第一篇：淺談在案件調(diào)查工作中應(yīng)注意的幾個(gè)環(huán)節(jié)查處

淺談在案件調(diào)查工作中應(yīng)注意的幾個(gè)環(huán)節(jié)查處

新聞來(lái)源：培訓(xùn)處

發(fā)布時(shí)間：2010-04-14 瀏覽量：525次 ［字號(hào)：大 中 ?。?［打印］

案件檢查工作,通俗又簡(jiǎn)稱為辦案,是指通過(guò)對(duì)案件線索進(jìn)行輸理、調(diào)查、核實(shí)、取證等項(xiàng)程序,達(dá)到查明案件真相并提出處理意見(jiàn)的全部過(guò)程。

案件檢查工作又是一項(xiàng)政策性法律性社會(huì)敏感性較強(qiáng)的一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)而又復(fù)雜的工作,特別是在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,多種經(jīng)濟(jì)形式并存，經(jīng)濟(jì)體之間的業(yè)務(wù)往來(lái)日趨頻繁,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和向外延伸,一些人受拜金主義的影響,在利益的驅(qū)動(dòng)下,視黨紀(jì)政紀(jì)與國(guó)法而不顧,鋌而走險(xiǎn)去觸摸這一高壓線,引發(fā)違法違紀(jì)案件日趨增多,促使案件檢查工作介入.如何優(yōu)質(zhì)高效地辦好每一起案件,徹底鏟除腐敗這一丑惡現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,這也是擺在案件檢查人員的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題.對(duì)此,我認(rèn)為,在強(qiáng)化辦案的同時(shí),應(yīng)注意從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。

一、強(qiáng)化對(duì)案件調(diào)查工作的初查意識(shí)

初查工作是案件啟動(dòng)的開(kāi)始和必經(jīng)之路,能否正確的把握住這一重要環(huán)節(jié),是確定舉報(bào)問(wèn)題是否存在,又是決定案件立案與否的關(guān)鍵.對(duì)此,做好案前準(zhǔn)備工作,為初查工作的開(kāi)篇布局奠定基礎(chǔ)。

首先,要根據(jù)每個(gè)案件的類型、性質(zhì)、難易程度,區(qū)別對(duì)待,做到了如指掌、心中有數(shù).有針對(duì)性的成立專案組或抽調(diào)對(duì)案情中涉及的相關(guān)工作有一定經(jīng)驗(yàn)的工作人員.同時(shí)要注意把有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員和辦案骨干,特別是對(duì)被調(diào)查對(duì)象從事的行業(yè)環(huán)境比較熟悉的同志確定為主辦人.如果涉及經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題的案件,最好選派懂財(cái)務(wù)知識(shí)人員參加,以便查帳。如牽扯到女同志談話,最好有女同志參加,等等。

其次,選準(zhǔn)案件初查的切入點(diǎn)。每起案件都有其各自不同的特點(diǎn),案件線索不同、反映的內(nèi)容也不同,有的比較單一,查起來(lái)就容易些,有的頭緒諸多零亂、案情錯(cuò)綜復(fù)雜,查起來(lái)就相對(duì)難些,面對(duì)后者類型的案件,調(diào)查人員不可能將全部線索同時(shí)納入到初查視線范圍,需要認(rèn)真分析、研究對(duì)策、精心策劃.抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,按照輕重緩急、難易程度進(jìn)行輸理、篩選、排隊(duì).注意從案件線索中的細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的核心點(diǎn),確定最佳初查工作方案,切不可千篇一律.再次,摸清被調(diào)查人的自然概況。俗話說(shuō)”知己知彼”方能百戰(zhàn)百勝.這里”知己”固然重要,他能體現(xiàn)出自身在辦理案件過(guò)程中的價(jià)值和作用,但二者相比而言,我認(rèn)為”知彼”就顯得比”知己”更為重要,初查工作猶如上戰(zhàn)場(chǎng)打仗,僅僅是拉開(kāi)了戰(zhàn)役的序幕,如果”戰(zhàn)”前缺乏周密計(jì)劃、甚至不了解對(duì)方的實(shí)力概況,就想把仗打贏,恐怕只能是一相情愿、紙上談兵的空話。

因此,初查時(shí),最大限度的掌握被調(diào)查人的相關(guān)信息,這里所指的信息包括被調(diào)查人的性格特征、心理素質(zhì)、興趣愛(ài)好、家庭成員、社會(huì)背景等等,為初查工作的開(kāi)端奠定必要條件,一旦時(shí)機(jī)成熟要及時(shí)確定涉案目標(biāo),抓住問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)作為初查工作重點(diǎn),快速出擊,以防止案件相關(guān)人員串通,影響初查效果。

二、強(qiáng)化對(duì)案件調(diào)查工作的取證意識(shí)。

證據(jù)是突破案件的關(guān)鍵，證據(jù)是證明事實(shí)真相的寫照，證據(jù)是揭露違紀(jì)人員的有利武器，證據(jù)是查辦案件的“生命線”。收集證據(jù)是案件檢查工作的核心內(nèi)容，也是提高辦案質(zhì)量的根本保證。這里所指的證據(jù)包括證人證言、書(shū)證物證、勘察筆錄、視聽(tīng)資料、鑒定結(jié)論、被調(diào)查人交代材料等。

強(qiáng)化取證意識(shí)要注意從抓信息開(kāi)始、把握住時(shí)機(jī)。收集證據(jù)時(shí)要及時(shí)準(zhǔn)確，凡完整的證據(jù)材料都離不開(kāi)以下幾個(gè)要素，即案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、情節(jié)、手段、人物以及造成的后果等等，證據(jù)取得到位與否是直接影響案件定性和處理的關(guān)鍵，如果證據(jù)不可靠，寧可棄之也決不可濫用，使用不可靠證據(jù)會(huì)導(dǎo)致弄巧成拙，甚至?xí)o查辦案件工作帶來(lái)被動(dòng)，同時(shí)部門信譽(yù)也將受到影響，還會(huì)給事后的核查工作帶來(lái)阻力等等。

收集證據(jù)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，深入淺出，哪怕是一本賬、一頁(yè)憑證、甚至一張紙條都要認(rèn)真過(guò)目，注意從蛛絲馬跡之中發(fā)現(xiàn)證據(jù)，在細(xì)微環(huán)節(jié)中獲取證據(jù)。注意證據(jù)的時(shí)效性，防止證據(jù)的滅失。切不可因忽視而棄之，導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)取證時(shí)機(jī)。收集證據(jù)要堅(jiān)持實(shí)事求是，確保證據(jù)的真實(shí)性，收集證據(jù)時(shí)切忌帶有偏見(jiàn)性，既要注意收集被調(diào)查對(duì)象的違紀(jì)證據(jù)，同時(shí)也要注意收集和澄清與被調(diào)查對(duì)象無(wú)錯(cuò)證據(jù)。

三、強(qiáng)化對(duì)案件調(diào)查工作的攻心意識(shí)

對(duì)被調(diào)查對(duì)象采取攻心策略是案件檢查人員查辦案件過(guò)程中常用的一種手段。其運(yùn)用的如何，將直接影響案件的因果關(guān)系。案件檢查人員，通常采取談話的方式取證是辦案環(huán)節(jié)中不可缺少的主要手段之一。尤其是在掌握被調(diào)查對(duì)象違紀(jì)事實(shí)的前提下，恰當(dāng)把握時(shí)機(jī)，充分運(yùn)用談話技巧是突破案件的關(guān)鍵，也是擊破被調(diào)查對(duì)象“心理”防線的有力手段。

首先要掌握被調(diào)查對(duì)象的個(gè)性特點(diǎn)。從心理學(xué)的角度講，人的性格差異大致分為具有“內(nèi)向型”和“外向型”，具有“內(nèi)向型”的人沉默寡言，不輕易將自己“內(nèi)心世界”的真實(shí)想法向外流露，因此這種人的心理不好讓人掌握。反之“外向型”的人講話滔滔不決，語(yǔ)言表達(dá)能力一般比較強(qiáng)，甚至無(wú)理也能狡辯三分，這種人心理相對(duì)來(lái)說(shuō)比較好掌握，但切記不要進(jìn)入這種人言語(yǔ)誤區(qū)，不要被這種人的狡辯思維“帶著走”。總之，不管是“內(nèi)向型”還是“外向型”其共性是一致的，都存在一種僥幸、畏懼、顧及、對(duì)抗和避重就輕蒙混過(guò)關(guān)的心理。隨著初查工作深入和案情的發(fā)展，在與其談話期間，要注意觀察被調(diào)查人的表情，表情的重要特征之一有眼神，一個(gè)人的眼神能反映其心理變化，從中分析和判斷被調(diào)查對(duì)象在想什么、最在意什么、又害怕什么、哪些可能說(shuō)、哪些想避開(kāi)不說(shuō)等等，適當(dāng)調(diào)整談話策略，確保取證工作順利完成。其次，充分做好談話前的準(zhǔn)備工作，把握住談話的主動(dòng)權(quán)。與被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行談話是最直接的短兵相接較量，在談話期間要注意談話場(chǎng)合的氛圍，適時(shí)運(yùn)用獲得的外圍證據(jù)作為對(duì)對(duì)方進(jìn)行攻心的炮彈，運(yùn)用證據(jù)要注意點(diǎn)到為止，切忌全盤端出。使用證據(jù)要注意保護(hù)證人，保護(hù)證人不僅關(guān)系到證人的權(quán)利，而且也關(guān)系到執(zhí)紀(jì)部門的聲譽(yù)。使用證據(jù)時(shí)要做到用之得當(dāng)、適時(shí)、有效。迫使被調(diào)查對(duì)象丟掉狡辯思想，使其有一種孤軍作戰(zhàn)的感覺(jué)或者造成一種無(wú)路可退的局面，直至徹底交代其違法違紀(jì)問(wèn)題。反之，談話的切入點(diǎn)和方式選的不妥就草草上陣，勢(shì)必就不能對(duì)被調(diào)查對(duì)象形成一種強(qiáng)大的震撼力，同時(shí)給談話工作帶來(lái)難度，甚至可能所獲的證據(jù)也不會(huì)完美。總之，談話方式要做到因人而定。

再次，強(qiáng)化對(duì)案件調(diào)查工作的法律意識(shí)。法律及各項(xiàng)規(guī)章制度是制約人們行為和準(zhǔn)則。能否正確地將其貫穿于案件檢查工作的始終，本著24字方針政策的辦案原則。他不僅要求了辦案人員要注意講究政策而且對(duì)案件查處實(shí)施過(guò)程中的提出了相關(guān)要求。因此，在與被調(diào)查對(duì)象談話中，要注意講究政策和策略，在被調(diào)查對(duì)象談話中要注意此類問(wèn)題，適當(dāng)向其講明國(guó)家法律、相關(guān)政策、以及企業(yè)制定各項(xiàng)規(guī)章制度，積極與其溝通思想、交換看法、打消顧慮、消除其抵觸情緒和對(duì)抗心理。使調(diào)查對(duì)象從內(nèi)心感覺(jué)到是組織對(duì)其的一次挽救，從而認(rèn)識(shí)到只有主動(dòng)交代問(wèn)題才是唯一的出路。保證談話過(guò)程達(dá)到的預(yù)期效果和目的。在談話中要注意語(yǔ)言的適度性，不要有過(guò)激的語(yǔ)言，防止與被調(diào)查對(duì)象或證人之間產(chǎn)生僵持局面，貽誤時(shí)間影響案件進(jìn)度。

四、強(qiáng)化對(duì)證據(jù)材料的審查意識(shí)

審查證據(jù)是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，也是案件檢查工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)之一。她是直接關(guān)系到案件的定性和處理，尤其是比較復(fù)雜的案件，證據(jù)往往會(huì)有幾十件，幾百件。一般來(lái)講，證據(jù)材料可分為必須要用的、可用可不用的、與本案無(wú)關(guān)的不可用的材料這三種。通過(guò)對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行審查和綜合分析后確定取舍，凡是屬于證據(jù)不足，推理多，主觀臆斷多，不能說(shuō)明案件性質(zhì)和事實(shí)經(jīng)過(guò)的材料都應(yīng)舍去不用。證據(jù)與證據(jù)之間，證據(jù)與供述之間是否一致，有無(wú)矛盾而影響案件事實(shí)的認(rèn)定，及時(shí)排除矛盾點(diǎn)，從中確定錯(cuò)誤性質(zhì)的關(guān)鍵問(wèn)題，提出正確的結(jié)論和處理意見(jiàn)。

處理案件時(shí)要做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、手續(xù)完備、處理恰當(dāng)、程序合法。切不可感情用事，特別是對(duì)定不下來(lái)又不好否定的證據(jù)材料應(yīng)本著疑錯(cuò)從無(wú)的原則予以處理，確保案件質(zhì)量，防止因定性和處理上的偏差而導(dǎo)致上訪案件的發(fā)生。

中央紀(jì)委杭州培訓(xùn)中心2009年第6期學(xué)員{中航工業(yè)沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)公司胡樹(shù)勇}

第二篇：從審理角度談案件調(diào)查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題（最終版）

從審理角度談案件調(diào)查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題

一、認(rèn)識(shí)案件審理工作

1、概念：是指審理人員按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)違紀(jì)案件的審核處理工作。是案件查處工作的必經(jīng)程序

2、三大任務(wù)

案件審理工作、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作。黨政紀(jì)處分類案件包含本級(jí)自辦案件、下級(jí)報(bào)批案件、備案案件、征求意見(jiàn)案件、上級(jí)機(jī)關(guān)及本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件等。

3、作用： ? ? 審核把關(guān)

對(duì)于案件檢查部門而言，審理工作是查漏補(bǔ)缺，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)查辦的案件的自我完善環(huán)節(jié)。? 參謀助手

對(duì)于紀(jì)委常委會(huì)和監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)而言，審理部門是參謀助手。? 監(jiān)督保障

案件審理工作是保障被調(diào)查人合法權(quán)益的重要途徑

4、基本要求

事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

“二十四字”基本要求是審理工作履行職能的重要依據(jù)和基本標(biāo)準(zhǔn)

二、案件審核的主要內(nèi)容及應(yīng)注意的問(wèn)題

審理工作要“嚴(yán)把三關(guān)”──把好事實(shí)證據(jù)關(guān)、把好定性處理關(guān)、把好手續(xù)程序關(guān)。

（一）形式審核（程序?qū)徍?、初步審核、要件審核）條規(guī)依據(jù)：

中紀(jì)委33號(hào)文件、《陜西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理違紀(jì)案件工作程序暫行規(guī)定》（陜紀(jì)辦發(fā)[2010]12號(hào)）第十三條均規(guī)定，案件審理部門應(yīng)自收到移送的材料之日起三日內(nèi)進(jìn)行形式審核。

形式審核的內(nèi)容：

著重審核相關(guān)部門移送、報(bào)送的材料是否齊全、案卷裝訂是否規(guī)范等。

這里主要講一下本級(jí)自辦案件應(yīng)具備的材料：

1、案件移送審理登記表

應(yīng)有移送檢查室意見(jiàn)、分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)及移交人簽名。

2、案件移送審理程序登記表

應(yīng)注明是否采取兩規(guī)、兩指措施，采取措施是否履行報(bào)批程序，是否由有權(quán)機(jī)關(guān)審批，對(duì)于涉案款物如何處理，案件處理意見(jiàn)等。

3、主卷中應(yīng)具備的基本材料（初核、立案程序）（1）案件線索來(lái)源材料（反映信、領(lǐng)導(dǎo)批示等）（2）案件初步核實(shí)（審查）呈批表（3）初核（查）報(bào)告

（4）立案呈批報(bào)告（立案審批表）

（5）關(guān)于立案的會(huì)議紀(jì)要（6）立案決定書(shū)（監(jiān)察通知書(shū)）

（7）如采取“兩規(guī)”“兩指”措施，應(yīng)附相關(guān)的呈批表（采取措施呈批表、延期呈批表、解除措施呈批表等）

（8）如對(duì)違紀(jì)款物予以暫扣的，應(yīng)附暫扣單據(jù)。（9）調(diào)查報(bào)告。（10）違紀(jì)事實(shí)材料

（11）違紀(jì)人對(duì)違紀(jì)事實(shí)材料簽署的意見(jiàn)

（12）調(diào)查組關(guān)于違紀(jì)人所提意見(jiàn)的說(shuō)明（違紀(jì)人對(duì)違紀(jì)事實(shí)有異議時(shí)使用）

（13）承辦案件檢查室的室務(wù)會(huì)意見(jiàn)

4、證據(jù)材料卷

審核結(jié)果：如所報(bào)送材料符合要求，即正式受理，并辦理受理手續(xù)（填寫案件移送審理登記表），并抄送案件監(jiān)督管理部門備案；對(duì)于不符合移送條件的，可要求案件承辦部門補(bǔ)送相關(guān)材料。

應(yīng)注意的事項(xiàng)：

1、初核（初查）報(bào)告、調(diào)查報(bào)告落款應(yīng)有初核（初查）人、調(diào)查人員的親筆簽名。

2、違紀(jì)事實(shí)材料落款應(yīng)為調(diào)查組。

3、不應(yīng)忽視解除“兩規(guī)”“兩指”措施或暫停職務(wù)等措施的相關(guān)審批材料。

4、暫扣違紀(jì)款物的，應(yīng)附暫扣單據(jù)。

5、凡調(diào)查所涉及的人、事及涉案款物，在調(diào)查報(bào)告、檢查

室室務(wù)會(huì)意見(jiàn)中都應(yīng)有結(jié)論。如不處理、從輕、從重處理、收繳或不予收繳等，都應(yīng)說(shuō)明理由。

6、裝訂證據(jù)材料卷時(shí)，建議按違紀(jì)人身份材料、談話筆錄、其他言證、書(shū)證等的順序排列。

如違紀(jì)事實(shí)有多個(gè)的，建議證據(jù)材料按問(wèn)題分別裝卷。

（二）實(shí)體審核

主要是圍繞違紀(jì)構(gòu)成要件展開(kāi),包括對(duì)證據(jù)的鑒別使用、對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定、確定違紀(jì)性質(zhì)及量紀(jì)處理。

一是對(duì)證據(jù)的鑒別使用及對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定（事實(shí)證據(jù)關(guān)）證據(jù)是判斷事實(shí)的依據(jù)。證據(jù)有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：

① 證據(jù)的客觀性，是指證據(jù)是事物的客觀反映。

② 證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，是指證據(jù)是與案情有內(nèi)在聯(lián)系的事實(shí)。③ 證據(jù)的合法性，是指收集證據(jù)必須合法，必須按照法定的程序，通過(guò)正常的途徑，運(yùn)用正當(dāng)?shù)氖侄?，采取正確的方法去獲得證據(jù)。沒(méi)有通過(guò)合法手段收集的證據(jù)，不能作為有效證據(jù)來(lái)使用。

應(yīng)注意的幾點(diǎn)

Ａ、取證的程序要合法 Ｂ、證據(jù)的來(lái)源要合法 Ｃ、證據(jù)的形式要合法 關(guān)于證據(jù)的使用

證據(jù)確鑿就是指處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論所依據(jù)的違紀(jì)事實(shí)，都

有確實(shí)、充分的證據(jù)予以證明。

證據(jù)確鑿的標(biāo)準(zhǔn)： Ａ、證據(jù)必須真實(shí)；

Ｂ、證據(jù)必須與案件有內(nèi)在的聯(lián)系； Ｃ、證據(jù)必須充分；

用間接證據(jù)定案，證據(jù)之間必須形成一個(gè)完整的證明體系（證據(jù)鏈條），這個(gè)體系之間不能有矛盾，如果有矛盾應(yīng)得到合理的排除，否則不能定案。

對(duì)證據(jù)審核后的處理

1、提出補(bǔ)充調(diào)查（補(bǔ)證）意見(jiàn)

省紀(jì)委《辦法》第十六條規(guī)定，審理過(guò)程中，需要與案件承辦部門交換意見(jiàn)的，由案件審理部門負(fù)責(zé)人和承辦人與案件承辦部門負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商。需個(gè)別補(bǔ)充證據(jù)的，案件審理部門提出意見(jiàn)后由案件承辦部門辦理。

要形成書(shū)面補(bǔ)證意見(jiàn)，列明補(bǔ)充調(diào)查的理由及內(nèi)容。

2、關(guān)于中止審理

省紀(jì)委《辦法》第十六條規(guī)定，對(duì)于案件主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，案件審理部門提出意見(jiàn)，經(jīng)分管審理與分管案件工作的領(lǐng)導(dǎo)溝通后，中止審理，將案卷材料退回案件承辦部門補(bǔ)充調(diào)查。

對(duì)于中止審理的，審理部門應(yīng)形成中止審理報(bào)告，經(jīng)分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。同時(shí)還要形成書(shū)面意見(jiàn)，列明補(bǔ)充調(diào)查的理由及內(nèi)容。

3、認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)。需關(guān)注的問(wèn)題：

1、證明違紀(jì)人主體身份、任職等情況的證據(jù)不全。主要是確定被調(diào)查人是否紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄對(duì)象（中共黨員、監(jiān)察對(duì)象），明確立案調(diào)查的審批權(quán)限，明確案件定性、對(duì)本人違紀(jì)責(zé)任如何劃分及處分時(shí)應(yīng)履行什么批準(zhǔn)程序等。

取此類證據(jù)時(shí)應(yīng)注意：

首先，所調(diào)取的材料應(yīng)能全面反映違紀(jì)人的基本情況及工作經(jīng)歷，包括其在人大、政協(xié)等單位的任職情況。如入黨志愿書(shū)、干部任免審批表、任免文件、職責(zé)分工文件等。

其次，所調(diào)取的資料應(yīng)由權(quán)威部門出具且具有一定效力。如在了解違紀(jì)人任職及分工情況時(shí)，應(yīng)調(diào)取正式文件。這樣更能體現(xiàn)其所任職務(wù)、任職時(shí)間、任命機(jī)關(guān)、具體分工等內(nèi)容。

關(guān)于監(jiān)察對(duì)象的界定

當(dāng)前公務(wù)員的范圍主要是以下七類機(jī)關(guān)的工作人員：（1）中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員；（2）人大機(jī)關(guān)的工作人員；（3）行政機(jī)關(guān)的工作人員；（4）政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員；（5）審判機(jī)關(guān)的工作人員；（6）檢察機(jī)關(guān)的工作人員；（7）民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員。

以上機(jī)關(guān)中的工勤人員不屬于公務(wù)員范圍。

2010年修改后的新《行政監(jiān)察法》將監(jiān)察對(duì)象進(jìn)一步明確界定為以下四類：

(１)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員；(２)國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員；

(３)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員；

(４)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員。

認(rèn)定是否監(jiān)察對(duì)象，不是依據(jù)其本人的身份，而是以其是否具有履行管理公共事務(wù)的職能為劃分標(biāo)準(zhǔn)。（農(nóng)村村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等工作人員是否具有履行管理公共事務(wù)的職能可參考《紀(jì)律處分條例》第九十五條有關(guān)規(guī)定）

2、取證中應(yīng)履行有關(guān)審批手續(xù)，不得有變相逼供、誘供、指證等行為。

3、復(fù)印件應(yīng)有出處、復(fù)印人簽名、原件保存單位蓋章等。

4、談話筆錄應(yīng)有談話人及被談話人簽名，證明材料應(yīng)有證明人身份介紹等。

二是關(guān)于黨政紀(jì)條規(guī)適用（定性處理關(guān)）目前常用的黨政紀(jì)條規(guī)

黨紀(jì)：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及相關(guān)單行性規(guī)定 政紀(jì)：《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分條例》等

黨政紀(jì)條規(guī)適用主要解決的問(wèn)題

定性與量紀(jì)。

定性，是在查清案件事實(shí)的前提下，解決被調(diào)查人的行為是否構(gòu)成違紀(jì)行為和構(gòu)成什么違紀(jì)行為的問(wèn)題。

量紀(jì)，是在準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上，解決對(duì)違紀(jì)的黨員和黨組織是否應(yīng)給予黨紀(jì)處分和給予何種處分的問(wèn)題。

定性是量紀(jì)的前提，量紀(jì)是定性的歸宿。定性不準(zhǔn)，量紀(jì)必然不當(dāng)；定性準(zhǔn)確，量紀(jì)不當(dāng)，案件也不可能得到正確處理。

1、關(guān)于定性 原則與步驟 A、定性原則 合法原則。公正原則。

疑似從無(wú)原則。指對(duì)因證據(jù)不足而不能認(rèn)定的行為從無(wú)處理。包括以下內(nèi)容：

（1）可能實(shí)施違紀(jì)行為，但無(wú)確實(shí)、充分的證據(jù)證明時(shí)，應(yīng)按無(wú)違紀(jì)行為處理。

（2）可能犯了數(shù)種違紀(jì)行為，但能夠查證屬實(shí)的只有其中一種或幾種，應(yīng)按查證屬實(shí)的一種或幾種處理。

（3）可能犯有較重的違紀(jì)行為，但能夠查證屬實(shí)的只是較輕的行為，應(yīng)按較輕的行為認(rèn)定。

（4）被調(diào)查人可能是共同違紀(jì)的為首者，但無(wú)確實(shí)、充分的證據(jù)證明時(shí)，不應(yīng)按為首者處理。

B、定性的步驟

篩選案件事實(shí)；找出適用的條款；確定具體違紀(jì)行為名稱。關(guān)于違紀(jì)的四個(gè)構(gòu)成要件（1）違紀(jì)主體

可分為一般主體和特殊主體、單一主體和復(fù)雜主體。一般主體：具有責(zé)任能力的黨組織和黨員。如盜竊、行賄、走私等違紀(jì)行為。

特殊主體：除具備責(zé)任能力外，還必須具備特定的身份。這里所說(shuō)的特定的身份，包括特定的職務(wù)、特定的職業(yè)、特定的法律義務(wù)等。如受賄行為（黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員中的黨員）；違法貸款行為（金融工作人員中的黨員）；拒不承擔(dān)撫養(yǎng)教育義務(wù)行為的主體必須是（法律上負(fù)有撫養(yǎng)教育義務(wù)的黨員）。

單一主體：違紀(jì)主體為一人的。

復(fù)雜主體：違紀(jì)主體為二人及以上的。（共同違紀(jì)）關(guān)于單位違紀(jì)

從客觀方面看，一是經(jīng)單位決策機(jī)構(gòu)集體共同研究作出的決定，二是由公司、企業(yè)的法定代表人或機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人作出的決定。單位內(nèi)人員盜用單位名義實(shí)施違紀(jì)行為，違紀(jì)所得歸個(gè)人所有的，應(yīng)以個(gè)人違紀(jì)論處。

單位違紀(jì)應(yīng)追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員中的黨員的責(zé)任。

（2）違紀(jì)客體

是指違紀(jì)行為所侵犯的黨內(nèi)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。

（3）主觀方面 包括故意和過(guò)失。（4）客觀方面

指《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定的侵犯某種客體的客觀事實(shí)。包括危害行為、危害結(jié)果等。其中，危害行為是一切違紀(jì)行為所必須具備的要件，是整個(gè)違紀(jì)構(gòu)成的核心。有兩種基本形式：作為（貪污、盜竊、走私等）和不作為（如遺棄家庭成員）。有些違紀(jì)行為既可以由作為形式構(gòu)成，也可以由不作為形式構(gòu)成，如虐待家庭成員行為，可以打罵等、也可以不給飯吃、不給治病等。

危害結(jié)果：指危害行為對(duì)客體造成的損害事實(shí)。主要有：直接結(jié)果與間接結(jié)果。

直接結(jié)果對(duì)定性、量紀(jì)都有影響，而間接結(jié)果主要對(duì)量紀(jì)有影響。

關(guān)于比照與參照

比照是指對(duì)于《黨紀(jì)處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》沒(méi)有規(guī)定但危害黨、國(guó)家和人民利益，確需追究黨紀(jì)責(zé)任的違紀(jì)行為，比照《黨紀(jì)處分條例》分則及《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中最相類似的條款處理的制度。

《黨紀(jì)處分條例》第29條規(guī)定：需要比照處理的案件，按照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由?。ú浚┘?jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件，報(bào)請(qǐng)中央紀(jì)委批準(zhǔn)（上延一級(jí)）；應(yīng)當(dāng)由?。ú浚┘?jí)以下黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件，由?。ú浚┘?jí)紀(jì)委（不含副省級(jí)市紀(jì)委）批準(zhǔn)并報(bào)中央紀(jì)委備案。

幾種常見(jiàn)易混違紀(jì)行為的區(qū)分

貪污（第83條）與非法占有（第72條）

A、侵犯的客體不同（職務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)物的所有權(quán)；公私財(cái)物的所有權(quán)）

B、對(duì)象不同（公共財(cái)物；公私財(cái)物）

C、主體不同（黨和國(guó)家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員；黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員）

D、行為方式不同（貪污：侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物；非法占有：非法占有非本人經(jīng)管的公私財(cái)物，或以購(gòu)買時(shí)象征性地支付款項(xiàng)等方式非法占有公私財(cái)物，或無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)）

貪污公款（第83條）與挪用公款（第94條）

A、客體不同（黨和國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)物的所有權(quán)；黨和國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公款的占有、使用、收益權(quán)）

B、對(duì)象不同（公款及所有公物；公款和特定款物）C、手段不同（采取侵吞、竊取、騙取等方法，將公共財(cái)物非法據(jù)為己有；未經(jīng)合法批準(zhǔn)，擅自動(dòng)用公款歸個(gè)人使用）

D、目的不同（非法永久占有；非法暫時(shí)使用公款）挪用公款與挪用資金（第99條）

A、對(duì)象不同（公款；本單位資金，既有公款也有私款）B、主體不同（黨和國(guó)家工作人員或者受委托管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的工作人員中有共產(chǎn)黨員；公司、企業(yè)或者其他單位的非國(guó)

家工作人員中的黨員）

受賄與收受禮品

兩者的主要區(qū)別在于：收受他人錢物是否利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益。

個(gè)人受賄與單位受賄（第89條）A、主體不同

注意：?jiǎn)挝皇苜V行為的主體是國(guó)有單位（黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)公司、事業(yè)單位、人民團(tuán)體），非國(guó)有單位不構(gòu)成本行為的主體

B、主觀方面不同（意志、實(shí)施）C、受賄財(cái)物的歸屬不同

D、客觀方面的表現(xiàn)不盡相同（個(gè)人索賄不論是否為他人謀取利益均構(gòu)成受賄、單位受賄必須情節(jié)較重才構(gòu)成違紀(jì)）

2、關(guān)于量紀(jì)

量紀(jì)原則：以事實(shí)為根據(jù)，以黨政紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)繩

1、嚴(yán)格依照黨政紀(jì)條規(guī)規(guī)定，選定與違紀(jì)行為相適應(yīng)的量紀(jì)幅度。

2、綜合違紀(jì)中的不同情節(jié)（加重、從重、從輕、減輕），依照有關(guān)規(guī)定，決定實(shí)際執(zhí)行的處分。

（1）加重、減輕處分情節(jié)的適用

指在《黨紀(jì)處分條例》分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以上或以下，加重或減輕一檔給予處分。

（2）從重、從輕處分情節(jié)的適用

指在《黨紀(jì)處分條例》分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度內(nèi)，給予較重或較輕的處分。

量紀(jì)的制度

1、重犯從重處理制度

重犯，指故意違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后又犯應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的故意違紀(jì)。

2、合并處理制度

指對(duì)違紀(jì)黨員一人犯有兩種或兩種以上應(yīng)當(dāng)受到黨政紀(jì)處分的違紀(jì)行為，分別定性量紀(jì)后，按照規(guī)定的原則，合并起來(lái)決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的處分。

黨紀(jì)合并處理的原則：

一是限制加重原則，即以其中最高的處分為基礎(chǔ)，加重一檔執(zhí)行的處分。

二是吸收原則，即選擇其中最高的處分執(zhí)行。該原則只適用于其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開(kāi)除黨籍處分的違紀(jì)黨員。

政紀(jì)合并處理的具體方法

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第10條規(guī)定：

一是應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分（吸收原則）。

二是應(yīng)當(dāng)給予撤職及以下多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在該處分一個(gè)處分期以上（不含本數(shù)，且高出的期限應(yīng)當(dāng)以月來(lái)計(jì)算），多個(gè)處分期之和以下，決定執(zhí)行的處分期，但處分期最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。

3、主動(dòng)交代從寬處理制度 關(guān)于共同違紀(jì)的處理

共同違紀(jì)是指二人以上（含二人）共同違紀(jì)。對(duì)共同違紀(jì)人的處分 黨紀(jì)處分

對(duì)為首者，除分則中另有規(guī)定的以外，從重處分。（條例第27條第一款）

對(duì)其他成員的處分，根據(jù)其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別處分。（第27條第一款）

政紀(jì)處分

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第11條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員2人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。

第12條規(guī)定，在2人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的，應(yīng)當(dāng)從重處分。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的共同違紀(jì)，按照個(gè)人所獲得的數(shù)額及其所起作用，分別處分。對(duì)于違紀(jì)集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分。對(duì)其他共同違紀(jì)的為首者，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分；情節(jié)不夠嚴(yán)重的，按照個(gè)人所數(shù)額處分；對(duì)于其他共同違紀(jì)人，按照個(gè)人所得數(shù)額處分。

三、正確處理審核、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系

審核即是監(jiān)督

主要體現(xiàn)在對(duì)案件辦理程序、辦理過(guò)程、采取相關(guān)措施情況、保障被調(diào)查人合法權(quán)益等方面

監(jiān)督是相互的

要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)相互協(xié)作，共同為案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三篇：維護(hù)工作中應(yīng)注意的問(wèn)題

維護(hù)工作留意事項(xiàng)

我們走過(guò)了2011?；仡^看看，有幾分耕耘，幾分收獲。一年多來(lái)經(jīng)過(guò)全體維護(hù)人員的共同努力，齊心合作，在確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上圓滿完成了各項(xiàng)移動(dòng)代維工作。以下是對(duì)日常維護(hù)工作應(yīng)注意那些事項(xiàng)做一個(gè)簡(jiǎn)單的闡述。

一、安全方面

1、是下雨天基站停電油機(jī)不能放在室外發(fā)電以免造成油機(jī)進(jìn)水癱瘓無(wú)法正常工作，在油機(jī)工作中不允許加油以免發(fā)生不安全事件。

2、是宏站室外RRU出現(xiàn)故障或者需要更換時(shí)一定要注意寄好安全帶如果設(shè)備安放位置過(guò)高則需上報(bào)專業(yè)人員進(jìn)行操作以免應(yīng)恐高或不注意造成摔傷。

3、是在處理交流掉電需要緊急恢復(fù)用電時(shí)一定要在專業(yè)指導(dǎo)下作業(yè)做好防電措施盡量避免觸電傷亡。

4、是同時(shí)要做到按時(shí)對(duì)基站進(jìn)行巡查，以免出現(xiàn)基站被盜或者因自然災(zāi)害影響基站正常工作。

二、日常維護(hù)方面

1、做到按時(shí)巡站，排除基站遺留問(wèn)題，做好基站衛(wèi)生清潔。

2、檢查電源柜是否正常運(yùn)作有無(wú)故障告警，做到安全供電。

3、空調(diào)濾網(wǎng)和設(shè)備濾網(wǎng)清潔，保障基站溫度正常避免高溫引起基站斷站或小區(qū)退服影響基站正常工做

4、認(rèn)真檢查設(shè)備接地以及電池接地和室外接地是否正常有無(wú)松動(dòng)或被盜，確?；驹诖蚶谆蛞蜢o電引起誤碼超限等故障影響基站正常工作。

5、檢查基站有無(wú)安全隱患。如：基站大門有無(wú)被盜現(xiàn)象，房屋有無(wú)漏水現(xiàn)象，交流引入電壓是否正常等??如有問(wèn)題因及時(shí)上報(bào)安排專業(yè)人員處理。

三、技術(shù)交流方面

1、在處理一些疑難問(wèn)題時(shí)要做到積極主動(dòng)向組長(zhǎng)或者其他組員請(qǐng)教既要解決當(dāng)前問(wèn)題也要做到防范與未來(lái)。

2、在遇到重大事故后一定要做好自身反省引以為戒避免以后相同事件再次發(fā)生帶來(lái)不必要的后果。

3、要打破傳統(tǒng)思維從不同角度去對(duì)同一個(gè)故障進(jìn)行審視和解決，處理方法不要只停留在一個(gè)思路上，做到合理靈活應(yīng)用

意見(jiàn)和建議：總體上這一年來(lái)大家都付出了許多艱辛和汗水，認(rèn)真落實(shí)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，在這里還想提幾點(diǎn)小小的意見(jiàn)用以促進(jìn)工作的做到更好。在日常工作中希望各維護(hù)小組積極參與技術(shù)交流學(xué)習(xí)增強(qiáng)自身技能，做到遇事不慌，做事有方向。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，注重團(tuán)隊(duì)精神教育。強(qiáng)化安全管理促進(jìn)工作效益，堅(jiān)持“三勤”方針，即口勤、手勤、腳勤，要及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)巡視，了解情況，第一時(shí)間排除故障。希望大家在以后的工作中堅(jiān)信“沒(méi)有最好，只有更好”。

網(wǎng)絡(luò)部：施超報(bào)道

第四篇：班級(jí)管理工作中應(yīng)注意

班級(jí)管理工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

班級(jí)管理工作是學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要組成部分，為把班主任工作做得更好，我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)該認(rèn)真分析學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)，根據(jù)他們的年齡特點(diǎn)，采取相應(yīng)的方法，才能有成效、有作用。

班級(jí)是學(xué)校教育、教學(xué)工作的基本組織單位，學(xué)校的教育、教學(xué)工作主要是通過(guò)各個(gè)班級(jí)來(lái)進(jìn)行的。班主任 —— 一個(gè)班級(jí)的管理者，是聯(lián)系班級(jí)各科科任教師的紐帶，是溝通學(xué)校、社會(huì)和家庭一致教育的橋梁；使學(xué)生的教育者、班集體的組織者、和領(lǐng)導(dǎo)者。班主任的工作態(tài)度如何、教育方法是否得當(dāng)、教育水平的高低、組織管理能力的強(qiáng)弱都直接關(guān)系到教育目的的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到教育、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施，關(guān)系到教育、教學(xué)質(zhì)量的提高，關(guān)系到學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

一、注意傾聽(tīng)學(xué)生的心聲

中學(xué)生是一個(gè)性格多動(dòng)、身心發(fā)展最快的時(shí)期，他們的心理特點(diǎn)是：

1、情緒表現(xiàn)較為強(qiáng)烈。

他們常為一些小事而振奮，而顯得很激動(dòng)、熱情，或者動(dòng)怒、謳氣、與人爭(zhēng)吵甚至打架。有時(shí)又會(huì)轉(zhuǎn)向另一種反面，變得泄氣、絕望。

2、情緒延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，特別是壓抑的情緒。

中學(xué)生的壓抑情緒會(huì)嚴(yán)重地影響他們的學(xué)習(xí)、生活，甚至影響他們的身心的健康發(fā)展。這些都要求教育者，特別是班主任老師及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這種不良清緒在學(xué)生身上的發(fā)生、發(fā)展，并且適時(shí)地引導(dǎo)學(xué)生找出引起這種心境的原因，解開(kāi)疙瘩，使之緩解這種不良情緒，此時(shí)要求教育者應(yīng)當(dāng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)學(xué)生的情緒特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，并能成為他們的朋友，使學(xué)生能夠向你傾吐心聲、宣泄情緒。在很多時(shí)候，對(duì)大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)，他（她）們并不需要教育者的教導(dǎo)，而只需向老師或朋友喧泄一下情緒，只需要一個(gè)合適的傾聽(tīng)者，他們只要把這種壓抑的情緒發(fā)泄出去，就能擺脫壓抑，精神振奮地、全身心地投入到學(xué)習(xí)中去。我們此時(shí)一定要設(shè)法及時(shí)成為這個(gè)合適的傾聽(tīng)者。

二、注意對(duì)學(xué)生的理解

在班級(jí)管理中應(yīng)對(duì)學(xué)生多加理解，盡量少做批評(píng)。中學(xué)生在心理發(fā)育上正處在不完全時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的學(xué)生自尊心極強(qiáng)，老師稍有不慎就可能刺傷學(xué)生的自尊心，輕者造成學(xué)生情緒低落，重者則會(huì)造成學(xué)生對(duì)你所教授學(xué)科抱有抵觸情緒，不好好學(xué)習(xí)，不認(rèn)真聽(tīng)講，甚至?xí)斐蓪W(xué)生厭學(xué)甚至產(chǎn)生輟學(xué)念頭。這就要求教育者在工作中應(yīng)對(duì)學(xué)生多加理解，少做批評(píng)，以表?yè)P(yáng)作為教育的主渠道，努力用表?yè)P(yáng)營(yíng)造起一個(gè)良好的、和諧的班級(jí)教育環(huán)境，使學(xué)生能在一個(gè)和諧的、溫暖的環(huán)境中受到熏陶，達(dá)到教育學(xué)生的目的。

特別是在對(duì)待各方面表現(xiàn)較差的學(xué)生上，更要多做理解、多表?yè)P(yáng)少批評(píng)。“后進(jìn)生”之所以成為“后進(jìn)生”，可能就是在某個(gè)時(shí)期的某個(gè)環(huán)節(jié)上受到了自尊心的挫傷而造成的，對(duì)待他們我們一方面要找到他們身上的閃光點(diǎn)，從他們的閃光點(diǎn)處加以表?yè)P(yáng)，使之認(rèn)到自己也有別人所無(wú)的長(zhǎng)處，激勵(lì)他們上進(jìn)，從而樹(shù)立信心，另一方面也要對(duì)他們進(jìn)行設(shè)身處地的理想、前途教育，使他們感受到他們并沒(méi)有被遺忘，也處在老師的關(guān)心之中，讓他們感受到溫暖，達(dá)到教育他們、激勵(lì)他們的目的。

三、注意正確引導(dǎo)和利用學(xué)生的自尊心、羞恥心

所謂羞恥心，就是因自己的行為不符合現(xiàn)行社會(huì)的行為、道德規(guī)范而產(chǎn)生的否定性心理、情緒體驗(yàn)，表現(xiàn)為恥辱感和羞恥感。自尊心是為了防止自己的言行受到否定，而自覺(jué)修正行為的情緒體驗(yàn)。在社會(huì)生活中只有知道羞恥的人，就一定會(huì)自尊、自愛(ài)、自重，才能抑制不良的動(dòng)機(jī)、愿望、行為、語(yǔ)言，避免自尊心受到侵害、約束自己的不道德行為。作錯(cuò)了事才會(huì)感到內(nèi)疚、自責(zé)，產(chǎn)生痛改前非、永不再犯的情緒體驗(yàn)。因此對(duì)學(xué)生的羞恥心我們應(yīng)該培養(yǎng)并加以正確引導(dǎo)和利用。學(xué)生的羞恥心是在自我意識(shí)的發(fā)展過(guò)程中自覺(jué)產(chǎn)生的。我們要善于觀察、分析學(xué)生羞恥心的產(chǎn)生和發(fā)展歷程，并著意加以培養(yǎng)，要細(xì)心體察學(xué)生心理上的細(xì)微變化，十分小心地去觸及學(xué)生最敏感的心靈，把學(xué)生的羞恥情緒體驗(yàn)變?yōu)榧?lì)學(xué)生積極向上的一種動(dòng)力。一個(gè)學(xué)生一旦失去羞恥心，就會(huì)對(duì)自己的錯(cuò)誤行為不以為然，對(duì)教師的表?yè)P(yáng)或批評(píng)無(wú)動(dòng)于衷，成為不求上進(jìn)，自暴自棄的“差生”。所以培養(yǎng)學(xué)生的羞恥心是班主任的一項(xiàng)重要工作。

通過(guò)幾年的班主任工作體驗(yàn)到培養(yǎng)學(xué)生的羞恥心應(yīng)從以下幾方面入手：

1、教育學(xué)生明辨是非，分清善、惡、美、丑。明辨是非是學(xué)生形成羞恥心的前提和條件，他們是在社會(huì)和周圍的人的影響下形成了現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)，在日常的班級(jí)管理中，班主任更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的道德教育，提高他們的道德標(biāo)準(zhǔn)，提高他們的是非辨別能力，形成正確的、合乎現(xiàn)在社會(huì)的羞恥心。

2、營(yíng)造集體輿論環(huán)境，強(qiáng)化羞恥心的作用。在提高學(xué)生的道德情操、明辨是非能力的同時(shí)，也要使他們認(rèn)識(shí)到不好意思、難為情、羞恥感,這些心理感受是道德高尚的表現(xiàn)，應(yīng)受到表?yè)P(yáng)，適時(shí)地利用具體事件、班級(jí)集體輿論美化、強(qiáng)化羞恥心的作用，在集體輿論的形成中使全體學(xué)生受到教育。

3、鼓勵(lì)學(xué)生增加課外閱讀，拓寬知識(shí)面，豐富他們的大腦，使得學(xué)生能在讀書(shū)中不斷的受到書(shū)中的正確、崇高的思想境界的影響，從而形成正確的人生觀、世界觀、是非觀，克服那種利己的、自我中心的錯(cuò)誤思想，把高尚的道德情操作為自己的道德標(biāo)準(zhǔn)。

4、利用正、反兩方面典型，培養(yǎng)學(xué)生的羞恥心。通過(guò)身邊的或媒體上的先進(jìn)事跡教育學(xué)生從中得出正確的、高尚的，符合現(xiàn)今社會(huì)的真、善、美的道德、行為標(biāo)準(zhǔn)。把這些典型作為自己的努力方向，作為自己的楷模，并不斷地矯正自己的行為，成為一個(gè)合格的社會(huì)公民。同時(shí)也可以適當(dāng)?shù)膽?yīng)用反面典型樹(shù)立學(xué)生的羞恥心，強(qiáng)化他們的錯(cuò)誤意識(shí)，但要注意這種方法的副面作用。

5、保護(hù)學(xué)生現(xiàn)已形成的羞恥心，防止學(xué)生因教育不當(dāng)而走向我們不愿看到的反面。羞恥心每個(gè)人都有，那些范了錯(cuò)誤的學(xué)生同樣也有，對(duì)他們的教育要本著利用學(xué)生的羞恥心，但也要保護(hù)他們的自尊心不受傷害，引導(dǎo)他們養(yǎng)成正確的行為習(xí)慣。利用學(xué)生的羞恥心，樹(shù)立他們的自尊心。自尊心和羞恥心是相輔相成的矛盾的兩個(gè)方面，只有有了自尊心，才能成為一個(gè)正直的人，只有正直的人才能懂得羞恥，才能適時(shí)地克服自己的缺點(diǎn)，矯正自己的不良行為。

做好班主任工作，首先要關(guān)心學(xué)生、理解學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生、教育學(xué)生，成為學(xué)生的朋友和領(lǐng)路人，使學(xué)生能全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，成為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活，成為現(xiàn)代社會(huì)所需要的人。

第五篇：班主任在德育工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題_論文

小議《班主任工作中的德育藝術(shù)》

沅陵鎮(zhèn)白田九校 顏冰

俗語(yǔ)說(shuō)得好：體育不好出廢品，智育不好出次品，德育不好出危險(xiǎn)品。要培養(yǎng)新世紀(jì)全面發(fā)展的人才，德育是靈魂，它是一項(xiàng)既艱巨又重要的工作。就當(dāng)今學(xué)生來(lái)看，基本上都是獨(dú)生子女，受家庭環(huán)境和社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，自我中心意識(shí)非常嚴(yán)重、自尊心特別強(qiáng)，經(jīng)受不起失敗和挫折，極少數(shù)學(xué)生還存在厭學(xué)、自卑、逆反、惰性、沉迷于網(wǎng)吧，甚至還有暴力傾向等不容忽視的問(wèn)題。這就要求我們作為班主任在德育工作中要講究藝術(shù)，增強(qiáng)德育工作的實(shí)效性，達(dá)到構(gòu)建和諧班集體。我認(rèn)為班主任在德育工作中要注意以下幾個(gè)方面：

一、身教重于言教，不要把自己置身于學(xué)生之外

烏申斯基說(shuō)過(guò)“教師個(gè)人的范例，對(duì)于學(xué)生的心靈是任何東西都不能代替的最有用的陽(yáng)光”，作為老師，要做學(xué)生靈魂的工程師，首先要有高尚的道德情操，這樣才能夠起到榜樣的作用。班主任老師要用自己的人格魅力來(lái)熏陶學(xué)生的行為，做到為人師表、以身作則。學(xué)生對(duì)老師有著一種特殊的信任和依賴感，很容易接受和承認(rèn)老師的權(quán)威，班主任的自身素質(zhì)、道德修養(yǎng)，客觀上就是班級(jí)中每一個(gè)成員的楷模。工作中，老師不僅要用師德規(guī)范來(lái)約束自己的行為，也要把《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》納入自己的條例，把自己置身于學(xué)生之中。平時(shí)，凡是要求學(xué)生做到的自己首先做到，要求學(xué)生奉獻(xiàn)愛(ài)心，自己首先捐錢捐物，要求學(xué)生勞動(dòng)中積極肯干，自己從不指手劃腳、袖手旁觀，而是跟學(xué)生一起干最臟最累的活，做到師生平等。老師在監(jiān)督學(xué)生行為的同時(shí)，要意識(shí)到還有幾十雙眼睛注視著自己，老師做事嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、一絲不茍的精神，言而有信的品質(zhì)對(duì)學(xué)生其實(shí)更是一本值得認(rèn)真研讀的書(shū)。教師一定要記住身教重于言教，切忌對(duì)學(xué)生要求過(guò)高、過(guò)嚴(yán)，對(duì)自己則是自由主義，搞特殊化，久而久之，班主任的威信越來(lái)越低，給學(xué)生優(yōu)良品質(zhì)的形成帶來(lái)負(fù)面影響。

二、不能以靜止的眼光，給學(xué)生下一生的結(jié)論性定語(yǔ) 班主任老師要用發(fā)展的眼光評(píng)價(jià)學(xué)生，千萬(wàn)不能給學(xué)生下一生的結(jié)論性定語(yǔ)，如“你要是今后能有出息，我教師都不當(dāng)了”、“你簡(jiǎn)直是無(wú)可救藥”等等?，F(xiàn)在的學(xué)生自尊心非常強(qiáng)，容易造成破罐子破摔，一錯(cuò)到底。我曾經(jīng)教過(guò)兩個(gè)學(xué)生，讀書(shū)時(shí)成績(jī)非常差，但智力很好，只是不用心，我從來(lái)不諷刺、挖苦他們，不放棄他們，而是想方設(shè)法鼓勵(lì)他們，現(xiàn)在，他們通過(guò)自己的努力，都闖出了一番事業(yè)。所以，在評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)，要盡可能使用激勵(lì)性評(píng)語(yǔ)，最大限度地激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀，讓他們隨時(shí)保持健康的、積極向上的心態(tài)。

三、不能認(rèn)為“一肥”就能遮“百丑”，單純以學(xué)習(xí)成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生

學(xué)生的發(fā)展是多元化的，學(xué)習(xí)成績(jī)只是一個(gè)方面，學(xué)習(xí)成績(jī)好，今后的社會(huì)適應(yīng)能力以及政治思想水平不一定就很高，我們需要的是德智體全面發(fā)展的學(xué)生，所以不能將學(xué)生成績(jī)作為評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀干部的唯一條件，更不能單純以學(xué)習(xí)成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生。對(duì)學(xué)生要實(shí)行多元評(píng)價(jià)，教師可以從思想品德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)與勞動(dòng)技能素質(zhì)等方面來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生。改變單純由教師評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，把學(xué)生的自我評(píng)價(jià)、同學(xué)之間的相互評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)、教師的評(píng)價(jià)、社會(huì)的評(píng)價(jià)都作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容，努力開(kāi)放評(píng)價(jià)的過(guò)程，探索形成以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)、社會(huì)、家長(zhǎng)參與的機(jī)制。

四、批評(píng)學(xué)生不能舊帳重翻、惡語(yǔ)傷人

批評(píng)是班主任在德育工作中常用的教育手段，它和表?yè)P(yáng)一樣屬于激勵(lì)方法，批評(píng)是為了幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤，重新回到正確的軌道上來(lái)。面對(duì)個(gè)別學(xué)生心理承受力差，班主任必須講究批評(píng)的方法，一定要記住“良言一句三冬暖，惡語(yǔ)傷人六月寒”，批評(píng)時(shí)一定要把握好時(shí)機(jī)，一般性問(wèn)題，不必急躁，可擇機(jī)而行；突發(fā)性問(wèn)題，先平息事態(tài)，安頓學(xué)生，使頭腦發(fā)熱者先冷靜下來(lái)，然后再做思想工作，這樣就很有利。在處理有些事情時(shí)，故意拖延時(shí)間，待到非說(shuō)不可的時(shí)候說(shuō)，而且講的道理易于學(xué)生理解、接受，這就叫做水到渠成。批評(píng)時(shí)還要注意形式，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育時(shí)，尤其是個(gè)別談話時(shí)，要讓學(xué)生有述說(shuō)情況、發(fā)表意見(jiàn)，甚至為自己申辯的機(jī)會(huì)，形成交流探討的氛圍。在教育學(xué)生時(shí)要有耐心和韌性，不要急于求成，也不要圖立竿見(jiàn)影，更不要指望一次談話就能解決所有問(wèn)題，要有反復(fù)多次做工作的思想準(zhǔn)備，而且每次的時(shí)間也不宜過(guò)長(zhǎng)。批評(píng)時(shí)要就事論事，切忌把過(guò)去的問(wèn)題舊帳重翻，更不能惡語(yǔ)傷人，否則就達(dá)不到批評(píng)的目的，還可能造成師生關(guān)系的惡化或意想不到的后果產(chǎn)生。

五、切忌居高臨下，不深入班級(jí)，不與家長(zhǎng)溝通

和諧的師生關(guān)系應(yīng)該是教師尊重理解學(xué)生，學(xué)生敬重喜愛(ài)老師，是朋友式的新型關(guān)系。班主任老師面對(duì)學(xué)生要有親和力，不要以為長(zhǎng)期板著臉，讓學(xué)生愄懼，才是有威信，而是要經(jīng)常深入班級(jí)，主動(dòng)與學(xué)生溝通，隨時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)向，知道他們?cè)谙胧裁矗枰嘀魅螏椭麄兪裁?，這樣才能有的放矢、對(duì)癥下藥、曉之以理、得心應(yīng)手地開(kāi)展德育工作。班主任老師還要隨時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，隨時(shí)與家長(zhǎng)溝通，尊重理解學(xué)生，對(duì)他們真誠(chéng)相待，把他們培養(yǎng)成德智體全面發(fā)展的人才。

六、盡可能提供機(jī)會(huì)，讓學(xué)生思想品質(zhì)得到培養(yǎng)和鍛煉

班主任老師在開(kāi)展德育活動(dòng)時(shí)，要大膽放權(quán)，盡可能由學(xué)生設(shè)計(jì)和組織，給學(xué)生提供鍛煉的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，不要考慮得無(wú)微不至，怕出錯(cuò)，怕失敗，始終跳不出老師設(shè)計(jì)的圈子，離開(kāi)老師就不能獨(dú)立開(kāi)展一些活動(dòng)，長(zhǎng)期這樣，學(xué)生就有一種依賴性，更談不上思想品質(zhì)得到培養(yǎng)和鍛煉，這對(duì)學(xué)生今后的發(fā)展是沒(méi)有好處的。所以，寧可讓學(xué)生在活動(dòng)中出現(xiàn)失敗，也不要讓學(xué)生失去鍛煉的機(jī)會(huì)，這才有利于學(xué)生的終身發(fā)展。

德育工作任重道遠(yuǎn)，班主任老師在承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，更應(yīng)該做好育人工作。在學(xué)生的啟蒙教育階段，在學(xué)生形成人生觀、價(jià)值觀的過(guò)程中，一定要把德育工作放在首位，并且方方面面、時(shí)時(shí)刻刻貫穿在每一個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程中，讓德育工作無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在，讓學(xué)生邁好人生的第一步。

2013.6.28