第一篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知

河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知

冀政辦函[2006]28號

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：

為貫徹國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務(wù)院令第456號，以下簡稱《條例》），做好我省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，切實保障全省農(nóng)村五保對象生活，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的重要性

農(nóng)村五保對象是農(nóng)村中最困難的弱勢群體。為切實做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，《條例》對五保供養(yǎng)的原則、對象、內(nèi)容、方式及監(jiān)督管理等方面都做出了新的規(guī)定。明確五保供養(yǎng)資金在地方政府財政預(yù)算中安排。這不僅是資金來源渠道、供養(yǎng)性質(zhì)及責(zé)任主體的重大轉(zhuǎn)變，也是促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，使農(nóng)村困難群眾共享改革成果，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《條例》精神，把農(nóng)村五保供養(yǎng)工作擺上重要工作日程，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，編制好本級實施方案，統(tǒng)籌安排，建立目標(biāo)責(zé)任制，切實抓緊抓好。

二、認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，全面掌握五保工作底數(shù)

各級各有關(guān)部門要采取各種形式做好《條例》的宣傳普及工作，確?！稐l例》進(jìn)村入戶、家喻戶曉。要以縣（市、區(qū)）為單位，逐村逐戶調(diào)查。對符合五保供養(yǎng)條件的人員要登記造冊，建立供養(yǎng)對象數(shù)據(jù)庫，并全部納入供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)保盡保。經(jīng)認(rèn)定后的五保對象要簽訂供養(yǎng)協(xié)議，明確供養(yǎng)責(zé)任，建立個人檔案，發(fā)放《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》由省民政部門根據(jù)上級部門提供的樣式監(jiān)制。各地摸底工作要在今年6月底前全部完成，審核發(fā)證工作要在9月底前完成，新審批五保對象的供養(yǎng)待遇要在11月底前兌現(xiàn)到人，落實到戶。

三、科學(xué)測算，合理確定五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) 各縣（市、區(qū)）政府要按照《條例》要求，根據(jù)當(dāng)?shù)匚灞９B(yǎng)對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的生活需求，并考慮五保對象中未成年人接受義務(wù)教育所需要的費用，按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏娇茖W(xué)測算，制定標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）民政部門提出，與財政、物價、統(tǒng)計等部門協(xié)商后報同級政府審批，經(jīng)省政府備案后公布執(zhí)行。我省五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以縣（市、區(qū)）為單位制定，原則上分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年1200元；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年1500元，并隨著當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降牟粩嗵岣呒皶r調(diào)整。今年各地確定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必于9月底前報省民政廳。

四、加大資金投入，足額列支五保供養(yǎng)經(jīng)費

各級政府要高度重視，增強公共財政意識，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)村五保供養(yǎng)資金及時到位。我省農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，主要由縣級財政承擔(dān)，省、市財政對困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。年初，縣級政府要根據(jù)需要足額列入預(yù)算，實行專戶儲存，專款專用，堅決杜絕虛列預(yù)算、列而不支和擠占、挪用五保經(jīng)費的現(xiàn)象。要多渠道籌措資金，有農(nóng)村集體經(jīng)營等收入的地方，可以從農(nóng)村集體經(jīng)營等收入中安排五保供養(yǎng)資金，用于補助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活；農(nóng)村五保供養(yǎng)對象將承包地交由他人代耕的，其收益歸五保供養(yǎng)對象所有；支持和鼓勵社會力量向農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和敬老院建設(shè)提供捐助和服務(wù)。集中供養(yǎng)經(jīng)費由各級財政部門根據(jù)民政部門提供的用款計劃直接撥付敬老院；分散供養(yǎng)經(jīng)費可由財政部門根據(jù)民政部門提出的用款計劃，通過銀行或郵局直接發(fā)放到戶。市、縣（市、區(qū)）要安排必要的管理經(jīng)費，確保五保供養(yǎng)工作的正常運轉(zhuǎn)。

五、加強服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提高五保供養(yǎng)服務(wù)管理水平

各級政府要把五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，提供必要的資金、設(shè)備，配備必要的工作人員。有條件的地方要逐步提高五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率。五保供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限，以縣（市、區(qū)）為單位，本著方便五保對象生活、便于管理和整合資源的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置資源，改造和完善現(xiàn)有農(nóng)村敬老院服務(wù)設(shè)施，集中興建區(qū)域性五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。原則上每10萬農(nóng)村人口要有一所規(guī)模較大、設(shè)備齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。要積極推進(jìn)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理體制改革，建立健全五保對象廣泛參與的民主管理機制。要選配素質(zhì)高、責(zé)任心強、思想作風(fēng)正派的管理和服務(wù)人員做好服務(wù)工作。各級各有關(guān)部門要落實各項優(yōu)惠政策，積極扶持供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)自身條件開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以改善五保對象的生活。

六、加強監(jiān)督，確保五保供養(yǎng)政策落實到位

各市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照《條例》精神，盡快制定符合本地實際的五保供養(yǎng)管理制度，力爭年底前基本形成上下協(xié)調(diào)配套的五保供養(yǎng)制度體系。成立由民政、財政、審計、監(jiān)察等部門參加的監(jiān)督管理機構(gòu)，建立定期檢查和情況通報制度，監(jiān)督檢查五保供養(yǎng)政策的落實和資金的使用管理。對認(rèn)真做好五保供養(yǎng)工作，政策落實到位的單位和個人給予表彰獎勵；對落實供養(yǎng)政策不力、弄虛作假、貪污挪用和截留五保供養(yǎng)款物的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立五保供養(yǎng)公告制度，及時向社會公開五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、民主評議情況以及五保供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放使用情況，接受社會監(jiān)督。

二00六年四月二十七日

第二篇：河北省人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】辦字〔2005〕21號 【發(fā)布日期】2005-02-05 【生效日期】2005-02-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河北省

河北省人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作決定的通知

(辦字〔2005〕21號 2005年2月5日)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)精神，進(jìn)一步明確和理順部門的監(jiān)管職責(zé)，健全食品安全監(jiān)管體制，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強食品安全工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高對食品安全工作重要性的認(rèn)識

食品安全直接關(guān)系到人民群眾生命安全和身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來國務(wù)院先后多次召開會議研究食品安全問題，并制發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》。為切實加強我省食品安全工作，2003年底省政府決定成立了省食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《河北省各級人民政府和職能部門食品安全監(jiān)管職責(zé)》；2004年，將實施食品放心工程列為全省十大民心工程之一。各級各部門圍繞實施食品放心工程做了大量工作，食品安全狀況逐步好轉(zhuǎn)。但食品安全工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然嚴(yán)峻。少數(shù)基層管理部門甚至當(dāng)?shù)卣畬κ称钒踩ぷ髦匾暡粔?，對食品安全隱患依法監(jiān)管和打擊不力；有的部門甚至對食品安全專項整治存在畏難、厭戰(zhàn)情緒，整治效果不理想；部分企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)條件落后，食品質(zhì)量差；有的生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識和法律意識淡薄，缺乏社會責(zé)任感，唯利是圖，違法制售假冒偽劣產(chǎn)品，侵害消費者利益；一些群眾的食品消費安全意識還不強，特別是農(nóng)村地區(qū)不少群眾缺乏對假冒偽劣食品的鑒別能力，自我保護(hù)能力較弱。

各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識食品安全工作的重要性，從踐行“三個代表”重要思想、維護(hù)人民群眾健康和生命安全的高度，認(rèn)真履行職責(zé)。要以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》為契機，切實把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好，加大執(zhí)法力度，加強食品安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全食品安全監(jiān)管長效機制。同時，廣泛開展宣傳教育活動，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，激勵好的，鞭策差的，形成全社會共同關(guān)注食品安全的氛圍。

二、明確職責(zé)，認(rèn)真落實食品安全監(jiān)管的各項工作要求

(一)各級食品安全監(jiān)管部門要按照《河北省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》(冀機編辦〔2005〕2號)要求，盡快落實調(diào)整后的部門監(jiān)管職責(zé)，加強工作銜接，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)空檔。按照國發(fā)〔2004〕23號文提出的一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。食品生產(chǎn)加工、流通和消費環(huán)節(jié)：質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管，要嚴(yán)格實行生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為；要將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報衛(wèi)生、工商部門。工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，要認(rèn)真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的登記注冊工作，取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，加強上市食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處銷售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為，查處食品虛假廣告、商標(biāo)授權(quán)的違法行為；要將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報質(zhì)檢、衛(wèi)生部門。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，衛(wèi)生許可的主要內(nèi)容是場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核，要嚴(yán)厲查處上述范圍內(nèi)的違法行為，并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報質(zhì)檢和工商部門。(二)各級食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實食品安全監(jiān)管的方針、政策，協(xié)調(diào)實施食品放心工程；定期分析全省食品安全監(jiān)管形勢，協(xié)調(diào)食品安全專項整治聯(lián)合行動，處理食品安全重大事故；定期聽取食品安全監(jiān)管部門工作情況匯報，督查食品安全監(jiān)管責(zé)任制的落實。各級食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門研究制定本級食品安全評價和食品質(zhì)量監(jiān)測計劃，統(tǒng)一發(fā)布食品安全監(jiān)測信息，統(tǒng)籌安排評價和監(jiān)測經(jīng)費。(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭負(fù)責(zé)全省食品安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃，提出食品檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見。整合檢驗檢測資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食等部門檢測機構(gòu)的作用，嚴(yán)格檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)審核和動態(tài)監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、糧食、發(fā)展改革、商務(wù)等部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作。(四)積極探索建立食品安全監(jiān)管長效機制。重點抓好食品安全信用體系建設(shè)，建立食品安全科學(xué)評估制度和統(tǒng)一的食品安全信息制度，構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。各級食品安全監(jiān)管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)啟動食品安全信用體系建設(shè)工作，制定具體實施方案，明確目標(biāo)和保障措施；要建立食品安全科學(xué)評估制度，對重點食品安全狀況、重點污染物的危害水平以及與食品有關(guān)的新技術(shù)、新資源、新材料的安全性進(jìn)行評價，對食品安全監(jiān)測與監(jiān)督抽查結(jié)果、消費者申訴舉報以及突發(fā)食品安全事件的起因、危害程度和影響等進(jìn)行分析評估，逐步建立危害預(yù)測模型或食品安全評價指數(shù)；要建立食品安全信息通報網(wǎng)絡(luò)體系，盡快制定《河北省食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》，建立快速、高效的信息交流渠道和協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的信息發(fā)布制度，逐步實現(xiàn)資源共享；各有關(guān)部門要加快清理、修訂涉及食品安全的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、突出重點，抓好當(dāng)前食品安全工作

食品安全監(jiān)管工作要圍繞實施食品放心工程，抓住與百姓生活息息相關(guān)的糧、油、肉及肉制品、蔬菜、果品、奶及奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點品種，深入開展食品安全專項整治工作，突出抓好兒童食品和農(nóng)村食品市場整治工作，確保食品放心工程各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。(一)深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治活動。以農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治為重點，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。依據(jù)《糧食流通管理條例》(國務(wù)院令第407號)規(guī)定，加強對糧食購銷企業(yè)和糧食出入庫質(zhì)量監(jiān)管，把好源頭質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防霉變糧、劣質(zhì)糧和陳化糧流入市場。(二)大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)。堅決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為；嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)管。在大米、小麥粉、食用植物油、醬油、醋五類食品實施市場準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上，加強肉制品等10類食品市場準(zhǔn)入工作，啟動其余13類食品市場準(zhǔn)入工作。(三)強化食品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強食品商標(biāo)、包裝裝潢和標(biāo)注、標(biāo)識監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒、仿冒等侵犯知名食品企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的違法行為；加強食品廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、欺詐、誤導(dǎo)消費者的違法行為；全面落實市場巡查制度，進(jìn)一步加強流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，適時公布抽查結(jié)果，發(fā)布消費警示，嚴(yán)格實行不合格食品退市制度；積極督促重點食品經(jīng)營單位實行進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度，大力推行“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”等行之有效的措施。(四)加強食品消費環(huán)節(jié)的安全管理。對餐飲業(yè)、食堂等實行衛(wèi)生許可并強化日常監(jiān)督，對直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；繼續(xù)在食品消費環(huán)節(jié)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與衛(wèi)生許可制度及企業(yè)誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效率。(五)抓好兒童食品及農(nóng)村食品市場的專項整治。要采取綜合措施，有效遏制制售假冒偽劣兒童食品行為；加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店的監(jiān)管力度，切實保證未成年人和農(nóng)民飲食安全。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實提高食品安全監(jiān)管水平

(一)各級政府要加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府對當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作。各級政府要把食品安全工作放在突出位置，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保食品安全各項工作落到實處。目前，全省11個設(shè)區(qū)市成立了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)也要盡快建立相應(yīng)機構(gòu)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厥称钒踩粘１O(jiān)管和專項整治工作。(二)各部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合。全省食品安全工作要堅持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機制，按照全省的統(tǒng)一部署，牽頭部門切實負(fù)起責(zé)任，各部門各司其職，主動配合，形成合力。對影響食品安全的問題，要及時采取堅決果斷措施加以整治；積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，研究完善聯(lián)合執(zhí)法的形式，落實法律責(zé)任、經(jīng)費保障等，盡快解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問題，發(fā)揮協(xié)同整治的作用。(三)各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全工作責(zé)任制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照權(quán)責(zé)一致的原則，建立健全責(zé)任制及責(zé)任追究機制，將責(zé)任落到實處，一級抓一級，層層抓落實。對地方保護(hù)、工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)處理。(四)各級各部門要切實加強基層執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，強化法律法規(guī)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力，文明公正執(zhí)法。切實改善執(zhí)法裝備，完善檢驗檢測技術(shù)條件，安排必要的辦案經(jīng)費和監(jiān)督業(yè)務(wù)專項經(jīng)費。(五)提高全社會食品安全意識，加強食品安全監(jiān)管工作。切實加強對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力營造人人關(guān)注和重視食品安全的社會氛圍。大力宣傳食品安全法律法規(guī)和中央有關(guān)加強食品安全工作的政策規(guī)定，廣泛宣傳食品安全知識，強化地方政府、企業(yè)法人的食品安全責(zé)任，增強人民群眾的自我保護(hù)能力和對食品消費的維權(quán)意識。及時揭露危害食品安全的違法犯罪行為，進(jìn)一步完善群眾舉報獎勵制度，向社會公布舉報電話，鼓勵廣大群眾對制售假冒偽劣食品的違法行為進(jìn)行舉報，動員全社會關(guān)心支持食品安全工作。

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第三篇：天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強督查工作的通知

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】津政辦發(fā)[2001]29號 【發(fā)布日期】2001-05-17 【生效日期】2001-05-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強督查工作的通知

（津政辦發(fā)〔2001〕29號二00一年五月十七日）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為實現(xiàn)市委七屆七次全會關(guān)于搶抓機遇、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，落實《天津市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)提高效率的決定》（津政發(fā)〔2000〕56號），確保各項決策的貫徹落實和工作任務(wù)的圓滿完成，現(xiàn)將進(jìn)一步加強督查工作的有關(guān)問題通知如下：

一、一、明確督查工作的基本任務(wù)

督查工作是政府工作的一個重要組成部分，是確保政令暢通的基本保證，各級政府和政府各部門都要把督查工作擺在重要位置。要強化督查意識，加大督查力度，提高督查實效，使督查工作在推動決策落實上發(fā)揮更大的作用。督查工作涉及的內(nèi)容很多，其基本任務(wù)是對貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策及重要會議精神的情況進(jìn)行督促檢查，對落實市委、市政府確定的全年工作目標(biāo)和任務(wù)的情況進(jìn)行督促檢查；對本地區(qū)、本部門重大決策和主要工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查，對人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和落實情況進(jìn)行督促檢查。

二、二、嚴(yán)肅認(rèn)真地做好決策督查工作

決策督查包括：全市重大決策和工作部署督查；政府會議（全體會議、常務(wù)會議、市長或區(qū)長辦公會議）決定的重要事項督查；《政府工作報告》涉及主要工作的督查，改善城鄉(xiāng)人民生活20項工作的督查等。決策督查工作是政府部門的一項十分重要的工作，各地區(qū)、各部門、各單位一定要認(rèn)真抓緊抓好。要隨時了解情況，加強信息反饋，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告貫徹落實情況。在反饋情況時，要堅持講真話、報實情，注意發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，主動提供具有輔助決策價值的情況和建議。凡明確規(guī)定報告時限的，要按照要求的時限及時報告；沒有明確報告時限的，要根據(jù)事情的輕重緩急，適時報告工作進(jìn)展情況。決策督查事關(guān)重大，政策性強，必須高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。

三、三、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好專項督查工作

專項督查包括：上級政府部門和領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項的查辦落實工作。各地區(qū)、各部門、各單位收到市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)去的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示或交辦事項后，要確定專人督辦，盡快辦結(jié)。查辦件一般應(yīng)在兩周內(nèi)辦結(jié)；對有特殊要求的，要特事特辦，并及時報告查辦結(jié)果；因情況特殊確需延長查辦時間的，要及時報告原因和辦理進(jìn)展情況。督查報告必須事實清楚，結(jié)論準(zhǔn)確；對不符合要求的，將退回重新查辦。專項督查工作量大，時效性強，必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍。對延誤查辦工作造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

四、四、確定督查職能機構(gòu)，明確責(zé)任分工

督查工作任務(wù)繁重，必須加強隊伍建設(shè)。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，加強督查隊伍自身建設(shè)。督查工作頭緒繁多，必須合理劃分職責(zé)分工。市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳交由我市辦理事項的督查；市人民政府全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議決定事項的督查；市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示辦理和交待辦理事項的督查；《政府工作報告》涉及主要工作的督查；市改善城鄉(xiāng)人民生活20項工作的督查；人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理和落實情況的督查。各地區(qū)、各部門、各單位也要確定督查職能部門，明確責(zé)任分工。有條件的可在辦公室設(shè)立督查科，牽頭負(fù)責(zé)督查工作；暫未設(shè)立專門機構(gòu)的，要由辦公室一名負(fù)責(zé)同志分管督查工作，并安排專人具體承辦督查事項。

五、五、努力實現(xiàn)督查工作規(guī)范化、制度化

各地區(qū)、各部門、各單位都要建立健全督查工作制度，實現(xiàn)督查工作規(guī)范化運作，切實做到記載完整，傳遞快捷，督促有力，檢查認(rèn)真，反饋及時，實現(xiàn)不漏、不拖、不誤、不錯。要堅持報告制度，做到件件有回音，事事有結(jié)果，全面、準(zhǔn)確、及時地反映政府決策落實情況。市人民政府辦公廳與各地區(qū)、各部門、各單位要疏通渠道，加強聯(lián)系，建立起上下暢通、靈敏便捷的督查網(wǎng)絡(luò)。要加強對督查工作人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的政策水平和工作能力。要改善督查工作條件，為督查機構(gòu)配備計算機和必要的通訊、交通等設(shè)施，逐步實現(xiàn)辦公手段現(xiàn)代化。要規(guī)范督查程序，凡需下級辦理并報告的事項，要填寫《督查通知單》，及時下發(fā)有關(guān)部門。為了推動督查工作的開展和督查事項的落實，要建立督查工作檢查通報制度，市人民政府辦公廳將定期對各地區(qū)、各部門、各單位督查工作開展情況進(jìn)行通報。

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第四篇：青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強利用外資工作的通知

【發(fā)布單位】82703

【發(fā)布文號】青政辦[1998]91號 【發(fā)布日期】1998-07-08 【生效日期】1998-07-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步

加強利用外資工作的通知

（青政辦［1998］91號）

為了貫徹落實黨的十五大精神，按照省九次黨代會的要求，進(jìn)一步擴大對外開放，加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源開發(fā)的速度，提高利用外資的水平，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、一、進(jìn)一步解放思想，提高對利用外資工作的認(rèn)識。

黨的十一屆三中全會以來，我省對外開放、利用外資取得了一定成績，通過吸收外商直接投資、借用國外貸款等形式，利用外資規(guī)模不斷擴大，水平逐步提高，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用外資彌補了省內(nèi)建設(shè)資金不足，引進(jìn)了先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，培養(yǎng)了人才，增強了稅收和外匯收入，加速了對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。利用外資，促進(jìn)了思想解放和觀念更新，推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改造進(jìn)程。實踐證明，對外開放是我省實現(xiàn)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)振興的必由之路。全省各地區(qū)、各部門要以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五大精神，徹底清除各種思想障礙，提高對利用外資重要性的認(rèn)識，增強利用外資的緊迫感和責(zé)任感，共同營造一個有利于加快利用外資的氛圍，堅持“積極、合理、有效”利用外資的方針，盡快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的格局，開創(chuàng)我省利用外資的新局面。

二、二、進(jìn)一步優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)把吸收外商直接投資作為利用外資工作的重點。

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院頒布的《外商資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及我省“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，我省利用外資工作的重點是以直接投資方式為主，在鼓勵外資投向農(nóng)牧業(yè)、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，提高這些領(lǐng)域利用外資比重的同時，積極引導(dǎo)外資投向國有企業(yè)的改組和改造，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)重組、盤活存量，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)機制同國際接軌。重點放在機械、紡織、化學(xué)、冶金、電力、建材、交通運輸、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè)。除擴大同外商的合資、合作外，還可以出讓企業(yè)股權(quán)和經(jīng)營權(quán)，允許外商以兼并、收購和承包國有企業(yè)等形式參與我省國有企業(yè)改革。嚴(yán)禁禁止危害國家安全或損害社會公共利益、污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境等外資項目。根據(jù)新的情況，必須全力開拓利用外資的各種渠道，及時總結(jié)經(jīng)驗，加大外商直接投資的工作力度，為我省利用外資工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展而努力。

三、三、努力完善外商投資的地區(qū)布局。

要重點培育一批投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施相對較好的利用外資先導(dǎo)地區(qū)，把西寧市、海東地區(qū)、海西州、格爾木市作為我省優(yōu)先利用外資的區(qū)域。這些地區(qū)要在提高利用外資數(shù)量、質(zhì)量和水平上下功夫，以進(jìn)一步起到示范、輻射、帶動作用。

四、四、做好項目的前期工作，進(jìn)一步完善和充實利用外資項目庫。

項目前期工作是利用外資的關(guān)鍵，必須給予足夠的重視。各地區(qū)、各部門要依照國家產(chǎn)業(yè)政策和我省發(fā)展規(guī)劃并結(jié)合實際情況，建立符合國際慣例、符合招商引資要求的項目庫。要把這項工作列入外資工作計劃，有計劃、分步驟地實施。并且要做到項目單位、責(zé)任人和前期費用三落實，確定完成項目報批時間，以便全省盡快公布一批能夠符合國際招商要求的項目目錄。

除采取傳統(tǒng)招商引資的辦法外，還要積極利用海內(nèi)外成熟的中介機構(gòu)和專業(yè)人才進(jìn)行招商。要利用國際互聯(lián)網(wǎng)直接向國外大財團(tuán)、跨國公司介紹青海的省情和資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和重點招商項目，擴大招商的覆蓋面。

五、五、在改善投資環(huán)境上下大功夫。

要進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境，加強能源、交通、通信、市政公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更要著力改善投資軟環(huán)境。當(dāng)前，特別要抓好以下幾個方面：一是堅決制止對外商投資企業(yè)一切形式的亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款。在全面清理現(xiàn)行各項收費的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)法規(guī)，明確合理的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，對依法收費的部門和單位實施規(guī)范化的申報監(jiān)管。既保證依法收費，又保護(hù)企業(yè)依法拒付不合理收費。二是切實保障外商投資企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)，維護(hù)投資各方的合法權(quán)益不受侵犯，依法保護(hù)勞動者的正當(dāng)權(quán)益。三是各級政府要提高辦事效率，減少管理層次，做到制度公開，政策透明，提倡一個“窗口”對外，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、方便的服務(wù)。各涉外工作部門都要為吸引外資工作“開綠燈”，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告和向有關(guān)外資管理部門通報，不能采取簡單的否決或擱置不理的辦法。計劃、外經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、勞動、物價、土地、銀行、衛(wèi)生、消防以及海關(guān)、商檢等職能部門和相關(guān)的中介機構(gòu)，要在吸引外商投資的管理和服務(wù)兩個方面，實行行政公示制和服務(wù)承諾制，明確工作程序和時限。四是依法加強監(jiān)督管理，搞好外商投資企業(yè)合同履約和財務(wù)狀況的檢查，嚴(yán)格稅收征管、環(huán)境監(jiān)管和用地管理，完善對外商企業(yè)的聯(lián)合年檢工作。

六、六、要動員各方面的力量，加強招商引資工作。

除加強各專業(yè)部門的工作外，要動員社會各界的力量，關(guān)心、參與、推動我省的招商引資工作，以彌補我省對外聯(lián)絡(luò)的不足。在不增加人員和經(jīng)費的情況下，省政府各駐外辦事處可增掛“招商聯(lián)絡(luò)處”的牌子，充分發(fā)揮在招商引資中的作用。要 發(fā)揮我省現(xiàn)有駐海外公司的作用，利用其長期駐外的優(yōu)勢，除開展正常業(yè)務(wù)外

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第五篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強水土保持工作的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強水土保持工作的通知

發(fā)布單位： 四川省人民政府辦公廳 文 號： 川辦函[2005]158號 發(fā)布日期： 2005年07月31日 生效日期： 2005年07月31日

為進(jìn)一步貫徹落實水土保持這項基本國策和省委、省政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)四川和長江上游生態(tài)屏障的要求，有效地保護(hù)水土資源，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強水土保持工作通知如下。

一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強對水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)

水和土是人類生存和發(fā)展之根本。水土保持是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境和江河治理的一項根本性措施。經(jīng)過多年努力，我省綜合治理水土流失面積達(dá)5萬平方公里，取得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。但全省尚有15.65萬平方公里的水土流失面積亟待治理，防治任務(wù)十分艱巨，而且隨著新的開發(fā)建設(shè)項目急劇增加，水土資源緊缺的矛盾更趨突出，發(fā)展與保護(hù)將面臨更加嚴(yán)峻的形勢。各級政府和有關(guān)部門必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識水土保持工作的重要性和緊迫性，樹立人與自然和諧共處的科學(xué)文明理念，堅持可持續(xù)的發(fā)展觀，切實加強對水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實完善水土保持機構(gòu)。

各級水行政主管部門要強化責(zé)任，認(rèn)真履行歸口管理、水土保持宣傳、綜合治理、監(jiān)督管理、監(jiān)測和科研教育等職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，切實保障水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的健康發(fā)展。各級發(fā)展改革、財政、國土、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等部門要分工協(xié)作，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同為全省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作服好務(wù)。

二、全面落實“預(yù)防為主”的工作方針，突出預(yù)防監(jiān)督是水土保持工作的核心和生命線 認(rèn)真貫徹“誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰破壞，誰補償；誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，正確處理水土保持與資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，嚴(yán)格依法辦事，改變急功近利，重治輕防的思想。重點加強公路、鐵路、水利水電工程、礦山開發(fā)、城市化建設(shè)等活動的水土保持監(jiān)督管理工作。建立大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報與實施公告制度、監(jiān)督檢查制度和水土保持設(shè)施竣工驗收制度。

對可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目必須依法向水行政主管部門申報水土保持方案，獲準(zhǔn)后方可按基建程序履行工程項目立項審批手續(xù)并依法繳納水土保持設(shè)施補償費，承擔(dān)開發(fā)建設(shè)過程中的水土流失防治費用。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，認(rèn)真落實水土保持法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行國家基本建設(shè)項目水土保持審批程序。生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。未通過水土保持設(shè)施驗收的生產(chǎn)建設(shè)項目均不得投入運行使用。

三、以國家重點生態(tài)工程為依托，切實加快水土流失治理和水土資源開發(fā)的進(jìn)程 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程是一項系統(tǒng)工程，各級政府和有關(guān)部門要把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展密切結(jié)合起來，做好全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，在各級水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃的藍(lán)圖下，以“長治”工程、天然林保護(hù)工程、天然草原退牧還草工程、退耕還林工程和土地整理等國家重點工程為依托，堅持把水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)部門的項目資金捆綁使用，按照統(tǒng)一規(guī)劃、各負(fù)其責(zé)、各投其資、各記其功、分工協(xié)作的原則，以小流域為單元，實行山、水、田、林、路綜合治理，工程、植物、農(nóng)耕措施并舉，形成水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的整體格局，尤其要建設(shè)好以成（都）—南（充）—廣（安）—達(dá)（州）、成（都）—綿（陽）—廣（元）以及成（都）渝（重慶）等高速公路為核心輻射區(qū)的水土保持生態(tài)建設(shè)大示范區(qū)。各地要根據(jù)實際情況，建設(shè)具有輻射示范作用的示范區(qū)或示范園。在抓好小流域綜合治理的同時，要充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，切實加快全省水土流失治理和水土資源開發(fā)利用的進(jìn)程。把水土保持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)緊密結(jié)合起來，從單純防護(hù)性治理轉(zhuǎn)向開發(fā)性治理，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益一起抓，加快山區(qū)治窮致富步伐。通過水土保持措施，充分發(fā)揮山區(qū)水土資源優(yōu)勢，大力發(fā)展具有地方特色的水土保持產(chǎn)業(yè)，為服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

四、努力拓展水土保持投資渠道，建立多元化的水土保持投入運行機制

各級政府要制定引導(dǎo)社會資金投入水土保持的產(chǎn)業(yè)政策，加快引進(jìn)民間資金治理水土流失的進(jìn)程，逐步實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化。要結(jié)合“四荒”治理開發(fā)工作繼續(xù)實行誰治理、誰管理、誰受益的政策，穩(wěn)定和完善治理荒山、荒坡的承包責(zé)任制。要破除各種束縛民間投資的思想觀念和政策限制，鼓勵各類企業(yè)、事業(yè)單位和大戶承包治理水土流失。有水土流失防治任務(wù)的地方應(yīng)安排專項資金用于水土保持重點治理。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、老區(qū)建設(shè)和以工代賑等方面安排用于水土保持項目的資金應(yīng)按照水土保持規(guī)劃統(tǒng)一投向，配套使用。已發(fā)揮效益的大中型水庫、電站應(yīng)根據(jù)自身水土流失防治的需要，每年從收取的水費、電費中提取部分資金專項用于本庫區(qū)及其上游水土保持防護(hù)和治理項目建設(shè)。有條件的地方要積極利用銀行貸款和引進(jìn)外資開展水土保持。

五、全面開展水土保持監(jiān)測工作，為政府決策和有效評價水土流失防治效果提供科學(xué)依據(jù)

水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作是預(yù)防和治理水土流失、評價防治效果和行政執(zhí)法的重要手段和基礎(chǔ)。各級水行政主管部門要把這項工作放在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要位置，從促進(jìn)水土保持信息化、現(xiàn)代化的高度認(rèn)識水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的重要性。加強對水土保持監(jiān)測工作的管理，搞好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。各級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要加強同高等院校、科研院所的合作，積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)提高水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的及時性和準(zhǔn)確性，切實履行水土保持監(jiān)理管理職能。根據(jù)國家建設(shè)的重點和對環(huán)境有重大影響的區(qū)域，啟動金沙江、岷江、大渡河、嘉陵江等重點區(qū)域和因水土流失造成的面源污染的監(jiān)測，及時反映開發(fā)建設(shè)項目的水土保持動態(tài)情況。力爭用3—5年的時間把我省水土保持生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立起來。用科學(xué)的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來指導(dǎo)全省的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為政府的宏觀決策服務(wù)。