第一篇：消防監(jiān)督檢查規(guī)定(派出所職責(zé))

消防監(jiān)督檢查規(guī)定

（2009年4月30日中華人民共和國公安部令第107號發(fā)布，根據(jù)2012年7月17日《公安部關(guān)于修改<消防監(jiān)督檢查規(guī)定>的決定》修訂）

目錄

第一章 總

則

第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

第五章 執(zhí)法監(jiān)督

第六章 附

則

第一章 總

則

第一條 為了加強和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行消防監(jiān)督檢查。

第三條 直轄市、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市轄區(qū)、縣級市、旗）公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點單位并由所屬公安機關(guān)報本級人民政府備案。

公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報省級公安機關(guān)確定。

第四條 上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進行指導(dǎo)，定期對公安派出所民警進行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五條 對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以通過適當(dāng)方式向社會公告；對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示公眾注意消防安全。

第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有：

（一）對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；

（三）對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；

（四）對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查；

（五）根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。

第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要組織監(jiān)督抽查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。

消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點，非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。

第八條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查，并提交下列材料：

（一）消防安全檢查申報表；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場所平面布置圖；

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》不需要進行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防安全檢查的申請，應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。

第九條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收合格或者進行竣工驗收消防備案抽查合格；依法進行竣工驗收消防備案但沒有進行備案抽查的建筑物或者場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；

（三）自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)；

（四）消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效；

（五）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（六）室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十條 對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行竣工驗收消防備案時確定的使用性質(zhì)相符；

（三）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；

（四）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織維修保養(yǎng)，是否完好有效；

（五）電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測；

（六）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；

（七）是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；

（八）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；

（九）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（十）其他依法需要檢查的內(nèi)容。

對人員密集場所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十一條 對消防安全重點單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）是否確定消防安全管理人；

（二）是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；

（三）是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；

（四）是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。

對屬于人員密集場所的消防安全重點單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。

第十二條 在大型群眾性活動舉辦前對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)重點檢查下列內(nèi)容：

（一）室內(nèi)活動使用的建筑物（場所）是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）臨時搭建的建筑物是否符合消防安全要求；

（三）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；

（四）是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員；

（五）活動現(xiàn)場消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效；

（六）活動現(xiàn)場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（七）活動現(xiàn)場的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。

第十三條 對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工現(xiàn)場進行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)重點檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況：

（一）是否明確施工現(xiàn)場消防安全管理人員，是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）在建工程內(nèi)是否設(shè)置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險品儲存等場所；

（三）是否設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)、臨時消防應(yīng)急照明，是否配備消防器材，并確保完好有效；

（四）是否設(shè)有消防車通道并暢通；

（五）是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練；

（六）施工現(xiàn)場人員宿舍、辦公用房的建筑構(gòu)件燃燒性能、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

第十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查時，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。

消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實記錄檢查情況。

第十五條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定，并送達申請人。

第十六條 對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進行的消防安全檢查，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級公安機關(guān)治安部門書面通知之日起三個工作日內(nèi)進行檢查，并將檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門。

第十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)接到對消防安全違法行為的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)及時受理、登記，并按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定處理。

第十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時限，對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查：

（一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查；

（二）對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。

核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

第十九條 在消防監(jiān)督檢查中，公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作、送達責(zé)令立即改正通知書，并依法予以處罰；對依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作、送達責(zé)令限期改正通知書，并依法予以處罰。

對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。

第二十條 對依法責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起三個工作日內(nèi)進行復(fù)查。對逾期不改正的，依法予以處罰。

第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體研究確定，自檢查之日起七個工作日內(nèi)提出處理意見，由所屬公安機關(guān)書面報告本級人民政府解決；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，還應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個工作日內(nèi)制作、送達重大火災(zāi)隱患整改通知書。

重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。組織專家論證的，前款規(guī)定的期限可以延長十個工作日。

第二十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除；對具有下列情形之一，不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所予以臨時查封：

（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重損壞，不再具備防火滅火功能的；

（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；

（四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

（五）其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

臨時查封期限不得超過三十日。臨時查封期限屆滿后，當(dāng)事人仍未消除火災(zāi)隱患的，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以再次依法予以臨時查封。

第二十三條 臨時查封應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人組織集體研究決定。決定臨時查封的，應(yīng)當(dāng)研究確定查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法，并自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作、送達臨時查封決定書。

情況緊急、不當(dāng)場查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報請公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人同意后當(dāng)場對危險部位或者場所實施臨時查封，并在臨時查封后二十四小時內(nèi)由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人組織集體研究，制作、送達臨時查封決定書。經(jīng)集體研究認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取臨時查封措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

第二十四條 臨時查封由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請所屬公安機關(guān)組織實施。

實施臨時查封應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實施臨時查封時，通知當(dāng)事人到場，當(dāng)場告知當(dāng)事人采取臨時查封的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；

（二）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；

（三）在危險部位或者場所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施，使危險部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用；

（四）對實施臨時查封情況制作現(xiàn)場筆錄，必要時，可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。

實施臨時查封后，當(dāng)事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。

第二十五條 火災(zāi)隱患消除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時查封決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請解除臨時查封。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定，并送達當(dāng)事人。

對檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的，應(yīng)當(dāng)作出解除臨時查封的決定。

第二十六條 對當(dāng)事人有《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的消防安全違法行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政強制法》第五十一條、第五十二條的規(guī)定組織強制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第二十七條 當(dāng)事人不執(zhí)行公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自履行期限屆滿之日起三個工作日內(nèi)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，記錄、復(fù)核當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行義務(wù)且無正當(dāng)理由的，公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強制執(zhí)行方案，確定執(zhí)行的方式和時間。強制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)自決定之日起三個工作日內(nèi)制作、送達當(dāng)事人。

第二十八條 強制執(zhí)行由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請所屬公安機關(guān)組織實施；需要其他行政部門配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見，并由所屬公安機關(guān)報請本級人民政府組織實施。

實施強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實施強制執(zhí)行時，通知當(dāng)事人到場，當(dāng)場向當(dāng)事人宣讀強制執(zhí)行決定，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；

（二）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；

（三）對實施強制執(zhí)行過程制作現(xiàn)場筆錄，必要時，可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像；

（四）除情況緊急外，不得在夜間或者法定節(jié)假日實施強制執(zhí)行；

（五）不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當(dāng)事人履行義務(wù)。

有《中華人民共和國行政強制法》第三十九條、第四十條規(guī)定的情形之一的，中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。

第二十九條 對被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當(dāng)事人申請恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出決定，送達當(dāng)事人。

對當(dāng)事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營；對違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)不同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營，并說明理由。

第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

第三十條 公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時受理，依法處理；對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

第三十一條 公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

對設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。

對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至

（四）項內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理。

第三十二條 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。

第三十三條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

（十）未對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的。

公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進行竣工驗收消防備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。

第三十四條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第五章 執(zhí)法監(jiān)督

第三十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期進行執(zhí)法質(zhì)量考評，落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究。

公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。

第三十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定制作、送達法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，拒不改正的；

（二）對不符合消防安全條件的公眾聚集場所準(zhǔn)予消防安全檢查合格的；

（三）無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

（四）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的；

（五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

（六）利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的；

（七）接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當(dāng)利益的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員的近親屬嚴(yán)禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。

違反前款規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定對公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員予以處分。

第六章 附

則

第三十八條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：

（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；

（二）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；

（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。

重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

第三十九條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)納入消防監(jiān)督檢查范圍。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)確定并公告。

第四十條 鐵路、港航、民航公安機關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機關(guān)在管轄范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十二條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。2004年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號）同時廢止。

第二篇：江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

贛公字[2005]272號

關(guān)于印發(fā)《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》的通知

各市、縣（區(qū)）公安局（分局）：

為了進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，明確公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)和要求，省公安廳在總結(jié)近幾年來我省公安派出所消防監(jiān)督工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防監(jiān)督工作分級管理的原則，制定了《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹實施《規(guī)定》提出以下工作要求：

一、要切實加強對派出所實施消防監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公安機關(guān)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把實施消防監(jiān)督檢查作為派出所的一項重要業(yè)務(wù)工作，同治安管理等其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比。要認(rèn)真貫徹公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》武漢現(xiàn)場會精神，切實發(fā)揮公安機關(guān)的整體合力，形成全警動員、消防為主、多警聯(lián)動的格局。轄區(qū)派出所已經(jīng)開展消防監(jiān)督檢查工作的公安機關(guān)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，并根據(jù)《規(guī)定》不斷完善和規(guī)范；轄區(qū)派出所尚未開展消防監(jiān)督工作的公安機關(guān)，可以先行試點，取得經(jīng)驗后再全面推廣。要努力保障派出所開展消防監(jiān)督檢查工作必需的經(jīng)費；對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的派出所和從事消防監(jiān)督檢查民警要及時予以表彰獎勵。

二、各級公安消防機構(gòu)要加強對派出所的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是要對派出所從事消防監(jiān)督檢查人員進行上崗前和定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)消防法律、法規(guī)，消防監(jiān)督檢查和實施行政處罰的程序、法律文書的制作等，使派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警能依法正確履行消防監(jiān)督檢查的職責(zé)。培訓(xùn)工作以設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)一組織實施，并報請省公安廳核發(fā)消防監(jiān)督檢查證件。二是要依據(jù)《規(guī)定》積極進行調(diào)查摸底，各公安消防支隊可參照《江西省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》組織起草本市公安派出所消防監(jiān)督檢查重點的界定標(biāo)準(zhǔn)，并依法確定派出所消防監(jiān)督檢查的重點，建立相關(guān)的消防安全檔案。三是要指導(dǎo)派出所完善和規(guī)范消防監(jiān)督檢查的法律文書和檔案資料，對派出所監(jiān)督檢查的單位可以進行抽樣性監(jiān)督檢查，對檢查中存在的業(yè)務(wù)方面的問題，及時進行指導(dǎo)和幫助。

三、各公安派出所要履行好消防監(jiān)督檢查工作職責(zé)。派出所要明確一位所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，同時建立責(zé)任（社）區(qū)民警消防監(jiān)督檢查責(zé)任制，督促民警切實做好各項消防監(jiān)督檢查工作。當(dāng)前和今后一個時期，派出所的消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)以整治“六小場所”火災(zāi)隱患和開展社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳為重點，逐步完善和規(guī)范消防執(zhí)法行為。派出所實施消防監(jiān)督檢查作出行政處罰所收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一送交當(dāng)?shù)刎斦块T指定的公安機關(guān)銀行罰沒款專用帳戶。

各地在接到本通知后，要認(rèn)真抓好貫徹落實。2006年6月份，省公安廳將組織一次對派出所消防監(jiān)督檢查開展情況的專項檢查。

二ＯＯ五年十一月二十五日

主題詞：消防監(jiān)督檢查 派出所 工作規(guī)定

抄送：省委政法委

公安部消防局

本廳黨委成員、助理巡視員，廳人事處、治安總隊、消防總隊、法制處

江西省公安廳辦公室 2005年11月30日印發(fā)

（共印400份）

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查的程序，本規(guī)定未規(guī)定的，適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。

鐵路、民航、森林等公安機關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照執(zhí)行本規(guī)定。

消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。第四條 公安派出所在公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督，接受公安消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 消防監(jiān)督工作職責(zé)

第五條 公安派出所負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機構(gòu)依法確定為消防安全重點單位以外的其他單位進行消防監(jiān)督檢7查。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點。監(jiān)督檢查重點的界定標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市公安機關(guān)根據(jù)實際自行制定。

第六條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實行所長負責(zé)制和民警責(zé)任制。同時，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責(zé)任（社）區(qū)民警結(jié)合日常工作，具體負責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任（社）區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé)：

（一）依法對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動應(yīng)當(dāng)組織專項檢查；

（二）依法對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查，每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和公安機關(guān)及公安消防機構(gòu)報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任制，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動；

（四）按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機構(gòu)。

第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。

第九條 公安派出所民警應(yīng)當(dāng)參加由公安消防機構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。

相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識和技能更新培訓(xùn)的內(nèi)容和時間，根據(jù)需要確定。

第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）監(jiān)督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章 消防監(jiān)督檢查

第十一條 公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實消防安全責(zé)任制情況，滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十二條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)單位或場所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監(jiān)督檢查重點的單位或場所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。

第十三條 公安派出所民警實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。

第十四條 公安派出所民警在實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)如實記載檢查情況。

第十五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，可以立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)依法填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)對整改情況進行復(fù)查，并填發(fā)《復(fù)查意見書》。

檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書面報告公安消防機構(gòu)。

對違反消防法律、法規(guī)的行為，公安派出所除按本規(guī)定責(zé)令當(dāng)事 人改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以消防行政處罰。

第四章 火災(zāi)處置

第十六條 派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場，并將火災(zāi)現(xiàn)場情況及時向公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)報告。

第十七條 派出所民警到達火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)維護火場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計核定工作。

第五章 消防行政處罰

第十八條 公安派出所在管理范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查，對違反消防法律、法規(guī)的個人或單位，公安派出所應(yīng)以公安消防機構(gòu)的名義進行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機構(gòu)備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行。

第十九條 對作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機構(gòu)決定。

第二十條 對給予拘留的處罰，公安派出所應(yīng)報公安機關(guān)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報公安消防機構(gòu)備案。

第二十一條 公安派出所實施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書。

第二十二條 公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。

第六章 監(jiān)督考評和獎懲

第二十三條 公安派出所消防監(jiān)督工作的考評，列入公安派出所等級評定內(nèi)容。

第二十四條 公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

第二十五條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本規(guī)定所稱單位包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條 本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》（贛公字[2005]146號）執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。第二十九條 本規(guī)定由江西省公安消防總隊負責(zé)解釋。

第三篇：江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條公安派出所實施消防監(jiān)督檢查的程序，本規(guī)定未規(guī)定的，適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第三條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。

鐵路、民航、森林等公安機關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照執(zhí)行本規(guī)定。

消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條公安派出所在公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督，接受公安消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章消防監(jiān)督工作職責(zé)

第五條公安派出所負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機構(gòu)依法確定為消防安全重點單位以外的其他單位進行消防監(jiān)督檢7查。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點。監(jiān)督檢查重點的界定標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市公安機關(guān)根據(jù)實際自行制定。

第六條公安派出所的消防監(jiān)督工作實行所長負責(zé)制和民警責(zé)任制。同時，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責(zé)任（社）區(qū)民警結(jié)合日常工作，具體負責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任（社）區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé)：

（一）依法對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動應(yīng)當(dāng)組織專項檢查；

（二）依法對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查，每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和公安機關(guān)及公安消防機構(gòu)報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任制，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動；

（四）按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機構(gòu)。

第八條公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。

第九條公安派出所民警應(yīng)當(dāng)參加由公安消防機構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。

相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識和技能更新培訓(xùn)的內(nèi)容和時間，根據(jù)需要確定。

第十條公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）監(jiān)督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章消防監(jiān)督檢查

第十一條公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實消防安全責(zé)任制情況，滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十二條公安派出所對轄區(qū)內(nèi)單位或場所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監(jiān)督檢查重點的單位或場所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。

第十三條公安派出所民警實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。

第十四條公安派出所民警在實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)如實記載檢查情況。

第十五條公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，可以立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)依法填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)對整改情況進行復(fù)查，并填發(fā)《復(fù)查意見書》。

檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書面報告公安消防機構(gòu)。

對違反消防法律、法規(guī)的行為，公安派出所除按本規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以消防行政處罰。

第四章火災(zāi)處置

第十六條派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場，并將火災(zāi)現(xiàn)場情況及時向公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)報告。

第十七條派出所民警到達火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)維護火場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計核定工作。

第五章消防行政處罰

第十八條公安派出所在管理范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查，對違反消防法律、法規(guī)的個人或單位，公安派出所應(yīng)以公安消防機構(gòu)的名義進行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機構(gòu)備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行。

第十九條對作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機構(gòu)決定。

第二十條對給予拘留的處罰，公安派出所應(yīng)報公安機關(guān)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報公安消防機構(gòu)備案。

第二十一條公安派出所實施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書。

第二十二條公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。

第六章監(jiān)督考評和獎懲

第二十三條公安派出所消防監(jiān)督工作的考評，列入公安派出所等級評定內(nèi)容。

第二十四條公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

第二十五條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第七章附則

第二十六條本規(guī)定所稱單位包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》（贛公字[2005]146號）執(zhí)行。

第二十八條本規(guī)定自2006年3月1日起施行。

第二十九條本規(guī)定由江西省公安消防總隊負責(zé)解釋。

第四篇：《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細則

《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細則

第一條 為了加強和規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，落實公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責(zé)，全面實施《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號）及《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（皖公通[2009]33號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)確定符合公安派出所監(jiān)督檢查范圍的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。

第三條 公安派出所貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的消防工作方針，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，將消防工作納入社會治安綜合治理內(nèi)容。

第四條 公安派出所在主管公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督檢查工作。主管公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進行指導(dǎo)，每年應(yīng)至少組織轄區(qū)內(nèi)公安派出所的消防監(jiān)督民警開展一次消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五條 主管公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費列入公安經(jīng)費計劃，報地方人民政府解決，并做到?？顚Ｓ?，保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展。

第六條 公安派出所組織消防監(jiān)督抽查的單位數(shù)量可按每組（2人）每周一個工作日，每日平均檢查2個單位，每月按4周計算，每組每年應(yīng)有48個抽查工作日，抽查單位不少于96個。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)群防群治工作組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，督促、指導(dǎo)居（村）民委員會、單位建立完善群眾性消防組織。消防宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）普及消防工作的方針、政策；

（二）普及家庭防火、電氣防火、行業(yè)防火等消防知識，了解消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）普及滅火基本知識和火災(zāi)自救、火場逃生等基本的消防技能，掌握消防器材的使用；

（四）指導(dǎo)群眾性消防組織開展消防安全自查自檢工作和基本滅火技能訓(xùn)練。

第八條 從事消防監(jiān)督工作的民警每人每月對居民、個體工商戶、私房出租戶和單位開展消防安全宣傳教育不得少于1次。

第九條 消防宣傳教育可以結(jié)合轄區(qū)實際，采取標(biāo)語、墻報、知識講座、知識競賽等形式。

第十條 公安派出所的分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)和駐村民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市公安機關(guān)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合格后持證上崗。

新上崗的從事消防監(jiān)督工作的民警必須接受專門消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格持證上崗。公安派出所消防民警消防監(jiān)督檢查證由市公安局頒發(fā)，有效期四年。

第十一條 主管公安機關(guān)每年至少組織一次負有消防監(jiān)督檢查職責(zé)民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由主管公安消防機構(gòu)負責(zé)實施培訓(xùn)。

第十二條 消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容為業(yè)務(wù)理論和監(jiān)督執(zhí)法技能兩項。業(yè)務(wù)理論主要包括消防法律法規(guī)、消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、火災(zāi)調(diào)查基礎(chǔ)知識等；監(jiān)督執(zhí)法技能主要包括開展消防監(jiān)督、單位消防安全管理、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)事故調(diào)查等技能。

主管公安機關(guān)和主管公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對新頒布的消防工作的新法規(guī)、新文件組織宣貫，更新消防監(jiān)督執(zhí)法技能。

第十三條 主管公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際工作需要，可采取集中授課和組織民警“跟班”學(xué)習(xí)等方式進行對民警實施消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十四條 公安派出所應(yīng)根據(jù)自身工作特點，有針對性地定期組織開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。

第十五條 以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間應(yīng)在20至40個課時。

第十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防工作職責(zé)和制度：

（一）所長（分管副所長）消防工作職責(zé)

1、將消防監(jiān)督工作納入本單位日常工作統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施本單位消防監(jiān)督檢查工作計劃，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本轄區(qū)消防監(jiān)督工作；

2、明確人員分工，督促民警履行消防監(jiān)督工作職責(zé)；

3、簽發(fā)本單位的消防監(jiān)督法律文書；

4、定期召開全所消防監(jiān)督工作會議，及時研究、部署、檢查和總結(jié)工作；

5、為本單位的消防監(jiān)督工作提供必要的經(jīng)費和組織保障；

6、組織消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高全體民警的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）警務(wù)室民警消防工作職責(zé)

1、對轄區(qū)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。

2、對上級通知要求檢查的單位進行消防監(jiān)督檢查。

3、按照有關(guān)規(guī)定開展消防監(jiān)督檢查工作，正確填寫各種消防法律文書。

4、實施消防行政處罰應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、規(guī)定及審批制度。

5、受理消防違法行為舉報、投訴，及時查處，嚴(yán)格執(zhí)行消防違法行為舉報、投訴、查處制度。

6、經(jīng)常開展消防法律、法規(guī)、防火滅火常識的宣傳，普及消防知識。

7、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患問題及時向所長匯報。

8、建立消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案。

（三）消防行政處罰審批制度

1、符合當(dāng)場處罰條件的，可以由民警當(dāng)場作出行政處罰決定。

2、對屬于公安派出所權(quán)限的行政處罰（警告或500元以下罰款），由派出所依法作出。

3、應(yīng)當(dāng)給予其他種類的行政處罰時，由公安派出所提出處罰建議，報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)作出決定并執(zhí)行。

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由主管公安機關(guān)報當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。

5、對給予拘留的處罰，依照治安管理處罰法的規(guī)定執(zhí)行。

6、辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（公安部令第88號），嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰款分離的規(guī)定。

7、督促改正消防違反行為、整改火災(zāi)隱患或者依法實施處罰時，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時，應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。

8、當(dāng)事人對派出所以主管公安機關(guān)消防機構(gòu)的名義作出的具體消防行政行為不服，申請復(fù)議的，由主管公安機關(guān)受理行政復(fù)議。

（四）消防違法行為舉報、投訴查處制度。

1、消防違法行為舉報、投訴包括以下形式：（1）電話、語音留言；

（2）信件、電報、傳真、電子郵件；（3）來人來訪；（4）批轉(zhuǎn)，移送。

2、受理對消防違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》；舉報、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密

3、接到對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進行核查；對其他消防違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進行核查。

4、進行核查，應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》，情況屬實的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行處理。

5、核查和處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

6、違法行為舉報、投訴應(yīng)當(dāng)建立臺帳。

公安派出所應(yīng)當(dāng)定期向主管公安機關(guān)報告有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰等工作情況。

第十七條 公安派出所消防辦公室應(yīng)設(shè)有消防器材柜，配備移動式滅火器（MFZ4型8只）、消防斧（2只）、強光手電筒（2只）、消火栓扳手（2只）、消防水帶（100-200米）、水槍（2-3只）等基本消防器材。

第十八條 公安派出所列管的消防安全重點單位主要包括：

（一）商場（市場）、賓館（飯店）、公共娛樂場所等公眾聚集場所：

1、建筑面積200-1000平方米且經(jīng)營可燃物品的商場（商店、市場）；

2、客房數(shù)在5-50間的賓館（旅館、飯店）；

3、建筑面積在200平方米以下的公共娛樂場所。（娛樂場所包括：指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；

（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

（四）游藝、游樂場所；

（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。）

（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園：

1、住院床位50張以下的醫(yī)院；

2、老人住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院；

3、學(xué)生住宿床位在100張以下的學(xué)校；

4、幼兒住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺、郵政所、客運車站及碼頭；

（五）建筑面積2000平方米以下的公共圖書館、展覽館；

（六）液化石油氣換瓶站；

（七）經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店；

（八）銀行儲蓄所；

（九）生產(chǎn)車間在10-100人的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)；

（十）倉庫：

1、總儲量10000噸以下的其他糧庫；

2、總儲量500噸以下的棉庫；

3、總儲量100-10000立方米的木材堆場；

4、總儲量100-1000萬元的可燃物品倉庫、堆場。

第十九條 本實施細則中的《消防監(jiān)督檢查記錄》、《責(zé)令改正通知書》等文書式樣由主管公安機關(guān)按照公安部的統(tǒng)一式樣自行印制。

第二十條 本實施細則由池州市公安消防支隊負責(zé)解釋。第二十一條 本實施細則中所稱主管公安機關(guān)均為各縣、區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)公安局（分局）；上級公安機關(guān)未特別注明的情況下均為市公安局；主管公安機關(guān)消防機構(gòu)為各縣、區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)公安消防大隊；上級公安機關(guān)消防機構(gòu)未特別注明的情況下均為市公安消防支隊。

第二十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行，本規(guī)定未盡之處按照《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》執(zhí)行。

第五篇：公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

ⅩⅩ公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章

總則

第一條 為了加強消防監(jiān)督工作，規(guī)范公安派甘所在消防監(jiān)督檢查申的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《ⅩⅩ實施<中華人民共和國消防法>辦法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，制定木規(guī)定。

第二條 公安派出所在縣(市、區(qū))公安局(分局)的領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督檢查工作，業(yè)務(wù)上接受縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)的指導(dǎo)。

第二章

職責(zé)范圍

第三條 公安派出所依法對本轄區(qū)內(nèi)的下列單位、個人實施消防籃督檢查：

(一)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會，村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況;

(二)小型民營企業(yè)和具有固定經(jīng)營場所、建筑面積在100平方米以下的個體工商戶;

(三)城區(qū)以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)校、幼兒園和其它社會辦 學(xué)場所;

(四)建筑面積在100平方米以下的影劇院、禮堂、夜總 會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室、美容美發(fā)、足浴等營業(yè)性場所;

(五)床位在50張以下的賓館、飯店、旅館、招待所和建筑面積在100平方米以下的餐館、酒店;

(六)建筑面積在200平方米以下的商場（商店)、超市和室內(nèi)市場以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場;

(七)建筑面積在50早方米以下或存放易燃易爆物品重量在200公斤以下的經(jīng)營場所;

(八)其它需要監(jiān)督檢查的單位。

第四條 公安派出所發(fā)現(xiàn)屬于公安消防機構(gòu)監(jiān)督的單位存在的消防違法行為，在依法責(zé)令其改正的同時，應(yīng)及時向公安消防機構(gòu)報告。

第五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查申的職責(zé)是：

（一）掌握轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全工作的情況，并且每半年向縣(市、區(qū))公安機關(guān)及其消防機構(gòu)報告一次，提出消防工作建議;

（二）督促和指導(dǎo)轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任制;

(三)組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳教盲工 作；

(四)組織開晨對轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全專項治理工作，依法進行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患;

(五)按照本規(guī)定第四章的規(guī)定負責(zé)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故的調(diào)查和報告工作;

(六)受理群眾舉報，依法查處違反消防法律、法規(guī)的行 為;

(七)督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建、改變使用性質(zhì)和進行裝飾裝修的單位向公安消防機構(gòu)申報，依法辦理建筑設(shè)計防火審核手續(xù);

(八)督促轄區(qū)內(nèi)符合 《ⅩⅩ昔消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位，向公安消防機構(gòu)申報。

第六條 公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作實行所長負責(zé)制，由一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，并確定專職或兼職消防民警。責(zé)任(社)區(qū)民警具體負責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任(社)區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第三章 工作規(guī)范

第七條 民警實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)著制式警服，檢查民警大員不得少于兩人，并出示有效執(zhí)法證件。

第八條 公安派出所對應(yīng)監(jiān)督檢查單位的檢查每年不應(yīng)少于一次。

重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時期應(yīng)當(dāng)組織專項檢查。

在進行抽樣性檢查時，對確定的抽樣性監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)列出名單，存檔備查。抽樣性檢查的次數(shù)和數(shù)量，由縣(市、區(qū))公安機關(guān)結(jié)合實際確定。

第九條 公安派出所在實施消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)行為，能立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正，并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載;不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)自檢查之日起4個工作日內(nèi)填發(fā) 《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令限期改正；責(zé)令限期改正期限屆滿后4個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時進行復(fù)查，自復(fù)查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達 《復(fù)查意見書》。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大大災(zāi)隱患，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書面報告縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)。

第十條

公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容包括:

（一)應(yīng)監(jiān)督檢查單位建筑工程施工、使用前，是否依法辦理了消防審核、驗收合格的手續(xù);公眾聚集場所使用或者開業(yè)前，是否依法辦理了消防安全檢查合格的手續(xù);

(二)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全合格的建筑，共建筑結(jié)構(gòu)、功能、消防設(shè)施的使用或改變情況;

(三)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全管理情況，滅火、疏散預(yù)案的制定和演練情況，重點部位的消防安全狀況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況;

(四)居(村)民防火公約的制定、落實情況，太風(fēng)天、重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況;

(五)居(村)民柴草垛堆放情況，消防水源和消防車通道情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊日常訓(xùn)練和執(zhí)勤戰(zhàn)備情況。"

第四章

火災(zāi)事故調(diào)查

第十一條 公安派出所負責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的無人員傷亡的、非涉外的、初步申報直接財產(chǎn)損失2000元以下的、當(dāng)事人不要求出具法律文書的火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

第十二條

公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報案，并及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護和必要的調(diào)查詢問工作。發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理，并移交有關(guān)案件材料。

管轄發(fā)生爭議的，由共同時主管公安機關(guān)指定管轄。

第十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)對管轄的火災(zāi)進行統(tǒng)汁，逐起填報《火災(zāi)報告表》，每月5日前上報縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)。

第五章

執(zhí)法程序

第十四條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查工作，適用 《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第十五條 公安派出所對消防違法行為實施行政處罰，可以分別以派出所和縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)的名義作出行政處罰決定。

經(jīng)公安派出所所長審批，對個人罰款500元以下、對單位罰款1000元以下的，公安派出所可以以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)名義作出行政處罰決定;對個人罰款超過500元、對單位罰款超過1000元的，由公安派出所報縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)作出行政處罰決定;

第十六條

公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消 防機構(gòu)名義作出行政行為時，有消防專用法律文書的，使用消防專用法律文書;沒有消防專用法律文書的，使用消防專用法律文書的，使用公安行政法律文書。

第十七條

公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)名義作出行政行為時，法律文書必須加蓋公安捎防機構(gòu)印章，不得使用派出所印章。

第十八條

當(dāng)事人對公安派出所消防機構(gòu)名義作出的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由縣(市、區(qū))公安機關(guān)受理，作出行政行為的公安派出所為被申請人。

第六章

業(yè)務(wù)建設(shè)

第十九條 公安派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警應(yīng)具備相應(yīng)的崗位資格，持證上崗。

對分管消防工作的派出所領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)職消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由市(州)公安局消防機構(gòu)負責(zé)，考試合格后統(tǒng)一核發(fā)《公安消防監(jiān)督檢查證》并報省公安消防機構(gòu)備案。

其他民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由所屬縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機構(gòu)負責(zé)。

第二十條 公安派出所須建立下列消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案:

1、應(yīng)監(jiān)督檢查單位防火檔案;

2、消防監(jiān)督檢查檔案;

3、消防行政處罰檔案(含火災(zāi)事故調(diào)查處理檔案)。

公安派出所民警應(yīng)當(dāng)熟悉應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全情況，并建立《單位消防安全基本情況登記表》。

第二十一條

公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防監(jiān)督檢查工作制度:

1、公安派出所所長消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);

2、專(兼)職民警消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);

3、貴任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);

4、消防監(jiān)督檢查和宣傳教育制度;

5、火災(zāi)統(tǒng)計報告制度。

公安派出所應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地上報有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)統(tǒng)計、消防安全專項治理等工作情況和報表。

第二十二條

公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實行警務(wù)公開，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的程序、工作時限、當(dāng)事人的權(quán)利和辦理結(jié)果。

第二十三條 公安派出所、專(兼)職消防民警、責(zé)任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作的考評，列入公安派出所等級評定和公安派出所民警考核、評比內(nèi)容一并進行。

第七章

附

則

第二十四條 本規(guī)定所稱“以下”，包括本數(shù)在內(nèi)。

第二十五條 鐵路、民航、林業(yè)公安機關(guān)管轄的派出所可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本規(guī)定由ⅩⅩ公安廳消防局負責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。