第一篇:國土資源科學(xué)技術(shù)普及行動綱要(2004年2010年)
《國土資源科學(xué)技術(shù)普及行動綱要》(2004年—2010年)
一、綜述
(一)編制行動綱要的目的與意義
1.1我國將長期處于社會主義初級階段,現(xiàn)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新時(shí)期。我國人口眾多、資源相對不足、生態(tài)環(huán)境承載能力弱。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口的不斷增加,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳,生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻。資源和環(huán)境問題關(guān)系中華民族生存與長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),解決我國人口增長、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源有限的矛盾,根本出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力推進(jìn)國土資源科技進(jìn)步與創(chuàng)新,不斷提高公眾節(jié)約資源、保護(hù)資源的科學(xué)素養(yǎng),加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。
1.2國土資源科學(xué)技術(shù)普及工作是國家科普事業(yè)的重要組成部分,是國土資源事業(yè)的一個(gè)重要方面,對于我國國土資源的節(jié)約和保護(hù)發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。資源意識和資源利用水平是衡量一個(gè)國家社會發(fā)展和文明程度的重要標(biāo)志。只有不斷提高我國資源保護(hù)的科學(xué)化水平和資源利用的效益,并使科學(xué)、文明、先進(jìn)的資源利用和保護(hù)行為成為全社會的共同行動,才能統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,才能切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式,建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),國土資源科普對于取得廣泛的社會支持,形成廣泛的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)國土資源工作自身的發(fā)展也具有至關(guān)重要的意義。
1.3新中國成立50多年來,特別是改革開放以來,公眾對資源國情有了一定的認(rèn)識,我國的資源保護(hù)與合理開發(fā)利用水平有所提高。但是,按照經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求,目前我國公眾的資源意識還比較弱,國土資源開發(fā)利用保護(hù)的科學(xué)水平還不高,依靠科技進(jìn)步解決實(shí)際問題的能力尚不足。進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源科普工作,提高全民族的國土資源科學(xué)素養(yǎng)和國土資源管理科學(xué)化水平,既是長期艱巨的任務(wù),又是當(dāng)前十分緊迫的工作。
1.4編制《國土資源科學(xué)技術(shù)普及行動綱要》(以下簡稱《綱要》)的目的是貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的法律規(guī)定,落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,發(fā)揮各有關(guān)部門和社會各方面的積極性,著力解決影響國土資源科普的突出問題,為推動全社會做好國土資源科普工作打好基礎(chǔ)。
(二)國土資源科普的現(xiàn)狀與問題
1.5國土資源科普工作已具有一定基礎(chǔ)。特別是國土資源部成立以來,根據(jù)國家對科普工作的總體要求,國土資源部于2002年印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法〉的通知》(國土資發(fā)[2002]381號),初步制定了一些科普工作規(guī)定,促進(jìn)、規(guī)范了國土資源的科普工作。各級國土資源管理部門對科普工作也比較重視,組織舉辦了“世界地球日”、“全國土地日”和“全國青少年地學(xué)夏令營”活動,參加了“全國科技活動周”、“國際博物館日”等活動,并創(chuàng)造條件積極開展其他形式的科普活動,出版了科普讀物。各有關(guān)部門、社會團(tuán)體也利用多種形式開展宣傳教育活動,國土資源科普工作取得了較大的進(jìn)展。
1.6從事國土資源工作的科學(xué)家有著良好的科普傳統(tǒng),老一輩地學(xué)先驅(qū)為國土資源科普工作樹立了典范。國土資源系統(tǒng)的一些中青年科技工作者,在取得科研成果的同時(shí),主動承擔(dān)了科學(xué)普及的社會責(zé)任,積極進(jìn)行科普宣傳,在國內(nèi)外取得了良好影響。目前全國已形成近千人的國土資源科普專兼職隊(duì)伍,也有一批熱心科普事業(yè)的工作者,為國土資源科普工作的發(fā)展奠定了良好的隊(duì)伍基礎(chǔ)。
1.7我國已形成一批國土資源科普活動基地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到上世紀(jì)末,全國共建成了以中國地質(zhì)博物館為代表的各級地質(zhì)類博物(陳列)館70多個(gè),展出面積約8萬平方米,各類地質(zhì)標(biāo)本46.1萬件,年觀眾量約200萬人次。已批準(zhǔn)建立國家級地質(zhì)公園85處,其中8個(gè)被列入聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為“世界地質(zhì)公園”。國土資源科研院所擁有各類實(shí)驗(yàn)室近百個(gè)。此外,還建有一批地質(zhì)圖書館(室),“中國大陸科學(xué)鉆探工程”、“全球二疊--三疊系界線層型剖面”等國際知名的地學(xué)野外科研教學(xué)基地。
1.8隨著我國國土資源事業(yè)對外交流的發(fā)展,國土資源科普工作與國外建立了一定的聯(lián)系,也開展了一些對外交流與合作活動。
1.9國土資源科普工作存在亟需解決的一些問題,按照以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求,國土資源科普工作還有較大差距,表現(xiàn)在:科普基礎(chǔ)理論研究薄弱,缺乏現(xiàn)代科普理念;科普展示內(nèi)容老化,形式陳舊;經(jīng)常性科普活動不足,深度和廣度不夠;高水平科普人才不足,創(chuàng)作與策劃專門人才匱乏;大部分科普基礎(chǔ)設(shè)施老化,開放能力嚴(yán)重下降;科研單位重科研、輕科普,專業(yè)知識強(qiáng)、科普能力弱的現(xiàn)象普遍存在;國土資源科普經(jīng)費(fèi)十分短缺,科普制度不健全,有效的激勵(lì)和保障機(jī)制尚未建立。這些問題都嚴(yán)重制約著國土資源科普工作的健康發(fā)展。
二、國土資源科普工作的目標(biāo)和原則
(一)國土資源科普工作的總體目標(biāo)和具體任務(wù)
2.1總體目標(biāo)是:到2010年,初步建成國土資源科普體系框架,推出一批優(yōu)秀的科普基地,形成一支過硬的科普專兼職隊(duì)伍,創(chuàng)作一批科普精品,打造若干有影響力的國土資源科普宣傳品牌,完善科普工作管理制度,建立有效的科普投入、運(yùn)行機(jī)制,使地球科學(xué)文化得到發(fā)展,科學(xué)文明的資源觀念更加深入人心,節(jié)約利用資源與保護(hù)資源進(jìn)一步成為全社會的共同行動。
2.2具體任務(wù)是:大力開展科普宣傳,加強(qiáng)經(jīng)常性科普宣傳工作。使科普宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)在國土資源系統(tǒng)各單位得到扎實(shí)開展,在社會各界得到響應(yīng)。“世界地球日”、“全國土地日”、“全國青少年地學(xué)夏令營”等活動成為國內(nèi)知名科普品牌,每年推出國土資源科普書刊、影視精品,建成各級國土資源科普網(wǎng)站。國土資源科學(xué)技術(shù)的新理論、新方法得到廣泛的普及、應(yīng)用。
拓寬人才培養(yǎng)渠道,加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)。到2010年,培養(yǎng)高層次的國土資源科普帶頭人10人,培養(yǎng)具有較高水平的科普骨干100人。培養(yǎng)國土資源職業(yè)科普作家、科普記者和科普專欄作家。
充分發(fā)揮、整合現(xiàn)有基地和科研設(shè)施優(yōu)勢,加強(qiáng)科普基地建設(shè)。到2010年,建立一批結(jié)構(gòu)布局合理、功能配套、特色鮮明、類型多樣的國土資源科普基地,推出10個(gè)國家級科普基地。
逐步提高國土資源科普經(jīng)費(fèi)投入力度,形成多元化、多渠道的科普經(jīng)費(fèi)投入。到2010年,力爭全國各地國土資源科普經(jīng)費(fèi)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再提高10%。
加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范科普工作。建立科普工作協(xié)調(diào)制度,科普工作考核制度,科普監(jiān)督檢查制度。形成科技成果科普化、科研單位科普開放日機(jī)制,建立健全科普激勵(lì)、科普報(bào)告會和科普社會聯(lián)系等制度。
加大科普宣傳的國際交流與合作力度,積極開展國外考察與培訓(xùn),學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),提高我國國土資源科普水平。
(二)編制行動綱要的主要依據(jù)和原則
2.3編制《國土資源科學(xué)技術(shù)普及行動綱要》主要依據(jù)是《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,以及《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《國土資源“十五”計(jì)劃綱要》、《2000年--2005年科學(xué)技術(shù)普及工作綱要》、《國土資源部科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》等。
2.4編制行動綱要的原則是:
科學(xué)傳播,公眾理解科學(xué)。適應(yīng)世界科普事業(yè)的發(fā)展趨勢,走出一條適合我國科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會要求的國土資源科普事業(yè)發(fā)展的新道路;
提高能力,發(fā)揮整體功能。大力開展國土資源科普能力建設(shè),整合各方面資源,共同推進(jìn)國土資源科普工作;
突出重點(diǎn),落實(shí)資源國策。堅(jiān)持保護(hù)資源的基本國策,圍繞為全面建設(shè)小康社會提供資源保障,不斷提高公眾的資源憂患意識,不斷提高全社會節(jié)約和保護(hù)國土資源的水平;
講求實(shí)效,健康有序發(fā)展。堅(jiān)持切合實(shí)際,注重實(shí)效,統(tǒng)籌安排國土資源科普工作,分步實(shí)施。
2.5行動綱要所指的國土資源科普是指:以公眾易于理解、接受、參與的方式,圍繞“保護(hù)資源”的基本國策,面向青少年普及地球系統(tǒng)科學(xué)知識,宣傳人與自然和諧的思想,培養(yǎng)探索大自然的精神的活動;面向公眾倡導(dǎo)集約、高效、持續(xù)利用國土資源的實(shí)踐,推廣節(jié)約利用、綜合利用、循環(huán)利用資源和保護(hù)資源的方法與技術(shù),普及保護(hù)資源環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)常識的活動;面向國土資源管理干部弘揚(yáng)尊重自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事的科學(xué)精神,普及國土資源調(diào)查評價(jià)、規(guī)劃、管理、合理利用的新技術(shù),以及宣傳、推廣國土資源科學(xué)技術(shù)研究的新成果的活動。
2.6國土資源部、科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)《綱要》在全國實(shí)施的組織、協(xié)調(diào);地方國土資源行政管理部門負(fù)責(zé)、地方科技行政管理部門協(xié)助《綱要》在本地區(qū)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作?!毒V要》的實(shí)施要充分發(fā)揮專業(yè)學(xué)會、行業(yè)協(xié)會和老科技工作者的作用,與各級宣傳、教育、科技、文化等單位密切配合,爭取公眾的廣泛參與。
2.7國土資源部、科學(xué)技術(shù)部將依據(jù)《綱要》制定國土資源科普年度計(jì)劃,對國土資源科普活動進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)、省(區(qū)、市)科學(xué)技術(shù)行政主管部門協(xié)助國土資源科普年度計(jì)劃在本地的實(shí)施,組織協(xié)調(diào)本地的科普活動。地(市)、縣(市)國土資源行政主管部門、地(市)、縣(市)科學(xué)技術(shù)行政主管部門要將國土資源科普工作落實(shí)到人。
三、國土資源科普行動
(一)加強(qiáng)大眾科普行動
3.1打造國土資源科普品牌。以“世界地球日”、“全國土地日”等科普活動為基礎(chǔ),不斷豐富科普內(nèi)容,更新思路,創(chuàng)新形式,努力將其辦成在國際國內(nèi)有廣泛影響力的知名科普品牌;轉(zhuǎn)變觀念,更新內(nèi)容,提高質(zhì)量,繼續(xù)辦好青少年地學(xué)夏令營。
3.2推出國土資源科普精品。圍繞保護(hù)地球、保護(hù)資源的主題,大力推進(jìn)地球科學(xué)文化建設(shè),加強(qiáng)科普創(chuàng)作,促進(jìn)科學(xué)與文學(xué)藝術(shù)的結(jié)合,做好選題計(jì)劃和組織工作,每年出版2~3部質(zhì)量好、影響大、制作精、品味高的自創(chuàng)科普圖書和影視作品。定期舉辦優(yōu)秀科普作品的評選和展示。
3.3加強(qiáng)國土資源科技新成果的普及和推廣。通過發(fā)布國土資源科技發(fā)展年度報(bào)告,舉辦展覽、發(fā)布會和發(fā)放光盤、資料等形式,通報(bào)國土資源科學(xué)技術(shù)研究的新成果、新技術(shù)。
3.4開展經(jīng)常性科普宣傳。結(jié)合國土資源管理的電子政務(wù)建設(shè),建立國土資源科普網(wǎng)站。辦好《國土資源報(bào)》、《中國礦業(yè)報(bào)》的科普專欄,以公眾喜聞樂見的形式,進(jìn)行國土資源系列科普。創(chuàng)造條件在中央及省、市級新聞媒體上,進(jìn)行國土資源科技新成果的科普宣傳。指導(dǎo)和規(guī)范公共場所和重大活動的國土資源科普公益廣告宣傳。
(二)培養(yǎng)科普人才行動
3.5將科普人才培養(yǎng)納入國土資源創(chuàng)新人才工程計(jì)劃,每年安排1-2個(gè)名額。
3.6將科普基礎(chǔ)性研究納入國土資源科技創(chuàng)新計(jì)劃及國家科技工作計(jì)劃,培養(yǎng)高層次的科普人才。
3.7將科普基礎(chǔ)性研究納入地方科技發(fā)展計(jì)劃統(tǒng)籌安排,培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐膰临Y源科普人才。
3.8將科研、生產(chǎn)與科普有機(jī)結(jié)合,在科研、生產(chǎn)的實(shí)踐活動中培養(yǎng)造就科普人才。
3.9有計(jì)劃地對國土資源科普工作者進(jìn)行培訓(xùn),組織科普人員學(xué)習(xí)、考察和交流,加強(qiáng)對地質(zhì)公園導(dǎo)游隊(duì)伍的地球科學(xué)培訓(xùn)。
(三)優(yōu)化基地建設(shè)行動
3.10加強(qiáng)國土資源科普基地建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。科學(xué)技術(shù)部和國土資源部負(fù)責(zé)國土資源科普基地建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),國土資源部負(fù)責(zé)制定國土資源科普基地的國家標(biāo)準(zhǔn),組織開展國土資源科普基地的認(rèn)證、檢查工作,每年優(yōu)選2~3個(gè)基地給予重點(diǎn)扶持和引導(dǎo);地方國土資源行政管理部門會同科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)本地情況,抓好本地的國土資源科普基地建設(shè);國土資源系統(tǒng)各級事業(yè)單位應(yīng)支持科技工作者結(jié)合科研進(jìn)行科普活動,積極創(chuàng)造條件拓展科普功能,逐步向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、陳列室等場地設(shè)施,為國土資源科普工作搭建高水準(zhǔn)的平臺。
3.11國家級地質(zhì)公園應(yīng)按規(guī)劃建好科普展(館)室,充分利用旅游資源,廣泛普及地學(xué)知識。各風(fēng)景名勝區(qū)都應(yīng)根據(jù)本地情況,開展國土資源科普宣傳。
3.12地學(xué)野外科研教學(xué)基地要認(rèn)真規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),結(jié)合青少年愛國主義教育,把野外科研教學(xué)現(xiàn)場建成國土資源科普基地。
3.13國土資源工作各類實(shí)驗(yàn)示范區(qū)要采取靈活多樣的形式宣傳科學(xué)規(guī)律,推廣關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮國土資源科普基地的作用。
(四)增加科普投入行動
3.14加大國家投入力度。國土資源部、科技部每年投入一定的科普經(jīng)費(fèi)用于支持重點(diǎn)科普項(xiàng)目和引導(dǎo)、加強(qiáng)科普基地建設(shè)。
3.15保證地方科普投入。地方各級國土資源行政管理部門和科技主管部門每年安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)用于支持公益性的科普工作。
3.16按照國家有關(guān)政策,積極引導(dǎo)、爭取社會資金投入國土資源科普事業(yè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人按市場機(jī)制運(yùn)營科普事業(yè)。依法保護(hù)科普投資者的合法權(quán)益。
3.17按照國家有關(guān)規(guī)定,積極爭取國內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織、企業(yè)和個(gè)人,對國土資源科普場館建設(shè)和運(yùn)營等方面的捐贈。對捐贈者給予廣泛宣傳、表彰。
(五)強(qiáng)化制度建設(shè)行動
3.18建立科普工作協(xié)調(diào)制度。在國土資源部、科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,建立由國土資源部國際合作與科技司牽頭,科學(xué)技術(shù)部、國土資源部有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌和組織國土資源科普工作,制定加強(qiáng)國土資源科普的重大政策,協(xié)調(diào)各單位、各部門間的重大科普活動,促進(jìn)全社會支持并參與國土資源科普工作,推動國土資源科普事業(yè)的健康發(fā)展。
3.19建立科普工作考核制度。將科普工作目標(biāo)納入國土資源部科技發(fā)展規(guī)劃,列入國土資源系統(tǒng)各單位年度工作計(jì)劃,作為一項(xiàng)重要工作嚴(yán)格考核。
3.20建立科普監(jiān)督檢查制度。依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,通過對年度科普成果、制度執(zhí)行等審核,監(jiān)督檢查各單位國土資源科普工作情況。
3.21建立科普開放日制度。國土資源系統(tǒng)的各科研院所、有關(guān)事業(yè)單位,每年定期向社會公眾開放。國土資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年至少向公眾開放六次,廣泛普及國土資源科技成就和科學(xué)思想。
3.22建立科技成果科普化制度。國家投資形成的科技成果,以及科技含量高的工作成果,除不宜公開者外,必須將成果科普化,并以適當(dāng)形式向社會發(fā)布。
3.23建立科學(xué)報(bào)告會制度。國土資源部和各?。ㄊ小^(qū))國土資源行政管理部門每年至少舉辦2次高水平的科學(xué)報(bào)告會,并將報(bào)告會資料下發(fā)。地方國土資源行政管理部門要組織相應(yīng)的活動。
3.24建立科普激勵(lì)制度。國土資源部每年對科普工作購玫牡ノ緩?fù)个葦\枰員碚煤徒崩9磷試純萍冀敝猩枇⒖破戰(zhàn)畢睿雜判憧破沾醋饔枰員碚煤徒崩?。惰€破站肥凳┖蟛怪?br>
3.25建立科普社會聯(lián)系制度。國土資源系統(tǒng)各級行政管理部門、各事業(yè)單位都要聯(lián)系共建一所中、小學(xué),每年開展形式多樣的課外、校外科技活動。與社區(qū)政府組織體系相配合,緊密結(jié)合社區(qū)居民的學(xué)習(xí)、生活和工作,定期舉辦科普講座、展覽等。重視廣大農(nóng)村的國土資源科普活動,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高,每年組織合理利用國土資源的科學(xué)技術(shù)知識下鄉(xiāng)活動。
(六)加強(qiáng)國際合作行動
3.26推動國土資源科普國際合作項(xiàng)目的開展。加強(qiáng)科研院所、博物館、大專院校的國際合作,共同組織實(shí)施一批國際科普項(xiàng)目。
3.27每年組織一次國土資源系統(tǒng)科普工作的國際交流與考察培訓(xùn),提高我國國土資源科普工作的能力和水平。
3.28組織參加國際重大的科普活動。
3.29與國外合作開展地學(xué)類科普夏令營活動。
第二篇:國土資源十三五科學(xué)技術(shù)普及實(shí)施方案(共)
國土資源“十三五”科學(xué)技術(shù)普及實(shí)施方案
依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要(2006-2010-2020年)》,按照《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》和《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》,制定《國土資源“十三五”科學(xué)技術(shù)普及實(shí)施方案》。
一、現(xiàn)狀和形勢
科技創(chuàng)新和科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼?!笆濉逼陂g,國土資源部與科學(xué)技術(shù)部高度重視國土資源科普工作,共同印發(fā)了《國土資源“十二五”科學(xué)技術(shù)普及行動綱要》,深入推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展特色科普活動,不斷完善科普激勵(lì)機(jī)制, 充分發(fā)揮了國土資源行業(yè)特點(diǎn)和特色資源,普及了國土資源知識,增強(qiáng)了公眾節(jié)約集約利用資源、保護(hù)資源的意識,有效服務(wù)和支撐了國土資源事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
科普工作正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期??倳浿赋觥翱萍紕?chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”?!笆濉睍r(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝階段,深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,必須大力提高公民素質(zhì)??茖W(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。加
強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,提高公民科學(xué)素質(zhì),對于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),注入發(fā)展新動能,助力創(chuàng)新型國家建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。
公眾對國土資源科普需求日益增長。一方面,“十三五”期間,我國基本資源國情沒有變、資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒有變、資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢沒有變,要求我們必須依靠科技進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建設(shè)生態(tài)文明。大力推進(jìn)國土資源科技進(jìn)步,不斷提高公眾國土資源科學(xué)素質(zhì),是社會發(fā)展的必然趨勢和要求。另一方面,隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步,公眾對提高科學(xué)素質(zhì)的需求越來越多,對科普產(chǎn)品的內(nèi)容、形式和趣味性的要求越來越高。普及地球科學(xué)知識、宣傳資源國情,凝聚公眾對國土資源管理保護(hù)和合理利用共識有巨大的社會需求;全面提升國土資源科普能力,構(gòu)建國土資源科普體系,滿足日益增長的公眾需求是國土資源工作義不容辭的責(zé)任。
國土資源科普工作亟待加強(qiáng)。盡管“十二五”期間國土資源科普工作取得長足進(jìn)展,但面對新形勢、新要求,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如豐富的國土資源科普資源未得到充分的發(fā)掘和利用;新技術(shù)手段和新傳播方式的應(yīng)用不足;科普基地建設(shè)、發(fā)展不均衡;科研實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)開放日制度尚不健全;高層次科普人才緊缺;經(jīng)費(fèi)投入渠道不順暢,國土資源科普工作任重道遠(yuǎn)。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的國土資源中心工作,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作,突出國土資源科普工作特點(diǎn),創(chuàng)新科普工作方式,提高科普工作效果,以逐步提高全民國土資源科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)為目標(biāo),以加強(qiáng)國土資源科普能力為主線,完善和發(fā)展國土資源科普體系,全面推進(jìn)國土資源科普事業(yè)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,青少年、農(nóng)民、社區(qū)居民、公務(wù)員等重點(diǎn)人群國土資源科學(xué)素質(zhì)得到較大提升;國土資源科普基地結(jié)構(gòu)更加合理,發(fā)展更加均衡,示范效應(yīng)更加顯著;國土資源科研機(jī)構(gòu)向社會開放成為常態(tài);國土資源品牌科普活動更具影響力;國土資源科普人才隊(duì)伍得到加強(qiáng);具有廣泛社會影響力科普作品層出不窮,科普作品獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度更加完善;國土資源科普產(chǎn)業(yè)交流平臺初步形成,國土資源科普產(chǎn)品和服務(wù)更加市場化和產(chǎn)業(yè)化。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力提升重點(diǎn)人群國土資源科學(xué)素質(zhì)
1.引導(dǎo)青少年學(xué)習(xí)國土資源科學(xué)知識。加強(qiáng)與教育部門
合作,將國土資源科學(xué)知識納入大中小學(xué)教材和教學(xué)計(jì)劃。鼓勵(lì)有條件的單位與大中小學(xué)科普合作,共同開展國土資源知識競賽、地學(xué)夏令營等活動。充分利用國土資源科普場館的展覽資源與專家資源,通過向青少年免費(fèi)或優(yōu)惠開放、開展李四光少年兒童科技獎(jiǎng)評選、少年兒童地質(zhì)勘探隊(duì)、國土資源科普大講堂、離退休科技工作者與青少年手拉手等活動,吸引和激發(fā)青少年學(xué)習(xí)國土資源科學(xué)知識的興趣。
進(jìn)一步推進(jìn)中國大學(xué)生地學(xué)科普聯(lián)盟工作,開展大學(xué)生社會實(shí)踐、就業(yè)見習(xí)基地建設(shè),組織學(xué)生校際交流、高端地學(xué)人才論壇和學(xué)術(shù)交流等活動。
2.面向農(nóng)民需求開展科普活動。與中國科協(xié)、農(nóng)業(yè)部共同開展“全國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽”,將耕地保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)等與農(nóng)民切身利益相關(guān)的政策、知識納入題庫,提升農(nóng)民保護(hù)耕地和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)意識。
發(fā)揮科研單位、學(xué)會協(xié)會和科普基地作用,開展科普列車行、科普大篷車、科普巡展等形式多樣的“科普下鄉(xiāng)”活動。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際拍攝制作農(nóng)民喜聞樂見的國土資源法律法規(guī)情景劇、地質(zhì)災(zāi)害防治科教片及國土資源惠民政策專題片。
3.培養(yǎng)社區(qū)居民節(jié)約利用資源意識。鼓勵(lì)學(xué)會協(xié)會、科普基地等單位深入社區(qū)開展科普活動,宣傳國土資源國情國策,普及保護(hù)國土資源、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面的科學(xué)常識,增強(qiáng)公眾資源憂患意識,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)約、集約、高效、持續(xù)利用國土資源實(shí)踐。
4.開展公務(wù)員國土資源科學(xué)素質(zhì)提升行動。圍繞學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、國土資源大講堂、國土資源全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、以及縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理干部培訓(xùn)等工作,普及國土資源調(diào)查評價(jià)、規(guī)劃、管理、合理利用的新理念新技術(shù),宣傳深地探測、深海探測、深空對地觀測、土地科技創(chuàng)新“三深一土”國土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。
(二)廣泛開展系列國土資源科普活動
1.做好重點(diǎn)領(lǐng)域科普活動。圍繞耕地保護(hù)、節(jié)約集約利用土地、地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等國土資源中心工作開展科普活動,提高公眾對國土資源工作的認(rèn)知度,為優(yōu)化國土資源開發(fā)與保護(hù)格局,提升國土資源利用質(zhì)量和效益奠定良好群眾基礎(chǔ)。
2.打造國土資源品牌科普活動。利用“世界地球日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“科技活動周”、“全國土地日”、“全國科普日”等平臺,創(chuàng)新形式,擴(kuò)大影響,打造一批影響力大、示范性強(qiáng)的國土資源品牌科普活動。
(三)深入推進(jìn)國土資源科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.繼續(xù)開展國土資源科普基地建設(shè)工作。新建一批國土資源科普基地,優(yōu)化國土資源科普基地結(jié)構(gòu)。均衡科技場館類、資源保護(hù)類、科研實(shí)驗(yàn)類三類型的科普基地發(fā)展。平衡土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害各領(lǐng)域的科普基地發(fā)展,注重土地領(lǐng)域及綜合性國土資源科普基地建設(shè)。探索建設(shè)國家國土資源科普基地。
2.發(fā)揮國土資源科普基地示范作用。完善《國土資源科普基地推薦及命名暫行辦法》,完善科普基地網(wǎng)站,展示、共享優(yōu)質(zhì)科普資源。開展專業(yè)培訓(xùn)、研討和比賽,推廣先進(jìn)管理制度和工作模式,提升科普基地科普能力。
3.推動國土資源科學(xué)場所開展科普工作。國土資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外科學(xué)觀測研究基地、地質(zhì)資料館等具有科普資源和條件的場所要科研與科普并重,建立“科普開放日”制度,年開放天數(shù)不少于15天,并舉辦科普講座、現(xiàn)場參觀、科學(xué)實(shí)驗(yàn)演示、專題展覽等科普活動,突出社會效益。
4.充分發(fā)揮地質(zhì)公園、礦山公園等資源保護(hù)類科普基地作用。鼓勵(lì)資源保護(hù)類科普基地加強(qiáng)與研究機(jī)構(gòu)的合作,完善地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡科學(xué)解說和標(biāo)識標(biāo)牌,增建擴(kuò)建科普場所,充實(shí)科普內(nèi)容,舉辦科普講座;加強(qiáng)對導(dǎo)游的培訓(xùn),提升導(dǎo)游科學(xué)素質(zhì),通過導(dǎo)游講解傳播科學(xué)知識。
(四)強(qiáng)化國土資源科普人才培養(yǎng)
1.加強(qiáng)國土資源專業(yè)科普隊(duì)伍建設(shè)。加大對國土資源專業(yè)科普人員的培訓(xùn)力度,提升科普水平。舉辦國土資源科普講解大賽,推薦優(yōu)秀選手參加全國科普講解大賽,提升國土資源科普講解水平。發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì),建立“國土資源首席科學(xué)傳播專家”制度。培育國土資源科普創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)示范團(tuán)隊(duì)。探索與高等院校合作開展國土資源科普學(xué)歷教育,培養(yǎng)高層次科普人才。
2.發(fā)揮國土資源科普志愿者隊(duì)伍作用。推動“李四光中隊(duì)
講師團(tuán)”等國土資源科普志愿者隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展大學(xué)生國土資源科普志愿者隊(duì)伍。使大學(xué)生成為普及國土資源知識、宣傳國土資源國情的有生力量。
3.建立“國土資源科普使者”制度。鼓勵(lì)離退休科技工作者、高等院校在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間在國土資源科普場所承擔(dān)義務(wù)講解工作,開展國土資源科普宣傳。加強(qiáng)對國土資源科普志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn),提高科普服務(wù)能力。
(五)大力提高國土資源科普創(chuàng)作傳播能力
1.繁榮國土資源科普作品創(chuàng)作。推動產(chǎn)生一批水平高、社會影響力大的國土資源原創(chuàng)科普作品。鼓勵(lì)開展電影、動漫、微視頻、游戲等形式新穎的國土資源科普作品創(chuàng)作。探索應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等新技術(shù)手段創(chuàng)作、制作國土資源科普作品。開展國土資源優(yōu)秀科普作品、微視頻評選、推介活動,在國土資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)中加大對科普作品的獎(jiǎng)勵(lì)力度,增加獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,提升獎(jiǎng)勵(lì)級別。
2.強(qiáng)化國土資源科普傳播協(xié)作。整合、建設(shè)好現(xiàn)有科普傳播平臺,切實(shí)發(fā)揮各級國土資源部門、各國土資源科普基地科普網(wǎng)站、數(shù)字地質(zhì)博物館、中國國土資源報(bào)社等傳播資源的宣傳作用。加強(qiáng)與知名科普網(wǎng)站、欄目及核心媒體的合作,擴(kuò)大宣傳效果。
3.創(chuàng)新國土資源科普傳播方式。推動報(bào)刊、雜志、圖書、展覽等傳統(tǒng)媒體與微博、微信、移動APP新興媒體深度融合,實(shí)現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò)傳播、移動終端傳播在內(nèi)的多渠道
全媒體傳播,滿足公眾對國土資源科普信息的需求。
(六)大力促進(jìn)國土資源科技創(chuàng)新與科普結(jié)合 1.推動國土資源科研成果科普化。在組織實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金等科技創(chuàng)新計(jì)劃和地質(zhì)調(diào)查計(jì)劃、土地整治工程等重大工作性計(jì)劃(工程)時(shí),要明確各項(xiàng)目提交科普化成果,如發(fā)表科普文章,編寫公眾版研究報(bào)告等。梳理總結(jié)具有轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景的國土資源科技成果,編制《國土資源科技成果系列叢書》。
2.發(fā)揮科研人員在科普工作中的作用。圍繞“三深一土”國土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,積極開展科研人員與公眾對話,通過開放論壇、科學(xué)沙龍和展覽展示等形式,創(chuàng)造更多科研人員與公眾交流的機(jī)會,塑造國土資源科研人員良好形象。
(七)積極推動國土資源科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.促進(jìn)國土資源科普產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。以多元化投資和市場化運(yùn)作方式,推動國土資源科普展覽、圖書、影視、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建立國土資源科普產(chǎn)品創(chuàng)新聯(lián)盟,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、科普機(jī)構(gòu)、企業(yè)等提高國土資源科普產(chǎn)品研發(fā)能力。參與全國科普服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。宣傳落實(shí)國家鼓勵(lì)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。
2.促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與科普的結(jié)合。推動國土資源科普基礎(chǔ)設(shè)施面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開展科普服務(wù)。鼓勵(lì)國土資源科研人員積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和孵化器的科普活動并創(chuàng)作科普作品,支持創(chuàng)客參與國土資源科普產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)和推廣。
結(jié)合國土資源重大科普活動,加強(qiáng)國土資源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表性人物和事跡的宣傳。
(八)扎實(shí)推進(jìn)國土資源科普統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作 1.做好科普統(tǒng)計(jì)工作??破战y(tǒng)計(jì)是客觀反映科普工作狀況的重要途徑,是經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)性工作。各單位要按照國家科技主管部門的要求,重視科普統(tǒng)計(jì)工作調(diào)查表,如實(shí)反映科普基本情況。
2.制定公民國土資源科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)及評價(jià)體系。結(jié)合全國公民素質(zhì)基準(zhǔn)調(diào)查等工作,開展公民國土資源科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)及評價(jià)體系研究和公民國土資源科學(xué)素質(zhì)調(diào)查評估,為科普工作決策提供客觀依據(jù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)科普工作組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮各級科普工作聯(lián)席會議的作用。加強(qiáng)各級國土資源主管部門與科技主管部門的合作,整合科普資源,聯(lián)合開展國土資源科普工作。
充分發(fā)揮國土資源科技領(lǐng)導(dǎo)小組、國土資源科技專家咨詢委員會的決策、咨詢作用,做好國土資源科普工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)工作。
充分發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、基金會、科研院所、有關(guān)事業(yè)單位等的主體作用,顯著提升其他社會組織、企業(yè)在國土資源科普事業(yè)中的作用和影響力。
(二)完善科普工作機(jī)制
探索科普聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)、旅游等部門以及科學(xué)技術(shù)協(xié)會等組織的合作聯(lián)動,共同開展重大科普活動。積極探索,聯(lián)合多家國土資源科普基地,共同開展重大科普活動,定期組織交流巡展。
完善科普考核和激勵(lì)機(jī)制。將科普工作納入科研事業(yè)單位重點(diǎn)工作和考評體系。通過指定期刊或報(bào)紙發(fā)表的科普文章,在考核評估時(shí)與在學(xué)術(shù)性期刊發(fā)表的專業(yè)論文同等對待。對學(xué)會、協(xié)會、基金會建立相應(yīng)的科普激勵(lì)機(jī)制,對科普工作成績突出的單位及個(gè)人給予表揚(yáng)。
(三)加強(qiáng)科普對外交流合作
支持科研院所、科普基地加強(qiáng)與境外相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,共同實(shí)施科普項(xiàng)目,創(chuàng)作高水平科普作品。支持優(yōu)秀科普工作人員到境外相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高國土資源科普工作能力。
(四)建立科普經(jīng)費(fèi)投入渠道
加大科普工作的投入力度。各級國土資源主管部門將科普經(jīng)費(fèi)納入各級國土資源行政管理部門及有關(guān)事業(yè)單位預(yù)算,積極支持科普基地建設(shè)、科普活動支出、科普作品創(chuàng)作、科普人才培養(yǎng)、重點(diǎn)科普項(xiàng)目、科普基礎(chǔ)工作等,引導(dǎo)和加強(qiáng)科普能力建設(shè)。用好國家鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)社會多元化資金投入國土資源科普事業(yè),營造鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投入國土資源科普的良好氛圍。
第三篇:中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法(范文)
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法
(2002年6月29 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 組織管理
第三章 社會責(zé)任
第四章 保障措施
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則 第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,提高公民的科學(xué)文化素質(zhì),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,根據(jù)憲法和有關(guān)法律,制定本法。
第二條 本法適用于國家和社會普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動。
開展科學(xué)技術(shù)普及(以下稱科普),應(yīng)當(dāng)采取公眾易于理解、接受、參與的方式。
第三條 國家機(jī)關(guān)、武裝力量、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織及其他組織應(yīng)當(dāng)開展科普工作。
公民有參與科普活動的權(quán)利。
第四條 科普是公益事業(yè),是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展科普事業(yè)是國家的長期任務(wù)。
國家扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的科普工作。
第五條 國家保護(hù)科普組織和科普工作者的合法權(quán)益,鼓勵(lì)科普組織和科普工作者自主開展科普活動,依法興辦科普事業(yè)。
第六條 國家支持社會力量興辦科普事業(yè)。社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機(jī)制運(yùn)行。
第七條 科普工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾性、社會性和經(jīng)常性,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,采取多種形式。
第八條 科普工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)精神,反對和抵制偽科學(xué)。任何單位和個(gè)人不得以科普為名從事有損社會公共利益的活動。
第九條 國家支持和促進(jìn)科普工作對外合作與交流。
第二章 組織管理
第十條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)科普工作,應(yīng)將科普工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,為開展科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科普工作協(xié)調(diào)制度。
第十一條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)制定全國科普工作規(guī)劃,實(shí)行政策引導(dǎo),進(jìn)行督促檢查,推動科普工作發(fā)展。
國務(wù)院其他行政部門按照各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)有關(guān)的科普工作。
縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門及其他行政部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下按照各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)本地區(qū)有關(guān)的科普工作。
第十二條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會是科普工作的主要社會力量??茖W(xué)技術(shù)協(xié)會組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動,支持有關(guān)社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動,協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃,為政府科普工作決策提供建議。
第三章 社會責(zé)任
第十三條 科普是全社會的共同任務(wù)。社會各界都應(yīng)當(dāng)組織參加各類科普活動。
第十四條 各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)把科普作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,組織學(xué)生開展多種形式的科普活動。
科技館(站)、科技活動中心和其他科普教育基地,應(yīng)當(dāng)組織開展青少年校外科普教育活動。
第十五條 科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)組織和支持科學(xué)技術(shù)工作者和教師開展科普活動,鼓勵(lì)其結(jié)合本職工作進(jìn)行科普宣傳;有條件的,應(yīng)當(dāng)向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他場地、設(shè)施,舉辦講座和提供咨詢。
科學(xué)技術(shù)工作者和教師應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長,積極參與和支持科普活動。
第十六條 新聞出版、廣播影視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢做好科普宣傳工作。
綜合類報(bào)紙、期刊應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普專欄、專版;廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普欄目或者轉(zhuǎn)播科普節(jié)目;影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科普影視作品的制作、發(fā)行和放映;書刊出版、發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扶持科普書刊的出版、發(fā)行;綜合性互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普網(wǎng)頁;科技館(站)、圖書館、博物館、文化館等文化場所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科普教育的作用。
第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國土資源、體育、氣象、地震、文物、旅游等國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的工作開展科普活動。
第十八條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)組織開展科普活動。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn)開展科普活動,有條件的可以設(shè)立向公眾開放的科普場館和設(shè)施。
第二十條 國家加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作。農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要,圍繞科學(xué)生產(chǎn)、文明生活,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織、農(nóng)村學(xué)校的作用,開展科普工作。
各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,應(yīng)當(dāng)結(jié)合推廣先進(jìn)適用技術(shù)向農(nóng)民普及科學(xué)技術(shù)知識。
第二十一條 城鎮(zhèn)基層組織及社區(qū)應(yīng)當(dāng)利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等資源,結(jié)合居民的生活、學(xué)習(xí)、健康娛樂等需要開展科普活動。
第二十二條 公園、商場、機(jī)場、車站、碼頭等各類公共場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)在所轄范圍內(nèi)加強(qiáng)科普宣傳。
第四章 保障措施
第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,逐步提高科普投入水平,保障科普工作順利開展。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定的經(jīng)費(fèi)用于科普工作。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和其他有條件的地方人民政府,應(yīng)當(dāng)將科普場館、設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃;對現(xiàn)有科普場館、設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)利用、維修和改造。
以政府財(cái)政投資建設(shè)的科普場館,應(yīng)當(dāng)配備必要的專職人員,常年向公眾開放,對青少年實(shí)行優(yōu)惠,并不得擅自改作他用;經(jīng)費(fèi)困難的,同級財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼,使其正常運(yùn)行。
尚無條件建立科普場館的地方,可以利用現(xiàn)有的科技、教育、文化等設(shè)施開展科普活動,并設(shè)立科普畫廊、櫥窗等。
第二十五條 國家支持科普工作,依法對科普事業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。
科普組織開展科普活動、興辦科普事業(yè),可以依法獲得資助和捐贈。
第二十六條 國家鼓勵(lì)境內(nèi)外的社會組織和個(gè)人設(shè)立科普基金,用于資助科普事業(yè)。
第二十七條 國家鼓勵(lì)境內(nèi)外的社會組織和個(gè)人捐贈財(cái)產(chǎn)資助科普事業(yè);對捐贈財(cái)產(chǎn)用于科普事業(yè)或者投資建設(shè)科普場館、設(shè)施的,依法給予優(yōu)惠。
第二十八條 科普經(jīng)費(fèi)和社會組織、個(gè)人資助科普事業(yè)的財(cái)產(chǎn),必須用于科普事業(yè),任何單位或者個(gè)人不得克扣、截留、挪用。
第二十九條 各級人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會和有關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)支持科普工作者開展科普工作,對在科普工作中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 以科普為名進(jìn)行有損社會公共利益的活動,擾亂社會秩序或者騙取財(cái)物,由有關(guān)主管部門給予批評教育,并予以制止;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本法規(guī)定,克扣、截留、挪用科普財(cái)政經(jīng)費(fèi)或者貪污、挪用捐贈款物的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期歸還;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 擅自將政府財(cái)政投資建設(shè)的科普場館改為他用的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
擾亂科普場館秩序或者毀損科普場館、設(shè)施的,依法責(zé)令其停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 國家工作人員在科普工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十四條 本法自公布之日起施行。中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法
中華人民共和國主席令 第 八十二 號
《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2007年12月29日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》公布,自2008年7月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2007年12月29日
目 錄
第一章 總 則
第二章 科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用
第三章 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
第四章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)
第五章 科學(xué)技術(shù)人員
第六章 保障措施
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則 第一章 總
則
第一條 為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 國家堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,實(shí)行自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科學(xué)技術(shù)工作指導(dǎo)方針,構(gòu)建國家創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型國家。
第三條 國家保障科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的自由,鼓勵(lì)科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新,保護(hù)科學(xué)技術(shù)人員的合法權(quán)益。
全社會都應(yīng)當(dāng)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重培養(yǎng)受教育者的獨(dú)立思考能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,以及追求真理、崇尚創(chuàng)新、實(shí)事求是的科學(xué)精神。
第四條 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
國家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā),推動應(yīng)用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)。
第五條 國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè),普及科學(xué)技術(shù)知識,提高全體公民的科學(xué)文化素質(zhì)。
國家鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。
第六條 國家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與高等教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,鼓勵(lì)自然科學(xué)與人文社會科學(xué)交叉融合和相互促進(jìn)。
國家加強(qiáng)跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)合作,扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
國家加強(qiáng)軍用與民用科學(xué)技術(shù)計(jì)劃的銜接與協(xié)調(diào),促進(jìn)軍用與民用科學(xué)技術(shù)資源、技術(shù)開發(fā)需求的互通交流和技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移,發(fā)展軍民兩用技術(shù)。
第七條 國家制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)制度,營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),激勵(lì)自主創(chuàng)新。
企業(yè)事業(yè)組織和科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高運(yùn)用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力。
第八條 國家建立和完善有利于自主創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)評價(jià)制度。
科學(xué)技術(shù)評價(jià)制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同科學(xué)技術(shù)活動的特點(diǎn),按照公平、公正、公開的原則,實(shí)行分類評價(jià)。
第九條 國家加大財(cái)政性資金投入,并制定產(chǎn)業(yè)、稅收、金融、政府采購等政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會資金投入,推動全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長。
第十條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,確定國家科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目,保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第十一條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作??h級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作;縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。
第十二條 國家建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的重大問題,協(xié)調(diào)國家科學(xué)技術(shù)基金和國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的設(shè)立及相互銜接,協(xié)調(diào)軍用與民用科學(xué)技術(shù)資源配置、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的整合以及科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與高等教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合等重大事項(xiàng)。
第十三條 國家完善科學(xué)技術(shù)決策的規(guī)則和程序,建立規(guī)范的咨詢和決策機(jī)制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。
制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,確定科學(xué)技術(shù)的重大項(xiàng)目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)充分聽取科學(xué)技術(shù)人員的意見,實(shí)行科學(xué)決策。
第十四條 中華人民共和國政府發(fā)展同外國政府、國際組織之間的科學(xué)技術(shù)合作與交流,鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)人員、科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織依法開展國際科學(xué)技術(shù)合作與交流。
第十五條 國家建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
國家鼓勵(lì)國內(nèi)外的組織或者個(gè)人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用
第十六條 國家設(shè)立自然科學(xué)基金,資助基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索,培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。
國家設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。
國家在必要時(shí)可以設(shè)立其他基金,資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。
第十七條 從事下列活動的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠:
(一)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù);
(二)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)用品;
(三)為實(shí)施國家重大科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)、國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃重大項(xiàng)目,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料或者零部件;
(四)法律、國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定的其他科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動。
第十八條 國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸等方面支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開發(fā)保險(xiǎn)品種。
政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi),為科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先提供金融服務(wù)。
第十九條 國家遵循科學(xué)技術(shù)活動服務(wù)國家目標(biāo)與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合的原則,超前部署和發(fā)展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究,支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織和公民有權(quán)依法自主選擇課題,從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究。
第二十條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的發(fā)明專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)和植物新品種權(quán),除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外,授權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)者依法取得。
項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施前款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán),同時(shí)采取保護(hù)措施,并就實(shí)施和保護(hù)情況向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提交報(bào)告;在合理期限內(nèi)沒有實(shí)施的,國家可以無償實(shí)施,也可以許可他人有償實(shí)施或者無償實(shí)施。
項(xiàng)目承擔(dān)者依法取得的本條第一款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán),國家為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要,可以無償實(shí)施,也可以許可他人有償實(shí)施或者無償實(shí)施。
項(xiàng)目承擔(dān)者因?qū)嵤┍緱l第一款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的利益分配,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,按照約定執(zhí)行。
第二十一條 國家鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的知識產(chǎn)權(quán)首先在境內(nèi)使用。
前款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)向境外的組織或者個(gè)人轉(zhuǎn)讓或者許可境外的組織或者個(gè)人獨(dú)占實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)對批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十二條 國家鼓勵(lì)根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、裝備。利用財(cái)政性資金和國有資本引進(jìn)重大技術(shù)、裝備的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新。
第二十三條 國家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,傳播和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持公益性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村群眾性科學(xué)技術(shù)組織為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等的發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)服務(wù),對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。
第二十四條 國務(wù)院可以根據(jù)需要批準(zhǔn)建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),并對國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展給予引導(dǎo)和扶持,使其形成特色和優(yōu)勢,發(fā)揮集聚效應(yīng)。
第二十五條 對境內(nèi)公民、法人或者其他組織自主創(chuàng)新的產(chǎn)品、服務(wù)或者國家需要重點(diǎn)扶持的產(chǎn)品、服務(wù),在性能、技術(shù)等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下,政府采購應(yīng)當(dāng)購買;首次投放市場的,政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買。
政府采購的產(chǎn)品尚待研究開發(fā)的,采購人應(yīng)當(dāng)運(yùn)用招標(biāo)方式確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)?;蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開發(fā),并予以訂購。
第二十六條 國家推動科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合,科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合;引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)共同推進(jìn)國家重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和依法采用。
第二十七條 國家培育和發(fā)展技術(shù)市場,鼓勵(lì)創(chuàng)辦從事技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)建立社會化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系,推動科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用。
技術(shù)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利有償和誠實(shí)信用的原則。
第二十八條 國家實(shí)行科學(xué)技術(shù)保密制度,保護(hù)涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。
國家實(shí)行珍貴、稀有、瀕危的生物種質(zhì)資源、遺傳資源等科學(xué)技術(shù)資源出境管理制度。
第二十九條 國家禁止危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。第三章 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
第三十條 國家建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。
第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門確定科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)參與實(shí)施和平等競爭;對具有明確市場應(yīng)用前景的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校共同實(shí)施。
第三十二條 國家鼓勵(lì)企業(yè)開展下列活動:
(一)設(shè)立內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu);
(二)同其他企業(yè)或者科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聯(lián)合建立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),或者以委托等方式開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā);
(三)培養(yǎng)、吸引和使用科學(xué)技術(shù)人員;
(四)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、職業(yè)院?;蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到企業(yè)工作;
(五)依法設(shè)立博士后工作站;
(六)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn),開展科學(xué)技術(shù)普及活動,設(shè)立向公眾開放的普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施。
第三十三條 國家鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入,自主確立研究開發(fā)課題,開展技術(shù)創(chuàng)新活動。
國家鼓勵(lì)企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新。
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以按照國家有關(guān)規(guī)定,稅前列支并加計(jì)扣除,企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備可以加速折舊。
第三十四條 國家利用財(cái)政性資金設(shè)立基金,為企業(yè)自主創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化貸款提供貼息、擔(dān)保。
政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對國家鼓勵(lì)的企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。
第三十五條 國家完善資本市場,建立健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的機(jī)制,支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場推動自身發(fā)展。
國家鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),對企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展給予支持。
第三十六條 下列企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠:
(一)從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè);
(二)投資于中小型高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)的其他企業(yè)。
第三十七條 國家對公共研究開發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)給予支持。
公共研究開發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。
第三十八條 國家依法保護(hù)企業(yè)研究開發(fā)所取得的知識產(chǎn)權(quán)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高運(yùn)用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。
第三十九條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的分配制度,完善激勵(lì)約束機(jī)制。
國有企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)。對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等情況納入考核的范圍。
第四十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)通過制定產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、能源、環(huán)境保護(hù)等政策,引導(dǎo)、促使企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,淘汰技術(shù)落后的設(shè)備、工藝,停止生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)品。
第四章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)
第四十一條 國家統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的布局,建立和完善科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。
第四十二條 公民、法人或者其他組織有權(quán)依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。國外的組織或者個(gè)人可以在中國境內(nèi)依法獨(dú)立設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),也可以與中國境內(nèi)的組織或者個(gè)人依法聯(lián)合設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),可以利用財(cái)政性資金設(shè)立。利用財(cái)政性資金設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置,防止重復(fù)設(shè)置;對重復(fù)設(shè)置的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)予以整合。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)??梢砸婪ㄔO(shè)立博士后工作站。科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)可以依法在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第四十三條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)享有下列權(quán)利:
(一)依法組織或者參加學(xué)術(shù)活動;
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定,自主確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)方向和項(xiàng)目,自主決定經(jīng)費(fèi)使用、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員聘用及合理流動等內(nèi)部管理事務(wù);
(三)與其他科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā);
(四)獲得社會捐贈和資助;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十四條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動;不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假,不得參加、支持迷信活動。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動,應(yīng)當(dāng)為國家目標(biāo)和社會公共利益服務(wù);有條件的,應(yīng)當(dāng)向公眾開放普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施,開展科學(xué)技術(shù)普及活動。
第四十五條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)明確、評價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范的現(xiàn)代院所制度,實(shí)行院長或者所長負(fù)責(zé)制,建立科學(xué)技術(shù)委員會咨詢制和職工代表大會監(jiān)督制等制度,并吸收外部專家參與管理、接受社會監(jiān)督;院長或者所長的聘用引入競爭機(jī)制。
第四十六條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立有利于科學(xué)技術(shù)資源共享的機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的有效利用。
第四十七條 國家鼓勵(lì)社會力量自行創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),保障其合法權(quán)益不受侵犯。
社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定,參與實(shí)施和平等競爭利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目。
社會力量設(shè)立的非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。第五章 科學(xué)技術(shù)人員
第四十八條 科學(xué)技術(shù)人員是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要力量。國家采取各種措施,提高科學(xué)技術(shù)人員的社會地位,通過各種途徑,培養(yǎng)和造就各種專門的科學(xué)技術(shù)人才,創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人員的作用。
第四十九條 各級人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,提高科學(xué)技術(shù)人員的工資和福利待遇;對有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇。
第五十條 各級人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利,并為科學(xué)技術(shù)人員的合理流動創(chuàng)造環(huán)境和條件,發(fā)揮其專長。
第五十一條 科學(xué)技術(shù)人員可以根據(jù)其學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力依法選擇工作單位、競聘相應(yīng)的崗位,取得相應(yīng)的職務(wù)或者職稱。
第五十二條 科學(xué)技術(shù)人員在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)或者惡劣、危險(xiǎn)環(huán)境中工作,所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼,提供其崗位或者工作場所應(yīng)有的職業(yè)健康衛(wèi)生保護(hù)。
第五十三條 青年科學(xué)技術(shù)人員、少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)人員、女性科學(xué)技術(shù)人員等在競聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、參與科學(xué)技術(shù)評價(jià)、承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目、接受繼續(xù)教育等方面享有平等權(quán)利。
發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用青年科學(xué)技術(shù)人員的情況,應(yīng)當(dāng)作為評價(jià)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的重要內(nèi)容。
第五十四條 國家鼓勵(lì)在國外工作的科學(xué)技術(shù)人員回國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聘用在國外工作的杰出科學(xué)技術(shù)人員回國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的,應(yīng)當(dāng)為其工作和生活提供方便。
外國的杰出科學(xué)技術(shù)人員到中國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以依法優(yōu)先獲得在華永久居留權(quán)。
第五十五條 科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)科學(xué)精神,遵守學(xué)術(shù)規(guī)范,恪守職業(yè)道德,誠實(shí)守信;不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假,不得參加、支持迷信活動。
第五十六條 國家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。原始記錄能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的,給予寬容。
第五十七條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為參與項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案,作為對科學(xué)技術(shù)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱、審批科學(xué)技術(shù)人員申請科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目等的依據(jù)。
第五十八條 科學(xué)技術(shù)人員有依法創(chuàng)辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體的權(quán)利。
科學(xué)技術(shù)協(xié)會和其他科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體按照章程在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)、培養(yǎng)專門人才、開展咨詢服務(wù)、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人員自律和維護(hù)科學(xué)技術(shù)人員合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用。
科學(xué)技術(shù)協(xié)會和其他科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第六章 保障措施
第五十九條 國家逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平;國家財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度,應(yīng)當(dāng)高于國家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)占國內(nèi)生產(chǎn)總值適當(dāng)?shù)谋壤?,并逐步提高?/p>
第六十條 財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項(xiàng)的投入:
(一)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè);
(二)基礎(chǔ)研究;
(三)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究;
(四)重大共性關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范;
(五)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用、推廣;
(六)科學(xué)技術(shù)普及。
對利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),國家在經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)手段等方面給予支持。第六十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
任何組織或者個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金。
第六十二條 確定利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宏觀引導(dǎo)、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的原則;確定利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目承擔(dān)者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立評審專家?guī)?,建立健全科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的專家評審制度和評審專家的遴選、回避、問責(zé)制度。
第六十三條 國家遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置的原則,整合和設(shè)置國家科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)基地。
國家鼓勵(lì)設(shè)置綜合性科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)單位,為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員提供或者委托他人提供科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)。
第六十四條 國家根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出共享、優(yōu)化配置、綜合集成、政府主導(dǎo)、多方共建的原則,制定購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備的規(guī)劃,并開展對以財(cái)政性資金為主購置的大型科學(xué)儀器、設(shè)備的聯(lián)合評議工作。
第六十五條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)主管部門,建立科學(xué)技術(shù)研究基地、科學(xué)儀器設(shè)備和科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源等科學(xué)技術(shù)資源的信息系統(tǒng),及時(shí)向社會公布科學(xué)技術(shù)資源的分布、使用情況。
科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公布所管理的科學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況,并根據(jù)使用制度安排使用;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的,依照其規(guī)定。
科學(xué)技術(shù)資源的管理單位不得侵犯科學(xué)技術(shù)資源使用者的知識產(chǎn)權(quán),并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。管理單位和使用者之間的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系由雙方約定。
第六十六條 國家鼓勵(lì)國內(nèi)外的組織或者個(gè)人捐贈財(cái)產(chǎn)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金,資助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)普及。
第七章 法律責(zé)任
第六十七條 違反本法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金,依照有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分的規(guī)定責(zé)令改正,追回有關(guān)財(cái)政性資金和違法所得,依法給予行政處罰;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條 違反本法規(guī)定,利用財(cái)政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備后,不履行大型科學(xué)儀器、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條 違反本法規(guī)定,濫用職權(quán),限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十條 違反本法規(guī)定,抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果,或者在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假的,由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金或者有違法所得的,由有關(guān)主管部門追回財(cái)政性資金和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)向社會公布其違法行為,禁止其在一定期限內(nèi)申請國家科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目和國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目。
第七十一條 違反本法規(guī)定,騙取國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的,由主管部門依法撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)金,并依法給予處分。
違反本法規(guī)定,推薦的單位或者個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的,由主管部門給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消其推薦資格,并依法給予處分。
第七十二條 違反本法規(guī)定,科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條 違反本法規(guī)定,其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,依照其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附
則
第七十四條 涉及國防科學(xué)技術(shù)的其他有關(guān)事項(xiàng),由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。
第七十五條 本法自2008年7月1日起施行。中華人民共和國教師法
中華人民共和國主席令第15號
(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
第一章 第一條
第二條
第三條 第四條 第五條 第六條 總 則
為了保障教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會主義教育事業(yè)的發(fā)展,制定本法。本法適用于在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。
教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會地位。全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。
國務(wù)院有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定,自主進(jìn)行教師管理工作。
每年九月十日為教師節(jié)。
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
全國人民代表大會常務(wù)委員會
(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)第七條
消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。第十一條
消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。第十五條
消費(fèi)者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評、建議。
第四篇:遼寧省省級科學(xué)技術(shù)普及基地
遼寧省省級科學(xué)技術(shù)普及基地
認(rèn)定申報(bào)表
基地名稱:
主管單位:
申報(bào)單位:(蓋章)
申報(bào)日期:
遼寧省科學(xué)技術(shù)廳制
第五篇:科學(xué)技術(shù)普及處工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)組織及配合各類科普活動開展。
2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門制訂全市科學(xué)技術(shù)普及工作規(guī)劃及計(jì)劃。
3.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行科普宣傳、教育、培訓(xùn)等。
4.相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)及權(quán)利。