第一篇:監(jiān)督執(zhí)法管理規(guī)定
監(jiān)督執(zhí)法管理規(guī)定
一、消防監(jiān)督執(zhí)法工作職責(zé)
(一)對單位和個(gè)人遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止、糾正和查處消防違法行為;
(二)參與城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制,督促有關(guān)部門、單位落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理;
(三)對新建、改建、擴(kuò)建和室內(nèi)裝修等工程項(xiàng)目依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防施工質(zhì)量監(jiān)督,組織消防驗(yàn)收;
(四)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,定期進(jìn)行消防監(jiān)督檢查;
(五)開展消防安全宣傳,組織消防安全培訓(xùn),指導(dǎo)專職消防隊(duì)的建設(shè)和訓(xùn)練;
(六)對生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品實(shí)施消防監(jiān)督;
(七)對生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品實(shí)施消防監(jiān)督;
(八)推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備;
(九)定期向社會公布存在重大火災(zāi)隱患的單位和場所,并督促整改;
(十)組織火災(zāi)撲救,調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任;
(十一)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
二、消防監(jiān)督執(zhí)法辦事紀(jì)律
(一)職業(yè)道德:愛崗敬業(yè),忠于職守,求真務(wù)實(shí),廉政高效,秉公辦事,文明守法,熱忱服務(wù),樂于奉獻(xiàn)。(二)廉政紀(jì)律:
1、不準(zhǔn)干預(yù)建設(shè)單位消防工程招投標(biāo)及向企事業(yè)單位指定或變相指定購買消防產(chǎn)品。
2、不準(zhǔn)以任何名義向消防工程設(shè)計(jì)、施工單位或消防產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)收取各種名目的咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、好處費(fèi)。
3、不準(zhǔn)索要或無償占用企事業(yè)單位及個(gè)人的錢物,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
4、不準(zhǔn)利用職權(quán)為家屬或親友經(jīng)商、辦企業(yè)及辦理各類消防證、照提供方便。
5、不準(zhǔn)將本人家庭住址告訴辦事(工作)對象或在自己家中接待辦事(工作)對象。
6、不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和饋贈。
7、不準(zhǔn)向企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的各類費(fèi)用。
8、不準(zhǔn)接受外商、企事業(yè)單位的非公務(wù)性出國(境)及在國內(nèi)以考察名義的旅游邀請。
消防監(jiān)督執(zhí)法人員違反上述紀(jì)律,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
三、消防監(jiān)督執(zhí)法工作例會制度
1、大隊(duì)每月召開一次消防執(zhí)法工作例會,大隊(duì)所有消防監(jiān)督執(zhí)法及地方消防員應(yīng)當(dāng)參加,必要時(shí)應(yīng)安排各派出所負(fù)責(zé)人出席。
2、例會由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織。
3、例會的主要內(nèi)容是:
(1)總結(jié)交流消防執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn);(2)分析消防執(zhí)法工作中的問題;
(3)認(rèn)真剖析和吸取各地重大特大火災(zāi)事故暴露出的執(zhí)法方面的教訓(xùn),結(jié)合本單位的消防執(zhí)法工作實(shí)際研究和落實(shí)改進(jìn)措施,及時(shí)堵塞漏洞;
(4)針對工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,積極探討新形勢下進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)消防執(zhí)法工作的措施,使之不斷適應(yīng)改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;
(5)學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),明確今后執(zhí)法中應(yīng)注意的事項(xiàng);
(6)分析消防監(jiān)督隊(duì)伍狀況,對隊(duì)伍中的違法違紀(jì)行為及時(shí)認(rèn)真查處,并予以通報(bào)。
4、執(zhí)法工作例會應(yīng)精心做好會前準(zhǔn)備并認(rèn)真做好記錄,杜絕例會流于形式。
5、每年應(yīng)將執(zhí)法工作例會材料建立檔案。
四、消防監(jiān)督執(zhí)法建筑工程審核自查制度
(一)大隊(duì)負(fù)責(zé)對所審核、驗(yàn)收工程項(xiàng)目工作質(zhì)量的自查。
(二)大隊(duì)的自查每季度不應(yīng)少于一次。檢查和自查應(yīng)填寫《建筑工程消防監(jiān)督審核質(zhì)量檢查(自查)表》(見附表),列入臺帳備案。
(三)自查包括如下內(nèi)容:
1、執(zhí)行支隊(duì)分級審核規(guī)定情況;
2、執(zhí)行簡易審核、驗(yàn)收程序規(guī)定情況;
3、執(zhí)行窗口受理規(guī)定情況;
4、落實(shí)內(nèi)部審核、驗(yàn)收的審批環(huán)節(jié)規(guī)定情況;
5、落實(shí)審、驗(yàn)分離規(guī)定情況;
6、落實(shí)會審和專家論證會規(guī)定情況;
7、執(zhí)行施工現(xiàn)場檢查規(guī)定情況;
8、執(zhí)行審核、驗(yàn)收時(shí)限規(guī)定情況;
9、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法律法規(guī)情況;
10、法律文書制作情況;
11、查處違法違章行為情況;
12、審核、驗(yàn)收結(jié)果公布情況;
13、審核、驗(yàn)收檔案、臺帳情況;
14、執(zhí)行持證上崗規(guī)定情況;
15、是否存在違反規(guī)定利用職權(quán)指定消防產(chǎn)品、消防工程設(shè)計(jì)、施工、維修、檢測企業(yè)或向企業(yè)攤派、收取各種名目的咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、贊助費(fèi)等。
(四)在建筑工程消防監(jiān)督審核工作中,依照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
1、應(yīng)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收而未辦理并造成重大火災(zāi)隱患的。
2、嚴(yán)重違反程序、規(guī)定辦理審核、驗(yàn)收的;
3、嚴(yán)重違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文通過審核、驗(yàn)收的;
4、因主觀過錯(cuò),被人民法院或復(fù)議機(jī)關(guān)撤消具體行政行為的;
5、有其它嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。
五、消防監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任倒查制度
(一)為規(guī)范公安消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督人員執(zhí)法活動,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障執(zhí)法行為規(guī)范有效,根據(jù)《消防法》和《行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
(二)本制度適用與執(zhí)法人員在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查、建筑審核、建筑工程竣工驗(yàn)收、火災(zāi)事故的調(diào)查認(rèn)定、消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理、辦理兩罪案件,消防行政處罰等各種法律文書的承辦審批工作中,由于故意或過失造成事實(shí)不真或運(yùn)用法律法規(guī)錯(cuò)誤,程序違法以及違反監(jiān)督管理規(guī)定,使相關(guān)人員的權(quán)益受到侵害,應(yīng)當(dāng)受到追究的案件。發(fā)生較大以上等級火災(zāi)及有影響的火災(zāi)應(yīng)當(dāng)?shù)共橛袩o上述執(zhí)法環(huán)節(jié)的過錯(cuò)。
(三)消防監(jiān)督執(zhí)法人員不依法履行法定職責(zé),有下列情況之一的應(yīng)予追究。
1、應(yīng)該受理、立案的消防違法行為而不受理、不予立案的;
2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人整改的;
3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患但不履行消防監(jiān)督職責(zé),導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的;
4、對正在進(jìn)行的消防違法行為不予制止,造成嚴(yán)重后果的;
5、超越職權(quán)或管轄范圍越權(quán)實(shí)施消防監(jiān)督的;
6、在進(jìn)行消防監(jiān)督和辦理有關(guān)案件中,違反法定程序,造成一定后果的;
7、對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程予以通過審核、驗(yàn)收的;
8、對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收或超過期限,造成群眾不滿的;
9、對依法受理消防安全檢查申請的場所,未經(jīng)檢查或者檢查不合格,同意使用、開業(yè)或者舉辦,造成嚴(yán)重后果的;
10、利用職務(wù)之便為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌,或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;
11、在對消防產(chǎn)品的申報(bào)、檢查、管理過程中,由于執(zhí)法過錯(cuò)致使假冒偽劣消防產(chǎn)品大量生產(chǎn)和銷售,造成嚴(yán)重后果的;
12、接到重、特大火災(zāi)指令后未及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織調(diào)查,或者由于主觀過錯(cuò)導(dǎo)致火災(zāi)原因認(rèn)定不準(zhǔn),火災(zāi)損失核定不實(shí),火災(zāi)事故責(zé)任分辨不清,造成重大社會影響或者被撤銷認(rèn)定的;
13、對應(yīng)追究違法當(dāng)事人應(yīng)有的責(zé)任,而無故拖延,不處理或者降格處理的;
14、徇私枉法,索賄受賄,為違法人員、單位出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信或者泄露執(zhí)法案件內(nèi)情,造成后果的;
15、非法對財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施而造成嚴(yán)重后果的;
16、非法剝奪當(dāng)事人的申訴、控告、聽證、復(fù)議、訴訟等合法權(quán)利,造成一定后果的;
17、辦案人員丟失物證和材料,或者無正當(dāng)理由取證不及時(shí),致使案件無法處理的;
18、違反規(guī)定擅自收取各種費(fèi)用的;
19、由于經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)人的主觀意志造成錯(cuò)誤,產(chǎn)生一定后果的;
20、無正當(dāng)理由,拒不執(zhí)行已經(jīng)產(chǎn)生法律效力的意見書、行政裁決或復(fù)議決定的;
21、其他由于不依法履行法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。
(四)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的種類
1、責(zé)令作出書面檢查;
2、取消單位和個(gè)人的評先資格;
3、通報(bào)批評;
4、減扣當(dāng)年目標(biāo)管理獎;
5、調(diào)離執(zhí)法崗位;
6、黨紀(jì)、政紀(jì)處分;
7、延期晉職、晉級、晉銜。
(五)因執(zhí)法過錯(cuò)導(dǎo)致國家賠償,依照《中華人民共和國國家賠償法》有關(guān)規(guī)定處理。
(六)執(zhí)法過錯(cuò)案件應(yīng)當(dāng)報(bào)由支隊(duì)紀(jì)委組織防火處、政治處調(diào)查認(rèn)定,由報(bào)支隊(duì)黨委集體研究決定。
六、消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度
1、制定年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄本;
2、每月利用半天時(shí)間組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)記錄,做到人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí);
3、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容要與實(shí)際工作需要相結(jié)合,注重實(shí)效;
4、每年組織二次業(yè)務(wù)考核,考核成績納入干部工作考評。
七、建筑工程施工檢查制度
(一)工程項(xiàng)目的建審經(jīng)辦人員,應(yīng)分別在工程的土建階段和消防設(shè)施施工安裝階段,對工程進(jìn)行不少于兩次的施工檢查。
(二)施工檢查時(shí)應(yīng)至少有兩名消防監(jiān)督員參加。
(三)施工檢查的重點(diǎn):
1、消防審批手續(xù)是否齊全,有無擅自變更的情況;
2、消防設(shè)施的施工單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì);
3、消防設(shè)施施工安裝質(zhì)量是否符合規(guī)范要求;
4、施工單位是否按審核批準(zhǔn)的圖紙施工;
5、工程使用的消防產(chǎn)品、防火材料是否有許可證;
6、有無其他違反消防法規(guī)的行為。
(四)施工檢查之前宜與建設(shè)單位事先取得聯(lián)系,讓其準(zhǔn)備好施工圖及審核意見并通知設(shè)計(jì)院、施工單位一同參加。
(五)施工檢查時(shí)應(yīng)填寫檢查記錄,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)填寫相應(yīng)法律文書督促整改。
(六)施工檢查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
八、消防監(jiān)督執(zhí)法罰繳分離制度
1、作出罰款決定,除《行政處罰法》第四十七條規(guī)定的情形外,不應(yīng)收繳罰款。
2、罰款必須全部上繳國庫,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
3、罰款應(yīng)由經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的代收機(jī)構(gòu)代收。大隊(duì)依照國家有關(guān)規(guī)定,同代收機(jī)構(gòu)簽訂代收罰款協(xié)議。
4、作出罰款決定的行政處罰,決定書應(yīng)當(dāng)載明代收機(jī)構(gòu)的名稱、地址和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繳納罰款的數(shù)額、期限等,并明確對當(dāng)事人逾期繳納罰款是否加以罰款。
5、罰款的收取、繳納及相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)適用國務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定。
九、消防監(jiān)督執(zhí)法工作情況報(bào)告制度
(一)每月28日前向支隊(duì)填報(bào)本月的執(zhí)法情況月報(bào)表、處罰案件登記表、每月工作情況。匯報(bào)采取書面與電子郵件想結(jié)合的方式。需補(bǔ)報(bào)的應(yīng)于下一次補(bǔ)報(bào)。
(二)每年2月28日前報(bào)上年度的典型執(zhí)法案例。
1、下列案件一律上報(bào):
(1)一次罰款3萬元以上的處罰案件;(2)對國家機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施的處罰案件;(3)對跨(縣以上)地區(qū)違法行為的處罰案件;(4)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件;(5)所有行政復(fù)議、訴訟、賠償案件;(6)重大、特大火災(zāi)事故處理案件。
2、下列案例推薦上報(bào):
(1)一次罰款超過1萬元且影響較大的典型處罰案例;(2)對本地區(qū)知名度較高的單位和個(gè)人實(shí)施的典型處罰案例;
(3)在適用現(xiàn)行消防法律法規(guī)過程中容易產(chǎn)生歧義、發(fā)生爭議的典型案例;
(4)雖未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,但執(zhí)行難度較大,通過采取多種措施最終執(zhí)行到位的案例。
(5)重大、特大火災(zāi)事故以外的其他典型火災(zāi)事故處理案例;
(6)典型的重大火災(zāi)隱患整改案例;(7)其他典型執(zhí)法案例。
3、執(zhí)法案例線索不要求詳細(xì)具體全面,但應(yīng)足以清楚地說明該案例的典型特征。案例應(yīng)主要說明案由、處罰對象及其身份特征(知名度、名譽(yù)、社會地位等)、處罰種類及尺度、實(shí)施處罰時(shí)間、法律依據(jù)(包括適用法律時(shí)容易產(chǎn)生的歧義和爭議)、執(zhí)行結(jié)果(執(zhí)行難度、是否申請強(qiáng)制執(zhí)行等)、社會影響等;火災(zāi)事故處理案例線索應(yīng)主要說明火災(zāi)時(shí)間、火災(zāi)單位(處所)、火災(zāi)損失、處理結(jié)果、社會影響(包括火災(zāi)造成的社會影響和處理以后的影響)等;重大火災(zāi)隱患整改案例線索應(yīng)主要說明隱患大為(處所)、違反消防法律法規(guī)情況、整改過程、社會意義及影響;復(fù)議、訴訟、賠償案件應(yīng)主要說明事由,復(fù)議、訴訟經(jīng)歷的階段,結(jié)果等。
(三)每月5日前,將上月的執(zhí)法自查情況書面報(bào)告支隊(duì)防火處。
十、消防監(jiān)督執(zhí)法考評制度
(一)大隊(duì)每月對所有消防監(jiān)督人員進(jìn)行考評,考評采用計(jì)分制,滿分為100分。
(二)大隊(duì)所有消防監(jiān)督人員應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)、消防部隊(duì)及支隊(duì)有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)自身修養(yǎng),不收受禮品、禮金和有可能影響公正執(zhí)法的宴請,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法和服務(wù)質(zhì)量。
(三)有下列行為的,應(yīng)當(dāng)予以扣分:
1、無故拒絕接受或拒絕完成領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù),每一起扣5分;無正當(dāng)理由未完成或未按時(shí)完成任務(wù)的,每一起扣3分;
2、受理建審和驗(yàn)收項(xiàng)目、消防產(chǎn)品生產(chǎn)審核等資料不全、對建筑工程項(xiàng)目,有故意拖延和刁難行為的,經(jīng)指出不改正的,每一次扣2分;對火災(zāi)隱患整改復(fù)查不及時(shí)的每一起扣5分;
3、明顯不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì),而通過審核驗(yàn)收的,每一起扣3分;審核驗(yàn)收同意的工程項(xiàng)目由于主觀原因,出現(xiàn)原則性失誤問題(防火間距、耐火結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、安全疏散、按規(guī)定應(yīng)設(shè)置的消防系統(tǒng)等經(jīng)論證認(rèn)定的問題),每一起扣5分;
4、利用職務(wù)之便向工程建設(shè)、施工單位指定消防產(chǎn)品或指定建筑消防設(shè)施施工安裝單位的,每一起扣10分;利用職務(wù)之便強(qiáng)制向工程建設(shè)、施工單位攤派、亂收費(fèi)、推銷產(chǎn)品等,每一起扣10分;
5、分管審核驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,審核(驗(yàn)收)不合格擅自施工(使用),未經(jīng)驗(yàn)收就擅自投入使用,每后未及時(shí)查處的,每一起扣1分;查處違章超過規(guī)定時(shí)限的,每一起扣1分;
6、制作法律文書不規(guī)范、依據(jù)法規(guī)名稱及條款項(xiàng)不準(zhǔn)確或量罰不當(dāng),每一起扣1分;因消防執(zhí)法引起復(fù)議、申請重新認(rèn)定或訴訟的,每一起取消改變決定或敗訴的扣5分;
7、大隊(duì)組織的業(yè)務(wù)理論考試不合格的,每一次扣1分參加支隊(duì)、總隊(duì)組織的業(yè)務(wù)理論考試不合格的,每一次扣2分;
8、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,無故不參加政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),每一次扣1分;未經(jīng)請假因私擅自外出、不上班或上班遲到、早退的,每一起扣1分;不按規(guī)定打掃分管衛(wèi)生責(zé)任區(qū),包干責(zé)任區(qū)衛(wèi)生檢查不合格的,每一起扣1分;
9、對群眾來信所反映情況,未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行查處的,每一起扣1分;
10、因違法違紀(jì)而被通報(bào)批評或受其他處理的、因工作質(zhì)量問題而被支隊(duì)、總隊(duì)檢查考評扣分的,每一起扣5分。
(四)有下列行為的應(yīng)予以加分:
1、投稿被蘇州市級報(bào)刊雜志、簡報(bào)、電臺、電視臺錄用的每篇加3分,省級以上錄用的每篇加5分,本市級錄用的每篇加1分;
2、被嘉獎的每一次加5分,被評為先進(jìn)單位(個(gè)人)、優(yōu)秀黨員、人民滿意監(jiān)督員、或被記功的,每一次加10分;
3、因嚴(yán)格執(zhí)法熱情服務(wù)而受到單位好評,受到錦旗、電視、報(bào)刊或群眾來信表揚(yáng)的,每一次加3分;
4、提出合理化建議被大隊(duì)采納的,每一條加2分。
第二篇:消防監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部規(guī)定
消防監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部規(guī)定
一、行政執(zhí)法職責(zé)范圍規(guī)定
1、執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)查處違法工程、違法建筑和其他違法行為,查辦群眾投訴、舉報(bào)、來信來訪案件,內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法過錯(cuò)追究,執(zhí)法質(zhì)量考核檢查。
2、法制科負(fù)責(zé)查處建筑工程施工過程中的消防違法案件。
3、指導(dǎo)科負(fù)責(zé)查處消防監(jiān)督檢查中的消防違法行為、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收不合格擅自投入使用的消防違法案件。
4、驗(yàn)收不合格的工程移交法制科跟蹤監(jiān)督。
5、大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防違法行為的查處。
二、行政許可權(quán)限、職責(zé)規(guī)定
1、所有行政許可項(xiàng)目必須進(jìn)政務(wù)窗口,市區(qū)統(tǒng)一進(jìn)市政務(wù)中心,市區(qū)大隊(duì)不受理行政許可項(xiàng)目。
2、消防安全檢查按照屬地管轄原則和支隊(duì)監(jiān)督權(quán)限規(guī)定實(shí)施。
3、所有行政許可“誰主管,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。
4、窗口即時(shí)審批項(xiàng)目屬大隊(duì)管轄的,由大隊(duì)長審簽,支隊(duì)管轄的,由支隊(duì)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)審簽,窗口蓋章出窗。
5、其他行政許可項(xiàng)目可按程序出窗。
三、辦理時(shí)效規(guī)定
1、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核時(shí)效規(guī)定:自受理申請之日起自受理之日起20日內(nèi)應(yīng)當(dāng)出具書面審核意見(即進(jìn)、出窗各1天,承辦人15天,科、處、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各1天)。但是依法需要組織專家評審的,專家評審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
2、建筑工程消防驗(yàn)收辦理時(shí)效規(guī)定:自受理申請之日起自受理之日起20日內(nèi)應(yīng)當(dāng)出具書面審核意見(即進(jìn)、出窗各1天,承辦人14天,科長2天,處、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各1天)。但是依法需要組織專家評審的,專家評審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
3、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時(shí)效規(guī)定:13天(即進(jìn)、出窗各1天,承辦人8天,科、處、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各1天)。
4.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)效規(guī)定:備案即時(shí)完成。備案后,對被確定為抽查對象的建設(shè)工程的抽查,自收到設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案材料之日起30天完成(即進(jìn)、出窗各1天,承辦人25天,科、處、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各1天。)
5.大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查時(shí)效規(guī)定:3天。
四、窗口管理規(guī)定
1、明確窗口人員,法制科參謀、指導(dǎo)科參謀、值班處領(lǐng)導(dǎo)坐窗辦公。
2、工程審核、驗(yàn)收項(xiàng)目、消防安全檢查的資料均在窗口辦結(jié)后再送回支隊(duì)歸檔。
3、窗口公務(wù)程序圖
五、警務(wù)公開制度
1、消防監(jiān)督警務(wù)范圍
(1)對城市公共消火栓、消防通訊、取水碼頭、消防通道等公共設(shè)施進(jìn)行檢查。
(2)對屬于國務(wù)院公安部門規(guī)定的新建、擴(kuò)建、改建(含建筑內(nèi)部裝修、用途變更)的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、施工安裝監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收。
(3)對申請使用或開業(yè)的賓館、飯店、商場、集貿(mào)市
場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂等公眾聚集場所,影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所,舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所,酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所,洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所等進(jìn)行消防安全檢查。
(4)對舉辦大型群眾性活動的場所進(jìn)行消防安全檢查。(5)對消防產(chǎn)品在使用領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督檢查。
(6)對消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案的單位進(jìn)行抽查。(7)對消防安全重點(diǎn)單位、非消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施監(jiān)督抽查。
(8)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,依法對火災(zāi)事故做出處理。
(9)對舉報(bào)、投訴違反消防法律、法規(guī)的行為實(shí)施監(jiān)督檢查。
(10)對違反消防法律、法規(guī)的行為,依法實(shí)施處罰。
2、辦事程序
(1)申請人向政務(wù)服務(wù)中心接待窗口遞交申請,經(jīng)窗口工作人員審驗(yàn),確認(rèn)申報(bào)資料齊全的,予以受理,填發(fā)《受理憑證》,并告知答復(fù)期限;申報(bào)資料不全的,當(dāng)場一次性指出所缺資料,并填發(fā)《不予受理憑證》。
(2)申請人根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目提供所需資料(3)辦理期限
①建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核 從受理之日起,自受理之日起20日內(nèi)應(yīng)當(dāng)出具書面審核意見。
但是依法需要組織專家評審的,專家評審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
②建筑工程消防驗(yàn)收
從受理之日起,自受理之日起20日內(nèi)應(yīng)當(dāng)出具書面審核意見。
但是依法需要組織專家評審的,專家評審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
③公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定,并送達(dá)申請人。
④大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查
自接到本機(jī)公安機(jī)關(guān)治安部門通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,并將檢查記錄移交本機(jī)公安機(jī)關(guān)治安部門。
⑤建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案
備案即時(shí)完成,對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案抽查材料審核在30日內(nèi)完成。
⑥建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案
備案即時(shí)完成,對建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案抽查材料審核在30日內(nèi)完成。
六、集體議案制度
1、支隊(duì)議案組織。支隊(duì)成立集體議案委員會,由支隊(duì)主官任主任,分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、防火處處長任副主任,承辦人、法制科長、指導(dǎo)科長、法制審核人員及相關(guān)技術(shù)人員為成員。集體議案主持人由副主任擔(dān)任。
2、集體議案范圍。凡重大火災(zāi)隱患立案銷案、整改方案論證、重特大火災(zāi)和疑難火災(zāi)原因的認(rèn)定和處理、重大行政處罰、建筑工程疑難問題、采取強(qiáng)制措施等應(yīng)實(shí)行集體議案。
3、集體議案程序。(1)議案的申請。承辦人在議案2天前將需要集體議案的問題提出申請,報(bào)議案委員會主任或副主任批準(zhǔn)。(2)召開議案應(yīng)有超過半數(shù)以上的成員參加,議案會議允許發(fā)表意見,會議應(yīng)充分討論,作好記錄,并形成會議紀(jì)要,有到會三分之二以上的委員通過方能形成決議。(3)議案變更,應(yīng)由議案變更申請人提出變更申請,并說明理由,須由集體議案委員會到會三分之二以上的委員通過。
4、集體議案決議的執(zhí)行。議案形成以后,承辦單位應(yīng)嚴(yán)格依法按程序執(zhí)行,如需采取“三?!钡刃姓?qiáng)制措施,必須由支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加。議案委員會副主任及其他成員必須參加。執(zhí)行完畢后,承辦單位應(yīng)向議案委員會及時(shí)反饋信息。
七、印章管理制度
1、公安消防支隊(duì)印章由秘書科保管,發(fā)文和填發(fā)法律文書(行政審批文書除外)必須由支隊(duì)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)簽字,方可蓋章。
2、“2號章”為窗口專用,由窗口負(fù)責(zé)人保管,由支隊(duì)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可蓋章。
3、建筑工程審核、驗(yàn)收章由窗口負(fù)責(zé)人保管,用于窗口即時(shí)審批項(xiàng)目,由處領(lǐng)導(dǎo)或大隊(duì)長審簽,方可蓋章。
4、嚴(yán)禁未經(jīng)審批,擅自蓋章。
八、信訪處理制度
1、內(nèi)勤辦負(fù)責(zé)社會面的群眾來信、來訪、舉報(bào)、投訴案件的受理,設(shè)立投訴電話:8863173。
2、熱情接待來訪人員,不推諉,不刁難,不扯皮,說話和氣,態(tài)度和藹。
3、對來訪者提出的各類問題和合理化建議要詳細(xì)記錄,認(rèn)真分類按級辦理。
4、對群眾來信,要認(rèn)真登記,加附文件處理單,交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示,按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理,不得擅自作主處理或扣壓信件,防止丟失、損毀。
5、對群眾的來信、來訪、舉報(bào)、投訴的案件,按時(shí)依法處理,并及時(shí)通知群眾。
九、消防監(jiān)督技術(shù)裝備使用管理制度
1、明確裝備的登記、移交程序和要求,使用或借用裝備必須登記。
2、明確專人管理、維護(hù)和保養(yǎng),裝備的使用人員應(yīng)熟悉裝備和系統(tǒng)的性能、技術(shù)指標(biāo)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),遵守操作規(guī)程。
3、所有設(shè)備和系統(tǒng)的技術(shù)資料、圖紙、說明書、技術(shù)改造設(shè)計(jì)圖、維修和計(jì)量檢定記錄應(yīng)存檔備查。
十、工作例會制度
1、處務(wù)會每月召開一次,科務(wù)會每周召開一次,通常安排在周一上午召開,由單位主官組織實(shí)施,全體人員參加,內(nèi)勤及科室有關(guān)人員做好會議記錄。
2、處務(wù)會、科務(wù)會主要總結(jié)上周工作完成情況,分析解決存在的問題,研究部署本周工作。
3、匯報(bào)和總結(jié)工作要實(shí)事求是,不準(zhǔn)弄虛作假。
4、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供消防工作的決策意見,加強(qiáng)信息反饋。
5、對支隊(duì)部署的緊急和重要工作及時(shí)召開會議傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。
十一、文書處理制度
(1)擬定公文必須執(zhí)行公文格式、行文關(guān)系及起草公文的有關(guān)規(guī)定。
(2)認(rèn)真審核公文,按程序?qū)忛喓灠l(fā)。
(3)上報(bào)和下發(fā)的公文要存檔,個(gè)人不得保存機(jī)密文件,嚴(yán)防遺失、泄密。
(4)沒有保存價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒定后,登記造冊,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后監(jiān)督銷毀。
(5)文件及有用價(jià)值的資料應(yīng)逐年存檔,所有存檔文件,必須分類編目裝訂成冊,交由檔案室負(fù)責(zé)保管。
十二、請示報(bào)告制度
1、對于本部門或個(gè)人無權(quán)決定的重大事情在處理前應(yīng)請示報(bào)告;對上級部署的專項(xiàng)性工作、督辦工作和日常工作等應(yīng)按規(guī)定報(bào)告。
2、日常消防監(jiān)督工作大隊(duì)每周向支隊(duì)報(bào)告一次,支隊(duì)每月向總隊(duì)報(bào)告一次;專項(xiàng)及上級督辦的工作應(yīng)按規(guī)定的時(shí)限上報(bào);重大事情應(yīng)在發(fā)生、發(fā)展、終結(jié)和處理過程中隨時(shí)報(bào)告。
3、請示報(bào)告分口頭和書面兩種形式。一般應(yīng)以書面報(bào)告為主,情況緊急,來不及書面報(bào)告的重要事項(xiàng),可先口頭匯報(bào),然后按照要求進(jìn)行書面報(bào)告。
4、請示報(bào)告要認(rèn)真準(zhǔn)備,口頭報(bào)告應(yīng)擬好報(bào)告提綱;書面報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文書格式。
5、請示報(bào)告要認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)指示,口頭請示要做好記錄;書面請示報(bào)告應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí),并及時(shí)反饋信息。
十三、法制審核制度
1、公安消防機(jī)構(gòu)依法對公民、法人和其他組織實(shí)施行政處罰和采取強(qiáng)制措施以及制定規(guī)范性文件必須經(jīng)法制審核。
2、法制審核必須做到及時(shí)準(zhǔn)確,重點(diǎn)審核事實(shí)的真實(shí)性、依據(jù)的正確性、程序的合法性、處罰的適當(dāng)性以及法律文書的規(guī)范性等。
3、法制審核由專兼職法制人員負(fù)責(zé)。
4、法制審核人員對審核的法律文件或規(guī)范性文件等應(yīng)提出明確的審核意見。
5、未經(jīng)法制審核的法律文書或規(guī)范性文件,單位負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)。
注:內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定、執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法,嚴(yán)格按公安部公消[2005]166號通知精神執(zhí)行。
第三篇:執(zhí)法車輛管理規(guī)定
臨沭縣食品藥品監(jiān)督管理局
食品藥品監(jiān)督管理所執(zhí)法車輛管理規(guī)定
一、嚴(yán)格車輛使用制度,必須在執(zhí)行公務(wù)或工作需要才能使用執(zhí)法車輛,做到合理使用、厲行節(jié)約,嚴(yán)禁公車私用。
二、駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)格按規(guī)定用車,嚴(yán)禁將車輛外借他人使用,嚴(yán)禁無證駕車、疲勞駕車、故障行車、酒后駕車、超速行車等違法違規(guī)行為。非因執(zhí)法工作需要,不能將車輛停放在賓館酒店、KTV和旅游風(fēng)景區(qū)等場所,違反規(guī)定造成的一切后果,由駕駛?cè)藛T承擔(dān)全部責(zé)任。
三、認(rèn)真落實(shí)車輛管理和日常保養(yǎng)制度,保持車輛狀況良好、證照齊全;加強(qiáng)車輛檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,杜絕車輛事故的發(fā)生。
四、因違規(guī)被拍照、罰款等發(fā)生的費(fèi)用由所駕駛車輛人員自理。發(fā)生交通事故負(fù)主要責(zé)任的,所造成的經(jīng)濟(jì)損失賠償除保險(xiǎn)公司理賠外,此外發(fā)生的費(fèi)用由駕駛?cè)藛T自理。情節(jié)嚴(yán)重的不得再駕駛執(zhí)法車輛。
五、嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。
六、需要送修或保養(yǎng)的車輛,由駕駛員提出申請,經(jīng)所長審核,確定維修項(xiàng)目、維修時(shí)間、維修金額,報(bào)局辦公室同意后,到指定廠家進(jìn)行維修。
臨沭縣食品藥品監(jiān)督管理局 執(zhí)法車輛、駕駛?cè)藛T管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我單位執(zhí)法車輛和駕駛?cè)藛T的管理,確保安全、高效用車,制定本制度。
一、局機(jī)關(guān)各科室、基層監(jiān)管所、局屬事業(yè)單位執(zhí)法車輛和駕駛?cè)藛T的管理適用本制度。
二、局機(jī)關(guān)各科室、基層監(jiān)管所、局屬事業(yè)單位車輛使用原則用于日常管理執(zhí)法工作(除特殊情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,一般不作他用),因工作需要,執(zhí)法車輛需駛出所管轄區(qū)域的,須經(jīng)支隊(duì)同意后報(bào)市局批準(zhǔn)。
三、各基層監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為本部門車輛管理第一責(zé)任人,駕駛員為車輛管理直接責(zé)任人。對配有專有駕駛員的車輛非特殊情況一律不得由他人駕駛執(zhí)法車輛。
四、為確保行車安全和日常管理執(zhí)法工作的需要,執(zhí)法車輛實(shí)行定車定人駕駛,每車配備正駕駛員1名,副駕駛員2名;定車駕駛員必須具有相應(yīng)的駕駛證照和一定的駕駛經(jīng)驗(yàn),非定車駕駛員一律不得駕駛執(zhí)法車輛;各大隊(duì)負(fù)責(zé)人、定車駕駛員不得將車輛借其他單位、個(gè)人使用。
五、駕駛?cè)藛T要愛護(hù)車輛,做到勤檢查,勤保養(yǎng),保持車容整潔,做好出車前、收車后檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,使車輛經(jīng)常處于良好狀態(tài);車輛發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)填寫《報(bào)修單》,經(jīng)車輛負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送指定維修點(diǎn)維修。因操作不當(dāng)造成車輛損壞的,由定車駕駛員承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、為保證車輛安全,下班后,執(zhí)法車輛實(shí)行定點(diǎn)停放,因隨意停放造成車輛被盜和損壞的,責(zé)任由駕駛員承擔(dān)。
七、嚴(yán)禁公車私用。禁止使用執(zhí)法車輛參與非公務(wù)活動;禁止非工作需要將車輛停放在酒店、娛樂服務(wù)場所門前;除經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)用車和執(zhí)勤車輛以外,禁止下班后和節(jié)假日期間私自使用執(zhí)法車輛;公車私用或非因工作需要將執(zhí)法車輛停放在賓館酒店、娛樂場所或風(fēng)景旅游區(qū)的,對有關(guān)人員予以紀(jì)律處分;被上級機(jī)關(guān)查獲或被新聞媒體曝光的,從嚴(yán)處理。
八、職工私人車輛和其它社會車輛一律不得作為執(zhí)法車輛使用,不得噴涂城管執(zhí)法車輛外觀標(biāo)識、不得懸掛食品藥品監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)志。
九、執(zhí)法人員在日常巡查、執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)其它車輛擅自噴涂食品藥品監(jiān)督執(zhí)法車輛外觀標(biāo)識、標(biāo)志,懸掛食品藥品監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)志的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),并會同交警部門共同查處。
十、執(zhí)法車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)和安全行車規(guī)定,自覺服從交通民警指揮。嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛,帶病駕駛、開“英雄車”,因違法駕駛受到處罰或發(fā)生道路交通事故的,責(zé)任自負(fù)。
十一、執(zhí)法車輛行駛途中遇婚喪嫁娶車隊(duì)時(shí),應(yīng)加速駛離或保持適當(dāng)距離。
十二、執(zhí)法人員在日常巡查、執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)其它車輛擅自噴涂城管執(zhí)法車輛外觀標(biāo)識、標(biāo)志,懸掛城管執(zhí)法標(biāo)志的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告支隊(duì),并會同交警部門共同查處。
十三、加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的管理,每月開展一次安全教育。駕駛?cè)藛T要自覺加強(qiáng)車輛技術(shù)知識和安全行車知識的學(xué)習(xí);單位設(shè)立執(zhí)法車輛行車安全獎,對全年無事故、無違章記錄的定車駕駛員進(jìn)行獎勵。
十四、車輛管理科室建立執(zhí)法車輛維修檔案,做到一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括《車輛維修(保養(yǎng))審批單》、《車輛維修(保養(yǎng))費(fèi)用結(jié)算單》及重要維修數(shù)據(jù)記載憑證等。
十五、執(zhí)法車輛駕駛員按0.10元/公里發(fā)放行車補(bǔ)助。
十六、車輛發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,隱瞞不報(bào)的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
十七、發(fā)生交通事故產(chǎn)生賠償責(zé)任的,由造成事故的責(zé)任人負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)公司賠付后的不足部分。負(fù)事故全部責(zé)任的,負(fù)擔(dān)20%;負(fù)事故主要責(zé)任的,負(fù)擔(dān)15%;負(fù)事故同等責(zé)任的,負(fù)擔(dān)10%;負(fù)事故次要責(zé)任的,負(fù)擔(dān)5%;未經(jīng)批準(zhǔn)私自使用車輛、酒后駕車發(fā)生交通事故造成人身損害或車輛、財(cái)物損失的,扣除保險(xiǎn)公司賠付金后,余額由駕駛員承擔(dān),在編干部職工予以紀(jì)律處分,協(xié)管員予以辭退。無證駕駛、酒后駕駛、私自用車及違反道路交通安全法規(guī)及其它安全生產(chǎn)規(guī)定造成交通事故的,由個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
十八、局機(jī)關(guān)各科室、基層監(jiān)管所、局屬事業(yè)單位要加強(qiáng)車輛日常管理,支隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)對各大隊(duì)車輛使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各大隊(duì)內(nèi)勤負(fù)責(zé)對大隊(duì)執(zhí)法車輛每月行駛里程數(shù)、加油金額、維修情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸檔,支隊(duì)辦公室定期進(jìn)行公示。
十九、本制度所稱的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤車輛是指納入城市管理行政執(zhí)法局車輛編制管理,其標(biāo)志包括車輛顏色、文字標(biāo)識,噴涂統(tǒng)一標(biāo)志。
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤車輛基本色為白色,車身兩側(cè)車門及前車車蓋統(tǒng)一噴印“食品藥品監(jiān)督”字樣,字體為大黑體,字號為標(biāo)準(zhǔn)字高220mm,字體顏色為藏藍(lán)色(色號為:C:100/ M:100/ Y:60/ K:0)。
第四篇:執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定
執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定 目的
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法記錄儀的使用和管理,提高市場管理人員的管理水平,維護(hù)市場管理人員和經(jīng)營商戶的合法權(quán)益,特制定本管理規(guī)定。2 范圍
適用于市場管理人員與經(jīng)營商戶面對面溝通、協(xié)調(diào)、處理問題時(shí)佩戴使用。3 職責(zé)權(quán)限
3.1使用部門負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的申購、日常使用與保管。3.2IT部負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的使用培訓(xùn)、檢修、更新等事宜。3.3總務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的出入庫登記、回收等事宜。4 管理規(guī)定
4.1市場管理人員在與經(jīng)營商戶面對面溝通,處理問題時(shí),應(yīng)當(dāng)主動佩戴,使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程錄音、錄像,客觀、真實(shí)地記錄工作情況及相關(guān)證據(jù)。
4.2每次使用前應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查執(zhí)法記錄儀的電池容量、內(nèi)存空間,保證執(zhí)法記錄儀正常使用。
4.3執(zhí)法記錄儀應(yīng)當(dāng)佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。4.4在現(xiàn)場處理群體性糾紛時(shí),可以手持執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄像取證。
4.5因惡劣天氣、設(shè)備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執(zhí)法記錄儀時(shí),市場管理人員應(yīng)當(dāng)立即告知IT部。
4.6IT部負(fù)責(zé)統(tǒng)一存儲和保管執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料,用一次存儲一次,每天存儲,聲像資料至少保存3個(gè)月。
有下列情形,應(yīng)當(dāng)長期保存執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料:
4.6.1經(jīng)營商戶逃避、拒絕、阻礙市場管理人員的正當(dāng)管理工作,或者謾罵、侮辱、毆打市場管理人員。
4.6.2市場管理人員參與處置群體性事件、突發(fā)事件的。4.6.3公安機(jī)關(guān)已經(jīng)介入處理的事件及案件。4.6.4其他認(rèn)為需要長期保存的重要情況。
4.7對執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料,未經(jīng)市場管理部批準(zhǔn),任何人不得越權(quán)查閱;因工作需要查閱聲像資料的,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可查閱,不允許私自復(fù)制。4.8市場管理人員使用執(zhí)法記錄儀時(shí),嚴(yán)禁下列行為: 4.8.1在與經(jīng)營商戶面對面交流,處理問題時(shí)不佩戴、使用執(zhí)法記錄儀,或者不按規(guī)定進(jìn)行全程錄音錄像。
4.8.2刪減、修改執(zhí)法記錄儀記錄的原始聲像資料。
4.8.3私自復(fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料。4.8.4利用執(zhí)法記錄儀記錄與工作無關(guān)的活動; 4.8.5故意毀壞執(zhí)法記錄儀或者聲像資料存儲設(shè)備;
以上情況一經(jīng)查實(shí),給予責(zé)任人500元處罰/次。4.9執(zhí)法記錄儀的使用須知
4.9.1嚴(yán)格按照說明書要求進(jìn)行充電、插拔,不允許過量充,不按順序插拔。4.9.2使用中不允許磕碰,注意防水、防塵、防震、防摔。
4.9.3遵守“誰使用、誰保管、誰損壞、誰負(fù)責(zé)”的原則采取相應(yīng)的處理措施,一經(jīng)損壞,根據(jù)實(shí)際情況,照價(jià)賠償,并給予一定處罰。
4.9.4總務(wù)部對執(zhí)法記錄儀的使用和管理情況進(jìn)行不定時(shí)抽查,對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象將給予警告或處罰。
第五篇:執(zhí)法案卷文書管理規(guī)定
(五)執(zhí)法案卷文書管理規(guī)定
一、路政執(zhí)法人員必須使用統(tǒng)一印制的案卷文書。
二、法律文書實(shí)行專人領(lǐng)管,不得任意借用,不得遺失,作廢文書須保存完整,文書使用完后,將存根及作廢文書交回內(nèi)勤管理人員處,完善相關(guān)手續(xù)。
三、執(zhí)法案卷文書應(yīng)按規(guī)定的格式制作。
1、用墨水筆或簽字筆填寫,書寫工整、清晰。
2、各項(xiàng)內(nèi)容填寫完整、準(zhǔn)確;存根與送達(dá)聯(lián)應(yīng)一致。
3、案卷文書裝訂整齊。
四、執(zhí)法案卷文書實(shí)行集中管理,分別立卷,一案一卷的原則,任何人不得私存案卷,結(jié)案前,案卷可由承辦人保管,結(jié)案后,承辦人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將案卷整理完備,移交專人保管,歸檔時(shí),保管人要逐卷認(rèn)真檢查,嚴(yán)格驗(yàn)收,進(jìn)行交接,不得接受制作不符合規(guī)定的案卷文書。
五、執(zhí)法案卷文書非經(jīng)批準(zhǔn)不得調(diào)閱、借閱,對確需調(diào)閱的,應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)。
1、調(diào)閱、借閱一般不得少于二人,并持有單位介紹信和身份證明。
2、調(diào)閱僅限于司法機(jī)關(guān),其他單位不得調(diào)閱。
3、借閱指當(dāng)場閱讀,閱后一律不準(zhǔn)私自復(fù)印。
六、執(zhí)法案卷文書歸檔后要及時(shí)存入檔案柜有序地保存,不得隨意亂放,保管人員要定期檢查檔案,對保管期限已滿的案卷太 湖及時(shí)鑒定,造冊登記,報(bào)請批準(zhǔn)后現(xiàn)再行銷毀。