第一篇：關(guān)于印發(fā)《同濟大學基本建設(shè)項目工程變更管理規(guī)定(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《同濟大學基本建設(shè)項目工程變更管理規(guī)定(試行)》的通知

同濟基〔2016〕7號

各單位：

《同濟大學基本建設(shè)項目工程變更管理規(guī)定(試行)》已于2016年4月25日經(jīng)校長辦公會議審議通過?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

同 濟 大 學

2016年5月17日

同濟大學基本建設(shè)項目工程變更管理規(guī)定(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范學?；窘ㄔO(shè)工程變更行為，保證項目投資資金的使用效益，做好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的管理，根據(jù)《教育部直屬高?；窘ㄔO(shè)管理辦法》(教發(fā)〔2012〕1號)和《同濟大學基本建設(shè)管理辦法》(同基〔2014〕2號)特制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由教育部立項，且納入基建投資計劃的學校基本建設(shè)項目?；窘ㄔO(shè)項目工程變更管理應遵循合法性、真實性、科學性、全面性和時效性的原則。

第三條 建設(shè)工程變更流程包括工程變更意向確定、變更申請?zhí)岢?、變更審批和變更?zhí)行四個階段。

第二章 組織機構(gòu)及職責

第四條 基建處職責

(一)代表學校負責建設(shè)工程變更的全過程管理;

(二)根據(jù)施工實際，提出變更意向；

(三)參與工程變更意向的確定；

(四)負責審核基建處權(quán)限范圍內(nèi)的變更申請；

(五)負責督促施工單位嚴格按照工程變更文件組織施工；

(六)負責處理緊急情況下的變更申請；

(七)負責對項目總投資進行控制管理。

第五條 使用單位、資產(chǎn)管理處或其他管理部門職責

(一)根據(jù)實際使用需求，提出變更意向；

(二)參與變更意向的論證，提出變更意見；

(三)指定使用單位分管領(lǐng)導擔任使用單位代表。使用單位無故不得更換使用單位代表，且使用需求的提出應事先通過使用單位黨政聯(lián)席會議討論。

使用單位不明確時，由資產(chǎn)管理處代表使用單位提出使用需求。

第六條 審計處職責

負責審核工程造價咨詢單位提出的變更意見，關(guān)注變更程序及價格合規(guī)、變更理由是否充分等內(nèi)容。

第七條 工程建設(shè)參與單位項目負責人職責

工程勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位和施工單位應落實工程建設(shè)參與單位主體責任，明確項目負責人，并按學校有關(guān)規(guī)定履行合同義務。

第三章 變更條件及范圍

第八條 工程變更應確保工程安全和工程質(zhì)量，不得降低技術(shù)標準，還應綜合考慮節(jié)能環(huán)保、方便施工、工程進度等因素。在工程建設(shè)過程中，只有符合合同約定變更范圍和內(nèi)容的情況，方可提出變更。

第九條 工程變更應當遵循的原則

(一)工程變更應當遵守國家、地方和學校的有關(guān)規(guī)定，符合工程質(zhì)量和各項功能的要求；

(二)工程變更必須在合同條款的約束下進行，任何變更不得影響合同的履行；

(三)工程變更應符合設(shè)計文件批復精神，保持其連續(xù)性和完整性，不得降低原設(shè)計標準，不得影響工程安全、質(zhì)量及功能要求；

(四)工程變更應在調(diào)查、收集完整資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真研究其合理性、可行性后提出變更申請，詳述變更理由，嚴格按照本規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理變更手續(xù)；

(五)未經(jīng)批準的工程變更方案不得實施，不辦理工程計量支付；

(六)對同一專業(yè)、同一內(nèi)容、同一地點發(fā)生的工程變更，不允許拆分。

第十條 工程變更可分為設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，設(shè)計變更由設(shè)計單位負責提出書面申請；現(xiàn)場簽證由施工單位負責提出書面申請。

根據(jù)提出變更的主體，工程變更可分為：

(一)基建處提出的工程變更；

(二)使用單位、資產(chǎn)管理處或其他管理部門提出的工程變更；

(三)設(shè)計單位提出的工程變更；

(四)監(jiān)理單位提出的工程變更；

(五)施工單位提出的工程變更。

其中，設(shè)計單位和施工單位可自行提出書面變更申請；其他各單位需在變更方案論證后，由設(shè)計單位或施工單位提出書面變更申請。

第十一條 設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證金額引起項目總投資變化10%以下的，根據(jù)涉及的費用，工程變更分為：

(一)零星變更：工程變更增減金額在5萬元以下的變更；

(二)一般變更：工程變更增減金額在5萬元以上30萬元以下的變更；

(三)較大變更：工程變更增減金額在30萬元以上100萬元以下的變更；

(四)重大變更：工程變更增減金額在100萬元以上500萬元以下的變更；

(五)特大變更：工程變更增減金額在500萬元以上的變更。

第十二條 設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證金額引起項目總投資變化10%以上的，或者基礎(chǔ)類型、結(jié)構(gòu)類型、使用功能、外立面或裝修風格發(fā)生重大變化的，根據(jù)涉及的費用，工程變更分為：

(一)較大變更：工程變更增減金額在100萬元以下的變更；

(二)重大變更：工程變更增減金額在100萬元以上500萬元以下的變更；

(三)特大變更：且工程變更增減金額在500萬元以上的變更。

第十三條 由于物價上漲引起的人工、材料、機械費用增加，應在預備費中列支，不宜作為項目變更提出申請。

第四章 設(shè)計變更

第十四條 設(shè)計變更是指由于現(xiàn)場條件的變化或國家政策、法規(guī)的改變，或由于學校各單位和部門提出要求等原因，需要變更原有施工圖等設(shè)計文件資料時，由設(shè)計單位做出的修改設(shè)計文件或補充設(shè)計文件的行為。設(shè)計變更文件分為三類：

(一)設(shè)計單位提出的設(shè)計變更通知單；

(二)施工現(xiàn)場技術(shù)交底；

(三)施工過程中設(shè)計單位提出的有關(guān)設(shè)計變更的會議紀要。

第十五條 設(shè)計變更的確定

由基建處組織和會同設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位、施工單位進行論證后，出具變更意見書，并以書面報告附變更意見書（包括原因或依據(jù)、內(nèi)容及范圍、引起的工程量及投資預算的增減及工期影響）的形式報基建處按相關(guān)程序?qū)徟?/p>

第十六條 設(shè)計變更的實施

基建處按相關(guān)程序?qū)徍送夂?，由設(shè)計單位完成具體的設(shè)計變更工作，并發(fā)出正式的設(shè)計變更通知書(包括施工圖紙)。工程監(jiān)理單位和工程造價咨詢單位對設(shè)計變更通知書進行核實后，由工程監(jiān)理單位對施工單位下達工程變更令，施工單位組織實施。

第五章 現(xiàn)場簽證

第十七條 現(xiàn)場簽證是指由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定不符的條件和事實情況，需要明確并作為工程其他有關(guān)程序的依據(jù)和前提條件時，由基建處與施工單位簽字確認備忘文件的行為?，F(xiàn)場簽證必須同時由基建處、施工單位、工程監(jiān)理單位和工程造價咨詢單位負責人簽名并加蓋公章。

現(xiàn)場簽證文件分為兩類：

(一)施工單位提出的技術(shù)核定單；

(二)在施工過程中施工單位提出的有關(guān)現(xiàn)場簽證的會議紀要。

第十八條 工程現(xiàn)場簽證文件

工程現(xiàn)場簽證內(nèi)容必須規(guī)范、齊全、具體，應包括以下內(nèi)容：

(一)簽證應按統(tǒng)一格式填寫、編號；

(二)說明發(fā)生地點、事由、處理方案；

(三)草圖及尺寸、必要的照片資料（隱蔽工程必須附）；

(四)工程量計算書、預算書。

第十九條 簽證方案的確定

基建處組織方案的分析、論證工作，上報的方案需附工程費用預算。

第二十條 簽證計量與費用的確定

計量與費用按照量價分離審核原則確定：

(一)方案確定后，工程造價咨詢單位、工程監(jiān)理單位根據(jù)合同的規(guī)定和項目管理程序負責工程計量的確認和審核工作；

(二)計量完成后，施工單位根據(jù)合同規(guī)定的時效及時將簽證單、工程量計算書、預算書上報工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位和基建處；

(三)基建處現(xiàn)場負責人根據(jù)校內(nèi)審核后的審批意見對現(xiàn)場簽證簽署意見。

第二十一條 無效簽證

滿足以下任一條，簽證無效：

(一)資料不全、不規(guī)范、不具體的簽證；

(二)方案未經(jīng)許可的簽證；

(三)隱蔽前未經(jīng)會簽、認定的簽證；

(四)超過時效的簽證（工程完成并檢驗合格后7日內(nèi)及隱蔽工程覆蓋前為有效）；

(五)超出批復方案要求及因自身原因造成返工的簽證。

第六章 工程變更的審核

第二十二條 單一工程變更負責人，及其審批額度:

(一)零星變更：現(xiàn)場負責人負責審批，審批額度5萬元；

(二)一般變更：基建處處務會討論通過，基建處長負責審批，審批額度30萬元；

(三)較大變更：基建與修購工作領(lǐng)導小組討論通過，主管基建副校長負責審批，審批額度100萬元；

(四)重大變更：校長辦公會討論通過，主管基建副校長負責審批，審批額度500萬元；

(五)特大變更：校黨委常委會討論通過，主管基建副校長負責審批，審批額度500萬元以上。

第二十三條 單一工程變更審核流程:

(一)零星變更：工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位初審，現(xiàn)場負責人審批。

(二)一般變更：工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位和現(xiàn)場負責人初審，基建處總工程師復審，基建處處務會議討論通過，基建處長審批。

(三)較大變更：工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位和現(xiàn)場負責人初審，基建處總工程師復審，基建處處務會討論通過，基建處長復核，報基建與修購工作領(lǐng)導小組討論通過后，由主管基建副校長審批。

(四)重大變更：工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位和現(xiàn)場負責人初審，基建處總工程師復審，基建處處務會討論通過，基建處長復核，報基建與修購工作領(lǐng)導小組討論通過后，提交校長辦公會討論通過，由主管基建副校長審批。

(五)特大變更：工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位和現(xiàn)場負責人初審，基建處總工程師復審，基建處處務會討論通過，基建處長復核，報基建與修購工作小組討論通過后，提交校黨委常委會討論通過，由主管基建副校長審批。

第二十四條 累計工程變更額度限制與釋放

(一)單一項目累計變更金額不得超過工程變更負責人限定的審批額度；

(二)若因某一變更申請，導致累計審批金額超過該負責人的審批額度時，需向上一審批權(quán)限負責人提交累計審批完成的變更并提出額度釋放需求，待上一審批權(quán)限負責人同意釋放審批額度后方可進行該項工程變更的審批；

(三)基建處定期向基建與修購工作領(lǐng)導小組匯報工程變更情況，申請釋放額度。累計工程變更額度釋放的工程變更負責人為現(xiàn)場負責人、基建處長和主管基建副校長，主管基建副校長不再向上一審批權(quán)限負責人申請額度釋放。

第二十五條 應急工程變更

是指必須短期內(nèi)實施的工程變更，即防止可能造成生命、財產(chǎn)等重大損失，必須及時采取應對措施而實施的工程變更。應急工程變更可以經(jīng)主管校長或基建處長口頭認可即可執(zhí)行。

第二十六條 所有設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證必須有文字記載。應急工程變更執(zhí)行后，必須在7日內(nèi)補齊有關(guān)手續(xù)。

第二十七條 在辦理設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證程序中，基建處、施工單位和設(shè)計單位、監(jiān)理單位之間的函件往來均須辦理有關(guān)簽收手續(xù)?；ㄌ帒４嫱暾脑O(shè)計變更及現(xiàn)場簽證單原件，及時收集整理、妥善保管并歸檔，作為工程結(jié)算的依據(jù)。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，同濟大學修繕項目參照本規(guī)定施行。

第二十九條 本辦法由基建處負責解釋。

第二篇：基本建設(shè)項目管理規(guī)定

基本建設(shè)項目管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條　　為加強基本建設(shè)項目管理，規(guī)范建設(shè)程序，提高決策水平和投資效益，根據(jù)國家固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)項目管理的有關(guān)要求，結(jié)合我部實際情況，制定本辦法。

第二條　　本辦法適用于部機關(guān)及部屬事業(yè)單位。

第三條　　基本建設(shè)項目由規(guī)劃財務司歸口管理，負責權(quán)限范圍內(nèi)的基本建設(shè)項目申報審批工作。駐部紀檢監(jiān)察和其他有關(guān)部門，依據(jù)職責分工，對基本建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查。

第四條　　基本建設(shè)項目實行審批制，包括審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計?？偼顿Y估算在___萬元及以上的新建、改建、擴建、單純購置等國家規(guī)定納入基本建設(shè)投資范圍的建設(shè)項目，應編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計。

第五條　　投資___萬元及以上基本建設(shè)項目的建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(概算)，經(jīng)我部初審后報國家發(fā)展改革委審批;___萬元以下基本建設(shè)項目的建議書、可行性研究報告由部規(guī)劃財務司組織審批，其初步設(shè)計(概算)報國家發(fā)展改革委審批。

部屬事業(yè)單位辦公樓建設(shè)項目，經(jīng)我部初審后報國家發(fā)展改革委審批。

第二章　項目申報審批

第六條　　根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，我部建立基本建設(shè)項目儲備庫。有基本建設(shè)任務的相關(guān)單位(以下簡稱“項目單位”)應按照國家有關(guān)規(guī)定，做好基本建設(shè)項目的前期工作，并申報納入我部基本建設(shè)項目儲備庫。

第七條　　項目單位應委托具備乙級及以上資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)，編制項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，與申報文件一并報送我部。

(一)項目建議書：項目單位根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃、行業(yè)政策和自身發(fā)展需求，編制項目建議書。

其主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)的必要性、擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益分析等。

(二)可行性研究報告：項目建議書批準后，項目單位應編制可行性研究報告，其主要內(nèi)容包括：項目概況、建設(shè)的必要性、選址及建設(shè)條件、規(guī)模及內(nèi)容、工程技術(shù)方案、環(huán)境影響評價、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和能源節(jié)約評價、投資估算及資金來源、經(jīng)濟和社會效益分析、建設(shè)周期和工程進度安排等。

落實各項建設(shè)和運行保障條件，并按有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)許可、審查意見。

(三)初步設(shè)計(含概算)：可行性研究報告批準后，應對建設(shè)項目技術(shù)方案、工程方案的可靠性和投資規(guī)模的合理性進行優(yōu)化和細化。

初步設(shè)計應符合國家有關(guān)規(guī)定和可行性研究報告批復文件的有關(guān)要求。

第八條　　投資概算超過可行性研究報告批準的估算總投資百分之十，或建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的項目，應重新編制和報批可行性研究報告。

第九條　　根據(jù)項目具體情況和審批權(quán)限，規(guī)劃財務司委托具備相應資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)對項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件進行評審，根據(jù)評審意見，對項目進行初審或?qū)徟?/p>

總投資估算在___萬元以下的項目，可直接編制初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第三章　項目實施和監(jiān)管

第十條　　基本建設(shè)項目實行項目法人責任制。項目法人對項目建設(shè)的程序、質(zhì)量、安全、進度、資金使用(結(jié)算)、決算和竣工等全過程負責。項目法人應根據(jù)項目的實際情況組建項目實施機構(gòu)，建立項目管理制度。

第十一條　　基本建設(shè)項目執(zhí)行招投標制。項目單位應按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)管理規(guī)定，對工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料設(shè)備采購等進行招標。

第十二條　　基本建設(shè)項目執(zhí)行工程監(jiān)理制。按照有關(guān)規(guī)定，項目單位應委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位對建設(shè)工程進行監(jiān)理。

第十三條　　基本建設(shè)項目實行合同管理制。項目單位應與編制可行性研究報告、初步設(shè)計、施工單位及材料設(shè)備供應商等訂立書面合同，約定雙方的權(quán)利和義務，嚴格履行合同。

第十四條　　項目單位應依法辦理相關(guān)開工手續(xù)?；窘ㄔO(shè)項目開工應具備下列條件：

(一)已按批準的項目初步設(shè)計完成施工圖設(shè)計;

(二)投資計劃和建設(shè)資金已經(jīng)落實;

(三)項目施工單位和監(jiān)理單位已確定;

(四)已取得屬地建設(shè)主管部門核發(fā)的建設(shè)工程施工許可證。

第十五條　　建立項目建設(shè)情況報告制度。項目單位應于每年___月和___月將項目進展情況報規(guī)劃財務司。

第十六條　　項目單位在基本建設(shè)財務管理中應單獨建賬、獨立核算、專人管理，?？顚Ｓ?，不得挪用項目建設(shè)資金。違反規(guī)定使用項目資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(___第___號)及相關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位及其責任人的責任。

第十七條　　項目單位應根據(jù)工程項目簽訂的各項合同和工程洽商協(xié)議等，經(jīng)委托中介機構(gòu)審核確認后，及時與施工等單位進行工程結(jié)算。

第十八條　　項目單位應在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務決算編制工作，并報規(guī)劃財務司，或由規(guī)劃財務司轉(zhuǎn)報財政部門組織竣工財務決算審批。

第十九條　　項目單位應按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，做好項目檔案管理工作。項目竣工驗收前，應進行項目檔案驗收。

第二十條　　項目建成后，項目單位應及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行單項工程驗收，并按有關(guān)規(guī)定，辦理項目竣工驗收備案手續(xù)。

項目單位在完成項目單項驗收后，應報請項目審批部門組織竣工驗收，或由項目審批部門委托組織竣工驗收。

建設(shè)項目竣工驗收合格后，項目單位應及時組織基建、財務、行政等部門辦理固定資產(chǎn)移交和落戶手續(xù)，交付使用。

第四章　附　則

第二十一條　　除以上各項規(guī)定外，項目單位還應根據(jù)所在屬地有關(guān)管理規(guī)定，辦理各階段相關(guān)手續(xù)。

第二十二條　　利用自籌資金建設(shè)的基本建設(shè)項目，適用本辦法。

部屬社會團體基本建設(shè)管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條　　本辦法自發(fā)布之日起施行?！秶噎h(huán)境保護總局基本建設(shè)項目管理辦法》(環(huán)發(fā)〔___〕___號)同時廢止。

第三篇：關(guān)于印發(fā)員工加班管理規(guī)定(試行)的通知

員工加班管理規(guī)定（試行）

為提高辦事效率，維護公司員工權(quán)益，規(guī)范加班行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及其它有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，特制定本規(guī)定：

一、適用范圍

適用于總公司、子公司全體員工。

二、加班的原則

（一）盡可能限制加班加點，保障員工休息、休假的權(quán)利。

（二）要求每位員工在規(guī)定工作時間內(nèi)完成工作任務。

三、加班規(guī)定

加班指在規(guī)定工作時間外，因本身工作需要或部門負責人指定事項，必須繼續(xù)工作的，稱為加班。加班分為兩種：即計劃加班和應急加班。

（一）計劃加班：因工作需要在周末或國家法定節(jié)假日繼續(xù)工作的，經(jīng)分領(lǐng)導批準繼續(xù)工作，稱為計劃加班。

（二）應急加班：正常工作日內(nèi)因工作繁忙和緊急，需要在規(guī)定工作時間外繼續(xù)工作，稱為應急加班。

四、加班補貼標準

員工每月的加班時間由辦公室匯總，按員工薪酬實施方案文件的相關(guān)規(guī)定發(fā)給加班補貼。

五、辦理程序

（一）計劃加班

1.部門安排加班。

由部門主管填寫《加班通知》（附表1）說明加班事由、加班總計時間，經(jīng)分管領(lǐng)導審批同意,并于加班前送公司辦公室備案, 否則不予登記加班時間。如分管領(lǐng)導外出開會或出差，由部門負責人電話請示分管領(lǐng)導同意，并在《加班通知》中說明,待分管領(lǐng)-1-

導回來后補簽。完成加班后交分管領(lǐng)導確認加班結(jié)果和加班時間。

2.個人申請加班。

個人填寫《加班申請表》（附表2）說明加班事由、加班總計時間，經(jīng)部門主管、分管領(lǐng)導審批同意,并于加班前送交公司辦公室備案，否則不予登記加班時間。如分管領(lǐng)導外出開會或出差，由部門負責人電話請示分管領(lǐng)導同意，并在《加班通知》中說明,待分管領(lǐng)導回來后補簽。完成加班后交分管領(lǐng)導確認加班結(jié)果和加班時間。

（二）應急加班

因緊急和特殊情況，需要臨時安排加班的，由部門負責人報分管領(lǐng)導同意，并及時辦加班相關(guān)手續(xù)報送辦公室備案。

六、加班有效管理

《加班通知》、《加班申請表》上需要注明預計需要工作的小時數(shù)或天數(shù)，嚴禁弄虛作假、夸大加班時間。分管領(lǐng)導和部門負責人要加強對加班的管理，如出現(xiàn)不實現(xiàn)象，公司一經(jīng)查實將對所在部門給予通報批評，情況嚴重者，按照公司有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)領(lǐng)導及責任人給予通報批評，取消加班補貼。

七、本制度由公司辦公室負責解釋。

八、本制度自下發(fā)之日起試行。

附表：1.加班通知

2.加班申請表

第四篇：學?；窘ㄔO(shè)項目管理規(guī)定

學?；窘ㄔO(shè)項目管理規(guī)定

第一章　總　則

1、為加強學校建設(shè)計劃項目管理，規(guī)范項目建設(shè)工作，提高項目管理水平，保證建設(shè)計劃順利實施，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)章制度，特制定寧鄉(xiāng)縣學校建設(shè)項目計劃管理制度。

2、建設(shè)計劃以提高全縣教育改革發(fā)展水平為目標，以加強基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理為保障，切實加強內(nèi)涵建設(shè)，通過建設(shè)，使項目學校成為省、市、縣的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范。

3、建設(shè)計劃堅持“省市引導、縣級政府為主、教育局實施”的原則，采取縣政府、縣教育局和項目學校分級管理的方式，以學校管理為基礎(chǔ)，縣級政府管理為主。同時，各部門、單位和社會有關(guān)方面有效參與和支持。

4、實施建設(shè)計劃所需資金主要由縣政府統(tǒng)籌。地方財政安排相應的經(jīng)費予以支持。

第二章　管理職責

5、由教育局制定項目建設(shè)的總體規(guī)劃和規(guī)范要求，制定項目管理辦法等，對項目建設(shè)過程中的重大問題進行決策。主要履行以下職責：

(一)負責統(tǒng)籌指導建設(shè)計劃的相關(guān)工作;

(二)制定相關(guān)政策、管理規(guī)定和績效考核辦法等;

(三)組織專家復核地方上報的項目學校名單、項目建設(shè)實施方案和任務書及項目建設(shè)進展報告等;

(四)按計劃組織開展政策發(fā)布、業(yè)務咨詢和培訓等工作;

(五)建立項目建設(shè)信息采集與績效監(jiān)控系統(tǒng)，開展績效考評工作;

(六)協(xié)調(diào)、指導項目學校的項目建設(shè)工作，組織開展調(diào)研督查、檢查、項目驗收、掛牌表彰、成果宣傳等。

6、縣人民政府是項目實施的地方行政主管部門，主要履行以下職責：

(一)按照上級領(lǐng)導要求，組織本地區(qū)項目學校的申報、評審和推薦工作;

(二)負責指導、檢查、監(jiān)督本地區(qū)項目學校的項目建設(shè)工作，監(jiān)督本地區(qū)項目學校按項目建設(shè)任務書完成建設(shè)任務，及時協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題;

(三)負責統(tǒng)籌落實和籌集項目學校的建設(shè)資金，對建設(shè)資金的使用進行監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?

(四)向省市相關(guān)部門報送本地區(qū)項目建設(shè)階段進展報告和項目完成總結(jié)性報告。

7、縣教育局是項目學校的主管單位，主要履行以下職責：

(一)按照上級有關(guān)領(lǐng)導的要求，指導所屬學校進行項目申請，確保落實相關(guān)政策;

(二)負責指導、檢查所屬項目學校的項目工作，監(jiān)督項目學校定期進行自查，及時協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題;

(三)按要求向省、市教育主管部門和縣人民政府、發(fā)改、財政等部門報送所屬項目學校項目建設(shè)階段進展報告和項目完成總結(jié)性報告。

8、項目學校法人代表為項目建設(shè)監(jiān)督人。項目學校應設(shè)立專門機構(gòu)具體負責本校項目建設(shè)的規(guī)劃、實施、管理和檢查等工作，接受教育、人力資源社會保障、財政、審計、監(jiān)察等部門對項目實施過程和結(jié)果進行監(jiān)控、檢查和審計。

第三章　申報評審與組織實施

9、申報評審工作按照省、市教育部門公布的建設(shè)計劃執(zhí)行，包括核定申報指標、預審推薦、組織復核、統(tǒng)一社會公示、正式發(fā)文公布等環(huán)節(jié)。

(一)縣政府、發(fā)改、財政、教育等部門核定申報指標申報的項目學?？刂茢?shù)。

(二)地方預審推薦。

教育局組織項目學校按照省、市教育部門和縣政府、發(fā)改、財政等部門有關(guān)文件要求，上報申報材料，提出基本建設(shè)思路、初步設(shè)想和計劃方案?？h政府、發(fā)改、財政等部門組織專家對項目學校的申報材料進行預審，確定本地區(qū)擬推薦申報的項目學校，統(tǒng)一報至上級主管部門。

(三)縣政府、發(fā)改、財政等部門組成專家組，根據(jù)學校建設(shè)計劃項目學校遴選基本條件，對各地推薦申報的項目學校申報材料進行復核，根據(jù)需要對項目學校申報信息進行現(xiàn)場核查。

(四)統(tǒng)一公示。

復核結(jié)束后，在報紙或媒體、網(wǎng)站上公布擬立項支持的項目學校名單，公示期為___個工作日(法定節(jié)假日除外)，接受社會監(jiān)督和質(zhì)詢。

(五)正式發(fā)文公布。

公示期滿后，教育局會同縣發(fā)改、財政等部門公布項目學校名單。

10、縣政府、發(fā)改、財政等部門根據(jù)已批準項目學校的重點建設(shè)任務等因素，下達財政專項資金總預算控制數(shù)及預算控制數(shù)。縣政府、發(fā)改、財政等部門據(jù)此組織項目學校及其舉辦者制定項目建設(shè)方案，并填寫項目建設(shè)任務書，以及制定相應的保障措施和管理辦法。

11、教育局協(xié)同發(fā)改、審記、財政等部門組織專家對修訂后的項目建設(shè)方案和任務書進行評審論證，復核并將通過評審論證的項目建設(shè)方案和任務書報送上級主管部門，達到要求的予以批復。批復后，正式啟動項目建設(shè)工作。

12、項目單位按照上級批復的項目建設(shè)方案和任務書，組織實施項目建設(shè)。項目建設(shè)方案和任務書一經(jīng)審定，必須嚴格執(zhí)行，項目建設(shè)過程中一般不得自行調(diào)整。如確需調(diào)整的，項目單位須報經(jīng)縣政府、發(fā)改、財政等部門核準后，由省縣政府、發(fā)改、財政等部門核定。

第四章　資金管理

13、縣人民政府負責統(tǒng)籌落實和籌集項目學校的建設(shè)資金，對建設(shè)資金的使用進行監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?/p>

14、項目學校應統(tǒng)籌安排使用不同渠道的專項資金，科學、規(guī)范、合理地編制本校建設(shè)項目的總預算及預算。項目預算是項目學校綜合預算的組成部分，應納入學?？傮w預算。

15、項目學校要嚴格按照項目建設(shè)方案和任務書提出的目標組織項目建設(shè)，嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強資金管理。專項資金當年結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得挪作他用。

16、專項資金按財政管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理支付，納入項目學校財務機構(gòu)統(tǒng)一管理，并設(shè)置單獨賬簿進行明細核算，專款專用、專賬管理。

17、凡納入政府采購的支出項目，必須按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過招投標、集中采購等規(guī)范程序后方可列支。

18、凡使用財政性資金形成的資產(chǎn)，均為國有資產(chǎn)。項目學校應按照國家有關(guān)規(guī)定加強管理，合理使用。

第五章　監(jiān)督檢查與驗收

19、建立省市監(jiān)督檢查、地方監(jiān)管和項目學校自我監(jiān)測的三級監(jiān)控考核體系，對項目學校建設(shè)計劃的實施實行事前科學論證、事中監(jiān)控指導、事后效益評價的全過程審核、監(jiān)控和考核。

(一)縣教育局負責指導項目的實施，檢查和監(jiān)督項目學校的建設(shè)進展情況，及時解決建設(shè)過程中的問題。

(二)縣財政切實履行各項資金及政策支持承諾，確保項目實施質(zhì)量與進度。

(三)項目學校負責項目建設(shè)日常工作和過程管理，設(shè)立專門機構(gòu)，建立管理責任制和績效考評機制。

20、在計劃實施過程中有下列行為之一的，可視其情節(jié)輕重給予警告、中止或取消項目等處理。

(一)編報虛假申報信息，騙取項目學校建設(shè)權(quán);

(二)項目執(zhí)行不力，未開展實質(zhì)性的建設(shè)工作;

(三)擅自改變項目總體目標和主要建設(shè)內(nèi)容;

(四)項目經(jīng)費的使用不符合有關(guān)財務制度的規(guī)定;

(五)無違規(guī)行為，但無正當理由未完成項目總體目標延期兩年未驗收的;

(六)其他違反國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。

21、項目完成后，項目學校應撰寫項目總結(jié)報告，由縣政府、發(fā)改、財政等部門初審后，向省、市教育主管部門申請項目驗收。總結(jié)報告的內(nèi)容主要包括：項目建設(shè)基本情況，建設(shè)目標任務完成情況和成效，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度，對其他地區(qū)和學校進行示范、帶動和輻射的成效，以及專項資金預算執(zhí)行情況和使用效果，資金管理情況與存在的問題等。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《蕪湖市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《蕪湖市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》的通知

蕪規(guī)字【2009】 172號

為加強城市規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃編制和審批行為，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)法律、技術(shù)規(guī)范和標準，擬定了《蕪湖市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，已經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2009年第19次業(yè)務會議審議，并報經(jīng)市規(guī)劃委員會批準，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起試行。

二00九年十二月二十八日 目 錄 1總則

第一部分 城市用地 2 城市用地分類與標準 3 居住用地 4公共服務設(shè)施 5 工業(yè)用地 6 城市綠地

第二部分 城市設(shè)計與建筑控制 7 公共開放空間 8 建筑容量控制 9 建筑物的退讓控制 10建筑間距控制要求 11建筑物的高度控制 12 建筑物的景觀控制 13城市地下空間利用

第三部分 道路交通及其他基礎(chǔ)設(shè)施 14道路交通設(shè)施 15 市政公用設(shè)施附錄 A 本標準用詞說明附錄 B 計算規(guī)則 1 總則

1.0.1為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本技術(shù)規(guī)定。

1.0.2本技術(shù)規(guī)定以國家和安徽省的有關(guān)規(guī)范及標準為依據(jù)，并結(jié)合蕪湖市城市發(fā)展的目標要求和實際情況制定。

1.0.3在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，從事與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的活動，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本技術(shù)規(guī)定。1.0.4 在本規(guī)定發(fā)布施行前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門已提供規(guī)劃條件或?qū)徟囊?guī)劃方案，原則上按原規(guī)劃條件或批準的規(guī)劃方案實施。但涉及日照間距、建筑面積計算等需按照此技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

1.0.5如本技術(shù)規(guī)定依據(jù)的國家或安徽省的有關(guān)規(guī)范及標準發(fā)生變化，以新的標準執(zhí)行。

1.0.6本技術(shù)規(guī)定解釋權(quán)屬蕪湖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

1.0.7本技術(shù)規(guī)定自2010年1月1日起試行。1.0.8 市轄三縣可參照本技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。第一部分 城市用地 2 城市用地分類與標準 2.1城市用地分類

2.1.1城市用地分類適用于各階段的城市規(guī)劃和城市用地統(tǒng)計工作。2.1.2城市用地分類以土地的使用功能為主導因素，兼顧其它相關(guān)因素。

2.1.3城市用地分類和代號按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137--90）執(zhí)行。

2.1.4使用城市用地分類時，應根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求，采用用地分類的全部或部分類別。2.2 城市建設(shè)用地標準

2.2.1城市建設(shè)用地應包括居住用地（R）、公共設(shè)施用地（C）、工業(yè)用地（M）、倉儲用地（W）、對外交通用地（T）、道路廣場用地（S）、市政公用設(shè)施用地（U）、綠地（G）和特殊用地（D）九大類用地，不包括水域和其它非城市建設(shè)用地。全市城市建設(shè)用地的人均指標應符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137--90）中的規(guī)定。2.2.2在編制和修訂城市總體規(guī)劃時，各類主要城市建設(shè)用地的比例和人均單項指標應符合國家的有關(guān)規(guī)定。2.3城市各類建設(shè)用地適建表

2.3.1各類建設(shè)用地的劃分應遵循土地使用相容性的原則，按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行；尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的，按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃(或開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃)和本規(guī)定表

2.3《各類建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定執(zhí)行。

2.3.2凡表2.3中未列入的建設(shè)項目，應由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具體核定適建范圍。2.3.3凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)、超出表2.3規(guī)定范圍的，應先提出調(diào)整規(guī)劃，按規(guī)定程序和審批權(quán)限，報批后執(zhí)行。

2.3.4不宜在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場的建筑上建設(shè)居住建筑。各類建設(shè)用地適建范圍表 3.2規(guī)劃標準

3.2.1居住用地的配套設(shè)施標準按照本技術(shù)規(guī)定第一部分第4章的規(guī)定執(zhí)行。

3.2.2編制居住小區(qū)和組團規(guī)劃時，居住用地人均用地指標應符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180--93，2002年版）的規(guī)定。3.2.3居住用地規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟指標應符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180--93，2002年版）的要求。3.3零散用地開發(fā)控制

3.3.1零散用地是指面積小于5000平方米、用于住宅開發(fā)時難以達到組團規(guī)模并獨立進行設(shè)施配套的城市用地。

3.3.2零散用地不宜單獨用于居住用地開發(fā)，宜作為公共服務設(shè)施和市政公用設(shè)施用地進行建設(shè)。3.3.3零散居住用地應依照相關(guān)的規(guī)劃和技術(shù)規(guī)定、結(jié)合周圍地區(qū)的設(shè)施配套情況確定容積率和建筑密度。4 公共服務設(shè)施

4.1公共服務設(shè)施的分類分級標準

4.1.1公共服務設(shè)施按照使用功能分為七類：（1）教育設(shè)施；（2）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；（3）文化娛樂設(shè)施；（4）體育設(shè)施；（5）社會福利與保障設(shè)施；（6）行政管理與社區(qū)服務設(shè)施；（7）商業(yè)設(shè)施。4.2居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團級公共設(shè)施的設(shè)置準則 4.2.1居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團級公共設(shè)施的設(shè)置水平，必須與居住人口規(guī)模相適應，綜合配套用房面積標準應當符合 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93,2002年版），相關(guān)指標還應符合下列規(guī)定。

4.2.1.1社區(qū)居委會用房的設(shè)置與規(guī)模按照《蕪湖市城市社區(qū)居委會用房規(guī)劃建設(shè)和管理的若干意見》（2004年7月）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2.1.2物業(yè)服務用房的配置按照《安徽省物業(yè)管理條例》（2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂，2010年1月1日施行）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2.1.3未成年人活動場所用房的設(shè)置與規(guī)模按照建設(shè)部、民政部《關(guān)于進一步做好社區(qū)未成年人活動場所建設(shè)和管理工作的意見》（建委【2004】219號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2.1.4社區(qū)安全防范設(shè)施的建設(shè)按照《蕪湖市居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)標準》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2.1.5居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團配套的公共廁所、配電房、垃圾收集與處理設(shè)施按照地塊的規(guī)劃條件要求執(zhí)行或按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93,2002年版）。4.2.2居住區(qū)或居住小區(qū)級的體育設(shè)施宜集中布置于交通便利的中心地段，分別形成居住區(qū)或居住小區(qū)級公共活動中心。

4.2.3零散居住用地參照居住組團配置公共設(shè)施的要求進行配套建設(shè)。4.2.4居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團內(nèi)教育設(shè)施應遵照以下原則建設(shè)： 4.2.4.1配套教育用房的面積標準應按照《蕪湖市中心城區(qū)中小學布局規(guī)劃》（2007年—2020年）的相關(guān)要求執(zhí)行。4.2.5 居住區(qū)、居住小區(qū)菜場配置原則：

菜場應結(jié)合城市集貿(mào)市場布點規(guī)劃和周邊居民現(xiàn)狀進行設(shè)置。每處菜場建筑規(guī)模宜不小于4000M2、層數(shù)不宜超過兩層，宜獨立布置，并應配置相應的停車場地和人流集散廣場。

4.3居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團級公共設(shè)施的實施規(guī)定 4.3.1所有公共配套設(shè)施應與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時交付使用。

4.3.2配套公用設(shè)施的使用性質(zhì)不得改變。5工業(yè)用地

5.1工業(yè)用地規(guī)劃標準

5.1.1工業(yè)用地宜集中成片布局，以利于形成各具特色的工業(yè)集中區(qū)。5.1.2老城區(qū)的零星工業(yè)用地應結(jié)合城市規(guī)劃的實施逐步調(diào)整。5.1.3工業(yè)區(qū)開發(fā)強度宜符合國土資源部國土資發(fā)〔2004〕232號“關(guān)于發(fā)布和實施《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（試行）》的通知”的相關(guān)規(guī)定。

5.1.4 工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活配套設(shè)施需統(tǒng)一布局，嚴格控制園區(qū)內(nèi)企業(yè)各自分設(shè)生活配套設(shè)施。5.2工業(yè)項目規(guī)劃標準 5.2.1工業(yè)項目宜按各自的產(chǎn)業(yè)分類進入相應的工業(yè)集中區(qū)。5.2.2工業(yè)項目停車場的設(shè)置應符合本技術(shù)規(guī)定第三部分第14章的有關(guān)規(guī)定。6城市綠地 6.1公共綠地

6.1.1公共綠地包括公園和街頭綠地。

6.1.2公園的內(nèi)部用地比例應根據(jù)公園類型和陸地面積確定，并符合《公園設(shè)計規(guī)范》（CJJ48）的相關(guān)要求。應嚴格控制管理用房的建設(shè)規(guī)模。

6.1.3街頭綠地中的綠化面積不宜小于70%。6.2附屬綠地

6.2.1種植喬木的分車綠帶寬度不應小于1.5米；主干路上的分車綠帶寬度不宜小于2.5米；行道樹綠帶寬度不應小于1.5米；當路側(cè)或路中綠帶寬度大于8米時，應計入城市綠地。

6.2.2公共活動廣場宜選擇種植具有地方特色的樹種，并宜設(shè)計成開放式綠地，植物配置宜疏朗通透。6.3居住用地綠地

6.3.1綠地率：新區(qū)應不小于35%，舊城區(qū)應不小于30%。

6.3.2公共綠地：新區(qū)應不小于2.0M2/人，舊城區(qū)應不小于1.5M2/人。第二部分 城市設(shè)計與建筑控制 7公共開放空間 7.1公共開放空間

7.1.1公共開放空間包括城市公共開放空間和用地單位在建設(shè)用地范圍內(nèi)開辟的公共開放空間。

7.1.2城市公共開放空間包括公共綠地、城市水體、停車場地和城市廣場等。城市公共開放空間的分布與規(guī)模應結(jié)合相應層次的城市規(guī)劃協(xié)調(diào)確定。7.2城市廣場

7.2.1城市廣場應考慮無障礙設(shè)計。

7.2.2城市廣場的設(shè)計應與廣場功能及周邊環(huán)境結(jié)合，滿足人的活動和空間景觀氛圍的要求；廣場內(nèi)應設(shè)置電話亭、飲水器、標志牌、垃圾箱、座椅（凳）和燈光照明等設(shè)施；規(guī)模較大的廣場應設(shè)置公廁。7.2.3以休憩功能為主的城市廣場綠化覆蓋率不宜小于45%，綠化宜種植喬木。7.3城市水體

7.3.1應保護岸線的自然形態(tài)和生態(tài)特點，岸線設(shè)計應充分考慮水體的警戒水位、防洪、排澇、景觀、安全和綠化。

7.3.2水體沿岸用地應具有開放性、公共性和可達性，應控制沿岸用地的開發(fā)強度和機動車道路的建設(shè)，保持水體和陸地間良好的景觀通透性。

7.3.3充分利用市域內(nèi)水體，如江（長江、青弋江）、河（青山河、扁擔河）、湖（鏡湖、九蓮塘、汀塘、銀湖、蓮塘、鳳鳴湖、西陽湖、元畝塘、黑沙湖）、渠（保興垾）等，努力控制環(huán)境對水體的污染，并在此基礎(chǔ)上形成城市生態(tài)濕地或公園。7.3.4 針對不同水體的特點，劃定核心保護區(qū)和建設(shè)控制地帶。8建筑容量控制 8.1原則

8.1.1建筑基地的建筑容量控制指標（含建筑密度和容積率，下同），應按照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.2控制指標 8.2.1建筑基地面積大于3萬平方米的成片開發(fā)地區(qū)，必須編制詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后實施。

8.2.2建筑基地面積小于或等于3萬平方米的開發(fā)地區(qū)，建筑基地的具體建筑容量控制指標由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門結(jié)合總體規(guī)劃、現(xiàn)狀情況、服務區(qū)位、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位和土地價值等因素，進行綜合環(huán)境分析后確定。8.3其它基地的建筑容量

8.3.1中心城區(qū)內(nèi)的建筑基地為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定的前提下，并報請市規(guī)劃委員會批準后可允許適當增加部分建筑面積。9建筑物的退讓控制

9.1建筑退用地紅線和城市道路、河道、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護區(qū)范圍的距離，應滿足消防、地下管線、交通安全、防災、綠化和工程施工等方面的規(guī)范以及由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的相關(guān)規(guī)劃要求。

9.2地下建筑離用地邊界距離不宜小于地下建筑埋置深度（自室外地平面至地下建筑底板的距離）的0.7倍。按上述距離要求退讓相鄰用地邊界確有困難的，其距離可適當縮小，但應不小于3米，且維護樁和自用管線不得超過基地界限。

沿城市道路兩側(cè)，地下建筑退讓道路紅線應不小于5米。沿路地下建筑退讓小于主體建筑退讓的，其頂面標高應設(shè)在地面正負零以下。9.3沿軌道交通線兩側(cè)新建的建筑應符合軌道交通線建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求。鐵路干線兩側(cè)的建筑工程與軌道最外側(cè)邊線的距離不得小于20米（鐵路附屬工程除外），居住建筑與軌道最外側(cè)邊線的距離不得小于30米；鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道最外側(cè)邊線的距離不得小于15米。

9.4沿建筑用地邊界的建筑物，其離界距離按以下規(guī)定控制，但離界距離小于消防間距的，應按消防間距的規(guī)定控制。9.4.1 建筑物退讓用地邊界距離實行對等退讓原則。

9.4.2在滿足相鄰用地上現(xiàn)狀建筑的規(guī)定建筑間距前提下，多層建筑物退讓邊界距離不少于建筑物規(guī)定間距的1/2，高層建筑物退讓邊界距離，按照現(xiàn)行標準進行日照分析。

9.4.3北側(cè)相鄰用地為規(guī)劃或待改造的居住用地時，高層建筑應按北側(cè)受遮擋居住建筑為六層建筑退讓用地邊界的標準進行日照分析。9.4.4邊界外側(cè)為公園、綠地、廣場、水面等開放空間或確定的永久性建筑物的地區(qū)及用地邊界不規(guī)則的地區(qū)、建筑物退讓用地邊界距離應不影響邊界外側(cè)用地功能使用。

9.4.5沿城市道路兩側(cè)新建建筑，除另有規(guī)定外，其后退道路規(guī)劃紅線的距離不得小于下表所列值。

D≤30（米）D>30(米)多層 5 10 高層 10 15 注： D—道路規(guī)劃紅線寬度道路交叉口、港灣式公交站等道路展寬段處應適當加大退讓。圍墻應在建筑物退讓道路紅線距離的1/2處設(shè)置。

9.5新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的建筑物，其面臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃或市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另有規(guī)定外，不得小于20米。

9.6沿城市高架道路兩側(cè)進行建設(shè)的，其沿高架道路主線邊緣線后退距離，除另有規(guī)定外，不小于20米；其高架道路匝道邊緣線后退距離，不小于15米。

9.7主次道路交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，多、低層建筑不得小于10米，高層建筑不得小于15米（均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線切點的連線算起）。

9.8 沿公路兩側(cè)進行建設(shè)的，其建筑紅線寬度規(guī)定如下：高速公路、國道、快速通道 ≥100米；省道≥50米；縣鄉(xiāng)道路≥30 米。建筑紅線與公路紅線之間為防護隔離帶；經(jīng)批準，可開挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線、修建道路、停車場、公廁等市政設(shè)施及公路工程配套設(shè)施。村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)建設(shè)應組團式發(fā)展，嚴格控制沿公路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)。9.9沿水面（城市總體規(guī)劃確定的河道、溝渠、水面規(guī)劃線）兩側(cè)進行建設(shè)的，其后退水面的距離除有關(guān)規(guī)劃和特殊要求另有規(guī)定外，不得小于15米，且用地作為城市公共活動空間。10建筑間距控制要求

10.1.一般規(guī)定 10.1.1.建筑間距應綜合考慮日照、采光、通風、消防、防災、管線埋設(shè)和視覺衛(wèi)生等要求，并結(jié)合建設(shè)用地的實際情況而確定。

10.1.2住宅建筑間距應保證受遮擋的住宅至少有一個滿足日照要求的居住空間，其大寒日有效日照時間不應低于2小時；舊區(qū)改建的項目內(nèi)新建住宅日照標準可酌情降低，但不應低于大寒日日照1小時的標準。

10.1.3住宅建筑應確定一面作為主朝向，其他朝向為次要朝向，次要朝向可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。有日照需求的建筑不宜東西向布置。

10.1.4遮擋建筑為多、低層建筑（六層及以下，架空層、躍層不計層數(shù)）的，按建筑間距系數(shù)進行建筑間距控制，遮擋建筑為高層建筑（七層及以上）的，應對受遮擋的住宅進行日照分析，并應結(jié)合本規(guī)定的其它要求確定建筑間距。建設(shè)單位及設(shè)計單位應當對提供的日照分析結(jié)果的準確性和真實性負相關(guān)法律責任。10.1.5 采用建筑間距系數(shù)計算住宅建筑間距時，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。被遮擋住宅底層為其它非居住用房時，其間距的計算不應扣除底層的高度。

10.1.6兩幢建筑夾角小于或等于45度布置時，其最窄處間距按平行布置建筑間距控制；大于45度布置時，其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。

10.1.7平行布置時：南北向或南偏東（西）45度（含45度）范圍內(nèi)的按南北向平行布置計算，南北向或南偏東（西）45度以上的按東西向平行布置計算。

10.1.8高、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10.2多層及低層住宅建筑之間的間距規(guī)定

10.2.1平行布置時的間距：建筑間距不小于遮擋建筑高度的1.25倍，且最小值為15米。

10.2.2垂直布置時的間距：（相對的建筑山墻寬度大于12米的，其間距按平行布置間距控制）不小于遮擋建筑高度的0.8倍，且應不小于15米。

10.3高層住宅建筑之間的間距規(guī)定

10.3.1平行布置時的間距： 南北向的，不小于南側(cè)高層建筑高度的0.5倍，且其最小值為30米；東西向的，不小于較高高層建筑的0.3倍，且其最小值為24米。

10.3.2垂直布置時的間距：（相對的建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置間距控制）南北向的間距，不小于南側(cè)高層建筑高度的0.3倍，且其最小值為24米；東西向的間距，高層住宅建筑與其東（西）側(cè)高層居住建筑的間距不小于較高高層建筑高度的0.25倍，且其最小值為18米；

10.4高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定 10.4.1遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行； 10.4.2遮擋建筑為多、低層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行； 10.4.3兩幢建筑互為遮擋建筑時，分別計算間距，取較大值。10.5住宅建筑山墻間距按下列要求確定 10.5.1多、低層住宅之間不應小于6米；

10.5.2高層與各種層數(shù)住宅之間不應小于13米。10.6非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定

10.6.1非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置住宅南側(cè)，或位于東西向（偏東西）布置住宅東西側(cè)的，其間距按住宅間距執(zhí)行； 10.6.2非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置的住宅東、西側(cè)的：

1、建設(shè)多層建筑時，應滿足消防間距，且應不小于6米；

2、建設(shè)高層建筑時，除應滿足住宅規(guī)定日照要求外，且應不小于13米。10.6.3非住宅建筑位于住宅北側(cè)的，按非住宅建筑間距執(zhí)行。10.7非住宅建筑之間間距按下列要求確定：

10.7.1高層非住宅建筑：南北向平行布置間距應不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍，且應不小于18米；東西向平行布置間距應不小于較高建筑的0.25倍，且應不小于13米；

10.7.2高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應不小于13米；

10.7.3多層非住宅建筑南北向平行布置時，其間距應不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍，且應不小于10米； 10.7.4低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時間距按消防規(guī)定控制，但最小值不宜小于6米；

10.7.5其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

10.8醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學校教學樓、老年公寓，與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時（南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1．5倍）。11建筑物的高度控制 11.1一般規(guī)定

11.1.1建筑高度除必須滿足消防、安全和通風、日照等要求外，還應根據(jù)建筑物所在地區(qū)的實際情況來控制建筑高度。11.1.2 在飛機場等有凈空要求的設(shè)施周圍進行建設(shè)的，建筑高度應符合有關(guān)凈空限制要求。

11.1.3在文物保護單位和具有歷史文化意義的地區(qū)或建筑周圍進行建設(shè)的，必須符合相應的保護條例，并應符合保護規(guī)劃的規(guī)定和城市設(shè)計的高度控制要求。

11.1.4在自然保護區(qū)和重要的生態(tài)環(huán)境地區(qū)周圍進行建設(shè)的，應符合相應的保護條例、保護規(guī)劃的規(guī)定和城市設(shè)計的高度控制要求。11.1.5在重要的城市景觀環(huán)境地區(qū)周圍進行建設(shè)的，應滿足城市設(shè)計的高度控制要求。12 建筑物的景觀控制 12.1 一般規(guī)定

12.1.1新建多、低層住宅宜采用坡頂屋面。12.1.2新建住宅小區(qū)實行各種管線入地敷設(shè)、圍墻透空透綠、空調(diào)器室外機位等附屬設(shè)施應統(tǒng)一設(shè)置，并注意景觀要求。

12.1.3新建住宅的太陽能設(shè)置范圍和位置，按照蕪湖市《關(guān)于貫徹執(zhí)行安徽省地方標準<太陽能利用與建筑一體化技術(shù)標準>的通知》（蕪市建【2009】29號）的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。12.1.4住宅底層不得設(shè)置封閉式院墻。12.2城市道路兩側(cè)建筑的景觀控制

12.2.1沿城市道路的建筑群體要形成錯落有致的天際線,空間層次協(xié)調(diào)豐富;沿街建筑在符合有關(guān)建筑退讓和建筑高度規(guī)定的前提下,應結(jié)合建筑功能、交通、綠化等需要靈活設(shè)置，以豐富城市景觀。12.2.2嚴格控制沿城市主要道路設(shè)置小型商鋪帶（門面房）。12.2.3沿城市道路不得設(shè)置鍋爐房、煙囪、污水池、化糞池、獨立廚房間等有礙景觀、市容的附屬設(shè)施。沿城市道路一側(cè)建筑沿街面不得設(shè)置明裝的雨水落水管，屋面雨水不得排放至人行道上。

12.2.4城市道路兩側(cè)建筑立面上需設(shè)置空調(diào)器室外機位、太陽能熱水器的，應當在建筑立面設(shè)計一并設(shè)計，并不得影響城市景觀。12.2.5沿城市道路不得設(shè)置實體圍墻，圍墻形式要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。12.2.6沿城市主要道路居住建筑的陽臺必須封閉。12.3城市主要道路兩側(cè)沿街建筑的夜景燈光設(shè)施

12.3.1城市主要道路兩側(cè)的沿街新建公共建筑物、構(gòu)筑物及高度在50米以上的新建公共建筑物、構(gòu)筑物，應當設(shè)置夜景燈光設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計，同步實施和驗收。

12.4戶外廣告和招牌標志設(shè)施 12.4.1設(shè)置戶外廣告和招牌標志設(shè)施應做到位置適當、比例協(xié)調(diào)，外形、風格尺度與周圍環(huán)境、建筑和諧統(tǒng)一。具體規(guī)定見《蕪湖市戶外廣告規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。12.5住宅建筑物的面寬控制

12.5.1高層住宅建筑面寬不宜超過三個單元，多、低層住宅建筑面寬不宜超過四個單元。

13城市地下空間利用 13.1城市地下空間利用規(guī)劃準則

13.1.1城市地下空間利用應與地上建筑及城市空間相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，科學協(xié)調(diào)地上及地下空間的承載、震動、污染及噪音等問題，避免對既有設(shè)施造成損害，預留與未來設(shè)施連接的可能性，滿足人防、消防及防災規(guī)范要求。

13.1.2城市地下空間利用應遵循分層分區(qū)、綜合利用、公共優(yōu)先以及分期建設(shè)的原則。

13.1.3城市地下空間利用應考慮對空間資源的保護，應在淺層空間得到充分利用的基礎(chǔ)上再向深層空間發(fā)展。

13.1.4人員活動頻繁的地下空間應滿足空間使用的安全、便利、舒適及健康等方面的要求，配置相應的治安、環(huán)衛(wèi)、安全、通信及服務等設(shè)施，設(shè)置符合人的行為習慣的引導標志以及供殘疾人使用的道。13.1.5地下設(shè)施出入口的數(shù)量及位置必須滿足安全和防災的規(guī)范要求，地下設(shè)施露出地面的建筑物或構(gòu)筑物應與城市地面環(huán)境相調(diào)。13.2人行地道

13.2.1人行地道應納入整體交通系統(tǒng)，宜連接附近主要交通站點。13.2.2人行地道的長度、防災疏散空間、直通地面的出入口等要符合相關(guān)規(guī)定的要求。13.3地下公共停車庫

13.3.1地下公共停車庫的建設(shè)應考慮城市動態(tài)交通、靜態(tài)交通的銜接協(xié)調(diào)以及個體交通工具與公共交通工具的換乘與銜接。地下停車庫宜與其他地下空間設(shè)施整合建設(shè)，并與相鄰地下停車庫相互連通。13.3.2地下公共停車庫應方便出入并設(shè)置明顯的導向標識，應采取必要措施，滿足安全、舒適、通風、防火、防護設(shè)施以及降低噪音的要求。

第三部分 道路交通及其他基礎(chǔ)設(shè)施 14道路交通設(shè)施 14.1城市道路

14.1.1城市道路包括快速路、主干路、次干路和支路。

14.1.2城市道路及廣場用地面積宜占城市建設(shè)用地面積的8%～15%。計算道路面積時，道路兩側(cè)綠化帶及道路內(nèi)寬度在8米以上的道路綠化用地不計入在內(nèi)。14.2公共交通設(shè)施

14.2.1城市公共交通設(shè)施包括公交首末站、樞紐站、港灣式?？空竞途C合車場等。

14.2.2公交場站規(guī)劃面積標準宜符合表14.2.2的規(guī)定。公交場站規(guī)劃面積標準

14.3.5路內(nèi)公共停車場是路外停車設(shè)施的補充。路內(nèi)停車位不得阻礙道路交通，不得影響路外停車設(shè)施的有效利用。

14.3.6物流園區(qū)、倉儲區(qū)、工業(yè)區(qū)及專業(yè)批發(fā)市場等地應設(shè)置貨運公共停車場。

14.3.7公交調(diào)、停車場按照公交規(guī)劃配置。14.3.8道路外的公共停車場可以采用地面、地下、立體停車等形式，鼓勵采用地下停車和立體停車。

14.3.9機動車停車場出入口的設(shè)置應當符合下列規(guī)定：

14.3.9.1 出入口應符合行車視距的要求，并應設(shè)右轉(zhuǎn)出入車道。14.3.9.2 出入口應距離交叉口、橋隧坡道起止線50米以遠。14.3.9.3 少于50個停車位的停車場，可設(shè)一個出入口，其寬度一般應當采用雙車道；50至300個停車位的停車場，應設(shè)兩個出入口；大于300 個停車位的停車場，出口和入口應分開設(shè)置，兩個出入口之間的距離應 大于20米。

14.3.9.4 停車場出入口應當設(shè)置緩沖區(qū)，起坡道和閘機不得占壓道路紅線和建筑退讓范圍。

14.3.10新建、改建、擴建各類建筑及居住區(qū)，必須配置相應的停車位。建設(shè)項目配建停車場（庫）的停車泊位指標，按照表14.3.11.1有關(guān)停車場（庫）配建標準確定 14.3.11停車場配建標準

14.3.11.1配建停車場（庫）的停車位指標宜符合表

14.3.11.1的規(guī)定。蕪湖市城市建筑物配建停車場配建標準 15市政公用設(shè)施 15.1給水工程

15.1.1生活飲用水源的水質(zhì)和衛(wèi)生防護，必須符合現(xiàn)行的《生活飲用水水源水質(zhì)標準》（CJ3020－93）的要求。用水量預測應符合國家有關(guān)規(guī)范的要求。

15.1.2給水工程設(shè)施不得在易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷等區(qū)域以及蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、內(nèi)澇低洼區(qū)域設(shè)置。地表水取水構(gòu)筑物應當在河岸以及河床穩(wěn)定的地段設(shè)置。給水工程設(shè)施的防洪、排澇等級不得低于本市相應的設(shè)防等級。

15.1.3水廠、加壓泵站用地應當按照規(guī)劃期給水量確定。用地周圍應當設(shè)置寬度不小于10米的綠化防護帶。水廠的綠化防護帶內(nèi)不得敷設(shè)污水干管。

15.1.4城市道路消火栓應當在人行道上設(shè)置，間距不大于120米，交叉路口一般應當設(shè)有消火栓。道路寬度超過60米的，應當在道路兩側(cè)設(shè)置消火栓。消火栓距車行道距離不大于2米。15.2排水工程

15.2.1排水體制：城市排水應采用分流制。對于已形成合流制的建成區(qū)，應進行合流截流制改造，并結(jié)合規(guī)劃逐步改造成分流制。污水量、雨水量預測應符合國家有關(guān)規(guī)范的要求。

15.2.2污水系統(tǒng)應當根據(jù)城市規(guī)劃布局，結(jié)合豎向規(guī)劃和道路布局、坡向，以及污水受納水體和污水處理廠位置，進行系統(tǒng)劃分和布局。15.2.3雨水系統(tǒng)應當與河道排澇系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)地形條件,利用自然水面的調(diào)蓄排澇功能，合理布置，就近排放。15.2.4 污水處理廠必須采取除臭措施，污水處理廠周圍應當設(shè)置寬度不小于10米的綠化防護帶。15.3電力工程

15.3.1城市發(fā)電廠、變電站的選址應符合城市規(guī)劃要求，并符合相關(guān)設(shè)計規(guī)程，其設(shè)施用地應納入各階段城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。15.3.2變電站的用地按終期規(guī)模規(guī)劃，變電站應采用先進技術(shù)設(shè)備，盡量節(jié)約建設(shè)用地，其建筑形式應與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。15.3.3 在城市中心區(qū)和居住區(qū)內(nèi)新建公用10kV變、配電站，應當采用戶內(nèi)結(jié)構(gòu)，一般應當與建筑物合建，并符合下列規(guī)定：

1、與建筑物合建，建筑物有地下層的，應設(shè)置在地下層。無地下層或者不能設(shè)置在地下層的，設(shè)置在建筑物首層。

2、無條件與建筑物合建的，應當滿足環(huán)境景觀的要求，應采用地下或半地下方式設(shè)置。

3、居住區(qū)內(nèi)無條件與建筑物合建的，應采用地下方式設(shè)置。15.3.4高壓線路敷設(shè)方式可分為架空敷設(shè)和地下敷設(shè)兩類。15.3.5城市規(guī)劃中所涉及的高壓走廊為110kV及以上電力線路走廊。應按照城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排市政高壓走廊及電纜通道的定線和用地。

15.3.610kV以上等級電力線應進行技術(shù)經(jīng)濟比較后確定敷設(shè)方式。中心城區(qū)新建10kV線路應采用電纜暗敷?，F(xiàn)狀10kV架空線路應逐步改造為電纜暗敷。

15.3.7城市架空電力線路保護區(qū)范圍應符合以下規(guī)定： 10KV架空電力線路兩邊線向外延伸5米，35KV～110KV外延各10米，220KV外延各15米，500KV外延各20米所形成的兩平行線的區(qū)域；電力電纜線路為電纜線路地面標樁兩側(cè)外延0.75米所形成的兩平行線的區(qū)域；江河電纜一般不小于線路兩側(cè)外延100米所形成的兩平行線的域。15.4通信工程

15.4.1各類通信管道以及設(shè)備用房應當統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計。15.4.2不同運營商的通信管道應按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理的原則，結(jié)合道路新、改建同步建設(shè)。

15.4.3通信電纜穿越河流、水庫的，可以采用水下敷設(shè)。通信電纜在水下敷設(shè)的，應當避開錨地，并在兩岸設(shè)立警示標志。15.5燃氣工程 15.5.1調(diào)壓站應當選址在用氣集中的地區(qū)，但應當避開人流密集區(qū)。燃氣調(diào)壓裝置進口壓力不大于0.4MPa的，可以設(shè)置地下調(diào)壓站、調(diào)壓柜。

15.5.2壓縮天然氣加氣站站址應當選擇具有適宜的交通、供電、給水、排水、通信以及工程地質(zhì)條件的區(qū)域。壓縮天然氣加氣站內(nèi)氣瓶車固定車位與站外建筑物、構(gòu)筑物的距離不小于城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范的相關(guān)規(guī)定

15.5.3燃氣管網(wǎng)的布置應當符合下列規(guī)定：

（一）高壓、次高壓、中壓輸配管網(wǎng)一般應當成環(huán)狀布置。

（二）燃氣管道不得從建筑物和大型構(gòu)筑物下穿越，但架空的建筑物和大型構(gòu)筑物除外。

（三）燃氣管道不得在下列場所敷設(shè)： 1.動力和照明電纜溝道； 2.易燃、易爆材料堆場； 3.腐蝕性液體堆場； 4.鐵路車站及貨場內(nèi)。

（四）高壓、次高壓燃氣管道不得在高壓供電走廊下、橋梁上敷設(shè)。15.5.4高壓、次高壓燃氣管道與高速公路、一級公路、二級公路平行敷設(shè)的，管道中心距公路用地邊界一般不小于10米；與三級及其以下等級公路平行敷設(shè)的，管道中心距公路用地邊界一般不小于5米。15.6管線綜合

15.6.1市政管線工程設(shè)施應當滿足防火、防爆、防洪和抗震等安全設(shè)防要求。市政管線工程設(shè)施一般不得在易發(fā)生滑坡、泥石流和塌陷等不良地質(zhì)地區(qū)，洪水淹沒、內(nèi)澇低洼地區(qū)，以及嚴重危及管道安全的地震區(qū)設(shè)置；確需設(shè)置的，應當根據(jù)不同的專業(yè)規(guī)范要求采取保護措施。市政管線工程設(shè)施的防洪、排澇等級，不得低于所在地區(qū)設(shè)防的相應等級。15.6.2編制工程管線綜合規(guī)劃，應當充分利用現(xiàn)有管線。已經(jīng)達到使用年限，或者管徑、管材不能滿足使用要求的工程管線，應當報廢，由產(chǎn)權(quán)單位拆除。

15.6.3道路兩側(cè)用戶的管線不得在其用地界線外設(shè)置。15.6.4下列地區(qū)設(shè)置市政管線，一般應當采用非開挖技術(shù)施工：

（一）竣工5年內(nèi)的新建、擴建、改建城市道路，或者竣工3年內(nèi)的大修城市道路；

（二）市中心交通繁忙的道路交叉口，以及商業(yè)網(wǎng)點集中的路段。15.6.5兩條及以上的同類市政管線應當同槽敷設(shè)。

15.6.6城市中心區(qū)內(nèi)新建各類管線，應當采用地下敷設(shè)方式，另有特別規(guī)定的從其規(guī)定：現(xiàn)有架空線路應當與道路改造和城市改造相結(jié)合，逐步改為地下敷設(shè)方式。

15.6.7閘井、檢查井等管道附屬設(shè)施的位置不得影響其他管線的敷設(shè)。

附錄A 本標準用詞說明

A.0.1執(zhí)行本標準條文時，對于要求嚴格程度的用詞說明如下，以便執(zhí)行中區(qū)別對待。

A.0.1.1表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。

A.0.1.2表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。

A.0.1.3表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞：正面詞采用“宜”或“可”；反面詞采用“不宜”。

A.0.2條文中指明應按其它有關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應按??執(zhí)行”或“應符合??要求或規(guī)定”，非必須按所指定的標準和規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照??執(zhí)行”。附錄B 計算規(guī)則 B.0.1建筑面積及容積率計算建筑面積及容積率計算按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》

（GB/T50353--2005）及《關(guān)于執(zhí)行容積率和建筑面積計算規(guī)范有關(guān)問題的通知》（蕪湖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會）蕪規(guī)字[2009]136號文執(zhí)行。

一、坡屋頂建筑（包括閣樓、看臺以及其他有關(guān)情況）下部空間，凡設(shè)計有結(jié)構(gòu)層、通風或采光孔的，即視為設(shè)計利用，其面積計算時其空間層高達到2.20m的計算全部建筑面積，空間的層高必須由建筑剖面確定。

二、建筑底層架空作為公共敞開式空間不計算面積；用作停車功能層高2.2米以下的不計算面積。

三、建筑入口部分（門斗），建筑物外有永久性頂蓋、有圍護結(jié)構(gòu)的層高在2.2米以上的計算全部面積，層高在2.2米以下的或無圍護結(jié)構(gòu)的不計算建筑面積。

四、封閉陽臺應有圍護結(jié)構(gòu)與建筑室內(nèi)空間分隔，否則規(guī)劃審批時作為室內(nèi)空間計。

五、陽臺進深大于等于2米（不規(guī)則的陽臺，按其進深的平均值控制）的，規(guī)劃審批時按全面積計算，并納入容積率計算。

六、與陽臺相連、且底板標高與陽臺一致的附屬構(gòu)件（如花臺等）并入陽臺，參與陽臺一并控制。

七、永久性頂蓋全覆蓋的陽臺（下層陽臺以上層或隔層底板為頂蓋），不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺或不封閉陽臺，規(guī)劃審批時按陽臺規(guī)則計算建筑面積；永久性頂蓋未全覆蓋的露臺、挑臺、陽臺的覆蓋部分，覆蓋部分規(guī)劃審批時按陽臺規(guī)則計算建筑面積；無頂蓋（含頂蓋未全覆蓋的未覆蓋部分）的陽臺、露臺、挑臺，規(guī)劃審批時不計算面積。

八、二層設(shè)陽臺位置的底層如不作為陽臺，無出入口的不計算建筑面積，有出入口的按頂蓋投影面積的一半計算容積率。

九、飄窗與室內(nèi)樓地面高差必須達到0.45米，進深必須不大于0.8米，不計算面積；否則規(guī)劃審批時計算全部面積，并納入容積率計算。

十、設(shè)備管道夾層指建筑物內(nèi)單層空間中僅為安排設(shè)備管道而設(shè)局部樓層者，此夾層不計面積并應以文字標明使用功能，不包括非夾層的設(shè)備管道或設(shè)備轉(zhuǎn)換層。

十一、地下建筑有永久性頂蓋、有圍護的車道、人行道按頂蓋投影面積計算面積；無永久性頂蓋的車道、人行道不計算面積。

十二、圍護墻體內(nèi)的空調(diào)機臺，無論是否與室內(nèi)相通，規(guī)劃審批時建筑面積按圍護墻外圍水平面積計算。

十三、涉及建筑層高，在容積率計算時：當住宅建筑標準層層高大于4.3米（2.8＋1.5）時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算按該層水平投影面積的2倍計算。大于7.1米（2.8×2＋1.5）時，按3倍計算，以此類推。當辦公建筑標準層層高大于4.8米（3.3＋1.5）時（除門廳外），不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算按該層水平投影面積的2倍計算。大于8.1米（3.3×2＋1.5）時，按3倍計算，以此類推。

當普通商業(yè)建筑標準層層高大于5.4米（3.9＋1.5）時（除門廳外），不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算按該層水平投影面積的2倍計算。大于8.1米（3.3×2＋1.5）時，按3倍計算，以此類推。坡屋頂住宅建筑的頂層，當屋脊線距頂層室內(nèi)地面高度超過4.9米，建筑面積的計算按該層地面面積的2倍計算。

十四、地下空間應明確使用功能,用于停車、設(shè)備用房、人防等配套設(shè)施用途時，面積不納入容積率指標計算，用作商業(yè)等營業(yè)設(shè)施時，面積按50%納入容積率指標計算。

十五、產(chǎn)權(quán)登記部門執(zhí)行國標《房產(chǎn)測量規(guī)范》；計算口徑不同時在《房地產(chǎn)權(quán)屬登記與規(guī)劃管理聯(lián)系單》中作出說明。B.0.2建筑間距計算

B.0.2.1除另有規(guī)定外，建筑間距是指兩幢建筑的主外墻面之間的最小的垂直距離。

B.0.2.2建筑物有每處不超過3米長（含3米）的凸出部分（如樓梯間），凸出距離不超過2米，且其累計總長度不超過同一面建筑外墻總長度的1/3者，其最小間距可忽略不計凸出部分。居住建筑陽臺累計總長度（突出于山墻面之外或轉(zhuǎn)彎到山墻面上的陽臺長度可不計）不超過同一建筑外墻總長度1/2的（含1/2），其最小間距仍以建筑外墻計算；超過1/2的，應以陽臺外緣計算建筑間距。

B.0.2.3坡度大于39度的坡屋面建筑，其建筑間距是指自屋脊線在地面上的垂直投影線至被遮擋建筑的外墻面之間最小的垂直距離。B.0.2.4建筑后退基地邊界地距離和建筑間距應同時符合規(guī)定。因基地條件限制不能同時符合規(guī)定的，經(jīng)與相鄰地塊使用權(quán)人或相關(guān)產(chǎn)權(quán)人協(xié)議并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核準，在確保滿足建筑間距的條件下，可適當縮減基地邊界后退距離，但必須符合消防規(guī)定。B.0.3建筑高度計算

B.0.3.1本規(guī)則僅適用于確定建筑間距、退界距離和后退道路時的建筑高度計算。其他規(guī)定對建筑高度有限制的（如機場、氣象臺、微波通道、安全保密、日照分析、視線分析等），按建筑物的最高點計算。B.0.3.2在計算建筑間距時，建筑高度按下列規(guī)定計算：平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口頂，加上檐口挑出寬度；有女兒墻的屋面，自室外地面算至女兒墻頂。坡屋面建筑：坡屋面建筑：屋面坡度不大于39度的，自室外地面算至檐口頂，其計算建筑間距后加上檐口挑出寬度；坡度大于39度的，自室外地面算至屋脊頂。水箱、樓梯間、電梯間、機械房等突出屋面的附屬設(shè)施，其高度在６米以內(nèi)，且水平面積之和不超過屋面建筑面積１/８的，不計入建筑高度。B.0.3.3間距系數(shù)法在計算中，室內(nèi)、外高差采用0.45米。如實際室內(nèi)、外高差小于或大于0.45米，計算間距時應對其差值作相應加、減。