第一篇：淄川區(qū)北關(guān)社區(qū)集中整治的實(shí)踐與思考

第15期

中共淄博市委政策研究室 2010年7月29日

一個(gè)“老典型”、“老大難”是怎樣由亂到治的 ——淄川區(qū)北關(guān)社區(qū)集中整治的實(shí)踐及啟示

市委政研室 淄川區(qū)委組織部

上世紀(jì)90年代以來(lái)，淄川區(qū)松齡路街道北關(guān)社區(qū)曾經(jīng)持續(xù)輝煌了10多年，先后獲得省級(jí)文明單位、山東省村級(jí)綜合實(shí)力一百?gòu)?qiáng)、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)，是全市有名的富裕、文明社區(qū)。從2005年5月開始，以吉祥路商業(yè)街開發(fā)補(bǔ)償款分配爭(zhēng)端為導(dǎo)火索，在少數(shù)人的極力鼓動(dòng)下，部分群眾反復(fù)到省、市、區(qū)上訪，反映原任 社區(qū)干部的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)半年的反復(fù)折騰，原任書記主任辭職，社區(qū)“兩委”班子癱瘓。在11月9日組織的重新選舉中，參與上訪的主要人員當(dāng)選社區(qū)主任。由于新當(dāng)選的主任在工作中不注意方式方法，不按程序、規(guī)矩辦事，導(dǎo)致社區(qū)秩序更加混亂，各種矛盾和問(wèn)題日積月累、錯(cuò)綜復(fù)雜，成了全區(qū)出名、全市掛號(hào)的“老大難”社區(qū)。從2005年下半年開始，雖然區(qū)里、街道都采取了很多措施，試圖扭轉(zhuǎn)北關(guān)社區(qū)的被動(dòng)局面，但都因時(shí)機(jī)不成熟、措施不對(duì)癥，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。如何治愈北關(guān)社區(qū)這個(gè)老典型的頑疾？區(qū)里和街道經(jīng)過(guò)反復(fù)分析研究，確定抓住2007年底村居“兩委”換屆的時(shí)機(jī)，從選好配強(qiáng)社區(qū)班子入手，集中打好北關(guān)社區(qū)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、主要做法

1、選好一班人，抓住整治關(guān)鍵。北關(guān)社區(qū)的矛盾問(wèn)題雖然盤根錯(cuò)節(jié)，但從根子上來(lái)說(shuō)，還是班子建設(shè)出了問(wèn)題。前任班子在處置集體資產(chǎn)方面，確有考慮不周、處置不當(dāng)?shù)牡胤剑⑶以诿裰鳑Q策、財(cái)務(wù)公開方面確有問(wèn)題；后任班子更是不按規(guī)則“出牌”，工作毫無(wú)章法可言。因此，我們把集中整治的第一步放在了物色人選、建好班子上。區(qū)里部署換屆選舉以后，把北關(guān)社區(qū)作為重中之重來(lái)抓，責(zé)成街道工委廣泛征求黨員群眾的意見建議，對(duì)94 名社區(qū)黨員反復(fù)調(diào)查摸底、分析比較，初步確定了一名合適人選。但經(jīng)過(guò)反復(fù)做工作后，這名黨員仍拒絕參選，選人工作一時(shí)走入了死胡同。就在街道工委一籌莫展的時(shí)候，個(gè)體老板宗加?xùn)|站了出來(lái)，要競(jìng)選第九屆居民委員會(huì)主任。這名同志雖然不是黨員，但有帶領(lǐng)北關(guān)社區(qū)走出困境、為父老鄉(xiāng)親謀利益的強(qiáng)烈愿望，并且懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，大部分黨員群眾對(duì)他比較認(rèn)可。區(qū)里及街道工委經(jīng)反復(fù)權(quán)衡，最終確定支持宗加?xùn)|參選。在隨后的選舉中，宗加?xùn)|當(dāng)選了社區(qū)主任。全區(qū)村“兩委”換屆結(jié)束后，區(qū)委對(duì)松齡路街道領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整加強(qiáng)，并明確交待對(duì)北關(guān)社區(qū)進(jìn)行集中整治，爭(zhēng)取盡快取得突破。同時(shí)，考慮到宗加?xùn)|不是黨員，專門從區(qū)委組織部選派了一名有10余年組織工作經(jīng)驗(yàn)的同志，到松齡路街道擔(dān)任工委副書記，并兼任北關(guān)社區(qū)黨委書記。區(qū)里還向社區(qū)安排了綜合整治工作組，由街道工委書記任組長(zhǎng)、親自抓，并且安排組織部一名副部長(zhǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。

2、打好組合拳，化解矛盾危機(jī)。北關(guān)社區(qū)各種矛盾問(wèn)題相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須全盤考慮、統(tǒng)籌解決。因此，區(qū)委決定區(qū)里、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中力量打好綜合整治組合拳，逐一化解各種矛盾問(wèn)題。一是解決吉祥路商業(yè)街拆遷進(jìn)地問(wèn)題。吉祥路商業(yè)街 開發(fā)是淄川區(qū)2005年度重點(diǎn)工程，因部分群眾極力阻撓，在近3年的時(shí)間里，一直沒(méi)有完成拆遷、進(jìn)不了地。2008年2月，區(qū)里成立了吉祥路商業(yè)街拆遷進(jìn)地領(lǐng)導(dǎo)小組，先后五次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究、集體會(huì)診。4月18日，從有關(guān)部門調(diào)集500余人，對(duì)5戶“釘子戶”進(jìn)行了依法拆遷。隨后，街道辦事處、駐社區(qū)工作組、社區(qū)“兩委”又反復(fù)做97戶菜農(nóng)的工作，在妥善做好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，吉祥路商業(yè)街工程于2008年7月1日實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)地開工。二是化解與港商的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題。上世紀(jì)90年代，北關(guān)社區(qū)先后與港商合作上了3家合資企業(yè)。后因雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，港商將北關(guān)社區(qū)告上了法院，法院作出了北關(guān)社區(qū)賠償港商經(jīng)濟(jì)損失4700萬(wàn)元的判決。法院判決后，北關(guān)社區(qū)又和港商進(jìn)行了多輪艱苦談判，最終以支付港商現(xiàn)金400萬(wàn)元的代價(jià)，成功化解了4700萬(wàn)元債務(wù)。三是解決新老班子矛盾問(wèn)題。社區(qū)“兩委”換屆后，老班子不僅拒不交接，而且繼續(xù)上班。為解決這一問(wèn)題，區(qū)里有關(guān)部門、街道工委負(fù)責(zé)同志及駐社區(qū)工作組多次找原社區(qū)主任談話，責(zé)令其盡快辦理交接手續(xù)。新班子將原社區(qū)45名工作人員全部留用，既穩(wěn)定了人心，又贏得了支持。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，妥善解決了新老班子矛盾問(wèn)題，恢復(fù)了正常的辦公秩序。四是解決新老居民待遇問(wèn)題。北關(guān)社 區(qū)現(xiàn)有居民2033人，其中306人是從農(nóng)村遷入的新居民。新居民近年來(lái)多次上訪，要求享受老居民各項(xiàng)待遇，老居民則堅(jiān)決反對(duì)新居民的要求。針對(duì)上述情況，區(qū)里有關(guān)部門、駐社區(qū)工作組及社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)同志反復(fù)對(duì)新老居民做解釋、勸導(dǎo)和安撫工作，并按照“既照顧新居民利益，又能讓老居民接受”的原則，為新居民落實(shí)了相關(guān)待遇，最終取得了新老居民都認(rèn)可、都支持、都滿意的結(jié)果。

3、設(shè)好緊箍咒，規(guī)范工作運(yùn)行。為使社區(qū)各項(xiàng)工作盡快走上正規(guī)，在區(qū)委組織部、街道工委的指導(dǎo)下，新班子健全完善了一系列規(guī)章制度。一是目標(biāo)責(zé)任制度。與社區(qū)中層干部逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確規(guī)定凡完不成目標(biāo)任務(wù)的，取消年終獎(jiǎng)金并自動(dòng)辭職。二是民主議事制度。專門從90名居民代表中推選了10名議事會(huì)成員，主要負(fù)責(zé)民主議事和工程項(xiàng)目招投標(biāo)。在重大事項(xiàng)決策方面，按照“社區(qū)兩委提議、居民議事會(huì)商議、黨員和居民代表會(huì)議決議”的程序辦理。在一般事項(xiàng)決策方面，按照“社區(qū)兩委提議、居民議事會(huì)決議”的程序辦理。三是財(cái)務(wù)管理制度。上收了物業(yè)辦、幼兒園財(cái)務(wù)，并向每個(gè)單位派出一名記賬員。理財(cái)小組每月定期審理社區(qū)財(cái)務(wù)收支，大額支出隨時(shí)審理。財(cái)務(wù)單據(jù)必須由經(jīng)手人、理財(cái)小組成員、社區(qū)“兩委”成員全部簽字后，方可入賬。四是考勤請(qǐng)假制 度。工作人員每天上下班簽名考勤，一個(gè)月遲到三次者扣一天工資，一個(gè)月曠工三天者予以辭退；有事必須逐級(jí)請(qǐng)假審批，一個(gè)月請(qǐng)假超過(guò)三天者扣除當(dāng)月50%獎(jiǎng)金，超過(guò)五天者扣除全月獎(jiǎng)金。還健全完善了人口管理、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開等方面的制度。五是居民管理制度。社區(qū)研究制定了《居規(guī)民約》，對(duì)全體居民提出了18條要求，對(duì)9個(gè)方面的違規(guī)行為提出了處理措施，根據(jù)違規(guī)行為輕重，分別給予50—200元罰款、停止享受福利待遇3—12個(gè)月、永久停發(fā)全部福利待遇等三個(gè)層次的處罰。

4、念好致富經(jīng)，增加集體收入。為解決有錢辦事的問(wèn)題，區(qū)委組織部、街道工委、駐社區(qū)工作組積極幫助出主意、想辦法，支持社區(qū)“兩委”班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入，取得了明顯成效。一是抓清欠。對(duì)內(nèi)，利用2個(gè)月時(shí)間，集中治理少數(shù)居民拖欠購(gòu)房款、水電費(fèi)、門頭租賃費(fèi)問(wèn)題，共計(jì)回收資金240萬(wàn)元。對(duì)外，在區(qū)里的多次協(xié)調(diào)和關(guān)心支持下，解決了與區(qū)蔬菜局關(guān)于蔬菜市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)糾紛，回收資金870萬(wàn)元。二是抓挖潛。將41個(gè)商業(yè)門頭全部收回，重新簽訂租賃合同，每年收取租賃費(fèi)100萬(wàn)元，比原先增加了60萬(wàn)元。對(duì)幼兒園進(jìn)行了整修改造，公開招考了40名教師，進(jìn)一步提高了辦園水平、增加了經(jīng)濟(jì) 效益，在園幼兒由不足100名達(dá)到了500多名，年純收入由不足10萬(wàn)元達(dá)到了60萬(wàn)元。三是抓開源。對(duì)北關(guān)小學(xué)12戶教師居住的棚戶區(qū)進(jìn)行了改造，不僅讓12戶教師全部住上了寬敞明亮的樓房，而且社區(qū)一次性增加集體收入200萬(wàn)元。去年下半年鋪開了清華園房地產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1億元，建筑面積5萬(wàn)平方米。其中，5000平方米住宅用于安置本社區(qū)群眾，3000平方米門頭房對(duì)外出租，4.2萬(wàn)平方米住宅對(duì)外出售，既可解決社區(qū)70多名青年的結(jié)婚住房問(wèn)題，又可一次性增加社區(qū)集體收入1400多萬(wàn)元，還可為社區(qū)增加固定資產(chǎn)1500萬(wàn)元。最近又開工建設(shè)了數(shù)碼廣場(chǎng)，該項(xiàng)目總投資4000萬(wàn)元，建筑面積2.5萬(wàn)平方米，可每年通過(guò)收取店鋪、攤位租賃費(fèi)，為社區(qū)增加集體收入260萬(wàn)元。

5、唱好愛(ài)民曲，構(gòu)建和諧社區(qū)。2008年以來(lái)，北關(guān)社區(qū)累計(jì)投資830萬(wàn)元，對(duì)社區(qū)水電暖設(shè)施進(jìn)行了全面改造，修建了3000平方米的3個(gè)休閑廣場(chǎng)，進(jìn)一步改善了群眾的生活環(huán)境。在福利待遇方面，50—55歲老人每季度分一桶油、一袋面，55歲以上老人每月發(fā)230元養(yǎng)老金，80歲以上老人每月發(fā)290元養(yǎng)老金；社區(qū)居民取暖費(fèi)全免，電費(fèi)每人每月減免5元，洗刷用水每人每月免費(fèi)提供2.5噸，幼兒入托費(fèi)每月減免170元，養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人應(yīng) 繳納部分由社區(qū)補(bǔ)助50%。

二、幾點(diǎn)啟示

回顧北關(guān)社區(qū)“由盛變衰”、“由亂到治”的變化，帶給我們頗多啟示。

首先，班子建設(shè)最關(guān)鍵。北關(guān)社區(qū)從上世紀(jì)90年代以來(lái)，能夠持續(xù)繁榮昌盛十幾年，主要得益于有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子；從2005年開始連續(xù)大亂了3年，主要是因?yàn)榘嘧咏ㄔO(shè)出了問(wèn)題；從2008年開始僅僅兩年多的時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了由“大亂到大治”，更是因?yàn)檫x好用對(duì)了一個(gè)人、搭建了一個(gè)好班子。因此，我們要始終抓好班子建設(shè)，特別是對(duì)于一些難點(diǎn)村居，在選人用人方面要打破思維定勢(shì)，如果黨員中沒(méi)有合適人選，完全可以從群眾中推選德才兼?zhèn)涞哪苋恕?/p>

其次，綜合治理最見效。北關(guān)社區(qū)能夠在短時(shí)間內(nèi)化解諸多矛盾問(wèn)題，從內(nèi)因來(lái)看，主要是選好配強(qiáng)了班子，從外因來(lái)看，則是區(qū)里、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、綜合施治的結(jié)果。難點(diǎn)村居雖然矛盾問(wèn)題各有不同，但通常都錯(cuò)綜復(fù)雜、很難治理，村居基本上都無(wú)力自行解決。因此，對(duì)難點(diǎn)村居，區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)必須上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理、集中攻堅(jiān)。

第三，制度建設(shè)最管用?？偨Y(jié)難點(diǎn)村居出現(xiàn)各種矛盾 問(wèn)題的原因，從根源上來(lái)看，主要是因?yàn)橐?guī)章制度不健全，對(duì)村居班子缺乏有效監(jiān)督和制約，村干部私心重、雜念多、決策不民主、辦事不公開，導(dǎo)致群眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的逆反心理和不滿情緒。北關(guān)社區(qū)能夠迅速“由亂到治”，主要也是因?yàn)樵趨^(qū)里、街道的指導(dǎo)下，新班子健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人管事。因此，我們要高度重視、切實(shí)抓好村居制度建設(shè)。

第四，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最根本。北關(guān)社區(qū)如果不是很好地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，每年有數(shù)額豐厚的集體收入，就不能有效滿足廣大群眾的利益訴求，真正贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持。因此，我們要指導(dǎo)幫助村居努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入，在此基礎(chǔ)上多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，更好地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

本期報(bào)送：市委常委，市政協(xié)主席，市人大主持日常工作的副主任，市政府副市長(zhǎng)，市委、市政府各秘書長(zhǎng)

發(fā)：各區(qū)縣、高新區(qū)、市委組織部

(共印80份)

第二篇：北關(guān)社區(qū)日常工作制度

北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心日常工作制度

1、按醫(yī)院日常管理要求，嚴(yán)格遵守。

2、尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，分工明確，相互配合。

3、按時(shí)上班，準(zhǔn)時(shí)到崗，不得無(wú)故遲到早退，在院工作時(shí)間為上午

8：00-12：00，下午12：30-17：30。特殊情況具體安排。下社區(qū)工作時(shí)間據(jù)情況而定。如有特殊情況必須電話請(qǐng)假，否則按曠工處理。

4、每周工作時(shí)間為周一至周六上午，如因社區(qū)活動(dòng)需做時(shí)間調(diào)整，進(jìn)

行統(tǒng)一安排。無(wú)特殊情況不允許請(qǐng)假。如需請(qǐng)假，提前1天上報(bào)，一天以內(nèi)假期辦公室可批準(zhǔn)，超過(guò)一天必須向李利平主任請(qǐng)假，方可休息，當(dāng)月事假超過(guò)3天，病假超過(guò)5天，按日扣工資。

5、因社區(qū)工作的特殊性，工作時(shí)間變動(dòng)大，所有人員必須無(wú)條件服從，但如有特殊情況可向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，絕不允許任何人帶個(gè)人情緒工作。

6、每周一上午為周例會(huì)時(shí)間，必須準(zhǔn)時(shí)參加。

7、做好衛(wèi)生清理工作。各人負(fù)責(zé)自己衛(wèi)生區(qū)清掃，保證在8點(diǎn)之前清

理干凈，不影響正常工作。8點(diǎn)之前未清理或未清理完一次扣5元。月底衛(wèi)生檢查集體清掃。

8、工作時(shí)間不得無(wú)故離崗、脫崗。

9、工作時(shí)間統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡，不允許穿拖鞋、光腳上崗。

10、下社區(qū)時(shí)要著裝整齊統(tǒng)一，注意形象。本著主人翁精神、負(fù)責(zé)任的態(tài)度進(jìn)行宣傳，態(tài)度熱情、咨詢到位、服從安排，不做與工作無(wú)關(guān)的事情，不準(zhǔn)出現(xiàn)不雅現(xiàn)象。

11、社區(qū)建檔、慢病管理、電話回訪時(shí)要工作到位，記錄認(rèn)真填寫，不

允許出現(xiàn)應(yīng)付和造假現(xiàn)象，郭彩英不定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

12、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，不得在辦公室做與工作無(wú)關(guān)的事情，尤其是張?jiān)洪L(zhǎng)、李主任辦公室。

13、工作時(shí)間接聽電話要注意影響，接聽私人電話，時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，不

能影響正常工作。

14、具體工作接受統(tǒng)一安排，分工不分家，必須有集體觀念，在小組活

動(dòng)時(shí)組長(zhǎng)要起好帶頭作用，組員要聽從小組長(zhǎng)安排，可以提出合理意見和建議但不允許不經(jīng)小組長(zhǎng)同意進(jìn)行個(gè)人行為。

15、認(rèn)真工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)，遇到問(wèn)題，虛心請(qǐng)教，積極尋求解決辦法。

16、如個(gè)人工作變動(dòng)，提前1月報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，否則扣最后1月工資。

17、社區(qū)服務(wù)中心是個(gè)大集體，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)去努力經(jīng)營(yíng)，維

護(hù)好集體和個(gè)人形象，每個(gè)人都是主人，不允許做出有損社區(qū)形象的事情。

18、除國(guó)家法定假日外，年假10天以上不得參與年終評(píng)優(yōu)。

19、每周一統(tǒng)一領(lǐng)取物品。

20、本制度從即日起執(zhí)行，出現(xiàn)本制度之外的特殊情況，參照醫(yī)院管理

制度執(zhí)行。

2010年3月27日

北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心日常工作制度

1、按醫(yī)院日常管理要求，嚴(yán)格遵守。

2、尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，分工明確，相互配合。

3、按時(shí)上班，準(zhǔn)時(shí)到崗，不得無(wú)故遲到早退，在院工作時(shí)間為上午

8：00-12：00，下午14：30-17：30。特殊情況具體安排。下社區(qū)工作時(shí)間據(jù)情況而定。如有特殊情況必須電話請(qǐng)假，否則按曠工處理。

4、每周工作時(shí)間為周一至周六上午，如因社區(qū)活動(dòng)需做時(shí)間調(diào)整，進(jìn)

行統(tǒng)一安排。無(wú)特殊情況不允許請(qǐng)假。如需請(qǐng)假，提前1天上報(bào)，一天以內(nèi)假期辦公室可批準(zhǔn)，超過(guò)一天必須向李利平主任請(qǐng)假，方可休息，當(dāng)月事假超過(guò)3天，病假超過(guò)5天，按日扣工資，曠工一日扣3日工資，曠工2次予以開除。

5、每周一上午為周例會(huì)時(shí)間，必須準(zhǔn)時(shí)參加。

6、做好衛(wèi)生清理工作。各人負(fù)責(zé)自己衛(wèi)生區(qū)清掃，保證在8點(diǎn)之前清

理干凈，不影響正常工作。8點(diǎn)之前未清理或未清理完一次扣5元。平時(shí)衛(wèi)生抽查一次明顯臟亂扣5元，月底衛(wèi)生大檢查，一次不干凈扣10元。

7、工作時(shí)間不得無(wú)故離崗、脫崗。

8、工作時(shí)間統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡，不允許穿拖鞋、光腳上崗。

9、下社區(qū)時(shí)要著裝整齊統(tǒng)一，注意形象。本著主人翁精神、負(fù)責(zé)任的態(tài)度進(jìn)行宣傳，態(tài)度熱情、咨詢到位、服從安排，不做與工作無(wú)關(guān)的事情，不準(zhǔn)出現(xiàn)不雅現(xiàn)象。

10、社區(qū)建檔、慢病管理、電話回訪時(shí)要工作到位，記錄認(rèn)真填寫，不

允許出現(xiàn)應(yīng)付和造假現(xiàn)象，郭彩英不定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

11、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，不得在辦公室做與工作無(wú)關(guān)的事情，各自辦公室物

品自行保管，若出現(xiàn)人為損壞自行賠償。

12、工作時(shí)間接聽電話要注意影響，接聽私人電話，時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，不

能影響正常工作。

13、具體工作接受統(tǒng)一安排，分工不分家，必須有集體觀念，在小組活

動(dòng)時(shí)組長(zhǎng)要起好帶頭作用，組員要聽從小組長(zhǎng)安排，可以提出合理意見和建議但不允許不經(jīng)小組長(zhǎng)同意進(jìn)行個(gè)人行為。

14、認(rèn)真工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)，遇到問(wèn)題，虛心請(qǐng)教，積極尋求解決辦法。

15、如個(gè)人工作變動(dòng)，提前1月報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，否則扣最后1月工資。

16、除國(guó)家法定假日外，年假10天以上不得參與年終評(píng)優(yōu)。

17、每周一統(tǒng)一領(lǐng)取物品。

18、社區(qū)服務(wù)中心是個(gè)大集體，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)去努力經(jīng)營(yíng)，維

護(hù)好集體和個(gè)人形象，每個(gè)人都是主人，不允許做出有損社區(qū)形象的事情。

19、本制度從即日起執(zhí)行，出現(xiàn)本制度之外的特殊情況，參照醫(yī)院管理

制度執(zhí)行。

2010年3月27日

第三篇：北關(guān)社區(qū)語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于成立北關(guān)社區(qū)語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各居民小組：

為了統(tǒng)籌做好全社區(qū)語(yǔ)言文字工作，根據(jù)縣委辦發(fā)

[2011]63號(hào)文件精神，決定成立北關(guān)社區(qū)語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將組成人員通知如下：

組長(zhǎng)：盧俊文北關(guān)社區(qū)主任、支部書記

副組長(zhǎng)：付榮華北關(guān)社區(qū)主任助理

成員：樊媛媛北關(guān)社區(qū)工作人員

王愛(ài)玲北關(guān)社區(qū)工作人員（語(yǔ)委專干）張洋北關(guān)社區(qū)工作人員

馮藝卓北關(guān)社區(qū)工作人員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在北關(guān)社區(qū)辦公室，付榮華同志兼任辦公室主任，王愛(ài)玲同志辦理具體業(yè)務(wù)。

慶城鎮(zhèn)北關(guān)社區(qū)

2011年7月5日

第四篇：北關(guān)社區(qū)語(yǔ)言文字工作實(shí)施方案

北 關(guān) 社 區(qū) 衛(wèi) 生 服 務(wù) 中 心

語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估工作實(shí)施方案

為了全面貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，落實(shí)市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作的《意見》精神，促進(jìn)社區(qū)語(yǔ)言文字工作全面發(fā)展，根據(jù)區(qū)語(yǔ)委《關(guān)于實(shí)施語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的意見》，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

推廣普通話，推行規(guī)范漢字，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。

二、目標(biāo)要求

要將城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)工作與創(chuàng)建良好的投資發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與提高城市綜合管理水平相結(jié)合，與精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，通過(guò)普法宣傳、規(guī)范管理、推廣普及普通話等基本措施，建立健全依法管理語(yǔ)言文字工作的體制和機(jī)制，提高語(yǔ)言文字規(guī)范化水平，逐步實(shí)現(xiàn)“普通話初步普及”、“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的目標(biāo)，使語(yǔ)言文字工作更好的為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，確保我社區(qū)語(yǔ)言文字工作通過(guò)縣語(yǔ)委的評(píng)估驗(yàn)收。

三、工作步驟

第一階段：動(dòng)員實(shí)施階段（2011年7月）

1、召開社區(qū)語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。

2、確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)語(yǔ)言文字工作。確定一名工作-1-

人員，擔(dān)任工作專干，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，督促完成目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)建立收集工作檔案，報(bào)送工作進(jìn)展情況。積極參與縣語(yǔ)委舉辦的語(yǔ)言文字工作培訓(xùn)。

3、設(shè)立永久性的宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，做好環(huán)境布置工作。

第二階段：自評(píng)自查階段（2012年9月）

對(duì)照《任務(wù)分解表》開展自查、自評(píng)工作。檢查相關(guān)人員普通話水平培訓(xùn)、測(cè)試完成情況；工作制度、措施的建立健全情況；各類可視文件資料（包括圖片、錄音、錄像等）積累建檔情況；文字資料及街面廣告、標(biāo)語(yǔ)、招貼畫等不規(guī)范用字清理情況。自查自評(píng)要堅(jiān)持以查促改、以評(píng)促建，重在建設(shè)、重在實(shí)效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到橫向到邊，縱向到底，查無(wú)死角，檢無(wú)遺漏。自查結(jié)束后，寫出自查總結(jié)報(bào)告，報(bào)區(qū)語(yǔ)委辦。

第三階段：評(píng)估驗(yàn)收階段（2012年10月）

做好迎接區(qū)評(píng)估團(tuán)評(píng)估驗(yàn)收的組織、接待等各項(xiàng)工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織迎評(píng)工作。

（二）嚴(yán)格工作要求。為了保證語(yǔ)言文字工作的開展和高水平達(dá)標(biāo)，通過(guò)驗(yàn)收，我社區(qū)嚴(yán)明要求，各負(fù)其責(zé)，通力配合，做好達(dá)標(biāo)創(chuàng)建及迎評(píng)工作。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。根據(jù)本方案精神，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使全社會(huì)都了解《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的基本精神，了解達(dá)標(biāo)內(nèi)容并增強(qiáng)迎查意識(shí)，自覺(jué)配合完成達(dá)標(biāo)工作。為我社

區(qū)語(yǔ)言文字創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和評(píng)估驗(yàn)收工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

2012-9-20

第五篇：北關(guān)社區(qū)勞動(dòng)保障工作總結(jié)

北關(guān)社區(qū)勞動(dòng)保障員工作總結(jié)

北關(guān)社區(qū)位于滁州市的北部，轄區(qū)面積0.38平方公里，轄區(qū)人口3720人，其中，下崗失業(yè)人員371人，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》221人，4050人員65人，3年來(lái)，在辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)勞動(dòng)保障部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在全體社區(qū)工作人員的共同努力下，北關(guān)社區(qū)的勞動(dòng)保障工作取得了豐碩成果，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定及廣大轄區(qū)居民的贊許，3年彈指一揮間，現(xiàn)將3年來(lái)的工作情況作如下總結(jié)。

一、努力學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

勞動(dòng)保障協(xié)理員是一個(gè)特殊的崗位，它直接面對(duì)廣大的居民和下崗失業(yè)人員，是一個(gè)直接為人民服務(wù)的工作，所以它要求永無(wú)止境地更新知識(shí)和提高素質(zhì)。為達(dá)到這一要求，我十分注重學(xué)習(xí)提高：一是通過(guò)每月的勞動(dòng)保障例會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)的法規(guī)政策；二是通過(guò)訂閱《社會(huì)保障》、《安徽勞動(dòng)保障》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》等報(bào)刊雜志，了解國(guó)家最新的政策法規(guī)；三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和利用平時(shí)工作之余學(xué)習(xí)。

二、堅(jiān)持勤奮務(wù)實(shí)，力爭(zhēng)工作上臺(tái)階

1、全面完成上級(jí)部門下達(dá)的勞動(dòng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。每年年初街道辦事處都將區(qū)政府下達(dá)的勞動(dòng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各社區(qū)，我將目標(biāo)任務(wù)作為全年工作的核心內(nèi)容，并按質(zhì)按

1量完成分解到我社區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。

2、認(rèn)真開展勞動(dòng)保障各類專項(xiàng)活動(dòng)。

①百日幫扶；②優(yōu)惠證年檢；③退休人員問(wèn)卷調(diào)查；

④社保補(bǔ)貼；⑤創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。

3、大力宣傳勞動(dòng)保障各項(xiàng)方針政策。

①利用黑板報(bào)、宣傳欄；②發(fā)放宣傳資料；③開展政策咨詢；④上門入戶

4、積極幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

①大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位：社區(qū)共開發(fā)出保潔員崗位2個(gè) ②發(fā)布用工信息：每星期去一次勞動(dòng)力市場(chǎng)，抄錄用工信息，利用黑板報(bào)進(jìn)行發(fā)布，共發(fā)布86次。

③開展職業(yè)介紹：嘉豐木業(yè)、城河制釘廠、平安保險(xiǎn)等47人次 ④積極清騰社區(qū)就業(yè)崗位：北關(guān)房產(chǎn)所清騰3個(gè)維修崗位、米廠門衛(wèi)1個(gè)、社區(qū)保潔員崗位2個(gè)

5、全面落實(shí)勞動(dòng)保障各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

①社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：共為198人次辦理了社保補(bǔ)貼；

②再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：為12人辦理了再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；

③小額貸款：共為4人申請(qǐng)辦理了小額貸款；

④免費(fèi)職業(yè)介紹：共為126人開展了免費(fèi)職業(yè)介紹；

⑤公益性崗位補(bǔ)貼：準(zhǔn)備今年開始申報(bào)；

6、經(jīng)常深入廣大下崗失業(yè)人員家中，了解社情民意。

在平時(shí)工作中及開展各類專項(xiàng)工作時(shí)，深入下崗失業(yè)人員家中，了解他們的生活情況、家庭情況、就業(yè)情況等，向他們宣傳黨和國(guó)家有關(guān)再就業(yè)方面的優(yōu)惠政策，對(duì)家庭十分困難的，積極為他們申辦低保，目前共有51戶、89名下崗失業(yè)人員享受最低生活保障。

7、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類報(bào)表、材料。

8、建立完善了各類勞動(dòng)保障基礎(chǔ)臺(tái)帳達(dá)20余種，并及時(shí)更新。

三、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度端正、多辦實(shí)事。

1、在工作作風(fēng)上:①有奉獻(xiàn)精神；②能發(fā)揮先鋒模范作用；③能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨；④能正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系；⑤能消除消極腐敗的思想；

2、在服務(wù)態(tài)度上：能做到接待群眾熱心、解釋政策耐心、解決問(wèn)題誠(chéng)心、無(wú)私奉獻(xiàn)愛(ài)心。在入戶走訪中,能做到換位思考,以誠(chéng)待人,像走親戚、會(huì)朋友一樣,在聊天中送信息,在拉家常中解難題。

3、在為民辦實(shí)事上：為下崗失業(yè)人員辦理優(yōu)惠證、服務(wù)卡；為靈活就業(yè)人員辦理社保補(bǔ)貼；為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員申辦小額貸款；為暫未就業(yè)人員免費(fèi)介紹工作；為生活困難居民申辦低保。

四、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)就業(yè)1、2006年8月7日成立北門街道勞動(dòng)再就業(yè)協(xié)會(huì)2、2006年9月15日——10月31日舉辦再就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)

五、政治思想收獲

我覺(jué)得勞動(dòng)保障協(xié)理員工作是一個(gè)非常有意義的工作，能從事這項(xiàng)工作，我感到很光榮，也感覺(jué)到肩上的責(zé)任很重，我是一名共產(chǎn)黨員，為人民服務(wù)是我義不容辭的責(zé)任，能為轄區(qū)居民辦一些實(shí)事，我感到很高興。

六、百尺竿頭，更進(jìn)一步

勞動(dòng)保障工作離不開街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)局的指導(dǎo)以及社區(qū)工作站站長(zhǎng)及社區(qū)其他工作人員的相互配合。在今后的工作中，我將在思想上牢固宗旨，堅(jiān)定信念，求“深”求“堅(jiān)”；在工作上勤奮拼搏，求“實(shí)”求“新”；在律己上，廉潔奉公，求“嚴(yán)”求“正”。并著力在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)：一是進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)政策理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)和理論水平；二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策宣傳，加大宣傳力度，使廣大居民都能了解到我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)政策；三是進(jìn)一步牢固全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更好地踐行“三個(gè)代表”重要思想，想群眾之所想，急群眾之所急，想方設(shè)法為轄區(qū)下崗失業(yè)人員，特別是就業(yè)困難人員多辦一些實(shí)事，多解決一些實(shí)際問(wèn)題。努力使北門街道的勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。

2007年2月12日