第一篇：大力推進我國制造業(yè)信息化進程

應用為本 求真務實

大力推進我國制造業(yè)信息化進程

推進我國制造業(yè)信息化進程研討會由科技日報社副社長湯東寧主持。以下為與會者發(fā)言摘要。

李?。萍疾扛咝录夹g(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司司長）

入世以后，我們必須更加重視提高制造業(yè)的競爭力。道理很簡單。

第一，因為制造業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn)。人類的衣食住行都離不開制造業(yè)，世界上經(jīng)濟發(fā)達國家無不是制造業(yè)發(fā)達國家。我們目前還處于工業(yè)化進程中，對于中國來說，工業(yè)化過程是不可逾越，但是有可能縮短的。要縮短工業(yè)化進程，就必須大力發(fā)展信息制造業(yè)。

第二，制造業(yè)是我國入世以后為數(shù)不多的有競爭優(yōu)勢的行業(yè)之一。當前世界上正在進行著新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一些產(chǎn)品的制造逐漸向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，中國已經(jīng)成為許多跨國公司的首選之地。中國正在成為世界制造大國這已經(jīng)成為不爭的事實，但是我們還不是世界強國，要成為制造強國，必須增強競爭力。這是我講的第一個大問題，為什么要提高制造業(yè)的競爭力。

那么怎么樣才能有效地提高制造業(yè)的競爭力呢？我認為大的思路無非是三個方面，第一是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)。第二是積極發(fā)展新興制造業(yè)，特別是高新技術(shù)制造業(yè)。第三，就是大力推進制造業(yè)的體制創(chuàng)新，包括大力發(fā)展民營制造業(yè)。

由于在中國傳統(tǒng)制造業(yè)的比重很大，所以今天我主要想著重講一講用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)的問題。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，我認為當務之急是用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)制造業(yè)。

為什么這么說呢？我想主要是兩點。第一，信息化是當今世界制造業(yè)發(fā)展的一個大趨勢，信息技術(shù)的突飛猛進為制造業(yè)帶來深刻的變化，使制造業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，我們必須把握這個大趨勢，并且緊緊地咬住不放，否則我們就有可能在新一輪競爭中掉隊。第二，就是中央明確地提出要以信息化帶動工業(yè)化。怎么帶動？我看突破口就是用信息技術(shù)改造和提升制造業(yè)?！熬盼濉逼陂g，科技部會同國家經(jīng)貿(mào)委等部門共同組織實施了 C AD ／CMIS應用示范工程，這個應用工程的實踐表明，由信息技術(shù)改造和提升制造業(yè)是提升中國制造業(yè)競爭力的一條切實可行的道路。

“十五”期間，實施制造業(yè)信息化工程，我們希望達到四個目標：一是要突破重大關(guān)鍵技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)制造業(yè)信息化的產(chǎn)品；二是要建立一批制造業(yè)運用示范企業(yè)和示范工程，并且通過輻射效應形成整個制造業(yè)的競爭力；三是要結(jié)合實施制造業(yè)信息化工程，培育若干相關(guān)的新型軟硬件產(chǎn)業(yè)和新型服務；四是培養(yǎng)一批人才，推進和打造一支信息化的基本隊伍。

制造業(yè)信息化工程的實施必須堅持政府引導和市場化運作，必須堅持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研相結(jié)合，必須堅持以體制創(chuàng)新，以人為本。這是我們提出的三個堅持。那么作為政府的主要任務是什么呢？政府的主要任務就是營造環(huán)境，做好頂層設(shè)計、制定政策、建立標準，發(fā)展中介服務機構(gòu)以及組織重大關(guān)鍵技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣應用和試點、示范等工作，為實施制造業(yè)信息化工程提供必要的“溫度”、“水分”和“土壤”。這就是政府的定位。

在實施制造業(yè)信息化工程的過程中，我們除了在橫向進行聯(lián)合以外，還要有縱向的聯(lián)合。這與以往科技項目的實施有著很大的不同。這個項目是由國家制造業(yè)信息化工程和地方制造業(yè)信息化工程捆綁而成。不久前，我們專門在杭州召開了一個制造業(yè)信息化的座談會，我們在會上非常明確地宣布對各省市制造業(yè)信息化工程，在自愿的前提下，都可以納入我們這個大制造業(yè)信息化工程。我們不僅給課題編號，而且要給一定的經(jīng)費引導。并且對于這個重大專項，我們在科技部率先實行屬地化申報、屬地化管理，就是充分發(fā)揮地方的作用，以地方和企業(yè)為主體。

為了增加這項工作的透明度，我們在上個月的月底在各大媒體發(fā)布了公告，面向全社會征集對制造業(yè)信息化工程實施方案的建議，在社會上引起了比較大的反響，我們已經(jīng)收到了很多來信和來電。

周建平（國家經(jīng)貿(mào)委技術(shù)進步與裝備司司長）

我想說的第一個方面就是這件事是科技部提出倡議的，我們司里研究以后是抱著一個非常積極的態(tài)度參加的。為什么這么講？我覺得這件事情由科技部、國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合來做，這是很好地針對了過去科技和經(jīng)濟這兩個領(lǐng)域，這兩個領(lǐng)域起碼過去結(jié)合得不是很緊密。我認為這是一個非常好的方式，這也是針對了我們科技和經(jīng)濟相互聯(lián)合不足的一個地方，這是一個很好的舉措。

第二個方面，制造業(yè)信息化的標準是什么，我想是不是體現(xiàn)在四個方面：第一個我認為體現(xiàn)在最終的產(chǎn)品，就是我們的產(chǎn)品應該是商品。信息化比如說控制等方面都應體現(xiàn)在最終產(chǎn)品上。第二個應該體現(xiàn)在我們的設(shè)計生產(chǎn)上，包括我們已經(jīng)講的 C AD，一個是產(chǎn)品的設(shè)計，一個是產(chǎn)品的生產(chǎn)過程以及控制等等。第三個我認為應該體現(xiàn)在我們企業(yè)的內(nèi)部管理上。最后，應該體現(xiàn)在我們企業(yè)的產(chǎn)品的營銷上，也就是提高我們的企業(yè)的國際競爭能力。特別是我們?nèi)胧酪院?，我覺得營銷更是過去我們計劃經(jīng)濟體制下企業(yè)非常薄弱的一個方面。

第三個方面，中國正在成為世界制造業(yè)中心的問題。我覺得現(xiàn)在其實國際上的一些大的工業(yè)發(fā)達國家都在奮力地調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所以把制造業(yè)逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，包括我們中國。我覺得這個里面我們應該有很好的認識，發(fā)達國家的跨國公司向我們轉(zhuǎn)移的只是一些裝備加工業(yè)，換句話說我們這是做低層次低附加值的事，這個并不是我們所要追求的，我覺得我們和科技部搞這個信息化工程的最終目標是，我們要成為我們自己創(chuàng)造出來的世界制造中心，而不是由別人轉(zhuǎn)給我們的，所以，所謂世界制造業(yè)中心應該怎樣看，我看是不是應該體現(xiàn)在這么幾個方面。

最近聽一個院士的報告，我覺得很受啟發(fā)。他講到制造業(yè)這個中心我們是不是應該有這么一個標志，一個是國有資本為主的，這個國有資本，應該說是國內(nèi)資本，因為包括了國有資本也包括了民營資本，就是以國營資本為主的國家具有控制力的。其次是關(guān)鍵技術(shù)掌握在中國手里。最后，就是一定要是中華民族品牌的。這樣的制造業(yè)中心是我們要追求的，這也是我們幾個部門聯(lián)合追求的一個目標。就是應該由我們控制有自主知識產(chǎn)權(quán)的，有自己民族品牌的，我想我們應該追求的是這樣一個世界制造業(yè)中心。

最后一個就是我們發(fā)展的重點的問題。最近也是工程院在一個報告里談到了我們制造業(yè)的一個薄弱的環(huán)節(jié)，它把這個形象地比喻成踢足球，中國現(xiàn)在踢足球主要是中場不行，沒有組織者，他比喻中國的制造業(yè)也是中場不行。他把原材料加工作為后場，產(chǎn)品組裝作為前場，最終的中間是把機械基礎(chǔ)元件、元器件和材料制造產(chǎn)業(yè)作為中場。這個報告提出中國的制造業(yè)應強力發(fā)展和加強中場。應該講，我們從總體上看產(chǎn)品賣得不錯，但是細究一下，我們的集合加工業(yè)的機器元部件的產(chǎn)品，無論從可靠性也好，從性能穩(wěn)定等等方面來說，確實還不行。所以我們想通過信息化工程的實施，能夠培養(yǎng)一批具有系統(tǒng)設(shè)計和工程成套能力的這樣的公司。我們過去因為計劃可能是分割的，你只是制造，安裝有安裝的，設(shè)計有設(shè)計的，制造有制造的，分得太細。我覺得以后可以像國外那樣，特別是日本的一種綜合性企業(yè)能夠從設(shè)計工藝布置、工程布置等方面，拿整個項目。我覺得這也是我們通過這個信息化工程實施努力的一個方向。

孫家廣（863計劃先進制造與自動化領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會主任）

制造業(yè)信息化工程我們要采用大手筆，進行大聯(lián)合，實施大工程，寫好大文章，取得大效果。我就這“五個大”解釋一下。

制造業(yè)信息化工程采用了大手筆。第一是這次在組織上真正把中央政府、地方政府以及企業(yè)調(diào)動起來。第二是橫向結(jié)合，成立了制造業(yè)信息化工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。第三是項目組織管理有創(chuàng)新，比如說制造業(yè)信息化工程公開征集實施方案，在媒體上發(fā)布，這在以前是沒有過的。第四是實行項目屬地化管理。因此我覺得制造業(yè)信息化工程開了個好頭。所以我說制造業(yè)信息化工程采取了大手筆。

制造業(yè)信息化工程進行了大聯(lián)合。從宏觀上講，是把經(jīng)濟、科技這兩方面緊密地聯(lián)系起來，真正解決國家當前在企業(yè)，特別是國有企業(yè)中存在的問題。制造業(yè)信息化工程是在實施一個大工程，第一，科技部通過國家863計劃和科技攻關(guān)計劃組織實施這樣一個大工程是我們過去很多項目所不及的。第二，從工程的復雜性來看也是很大的，它不僅有技術(shù)問題，更重要的是需要體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。第三，我們國家的制造業(yè)是世界上最大的，提升制造業(yè)的競爭力難度非常大。

寫好制造業(yè)信息化工程這篇大文章的含義就是說，不僅要組織實施好這項工程，更需要加強輿論宣傳。今天開的這個研討會，實際上就是寫好大文章的一部分，我們要做事更要造勢，要引起全社會的反響。要造勢，就要做文章，當然這篇文章不是我們夸夸其談脫離實際的做。實際上我們在制造業(yè)信息化工程中有很多精彩的文章。我們有很多可歌可泣的事值得新聞界的朋友們來歌頌。

制造業(yè)信息化工程要取得大效應，制造業(yè)信息化工程本身就是貫徹落實黨中央國務院提出的以信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略的一個具體體現(xiàn)。就是要通過廣泛采用信息化技術(shù)改造提升我們傳統(tǒng)的制造業(yè)，我們制造業(yè)信息化工程主要的任務就是“五個化”，即數(shù)字化設(shè)計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化管理、數(shù)字化裝備、數(shù)字化企業(yè)。最終目的是要使我們的企業(yè)在全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境中具有真正的國際競爭力，真正提高我們制造業(yè)的效率，為我們國民經(jīng)濟的發(fā)展做更大的貢獻。

我相信，制造業(yè)信息化工程在科技部、國家經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)部、國防科工委以及各省市有關(guān)方面的共同努力下一定能夠取得成功。

楊海成（制造業(yè)信息化工程重大項目專家組組長）

借這個機會向大家簡要介紹一下制造業(yè)信息化工程的主體設(shè)想和工作安排。實施制造業(yè)信息化工程的工作目標是：一是要突破重大關(guān)鍵技術(shù)，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)的制造業(yè)信息化的產(chǎn)品，以支撐我們制造業(yè)信息化工程發(fā)展的需要。二是要在全國2000家以上的企業(yè)開展制造業(yè)信息化的應用示范工程。三是在推進制造業(yè)企業(yè)廣泛應用信息化技術(shù)的同時，大力扶持與制造業(yè)信息化相關(guān)的應用軟件產(chǎn)業(yè)和應用服務咨詢業(yè)的發(fā)展。四是要帶動培養(yǎng)一批實施制造業(yè)信息化的復合型人才隊伍。

實施制造業(yè)信息化工程要沿著兩條主線推進。一條是在全國相關(guān)省市和中心城市廣泛深入的開展制造業(yè)信息化工程的工作，另一條主線定在國家層面上大力開展以面向五個數(shù)字化的7項關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工作。那么，為了做好這兩條主線的工作，我們有幾項主要的措施：一是組織落實，就是在國家層面上成立制造業(yè)信息化工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，來宏觀地進行布局安排和指導工作。我們也希望各省市能夠成立相應的機構(gòu)。二是要營造實施制造業(yè)信息化工程的良好社會氛圍。我們準備每年召開一次國際信息化相關(guān)技術(shù)的博覽會，使之成為制造業(yè)信息化科技成果的檢閱平臺、展示平臺、交易平臺和交流平臺。三是加強資源集成，一方面是指國家863計劃和攻關(guān)計劃集成起來，另一方面需要把地方和企業(yè)集成起來共同進行制造業(yè)信息化工程的建設(shè)。四是要營造和組織一批實施制造業(yè)信息化的大軍，我們也采取措施吸引海外人才共同實施制造業(yè)信息化工程，我們在這個工程中，提出要用浩浩蕩蕩地百萬大軍來推進我們這項工程。

李平（社科院技術(shù)經(jīng)濟與數(shù)量經(jīng)濟研究所副所長）

科技部、經(jīng)貿(mào)委，還有信息產(chǎn)業(yè)部把制造業(yè)和信息化這兩個重大的概念聯(lián)合起來提出這樣一個重大的課題，我覺得是抓住了問題的關(guān)鍵，也澄清了我們存在的一些不正確的認識。我們看到制造業(yè)和高新技術(shù)之間不是對立的，制造業(yè)是高新技術(shù)的載體。

我感覺把制造業(yè)信息化工程這樣一個工程的著眼點應該放在更加微觀的一個層次上。中國在趕超戰(zhàn)略的時候確實面臨著非常嚴峻的問題，新的問題。因為我們知道發(fā)達國家憑借它的先發(fā)優(yōu)勢，憑借對世界資源的掠奪實現(xiàn)了他的工業(yè)化和現(xiàn)代化。我們已經(jīng)很難僅僅通過政府的政策來保護民族產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)這樣的一種趕超戰(zhàn)略之路。民族工業(yè)是什么？首先是掌握自己的核心能力，核心競爭力，為什么呢？因為我們現(xiàn)在已經(jīng)看到并不在于你的企業(yè)在什么地方，也不在于本土，也不在于海外，也不在于這個企業(yè)的資本控制的程度，完全在于你的核心競爭力核心技術(shù)掌握的是什么。我們的信息化制造工程應該注重我們的大科技園區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。我們的信息化應該在這些高的起點上，靠這些大型園區(qū)來推動來發(fā)展。

呂政（社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長）

對信息化的研究提幾點意見。

我認為前幾年我們在宣傳上有很多誤區(qū)，就是把信息化與制造業(yè)與物質(zhì)生產(chǎn)過程脫節(jié)這種宣傳有片面性。離開了制造業(yè)，離開了物質(zhì)生產(chǎn)過程的信息化是虛擬的，是觀念形態(tài)上的信息化，而不是物質(zhì)的信息化。

第二點，我想制造業(yè)的信息化主要是三個層次，第一就是產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造領(lǐng)域的信息技術(shù)手段的運用和普及，就是生產(chǎn)過程的信息化。第二個層次是企業(yè)內(nèi)部的管理過程和運營體系和管理系統(tǒng)的信息化。第三個層次應當是依靠依托網(wǎng)絡技術(shù)進行商務信息的傳輸和電子商務這種建設(shè)和營運。而目前中國制造業(yè)信息化，我認為中間環(huán)節(jié)進展比較快，兩頭相對地薄弱。

我們比較了一下20世紀80年代到90年代日本與美國的經(jīng)濟發(fā)展，美國90年代經(jīng)濟的高速增長和日本在90年代的低迷，其原因就是美國把信息化與制造業(yè)能夠很好地結(jié)合，而日本在90年代恰恰沒有做到這一點。美國的通用、福特、克萊斯特三大汽車公司在80年代投資了2千億美元來更新設(shè)備，90年代美國奪回了被日本占領(lǐng)的市場，在電子制造領(lǐng)域遠遠領(lǐng)先于日本。我前年到日本豐田、名古屋去看了一些廠，它的制造水平遠遠高于中國。當然它90年代經(jīng)濟長期低迷，原因很多，比如它的管理體制以及銀行與企業(yè)的關(guān)系問題，海外市場被一些新興工業(yè)化國家替代的問題都有，但是在電子信息產(chǎn)業(yè)和改造電子信息產(chǎn)業(yè)它落后了。

我認為，必須要把信息化和傳統(tǒng)的制作業(yè)結(jié)合起來，這樣我們在新的時期才能真正能夠提高中國制造業(yè)的競爭力。

屈賢明（機械科學研究院教授）

把制造業(yè)和信息技術(shù)融合、集成可以說是一個強強的聯(lián)合。它一方面將使制造業(yè)發(fā)生重大的，甚至是革命性的變化，同時也為信息技術(shù)的發(fā)展提供了一個載體，提供了一個巨大的使用空間?；谶@樣一個看法，我認為科技部推出這個制造業(yè)信息化工程是非常有重大意義的。

第一個建議就是應該把制造業(yè)的信息化放在一個十分重要的位置?？萍疾空趯嵤┑闹圃鞓I(yè)信息化工程，應大大增加制造業(yè)產(chǎn)品信息化的運用。即把重點放在信息化的研究和示范這些項目當中，應該加重工藝流程的計算規(guī)模與計算機優(yōu)化設(shè)計等與產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能質(zhì)量等密切相關(guān)的數(shù)字化、智能化設(shè)計的研究開發(fā)與應用?？葱畔⒒こ痰男Ч绾危蚁胫饕强撮_發(fā)出了多少個有市場有競爭力的產(chǎn)品，給用戶和消費者帶來什么。

第二個建議是應該重視制造工藝流程的優(yōu)化和信息化，以及工藝的機電信息一體化。我認為這是國家信息化的一種具體要求。在這方面我國廣大的制造業(yè)企業(yè)裝備陳舊、老化，在裝備方面和工藝流程方面存在著諸多的問題有待解決。因此我第二個建議就是在國家的計劃當中應該對于制造工藝流程的裝備的信息化給予一定的重視和一定的支持。

胡春立（國家計委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長）

我感覺這個工程經(jīng)過了很長的醞釀時間，而且投入很大的力量，就要付諸實施。我們很多所謂的大型的骨干企業(yè)，是一個大的加工廠，有加工車間的基礎(chǔ)，開發(fā)能力不行。我們要推進信息化技術(shù)，要有利于企業(yè)的開發(fā)能力的形成。什么叫競爭能力？競爭能力從根本上來說是技術(shù)的壟斷能力，技術(shù)的控制能力。我們?nèi)狈@樣的企業(yè)，這種控制能力是在企業(yè)里，而不是在院所里面。因為企業(yè)能夠按照市場選擇技術(shù)。

我認為我們應該對國際上先進的案例進行一些分析，我們要學習一些他們的內(nèi)容。

我高興地看到這個工程是由科技部、經(jīng)貿(mào)委等以及地方的機構(gòu)來共同實施，而且它是非常開放的一個項目。

馬其慧（天津市科學技術(shù)委員會副主任）

對于制造業(yè)信息化來說它有很豐富的內(nèi)涵，很具體。引導環(huán)境包括幾個方面，設(shè)計、制定政策、制定標準，中介機構(gòu)，示范等等。

首先我們在 C AD、CIMS示范中抓了一批企業(yè)，首先抓了試點。開始是抓行業(yè)的排頭兵的試點，我們抓十一個行業(yè)做試點，從這些試點做突破，從機械行業(yè)、汽車行業(yè)、模具行業(yè)、機電行業(yè)，一百家一百家推進，到現(xiàn)在我們推動了三百家在做這個工作。

第二我們抓一把手工程?？萍疾康?63幾屆的首席專家都到我們天津，講課的時候，市長書記帶著整個班子在那兒聽，中國這種領(lǐng)導體制也確實管了很大用，一說信息化馬上聽，一說匯報這件事就馬上聽，而且我們的一把手看企業(yè)信息化，光匯報就聽了很多次。企業(yè)的狀況比前兩年好多了。

第三個方面，我覺得部門的合作非常重要。這些年我們和經(jīng)貿(mào)委合作非常好，每年一塊開信息化工作會，這些示范點都是我們一塊搞的，一塊去驗收?，F(xiàn)在我們又加了信息化辦，我們兩委一辦，一塊辦理這件事。

魯兵（中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會副會長）

現(xiàn)在信息化提到了很重要的位置，國務院專門成立了辦公室，另外現(xiàn)在看來信息化也是現(xiàn)代企業(yè)管理一個很重要的標志。據(jù)講我們國家的信息化比國外大約落后20年，剛才聽了各位專家的介紹之后，從政府到地方，到企業(yè)，大家全力以赴組織各方面的力量來協(xié)調(diào)推動信息化的發(fā)展，我想在這幾年之內(nèi)，中國的企業(yè)的信息化會有一個大的發(fā)展。

去年，我們對印刷行業(yè)，印刷工業(yè)做了一番初步的調(diào)查，可以看出在推動企業(yè)信息化的過程當中，還會有這樣那樣的一些實際問題，推動信息化的發(fā)展第一要從實際出發(fā)，第二要堅持先進、實用的原則。從硬件方面來說，企業(yè)認為問題都不大，關(guān)鍵是軟件的設(shè)計或者軟件的運用。雖然企業(yè)普遍都有了計算機，但是計算機的功能并沒有很好地發(fā)揮。甚至有的人就認為計算機上了網(wǎng)就是信息化，就是說對信息化的認識和今天會上提出來的要求距離很大，很遠。能夠廣泛持久地宣傳信息化或者相關(guān)的技術(shù)，我認為是十分必要的。我希望軟件公司能夠多為中國的制造業(yè)的信息化做一些工作，多做一些調(diào)查研究，多了解中國企業(yè)實際的狀況，有針對性地來幫助企業(yè)。

第二篇：2013申論熱點：大力推進城市化進程

2013申論熱點：大力推進城市化進程

【城市化背景】

城市化是人類進步必然要經(jīng)過的過程，經(jīng)過了城市化，標志著現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。目前，我國城市化進程加快，已進入到高速城市化的起飛線上?！笆濉币?guī)劃綱要中提出，要完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理。因此，正確認識城市化問題，依照可持續(xù)發(fā)展理論，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程，是我國必須面對的一個重大課題。當然，在城市化發(fā)展階段，關(guān)注社會公平正義，是城市化進程順利推進和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保證。

【其他國家城市化進程】

城市化是伴隨工業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民離開土地進入城市轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦倪^程。歐美國家大多在19世紀末到20世紀中葉完成了這一轉(zhuǎn)變。

同樣是城市化，發(fā)展中國家和歐美面臨顯著不同的背景：一是沒有殖民地提供源源不斷的資金和原料，來完成資本的原始積累;二是發(fā)展中經(jīng)濟體之間存在激烈競爭，為在經(jīng)濟全球化中取得競爭優(yōu)勢，各國往往采取以農(nóng)補工政策，將積累的資金投入工業(yè)生產(chǎn)的同時，壓低產(chǎn)業(yè)工人收入，降低生產(chǎn)成本，造成了一系列不公平現(xiàn)象。這種不公平必須是在一定限度內(nèi)的，同時也是階段性的。否則不僅可能造成嚴重的社會問題，還會影響國民素質(zhì)提高，阻礙產(chǎn)業(yè)升級，最終導致經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。

所謂“拉美城市化教訓”即與此有關(guān)。在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，80%的人口居住在城市里，城市化率相當高。然而隨之而來的，是暴力事件的增多、生活環(huán)境的惡化。由于沿襲了殖民地時期的大地產(chǎn)制，拉美國家土地分配嚴重不均。在工業(yè)化目標的驅(qū)使下，政府重工輕農(nóng)，農(nóng)民紛紛遷入城市尋找工作機會。農(nóng)民數(shù)量的減少并沒有給留守農(nóng)民帶來更多土地，反而導致新一輪的土地兼并，造成了數(shù)量龐大的“無地農(nóng)民”。這些人或成為莊園主、農(nóng)場主的短期雇工，或流入城市謀生，住進貧民窟。上世紀80年代，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集中在發(fā)達國家和亞洲四小龍等新興經(jīng)濟體，拉美國家主要發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè)。這樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)雖然造就很多富豪，吸納就業(yè)能力卻很有限。拉美青年失業(yè)率一度高達14%，形成了嚴重的社會問題。

城市化成功與否，絕非以城市數(shù)量和城市人口的增長來判斷。相比“數(shù)量”的變化，城

市化應該更加注重增長“質(zhì)量”，即社會公平和協(xié)調(diào)發(fā)展問題。這既涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，又關(guān)系到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是一個國家在工業(yè)化和現(xiàn)代化進程中至關(guān)重要的經(jīng)濟社會發(fā)展指標。一味追求城市化率，對農(nóng)村竭澤而漁，只會導致二者發(fā)展失衡，令城市化進程斷裂。

上世紀60年代，韓國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距懸殊，農(nóng)村人口大量無序遷移引發(fā)諸多社會難題。針對這一問題，韓國政府于1970年發(fā)起“新鄉(xiāng)村運動”，不斷改善農(nóng)民生活水準、推動城鄉(xiāng)人口順暢流動，使經(jīng)濟發(fā)展帶來的繁榮逐漸從城市輻射到農(nóng)村。通過縮小城鄉(xiāng)差距，避免了農(nóng)村人口向城市的盲目遷移，令城市化壓力得以緩解。同時，韓國建立了較為完善的社會保障體系，并為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級積累了所需的人力資源。對于社會公平問題的兼顧，不僅緩解了社會矛盾，還有效推動了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

【我國城市化情況】

當前，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，社會處于轉(zhuǎn)型期。2011年，中國城鎮(zhèn)化率首次超過了50%。未來一二十年，城鎮(zhèn)化注定將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移、社會成員就業(yè)不穩(wěn)定、流動性大的情況下，中國政府深化土地管理改革和建立、完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度等措施,不僅關(guān)系到社會公平正義本身，也是城鎮(zhèn)化順利推進和實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保證。

【總結(jié)】

城市是現(xiàn)代文明的標志，是經(jīng)濟、政治、科技、文化、教育的中心，是社會先進生產(chǎn)力體現(xiàn)的平臺，集中體現(xiàn)了國家的綜合實力、政府的管理能力和市場的競爭能力。2001年諾貝爾經(jīng)濟獎獲得者斯蒂格列茨認為，新世紀對于中國有3大挑戰(zhàn)，居于首位的就是中國的城市化，他提出：“中國的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟增長的火車頭，并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟利益”。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署署長指出：“城市的成功就是國家的成功”?？梢愿钜粚拥卣J識到城市化水平的不同所導致的社會財富集聚能力的差異。因此，在21世紀的頭20年要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，加快推進社會主義的現(xiàn)代化進程，加快新型城市化步伐是發(fā)揮城市中心作用、提高經(jīng)濟效率的必由之路，也是消除二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)社會公平的必由之路。中國城市化已經(jīng)成為推動我國區(qū)域經(jīng)濟增長的火車頭，已經(jīng)成為激發(fā)新一輪財富充分涌流的龐大載體。

第三篇：制造業(yè)信息化

3.1制造業(yè)信息化綜述

3.1.1相關(guān)基本定義

通常所稱的制造業(yè)是指對原材料（采掘業(yè)的產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品）進行加工或再加工，以及對零部件裝配的工業(yè)的總稱。它是工業(yè)的主體組成部分，它為社會公眾提供衣食住行等基本生活資料，為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供物質(zhì)技術(shù)裝備，為科學技術(shù)和信息化建設(shè)提供重要的實施基地，是推動經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的決定力量（Jay Lee，1999）。可以說，制造業(yè)是國民經(jīng)濟、國防的基石，是國家經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)在一個國家的經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著極為重要的角色，具有舉足輕重的作用，因此在中國經(jīng)濟日益融入全球經(jīng)濟一體化洪流的今天，大力發(fā)展制造業(yè)，壯大制造業(yè)整體實力，提高制造業(yè)企業(yè)國際競爭力就顯得格外重要與緊迫。信息化，就是全面地發(fā)展和應用現(xiàn)代信息技術(shù)，以創(chuàng)造智能工具，改造更新、裝備國民經(jīng)濟的各個部門及社會活動的各個領(lǐng)域，開發(fā)信息資源，提高人們的工作、學習與創(chuàng)新能力，推動社會文明建設(shè)的過程（馬愛榮等，2004）。

制造企業(yè)信息化是指制造企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營、管理和決策、研究和開發(fā)、市場和銷售等各個方面全面應用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和制造技術(shù)，建設(shè)信息化系統(tǒng)，通過對信息和知識資源的有效開發(fā)和利用，調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)業(yè)務過程和組織結(jié)構(gòu)，從整體上優(yōu)化企業(yè)各項活動，服務于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，使企業(yè)的競爭力更強和收益更多的一個動態(tài)發(fā)展過程（劉俊玲等，2004）。

3.1.2國外制造業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

進入二十一世紀，經(jīng)濟全球化和信息化使制造業(yè)的競爭環(huán)境、發(fā)展模式及運行效率與活動空間等發(fā)生了深刻變化，世界制造業(yè)己進入新的發(fā)展階段（劉飛，1999）。信息技術(shù)以及以信息技術(shù)為標志的先進制造技術(shù)在深刻改變著傳統(tǒng)制造業(yè)，使其日益成為新技術(shù)革命的載體和巨大推動力。世界各國普遍高度重視制造業(yè)信息化的發(fā)展，并將其作為改造傳統(tǒng)制造業(yè)的一項重大戰(zhàn)略來全力加以推進（徐紅巖，2004）。發(fā)達國家為推進制造企業(yè)信息化紛紛制定了發(fā)展計劃和戰(zhàn)略。例如，美國政府把制造業(yè)信息化技術(shù)列入“影響美國安全和經(jīng)濟繁榮”的22項技術(shù)之一，對先進制造技術(shù)在整個國家的發(fā)展應用進行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，先后推出了“美國國家關(guān)鍵技術(shù)”、“先進制造技術(shù)計劃”、“先進制造技術(shù)計劃（AMT）”、“敏捷制造與制造技術(shù)計劃（TEAM）”和“下一代制造（NGM）”等戰(zhàn)略來促進其發(fā)展。通過制造業(yè)信息化，美國重新奪回了在國際上制造業(yè)的霸主地位，為實現(xiàn)連續(xù)十多年的經(jīng)濟繁榮奠定了堅實基礎(chǔ)。在歐共體的“尤里卡計劃（EUREKA）”和“信息技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略計劃（ES PRIT）”。日本實施了旨在促進制造業(yè)信息化發(fā)展的“智能制造系統(tǒng)計劃”、“極限作業(yè)機器人研究計劃”、“微機器研究計劃”和“仿人形機器人研究計劃”等戰(zhàn)略，將制造業(yè)信息化技術(shù)列為重要研究內(nèi)容，還在2000年制定了“E-Japan”戰(zhàn)略。德國也正在積極推行“德國制造2000計劃”、“微系統(tǒng)2000計劃”和“面向未來的生產(chǎn)”等計劃。發(fā)達國家通過制定國家發(fā)展計劃、創(chuàng)建市場氛圍、健全法律法規(guī)、加強信息化知識的普及教育、廣泛推廣應用，特別是對中小企業(yè)的信息化建設(shè)提供多方面的支持服務，提高了制造企業(yè)的競爭力，確立了發(fā)達國家制造業(yè)在經(jīng)濟全球化中的領(lǐng)先地位和競爭優(yōu)勢。發(fā)展中國家也十分重視制造業(yè)信息化，希望通過信息化來提高本國企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力，加快本國工業(yè)化進程。新興工業(yè)化國家也希望通過制造業(yè)信息化來縮小本國制造業(yè)與發(fā)達國家制造業(yè)之間的差距，加快躋身世界先進行列。目前印度、韓國等國家都把信息技術(shù)作為改造傳統(tǒng)企業(yè)和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要戰(zhàn)略。韓國的“高級先進技術(shù)國家計劃（G7計劃）”和“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)革新戰(zhàn)略”，將制造業(yè)信息化技術(shù)列為重要研究內(nèi)容。

綜觀各國制造業(yè)信息化計劃，都是以提高本國制造業(yè)的國際競爭能力、促進經(jīng)濟增長和提高國家綜合實力為目標，既注重技術(shù)的超前性，更重視來自產(chǎn)業(yè)界的實際需求，通過若干計劃的實施起到了關(guān)鍵的引導和調(diào)控作用，井形成了一套有效的研究開發(fā)及推廣應用的管理機制

和創(chuàng)新機制。

3.1.3國內(nèi)制造業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

我國制造業(yè)的信息化從1979年開始，至今已有二十多年的歷史，通過政府引導、政策支持、技術(shù)引進、科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)等措施，促進了制造業(yè)的發(fā)展，取得了一定成績（陳宗舜，2005）。與發(fā)達國家相比，我國制造業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)起步較晚。計算機在我國企業(yè)的應用起始于20世紀60年代初。70年代初，我國制造業(yè)信息化歷程開始起步，企業(yè)計算機應用逐步從單項應用向綜合應用發(fā)展。80年代初，制造業(yè)企業(yè)信息化過程開始發(fā)展，沈陽第一機床廠等少數(shù)機械企業(yè)引進物料資源管理軟件（MRP）。80年代后期，北京第一機床廠等機械企業(yè)引進制造資源管理軟件（MRPⅡ）。90年代中期，制造業(yè)信息化開始飛速發(fā)展，計算機輔助技術(shù)、計算機輔助管理在我國的應用已初步取得成效。如北京第一機床廠的計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）于1995年獲得美國制造工程師協(xié)會授予的“工業(yè)領(lǐng)先獎”。90年代后期，企業(yè)資源管理軟件（ERP）逐步推廣。同時，因特網(wǎng)應用也迅速推廣，電子商務、客戶關(guān)系管理、供應鏈管理等一系列企業(yè)信息化新技術(shù)的引入，使我國企業(yè)信息化進入了一個新階段。

進入21世紀以來，Internet技術(shù)的飛速發(fā)展和迅速普及，使企業(yè)的Intranet和Extranet的建設(shè)得到迅猛發(fā)展。我國企業(yè)的Intranet/Extranet應用也表現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，不僅一些大型企業(yè)正在對原有信息系統(tǒng)進行基于Internet技術(shù)的改造或組織建設(shè)自己的Internet/Extranet，許多中小企業(yè)也都擁有了自己的Internet/Extranet系統(tǒng)，尤其是新生的制造業(yè)企業(yè)更是走在了信息化的前列，企業(yè)開展電子商務的積極性也日益提高，交易額不斷上升。我國政府歷來重視制造業(yè)信息化的發(fā)展，近十多年來，國家有關(guān)部門有計劃地部署了一系列國家級重點科技項目，如“863”計劃的CIMS主題和智能機器人主題，“九五”國家科技攻關(guān)計劃的CAD應用工程技術(shù)開發(fā)與應用示范、精密成形與加工技術(shù)研究開發(fā)和應用示范、有機精細化學品的計算機輔助設(shè)計及軟件開發(fā)等20多個重點項目，有力地促進了我國制造業(yè)信息化技術(shù)的發(fā)展與應用。為提高制造業(yè)企業(yè)信息化的主動性，促進制造業(yè)企業(yè)信息化的健康和可持續(xù)發(fā)展，2001年我國啟動了制造業(yè)信息化工程并已取得很好的效果。據(jù)初步統(tǒng)計，目前企業(yè)在信息化方面的投入己經(jīng)占到信息化總投入的近90％。“十五”期間，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略又將制造業(yè)信息化作為國民經(jīng)濟信息化的重要組成部分，制訂制造業(yè)信息化“十五”科技攻關(guān)規(guī)劃，由政府組織推動，構(gòu)建支撐制造業(yè)信息化的軟硬件支撐體系和應用服務體系，以企業(yè)為主體推進，迅速提升我國制造業(yè)的競爭能力，同時形成我國新興軟件產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務產(chǎn)業(yè)，這是我國實施科技興國戰(zhàn)略的一項有效的重要舉措。2007年10月，在胡錦濤總書記向黨的十七大所作的工作報告中指出：“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路”。在這里，“信息化”作為新增加的內(nèi)容，已被提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。在報告中還提出：“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力”。這表明了國家高度重視信息化在推動工業(yè)發(fā)展方面所發(fā)揮的重要作用，對今后國內(nèi)制造業(yè)信息化必將產(chǎn)生重大而深遠的影響（李海龍，2008）。

另外，我國的政府部門已經(jīng)明確的提出了我國制造業(yè)實現(xiàn)信息化的“時間表”，指出：大力推進制造業(yè)信息化進程，到2010年底，90％的國有大中型制造企業(yè)要采用計算機輔助設(shè)計和計算機集成制造技術(shù)，基本實現(xiàn)制造業(yè)信息化（楊海成，2002）。

3.2精細化管理綜述

3.2.1精細化管理概述

隨著社會分工的越來越細，專業(yè)化程度的越來越高，企業(yè)精細化管理的時代已經(jīng)到來。越來越多的組織和個人都意識到細節(jié)的重要，都認識到把管理或工作做精做細的重要，中國房地

產(chǎn)界的領(lǐng)頭羊萬科集團的董事長王石先生說，“精細化是未來十年的必經(jīng)之路”?！熬殹币呀?jīng)成為競爭最重要的表現(xiàn)形式，精細化管理成為決定未來企業(yè)競爭成敗的關(guān)鍵。然而，精細化管理仍暫留在概念層次，還遠遠不是一門系統(tǒng)的管理科學，許多企業(yè)都提出了精細化管理的口號，但尚未深入展開研究，并有步驟地進行實施。

管理學上無法給“精細管理”下一個絕對準確的定義，也無法設(shè)定合適的規(guī)范法則，因為“精細管理”是一種理念，是一種文化（劉暉，2007）。是一種態(tài)度，一種保持認真負責、追求精益求精的管理態(tài)度。很多管理方法的內(nèi)涵都是精細管理，只是內(nèi)容和形式不同，如5S管理、JIT（準時化生產(chǎn)）、約束理論、精益生產(chǎn)、OEC管理等等。這些管理理論的實質(zhì)都是將某項工作或者某個流程細化，使其具有可知性和可控性?？芍跃褪峭ㄟ^細化，能夠讓自己真正了解這項工作或流程的每個環(huán)節(jié)或每個可能影響最終結(jié)果的因素，從而認識其規(guī)律。有了可知性才能有可控性，在可知性的基礎(chǔ)之上，管理者和員工能夠把握好每一個環(huán)節(jié)，規(guī)避不利因素，發(fā)揮有利因素使工作結(jié)果向自身想要的方向發(fā)展。

3.2.2精細化管理的起源

精細化管理不是什么新東西，但作為現(xiàn)代工業(yè)化時代的一個管理概念，最早是由日本的企業(yè)在20世紀50年代提出的。1950年，有一位日本工程師豐田英二，赴美國對底特律福特公司的羅杰工廠研究了三個月。豐田英二學習福特的汽車生產(chǎn)和管理方法，并且努力在此基礎(chǔ)上改進提高。他以避免浪費為著眼點，設(shè)法在生產(chǎn)過程中以消滅任何無用的動作、避免無用的努力、消除無用的材料，努力建立這樣一種企業(yè)：消滅不能給產(chǎn)品或服務的最終用戶帶來好處的所有活動；同時，要持續(xù)不斷地尋找并貫徹改進的方法。

豐田公司對于生產(chǎn)管理的嚴格要求：一是“精”：指產(chǎn)品的質(zhì)量高，零缺陷，不僅交到用戶手中最終產(chǎn)品的質(zhì)量要高，而且作為每一道前工序都要為后一工序提供高質(zhì)量的產(chǎn)品、零部件，這是準時生產(chǎn)的必然要求，否則生產(chǎn)線就會因為零部件質(zhì)量缺陷而停工。二是“細”:零庫存，這是豐田追求及時生產(chǎn)的必然結(jié)果，豐田認為過高的庫存會掩蓋浪費和各種問題。通過削減庫存，強制性地暴露生產(chǎn)中的問題，只有這樣才能做到不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷改變作業(yè)狀況。這也體現(xiàn)了豐田在生產(chǎn)中追求細節(jié)完美的精神，它需要通過全體員工堅持不懈的努力，不留死角地從自己的身邊做起，兢兢業(yè)業(yè)地對待工作，為現(xiàn)場的改進不斷做出貢獻，將個人的創(chuàng)新精神體現(xiàn)出來（王國化，2006）。

第四篇：大力推進學校信息化建設(shè)

珍惜機會 不斷提升

大力推進學校信息化建設(shè)

------中小學校長信息化領(lǐng)導力培訓心得體會

不知不覺之間，參加培訓已幾個多月了，能參加這次“教育部---中國電信中小學校長信息化領(lǐng)導力培訓項目（2015）”，對于我來說，真是難得和幸運。通過培訓，我對教育技術(shù)、教育現(xiàn)代化的發(fā)展有了新的認識和思考。當今以計算機和網(wǎng)絡技術(shù)為核心的現(xiàn)代教育技術(shù)正飛速的發(fā)展，信息的獲取、分析、處理、應用的能力將作為現(xiàn)代人最基本的能力和素質(zhì)的標志。教育作為人類文化傳遞的重要手段，必須在人類社會已全面進入以網(wǎng)絡為載體的信息社會的形勢下肩負起傳播現(xiàn)代文化和科技的職責。我深深的認識到作為一名校長應積極主動吸納當今最新的技術(shù)，通過培訓，我收獲頗豐。

第一是信息化發(fā)展必須要首先轉(zhuǎn)變校長、班子及教師的陳舊思想觀念。信息化是教育現(xiàn)代化的重要部分，但絕不是幾臺電腦，連上了互聯(lián)網(wǎng)，加幾臺多媒體設(shè)備就是實現(xiàn)了教育信息化。要提升辦學品質(zhì)，優(yōu)化資源配置、加大學校硬件設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費投入的力度當然非常必要；盡管保持學生良好學業(yè)成績?nèi)匀恢匾?，但不是學生發(fā)展的唯一要求；盡管教育資源的均等配置和教育質(zhì)量的標準化仍然必要；但已經(jīng)不能完全滿足人民群眾對高質(zhì)量、多樣化教育的新訴求。我們要通過課程改革的推進、教學過程的優(yōu)化、師生關(guān)系的和諧，讓家長和社會從學生的健康成長中，看到實實在在的教育進步，得到實實在在的教育利益。“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，信息化為內(nèi)涵發(fā)展服務必將成為我們基礎(chǔ)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容。第二是提高了專業(yè)知識。通過聆聽專家教授對案例分析的學習，使我充分認識到作為領(lǐng)導和教師，首先要具備基本的信息素養(yǎng)，掌握信息操作的基本能力和獲取信息的能力，除此之外還應具備信息收集處理以及表達的能力和綜合運用能力。深刻的認識到教育信息的重要性，明白什么是教育信息化的發(fā)展情況，真正理解了信息化教學環(huán)境在教育教學中的作用，同時掌握了常用的教學模式和教學策略的應用，及如何進行教學評價。

作為我們農(nóng)村小學，各方面可能還存在這樣那樣的問題和困難，但這一切都不應是阻礙學校信息化工作的接口，我們應從一下幾點做起：

1、加強信息化教學環(huán)境的建設(shè)

信息化教學環(huán)境，決不是硬件系統(tǒng)，而是人機有機融合的綜合系統(tǒng)，與傳統(tǒng)的教學環(huán)境相比，其具有明顯的優(yōu)勢。在這幾年里，為了能適應學生信息化學習的需要，學校逐步建立了計算機教室、電子備課室、班班通多媒體等等。有了這些硬件設(shè)施，我們就要充分的用起來，使之融入我們的課堂，利用這難得的有利條件給學生創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境，努力地讓孩子們提高學習興趣，拓寬知識面，增強各方面的能力。但我相信，在我們的努力之下，信息化的教學環(huán)境會越來越豐富，孩子們的學習效果會越來越好。

2、深入推進課堂教學改革、加強教科研工作

與信息化發(fā)展的趨勢以及教育質(zhì)量提升的需求相對應，加強教科研工作，深入推進信息化環(huán)境下課堂教學改革，提升教育科研水平，科學優(yōu)化課堂教學，勢在必行。因為信息化硬件資源是死的，呆板的，而教學模式中的交互作用過程和學生學習新知識的認識過程卻是活的，能動的。因此，構(gòu)建新型教學模式，通過具有現(xiàn)代教育理念的人（教師與學生）的主觀能動性，就可以充分發(fā)揮出教育信息化的最大效益，也使我們學校建成的信息化教育硬件能物有所值和物盡所值。所以，在教育信息化條件下，促進教師改變傳統(tǒng)教學理念，構(gòu)建新型教學模式，科學優(yōu)化課堂教學，是我們當前教學改革的重點所在。

3、持續(xù)推進信息技術(shù)能力培訓，加強師資隊伍建設(shè)

作為農(nóng)村小學，確實需要培養(yǎng)出適應教育信息化的新型教師隊伍。建立了信息化教學環(huán)境，有了信息化教育教學活動所需的教育信息資源，在教育信息化所需的基本條件基本具備的情況下，要走好走遠教育信息化下一步的工作便是轉(zhuǎn)化教師的職能，將教師從傳統(tǒng)的“知識傳授者”轉(zhuǎn)變成“設(shè)計者、指導者、組織者、幫助者、學習資源的管理者及研究者”，目前，這一工作也是制約我校教育信息化前進的重要因素。對此，當務之急應是持續(xù)推進和加強教師隊伍的培訓工作，切實地轉(zhuǎn)變教師職能，這項工作已刻不容緩，也只有這樣才能將我校的教育信息化工作推向一個新臺階。

我一定珍惜此次培訓，真正領(lǐng)會到了新的教育技術(shù)理念，也發(fā)現(xiàn)了自己身上許許多多欠缺的地方，為提高農(nóng)村教師信息技術(shù)能力再打基礎(chǔ)。并把學習的知識和本領(lǐng)運用到實際教學中，努力提高自己的教育教學水平，并不斷運用教育信息技術(shù)，豐富自己的學習資源，豐富自己的專業(yè)知識，運用教育技術(shù)進行教學活動，為提高我校教育質(zhì)量和學校信息化建設(shè)添磚加瓦。

第五篇：全國公安機關(guān)大力推進信息化建設(shè)（范文模版）

全國公安機關(guān)大力推進信息化建設(shè)

■ 由拉網(wǎng)式摸底排查、滿天飛追捕抓人、長時間高強度審訊“三板斧”偵察向網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃破案轉(zhuǎn)變

■ 由“民警下班、小偷上崗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏埵笸健?、警力跟著警情?/p>

■ 大力推行網(wǎng)上辦案，設(shè)置辦案程序“防火墻”，規(guī)范了民警執(zhí)法程序

拉網(wǎng)式摸底排查、滿天飛追捕抓人、長時間高強度審訊，這是過去公安機關(guān)偵查破案的“三板斧”。然而，近年來，隨著犯罪的動態(tài)化、智能化特征日趨明顯，職業(yè)犯罪、高科技犯罪不斷增多，“李逵”式的“三板斧”已日漸“老邁”。

全國公安機關(guān)進行一場公安信息化的現(xiàn)代警務新變革，已成為必然趨勢。全國公安廳局長座談會9月23日至25日在江蘇南京召開。會議提出，全國各級公安機關(guān)要大力推進公安信息化建設(shè)，必須堅持向信息化要警力、要戰(zhàn)斗力，以信息化帶動基層基礎(chǔ)工作，以信息化推動警務機制創(chuàng)新、提升警務工作效能，全面提高公安機關(guān)的實戰(zhàn)能力。

信息化主導案件偵破：輕點鼠標、坐在“家”中就可以千里緝兇

“李逵”式的“三板斧”逐漸退出歷史舞臺，取而代之的是網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃，實現(xiàn)精確打擊。

8月25日晚，江蘇省江陰市城區(qū)發(fā)生一起入室搶劫命案，江蘇警方迅速利用“天網(wǎng)”省級警務平臺，根據(jù)物證調(diào)查定方向、車蹤碰撞定車輛、技防監(jiān)控定形象、旅館信息定身份，8天內(nèi)將4名長途奔襲而來、作案后四散逃匿的湖南、江西籍犯罪分子全部抓獲。

據(jù)介紹，“天網(wǎng)”平臺作為高端統(tǒng)籌階段的核心，是江蘇公安信息化的拳頭產(chǎn)品和亮點。依托省級警務平臺，運用信息化手段，構(gòu)建一張覆蓋全社會各個角落的信息防控網(wǎng)絡，實現(xiàn)對在逃人員和違法犯罪活動軌跡進行跟蹤管控，有效提升了打擊犯罪的能力。

“運籌帷幄，決勝千里！”說起破案方式的改變，江蘇省公安廳指揮中心有關(guān)負責人興奮之情溢于言表。

過去破案追逃協(xié)查信函滿天飛，民警“大海撈針”。如今在網(wǎng)上自動排摸比對，坐在“家”里輕點鼠標，犯罪分子就可能在千里之外被成功抓獲。

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。記者獲悉，截至目前，江蘇警方的“天網(wǎng)”已比對各類違法犯罪線索25.9萬條。去年，全省利用網(wǎng)上信息直接破案占22%、協(xié)助破案占27.5%，共抓獲逃犯3.9萬名。

公安信息化不但能快速破案，而且可以實現(xiàn)有效防控。廣東警方在全省特別是珠三角洲地區(qū)建立覆蓋重點區(qū)域、重點部位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，實現(xiàn)了對社會治安的動態(tài)掌控和對違法犯罪的精確打擊。

“我們強化視頻輔助指揮能力培訓，推動指揮模式的可視化。”廣東省委常委、省公安廳長梁偉發(fā)說，通過組織視頻監(jiān)看民警與路面巡邏民警進行聯(lián)合作戰(zhàn)演練和輪崗培訓，提高了協(xié)同作戰(zhàn)的效能，推動指揮調(diào)度與路面警力“無縫對接”，實現(xiàn)了打擊現(xiàn)行犯罪的可視化指揮。

以廣州市為例，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)與路面便衣偵查支隊民警之間的聯(lián)動，有效打擊了火車站廣場地區(qū)的違法犯罪，去年該區(qū)域刑事案件零發(fā)案275天。珠三角八市“兩搶一盜”等可防性案件大幅下降，其中盜竊案下降35.2%，“兩搶”案下降34.8%。

鼠標輕點，兵不血刃，是今天公安民警打擊犯罪的生動寫照。用最快的速度、最低的成本、最小的代價抓獲犯罪分子，幾代公安人夢寐以求的理想，正在通過公安信息化變?yōu)楝F(xiàn)實。

記者獲悉，在信息化條件下，指紋、DNA等刑事技術(shù)手段煥發(fā)了新的生機和活力，通過聯(lián)網(wǎng)應用在偵破跨區(qū)案件、認定犯罪嫌疑人等方面的作用進一步增強，一些地方通過信息化手段破案已占到破案總數(shù)的30%甚至40%以上。

信息化引領(lǐng)機制改革：警力跟著警情走、變坐等處警為“貓鼠同步”

多年來，基層民警“早八晚五”的作息時間早已習以為常，“警察下班，小偷上崗”，一些違法犯罪分子趁虛而入。“群眾上班我上班、群眾下班我下班”的傳統(tǒng)警務模式，在一定程度上制約公安機關(guān)整體效能的發(fā)揮，與新形勢下的治安形勢不相符合。

運用信息化引領(lǐng)警務機制改革，打破坐堂辦公、坐等處警的傳統(tǒng)勤務模式，實行動態(tài)與治安相適應的24小時實戰(zhàn)勤務。

“2005年底，我們經(jīng)深入調(diào)研，全面部署開展了社會面巡防機制改革，要求市縣公安機關(guān)組建專業(yè)巡防隊，實現(xiàn)巡防工作四班三運轉(zhuǎn)和?紅橙黃綠?四色布警。讓警力跟著警情走，做到?貓鼠同步?，對違法犯罪分子露頭就打?！苯K省省長助理、省公安廳長黃明介紹說。

2007年4月27日18時許，朱某駕駛摩托車，在南京市中山北路與陳某駕駛的出租車相擦，雙方發(fā)生爭吵，朱某突然從隨身攜帶的夾包里掏出一把手槍，對陳某連開三槍。朱某還沒來得及逃跑，就被巡邏至此的交警當場抓獲，繳獲仿五四式手槍一把。

記者獲悉，在常態(tài)情況下，江蘇省每天投入巡防的警力達1.8萬人、保安員4萬人、巡邏車1.5萬輛，見警率、管事率、抓獲率和群眾滿意率均明顯提高。每到夜幕降臨，江蘇各地的街頭里弄，都能見到閃著警燈的警車緩慢經(jīng)過。

公安信息化要求警務圍繞信息轉(zhuǎn)，警力跟著警情走。浙江警方通過科學調(diào)整勤務方式，促使民警走出辦公室，走向街面變辦公室為更衣室，把街面、路面作為民警的主要工作場所，變“全時警務”為“實效警務”，因時、因地、因發(fā)案規(guī)律推行彈性工作制、錯時工作制，將警力向案件多發(fā)段傾斜。

以浙江省安吉縣公安局為例，安吉縣公安局根據(jù)工作量，將派出所分為三類，分別實行主副班工作制、彈性工作制、錯時工作制度。一類派出所接處警工作劃歸巡特警承擔，使派出所從大量的接處警工作中解脫出來，實行以“白天和上半夜并重”的主、副班制。二類派出所對民警實行主副班錯時工作制，由主班領(lǐng)導和民警負責當日接處警工作，上半夜副班民警配合主班工作，開展重點區(qū)域、場所的巡邏工作。三類派出所在輪流值班情況下，實行民警下社區(qū)工作制度。

“通過調(diào)整作息時間，使警力投放更加符合警情實際，工作更加主動，既有效保證了民警休息時間，又有效遏制了各類案件的發(fā)生。”浙江省公安廳有關(guān)負責人說。

信息化推進執(zhí)法規(guī)范化：設(shè)置辦案“防火墻”不符合程序“寸步難移”

“信息化的基本特征就是標準化，如今我們就是用信息化把各項執(zhí)法活動的標準和程序全部固化下來?！苯K公安廳有關(guān)負責人介紹。

記者了解到，江蘇警方大力推行網(wǎng)上辦案，90%以上的公安業(yè)務實現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，13個市局目前全部依托警務綜合平臺建立了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，每一起案件從接處警開始到辦理結(jié)束都在平臺上操作，做到了“證據(jù)網(wǎng)上展示，程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，手續(xù)網(wǎng)上辦理，結(jié)果網(wǎng)上公開”。

“民警辦案如果不符合程序就寸步難移，工作不符合標準也能及時發(fā)現(xiàn)?！?黃明認為，通過信息化的運用，規(guī)范了民警的執(zhí)法程序，堵塞了執(zhí)法的漏洞。

雙擊鼠標，打開警務綜合平臺，記者在江蘇省公安廳網(wǎng)站看到 “網(wǎng)上法律學?！?。這是江蘇公安利用信息化推動隊伍建設(shè)的又一重要舉措。通過組織專家開展網(wǎng)上會診案件、遠程教學等活動，實行民警網(wǎng)上學法分級管理，推行網(wǎng)上執(zhí)法資格認證，組織民警深入開展網(wǎng)上法制

練兵活動，有效提高了全警執(zhí)法能力。

執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線，通過信息化規(guī)范辦案流程，可以大幅度提高執(zhí)法水平。浙江警方在2003年依托全省打防控信息主干應用系統(tǒng)，研發(fā)推廣了執(zhí)法辦案平臺，實現(xiàn)了行政案件從立案、審核審批到開具法律文書和統(tǒng)計分析的全稱網(wǎng)上運行，既減輕了基層工作負擔、提高了工作效率，又大大節(jié)約了辦案成本。

“我們特別注重利用計算機系統(tǒng)管理執(zhí)法辦案程序，一方面對程序違法案件設(shè)置了?防火墻?，民警只有將案件信息準確錄入計算機系統(tǒng)，才可以順利完成案件的辦理?！闭憬∥Ｎ?、省公安廳廳長王輝忠告訴記者，另一方面，全面梳理案件代碼名稱，只要案件名稱正確，系統(tǒng)就會自動默認適用法律條款，避免了民警因適用法律錯誤而產(chǎn)生執(zhí)法問題。

信息化為公安工作插上了翅膀，一場既影響深刻又波瀾不驚的警務變革正在全國公安機關(guān)深入推進?？梢韵嘈?，我國警方必將以信息化為支點，不斷推動公安機關(guān)的觀念更新、機制變革和效能提升，在破案打擊、規(guī)范執(zhí)法、勤務改革等方面不斷創(chuàng)造公安工作的新業(yè)績，譜寫公安工作的新篇章。