系點(diǎn)所調(diào)解的案件,無(wú)一起當(dāng)事人反悔或涉檢上訪事件發(fā)生,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。其工作成效相繼被《昭通日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道,我院在今年7月28日豆沙召開的全市民行檢察工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,此項(xiàng)工作得到了省院領(lǐng)導(dǎo)和市委政法委周書記的充分肯定。與此同時(shí),推行派出聯(lián)絡(luò)檢察官制度,從源頭上預(yù)防和化解潛在不穩(wěn)定因素,更好地促進(jìn)了專門工作與群眾 工作相結(jié)合。依法懲治嚴(yán)重危害民生的犯罪案件5件5人,依法同步介入重特大事故調(diào)查2件。重視刑事被害人權(quán)利保護(hù),推進(jìn)刑事被害人救助工作,對(duì)生活確有困難的被害人張某某提供救助救濟(jì)金4000元。依法妥善解決涉及群眾利益的信訪問(wèn)題,開展定期巡訪、聯(lián)合接訪等活動(dòng),共辦理群眾來(lái)信來(lái)訪47件次,其中:來(lái)信19件,來(lái)訪28件。轉(zhuǎn)公安機(jī)關(guān)處理2件,轉(zhuǎn)本院各部門處理20件,轉(zhuǎn)法院處理2件,轉(zhuǎn)其它機(jī)關(guān)處理6件,直接答復(fù)17件。信訪案件均按照 “屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)無(wú)誤地進(jìn)行分流、歸口辦理。
五、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督制約,提高自身公正廉潔執(zhí)法水平今年在縣委的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,今年?duì)幦〗鉀Q了干部的待遇問(wèn)題,補(bǔ)充了班子成員,增齊了副檢察長(zhǎng),今年提拔干部15名,其中正科7名,副科8名,中層干部得到充實(shí),班子和中層干部的結(jié)構(gòu)更趨合理。
堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為根本,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察人員的教育、管理和監(jiān)督,努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì),保障自身公正廉潔執(zhí)法。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義法治理念教育,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)定理想信念、端正執(zhí)法思想。以楊善洲、黃德府等先進(jìn)人物作為正面教育素材,廣泛開展多層次、多形式的教育活動(dòng),充分利用榜樣的力量,進(jìn)行潛移默化地引導(dǎo)、激勵(lì)、啟發(fā)和鼓舞干警,使干警明確應(yīng)該努力的方向和目標(biāo),將檢察職業(yè)道德作用為立身之基和處世之本。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育,大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的檢察職業(yè)道德。組織干警到革命圣地接受革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)了干警的愛國(guó)主義信念。邀請(qǐng)艾田社區(qū)支部書記黃德府同志到我院上傳統(tǒng)教育黨課,增強(qiáng)干警理想信念和廉潔從檢意識(shí),促進(jìn)干警牢固樹立檢察職業(yè)道德意識(shí),自覺用檢察職業(yè)道德規(guī)范自己的執(zhí)法 行為;以發(fā)生在檢察干警中的違法違紀(jì)案件開展警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,使每名干警在思想上和行動(dòng)上構(gòu)筑廉潔從檢、公正執(zhí)法的防線。
加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。今年選派2名干警到中國(guó)政法大學(xué)學(xué)習(xí)、3名干警到省檢察官學(xué)院培訓(xùn),3名干警到昆明進(jìn)行為期三個(gè)月的司法考試脫產(chǎn)培訓(xùn),其中2名通過(guò)了國(guó)家司法考試,3名干警到市院進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),先后有112人次接受遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持3名干警參加在職學(xué)歷教育,使全院干警的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)水平不斷得到提升。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。院紀(jì)檢監(jiān)察部門介入重要工作部門、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),對(duì)辦案情況進(jìn)行監(jiān)督并在辦案中實(shí)行“一案三卡”制度,即填寫回訪監(jiān)督卡、辦案告知卡和廉潔自律卡,開展廉政談話活動(dòng),做到及時(shí)提醒、警示。
認(rèn)真開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)教育活動(dòng),不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,修訂完善《鹽津縣人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行干警繳納廉政風(fēng)險(xiǎn)金制度,層層分解責(zé)任內(nèi)容,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。在從嚴(yán)治檢的同時(shí),充分體現(xiàn)從優(yōu)待檢,每年組織全院干警進(jìn)行身體體檢,組織在職干警到先進(jìn)檢察院考察學(xué)習(xí),春節(jié)看望慰問(wèn)退休老干部,“七〃一”建黨節(jié)組織干警紅歌演唱會(huì),開展喜聞樂(lè)見的文娛活動(dòng),豐富精神文化生活。
六、強(qiáng)化政務(wù)建設(shè),提升檢務(wù)保障能力
加快實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,推動(dòng)檢察技術(shù)信息化工作水平。按照“推進(jìn)建設(shè)、突出應(yīng)用、加強(qiáng)管理”的工作思路,加大了信息化建設(shè)投入,為各項(xiàng)檢察工作提供技術(shù)支持與保障。今年新購(gòu)臵10臺(tái)計(jì)算機(jī),解決了部分干警由于電腦配臵低而影響辦案問(wèn)題。新安裝網(wǎng)絡(luò)打印機(jī),減少維護(hù)成本、故障,實(shí)現(xiàn)了全院網(wǎng)絡(luò)打印。7月底進(jìn)行新舊網(wǎng)絡(luò)切換工作,解決了以往 開視頻會(huì)議而不能網(wǎng)上辦公辦案的難題。保障同步錄音錄像系統(tǒng)正常運(yùn)行,對(duì)訊問(wèn)犯罪嫌疑人進(jìn)行同步錄音錄像,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法提供了技術(shù)支持。
加強(qiáng)檢察調(diào)研和檢察宣傳。完善了鹽津縣檢察院對(duì)外宣傳獎(jiǎng)懲辦法,極大地提高了干警的寫作熱情,對(duì)外宣傳稿件,被國(guó)家級(jí)刊物采用2篇,省、市級(jí)刊物采用60篇,被縣級(jí)媒體采用25篇。撰寫各類信息簡(jiǎn)報(bào)97篇,撰寫調(diào)研報(bào)告19篇。為宣傳檢察機(jī)關(guān)工作起到了積極的作用。
加強(qiáng)辦案安全和司法警察工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法警隊(duì)伍規(guī)范建設(shè),始終堅(jiān)持“服務(wù)檢察辦案,確保辦案安全”的法警工作方針,切實(shí)把“確保辦案安全萬(wàn)無(wú)一失”視為法警工作生命線。工作中積極參與查辦職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)格落實(shí)看管安全防范預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)看審分離制度、交接登記制度和責(zé)任制度,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)明確責(zé)任人,做到人員、責(zé)任、任務(wù)三落實(shí),確保辦案安全萬(wàn)無(wú)一失。按照《云南省檢察機(jī)關(guān)辦案工作區(qū)設(shè)臵和使用管理細(xì)則》要求,對(duì)辦案工作區(qū)進(jìn)行逐條逐項(xiàng)自查整改,5月中旬通過(guò)了省院檢查組的驗(yàn)收。
堅(jiān)持勤儉節(jié)約,全面打造“節(jié)約型”機(jī)關(guān),加強(qiáng)辦公用材管理,提倡網(wǎng)絡(luò)辦公,減少紙質(zhì)文件的印發(fā),注重對(duì)紙張的循環(huán)利用;加強(qiáng)用餐及公務(wù)接待管理,來(lái)客用餐嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人數(shù),嚴(yán)禁超標(biāo)接待和鋪張浪費(fèi);嚴(yán)格用車管理制度,實(shí)行單車燃油、維修核算制度。規(guī)范干警休假制度,充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性。
七、自覺接受監(jiān)督,保障檢察權(quán)依法正確行使
牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),完善和落實(shí)自覺接受監(jiān)督的機(jī)制和措施,保證把人民賦予的檢察權(quán)真正用來(lái)為人民謀利益。一是定期或不定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,向有關(guān)單位發(fā)放征求意見函,誠(chéng)懇征 詢他們對(duì)檢察工作的意見和建議。今年3月,組織12名干警參加人大代表團(tuán)分組審議《檢察工作報(bào)告》,截止目前向縣人大、政協(xié)報(bào)送資料110余件次。二是邀請(qǐng)縣政協(xié)委員視察我院訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作,向政協(xié)委員匯報(bào)了2010年以來(lái)我院訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的做法及取得的成績(jī),各政協(xié)委員對(duì)檢察工作給予了高度評(píng)價(jià)。三是積極為人民監(jiān)督員、特約檢察員充分履行職責(zé)提供必要條件,確保其享有知情權(quán)、工作渠道暢通,能獨(dú)立、充分發(fā)表意見和看法;同時(shí),定期召開聯(lián)絡(luò)例會(huì),通報(bào)工作情況,征求他們的意見和建議。
八、服務(wù)中心工作,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和“黨員進(jìn)農(nóng)家、干部下基層”活動(dòng)
院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨員、干部深入綜治維穩(wěn)、扶貧掛鉤、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與村干部一道深入田間地頭走村串戶,走訪群眾104人次,結(jié)對(duì)“親戚”62戶,共謀致富良策,幫助扶貧、社會(huì)治安治理、新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)調(diào)解決維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金45萬(wàn)元,辦實(shí)事5件,900人受益。使干警密切聯(lián)系群眾,為民辦事實(shí)事的意識(shí)得到了提升。
九、存在問(wèn)題和不足
檢察工作雖然取得了成效,但也存在一些問(wèn)題:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮得還不夠充分,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力有待進(jìn)一步提高。二是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。三是基礎(chǔ)建設(shè)的力度還需加大,檢察官斷檔、高素質(zhì)法律專業(yè)人才短缺。四是偵防一體化辦案模式還有待加強(qiáng)。五是檢察宣傳力度不夠。
十、2012年工作打算
認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期檢察工作總體思路和目標(biāo)要求,以“十三檢”會(huì)議確定的“十二五”時(shí)期檢察工作發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí) 踐、推動(dòng)工作。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)“十三檢”會(huì)議精神和***等領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示,堅(jiān)定正確政治方向,服務(wù)大局、充分履行法律監(jiān)督職能、全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力為建設(shè)“實(shí)力、魅力、活力”幸福新鹽津發(fā)揮積極作用。
(一)依法打擊各類刑事犯罪,全力維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定
一要充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用,通過(guò)做好各項(xiàng)檢察工作,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,為推進(jìn)鹽津跨越式發(fā)展提供有力的法治保障。二要進(jìn)一步突出打擊重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感。三要進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。積極參與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊各種影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、侵害農(nóng)民合法權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的犯罪活動(dòng),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好環(huán)境。四要進(jìn)一步貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,做到既要有力打擊和震懾犯罪,維護(hù)法律的權(quán)威,又要盡可能減少社會(huì)對(duì)立面,化消極因素為積極因素,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,提高檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、防范和打擊違法犯罪的能力,落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施。五要進(jìn)一步提高審查逮捕和起訴工作的質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的案件和本院自行立案?jìng)刹榈陌讣?,要?yán)把實(shí)事關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)和程序關(guān)。堅(jiān)決排除非法證據(jù),正確掌握逮捕條件和起訴條件,繼續(xù)堅(jiān)持自偵案件報(bào)捕制度。
(二)依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展 一要突出辦案工作的重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件,國(guó)家工作人員利用審批權(quán)謀取私利的犯罪案件,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的犯罪案件。圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,積極 參與治理商業(yè)賄賂犯罪。嚴(yán)肅查辦工程承包、土地管理和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,以及發(fā)生在群眾身邊、社會(huì)反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。對(duì)利用職務(wù)之便,侵害群眾利益的職務(wù)犯罪,特別是對(duì)那些可能誘發(fā)群體性事件的案件,要及時(shí)查處,堅(jiān)決懲治。
二要努力提高偵查辦案工作的水平。強(qiáng)化職務(wù)犯罪的信息情報(bào)工作和舉報(bào)工作,健全與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的案件線索移送和工作聯(lián)系制度,拓寬發(fā)現(xiàn)和獲取職務(wù)犯罪案件線索的渠道。健全案件線索管理制度,嚴(yán)禁有案不報(bào)、壓案不查,加強(qiáng)、規(guī)范初查工作,完善查辦職務(wù)犯罪要案工作請(qǐng)示報(bào)告制度。加大線索排查力度,認(rèn)真落實(shí)查辦職務(wù)犯罪內(nèi)外部監(jiān)督制約的各項(xiàng)制度。繼續(xù)堅(jiān)持訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像。加強(qiáng)辦案安全工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。加大查辦職務(wù)犯罪工作力度,實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量和辦案效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三要立足檢察職能,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進(jìn)一步探索新形勢(shì)下查處職務(wù)犯罪案件的新思路、新辦法和新舉措,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè)和預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè)。要結(jié)合辦案,深入分析防職務(wù)犯罪發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策研究,及時(shí)提出檢察建議,幫助有關(guān)行業(yè)和有關(guān)單位完善管理制度,防止和減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。要不斷總結(jié)預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,做好行賄犯罪檔案查詢工作,在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。
(三)積極化解矛盾糾紛,最大限度地減少涉檢上訪
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作,正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度,認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,進(jìn)一步健全處理涉檢信訪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。依法及時(shí)辦理各類控告申訴案件,妥善解決群眾反映的問(wèn)題,保護(hù)群眾合法權(quán)益,做到案結(jié)事了人和,把影響穩(wěn)定的因素 解決在萌芽狀態(tài)。要積極參加矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立完善群體性事件處臵預(yù)案,協(xié)同有關(guān)部門依法妥善處臵群體性事件。引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映和依法解決問(wèn)題,切實(shí)防止矛盾激化。要進(jìn)一步落實(shí)刑事被害人救助機(jī)制,維護(hù)被害人利益。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上下功夫,在強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要充分發(fā)揮民行工作聯(lián)系點(diǎn)的作用,認(rèn)真落實(shí)檢調(diào)對(duì)接措施,積極開展民事調(diào)解、刑事和解工作。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下監(jiān)所檢察工作,確保監(jiān)管場(chǎng)所安全。
(五)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子、素質(zhì)能力、隊(duì)伍管理機(jī)制、紀(jì)律作風(fēng)、檢察文化等檢察隊(duì)伍建設(shè)“六項(xiàng)工程”,要緊緊圍繞檢察中心工作,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、做到“四個(gè)在心中”,忠實(shí)踐行立檢為公、執(zhí)法為民的宗旨,不斷提高政治素質(zhì)、知識(shí)素養(yǎng)和能力水平,積極投身“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展忠誠(chéng)為民、公正廉潔的核心價(jià)值觀教育,做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的建設(shè)者保障者,把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的檢察官職業(yè)道德要求,作為檢察機(jī)關(guān)自身文化建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓,不斷豐富檢察干警的精神家園,真正把檢察干警的核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。建立健全“想干事、干成事”的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干警工作的積極性。
(六)深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),切實(shí)服務(wù)于民。結(jié)合“黨員進(jìn)農(nóng)家、干部下基層”活動(dòng)的開展,深入開展幫扶濟(jì)困活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為民謀福利。積極為掛鉤扶貧村提供法律幫助和服務(wù),為群眾解決生活中的實(shí)際困難,切實(shí)讓群眾享受創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的變化與成果。
鹽津縣人民檢察院 二0一一年十一月三十日
主題詞: 檢察工作 二O一一年 工作總結(jié) 報(bào):市檢察院、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委政法委
送:縣公安局、縣法院、縣司法局、縣紀(jì)委、縣政府信息督辦股、縣委信息辦、本院領(lǐng)導(dǎo)
發(fā):本院各科、室、局、隊(duì)(自查網(wǎng)頁(yè))
鹽津縣人民檢察院辦公室 2011年12月3日印發(fā)
第五篇:檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪賀卡策劃
預(yù)防職務(wù)犯罪 共創(chuàng)廉潔社會(huì)
----2010永州市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳臺(tái)歷
實(shí)
施
方
案
策劃方案
一、前言
為認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐敗必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展,充分展現(xiàn)我市預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè)工作,弘揚(yáng)廉政文化、構(gòu)建和諧永州,建議永州市檢察院在新年來(lái)臨之際制作一套預(yù)防職務(wù)犯罪賀卡臺(tái)歷,在元旦、春節(jié)前夕,對(duì)全市黨員干部開展一次反腐倡廉教育,不斷增強(qiáng)全體黨員干部拒腐防變何抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,進(jìn)一步提高嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的自覺性。
二、項(xiàng)目介紹
(一)宣傳主題:預(yù)防職務(wù)犯罪,共創(chuàng)廉潔社會(huì)。
(二)宣傳載體
內(nèi)容設(shè)計(jì)為2010年預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳知識(shí)性臺(tái)歷,由12張賀卡、12張附頁(yè)組成(每月各一枚)
(三)設(shè)計(jì)方案
圖案為廉政警示宣傳圖案及永州市今年來(lái)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展成果,賀卡以“預(yù)防職務(wù)犯罪,共創(chuàng)廉潔永州”為封面,每張印有“預(yù)防職務(wù)犯罪,共創(chuàng)廉潔永州”字樣及廉政警示標(biāo)語(yǔ),明信片為組合式,可以撕下寄出,一則為賀卡,一則為月歷和備忘簿。附頁(yè)的正面為預(yù)防職務(wù)犯罪法律原文,背面為典型案例和懺悔錄。
(四)發(fā)行對(duì)象
永州各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、基層站所的黨員干部。通過(guò)明信片臺(tái)歷進(jìn)行反腐敗預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,反腐倡廉、激濁揚(yáng)清,時(shí)時(shí)刻刻做到自我教育、自我提醒,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力,使反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪教育深入人心。
(五)費(fèi)用預(yù)算
12枚2010年賀卡(含郵資)帶副券2.00元/枚,計(jì)12*2.00=24元。附頁(yè)12張,每張0.40元/張,計(jì)12*0.40=4.80元。外封裝及臺(tái)歷印制費(fèi)16元/本(5000本以上)。共計(jì)44.80元/本,定價(jià):48元。
三、組織分工
1、成立項(xiàng)目推廣領(lǐng)導(dǎo)小組,由市檢察院和市郵政局領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,由市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和市郵政局信函廣告分局相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)具體事務(wù)。
2、介紹推廣:建議市檢察院以文件的方式下發(fā)到全市各單位,對(duì)該新型宣教產(chǎn)品進(jìn)行介紹并對(duì)征訂工作進(jìn)行安排;二是由郵政局負(fù)責(zé)賀卡臺(tái)歷的設(shè)計(jì)、報(bào)審、報(bào)印。三是由市郵政局開具發(fā)票會(huì)同市檢察院預(yù)防犯罪科一道送貨、收款等。
四、具體實(shí)施步驟
1、啟動(dòng)籌備階段(9月25日—10月10日)。
制定實(shí)施方案,做好賀卡臺(tái)歷樣稿設(shè)計(jì)、定稿以及合同簽訂工作,市檢察院完成全市下文工作,總體布置預(yù)防職務(wù)犯罪宣教賀卡臺(tái)歷的征訂工作。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月11日—10月15日)。
由市檢察院負(fù)責(zé)組織召開相關(guān)會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí),郵政局負(fù)責(zé)做好報(bào)印工作。
3、組織實(shí)施階段(10月16日—2月1日)。
郵政局負(fù)責(zé)送貨和開發(fā)票并與預(yù)防犯罪科一道收回發(fā)行款。市檢察院對(duì)全市賀卡臺(tái)歷發(fā)行工作指導(dǎo)、督導(dǎo)。
五、發(fā)行意義
(一)由郵政局統(tǒng)一印制的2010年廉政預(yù)防職務(wù)犯罪賀卡臺(tái)歷,可把“反腐倡廉、激濁揚(yáng)清”,“弘揚(yáng)廉政文化、構(gòu)建和諧永州”得廉政形象展現(xiàn)在各屆人士眼前,以吸引國(guó)內(nèi)外商家企業(yè)來(lái)我市投資、觀光旅游,從而促進(jìn)永州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還可通過(guò)
郵政遍布全國(guó)的通信網(wǎng)絡(luò)為我市廉政建設(shè)加強(qiáng)對(duì)外宣傳,為實(shí)施“和諧永州”和建設(shè)國(guó)家文明城市的發(fā)展戰(zhàn)略營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)充分體現(xiàn)了永州市檢察院與時(shí)具進(jìn),推陳出新,在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中前進(jìn),力求使預(yù)防職務(wù)犯罪文化建設(shè)“把握時(shí)代脈搏,順應(yīng)時(shí)代潮流”,使預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè)更具科學(xué)性、時(shí)代性的特征。同時(shí)有效的提高了預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè)的滲透力、有效性,對(duì)大力推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,營(yíng)造勤政廉政的良好氛圍,具有積極作用。
(三)通過(guò)賀卡精美圖案及良好的宣傳效果加深反腐倡廉的教育內(nèi)容。使黨員干部切身感受到繩從細(xì)中斷,政在腐中息的重要性,筑牢拒腐防變的思想道德堤壩。通過(guò)賀卡宣傳推廣我市推進(jìn)反腐敗體系建設(shè),有利于反腐全面深入開展,讓反腐真正深入人心,使黨員干部真正樹立起弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,精打細(xì)算、廉潔從政。讓每一個(gè)黨員干部使用賀卡時(shí)刻提醒和警示自己,將對(duì)我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作起到一定的促進(jìn)作用。
(四)郵政賀卡臺(tái)歷是國(guó)家郵政局發(fā)行的郵資憑證,集宣傳、郵寄、鑒賞和文化于一身。有“國(guó)家名片”的美譽(yù),具有不可模仿的唯一性和權(quán)威性。與永州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作相結(jié)合,賦予雙方工作更加豐富的內(nèi)涵。
(五)郵政賀卡臺(tái)歷在傳遞新年祝福的同時(shí)又可以參加全國(guó)范圍的中獎(jiǎng)活動(dòng),既能展示檢察院形象、理念及服務(wù),同時(shí)給寄信人和收信人帶來(lái)意想不到的驚喜,提供了一種溫馨的溝通方式,從而欣然接受所傳遞的文化創(chuàng)建的新氣息,以人為本,彰顯了文化特性。預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)注重人性化,增強(qiáng)了親和力,以德感人,以理服人,以情動(dòng)人,貼近黨員干部和全體社會(huì)公眾的思想、工作和生活實(shí)際,將他律轉(zhuǎn)變?yōu)樽月桑淹庠诘膹?qiáng)制變成內(nèi)在的自覺。