第一篇：殘疾人社會(huì)政策法規(guī)

殘疾人社會(huì)政策法規(guī)。

主要依據(jù)1991年起實(shí)施的《殘疾人保障法》。

（一）殘疾人的合法權(quán)益的主要內(nèi)容：

1、康復(fù)權(quán)：

（1）康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國(guó)傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合。

（2）殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性企業(yè)事業(yè)組織和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)。

（3）政府有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人康復(fù)器械、生活自主具、特殊用品和其他輔助器具的研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、維護(hù)服務(wù)。

2、教育權(quán)：

（1）國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。

（2）殘疾人教育要根據(jù)殘疾人的身心特征和需要。

（3）國(guó)家舉辦殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、捐資助學(xué)。

（4）政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人開(kāi)展掃盲、職業(yè)培訓(xùn)和其他成人教育，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。

3、勞動(dòng)權(quán)：4方面內(nèi)容。PPkao 考試 網(wǎng)

4、精神文化生活權(quán)：

（1）國(guó)家和社會(huì)采取系下列措施，豐富殘疾人的精神文化：

（2）掛架和社會(huì)鼓勵(lì)、幫助殘疾人經(jīng)行文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的創(chuàng)造性的勞動(dòng)。

5、社會(huì)福利權(quán)：4方面。

6、環(huán)境友好權(quán)：

（1）國(guó)家和社會(huì)逐步創(chuàng)造早良好的環(huán)境，改善殘疾人參與社會(huì)生活的條件，逐步實(shí)行方便殘疾人的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范，采取無(wú)障礙措施。

（2）國(guó)家和社會(huì)促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，宣傳殘疾人的事跡，弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息的精神，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、有愛(ài)、互助的社會(huì)風(fēng)尚。

（3）每年5月的第三個(gè)星期日，為全國(guó)助殘日。

（二）保障殘疾人合法權(quán)益的方式。

（1）加強(qiáng)立法，建立并逐步完善殘疾人權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)體系。

（2）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查和視察，用率手段保障殘疾人合法權(quán)益。

（3）開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

（4）加強(qiáng)保障磁能積任何非權(quán)益的法制宣傳工作。

第二篇：殘疾人社會(huì)福利制度

論殘疾人社會(huì)福利制度

我國(guó)殘疾人群體的生存狀態(tài)很不樂(lè)觀,面臨的問(wèn)題非常突出,主要是殘疾人的絕對(duì)數(shù)量大,增長(zhǎng)速度快;殘疾人的貧困現(xiàn)象嚴(yán)重;殘疾人在參與社會(huì)方面存在嚴(yán)重的障礙,參與程度極低。殘疾人生存的物質(zhì)環(huán)境和態(tài)度環(huán)境都急需要得到改善,殘疾人主觀去障礙方面的積極行動(dòng)也十分缺乏。目前我國(guó)殘疾人社會(huì)福利制度不能有效地去除殘疾人參與社會(huì)中遭遇的障礙,也不能為殘疾人積極參與社會(huì)創(chuàng)造良好的物質(zhì)環(huán)境和態(tài)度環(huán)境,某些制度還限制了殘疾人實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)權(quán)利,是一種建立在救助模式基礎(chǔ)之上的制度。救助模式的思想基礎(chǔ)是醫(yī)療模式的殘疾人觀和自然整合理論,體現(xiàn)出的是對(duì)殘疾人救助、救濟(jì)的思想,它將殘疾視作殘疾人個(gè)人的不幸,將不能有效參與社會(huì)的問(wèn)題根源歸因到殘疾人自身,導(dǎo)致制度的不健全和不合理。而國(guó)際社會(huì)對(duì)殘疾人所持的觀點(diǎn)正在從醫(yī)療模式的殘疾人觀轉(zhuǎn)向社會(huì)模式的殘疾人觀,社會(huì)模式的殘疾人觀認(rèn)為社會(huì)環(huán)境是殘疾人融入社會(huì)的最大障礙,它認(rèn)為殘疾問(wèn)題是人權(quán)問(wèn)題,主張對(duì)殘疾人賦權(quán)并給予社會(huì)支持。本文對(duì)社會(huì)模式加以發(fā)展,提出了增能型社會(huì)模式的殘疾人觀,即在認(rèn)同改造社會(huì)環(huán)境的重要性、主張消除環(huán)境障礙的同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)殘疾人個(gè)體對(duì)自己負(fù)責(zé),充分發(fā)揮個(gè)體的能力去面對(duì)問(wèn)題,而不僅僅是被動(dòng)地期待由外部力量來(lái)消除環(huán)境的障礙,是一種綜合社會(huì)和個(gè)人兩方面努力的殘疾人觀。在增能型殘疾人觀的視角下,國(guó)家除了盡力消除社會(huì)環(huán)境為殘疾人帶來(lái)的種種限制和障礙外,還應(yīng)該采取措施幫助殘疾人樹(shù)立健康的生活觀念,積極提高自己的生活質(zhì)量。本文在增能型社會(huì)模式的基礎(chǔ)上提出了“去障礙”模式,該模式是對(duì)增能型社會(huì)模式的操作化,認(rèn)為“障礙”往往來(lái)自兩方面,即政策的缺失以及政策對(duì)殘疾人參與社會(huì)所作的限制,要去除障礙,必須對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。本文采用了定量與定性相結(jié)合的方法,即采用了文獻(xiàn)法中的二次分析和現(xiàn)存統(tǒng)計(jì)資料分析兩種研究方法以及深度訪談的方法,文獻(xiàn)法的運(yùn)用主要是對(duì)全國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)、天津市南開(kāi)大學(xué)社會(huì)學(xué)系“天津市殘疾人康復(fù)需求和康復(fù)事業(yè)發(fā)展研究”課題調(diào)查數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊的關(guān)于殘疾人的新聞報(bào)導(dǎo)進(jìn)行了分析。另外,還對(duì)眾多研究者的論文、書(shū)籍等次級(jí)文獻(xiàn)進(jìn)行了分析,這些文獻(xiàn)包括相關(guān)領(lǐng)域的博士生、碩士生畢業(yè)論文、期刊文獻(xiàn)、網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的論文及數(shù)據(jù)、專著、研究合集、政策法規(guī)等。深度訪談法主要以生活在天津地區(qū)的30個(gè)殘疾人及其家庭成員、7個(gè)殘聯(lián)及社區(qū)工作人員作為訪談對(duì)象,獲得了對(duì)殘疾人生存障礙等方面更加直觀的認(rèn)識(shí)。在這30個(gè)殘疾人中,主要是對(duì)視力殘疾人、肢體殘疾人進(jìn)行了訪談,而對(duì)于精神殘疾人、言語(yǔ)殘疾人和智力殘疾人,則主要是對(duì)這些殘疾人的親屬進(jìn)行了訪談。訪談按照性別、年齡、教育程度、就業(yè)狀況、收入、康復(fù)程度、法律援助、面臨主要生活困難等方面來(lái)向殘疾人提出問(wèn)題。通過(guò)研究,本文認(rèn)為社會(huì)環(huán)境是殘疾人參與社會(huì)的最大障礙,社會(huì)環(huán)境包括態(tài)度環(huán)境、制度環(huán)境以及物質(zhì)環(huán)境,態(tài)度環(huán)境貫穿于制度之中并決定著制度環(huán)境,制度環(huán)境反作用并強(qiáng)化著態(tài)度環(huán)境,并極大地影響著物質(zhì)環(huán)境建設(shè)水平的 殘疾人社會(huì)福利制度 提高。殘疾人不能良好地參與社會(huì),主要是因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)境存在著四層次的障礙,其中三個(gè)層次的障礙存在于制度環(huán)境中,即殘疾人生存層次的障礙、基本社會(huì)權(quán)利層次的障礙和權(quán)利保障機(jī)制的障礙,第四層次態(tài)度環(huán)境中的障礙是指健全人和殘疾人的主觀上分別存在的阻礙殘疾人參與社會(huì)的障礙。障礙是指不利于殘疾人參與社會(huì)的因素,它主要體現(xiàn)為制度的不合理和不健全。目前我國(guó)的殘疾人社會(huì)福利制度仍是以救助模式為主導(dǎo)的制度,它是一種以家庭及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、國(guó)家低度介入提供選擇性救助的社會(huì)福利提供模式,它的產(chǎn)生源自中國(guó)獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的整合方式,正是因?yàn)槠渚戎院瓦x擇性的特點(diǎn)導(dǎo)致制度不能有效地去除殘疾人參與社會(huì)的障礙。救助模式下的制度環(huán)境與殘疾人的需求之間存在矛盾,不能提供良好的服務(wù),制度形成阻礙殘疾人參與社會(huì)的障礙,不能從根本上改善殘疾人的生活狀況、促進(jìn)殘疾人自身的發(fā)展。我國(guó)的殘疾人社會(huì)福利制度應(yīng)向以增能型社會(huì)模式殘疾人觀為基礎(chǔ)的“去障礙”模式轉(zhuǎn)型,即向以國(guó)家為主導(dǎo)并高度介入、第三部門和家庭作積極參與并致力于消除殘疾人生存與發(fā)展障礙的社會(huì)福利提供模式轉(zhuǎn)型?！叭フ系K”模式包括四個(gè)層次的內(nèi)容,即殘疾人維持生存層次的“去障礙”、殘疾人實(shí)現(xiàn)基本社會(huì)權(quán)利層次的“去障礙”、殘疾人權(quán)利保障機(jī)制層次的“去障礙”以及殘疾人的主觀“去障礙”。另外,幫助殘疾人消除參與社會(huì)的障礙應(yīng)采取分類的方式,從不同年齡階段、不同殘疾種類殘疾人的需求出發(fā)消除障礙。

第三篇：大班社會(huì)：關(guān)愛(ài)殘疾人

關(guān)愛(ài)殘疾人

——大班社會(huì)活動(dòng)設(shè)計(jì)

執(zhí)教教師：趙云鳳

設(shè)計(jì)意圖：

新《綱要》要求幼兒在與他人交往、相處時(shí)，應(yīng)該以尊重、關(guān)心的態(tài)度對(duì)待自己的父母、長(zhǎng)輩，同伴和其他人，看到別人有困難能主動(dòng)關(guān)心并給予一定的幫助。在我們的生活中，有一些弱勢(shì)群體經(jīng)常會(huì)被忽視，得不到關(guān)注，而幼兒在這一方面的認(rèn)知和了解可以說(shuō)少之又少。有時(shí)候在馬路上遇到殘障人士不僅好奇，甚至有嘲笑和輕蔑，這些都讓作為老師的我不斷反思：現(xiàn)在的孩子大都是獨(dú)生子女，家庭、社會(huì)給予的關(guān)愛(ài)照顧太多，而關(guān)心他們、照顧他人的意識(shí)卻十分淡漠。目前，我國(guó)擁有九千萬(wàn)的殘疾人，因此，引導(dǎo)孩子從小學(xué)會(huì)關(guān)心、愛(ài)護(hù)他人，幫助需要幫助的人迫在眉睫。結(jié)合本班幼兒的實(shí)際情況，我設(shè)計(jì)了此次活動(dòng)，意在激發(fā)幼兒尊重、愛(ài)護(hù)和幫助殘疾人的情感。

活動(dòng)目標(biāo)：

1.了解和體驗(yàn)盲人生活的不易與困難。

2.接納、尊重和幫助殘疾人，體驗(yàn)幫助他人的快樂(lè)?；顒?dòng)準(zhǔn)備：

眼罩、日常生活用品若干，課件、音樂(lè)，場(chǎng)地布置。

活動(dòng)過(guò)程：

一、戴上眼罩，感受黑暗，體驗(yàn)盲人生活的不便。1.請(qǐng)幼兒在黑暗中走到老師身邊。

2.請(qǐng)幼兒在黑暗中完成一些簡(jiǎn)單的生活動(dòng)作：整理書(shū)包、文具、穿衣、扣拉鏈扣子等。

師幼總結(jié)：請(qǐng)幼兒說(shuō)一說(shuō)蒙著眼在黑暗中走路、做事有什么感受，和不蒙眼有什么不一樣。盲人什么也看不見(jiàn)，只能通過(guò)聲音辨別方向，觸摸來(lái)做事，所以他們的生活會(huì)遇到很多困難。

二、觀看課件“盲人的生活”，了解盲人的日常生活。邊看邊提問(wèn)：

1.盲人是怎樣走路的？靠什么走路？

2.盲人生活中是怎么學(xué)習(xí)的？盲文和我們正常的漢字有什么不一樣？

3.除了盲人，還有哪些人生活中不方便？

小結(jié)：這些身體有缺陷的人叫殘疾人，他們的生活很不容易。社會(huì)上有許多人在關(guān)心、幫助著他們，我們一起看看吧。

三、觀看“殘疾人”課件，了解殘疾人的生活和工作，激發(fā)幼兒關(guān)心和愛(ài)護(hù)殘疾人的情感。

1.他們身體哪個(gè)部位有殘疾？他們是怎么生活的？ 2.人們是怎么幫助殘疾人的？

3.哪些殘疾人值得我們學(xué)習(xí)？為什么？

小結(jié)：無(wú)論是盲人還是身體有殘缺的人，他們的生活是非常不易的，很簡(jiǎn)單的事情對(duì)他們來(lái)說(shuō)都很困難，為了克服困難，他們比正常人更需要得到大家的幫助和關(guān)愛(ài)。他們很多都非常的堅(jiān)強(qiáng)，為社會(huì)做了許多貢獻(xiàn)。小朋友同樣也要學(xué)會(huì)尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，學(xué)習(xí)他們的精神。

四、在音樂(lè)中感受被別人幫助和關(guān)愛(ài)的情感，并體驗(yàn)幫助別人時(shí)的快樂(lè)。

1.游戲“我來(lái)幫你”。游戲玩法：男女各站一列，男孩扮演盲人，女孩一對(duì)一幫助男孩穿過(guò)障礙。

2.角色互換，游戲重新開(kāi)始。

師幼小結(jié)：請(qǐng)幼兒說(shuō)說(shuō)在游戲中幫助“盲人”穿過(guò)障礙的感受，和得到別人的幫助的感受。日常生活中，你可以為殘疾人做些什么？

總結(jié)：在生活中，我們不能嘲笑和排斥殘疾人，學(xué)會(huì)尊重、理解他們，多給他們一些幫助和關(guān)愛(ài)，做一個(gè)樂(lè)于助人的好孩子。

第四篇：促進(jìn)殘疾人社會(huì)參與（定稿）

促進(jìn)殘疾人社會(huì)參與繁榮殘疾人文化事業(yè)

今年全國(guó)助殘日的主題是：“加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益。”殘疾人是本身某組織或功能部分或完全喪失，影響到社會(huì)參與，從而影響到其文化權(quán)益和文化服務(wù)。為唱響這一主題，搞好助殘行動(dòng)，提高殘疾人的社會(huì)參與能力，加強(qiáng)其文化服務(wù)，保障其文化權(quán)益，在上級(jí)殘聯(lián)支持下，我鎮(zhèn)于6月4日下午舉行了殘疾人輔助器具發(fā)放活動(dòng)，共為六十余名殘疾人適配了輔助器具。

活動(dòng)前，鎮(zhèn)殘聯(lián)積極開(kāi)展需求調(diào)查，確保物盡其用，用而有值。分別為肢體殘疾人適配了功能性輪椅車、框式助行器、輪式助行器、鋁合金四角手杖、鋁合金腋拐、不銹鋼腋拐、鋁合金手杖、不銹鋼手杖、不銹鋼板凳拐、床用餐桌、防褥瘡坐墊、靠背洗澡椅、L型扶手、浴室防滑墊、取物器、進(jìn)食自助套裝、腦癱家庭康復(fù)套裝等輔助器具；為視力殘疾人適配了盲杖套裝、語(yǔ)音盲表、盲人聽(tīng)書(shū)機(jī)、盲人學(xué)習(xí)套裝、盲人護(hù)理套裝、近用眼鏡式助視器、遠(yuǎn)用眼鏡式助視器、數(shù)碼電子助視器等輔助器具；為聽(tīng)力殘疾人適配了無(wú)障礙開(kāi)水報(bào)警壺、無(wú)障礙鬧鐘、盒式助聽(tīng)器等輔助器具。

這次輔助器具的適配是落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的具體表現(xiàn)，是社會(huì)扶殘助殘的具體體現(xiàn)。其促進(jìn)了殘疾人的社會(huì)參與，發(fā)揮了殘疾人民主參與、民主管理作用，對(duì)倡導(dǎo)現(xiàn)代社會(huì)文明殘疾人觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。

第五篇：社會(huì)調(diào)查報(bào)告 關(guān)于殘疾人志愿者

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)大學(xué)生志愿者看法的調(diào)查

一、導(dǎo)語(yǔ)

本次社會(huì)調(diào)查旨在通過(guò)采訪殘疾人聯(lián)合會(huì)的代表，了解大學(xué)生志愿者在志愿幫扶殘疾人方面主要的活動(dòng)、大學(xué)生志愿者的優(yōu)缺點(diǎn)和服務(wù)的具體內(nèi)容方面存在的不足，從而總結(jié)出改進(jìn)措施，旨在幫助大學(xué)生更好地進(jìn)行志愿幫扶殘疾人的活動(dòng)。

本次社會(huì)調(diào)查采用深入訪談的方式，于2013年2月19日，在中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，對(duì)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的彭冰泉老師進(jìn)行了采訪。調(diào)查全過(guò)程從2013年2月15日至2013年2月28日（包括后期在網(wǎng)上查閱資料等）。

二、正文

（一）具體情況介紹：

本次采訪過(guò)程中，我共向彭老師提出了7個(gè)問(wèn)題，主要在大學(xué)生志愿者的服務(wù)項(xiàng)目、大學(xué)生志愿者的長(zhǎng)處與不足、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)需要的志愿服務(wù)項(xiàng)目、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)中大學(xué)生志愿者的比例和他怎樣看待大學(xué)生參與志愿服務(wù)方面展開(kāi)，對(duì)于這些問(wèn)題，彭老師都給出了非常詳盡的答案。

1、大學(xué)生志愿者進(jìn)行的具體志愿活動(dòng)

1）與殘疾人聯(lián)合會(huì)有關(guān)的活動(dòng)是志愿幫扶殘疾人

從殘聯(lián)的角度來(lái)說(shuō)，大學(xué)生志愿者最主要的活動(dòng)是志愿幫扶殘疾人。殘疾人這個(gè)群體應(yīng)該是志愿服務(wù)的主要的受助對(duì)象，也是最傳統(tǒng)的和最重要的領(lǐng)域，所以說(shuō)歷年來(lái)中國(guó)殘聯(lián)對(duì)大學(xué)生志愿者是非常的歡迎。中國(guó)殘聯(lián)和共青團(tuán)中央聯(lián)合開(kāi)展了一系列活動(dòng)，比如說(shuō)2002年和共青團(tuán)中央聯(lián)合開(kāi)展了“百萬(wàn)青年志愿者助殘行動(dòng)”，這項(xiàng)活動(dòng)截止到目前為止一直在持續(xù)開(kāi)展，這是從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)。從各地來(lái)說(shuō)，各地進(jìn)行分解，也開(kāi)展了形式多樣內(nèi)容豐富的大學(xué)生志愿助殘行動(dòng)，比如說(shuō)“十萬(wàn)大學(xué)生志愿者助殘行動(dòng)”和“三十萬(wàn)大學(xué)生志愿者助殘行動(dòng)”。

2）志愿助殘活動(dòng)的分類

1階段性的志愿活動(dòng) ○

階段性的志愿活動(dòng)，最普遍的就是各種大型賽會(huì)，像北京殘奧會(huì)、上海特奧會(huì)和和廣州亞殘運(yùn)會(huì)，這里面組織了大量的志愿者來(lái)進(jìn)行志愿助殘，這其中的絕大部分都是大學(xué)生。

2常規(guī)性的志愿活動(dòng) ○

有一些常規(guī)性的志愿服務(wù)，包括對(duì)殘疾人的日常護(hù)理，對(duì)殘疾人的上門支教活動(dòng)和對(duì)殘疾人文化、體育方面的幫助，甚至包括殘疾人的醫(yī)療康復(fù)和其他一些日常性的工作比如就業(yè)和扶貧，這些都屬于殘疾人所需要的志愿服務(wù)的需求。像這樣的活動(dòng)，我們通過(guò)的渠道在基層來(lái)說(shuō)，是通過(guò)社區(qū)。以社區(qū)為平臺(tái)，中國(guó)殘聯(lián)在社區(qū)有殘協(xié)，殘協(xié)里有殘協(xié)主席、殘協(xié)副主席，也有殘協(xié)的專職委員，主席和專職委員們征集殘疾人基本的需求，記錄有什么志愿服務(wù)的需求，這樣就掌握了所轄社區(qū)的殘疾人的基本情況，之后就在社區(qū)的平臺(tái)上登記，登記完就在社區(qū)的平臺(tái)上進(jìn)行信息的發(fā)布，發(fā)布之后包括大學(xué)生在內(nèi)的一些社區(qū)居民和各界人士就開(kāi)展這種長(zhǎng)期的一對(duì)一或多對(duì)一的志愿幫扶。這種日常的、常態(tài)的助殘方式，大學(xué)生相對(duì)來(lái)說(shuō)介入的不是很多，大學(xué)生還是以大型的賽會(huì)、活動(dòng)為主。

3）中國(guó)傳媒大學(xué)參與的志愿活動(dòng)

中國(guó)傳媒大學(xué)現(xiàn)今建立了中國(guó)盲文圖書(shū)館，其中設(shè)置了志愿者工作部，面向全國(guó)大學(xué)生招募了很多志愿者于此進(jìn)行志愿服務(wù)，幫助盲人朋友。長(zhǎng)期活動(dòng)包括協(xié)助盲人朋友在圖書(shū)館閱讀以及借還圖書(shū)，幫助盲人朋友觀看有聲影像以及一些日常性的工作，中國(guó)傳媒大學(xué)的學(xué)生目前是我們圖書(shū)館主要的志愿服務(wù)參與人員。

2、大型賽會(huì)和活動(dòng)中，殘疾人聯(lián)合會(huì)征集志愿者的方式和途徑

對(duì)于大型賽會(huì)來(lái)講，組委會(huì)承擔(dān)了征集志愿者的任務(wù)。組委會(huì)中，由當(dāng)?shù)氐狞h委政府牽頭，從而協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的介入，當(dāng)然肯定是以共青團(tuán)為主。由此，共青團(tuán)就首先掌握了這些志愿活動(dòng)的相關(guān)信息，并在組委會(huì)的官網(wǎng)上進(jìn)行信息發(fā)布，同時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)媒體進(jìn)行信息發(fā)布。團(tuán)委通過(guò)它的渠道聯(lián)系各個(gè)大學(xué)，對(duì)各個(gè)大學(xué)發(fā)布征集志愿者的信息，大學(xué)生們就會(huì)踴躍來(lái)報(bào)名。

除了大型賽會(huì)，還有一些大型的活動(dòng)。殘聯(lián)開(kāi)展活動(dòng)，需要大學(xué)生志愿者進(jìn)行階段性的志愿服務(wù)，如果人數(shù)不多，殘聯(lián)就會(huì)跟經(jīng)常來(lái)往的大學(xué)進(jìn)行溝通，通過(guò)學(xué)校進(jìn)行活動(dòng)宣傳，根據(jù)條件篩選招募志愿者。招募志愿者后，殘聯(lián)再對(duì)其進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的前期培訓(xùn)與交流。

3、當(dāng)代大學(xué)生志愿者的優(yōu)點(diǎn)

當(dāng)代大學(xué)生志愿者最明顯的優(yōu)點(diǎn)是有熱情、有這份愛(ài)心，特別愿意為社會(huì)各界的弱勢(shì)群體和社會(huì)的其他公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。第二個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是大學(xué)生志愿者的組織性相對(duì)較強(qiáng)，因?yàn)榇髮W(xué)生是屬于學(xué)校，通過(guò)團(tuán)委來(lái)組織，所以說(shuō)相對(duì)來(lái)說(shuō)組織性比較強(qiáng)。第三個(gè)就是大學(xué)生志愿者相對(duì)來(lái)說(shuō)綜合素質(zhì)比較高，只要稍微經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，基本上很快就能上崗。還有就是遵守基本的協(xié)議和政策法規(guī)的意識(shí)較強(qiáng)，在當(dāng)前來(lái)說(shuō)，大學(xué)生志愿者肯定是非常主流的一個(gè)志愿服務(wù)的人群。

4、當(dāng)代大學(xué)生志愿助殘需要提高的方面

不可否認(rèn)，于今天的中國(guó)，志愿服務(wù)才剛剛起步，還有許多不足，這些不是

志愿者本身的問(wèn)題，而是社會(huì)提供平臺(tái)和渠道的不足。

1）殘疾人缺少長(zhǎng)期的助殘活動(dòng)

從殘聯(lián)的角度來(lái)說(shuō)，助殘需要最提高的方面是，大學(xué)生志愿者參與這種日常性的志愿助殘活動(dòng)相對(duì)來(lái)說(shuō)還不是很高，因?yàn)榇髮W(xué)生當(dāng)然受學(xué)習(xí)、時(shí)間其他方方面面因素的影響，對(duì)志愿助殘這種日常性的幫扶，比如說(shuō)跟某個(gè)殘疾人進(jìn)行長(zhǎng)期的結(jié)對(duì)子、幫殘疾孩子或殘疾家庭的孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)，或者幫孤寡老人或殘疾老人日常生活的照理，以及像一些學(xué)醫(yī)或?qū)W心理學(xué)的大學(xué)生給一些殘疾人長(zhǎng)期的一對(duì)一的心理輔導(dǎo)或基本醫(yī)學(xué)知識(shí)的幫助，這些領(lǐng)域其實(shí)殘疾人是非常需要的。但是客觀的說(shuō)，因?yàn)閺纳鐣?huì)的角度來(lái)說(shuō)，這種平臺(tái)搭建的還不是很充分，給大學(xué)生這種信息也不是很多。大學(xué)生因?yàn)樽约旱膶W(xué)業(yè)、因?yàn)闀r(shí)間的問(wèn)題，相對(duì)來(lái)說(shuō)，要進(jìn)行一對(duì)一的或者多對(duì)一的長(zhǎng)期的幫扶的這種條件和意識(shí)還不是很強(qiáng)烈。

2）志愿助殘的傳遞工作尚不成熟

大學(xué)生志愿者還有一個(gè)需要提高的部分就是“接力棒”的工作。不可否認(rèn)，部分學(xué)校對(duì)于志愿活動(dòng)繼承方面的工作做的不錯(cuò)，但大部分學(xué)校缺乏這樣工作的展開(kāi)，一屆學(xué)生建立起的活動(dòng)，在畢業(yè)后無(wú)人接替，或者即使接替，繼承工作也不成熟，這些都是常見(jiàn)的問(wèn)題。

3）大學(xué)生志愿者助殘技能不過(guò)關(guān)

另外一個(gè)問(wèn)題就是殘疾人共分為六類，分別是：視力殘疾人、聽(tīng)力殘疾人、肢體殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人、言語(yǔ)殘疾人，當(dāng)然還有一種是多重殘疾人。每一類殘疾人他還有殘疾程度的不同，分為一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)，每一個(gè)級(jí)別的殘疾人，客觀的說(shuō)，他所需要的志愿幫扶都是不同的，所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，受種種因素的影響，殘疾人還是比較敏感的。就是說(shuō)，哪些地方你要去幫助他，哪些地方他可以自我實(shí)現(xiàn)的、不需要你幫助的，你好心好意去幫助他的話還可能刺傷他內(nèi)心深處的某根敏感的神經(jīng)，還導(dǎo)致最后弄巧成拙。這就涉及到志愿助殘的一個(gè)技巧性的問(wèn)題，也算是專業(yè)技能的問(wèn)題，專業(yè)技能包括心理輔導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)，這些就更專業(yè)了，對(duì)大學(xué)生的這種技巧培訓(xùn)、志愿助殘的教育培訓(xùn)，當(dāng)然我們這種社會(huì)機(jī)構(gòu)也要提供這種平臺(tái)。像日常性的幫助，比如說(shuō)幫盲人朋友過(guò)馬路，怎么牽？是你攙著他還是他攙著你？你走前面還是他走前面？攙著他進(jìn)門，他先進(jìn)門還是你先進(jìn)門？門把是你幫他拉還是他自己拉？這都是有一定的專業(yè)技術(shù)的，大學(xué)生可能因?yàn)楦鞣N因素的制約，接受的這種培訓(xùn)也不多。

5、殘疾人需要的志愿活動(dòng)內(nèi)容

從殘疾人的角度來(lái)說(shuō)，錦上添花的事需要，但最主要的還是雪中送炭。因?yàn)榭陀^的說(shuō)，殘疾人是最最弱勢(shì)的一個(gè)群體，在外面很光鮮的一個(gè)平臺(tái)上，像奧運(yùn)會(huì)爭(zhēng)金奪銀的很光彩，大家都很樂(lè)意幫助他們，當(dāng)然他們也很需要幫助。但更需要幫助的是那些躺在床上的殘疾人、想去圖書(shū)館看看書(shū)的盲人朋友，或者坐輪椅的殘疾人朋友，或者我想去天安門、長(zhǎng)城走出去看看的這些殘疾人朋友。尤其是后天致殘的殘疾人，長(zhǎng)期陷在心里陰影里解脫不出來(lái)，需要這種心理咨詢，哪怕

是聊聊天的這種志愿服務(wù)，這就需要這種長(zhǎng)期的、日常的志愿幫扶，并且這種志愿幫扶對(duì)他們來(lái)說(shuō)更加緊迫、更加需要，當(dāng)然這種短期的、階段性的也需要。但是從我們機(jī)構(gòu)的角度說(shuō)，從以后的趨勢(shì)來(lái)看，更希望以后往制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的方向發(fā)展，去推動(dòng)這個(gè)工作。

6、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)中大學(xué)生志愿者的比例

目前客觀的來(lái)說(shuō)，中國(guó)殘聯(lián)還沒(méi)有進(jìn)行過(guò)這方面的統(tǒng)計(jì)，但是大學(xué)生志愿者毫無(wú)疑問(wèn)來(lái)說(shuō)肯定是占有一個(gè)比較大的比重，尤其是大型的賽會(huì)活動(dòng)和臨時(shí)性的一些活動(dòng)，大學(xué)生志愿者還是主要的參與人群。

7、當(dāng)代大學(xué)生參與志愿服務(wù)的態(tài)度和目的1）培養(yǎng)自己的社會(huì)公德意識(shí)

大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)首先是一種公民意識(shí)的培養(yǎng)。大學(xué)生從社會(huì)上獲得了很多，憑借青春、知識(shí)和熱情，作為大學(xué)生，作為日后民族的未來(lái)、國(guó)家的棟梁，如何來(lái)培養(yǎng)自己這種公民的意識(shí)、對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)的意識(shí)，這應(yīng)該是最主要的一個(gè)參與的態(tài)度。

2）豐富自身經(jīng)歷，提升自我修養(yǎng)

另外一個(gè)就是在服務(wù)的過(guò)程中，幫助了別人，同時(shí)也自己受益，用志愿服務(wù)的一句比較通俗的話來(lái)說(shuō)叫送人玫瑰、手有余香。在這個(gè)過(guò)程中，幫助別人的同時(shí)，第一，自己的能力也得到了提升。第二，你服務(wù)的對(duì)象都是殘疾人，其實(shí)有很多殘疾人，他們經(jīng)歷了很多很多常人所不能想象的困難和挫折，但是最終絕大部分的殘疾人挺過(guò)來(lái)了，并且非常樂(lè)觀的勇敢的面對(duì)生活。在這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，其實(shí)對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)也是一種觸動(dòng)和教育，讓自己會(huì)更加客觀的、理性的去看待生活、看待社會(huì)，也看待一些挫折。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，大學(xué)生應(yīng)該在不影響自己學(xué)業(yè)的情況下更加的積極、主動(dòng)，盡可能多去參加一些社會(huì)志愿活動(dòng)，對(duì)于提高自己、鍛煉自己都有好處。

（二）簡(jiǎn)要分析：

通過(guò)采訪可以了解到，大學(xué)生作為志愿幫扶殘疾人的主體，在志愿幫助大型活動(dòng)、比賽的方面做出了很大的努力，效果也相當(dāng)不錯(cuò)。但大型比賽和活動(dòng)只是幫扶殘疾人活動(dòng)中很小的一部分，畢竟有很多殘疾人不能成為運(yùn)動(dòng)員，而且這些不能參加比賽的殘疾人占?xì)埣踩巳巳旱暮艽笠徊糠?，他們才是最需要志愿幫扶的?duì)象，然而對(duì)他們進(jìn)行長(zhǎng)期幫助的大學(xué)生少而又少。

這個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生有大學(xué)生的原因，也有社會(huì)志愿服務(wù)體制的原因。

第一，中國(guó)大學(xué)生課業(yè)壓力大，課余時(shí)間較少。中國(guó)大學(xué)生普遍課程較多，課余時(shí)間較少，再加上大學(xué)里社團(tuán)活動(dòng)豐富，學(xué)生自由可支配的時(shí)間就更少了。據(jù)了解，美國(guó)大學(xué)生一周之中至少有4個(gè)半天是完全沒(méi)有課的，而中國(guó)的大學(xué)生

根本不會(huì)有如此多的空閑時(shí)間，更不用提幫助殘疾人料理生活瑣事。

第二，缺乏一個(gè)有效的聯(lián)系平臺(tái)。大學(xué)生歸大學(xué)所管，殘疾人歸社區(qū)居委會(huì)、殘協(xié)所管，大學(xué)和殘協(xié)之間沒(méi)有聯(lián)系和互動(dòng)，這就導(dǎo)致了大學(xué)生想去幫助殘疾人但沒(méi)有頭緒，社區(qū)中很缺乏幫助殘疾人的志愿者但也得不到大學(xué)生資源，兩方?jīng)]有溝通也是這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生很重要的原因之一。

第三，社會(huì)上缺少幫扶殘疾人的基本技能的培養(yǎng)。以我所在的中國(guó)傳媒大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)為例，青協(xié)會(huì)不定期組織會(huì)員作為志愿者幫助帶領(lǐng)盲人朋友去中國(guó)盲人圖書(shū)館看書(shū)，但由于青協(xié)規(guī)模較大人數(shù)較多，經(jīng)常是誰(shuí)有空誰(shuí)就參加，從來(lái)沒(méi)有組織過(guò)志愿者的基本技能培訓(xùn)。如此一來(lái)，像幫助盲人過(guò)馬路這種日常性但需要一定基本技能的幫助，志愿者都不能很好的掌握，在其余的照理方面必然也會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。

第四，大多數(shù)大學(xué)生缺少長(zhǎng)期一對(duì)一幫助殘疾人的意識(shí)。現(xiàn)在社會(huì)上有很多關(guān)于“大學(xué)生志愿幫助殘疾人”的活動(dòng)，但這些活動(dòng)的時(shí)間都是“國(guó)際殘疾人日”，而且持續(xù)的時(shí)間都很短，往往是日子過(guò)了活動(dòng)也就結(jié)束了，大學(xué)生也回到了日常的生活、學(xué)習(xí)之中，并沒(méi)有把幫助殘疾人當(dāng)做日常生活的一部分。

第五，幫扶類型多樣，分類困難。由于殘疾人的殘疾類別和殘疾程度不同，所需志愿者的專業(yè)要求也就有所不同，比如基本生活可以自理但心里有創(chuàng)傷的殘疾人就需要學(xué)心理方面的大學(xué)生來(lái)進(jìn)行心理咨詢，而內(nèi)心陽(yáng)光但肢體有缺陷的殘疾人就會(huì)對(duì)志愿者的性別有要求，不同類型的殘疾人需要不同類型的志愿者，這就在招募志愿者和給殘疾人分配志愿者的過(guò)程中出現(xiàn)了更多的困難。

第六，有關(guān)部門的宣傳力度有所欠缺。由于志愿服務(wù)都是公益活動(dòng)，而且會(huì)出現(xiàn)很多按區(qū)域劃分的情況，所以一片區(qū)域內(nèi)傳播信息的渠道受到限制，沒(méi)有良好的傳播渠道和宣傳方法也是當(dāng)前志愿服務(wù)的一個(gè)重大漏洞。

（三）提出建議：

針對(duì)以上問(wèn)題，我認(rèn)為解決方法如下：

一，建立一個(gè)負(fù)責(zé)全部區(qū)域內(nèi)志愿幫扶活動(dòng)的基本平臺(tái)，由中央到地方，每級(jí)都設(shè)立一位負(fù)責(zé)人，有他和負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的大學(xué)負(fù)責(zé)人和社區(qū)殘協(xié)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，輔助兩位負(fù)責(zé)人之間的溝通協(xié)調(diào)。各個(gè)大學(xué)的負(fù)責(zé)人和社區(qū)殘協(xié)負(fù)責(zé)人定期向總負(fù)責(zé)人匯報(bào)活動(dòng)情況，反映活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)常性的進(jìn)行反思、總結(jié)。

二，邀請(qǐng)社會(huì)上相關(guān)組織，如中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的負(fù)責(zé)人到學(xué)校開(kāi)展宣傳大會(huì)，讓有意幫助殘疾人的大學(xué)生充分體會(huì)到自己的使命感，并讓他們理解長(zhǎng)期定期幫助殘疾人的重要性。加大宣傳力度，鼓勵(lì)更多的同學(xué)參加到長(zhǎng)期開(kāi)展志愿幫扶的活動(dòng)中來(lái)，這樣不僅可以提升自己的基本生活技能，更加可以激勵(lì)大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)的熱情，為志愿者們帶來(lái)正能量。

三，大學(xué)中選出一位負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)大學(xué)生志愿服務(wù)，由他和社區(qū)居委會(huì)的殘協(xié)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通商討，完善大學(xué)生對(duì)附近社區(qū)志愿服務(wù)的體制和相關(guān)信息，做到落實(shí)到每一位志愿者和殘疾人，形成“一對(duì)一”的幫扶形式。

四，以各個(gè)協(xié)會(huì)為單位，集中組織志愿者技能培養(yǎng)并進(jìn)行一定的篩選和分配，確保每名志愿者都能夠?qū)ψ约簩⒁瓿傻膸头龉ぷ髯龅叫睦镉袛?shù)，準(zhǔn)備到位。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)這次調(diào)查報(bào)告，深入訪談，我發(fā)現(xiàn)的最大的問(wèn)題就是殘疾人非常缺少大學(xué)生日常性的幫助，并針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了原因的分析并給出了我自己的建議。殘疾人缺少大學(xué)生日常性幫助這個(gè)問(wèn)題是長(zhǎng)久以來(lái)都存在的，而且徹底解決這個(gè)問(wèn)題也不是一朝一夕的事情，但相關(guān)部門都已經(jīng)在著手問(wèn)題的解決，相信志愿幫助殘疾人的機(jī)制會(huì)越來(lái)越完善。