第一篇：市城鄉(xiāng)建設(shè)局做好窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

區(qū)環(huán)保局“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”會議精神，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)建設(shè)，我局決定在建設(shè)系統(tǒng)窗口服務(wù)單位開展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，現(xiàn)將活動實(shí)施方案匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展這次主題實(shí)踐活動，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以黨員帶群眾，著力提高工作質(zhì)量、辦事效率、服務(wù)水平，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，爭創(chuàng)滿意窗口和示范崗位，力求取得一批創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐成果和制度成果，實(shí)現(xiàn)我區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)得發(fā)展、行業(yè)管理得提升、人民群眾得實(shí)惠、黨的基層組織得鞏固的總體目標(biāo)，使創(chuàng)先爭優(yōu)的成果群眾看得見、摸得著、感受得到，真正將創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。

具體目標(biāo)要做到兩個(gè)見成效：一是在創(chuàng)新服務(wù)方式上見成效。強(qiáng)化陽光行政，完善政務(wù)和服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，將知情權(quán)交給群眾，審批權(quán)置于陽光下，強(qiáng)化內(nèi)部和社會監(jiān)督機(jī)制。擴(kuò)大各類窗口服務(wù)的“快速通道”“綠色通道”的服務(wù)范圍和內(nèi)容，深化“一站式受理，一單式提醒，后臺式流轉(zhuǎn)，限時(shí)式辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)機(jī)制，簡化審批和辦事手續(xù)，為群眾提供急事快辦，特事特辦的個(gè)性化服務(wù)。通過信息化手段，打破作息時(shí)間和地域限制，在規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上加快辦理。努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)行政許可辦結(jié)率、準(zhǔn)確率、網(wǎng)上辦理率、滿意率100%。二是在提高服務(wù)質(zhì)量上見成效。群眾咨詢和投訴的回復(fù)率100%，投訴辦結(jié)率98%。以黨組織和黨員為主體，深入開展“三走進(jìn)、三服務(wù)、三促進(jìn)”、“結(jié)對共建”等活動，主動靠前服務(wù)和及時(shí)快捷服務(wù)，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。在黨員和黨組織中開展“找差距、提素質(zhì)、作貢獻(xiàn)”大討論，組織開展業(yè)務(wù)練兵、崗位競賽、科技創(chuàng)新等活動，完善知識結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)技能、精心履職盡責(zé)。開展黨員“亮牌示范”活動，在窗口服務(wù)中亮身份、顯作用、樹形象、當(dāng)先鋒。

二、實(shí)施方法步驟

1、深入動員部署。積極組織本部門黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、區(qū)的部署要求，結(jié)合實(shí)際制定具體活動方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)、具體要求和行動口號，及時(shí)動員部署，引導(dǎo)黨員積極主動地參與到活動中來。

2、公開服務(wù)承諾。各窗口服務(wù)行業(yè)和股、室、站根據(jù)各自職能和群眾需求，向社會做出公開承諾，接受上級黨組織和群眾監(jiān)督。公開承諾內(nèi)容。

3、開展便民、利民、惠民活動。堅(jiān)持把惠民貫穿于行動的始終，積極拓展便民利民舉措，列出為群眾辦實(shí)事的具體項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)。組織開展經(jīng)常性地黨員志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等“暖心惠民”活動，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入建筑企業(yè)，查民情、解民憂、幫民困，幫助群眾解決工作生活中的實(shí)際問題。

4、開展服務(wù)競賽活動。根據(jù)單位職能和黨員崗位特點(diǎn)，以黨組織和黨員為主體，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用，便于黨員和群眾積極參與的服務(wù)競賽活動載體，積極推動行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)與行業(yè)之間的服務(wù)競賽。針對窗口服務(wù)行業(yè)中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行大膽探索實(shí)踐，引導(dǎo)黨員以改革創(chuàng)新的精神不斷提升服務(wù)理念、規(guī)范服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭打造一批黨員群眾歡迎、社會影響良好、具有行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

三、時(shí)間步驟

分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：啟動部署階段（2011年10月8日至10月15日）。窗口服務(wù)單位根據(jù)市委的部署要求，制定各個(gè)行業(yè)具體的活動實(shí)施方案，第二階段：集中推進(jìn)階段（2011年10月15日至2012年5月31日）。窗口單位按照方案要求，認(rèn)真開展活動，積極兌現(xiàn)承諾，扎實(shí)有序推進(jìn)，展示良好形象。第三階段：評議階段（2012年6月1日至6月31日）。采取“自己找、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”的方法進(jìn)行對照檢查。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長、黨委書記吳云喜任組長，副局長陳國道同志任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為組成人員。

2、注重統(tǒng)籌兼顧。把開展活動與推進(jìn)行業(yè)管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來、與作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與經(jīng)常性黨建工作和精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

3、抓好分類指導(dǎo)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)根據(jù)群眾的需求和職能特點(diǎn)，明確相應(yīng)活動載體、主題口號、具體目標(biāo)、落實(shí)措施。

4、形成濃厚氛圍。大力宣傳主題活動的意義、目標(biāo)、主題口號和成效，形成良好的輿論和環(huán)境氛圍。特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精心培育、大力宣傳活動中涌現(xiàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，以典型示范推動比學(xué)趕幫、爭先創(chuàng)優(yōu)。

潘集區(qū)環(huán)保局 二0一一年十月九日

第二篇：關(guān)于做好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)情況報(bào)告

中共資中縣農(nóng)業(yè)局委員會

關(guān)于做好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

情況報(bào)告

（資中縣農(nóng)業(yè)局 魏杰）

縣創(chuàng)先辦：

為落實(shí)全國和全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，扎實(shí)推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，根據(jù)《關(guān)于做好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（資創(chuàng)先辦[2011]30號）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)將我局開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)告如下。

一、大力推行“三亮”

一是“亮身份”。全局廣大黨員干部通過佩戴工作牌、設(shè)立公示欄等形式，廣泛推行黨員亮身份，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化自我約束，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。二是“亮承諾”。農(nóng)業(yè)局黨委重點(diǎn)圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實(shí)事等方面作出承諾，黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督。三是“亮形象”。局黨委通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗，評選黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等活動，激勵全局黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，并積極運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和設(shè)立宣傳欄等多種方式，宣傳黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻(xiàn)中取得的優(yōu)秀業(yè)績，充分展示黨員的先鋒模范形象。

二、積極開展“三比”

農(nóng)業(yè)局黨委結(jié)合自身實(shí)際，在今年的大小春生產(chǎn)中，對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，開展“對標(biāo)定位”、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)行業(yè)“排頭兵”。開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。開展“奪旗爭星”、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評比，看實(shí)績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動局面。

三、認(rèn)真組織“三評”

一是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極深入基層、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實(shí)事求是地肯定基層黨組織和黨員的成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向，力求點(diǎn)出動力、評出實(shí)效。二是基層黨組織和黨員自評。農(nóng)業(yè)局根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合本單位職責(zé)、黨員崗位職責(zé)和承諾事項(xiàng)等，及時(shí)組織開展自評和互評工作，查找存在的問題和不足，相互鼓勵、比學(xué)趕幫明確努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。三是群眾測評。農(nóng)業(yè)局黨委通過邀請離退休老干部、設(shè)置意見箱、和社會滿意度調(diào)查等方式，組織開展群眾評議，并注意做好群眾意見的反饋和問題整改工作，以實(shí)際行動取信于民。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究做好點(diǎn)評，實(shí)事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向。

中共資中縣農(nóng)業(yè)局委員會 2011年9月29日

第三篇：關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

廣區(qū)人社發(fā)?2011?61號

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》的通知

各股室、中心，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將我局《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年八月二十四日

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廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

為充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)在服務(wù)人民群眾、密切黨群聯(lián)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進(jìn)和帶動我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實(shí)開展，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，根據(jù)中省市區(qū)會議精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

人社系統(tǒng)的工作職責(zé)涉及面廣，社會關(guān)注度高。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員中深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，提升部門形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的迫切需要；是推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風(fēng)氣的重要切入點(diǎn)；是推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效的有力抓手。各支部要把開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)作為整個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個(gè)重要載體抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到展現(xiàn)，讓人民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實(shí)實(shí)在在好處。

二、目標(biāo)要求

要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、—2—

群眾反映好）。爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。努力實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)意識明顯增加，服務(wù)作風(fēng)明顯改善，服務(wù)效率明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

(一)圍繞服務(wù)中心創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本單位中心任務(wù)、做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到推動廣安“第三次創(chuàng)業(yè)”的偉大實(shí)踐中來。

(二)圍繞為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

全面推行公開承諾，圍繞讓人民群眾放心、讓人民群眾滿意這一目標(biāo)進(jìn)行公開承諾，切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)。樹立“民生至上、服務(wù)第一”的思想觀念，堅(jiān)持惠民、為民、利民、便民，注重回應(yīng)人民群眾的期盼與需求，急群眾之所急，想群眾之所想，不斷提升人民群眾對本行業(yè)本單位的滿意度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為人民群眾滿意工程。

(三)圍繞建強(qiáng)組織創(chuàng)先爭優(yōu)

抓好基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)（即基本組織、基本隊(duì) —3—

伍、基本活動、基本制度、基本保障），建立建強(qiáng)群團(tuán)組織，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)。不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，引領(lǐng)群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)。

(四)圍繞改進(jìn)行風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)，進(jìn)一步完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項(xiàng)登記、一次性告知、服務(wù)承諾、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等系列制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。要重點(diǎn)對老百姓反映強(qiáng)烈的窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，切實(shí)轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

三、活動內(nèi)容

堅(jiān)持把公開承諾作為重要載體，廣泛開展“五亮四創(chuàng)三評”活動。

(一)大力推行“五亮”活動，展示黨員形象

1．“亮身份”。設(shè)立公示欄，公開辦事程序、流程和工作人員信息；所有工作人員工作時(shí)間要佩戴工作牌，黨員必須佩戴黨徽。通過廣泛推行黨員亮身份，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

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2．“亮形象”。設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等展示平臺，結(jié)合“爭做人民滿意公務(wù)員”、“每月一星”活動開展業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等競賽活動，通過制作光榮榜、先進(jìn)典型宣傳欄等手段，充分展示黨員的先鋒模范形象和光榮業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

3．“亮承諾”。黨組織重點(diǎn)圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實(shí)事等方面做出承諾，黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主動參與黨員志愿者服務(wù)活動和根據(jù)自身特長立足本職為民服務(wù)等作出承諾，并在服務(wù)窗口公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督和評價(jià)。

4．“亮點(diǎn)評”。通過邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報(bào)會，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行集中點(diǎn)評。同時(shí)，結(jié)合日常工作及時(shí)了解情況，有針對性地進(jìn)行隨時(shí)點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

5．“亮評議”。將黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況以問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。并認(rèn)真梳理意見，以適當(dāng)方式向群眾公布。

(二)廣泛開展“四創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實(shí)效

1．創(chuàng)一流隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)整合工作實(shí)際，堅(jiān)持黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)職能建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌醞釀、通盤考慮、同步建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整的 —5—

原則，按照“五好黨組織”的標(biāo)準(zhǔn)，積極建立健全局黨組所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織，制定完善各項(xiàng)黨務(wù)工作機(jī)制，深化強(qiáng)化基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在人力資源和社會保障工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和創(chuàng)先爭優(yōu)作用，積極將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。二是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和引領(lǐng)示范效應(yīng)，做到“黨員自身是典型、黨員自身做示范、黨員身邊無違紀(jì)、黨員身邊無糾紛”。創(chuàng)新“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等教育形式，豐富教育內(nèi)容，積極開展經(jīng)常性、針對性、實(shí)效性的黨員教育培訓(xùn)，不斷提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。組織黨員干部立足本職崗位，圍繞思想政治、廉政作風(fēng)、崗位職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、結(jié)對幫扶等方面，實(shí)施共性承諾、崗位承諾和實(shí)事承諾，充分發(fā)揮黨員干部的“五帶頭”作用，不斷提升黨員隊(duì)伍的服務(wù)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力水平。

2．創(chuàng)一流服務(wù)。要認(rèn)真梳理整合服務(wù)職能，完善各項(xiàng)經(jīng)辦流程和辦事程序，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位之間的工作配合，要深化服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍向基層、向企業(yè)延伸，服務(wù)內(nèi)容向依法執(zhí)行政策制度、規(guī)范勞動合同、規(guī)范職工檔案管理、優(yōu)化人力資源管理服務(wù)拓展。積極統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。積極推進(jìn)勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建立便民高效的勞動人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。不斷深化經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平，按照“先行試點(diǎn)，穩(wěn)步探索，積累經(jīng)驗(yàn)”的思路，積極開展人性化、規(guī)范化、科學(xué)

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化服務(wù)建設(shè)。要通過大力宣傳和教育，在公務(wù)員隊(duì)伍中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要不斷深化和諧機(jī)關(guān)文化建設(shè)，牢牢把握團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)務(wù)實(shí)、和諧共進(jìn)、開拓創(chuàng)新的工作基調(diào)，形成左右溝通、上下協(xié)調(diào)、內(nèi)部融洽、外部配合的和諧發(fā)展局面，為改善民生服務(wù)全區(qū)社會保障工作提供強(qiáng)有力支撐。

3．創(chuàng)一流作風(fēng)。要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍規(guī)范化管理，確保思想教育有載體、行為約束有制度、行政效能有監(jiān)督、工作落實(shí)有考核，積極打造政治堅(jiān)定、廉政敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的干部隊(duì)伍作風(fēng)。要以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為核心，建立健全人力資源和社會保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度，加強(qiáng)人事考試、職稱評審、基金管理、監(jiān)察仲裁、行政審批等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。要以《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度為核心，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理和干部選拔任用工作，形成事前報(bào)告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，嚴(yán)防用人不正之風(fēng)。要以服務(wù)行為“八不準(zhǔn)”為核心，強(qiáng)化日常工作紀(jì)律建設(shè)，不斷提升干部隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)水平。

4．創(chuàng)一流業(yè)績。積極從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，服務(wù)民生，服務(wù)發(fā)展，積極實(shí)現(xiàn)民生效益和社會 —7—

效益雙贏。一是堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與破解招工難題兩手抓，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)局勢與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手都要硬”。通過創(chuàng)業(yè)促、援助幫等形式，突出抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作；積極探索人力資源交流合作的新途徑，破解企業(yè)“招工”難題。積極引導(dǎo)缺工企業(yè)提高待遇，優(yōu)化條件，做好企業(yè)“留人”文章。二是堅(jiān)持援企減負(fù)與完善制度兩手抓，做到提高社會保障水平與扶持企業(yè)加快發(fā)展兩手兼顧。促進(jìn)扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極開展養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移和醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育四項(xiàng)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌工作。切實(shí)抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算制度；將外地遷入人員、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)范圍；將生育醫(yī)療費(fèi)納入報(bào)銷范圍；調(diào)整學(xué)生參保繳費(fèi)期與學(xué)期同步，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、大學(xué)生以及新生兒參保繳費(fèi)政策。三是堅(jiān)持優(yōu)化制度與激發(fā)活力兩手抓，不斷推動人事管理工作再上新臺階。進(jìn)一步健全完善公務(wù)員隊(duì)伍錄用、考核和激勵約束機(jī)制，不斷創(chuàng)新公務(wù)員隊(duì)伍管理；積極穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作，有序推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位收入分配制度改革；加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作。四是堅(jiān)持人才建設(shè)與貼近需求兩手抓，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各類人才。進(jìn)一步完善高技能隊(duì)伍培養(yǎng)、評價(jià)、表彰、激勵等政策措施，繼續(xù)做好有突出貢獻(xiàn)專家和技術(shù)能手評選表彰活動，培養(yǎng)企業(yè)最直接、最需求的實(shí)用性人才。五是堅(jiān)持依法維權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，—8—

做到維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展“雙贏、兩滿意”。積極開展監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)企業(yè)活動，不斷深化監(jiān)察應(yīng)急預(yù)警、陽光辦案、警示教育等執(zhí)法活動實(shí)效；深化仲裁訴訟一體化辦案機(jī)制，不斷拓展仲裁與訴訟之間的合作領(lǐng)域，提高裁、審準(zhǔn)確性。

(三)認(rèn)真組織“三評”活動，提高群眾滿意度

1．個(gè)人自評。按照黨組織“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”的要求，根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的特點(diǎn)，對照公開承諾，每季度進(jìn)行述職自評，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。

2．領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實(shí)事求是的肯定成績，指出問題，提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見，明確努力方向，力求點(diǎn)出動力，評出實(shí)效。

3．群眾測評。測評時(shí)注重參評對象的廣泛性和針對性，不僅要組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評，還要采取設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、開展社會滿意度調(diào)查等方式豐富測評方式，把群眾評議工作做好做扎實(shí)，并注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

組織開展好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是各級黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。各支部要高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動工作落實(shí)。緊緊圍繞胡總書記建黨90周年重要講話精神，結(jié)合各單位實(shí)際，周密安

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排，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成齊抓共管的合力。為確?；顒尤〉脤?shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行督查，采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式分行業(yè)、分層次加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

(二)注重成果運(yùn)用

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要把“五評”的評價(jià)結(jié)果、尤其是群眾測評的結(jié)果，作為黨組織和黨員參加“七一”表彰和“每月一星”競賽活動評選及評優(yōu)的重要依據(jù)。要建立信息上報(bào)制度，及時(shí)將活動開展情況和活動中出現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)等上報(bào)局辦公室。

(三)堅(jiān)持黨群共創(chuàng)

以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其所聯(lián)系的廣大群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。積極推進(jìn)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，帶動群團(tuán)組織和其他工作人員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染群眾、引導(dǎo)群眾，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價(jià)值取向和共同追求

(四)構(gòu)建長效機(jī)制

在創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)要求的同時(shí)，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升規(guī)律、形成制度。完善工作機(jī)制，建立健全公開承諾、上評下議的動力機(jī)制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

附：廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局創(chuàng)先爭優(yōu)活動

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

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附件

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長：唐 麗 區(qū)人力資源和社會保障局黨組書記、局長 副組長：王淑華 區(qū)人力資源和社會保障局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記

成 員：何榮華 區(qū)社保局局長

杜全武 區(qū)勞務(wù)辦主任

楊 艷 區(qū)就業(yè)局局長

唐國輝 區(qū)醫(yī)保中心中主任

李 軍 區(qū)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)處主任

劉福林 區(qū)農(nóng)保局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，黃娟任辦公室主任。

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主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)

方案

通知 廣安區(qū)人力資源和社會保障局辦公室 2011年8月24日 印

（共印10份）

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第四篇：某縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

**縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為人民群眾服務(wù)，為技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。根據(jù)中央和省委部署要求，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，著眼于推進(jìn)技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，從各自職能特點(diǎn)出發(fā)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力實(shí)現(xiàn)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到“五個(gè)明顯變化”，即服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改善、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、參與范圍

窗口單位和服務(wù)行業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，主要是指與社會公眾關(guān)系密切、承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會管理職能的各級機(jī)關(guān)的工作窗口，與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的企事業(yè)單位及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以及各級各類行政服務(wù)中心（站）。主要包括教育、工業(yè)和信息化、公安（含交警、消防）、民政、法院、檢察院、司法、人力資源和社會保障、環(huán)保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商

務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、旅游、信訪、食品藥品監(jiān)管等部門的窗口單位，石油石化、電力、郵政、通訊、金融等行業(yè)及其窗口單位，以及各級各類行政服務(wù)中心（站）。

三、活動載體

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要按照先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)任務(wù)，廣泛開展“四抓四比（抓學(xué)習(xí)、比技能，抓作風(fēng)、比落實(shí)，抓效能、比業(yè)績，抓點(diǎn)評、比整改）”活動，促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，帶動群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）抓學(xué)習(xí)、比技能。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，組織黨員干部通過參加研討、聽輔導(dǎo)講座、看專題電教片、開展讀書競賽等形式，學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，提高綜合能力素質(zhì)。對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，全面開展以為民服務(wù)為主題的技能競賽和崗位練兵活動，不斷提高業(yè)務(wù)技能，掀起爭當(dāng)行業(yè)服務(wù)“排頭兵”的熱潮。

（二）抓作風(fēng)、比落實(shí)。大力倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的執(zhí)行文化，推廣“我比別人辦得早、辦得好、辦得快”、“豎標(biāo)桿、盯數(shù)字、快行動、抓落實(shí)”理念，在工作中做到“七個(gè)辦”（調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、該辦之事必須辦），切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)?？刹扇∨宕鼽h徽、服務(wù)卡和設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責(zé)任。設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。深入開展“聯(lián)百村進(jìn)百企促發(fā)展”行動，組織黨員、干部和職工到農(nóng)村去，到企業(yè)去，到社區(qū)去，到服務(wù)對象中去，面對面聽取群眾意見，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾難題。

（三）抓效能、比業(yè)績。要普遍推行公開服務(wù)事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限制度，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，落實(shí)首問事項(xiàng)登記、一次性告知、效能公示、民主評議等措施，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。廣泛推進(jìn)“黨員示范崗”和“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，開展服務(wù)標(biāo)兵、崗位能手評比，看實(shí)績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動局面。

（四）抓點(diǎn)評、比整改。要積極開展“群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”活動，促進(jìn)存在問題的整改，看誰查找問題準(zhǔn)確、深刻，比誰整改問題措施得力、效果明顯。群眾評議要以“萬人評議窗口單位和服務(wù)行業(yè)”活動和群眾滿意度測評為載體，通過設(shè)置意見箱、開通網(wǎng)上投票等方式，廣泛聽取服務(wù)對象和廣大群眾的意見和建議，接受他們的評議評價(jià)，并通過組織服務(wù)對象見面會等形式，向群眾反饋問題整改情況，用群眾的滿意程度檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)成效。黨員互評要結(jié)合崗位特點(diǎn)，既可在本單位內(nèi)部進(jìn)行，也可探索在不同單位之間進(jìn)行，做到互相鼓勵、互相鞭策、互相促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入窗口、深入基層開展調(diào)研、作出點(diǎn)評，客觀全面肯定成績，實(shí)事求是指出問題，并提出

改進(jìn)意見和努力方向。

四、方法步驟

（一）定標(biāo)承諾階段（2011年10月上旬至11月上旬）。一是廣泛征求意見。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合評議情況，采取自己找、上級提、向服務(wù)對象征詢、網(wǎng)上征求等方式，廣泛征求意見建議，深入查找自身存在的突出問題，分類進(jìn)行歸納整理。二是確定爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)窗口單位和服務(wù)行業(yè)在歸納整理的意見建議基礎(chǔ)上，以本行業(yè)、本領(lǐng)域在全國、全省有廣泛知名度和影響力的先進(jìn)典型為“標(biāo)桿”，確定本部門、本單位的具體爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。三是公開作出承諾。在年初作出承諾的基礎(chǔ)上，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要對照爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)對作出的公開承諾進(jìn)行修改完善，在單位醒目位置予以公開公示，同時(shí)設(shè)立投訴、舉報(bào)熱線電話，接受社會監(jiān)督。

（二）踐諾推進(jìn)階段（2011年11月上旬至2012年6月上旬）。一是進(jìn)行集中整改。根據(jù)公開承諾內(nèi)容和征求的意見建議，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要逐一提出有針對性的踐諾措施和整改意見，明確時(shí)限，建立臺賬，全面落實(shí)。二是開展社會評議。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)主管部門要邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象代表、群眾代表為監(jiān)督員，通過滿意度測評、問卷調(diào)查、隨機(jī)走訪或邀請專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)測評等方式，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況和集中整改情況進(jìn)行評議。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級和主管部門領(lǐng)導(dǎo)要參加一次“窗口服務(wù)親身體驗(yàn)”活動。同時(shí)，采取隨機(jī)調(diào)查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，促進(jìn)工作落實(shí)，推

動窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)檢查組和督查組要定期開展督促檢查，并組織相關(guān)部門人員開展明查暗訪等活動，對檢查出的問題進(jìn)行通報(bào)。

（三）考評總結(jié)階段（2012年6月上旬至7月上旬）。一是評級定星。上級和主管部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置星級標(biāo)準(zhǔn)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣泛推廣星級管理，組織引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)爭當(dāng)“服務(wù)明星”，選樹、宣傳、推廣一批優(yōu)秀星級窗口單位和服務(wù)行業(yè)典型。二是考核考評?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門所屬窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行全面考核考評，各有關(guān)部門也要開展相應(yīng)的考核考評工作，確?；顒尤〉脤?shí)效。三是部署深化。對本窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，對下活動任務(wù)提早安排部署。

五、措施要求

深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為人民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各部門各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全工作機(jī)制，推動工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要加強(qiáng)對窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，落實(shí)工作措施。各部門、各單位要及時(shí)調(diào)整活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，強(qiáng)化職責(zé)，及時(shí)督查?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定2011年11月份在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”

活動，各部門、各單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案和“窗口服務(wù)月”活動措施務(wù)必于10月20日前報(bào)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）深化分類指導(dǎo)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，在“四抓四比”總載體要求下，根據(jù)各窗口單位和服務(wù)行業(yè)的工作職能和服務(wù)特點(diǎn)，開展分類指導(dǎo)，提出不同要求，設(shè)計(jì)貼合實(shí)際的特色載體，爭創(chuàng)群眾滿意的特色服務(wù)品牌。要統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，在指導(dǎo)面上工作的同時(shí)，突出抓好學(xué)校、醫(yī)院、車站、公安交警和派出所、餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)零售等行業(yè)和單位的創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動，創(chuàng)文明窗口，樹文明形象。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要利用自身優(yōu)勢發(fā)動窗口行業(yè)的職工、團(tuán)員和婦女積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過黨群共建，促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等作用，努力營造良好的輿論氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的先進(jìn)典型，特別是平凡崗位上的優(yōu)秀黨員、模范職工、先進(jìn)青年等。大力宣傳推廣他們的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)廣大黨員對照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)優(yōu)秀見行動、立足崗位創(chuàng)佳績，爭當(dāng)為民服務(wù)的先進(jìn)標(biāo)兵，爭做群眾稱贊的優(yōu)秀模范。

第五篇：市文化廣電局窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

市文化廣電局窗口單位和服務(wù)行業(yè) 為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實(shí)中央、省委和市委深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)電視視頻會議精神，扎實(shí)推進(jìn)我局為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的基本要求，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合窗口單位和服務(wù)行業(yè)的實(shí)際，通過深入開展“三亮三比三評兩爭當(dāng)”活動，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

（一）著力推動科學(xué)發(fā)展。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，精心設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見、易于參與的活動載體，引導(dǎo)廣大黨員干部全力服務(wù)中心任務(wù)，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動搖，把基層黨組織和廣大黨員的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局中來。

（二）切實(shí)服務(wù)人民群眾。要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、使群眾滿意這一目標(biāo)開展公開承諾，抓好履諾踐諾，切實(shí)服務(wù)人民群眾。要普遍開展共產(chǎn)黨員佩戴黨微掛牌上崗、志愿者服務(wù)、微笑服務(wù)等活動，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見行動、立足崗位創(chuàng)佳績。

（三）大力加強(qiáng)基層組織。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，健全管理體制，擴(kuò)大窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織的覆蓋面。選擇一批黨建基礎(chǔ)較好的窗口單位和服務(wù)行業(yè)打造成黨建精品示范區(qū)。在抓好黨組織建設(shè)的同時(shí)，還要采取靈活多樣的形式，幫助窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層單位建立健全群團(tuán)組織，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)，為推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)奠定組織基礎(chǔ)。要加強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)要選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，做好黨員發(fā)展工作。通過創(chuàng)先爭優(yōu)，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進(jìn)步，形成齊爭共創(chuàng)的生動局面。

三、參加對象

市文廣系統(tǒng)所有窗口單位和服務(wù)行業(yè)的基層黨組織、共產(chǎn)黨員。

四、活動載體

按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰的推進(jìn)方式，廣泛開展“三亮三比三評兩爭當(dāng)”活動，促進(jìn)廣大窗口和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，帶動群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合“三亮三比三評兩爭當(dāng)”等活動，根據(jù)行業(yè)自身特點(diǎn)，認(rèn)真研究和制定切實(shí)可行的活動實(shí)施方案。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確?；顒尤〉脤?shí)效，局黨委將不定期進(jìn)行督查，采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式分行業(yè)、分層次加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

（三）注重輿論引導(dǎo)。

大力宣傳活動的具體要求、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型。

為進(jìn)一步提升全民消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)全局抗御火災(zāi)的能力，確保廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制定的《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“平安單位”為目標(biāo)。通過開展全局消防安全宣傳教育活動，樹立“全民消防，生命至上”理念，激發(fā)全局職工關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識、參與消防工作的積極性和主動性，不斷提升全局職工消防安全素質(zhì)，夯實(shí)單位消防安全基礎(chǔ)，減少火災(zāi)危害，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

到2015年底，文廣系統(tǒng)依法開展消防安全宣傳教育工作的機(jī)制基本形成、隊(duì)伍普遍建立、設(shè)施較為完善、形式與內(nèi)容滿足社會需要；公益化和市場化結(jié)合、普遍宣傳教育與重點(diǎn)宣傳教育結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾力量結(jié)合的宣傳教育格局基本形成；消防安全宣傳教育指導(dǎo)、督察、考評、監(jiān)測體系基本建立；安全用火、用電、用油、用氣和火災(zāi)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生等消防安全常識得到廣泛普及；全局職工消防安全素質(zhì)明顯提升，遵守消防法律法規(guī)的自覺性普遍提高，發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救能力明顯增強(qiáng)；全局職工接受消防安全教育覆蓋率達(dá)到100%，全局從事消防安全管理人員接受消防技能培訓(xùn)率達(dá)到100%。

三、工作任務(wù)

1、文物保護(hù)單位、公共圖書館、博物館、文化館（站）和歌舞廳、劇院、網(wǎng)吧、游戲廳等文化娛樂場所開展消防安全宣傳教育工作，確保從業(yè)人員懂基本消防常識、會查找消除火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散逃生。

3、局直各單位至少設(shè)置1名消防宣傳教育人員，接受公安部門集中培訓(xùn)每年不少于2次。落實(shí)從業(yè)人員上崗前消防安全培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員參加滅火應(yīng)急疏散演練每年不少于2次。

2、大力推動消防文化建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂見的消防文藝作品的創(chuàng)作和演出，把消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動，融入基層群眾文化活動中。

四、組織機(jī)構(gòu) 為強(qiáng)化我局消防安全工作，確保我局全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）宣貫實(shí)施方案的順利實(shí)施，特成立市文廣局消防安全及“方案”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：高佩亮 局黨委書記、局長 副組長：李春軍 局黨委副書記、紀(jì)委書記

吳東瀛 副局長 曹 路 副局長 王 強(qiáng) 副局長 史學(xué)昌 副局長 蘇志偉 副局長

成 員：局直各單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各單位要高度重視消防安全宣傳教育工作，完善宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定宣傳教育計(jì)劃，落實(shí)教育責(zé)任。

（二）開拓思路，創(chuàng)新形式。各單位以活動為載體，寓教于樂，讓職工充分了解和吸收消防安全防護(hù)知識，進(jìn)一步提高職工消防安全意識，增強(qiáng)防護(hù)能力，杜絕或減少火災(zāi)事故。

（三）高度重視，嚴(yán)肅紀(jì)律。凡因不重視、宣傳教育不到位、排查整改不及時(shí)、責(zé)任未落實(shí)而引發(fā)的安全事故，將嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息反饋。各單位要認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)通過信息、簡報(bào)、報(bào)告、媒體發(fā)布等形式進(jìn)行反饋