第一篇：農(nóng)村學校校車交通安全調(diào)研報告

關(guān)于對襄城縣學校幼兒園校車情況的 調(diào)研報告

由于我縣中小學校布局調(diào)整起步較早，到2010年全縣學校布局調(diào)整已基本到位，并保留了一部分教學點，公辦學?；究梢詽M足就近入學的要求。但隨著社會及經(jīng)濟的發(fā)展，家長對子女教育越來越重視，舍近求遠擇校讀書的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，加之部分家長外出務工，子女無人看管，選擇寄宿式學校就讀的學生日益增加。同時由于國家對民辦教育及學前三年教育的鼓勵和支持，民辦學校數(shù)量逐年增加，爭奪生源之風也與日俱增，跨區(qū)域招生應運而生，提供接送服務成為民辦學校幼兒園爭奪生源的條件，學生幼兒上下學交通安全日益呈現(xiàn)。為了解全縣校車安全管理情況，進一步促進政府及其有關(guān)部門和單位更加重視和加強校車安全管理工作，保障學生交通安全，組織開展了校車安全管理工作調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況 全縣現(xiàn)有中、小學校175所（其中公辦高中3所、初中17 所、小學125所，民辦中、小學30所）；幼兒園110所（其中民辦109所）。由于中小學布局調(diào)整起步較早，學校規(guī)劃已基本到位，并保留了一部分教學點來滿足學生就近入學的需求，公辦學?；究梢詽M足就近入學的要求，不存在使用校車接送問題。主要是寄宿制民辦學校、幼兒園為攬生源存在使用車輛接送學生幼兒。從2011年11月甘肅校車事故后，我縣先后召開多次會議，再次

明確要求當時使用的非專用校車一律停止使用，確需接送的學校，必須使用符合國家標準的專用校車。同時各學校幼兒園分別簽訂了承諾書及交通安全責任書，明確一律不在使用非專用校車，等待校車條例的出臺，但校車安全管理條例遲遲未出臺。在春節(jié)前后，部分學校幼兒園購買了專用校車，今年春季，開始運營，由于校車安全管理條例尚未出臺，所以相關(guān)手續(xù)一直都沒有辦理。4月份《校車安全管理條例》出臺后，由于省政府一直沒有出臺具體的實施細則，市政府也沒有制定相應的措施，各縣區(qū)政府均無法按照《校車安全管理條例》實施校車許可。截止目前，省市政府仍未出臺相關(guān)政策，我縣政府也未出臺實施辦法，所以現(xiàn)有的52輛專用校車（校車服務公司15輛、幼兒園自購37輛）尚沒有實施校車許可。全縣大部分民辦學校和校車服務公司簽訂服務合同并設(shè)定接送路線，由學校指派跟車接送人員，校車服務公司根據(jù)學校錯時休息的情況實行錯時接送學生制度。民辦幼兒園的專用車輛尚未納入校車公司管理，分別由專用校車所屬幼兒園根據(jù)招生情況實施接送。

我縣接送學生車輛安全管理工作從2007年開始，當時縣安監(jiān)局、縣公安局、教育局聯(lián)合出臺了關(guān)于加強中小學幼兒園接送學生幼兒車輛管理意見，對學校、接送學生幼兒車輛和駕駛?cè)硕继岢隽嗣鞔_要求，同時由安監(jiān)局牽頭，公安、交通、商務、教育等部門參與對違規(guī)車輛進行查處，當時所用接送學生幼兒車輛均為昌河、松花江、五菱、金杯等微型面包車，存在的主要問題是超員超載、使用拼裝車、報廢車。2009年，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于

在全縣集中開展中小學校幼兒園校車交通安全及非法民辦教育機構(gòu)專項整治工作的通知》等文件，明確提出了只允許使用專用校車接送，不符合要求的車輛一律停用。對負責接送車輛管理的各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責進行了明確分工。2010年，縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全縣中小學校和幼兒園安全工作的意見》（襄辦?2010?27號文件），加強各部門對接送學生車輛管理。期間，分別由安監(jiān)局和縣政府辦牽頭進行了多次的治理，形勢有所好轉(zhuǎn)，但仍存在有規(guī)避檢查偷偷使用非專用校車接送學生幼兒現(xiàn)象。近年來，縣教科局結(jié)合自身工作職能，把對師生的交通安全教育和管理擺上學校安全工作的重要位置，深入開展交通安全教育進學校、進課堂的宣傳活動，充分利用各種途徑，加強師生的交通安全教育，加強警校共建，邀請交警到學校為師生宣講交通安全法規(guī)知識，提升廣大師生的交通安全意識，學校還通過告家長書、召開家長會、與家長簽訂責任書等形式，勸告家長從自身做起，給孩子樹立榜樣，教育子女不乘坐無資質(zhì)的車輛上下學；對接送學生車輛進行了一次全面摸排，排查掌握了接送學生車輛基本情況，建立了接送學生車輛交通安全管理制度，較好地落實了學校（幼兒園）對接送學生車輛的交通安全主體責任，有效地打擊了接送學生車輛違法違規(guī)行為，學生、家長、車主的安全責任意識也有了明顯提高。

二、存在問題

校車安全管理工作，由于點多面廣，受道路、車輛、經(jīng)費等條件制約，再加之管理經(jīng)驗不足，因此，在我縣仍存在較多的問

題。通過調(diào)研，我們認為主要有以下五個方面：

一是車輛運行安全隱患較多，其中比較突出的有兩點：

1、接送學生車輛安全狀況較差。從全縣情況看，接送學生車輛除經(jīng)交管部門核準辦證的專用車輛，部分車輛是沒有備案的專用校車，同時還存在偷用無營運資質(zhì)的社會車輛，農(nóng)村甚至有小貨車、三輪車、農(nóng)用車接送學生。這些社會車輛安全性能較低，且駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊，安全意識不強，令人十分擔憂。從調(diào)查情況看，以小型面包車為主的社會車輛，沒有營運資質(zhì)仍存在部分躲避查處非法運營現(xiàn)象。

2、接送學生車輛超員問題嚴重。由于接送學生時間相對集中，再加之車主及駕駛?cè)藛T為了節(jié)約運營成本，獲得更多的利益，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，認為學生所占空間小，超載不會影響安全，超員超載現(xiàn)象普遍存在。每逢周五下午學生放學和周日下午學生返校時段，超員現(xiàn)象更為突出。

二是道路安全設(shè)施缺乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善，缺乏相應的安全設(shè)施，如警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線等，這些安全設(shè)施的缺少，不僅給學生候車帶來不便，同時也存在著諸多安全隱患。農(nóng)村新修的 “村村通”水泥路，很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線，彎多路窄，很容易發(fā)生交通事故。

三是綜合治理難度很大。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，接送學生的車輛安全管理難度很大：第一，學校雖明確要求學生上下學不乘坐“三無”車，但效果不明顯，對接送學生的車輛存在超員等違法行為，教科部門受職權(quán)范圍所限，無法管理，更無法查處，即使勉強管車主也不聽，甚至會遭到車主的辱罵；第二，接送學生的車輛管理工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，在交警警力不足的情況下，顯得力不從心；第三，有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了“教育部門管不了，交管部門抓不著”的局面。

四是安全管理工作亟待加強。隨著專項整治行動的遠去，再加之還沒有形成接送學生車輛安全管理的長效機制，目前我縣接送學生車輛安全管理工作有所松懈，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位心存僥幸，隨大流，互相推諉，如再不引起重視，會使前期專項整治期間取得的成果得而復失。

五是國務院出臺《校車安全管理條例》以后，省市未對《校車安全管理條例》出臺相應的校車管理工作方案，我縣縣政府也未出臺相應的校車安全管理的實施方案和管理辦法，校車未取得校車使用許可，駕駛?cè)艘参慈〉孟鄳臏蜀{資格。依據(jù)國務院出臺《校車安全管理條例》有關(guān)規(guī)定，目前，我縣現(xiàn)有的專用校車雖然正在使用，但是未取得校車使用許可，駕駛?cè)宋慈〉孟鄳臏蜀{資格，不符合校車安全管理條例的相關(guān)要求。同時，公安交警部門對查處的違規(guī)車輛處罰依據(jù)仍停留在《校車安全管理條例》出題以前的交管法，沒有按照《校車安全管理條例》規(guī)定的處罰標準處罰，起不到震懾作用，使其違法成本大大降低，無形中縱容了使用非法校車接送學生幼兒的現(xiàn)象。

三、幾點建議

結(jié)合我縣實際，在前期專項整治工作的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)篇二：學生上下學交通安全調(diào)研報告

毛荷殿中學關(guān)于學生上下學交通安全的調(diào) 研 報 告 靈官鎮(zhèn)中心學校：

為全面貫徹落實上級關(guān)于中小學生上下學乘車安全教育的情況，現(xiàn)就我校學生上下學時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下：

一、學?；厩闆r

1、我校地處大云山腳下，蒸水河畔，班級11個。

2、我?，F(xiàn)有學生645人, 由于條件有限,學校沒有配備校車接送學生。為了學生安全，學校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學生專車。坐專車人數(shù)為55人，還有27人經(jīng)常性坐三輪車，其它情況包括步行的騎自行車的，家長接送的為563人。

二、排查結(jié)果

１、排查摸底，建立臺帳。全面摸清全學區(qū)學生上下學情況。

2、強化教育，增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患，保證學生的生命安全，我們一是督促學校強化安全教育，教育學生珍愛生命，拒乘不合格車輛，拒乘超載車輛，增強學生的交通安全意識：二是通過開展豐富多彩的活動增強學生的交通安全意識和自護能力；三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳，營造良好的交通安全氛圍。

3、。發(fā)放致家長信。和學生家長簽訂共同責任 書。

4、層層落實，明確責任。中心學校寧建民老師在我校召開學生家長會。我校為了讓學生乘坐合格車召開了學生座談會二次

三、問題分析

由于我學區(qū)地域廣、村莊分散，各項交通安全設(shè)施不能及時配套，加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄，這些都為學生上下學的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領(lǐng)導、各部門做了大量的工作，但學生上下學交通安全形勢仍然不容樂觀，安全隱患依然存在，主要有以下幾方面原因：

1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學生搭乘機動車輛的危險性，對學生搭乘車輛過問不夠。

2、家長接送學生用簡易車輛，家長易用電動三輪車、摩托車來接送。

3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來，農(nóng)村車輛管理不到位，“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄，對學生的上下學交通安全造成極大的隱患。

4、家長貪小便宜。因為坐三輪車來回只要2元。而坐學生專車來回要5元，很多學生家長漠視學生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題，中心學校領(lǐng)導寧建民老師，學校領(lǐng)導做了大量的思想工作。為了學生聯(lián)營公司專車，學校為每個學生坐車一天墊付2元。

四、解決問題建議

1、高度重視此項工作。各級領(lǐng)導和各級部門進一步加強領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)，同心同力，確保學生的生命安全。最好有校車。

2、學校進一步加大宣傳力度，教育學生拒乘不合格機動車輛，拒乘超載車輛，從源頭上進行遏制。

3、公安交警部門加大執(zhí)法力度，嚴格禁止不合格機動車輛搭載學生，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，要持之以恒，凈化學生安全乘車的環(huán)境。

4、多做學生家長思想工作，增強學生家長安全意識。

以上是我校的調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信，共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標——學生上下學交通安全，家長、教師、社會真正三放心。毛荷殿中學 2015/12/17 關(guān)于學生上下學交通安全的調(diào)研報告 興永中心學校

二0一一年五月二十三日篇三：校車安全調(diào)查報告

上秦鎮(zhèn)東王堡小學

附屬幼兒園校車運營情況調(diào)查報告

為保障學生乘車安全，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神和指導意見，我校于2014年12月對在校學生上下學乘車情況做了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、目前現(xiàn)狀

1.我校現(xiàn)有附屬幼兒園一所，在校幼兒91人，其中離家較遠需乘車接送的幼兒共計48名。我校接送幼兒的車輛共2輛，均為簽訂協(xié)議的私家營運車輛。

2.我?，F(xiàn)有的學生接送車均為簽訂協(xié)議的私家營運車輛。共有2輛面的車，主要運營線路、?？空军c、運營里程見（附表）

二、具體做法

1.完善校車檔案，簽訂責任書，強化管理。

2014年根據(jù)上級下發(fā)文件我校開展了校車安全專項檢查，學校建立完善校車檔案。學校與校車所有人、校車司機、跟車教師簽訂了《校車安全運行管理責任書》，實行校車安全層級管理和首問負責制。

今年3月，為進一步明確校車管理責任，加強校車安全運行管理工作，學校進一步完善了校車檔案，杜絕了校車違章違法和不文明現(xiàn)象發(fā)生，確保我校校車安全運行。

2.積極宣傳校車公司正規(guī)校車，著力規(guī)范校車運營。今年9月，召開了接送學生車輛專題會議，會上學校積極宣傳甘州區(qū)校車公司正規(guī)校車，希望家長們接受其正規(guī)的接送，但幼兒家長因費用過高，拒絕校車公司校車接送，一致同意繼續(xù)由簽訂協(xié)議的私家營運車輛接送。3.面對頻繁發(fā)生的中小學生交通安全事故和日益嚴峻的中小學生交

通安全形勢，為進一步加強我校學生、幼兒的交通安全意識，學校專門召開了安全知識講座，下發(fā)了家長安全知識宣傳教育手冊，普及交通安全知識，提高文明交通意識和自我保護能力，預防和減少交通事故發(fā)生。同時制定了專門的《校車管理辦法》，并定期對司機進行安全培訓。接送幼兒車輛基本做到了不超員、不超速，教師上下車接送學生。與此同時學校與司機、跟車教師簽訂了《2014年校車安全運行管理目標責任書》。確保車輛不超載、不超速，杜絕司機酒后駕駛、疲勞駕駛。

三、存在的問題

(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂

從我校幼兒園情況看，接送學生的車輛均為私人營運的面包車，安全性能很低，令人十分擔憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊，整體偏低，安全意識還不強，又因接送學生不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。(二)存在超員現(xiàn)象

從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看，有時存在超員現(xiàn)象。原因主要有三個方面：一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特別是幼兒園的接送車，認為學生所占空間小，超載不會影響安全。二是學生乘車時間集中。學生上、下學的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi)，搭乘車輛的學生只要看到有車，就會爭著上車，而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時間緊。接送學生的車輛，由于接送時間的特殊性要求，在實際接送中幾乎是“一次到位”，增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率。

四、建議：

1.若政府統(tǒng)一管理，實行校車專營，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟狀況，學生可承擔的乘車費用不會很高，尚需政府給予補貼。2.我們建議動員家長統(tǒng)一交由校車運營公司接送，以提高安全系數(shù)，保證學生上下學得安全。

3.校車運營管理應由政府領(lǐng)導的校車公司統(tǒng)一管理，財政補貼資金按學期視校車運營安全情況撥付給校車公司。

第二篇：農(nóng)村學校校車交通安全調(diào)研

農(nóng)村學校校車交通安全存在的問題及對策

校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為加強農(nóng)村學校校車交通安全管理，今年以來，昭陽公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組，深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學校、幼兒園校車進行調(diào)研

。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，昭陽區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴重的安全隱患。針對存在隱患，交警部門從治標治本入手，找出問題癥結(jié)，積極為學生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。

一、基本情況

目前，昭陽區(qū)農(nóng)村接送學生車輛主要有三種：一是學校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛；二是私車運營接送師生；三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及永豐（車5輛、幼兒園三所）、守望（車2輛、幼兒園1所）、布嘎（車2輛、幼兒園1所）、舊圃（車11輛、幼兒園9所）、樂居（車3輛、幼兒園2所）、灑漁（車5輛、幼兒園3所）、北閘（車2輛、幼兒園2所）、靖安（車3輛、幼兒園2所）、蘇家院（車6輛、幼兒園3所）九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車（其中微型車38輛、轎車1輛），26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴重老化，車輛管理隨意，監(jiān)督缺失。

二、存在問題

1.接送學生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學生，提供接送免費服務，但為降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學生；二是農(nóng)村學生居住地較為分散，上下學距離學校較遠，客流單一而且固定，且時間都集中在早晚，導致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。

2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復雜而又偏僻，雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進村入戶進行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。

3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當?shù)厝?，存在運營道路熟、人際關(guān)系熟等特點，交警下鄉(xiāng)開展整治行動，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導致整治行動成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。

4.責任不明。就目前的管理職能上看，教育、學校、運管、交警等部門，都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能，究竟應該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。

5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大、公交服務水平較低，導致城區(qū)學生可以通過公交車上、放學，但延伸不到邊遠農(nóng)村滿足中小學生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性，不能到達每位孩子的家門口，且價格較高，農(nóng)村學生無力承受，導致地處邊遠農(nóng)村學生選擇乘坐不法校車上、放學。

三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法

1.宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進”活動為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學校和農(nóng)村，結(jié)合交通事故案例對師生進行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動，通過宣傳提高中小學生的交通安全意識和自我防護能力，使其充分認識到乘坐黑校車的嚴重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。

2.健全機制，各負其責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學校、學校與學生、學校與家庭層層簽定交通安全責任狀，教育學生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。

3.高度重視，加強聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學校、運管等部門，共同把校車和接送學生車輛管理工作納入當前重要工作來抓，實行層層落實責任，形成齊抓共管、綜合治理，標本兼治的局面。

4.全面摸查，掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學生車輛逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一建檔，做到底數(shù)清、車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。

5.加強管控，形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運行時間，有針對性開展專項治理活動，加強巡邏管控力度，依法從嚴查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學生現(xiàn)象，形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態(tài)勢。

6.部門合作，形成合力。加強與教育等相關(guān)部門的配合，加強協(xié)作，不間斷地加大對農(nóng)村偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、幼兒園接送學生的不法校車的督查力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。

7.嚴格把關(guān)，源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進行徹底的安全檢查，車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標準的，堅決不準上路；劃分責任片區(qū)，加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車拉載中小學生的違法校車，堅決予以取締，不留隱患。

8.加大投入，構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度，降低校車入戶的門檻，對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策，保證合法營運的校車以最低運營成本。同時，增加校車數(shù)量，使農(nóng)村學生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。

第三篇：農(nóng)村道路交通安全調(diào)研報告

農(nóng)村道路交通安全調(diào)研報告

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)村道路交通也隨之發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)村交通工具由原來的非機動車被現(xiàn)在的機動車所取代，農(nóng)民出行由七十年代的步行、騎自行車，發(fā)展到最近幾年的摩托車、小轎車，買拖拉機、汽車、農(nóng)用車搞運輸，這給農(nóng)民的出行帶來了方便，也給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。但同時也暴露出農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善，道路交通安全設(shè)施相對缺乏；交通結(jié)構(gòu)比較復雜，混合交通比較普遍；交通參與者的法律觀念和安全意識較為淡薄等突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，使農(nóng)村道路交通事故呈逐年上升趨勢,因道路交通事故造成的傷亡人群中大多數(shù)來自農(nóng)村，給許多農(nóng)村家庭造成了破壞。因此，加強農(nóng)村道路交通安全管理，預防和減少農(nóng)村道路交通事故，是擺在各級交通管理部門面前的一項重大和緊迫的任務。筆者結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村道路實際情況，從中分析了農(nóng)村道路交通安全的特點和存在隱患，并提出粗淺的建議和對策。

一、農(nóng)村道路交通安全存在的主要隱患

道路交通環(huán)境差,安全設(shè)施建設(shè)滯后。具體表現(xiàn)在：第一，道路通行條件差。近年來，雖然實施“村村通”工程后，道路增長比較迅速，使交通條件得到了較大的改善，原來的 泥巴路、砂子路變成了平坦的水泥路，但是，這僅僅是對路面進行了簡單的硬化，道路的環(huán)境未得到根本改變；第二，道路安全設(shè)施未能配套，交通標志標線不齊，甚至成為“盲點”，導致危險重重；第三，事故黑點路段長期得不到有效的治理。因資金短缺，事故多發(fā)路段的路況不良問題長期得不到有效的治理，甚至連必要的交通安全基礎(chǔ)配套設(shè)施也缺乏，導致危險路段時刻仍威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。

機動車駕駛?cè)苏w素質(zhì)不高。一是駕駛技術(shù)比較“毛糙”。在農(nóng)村因很多駕駛員文化程度不高，擔心去考駕照過不了關(guān)，所以無證駕駛的情況較多，尤其是拖拉機、低速載貨汽車駕駛?cè)溯^多，由于缺乏嚴格的學習培訓，交通法規(guī)及安全知識知之甚少，導致遇到險情時應變能力差、心慌、手忙腳亂，從而極易發(fā)生交通事故；二是守法意識及安全意識不強。哪怕有駕駛執(zhí)照的人，由于很少參加交法知識的學習活動，導致平時守法觀念差，開車只顧自己前行，絲毫不顧別人的安全，隨意超速行駛、酒后駕駛、人貨混裝等嚴重影響安全的現(xiàn)象比比皆是。從農(nóng)村發(fā)生的交通事故來看，絕大多數(shù)就是因為違法駕車造成的。

交通參與者守法意識和安全意識極其淡薄。具體表現(xiàn)在非機動車、行人隨意穿行道路和闖紅燈，與機動車爭道等等；有些群眾不考駕駛證就駕駛車輛上路，連起碼駕車靠右行駛最基本的交通安全常識都不懂，不要說其它不戴頭盔、違規(guī) 載客駕駛無牌無證等違法行為；還有集市占道亂擺亂賣、占道晾曬農(nóng)作物等行為，他們這些人只是考慮到他自己的利益，貪一時方便，不考慮交通安全問題,導致交通事故頻發(fā)。

機動車數(shù)量增長迅猛，車況安全性能差。近年來，機動車數(shù)量大幅度增長，機動車除了作為交通運輸工具外，還被用作生產(chǎn)工具和生活工具而進入農(nóng)村家庭。四輪農(nóng)用車、電動車、三輪汽車、兩輪、正三輪摩托車等種類繁多，且每年增長迅速。同時，在農(nóng)村由于受利益驅(qū)使，一些性能、質(zhì)量達不到國家強制標準的機動車也一擁而入，加上繁雜的手續(xù)、費用等，使得農(nóng)村大多數(shù)機動車無牌無證或假牌假證或非法拼裝，甚至是報廢機動車輛在道路上行駛，給道路交通埋下了安全隱患。

道路管控未到位。目前，由于警力不足，農(nóng)村交警中隊設(shè)置不夠，而每個派出所只有一名民警負責交通安全，他們本來應付治安案件的任務已相當繁重，很難再騰出時間和精力來幫“打理”交通，這就導致農(nóng)村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通執(zhí)法未能保持長期嚴管態(tài)勢。同時，地方政府重視程度也不夠，往往覺得交通管理工作是交警部門的事，缺乏必要的協(xié)調(diào)，以至于整體防控體系不能有效地形成。凡此種種，導致農(nóng)村地區(qū)道路交通管理工作未能有很大的、明顯的改觀。

二、農(nóng)村道路安全管理存在的主要問題

公安交警部門警力不足，交通宣傳跟不上。農(nóng)村道路具有點多、線長、面廣的特點，管理難度大，管理方式和手段相對陳舊，事故隱患多；由于農(nóng)村農(nóng)民的文化程度普通相對較低，法律意識和交通安全意識談薄，對交通安全法律法規(guī)學習少、了解少、受教育少，大部分人認為只要不發(fā)生傷亡事故，一般的交通違法行為無關(guān)緊要；而針對農(nóng)村廣大農(nóng)民的交通安全宣傳教育，少之又少，交通安全公益性宣傳教育幾乎空白，沒有形成從源頭對農(nóng)村群眾教育的有效途徑。

(二)道路交通安全設(shè)施及農(nóng)民的交通安全意識落后。近幾年來，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村道路密度不斷增大，車流量成倍增長，但交通安全設(shè)施建設(shè)、交通安全管理及農(nóng)村農(nóng)民的交通安全意識相對落后，農(nóng)村道路絕大多數(shù)是在原來的泥土路、砂石路的基礎(chǔ)上通過簡單硬化而成的，存在轉(zhuǎn)彎半徑不足、視線不良、臨坡、臨河、臨崖而建的現(xiàn)象十分普遍；加之，道路標志、標線、警示、警告牌、路口減速帶等交通安全設(shè)施未列入道路施工的規(guī)劃、預算中去，導致相應的配套設(shè)施不到位；加上駕駛?cè)?、行人等道路交通參與者的交通安全意識落后，在農(nóng)村機動車無證駕駛、隨意調(diào)頭、行人隨意橫穿、超載超員、超速行駛等現(xiàn)象十分突出。

交通安全監(jiān)管措施和方法需要進一步完善。近幾年來，農(nóng)村機動車輛急劇攀升，而且種類繁雜、質(zhì)量參差不齊，與 交通安全法相配套的法規(guī)很難適應新形勢發(fā)展的要求，如對低速載貨汽車、摩托車、電動車等車類在安全技術(shù)標準、行駛規(guī)則、違規(guī)處罰方面很難界定，管理起來有一定的難度。因此，在具體的交通安全管理日常執(zhí)勤執(zhí)法工作中，難以做到執(zhí)法規(guī)范，在安全監(jiān)管上也很難取得實效。

三、加強農(nóng)村道路交通安全隱患排查與管理的對策

全民動員，提高交通參與者的交通安全意識。良好的交通環(huán)境不是靠出臺一部法律，或者僅憑幾個交通警察就能做好的，它是涉及每一個人切身利益的大事，它需要每一個人都參與，而每一個人的意識又是千差萬別的，每個人對交通安全都有自己的看法；實行全民交通安全教育，做到全民參與，共同管理，政府要責成相關(guān)部門制定長期的交通安全教育規(guī)劃，因為人的思維方式和生活習慣是長期養(yǎng)成的，因此，在交警部門平時的工作中，應將交通安全意識融入到人們的經(jīng)常思維之中去，使之在交通活動中養(yǎng)成良好的行為習慣，從而變被動接受管理為主動遵守，使他們將自覺遵守交通法規(guī)，預防交通事故，視為自己責任和義務，真正做到交通安全深入人心。

盡快建立完善的安全隱患排查治理長效機制。應以政府部門為主導，公安、交通、公路等部門為主力，深入排查，科學論證，進一步開展交通安全隱患的全面排查。根據(jù)道路交通事故信息系統(tǒng)進行統(tǒng)計分析，再根據(jù)事故隱患治理的難 易程度，把具體“隱患”是否落實到責任單位，責任單位是否落實了整改措施，作為一項系統(tǒng)性的工程。研究制定一年、兩年甚至更長時間的治理計劃，設(shè)定考核目標，提出切實可行的整改意見，不斷建立完善治理工作長效機制。

抓好源頭管理、加大監(jiān)管控制和法制宣傳力度。一是加強機動車駕駛員這個重點人群的管理，對他們的安全管理教育是一項十分重要的工作，需要多途徑、多管齊下地進行管理教育，公安、交通等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)的資格審查，嚴格駕駛?cè)伺嘤?、考試和發(fā)證等環(huán)節(jié)的管理，在培訓中穿插事故案例分析、安全行車經(jīng)驗介紹及評論、以及未經(jīng)培訓學習在外面購買假機動車駕駛證給行車安全所帶來的危害，建立完善駕駛員上崗證制度。二是由政府牽頭加強對廣大群眾進行交通安全宣傳和教育，通過擺放事故案例圖板、發(fā)放宣傳單等形式，不斷提高人民群眾的交通安全意識和自我防范能力。三是針對中小學生在上學和放學途中容易發(fā)生交通事故的實際情況，交通管理部門應聯(lián)合教育部門經(jīng)常到學校，為同學們上交通安全常識課，告誡同學們怎樣走人行橫道和看交通信號燈，注意避讓過往車輛，增強交通安全意識，同時，加強對轄區(qū)學校道路周邊環(huán)境的整治力度，采取施劃學生通道、增設(shè)安全警示標志、完善路面標線等措施。四是制定行之有效的與經(jīng)濟掛鉤的獎懲辦法，嚴管常教。有效地防止交通事故的發(fā)生對無 證駕車、醉酒駕車、駕駛帶病車上路等嚴重交通違法行為，堅持教育和處罰相結(jié)合的原則，發(fā)現(xiàn)有違法行為時在教育的同時嚴格按照規(guī)定進行處罰。另外，必須全民動員，做好普法宣傳教育，杜絕說情風，從小培養(yǎng)中小學生的交通安全意識，營造一個良好的道路交通環(huán)境。

突出重點，嚴管嚴治。農(nóng)村交警要充分發(fā)揮農(nóng)村交通管理主力軍的作用，實行中隊負責人包鎮(zhèn)、包村，民警包線、包段責任制，實行激勵機制，制定獎懲措施，加大管理力度，采取定人、定車、定時、定責任的工作法，對無牌無證、農(nóng)用車載人、報廢車、拼裝車上路、酒后駕車、不戴頭盔等重點交通違法行為進行嚴查嚴糾嚴處，規(guī)范道路行車秩序。在管理中，要及時掌握農(nóng)村集日等群眾活動情況，科學安排警力加強管理，采取日常檢查與定點檢查相結(jié)合，日常查糾與不定期整治相結(jié)合，保持整治力度。要有重點地加強傍晚、凌晨和午后等重要時段農(nóng)用車和摩托車的管控，嚴防違法載人、酒后駕駛等違法行為引發(fā)交通事故。特別是對無牌無證違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。要通過嚴查嚴處，最大限度地減少摩托車、農(nóng)用車交通違法行為，最大限度地預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故。

總之，要解決農(nóng)村道路交通安全隱患問題，只有在農(nóng)村各級黨委、政府的領(lǐng)導下，通過交通管理者與廣大交通參與者的共同努力，要靠全社會的理解、支持和配合，徹底消除 農(nóng)村目前存在的諸多道路交通安全隱患，每個人都要引起重視，大家自覺遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成良好的習慣，加強自我安全保護意識，給自己也給別人釀造一個良好的交通環(huán)境，讓交通為廣大人民群眾的美好生活帶來更多的方便和財富，為社會經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

第四篇：校車調(diào)研報告（本站推薦）

安陽縣職業(yè)中專校車交通安全

調(diào)研報告

安陽縣職業(yè)中專是一所國家級重點職業(yè)學校，現(xiàn)有教職工200余人，在校學生2114余人。為加強校車管理，確保學生上下學交通安全，根據(jù)教育部文件精神，依據(jù)省教育廳教電[2011]42號文件要求，現(xiàn)將我校校車交通安全調(diào)研情況簡要匯報如下：

我校現(xiàn)有校車3輛，建有完善的檔案。我校無全國統(tǒng)一的校車標識，但車身兩側(cè)噴涂“安陽縣職業(yè)中?！?、車頭噴涂“專車”字樣。

我校校車屬于自籌購車，主要用于學生放假回家、返校的接送及學校的教育教學、學生的實習實踐等活動。學校規(guī)定，學生回家時，凡需坐長途車的學生一律發(fā)放乘車卡，憑卡免費優(yōu)先乘坐校車；短途無卡學生等有卡學生上完后方可上車。返校時按先后順序依次上車。

為了有效、安全管理校車，我校特別制定了《司機和校車管理制度》（見附件），確保了廣大師生的乘車安全。

我校所處位置偏僻，交通極不不便。為了擴大生源，吸引學生到我校就讀，便利廣大教職工進行教育教研，在經(jīng)費緊張的情況下，學校自籌資金分別于1996年、2001年投資27萬元購置了三輛宇通客車。到目前為止，每輛大巴每年平均運營維護費用約三萬左右，生均校車費用？元，這些費用全部由學校自籌支付。

隨著學校學生數(shù)量的增加，現(xiàn)有的車輛數(shù)量遠遠不能滿足學生乘車需求，僅有600多名學生能正常乘車，其他學生乘車由學校聯(lián)系公交客車接送，對此，部分學生及家長反映要增加車輛。針對以上情況，學校多次向上級教育部門和縣政府反映要求增加公交車次數(shù)或更新、增加校車。雖然上級政府支持學校工作，但因為經(jīng)費緊張，到目前為止，問題仍未得到解決。

實施校車工程，就我校的具體情況而言，我們認為是可行的，也是必要的。因為它關(guān)系著我校的長遠發(fā)展，對全佼師生的學習生活諸方面起著決定性因素。

實施校車工程安全是第一位的。加強校車駕駛員的責任心教育、校車機件的定時維修、季檢、年檢以及接近報廢車程的更換，學校的主管領(lǐng)導都倍加關(guān)注。但教育經(jīng)費的短缺，校車在運行中的困窘，僅靠我校的經(jīng)濟現(xiàn)狀是很難維持的，這就需要上級領(lǐng)導給予一定的經(jīng)濟援助，方能渡過難關(guān)。

我們建議上級部門對校車實施工程要具體情況具體分析。特別是對地處偏僻位置的縣屬學校要給予重點傾斜，以利于學校的健康、有序發(fā)展。

第五篇：學校校車調(diào)研報告

南 部 縣 三 清 小 學

關(guān)于校車及學生上下學交通情況

調(diào)研報告

我校是一所九年一貫制農(nóng)村學校，現(xiàn)有學生人數(shù)1823人。學生來源涉及到閬中、儀隴、南部三縣市，據(jù)統(tǒng)計，僅外鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我校就讀的學生人數(shù)就多達600余人。學生來源復雜，上下學路途遙遠，給我校學生上下學安全管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就我校學生上下學交通安全情況報告于下:

我校學生上下學交通現(xiàn)狀：

一、我校屬南部縣邊遠山區(qū)小學，學校沒有接送學生上下學的校車。

二、由于部分學生家距離學校較遠，多數(shù)又是留守兒童，在家監(jiān)護孩子的多數(shù)又是年歲已高的爺爺奶奶，學生上下學根本沒有人接送，所以很多學生就搭乘摩托車、無營運資質(zhì)的面包車回家。

三、在金錢利益的驅(qū)使下，部分摩托車、面包車駕駛員在搭乘學生時，又嚴重超員，學生的上下學存在著嚴重的安全隱患。

四、學校每周利用學生大會宣講交通安全知識，禁止學生

上下學搭乘摩托車、面包車，并且在上下學的交通要道設(shè)立了交通安全標志和交通安全監(jiān)督崗，收到了一定的效果。但因孩子年齡小，自控力差，又不懂是非，加之家長的溺愛、摩托車、面包車駕駛員的唆使，還是有相當?shù)囊徊糠謱W生搭乘摩托車、面包車上下學。學校曾多次出通知，勸其摩托車、面包車駕駛員不準搭乘學生，但因?qū)W校不是執(zhí)法部門，這一現(xiàn)象沒有得到有效控制。學校又多次向鄉(xiāng)安辦、縣交警部門匯報，他們也出面整治個多次，但因摩托車、面包車流動性太大，隱蔽性太強，檢查次數(shù)有限，這一現(xiàn)象也沒有得到有效控制。

五、現(xiàn)在交通發(fā)達，村村都通上了公路，路上來往的車輛較多，速度又快，給來往行走在道路兩旁的學生帶來了嚴重的交通安全隱患。

六、由于近幾年興修水利，學生上下學途中河道、堰塘、水庫較多，學生大多數(shù)是留守兒童，上下學時無人接送，很容易發(fā)生溺水事故。

在農(nóng)村實施校車工程很有必要，其理由是：

一、因為農(nóng)村孩子多數(shù)是留守兒童，上下學無人接送。

二、學生路途較遠，沿途河、堰、塘較多，校車接送可以有效防止學生溺水事故發(fā)生。

三、農(nóng)村交通發(fā)達，村村幾乎都通上了水泥公路，有利于

校車工程的實施。

四、新農(nóng)村建設(shè)的大力推行，居民聚居點相對集中，也有利于校車工程的實施。

五、農(nóng)村學生也應向城市孩子一樣，同等享受上下學校車接送的待遇，符合我國當代國情。

在農(nóng)村實施校車工程的建議：

一、校車應由政府指定廠家生產(chǎn)、政府采購配送。

二、每校校車配送輛數(shù)應根據(jù)各校學生人數(shù)確定。

三、校車駕駛員由政府通過招考統(tǒng)一聘用，在分配到各校，工資待遇參照學校工人同等對待。

四、校車每期定時到指定部門安檢，政府每年按學生數(shù)撥付一定比例的經(jīng)費，用以解決校車的燃料費，日常的維護、維修費。

2011年5月6日