第一篇：安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（寫寫幫整理）

安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

2011-07-26 10:21:25 來源：網(wǎng)絡(luò) 瀏覽次數(shù)：113 文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　?/p>

第一章

總

則

第一條

為了加強和規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，落實公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責，督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)確定符合公安派出所監(jiān)督檢查范圍的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。

第三條

公安派出所貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的消防工作方針，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，將消防工作納入社會治安綜合治理內(nèi)容。第四條

公安派出所在主管公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督檢查工作。主管公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進行指導(dǎo)，每年應(yīng)至少組織轄區(qū)內(nèi)公安派出所的消防監(jiān)督民警開展一次消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓。

第五條

主管公安機關(guān)應(yīng)當將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費列入公安經(jīng)費計劃，報地方人民政府解決，并做到?？顚Ｓ茫Ｕ瞎才沙鏊辣O(jiān)督工作正常開展。

第二章

消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第六條

公安派出所應(yīng)當履行下列消防監(jiān)督職責：

（一）貫徹落實當?shù)厝嗣裾?、公安機關(guān)部署的各項消防工作任務(wù)；

（二）組織開展消防法律、法規(guī)和消防常識的宣傳、教育活動，督促指導(dǎo)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位建立健全消防安全組織，履行消防安全職責，落實消防工作措施；

（三）對居民委員會、村民委員會和居民住宅區(qū)的管理單位履行法定消防安全職責情況監(jiān)督抽查；

（四）對其列管的日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位進行監(jiān)督抽查；

（五）對舉報、投訴消防安全違法行為的受理并依法處理；

（六）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查；

（七）根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。

第七條

公安派出所應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點，結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要，組織監(jiān)督抽查。對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當每年至少進行一次消防監(jiān)督檢查。

組織監(jiān)督抽查時，可以采取隨機方式確定被檢查單位。抽查的單位數(shù)量，根據(jù)民警的數(shù)量和《消防監(jiān)督檢查工作量化標準》確定。

第八條

公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符；

（三）是否制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（四）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應(yīng)急疏散演練，重點工種人員是否持證上崗；

（五）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；

（六）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);

（七）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標準；

（八）其他依法需要檢查的內(nèi)容。

對設(shè)有消防設(shè)施的單位，公安派出所應(yīng)當檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進行一次全面檢測。

對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，公安派出所還應(yīng)當檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理。

第九條

公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。第三章

消防監(jiān)督檢查的程序

第十條

公安派出所實施消防監(jiān)督檢查時，民警不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。

第十一條

民警在實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》，并交被檢查單位主管人員閱后簽名；對記錄有異議或者拒絕簽名的，民警應(yīng)當注明。《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當交所屬公安派出所存檔備查。

第十二條

公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)當確定為火災(zāi)隱患：

（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；

（二）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；

（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；

（五）其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標準認定。

第十三條

公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當及時受理、登記，依法處理；對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的，應(yīng)當依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。舉報、投訴人要求保密的，應(yīng)當為其保密。

第十四條

公安派出所應(yīng)當按照下列時限，對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查：

（一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查；

（二）對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為，應(yīng)當在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。

核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當依法處理。處理情況應(yīng)當及時告知舉報投訴人；無法告知的，應(yīng)當在受理登記中注明。

第十五條

公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當依法責令改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

（十）未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。

公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者未進行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，以及檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于本條第一款范圍的，應(yīng)在檢查記錄上注明，并在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交主管公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

第十六條

公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當在責令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和主管公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第十七條

在消防監(jiān)督檢查中，公安派出所對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當責令改正的消防安全違法行為，應(yīng)當當場制作責令改正通知書，并依法予以處罰。

對違法行為輕微并當場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責令改正，并在檢查記錄上注明。

第十八條

對依法責令限期改正的，應(yīng)當根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，應(yīng)當報告主管公安機關(guān)消防機構(gòu)決定。公安派出所應(yīng)當在責令改正期限屆滿或者收到當事人的復(fù)查申請之日起三個工作日內(nèi)進行復(fù)查。對逾期不改正的，報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)依法予以處罰。第四章

消防行政處罰

第十九條

根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十二條的規(guī)定，有下列行為之一的，公安派出所可依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：(一)違反有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；

(二)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；(三)謊報火警的；

(四)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；

(五)阻礙公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第二十條

除《中華人民共和國消防法》第六十二條規(guī)定的以外，公安派出所依據(jù)《中華人民共和國消防法》做出的行政處罰，由公安派出所提出處罰建議，報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)作出決定并執(zhí)行。責令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由主管公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見，并由主管公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。

第二十一條

公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(公安部令第88號)，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰繳分離的規(guī)定。

第二十二條

公安派出所需要傳喚消防安全違法行為人的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條

當事人對公安派出所作出的具體消防行政行為不服，申請復(fù)議的，由主管公安機關(guān)受理行政復(fù)議。第五章

執(zhí)法監(jiān)督

第二十四條

主管公安機關(guān)應(yīng)每季度召開一次消防工作例會，公安派出所應(yīng)每月召開一次消防工作例會，研究部署消防監(jiān)督工作。

主管公安機關(guān)消防機構(gòu)對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)每季度不少于一次，并每月對派出所網(wǎng)上消防監(jiān)督執(zhí)法情況進行檢查，及時通報。

第二十五條

公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作實行所長負責制和民警責任制，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作。各社區(qū)和駐村民警結(jié)合日常工作，具體負責管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作。

公安派出所的分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)和駐村民警應(yīng)當經(jīng)過設(shè)區(qū)市公安機關(guān)組織的消防業(yè)務(wù)培訓，合格后持證上崗。

第二十六條

主管公安機關(guān)應(yīng)當將公安派出所和民警消防監(jiān)督檢查工作列入公安派出所等級評定和公安派出所社區(qū)民警等級評定范圍，同布置，同考核，同獎懲。定期進行執(zhí)法質(zhì)量考評，落實執(zhí)法過錯責任追究。

公安派出所和民警消防監(jiān)督檢查工作經(jīng)考評，成績顯著的，主管公安機關(guān)應(yīng)當予以表彰和獎勵。

公安派出所及民警進行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當自覺接受單位和公民的監(jiān)督。第二十七條

公安派出所應(yīng)當按照《公安專業(yè)檔案管理辦法》(公通字〔2003〕21號)的要求，建立消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案。全面反映轄區(qū)消防工作開展情況，對消防檔案統(tǒng)一保管、及時更新、備查。

第二十八條

公安派出所應(yīng)當制定所長消防工作職責、分管副所長消防工作職責、警務(wù)室民警消防工作職責和消防工作例會制度、崗位目標考核制度、消防行政處罰審批制度、消防違法行為舉報、投訴查處制度。

公安派出所應(yīng)當定期向主管公安機關(guān)報告有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰等工作情況。

第二十九條

公安派出所消防工作檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）被監(jiān)督單位消防工作檔案；

（二）村（居）民委員會消防工作檔案；

（三）消防行政處罰檔案；

（四）日常消防監(jiān)督檢查記錄檔案；

（五）責令改正通知書檔案；

（六）群眾舉報投訴登記檔案；

（七）消防宣傳教育培訓檔案；

（八）專項治理檔案。

第三十條

公安派出所應(yīng)同步建設(shè)消防宣傳室、消防辦公室，且應(yīng)滿足下列要求：

（一）房間面積均不小于10m2；

（二）有標示標牌、展板、宣傳資料；

（三）有規(guī)章制度及消防檔案專柜；

（四）有消防器材柜，配備移動式滅火器、消防斧、強光手電筒、消火栓扳手、消防水帶、水槍等基本消防器材。

消防宣傳室、消防辦公室標示標牌、規(guī)章制度、消防器材配備數(shù)量及消防工作臺帳等由設(shè)區(qū)市公安機關(guān)根據(jù)本地實際情況確定。

第三十一條

公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應(yīng)當依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規(guī)定制作、送達法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責，拒不改正的；

（二）無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責的；

（三）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的；

（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

（五）利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的；

（六）接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第六章

附

則

第三十二條

本規(guī)定中的《消防監(jiān)督檢查記錄》、《責令改正通知書》等文書式樣公安部已統(tǒng)一制定，各設(shè)區(qū)市公安機關(guān)消防機構(gòu)自行印制。第三十三條

本規(guī)定由省公安廳消防局負責解釋。

第三十四條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2004年8月省公安廳制定的《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（皖公通〔2004〕86號）同時廢止。

安徽省公安派出所日常消防監(jiān)督檢查單位界定標準

為正確實施《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(修定稿)》，科學、準確地界定公安派出所日常消防監(jiān)督檢查單位（場所），防止失控漏管。根據(jù)我省實際情況，現(xiàn)制定公安派出所日常消防監(jiān)督檢查單位界定標準，具體如下：

一、商場（市場）、賓館（飯店、招待所）、公共娛樂場所等公眾聚集場所

（一）建筑面積小于1000平方米且經(jīng)營可燃物品的商場（商店、市場）；

（二）客房床位小于50個的賓館(旅館、飯店)等住宿場所；

（三）建筑面積小于200平方米的歌舞廳、錄像廳、夜總會、放映廳、卡拉OK廳（含具有卡拉OK功能餐廳的餐飲場所）、游藝廳（含電子游藝廳）、桑拿浴室（洗浴部分除外）等歌舞娛樂放映游藝場所；

（四）建筑面積小于200平方米的保齡球館、美容院、酒吧、咖啡廳或茶座（樓、館）等營業(yè)性健身、休閑場所；

（五）建筑面積小于1000平方米的非娛樂性質(zhì)的餐飲場所；

（六）營業(yè)面積小于200平方米的網(wǎng)吧。

二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園

（一）住院床位小于50張的醫(yī)院；

（二）住宿床位小于50張的養(yǎng)老院；

（三）學生住宿床位小于100張的學校；

（四）幼兒住宿床位小于50張的托兒所、幼兒園。

三、重要辦公場所

街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）黨委、政府等重要辦公場所。

四、汽車運輸站、碼頭

（一）候車廳、候船廳的建筑面積小于500平方米的汽車客運站和客運碼頭；

（二）建筑面積小于1000平方米的汽車貨運站、物流中心（不含辦公用房）。

五、公共圖書館、具有火災(zāi)危險性的文物保護單位

（一）建筑面積小于1000平方米的公共圖書館、展覽館；

（二）具有火災(zāi)危險性的且未列入縣級以上文物保護單位。

六、易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位

（一）經(jīng)營易燃易爆化學物品（甲、乙類）的化工商店，店內(nèi)存放總數(shù)小于1000公斤，縣（市）小于500公斤的商店；

（二）建筑面積小于100平方米的瓶裝液化氣供應(yīng)點、換瓶站；

（三）儲量小于10立方米的液化石油氣（天然氣）瓶組站（氣化站、空混站）。

七、服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)

生產(chǎn)車間員工少于100人的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等密集型企業(yè)。

八、重要的科研單位

（一）市級科研單位；

（二）市級重點科研項目的科研單位；

（三）科研設(shè)備價值小于500萬元的科研單位。

九、糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場，重點工程施工現(xiàn)場

（一）總儲量小于5000噸的糧庫；

（二）總儲量小于500噸的棉庫；

（三）總儲量小于1000立方米的木材堆場；

（四）總儲存價值小于1000萬元的可燃物品倉庫、堆場；

（五）市、縣級重點工程施工現(xiàn)場。

十、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位

（一）固定資產(chǎn)（建筑、設(shè)備、原材料等）價值小于1000萬元的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；

（二）營業(yè)廳建筑面積小于500平方米的證券交易所。

（三）縣級支行以下的銀行、信用合作社等金融機構(gòu)。

十一、有固定場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶。

十二、其他公安機關(guān)消防機構(gòu)監(jiān)督管理以外有必要列入派出所監(jiān)督檢查重點的單位

說明：對附設(shè)在市、縣（區(qū)）級消防安全重點單位內(nèi)，與其有隸屬、租賃關(guān)系的，考慮該類單位（場所）與消防安全重點單位為一個整體，不列為公安派出所日常監(jiān)督檢查單位。

第二篇：江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

贛公字[2005]272號

關(guān)于印發(fā)《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》的通知

各市、縣（區(qū)）公安局（分局）：

為了進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，明確公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責和要求，省公安廳在總結(jié)近幾年來我省公安派出所消防監(jiān)督工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防監(jiān)督工作分級管理的原則，制定了《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹實施《規(guī)定》提出以下工作要求：

一、要切實加強對派出所實施消防監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公安機關(guān)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把實施消防監(jiān)督檢查作為派出所的一項重要業(yè)務(wù)工作，同治安管理等其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比。要認真貫徹公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》武漢現(xiàn)場會精神，切實發(fā)揮公安機關(guān)的整體合力，形成全警動員、消防為主、多警聯(lián)動的格局。轄區(qū)派出所已經(jīng)開展消防監(jiān)督檢查工作的公安機關(guān)，要認真總結(jié)經(jīng)驗，并根據(jù)《規(guī)定》不斷完善和規(guī)范；轄區(qū)派出所尚未開展消防監(jiān)督工作的公安機關(guān)，可以先行試點，取得經(jīng)驗后再全面推廣。要努力保障派出所開展消防監(jiān)督檢查工作必需的經(jīng)費；對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的派出所和從事消防監(jiān)督檢查民警要及時予以表彰獎勵。

二、各級公安消防機構(gòu)要加強對派出所的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是要對派出所從事消防監(jiān)督檢查人員進行上崗前和定期的業(yè)務(wù)培訓，重點培訓消防法律、法規(guī)，消防監(jiān)督檢查和實施行政處罰的程序、法律文書的制作等，使派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警能依法正確履行消防監(jiān)督檢查的職責。培訓工作以設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)一組織實施，并報請省公安廳核發(fā)消防監(jiān)督檢查證件。二是要依據(jù)《規(guī)定》積極進行調(diào)查摸底，各公安消防支隊可參照《江西省消防安全重點單位界定標準》組織起草本市公安派出所消防監(jiān)督檢查重點的界定標準，并依法確定派出所消防監(jiān)督檢查的重點，建立相關(guān)的消防安全檔案。三是要指導(dǎo)派出所完善和規(guī)范消防監(jiān)督檢查的法律文書和檔案資料，對派出所監(jiān)督檢查的單位可以進行抽樣性監(jiān)督檢查，對檢查中存在的業(yè)務(wù)方面的問題，及時進行指導(dǎo)和幫助。

三、各公安派出所要履行好消防監(jiān)督檢查工作職責。派出所要明確一位所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，同時建立責任（社）區(qū)民警消防監(jiān)督檢查責任制，督促民警切實做好各項消防監(jiān)督檢查工作。當前和今后一個時期，派出所的消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)以整治“六小場所”火災(zāi)隱患和開展社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳為重點，逐步完善和規(guī)范消防執(zhí)法行為。派出所實施消防監(jiān)督檢查作出行政處罰所收繳的罰款，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一送交當?shù)刎斦块T指定的公安機關(guān)銀行罰沒款專用帳戶。

各地在接到本通知后，要認真抓好貫徹落實。2006年6月份，省公安廳將組織一次對派出所消防監(jiān)督檢查開展情況的專項檢查。

二ＯＯ五年十一月二十五日

主題詞：消防監(jiān)督檢查 派出所 工作規(guī)定

抄送：省委政法委

公安部消防局

本廳黨委成員、助理巡視員，廳人事處、治安總隊、消防總隊、法制處

江西省公安廳辦公室 2005年11月30日印發(fā)

（共印400份）

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責，規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查的程序，本規(guī)定未規(guī)定的，適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。

鐵路、民航、森林等公安機關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照執(zhí)行本規(guī)定。

消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。第四條 公安派出所在公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督，接受公安消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 消防監(jiān)督工作職責

第五條 公安派出所負責對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機構(gòu)依法確定為消防安全重點單位以外的其他單位進行消防監(jiān)督檢7查。

公安派出所應(yīng)當將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點。監(jiān)督檢查重點的界定標準由設(shè)區(qū)市公安機關(guān)根據(jù)實際自行制定。

第六條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實行所長負責制和民警責任制。同時，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責任（社）區(qū)民警結(jié)合日常工作，具體負責管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。

公安派出所應(yīng)當將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責任（社）區(qū)民警的職責范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應(yīng)當履行下列消防監(jiān)督工作職責：

（一）依法對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動應(yīng)當組織專項檢查；

（二）依法對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查，每半年向當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和公安機關(guān)及公安消防機構(gòu)報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動；

（四）按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應(yīng)當將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機構(gòu)。

第八條 公安派出所應(yīng)當定期組織消防業(yè)務(wù)學習，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。

第九條 公安派出所民警應(yīng)當參加由公安消防機構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓，取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。

相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識和技能更新培訓的內(nèi)容和時間，根據(jù)需要確定。

第十條 公安派出所應(yīng)當建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）監(jiān)督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章 消防監(jiān)督檢查

第十一條 公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實消防安全責任制情況，滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十二條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)單位或場所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監(jiān)督檢查重點的單位或場所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。

第十三條 公安派出所民警實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。

第十四條 公安派出所民警在實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當如實記載檢查情況。

第十五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，可以立即改正的，應(yīng)當責令當事人立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當依法填發(fā)《責令限期改正通知書》，責令當事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)應(yīng)當對整改情況進行復(fù)查，并填發(fā)《復(fù)查意見書》。

檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，公安派出所應(yīng)當立即書面報告公安消防機構(gòu)。

對違反消防法律、法規(guī)的行為，公安派出所除按本規(guī)定責令當事 人改正外，還應(yīng)當依法予以消防行政處罰。

第四章 火災(zāi)處置

第十六條 派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場，并將火災(zāi)現(xiàn)場情況及時向公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)報告。

第十七條 派出所民警到達火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當維護火場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計核定工作。

第五章 消防行政處罰

第十八條 公安派出所在管理范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查，對違反消防法律、法規(guī)的個人或單位，公安派出所應(yīng)以公安消防機構(gòu)的名義進行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機構(gòu)備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機構(gòu)批準，依法裁決執(zhí)行。

第十九條 對作出責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機構(gòu)決定。

第二十條 對給予拘留的處罰，公安派出所應(yīng)報公安機關(guān)批準，依法裁決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報公安消防機構(gòu)備案。

第二十一條 公安派出所實施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書。

第二十二條 公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。

第六章 監(jiān)督考評和獎懲

第二十三條 公安派出所消防監(jiān)督工作的考評，列入公安派出所等級評定內(nèi)容。

第二十四條 公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的，應(yīng)當予以表彰和獎勵。

第二十五條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法給予行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本規(guī)定所稱單位包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條 本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點單位界定標準》（贛公字[2005]146號）執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。第二十九條 本規(guī)定由江西省公安消防總隊負責解釋。

第三篇：江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責，規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條公安派出所實施消防監(jiān)督檢查的程序，本規(guī)定未規(guī)定的，適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第三條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。

鐵路、民航、森林等公安機關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照執(zhí)行本規(guī)定。

消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條公安派出所在公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督，接受公安消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章消防監(jiān)督工作職責

第五條公安派出所負責對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機構(gòu)依法確定為消防安全重點單位以外的其他單位進行消防監(jiān)督檢7查。

公安派出所應(yīng)當將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點。監(jiān)督檢查重點的界定標準由設(shè)區(qū)市公安機關(guān)根據(jù)實際自行制定。

第六條公安派出所的消防監(jiān)督工作實行所長負責制和民警責任制。同時，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責任（社）區(qū)民警結(jié)合日常工作，具體負責管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。

公安派出所應(yīng)當將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責任（社）區(qū)民警的職責范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應(yīng)當履行下列消防監(jiān)督工作職責：

（一）依法對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動應(yīng)當組織專項檢查；

（二）依法對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查，每半年向當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和公安機關(guān)及公安消防機構(gòu)報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動；

（四）按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應(yīng)當將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機構(gòu)。

第八條公安派出所應(yīng)當定期組織消防業(yè)務(wù)學習，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。

第九條公安派出所民警應(yīng)當參加由公安消防機構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓，取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。

相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識和技能更新培訓的內(nèi)容和時間，根據(jù)需要確定。

第十條公安派出所應(yīng)當建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）監(jiān)督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章消防監(jiān)督檢查

第十一條公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實消防安全責任制情況，滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十二條公安派出所對轄區(qū)內(nèi)單位或場所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監(jiān)督檢查重點的單位或場所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。

第十三條公安派出所民警實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。

第十四條公安派出所民警在實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當如實記載檢查情況。

第十五條公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，可以立即改正的，應(yīng)當責令當事人立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當依法填發(fā)《責令限期改正通知書》，責令當事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)應(yīng)當對整改情況進行復(fù)查，并填發(fā)《復(fù)查意見書》。

檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，公安派出所應(yīng)當立即書面報告公安消防機構(gòu)。

對違反消防法律、法規(guī)的行為，公安派出所除按本規(guī)定責令當事人改正外，還應(yīng)當依法予以消防行政處罰。

第四章火災(zāi)處置

第十六條派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場，并將火災(zāi)現(xiàn)場情況及時向公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)報告。

第十七條派出所民警到達火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當維護火場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計核定工作。

第五章消防行政處罰

第十八條公安派出所在管理范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查，對違反消防法律、法規(guī)的個人或單位，公安派出所應(yīng)以公安消防機構(gòu)的名義進行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機構(gòu)備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機構(gòu)批準，依法裁決執(zhí)行。

第十九條對作出責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機構(gòu)決定。

第二十條對給予拘留的處罰，公安派出所應(yīng)報公安機關(guān)批準，依法裁決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報公安消防機構(gòu)備案。

第二十一條公安派出所實施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書。

第二十二條公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。

第六章監(jiān)督考評和獎懲

第二十三條公安派出所消防監(jiān)督工作的考評，列入公安派出所等級評定內(nèi)容。

第二十四條公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的，應(yīng)當予以表彰和獎勵。

第二十五條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法給予行政處分。

第七章附則

第二十六條本規(guī)定所稱單位包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點單位界定標準》（贛公字[2005]146號）執(zhí)行。

第二十八條本規(guī)定自2006年3月1日起施行。

第二十九條本規(guī)定由江西省公安消防總隊負責解釋。

第四篇：《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細則

《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細則

第一條 為了加強和規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，落實公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責，督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責，全面實施《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號）及《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（皖公通[2009]33號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)確定符合公安派出所監(jiān)督檢查范圍的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。

第三條 公安派出所貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的消防工作方針，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，將消防工作納入社會治安綜合治理內(nèi)容。

第四條 公安派出所在主管公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督檢查工作。主管公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進行指導(dǎo)，每年應(yīng)至少組織轄區(qū)內(nèi)公安派出所的消防監(jiān)督民警開展一次消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓。第五條 主管公安機關(guān)應(yīng)當將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費列入公安經(jīng)費計劃，報地方人民政府解決，并做到?？顚Ｓ茫Ｕ瞎才沙鏊辣O(jiān)督工作正常開展。

第六條 公安派出所組織消防監(jiān)督抽查的單位數(shù)量可按每組（2人）每周一個工作日，每日平均檢查2個單位，每月按4周計算，每組每年應(yīng)有48個抽查工作日，抽查單位不少于96個。

第七條 公安派出所應(yīng)當結(jié)合本轄區(qū)群防群治工作組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，督促、指導(dǎo)居（村）民委員會、單位建立完善群眾性消防組織。消防宣傳教育和培訓應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）普及消防工作的方針、政策；

（二）普及家庭防火、電氣防火、行業(yè)防火等消防知識，了解消防法規(guī)和技術(shù)標準；

（三）普及滅火基本知識和火災(zāi)自救、火場逃生等基本的消防技能，掌握消防器材的使用；

（四）指導(dǎo)群眾性消防組織開展消防安全自查自檢工作和基本滅火技能訓練。

第八條 從事消防監(jiān)督工作的民警每人每月對居民、個體工商戶、私房出租戶和單位開展消防安全宣傳教育不得少于1次。

第九條 消防宣傳教育可以結(jié)合轄區(qū)實際，采取標語、墻報、知識講座、知識競賽等形式。

第十條 公安派出所的分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)和駐村民警應(yīng)當經(jīng)過市公安機關(guān)組織的消防業(yè)務(wù)培訓，合格后持證上崗。

新上崗的從事消防監(jiān)督工作的民警必須接受專門消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓，并經(jīng)考核合格持證上崗。公安派出所消防民警消防監(jiān)督檢查證由市公安局頒發(fā)，有效期四年。

第十一條 主管公安機關(guān)每年至少組織一次負有消防監(jiān)督檢查職責民警的消防業(yè)務(wù)培訓，由主管公安消防機構(gòu)負責實施培訓。

第十二條 消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓的內(nèi)容為業(yè)務(wù)理論和監(jiān)督執(zhí)法技能兩項。業(yè)務(wù)理論主要包括消防法律法規(guī)、消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、火災(zāi)調(diào)查基礎(chǔ)知識等；監(jiān)督執(zhí)法技能主要包括開展消防監(jiān)督、單位消防安全管理、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)事故調(diào)查等技能。

主管公安機關(guān)和主管公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當及時對新頒布的消防工作的新法規(guī)、新文件組織宣貫，更新消防監(jiān)督執(zhí)法技能。

第十三條 主管公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際工作需要，可采取集中授課和組織民警“跟班”學習等方式進行對民警實施消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓。

第十四條 公安派出所應(yīng)根據(jù)自身工作特點，有針對性地定期組織開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學習，不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。

第十五條 以上業(yè)務(wù)培訓時間應(yīng)在20至40個課時。

第十六條 公安派出所應(yīng)當建立健全下列消防工作職責和制度：

（一）所長（分管副所長）消防工作職責

1、將消防監(jiān)督工作納入本單位日常工作統(tǒng)籌安排，批準實施本單位消防監(jiān)督檢查工作計劃，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本轄區(qū)消防監(jiān)督工作；

2、明確人員分工，督促民警履行消防監(jiān)督工作職責；

3、簽發(fā)本單位的消防監(jiān)督法律文書；

4、定期召開全所消防監(jiān)督工作會議，及時研究、部署、檢查和總結(jié)工作；

5、為本單位的消防監(jiān)督工作提供必要的經(jīng)費和組織保障；

6、組織消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學習，提高全體民警的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）警務(wù)室民警消防工作職責

1、對轄區(qū)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。

2、對上級通知要求檢查的單位進行消防監(jiān)督檢查。

3、按照有關(guān)規(guī)定開展消防監(jiān)督檢查工作，正確填寫各種消防法律文書。

4、實施消防行政處罰應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、規(guī)定及審批制度。

5、受理消防違法行為舉報、投訴，及時查處，嚴格執(zhí)行消防違法行為舉報、投訴、查處制度。

6、經(jīng)常開展消防法律、法規(guī)、防火滅火常識的宣傳，普及消防知識。

7、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患問題及時向所長匯報。

8、建立消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案。

（三）消防行政處罰審批制度

1、符合當場處罰條件的，可以由民警當場作出行政處罰決定。

2、對屬于公安派出所權(quán)限的行政處罰（警告或500元以下罰款），由派出所依法作出。

3、應(yīng)當給予其他種類的行政處罰時，由公安派出所提出處罰建議，報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)作出決定并執(zhí)行。

4、責令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由主管公安機關(guān)報當?shù)厝嗣裾婪Q定。

5、對給予拘留的處罰，依照治安管理處罰法的規(guī)定執(zhí)行。

6、辦理消防行政處罰案件應(yīng)當嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（公安部令第88號），嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰款分離的規(guī)定。

7、督促改正消防違反行為、整改火災(zāi)隱患或者依法實施處罰時，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時，應(yīng)當使用《傳喚證》。

8、當事人對派出所以主管公安機關(guān)消防機構(gòu)的名義作出的具體消防行政行為不服，申請復(fù)議的，由主管公安機關(guān)受理行政復(fù)議。

（四）消防違法行為舉報、投訴查處制度。

1、消防違法行為舉報、投訴包括以下形式：（1）電話、語音留言；

（2）信件、電報、傳真、電子郵件；（3）來人來訪；（4）批轉(zhuǎn)，移送。

2、受理對消防違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》；舉報、投訴人要求保密的，應(yīng)當為其保密

3、接到對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴，應(yīng)當在24小時內(nèi)進行核查；對其他消防違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)進行核查。

4、進行核查，應(yīng)當填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》，情況屬實的，應(yīng)當按照規(guī)定進行處理。

5、核查和處理情況應(yīng)當及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應(yīng)當在受理登記中注明。

6、違法行為舉報、投訴應(yīng)當建立臺帳。

公安派出所應(yīng)當定期向主管公安機關(guān)報告有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰等工作情況。

第十七條 公安派出所消防辦公室應(yīng)設(shè)有消防器材柜，配備移動式滅火器（MFZ4型8只）、消防斧（2只）、強光手電筒（2只）、消火栓扳手（2只）、消防水帶（100-200米）、水槍（2-3只）等基本消防器材。

第十八條 公安派出所列管的消防安全重點單位主要包括：

（一）商場（市場）、賓館（飯店）、公共娛樂場所等公眾聚集場所：

1、建筑面積200-1000平方米且經(jīng)營可燃物品的商場（商店、市場）；

2、客房數(shù)在5-50間的賓館（旅館、飯店）；

3、建筑面積在200平方米以下的公共娛樂場所。（娛樂場所包括：指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；

（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

（四）游藝、游樂場所；

（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。）

（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園：

1、住院床位50張以下的醫(yī)院；

2、老人住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院；

3、學生住宿床位在100張以下的學校；

4、幼兒住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺、郵政所、客運車站及碼頭；

（五）建筑面積2000平方米以下的公共圖書館、展覽館；

（六）液化石油氣換瓶站；

（七）經(jīng)營易燃易爆化學物品的化工商店；

（八）銀行儲蓄所；

（九）生產(chǎn)車間在10-100人的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)；

（十）倉庫：

1、總儲量10000噸以下的其他糧庫；

2、總儲量500噸以下的棉庫；

3、總儲量100-10000立方米的木材堆場；

4、總儲量100-1000萬元的可燃物品倉庫、堆場。

第十九條 本實施細則中的《消防監(jiān)督檢查記錄》、《責令改正通知書》等文書式樣由主管公安機關(guān)按照公安部的統(tǒng)一式樣自行印制。

第二十條 本實施細則由池州市公安消防支隊負責解釋。第二十一條 本實施細則中所稱主管公安機關(guān)均為各縣、區(qū)、九華山風景區(qū)公安局（分局）；上級公安機關(guān)未特別注明的情況下均為市公安局；主管公安機關(guān)消防機構(gòu)為各縣、區(qū)、九華山風景區(qū)公安消防大隊；上級公安機關(guān)消防機構(gòu)未特別注明的情況下均為市公安消防支隊。

第二十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行，本規(guī)定未盡之處按照《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》執(zhí)行。

第五篇：公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

ⅩⅩ公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章

總則

第一條 為了加強消防監(jiān)督工作，規(guī)范公安派甘所在消防監(jiān)督檢查申的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《ⅩⅩ實施<中華人民共和國消防法>辦法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，制定木規(guī)定。

第二條 公安派出所在縣(市、區(qū))公安局(分局)的領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督檢查工作，業(yè)務(wù)上接受縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)的指導(dǎo)。

第二章

職責范圍

第三條 公安派出所依法對本轄區(qū)內(nèi)的下列單位、個人實施消防籃督檢查：

(一)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會，村民委員會履行消防安全職責的情況;

(二)小型民營企業(yè)和具有固定經(jīng)營場所、建筑面積在100平方米以下的個體工商戶;

(三)城區(qū)以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學校、幼兒園和其它社會辦 學場所;

(四)建筑面積在100平方米以下的影劇院、禮堂、夜總 會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室、美容美發(fā)、足浴等營業(yè)性場所;

(五)床位在50張以下的賓館、飯店、旅館、招待所和建筑面積在100平方米以下的餐館、酒店;

(六)建筑面積在200平方米以下的商場（商店)、超市和室內(nèi)市場以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場;

(七)建筑面積在50早方米以下或存放易燃易爆物品重量在200公斤以下的經(jīng)營場所;

(八)其它需要監(jiān)督檢查的單位。

第四條 公安派出所發(fā)現(xiàn)屬于公安消防機構(gòu)監(jiān)督的單位存在的消防違法行為，在依法責令其改正的同時，應(yīng)及時向公安消防機構(gòu)報告。

第五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查申的職責是：

（一）掌握轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全工作的情況，并且每半年向縣(市、區(qū))公安機關(guān)及其消防機構(gòu)報告一次，提出消防工作建議;

（二）督促和指導(dǎo)轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制;

(三)組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳教盲工 作；

(四)組織開晨對轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全專項治理工作，依法進行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患;

(五)按照本規(guī)定第四章的規(guī)定負責轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故的調(diào)查和報告工作;

(六)受理群眾舉報，依法查處違反消防法律、法規(guī)的行 為;

(七)督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建、改變使用性質(zhì)和進行裝飾裝修的單位向公安消防機構(gòu)申報，依法辦理建筑設(shè)計防火審核手續(xù);

(八)督促轄區(qū)內(nèi)符合 《ⅩⅩ昔消防安全重點單位界定標準》的單位，向公安消防機構(gòu)申報。

第六條 公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作實行所長負責制，由一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，并確定專職或兼職消防民警。責任(社)區(qū)民警具體負責管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作。

公安派出所應(yīng)當將消防監(jiān)督檢查工作納入日常工作內(nèi)容和責任(社)區(qū)民警的職責范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第三章 工作規(guī)范

第七條 民警實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當著制式警服，檢查民警大員不得少于兩人，并出示有效執(zhí)法證件。

第八條 公安派出所對應(yīng)監(jiān)督檢查單位的檢查每年不應(yīng)少于一次。

重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時期應(yīng)當組織專項檢查。

在進行抽樣性檢查時，對確定的抽樣性監(jiān)督檢查單位應(yīng)當列出名單，存檔備查。抽樣性檢查的次數(shù)和數(shù)量，由縣(市、區(qū))公安機關(guān)結(jié)合實際確定。

第九條 公安派出所在實施消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)行為，能立即改正的，應(yīng)當責令立即改正，并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載;不能立即改正的，應(yīng)當自檢查之日起4個工作日內(nèi)填發(fā) 《責令限期改正通知書》，責令限期改正；責令限期改正期限屆滿后4個工作日內(nèi)應(yīng)當及時進行復(fù)查，自復(fù)查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達 《復(fù)查意見書》。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大大災(zāi)隱患，公安派出所應(yīng)當立即書面報告縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)。

第十條

公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容包括:

（一)應(yīng)監(jiān)督檢查單位建筑工程施工、使用前，是否依法辦理了消防審核、驗收合格的手續(xù);公眾聚集場所使用或者開業(yè)前，是否依法辦理了消防安全檢查合格的手續(xù);

(二)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全合格的建筑，共建筑結(jié)構(gòu)、功能、消防設(shè)施的使用或改變情況;

(三)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全管理情況，滅火、疏散預(yù)案的制定和演練情況，重點部位的消防安全狀況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況;

(四)居(村)民防火公約的制定、落實情況，太風天、重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況;

(五)居(村)民柴草垛堆放情況，消防水源和消防車通道情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊日常訓練和執(zhí)勤戰(zhàn)備情況。"

第四章

火災(zāi)事故調(diào)查

第十一條 公安派出所負責轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的無人員傷亡的、非涉外的、初步申報直接財產(chǎn)損失2000元以下的、當事人不要求出具法律文書的火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

第十二條

公安派出所應(yīng)當受理火災(zāi)報案，并及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護和必要的調(diào)查詢問工作。發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當及時通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理，并移交有關(guān)案件材料。

管轄發(fā)生爭議的，由共同時主管公安機關(guān)指定管轄。

第十三條 公安派出所應(yīng)當對管轄的火災(zāi)進行統(tǒng)汁，逐起填報《火災(zāi)報告表》，每月5日前上報縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)。

第五章

執(zhí)法程序

第十四條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查工作，適用 《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第十五條 公安派出所對消防違法行為實施行政處罰，可以分別以派出所和縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)的名義作出行政處罰決定。

經(jīng)公安派出所所長審批，對個人罰款500元以下、對單位罰款1000元以下的，公安派出所可以以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)名義作出行政處罰決定;對個人罰款超過500元、對單位罰款超過1000元的，由公安派出所報縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)作出行政處罰決定;

第十六條

公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消 防機構(gòu)名義作出行政行為時，有消防專用法律文書的，使用消防專用法律文書;沒有消防專用法律文書的，使用消防專用法律文書的，使用公安行政法律文書。

第十七條

公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)名義作出行政行為時，法律文書必須加蓋公安捎防機構(gòu)印章，不得使用派出所印章。

第十八條

當事人對公安派出所消防機構(gòu)名義作出的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由縣(市、區(qū))公安機關(guān)受理，作出行政行為的公安派出所為被申請人。

第六章

業(yè)務(wù)建設(shè)

第十九條 公安派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警應(yīng)具備相應(yīng)的崗位資格，持證上崗。

對分管消防工作的派出所領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)職消防民警的業(yè)務(wù)培訓由市(州)公安局消防機構(gòu)負責，考試合格后統(tǒng)一核發(fā)《公安消防監(jiān)督檢查證》并報省公安消防機構(gòu)備案。

其他民警的業(yè)務(wù)培訓由所屬縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)負責。

第二十條 公安派出所須建立下列消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案:

1、應(yīng)監(jiān)督檢查單位防火檔案;

2、消防監(jiān)督檢查檔案;

3、消防行政處罰檔案(含火災(zāi)事故調(diào)查處理檔案)。

公安派出所民警應(yīng)當熟悉應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全情況，并建立《單位消防安全基本情況登記表》。

第二十一條

公安派出所應(yīng)當建立健全下列消防監(jiān)督檢查工作制度:

1、公安派出所所長消防監(jiān)督檢查工作職責;

2、專(兼)職民警消防監(jiān)督檢查工作職責;

3、貴任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作職責;

4、消防監(jiān)督檢查和宣傳教育制度;

5、火災(zāi)統(tǒng)計報告制度。

公安派出所應(yīng)當及時、準確地上報有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)統(tǒng)計、消防安全專項治理等工作情況和報表。

第二十二條

公安派出所應(yīng)當定期組織消防業(yè)務(wù)學習，實行警務(wù)公開，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的程序、工作時限、當事人的權(quán)利和辦理結(jié)果。

第二十三條 公安派出所、專(兼)職消防民警、責任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作的考評，列入公安派出所等級評定和公安派出所民警考核、評比內(nèi)容一并進行。

第七章

附

則

第二十四條 本規(guī)定所稱“以下”，包括本數(shù)在內(nèi)。

第二十五條 鐵路、民航、林業(yè)公安機關(guān)管轄的派出所可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本規(guī)定由ⅩⅩ公安廳消防局負責解釋。第二十七條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。