第一篇：中小型醫(yī)院、診所如何快速走出困境的經(jīng)營策略與管理

任何診所不論大小，首先要明確自己的競爭核心。只有技術(shù)一流、管理一流、營銷一流的診所，在面對競爭時才能有反擊的能力。

經(jīng)營現(xiàn)狀：市民張先生兩年前開辦了一家私人診所，憑著可靠的醫(yī)術(shù)和公道的價格，逐漸得到周圍百姓的認(rèn)同。但從去年下半年開始，周圍出現(xiàn)三四家相同規(guī)模的私人診所，張先生原先的老顧客開始大量流失，診所的收入也大不如前，是繼續(xù)堅持還是關(guān)門歇業(yè)？張先生有些不知所措。

病癥：客源流失利潤減少

張先生說，所在地區(qū)有大量的流動人口是自己的主要顧客來源，但后來開業(yè)的診所不斷拉低出診和醫(yī)療項目的價格，許多患者貪圖便宜，“都是誰家便宜去誰家”。“醫(yī)生治病救人，我不會拿劣等藥騙人”堅持醫(yī)德的張先生表示，自己之所以一直堅持原先的價格，主要是因為不愿為了降價而降低診治或是出售醫(yī)療項目的質(zhì)量。但這樣一來，自己的患者日益減少，有時甚至一天沒有一位顧客。

對策：小診所也要講營銷

張先生遇到這樣的難題主要在于面對市場競爭時無法正確面對。“任何市場都不可能是絕對公平的，雖然競爭對手使用的是不公平的競爭手段，但客源減少的責(zé)任還是在張先生本人。

任何診所不論大小，首先要明確自己的競爭核心，對于社區(qū)診所來說，許多人認(rèn)為只要醫(yī)術(shù)高明就能獲得認(rèn)同，但事實上醫(yī)學(xué)技巧并不是診所核心競爭力的全部，尤其對小診所而言，其立足發(fā)展更多地是依靠經(jīng)營能力，只有技術(shù)一流、管理一流、營銷一流的診所，在面對競爭時才能有反擊的能力。

在具體的營銷策略上，首先要做好老顧客的維護(hù)工作，做好顧客資料登記、定期回訪等工作；其次要充分利用社區(qū)活動的機(jī)會，參與社區(qū)舉行的各種公益活動；同時通過積分或是一些獎勵措施（平價醫(yī)療項目、免費(fèi)檢查等）提高自己的知名度?？傊?，小地盤也要建立自己的品牌優(yōu)勢，做好營銷文章。

中小型診所如何過難關(guān)，許多中小型診所都負(fù)債，而利潤還停留在維持費(fèi)用的水平上。負(fù)責(zé)人都在焦頭爛額的忙著打點或者拆東墻補(bǔ)西墻。守著這個家業(yè)，卻入不敷出，以后該怎么辦？-----一片茫然。筆者這幾年一直在關(guān)注北京的中小型診所的發(fā)展?fàn)顩r，并和一些負(fù)責(zé)人進(jìn)行過溝通交流，針對中小型診所目前的處境，寫下一些建議，供大家參考。

第一部分，中小型診所的經(jīng)營現(xiàn)狀

縱觀中國中小型診所的現(xiàn)狀，總結(jié)來有以下幾方面：

1.政策規(guī)范醫(yī)藥市場，大大增加了診所的難度。

一般醫(yī)療項目，因為同行太多，使診所的難度大大增加了-----獨(dú)家醫(yī)療項目利潤才好一些，同類的醫(yī)療項目比較多，幾乎沒辦法提高利潤；國家加大了醫(yī)療市場的媒體廣告監(jiān)管，昂貴的媒體費(fèi)用和原則上只能宣傳說明書內(nèi)容，大大增加了廣告投入運(yùn)作的風(fēng)險；

有實力的診所正在加大力度搶占市場份額。他們加大的品牌作用、有資金實力、有醫(yī)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，使中小型診所又恨又怕的。原來中小型診所占著本地優(yōu)勢，銷量不大，夠吃夠用，可現(xiàn)在，背著各種負(fù)債包袱和有實力的診所、大醫(yī)院賽跑，太累了。

2.中小型診所要有核心競爭力的醫(yī)療項目

大多中小型診所目前醫(yī)護(hù)的醫(yī)療項目，普通的占的比例較大。有的診所尋找到一些好的醫(yī)療項目來補(bǔ)充，使得這些診所的醫(yī)療項目利潤比較好，有了客觀利潤。所以尋找有競爭力的醫(yī)療項目，是診所的主要策略。如開展眼科的RGP學(xué)生近視治療項目，市場廣闊。投資小，見效大。新型隱形眼鏡RGP（高透氧硬性角膜接觸鏡）已在北京、上海、廣州等地悄悄地普及。有資料反饋，僅今年上海、杭州兩地，停用軟性隱形眼鏡而改用RGP的人數(shù)就超過數(shù)萬例，尤其是一些軟性隱形眼鏡矯正不良的高散光、高度近視的病人。RGP是第三代隱形眼鏡，采用硅氟聚合物制成，透氧量大大提高，被稱為“會呼吸的鏡片”，同時材料牢固性好，佩戴舒適，清洗簡單，有阻止近視發(fā)展的效果。由于驗配RGP需要檢測參數(shù)，目前是診所開展的好項目，目前眼鏡店尚不準(zhǔn)許驗配。RGP價格較軟性隱形眼鏡高，一副需1600-2600余元，成本只有700-1100元。

3.中小型診所缺乏外部信息來源

中小型診所受資金實力、發(fā)展歷史、醫(yī)護(hù)人才、經(jīng)營理念等諸多方面的影響，外部的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)都不是很健全。沒有更多的知識更新，使診所的各個方面均落武，有很多的醫(yī)療方法，醫(yī)療設(shè)備甚至醫(yī)療項目早已經(jīng)換代和淘汰，沒有有及時更新。

4.中小型診所缺乏資金實力和醫(yī)護(hù)人才

中小型診所缺乏資金實力，這是個不容回避的問題，加上負(fù)債因素，使一些診所無力再投入，來開發(fā)新項目。診所知名度小，資金實力不夠，加上患者量不大，很難留得住人才。而且好多診所不愿做遠(yuǎn)景的人力資源規(guī)劃，現(xiàn)用現(xiàn)招，也是醫(yī)護(hù)人才匱乏的一個原因。

第二部分，中小型診所的經(jīng)營策略

針對中小型診所的經(jīng)營現(xiàn)狀，對診所提些經(jīng)營策略建議：

本帖隱藏的內(nèi)容

1.診所發(fā)展策略

要明確診所的發(fā)展方向，首先要正視自己，面對現(xiàn)實。診所想發(fā)展成什么樣的規(guī)模？能投多少資金？能得到政府職能部門支持力度有多大？診所項目的優(yōu)勢、劣勢是什么？醫(yī)護(hù)人員的優(yōu)勢、劣勢是什么？

分析完自身的優(yōu)劣勢后，實事求是的制定診所發(fā)展方向，在穩(wěn)定中求發(fā)展，要求不要太高，步伐不要太大。對內(nèi)實行全員實責(zé)制，精簡人員；優(yōu)化醫(yī)療項目的采購措施；節(jié)約維護(hù)和其他費(fèi)用開支；建立信息數(shù)據(jù)庫，派專人負(fù)責(zé)收集。對外實行診所品牌策略。可能有的診所負(fù)責(zé)人會說，現(xiàn)在的目標(biāo)是賺錢，診所的優(yōu)勢不多，還做什么品牌宣傳？品牌對診所的作用不用多說，而診所的品牌宣傳不僅僅是用電視、報紙、名人等高投入來實現(xiàn)的。品牌的形成需要點滴的積累和時間，診所本身要具備品牌意識，針對診所自身情況，合理利用資源也能實現(xiàn)品牌推廣，如：借助當(dāng)?shù)匦侣劊麄魉鶅?nèi)重大事件。要做診所品牌，最先要讓業(yè)內(nèi)人士知道這個診所，再一步步滲透到患者心中。

2.項目組合策略

首先做一份比較詳細(xì)的真實的市場調(diào)研報告出來，不要怕麻煩。調(diào)查范圍主要是診所現(xiàn)有的項目的同類診所的情況，包括：同類診所的價格、成本價、促銷費(fèi)（廣告費(fèi)）、醫(yī)護(hù)渠道、醫(yī)護(hù)策略、醫(yī)護(hù)分布、市場份額、醫(yī)護(hù)人員工資及提成等。這是制定項目策略的依據(jù)。

然后將診所現(xiàn)有醫(yī)療項目進(jìn)行分類。挑出市場前景比較好、市場容量比較大、同類項目比較少的醫(yī)療科目，作為診所主打醫(yī)療科目。把其他利潤空間比較小的醫(yī)療項目當(dāng)成普通科，走市場調(diào)撥路線（甩大路貨）這些普通科目按照成本價提供，目的在于提高診所競爭力，減少單位成本費(fèi)用，另一方面可以增加科室原輔料的采購量，從而降低成本。

接著再分析診所將要作為主打的醫(yī)療項目的關(guān)聯(lián)性和治療病癥的特點，如：診所有2個骨科醫(yī)療項目，是治療風(fēng)濕和骨刺的方法。經(jīng)市場調(diào)研，骨病市場前景看好，骨科醫(yī)療項目市場容量很大，但同類醫(yī)療項目很多，市場競爭激烈，市場開發(fā)費(fèi)用高。針對這些情況，我建議采用醫(yī)療項目系列組合策略。骨科大病醫(yī)療項目有：頸腰椎病、風(fēng)濕類風(fēng)濕、骨刺、關(guān)節(jié)炎、骨質(zhì)疏松等，診所可以進(jìn)行頸腰椎病、關(guān)節(jié)炎、骨質(zhì)疏松醫(yī)療項目，盡量項目專一，方便提高知名度和推廣。

同樣的道理，婦科，兒科，泌尿科等都可以做這樣的醫(yī)療項目系列組合。

3.聯(lián)合戰(zhàn)略合作伙伴診所的策略

什么是戰(zhàn)略合作伙伴診所？簡單說就是能認(rèn)同診所發(fā)展經(jīng)營思路的，能參與診所醫(yī)護(hù)規(guī)劃的，區(qū)域市場運(yùn)作能得到診所最大支持的，能和診所共發(fā)展的診所。戰(zhàn)略合作伙伴診所多了，所有的診所均活了。

各個診所把醫(yī)療項目系列組合后，采用“1=4或者1=5”策略市場模式，對代理診所的吸引力大大增強(qiáng)了。也就是說，診所用一個好的醫(yī)療項目和4個5個診所聯(lián)合，帶動4、5個診所開展此醫(yī)療項目，利潤當(dāng)然大大的增加了。如果是臨床醫(yī)療項目，一個科室有4、5個醫(yī)療項目，促銷工作當(dāng)然大大方便了。

4.人員結(jié)構(gòu)策略

中小型診所不用追求醫(yī)護(hù)人員的大醫(yī)院的工作經(jīng)驗、多年同行業(yè)工作經(jīng)驗等等，以為在大醫(yī)院里做過的都是人才，干了8年10年的才有豐富經(jīng)驗。其實診所發(fā)展初期，需要的是能吃苦耐勞的、充滿創(chuàng)業(yè)激情的年輕人。至于策劃，經(jīng)營中遇到的問題呀什么的，去問專業(yè)的市場顧問就行了。

中小型診所地發(fā)展初期，因為醫(yī)療項目優(yōu)勢不大，服務(wù)就得加強(qiáng)。對戰(zhàn)略合作伙伴診所的服務(wù)承諾不能只說不做。做醫(yī)療項目時，醫(yī)護(hù)經(jīng)理、醫(yī)護(hù)內(nèi)勤，病歷、熱線電話也要安排到位。

一是完善連鎖、分類指導(dǎo)。根據(jù)實際，分析排隊，精心策劃，首先抓好本診所，其次抓好繁華路段的診所，再次抓好偏遠(yuǎn)地段的診所，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，爭取規(guī)模效益。

二是以醫(yī)為主、多元經(jīng)營。在做好醫(yī)療項目的同時，要經(jīng)營好保健用品、醫(yī)療化妝品、小日用保健品、醫(yī)療器械等商品。在搞好分類管理的同時，要開設(shè)高血壓、糖尿病、風(fēng)濕、老人用藥、婦女用藥、幼兒用藥等醫(yī)療項目專人專管，實行特色經(jīng)營。在一些合適的地方，可適時、適量、適度地張貼醫(yī)療項目廣告，以適應(yīng)人們求異追新的需要，實行差異化經(jīng)營。

三是打造品牌、專業(yè)服務(wù)。診所要發(fā)展，貴在練內(nèi)功、塑形象，重在提升診所的文化品位、提高員工的素質(zhì)、規(guī)范管理制度、以人為本、誠信為民，只有這樣才能不斷提高診所的知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度。

四是深化改革、搞活經(jīng)營。積極通過改革、聯(lián)合、重組、承包、租賃等形式，建立現(xiàn)代診所制度，激發(fā)內(nèi)部活力，為中小診所創(chuàng)造“第二個春天”。

第三部分：如何經(jīng)營管理好診所

如何經(jīng)營管理好診所，是一個經(jīng)營者的主要職責(zé)，也是一個診所前程命運(yùn)的重要所在?，F(xiàn)總結(jié)以下幾點經(jīng)驗與醫(yī)療行業(yè)同行們交流共勉。

一、地理位置 在診所開業(yè)之初，要根據(jù)你的服務(wù)人群給你的診所選擇一個合理的地理位置。俗話說“天時，地利，人和”，這三點是做好任何一件大事的前提，一個都不可少。地理位置如果不好，生意上就會受到很大的影響。一般診所的地理位置要選擇距離權(quán)威性醫(yī)院較遠(yuǎn)一些，并且注意與其它診所不相沖突的地方；另外還要考慮到所在地區(qū)的人口分布問題，如學(xué)校，居民小區(qū)為最好。

二、醫(yī)療質(zhì)量

無論你是什么品位的診所，你都要盡自己最大的努力給患者最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，不然的話，你只能是自毀長城、麻煩會不斷的找上門來。所以說我們在任何情況下重視醫(yī)療質(zhì)量如重視自己的生命。其中醫(yī)技人員的雇用非常重要，每一個在診所工作的人員一定要有自己的專業(yè)特長，對自己的工作職責(zé)范圍了如指掌，自己的活拿得起放得下，這就是讓魚去游，讓鳥去飛，讓兔子去跑的道理。我們一定不要雇用那些一知半解的醫(yī)生和護(hù)士，如果報著慢慢培養(yǎng)的想法，就更不可取。因為每一個來這里就診所的患者，他們都希望享受到最好的醫(yī)療服務(wù)，不是一針釓不上，第二針也可以；不是今天這個處方不行，明天再換一個處方也行。我們的患者不是試驗品，他們來我們這里是希望盡快解決病痛的，而不是日復(fù)一日的重復(fù)昨天痛苦的感覺。

三、服務(wù)態(tài)度

說起服務(wù)態(tài)度我想起我的老主任說的一段話，他說我們常掛在嘴邊的一句話“視病人如親人”其實病人沒這么高的要求，你不要視他們?yōu)橛H人了，就視他們?yōu)橐话愕呐笥阉麄兙秃軡M足了。你的服務(wù)態(tài)度就上去了，病人肯定會很滿意的。每一個患者都是因為生病來我們這里，生病就意味著患者的痛苦，心情的不佳。那么一個人的身體走到這樣一個階段，他們是非常需要醫(yī)護(hù)人員的同情和照顧，需要醫(yī)護(hù)人員的安慰和幫助。往往有時患者并不是因為這里醫(yī)療技術(shù)有多么高明才選擇這里，而恰恰在因為這里的服務(wù)態(tài)度優(yōu)良才喜歡到這里。其實把每一個患者當(dāng)做自己的一般朋友，也沒有什么困難。無非是把自己的態(tài)度調(diào)整一下，溫和一些，耐心一些，真誠一些，熱情一些。患者都是人，他們是病人的同時，也是有心之人，他們的心能感受得到醫(yī)護(hù)人員的每一句話的誠意與份量。一個醫(yī)生，一個護(hù)士對等待患者的親和力，將直接影響到診所日后的經(jīng)濟(jì)效益。

四、服務(wù)宗旨

無論你開什么層次的診所，服務(wù)宗旨是一定要有的，那是你前進(jìn)道路上的明燈，宗旨一旦定下，你在任何時候都必須不折不扣的去做，即使在你最失意的時候，因為那就是你的法律。比如：解您病痛是我等職責(zé)、還您快樂是我等心愿。像這樣的宗旨看似簡單，實則不然，這一句話就要求你不但心甘情愿的做好自己的本職還要時時的帶給患者好心情，不可隨自己的意愿而行，不然患者不會快樂的。不過話又說回來，醫(yī)護(hù)人員也是人，他們同樣會有心情欣喜的時候，也有心情煩躁的時候。但是，無論在任何情況下，都希望我們不要把個人情緒帶到工作中來，個人的問題都要在放在工作以外的時間去解決。

五、合理價位

這個問題不難辦，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況具體對待，難辦的是你能不能定出來一個合理的價位，能否真正的讓利給患者，能否在醫(yī)患之間兩全。如果你的診所所在的地方是一個生活條件中下等的地區(qū)，那么我們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定要讓患者能接受，不然他們是不會到這里就診的。不記得是哪位同行說過，患者可以吃最好的，穿最貴的，住最豪華的，但是如果看病的話，他們往往會在醫(yī)療技術(shù)差不多的情況下，選擇一個價格偏低的地方就診。另外開診所說到底無非就是做生意，做生意都是有竅門的：例如非常普通的口服藥，如消炎片，感冒藥，是家家診所和藥店都具備的常用藥品，我們在這幾種藥品上就不能指望嫌到很多的利潤；相反我們要把利潤指望到那些不常用，不常見的藥品上。

六、環(huán)境美化

美的環(huán)境能給患者帶來賞心悅目的感覺，某種程度上能提高患者對醫(yī)者的信任，所以不可掉以輕心。以簡潔、明快、大方為主，候診區(qū)應(yīng)輕松明快、就診區(qū)應(yīng)莊嚴(yán)整潔，無菌區(qū)、有菌區(qū)應(yīng)有明顯標(biāo)志、物品擺放有序，色調(diào)應(yīng)以暖色為主。在這一點上我們應(yīng)該學(xué)習(xí)移動或聯(lián)通公司的做法，凡是我們所到手機(jī)交費(fèi)場所，都會看到那里會設(shè)立供顧客暫時休息的桌椅，桌上有擺放著鮮花，邊上還設(shè)有宣傳本公司的報刊，室內(nèi)整潔干凈，清新典雅。另外我覺得工作人員的衣著打扮也應(yīng)該規(guī)劃到環(huán)境這一欄。我們可以想象，如果為我們服務(wù)的護(hù)士小姐的白大衣臟兮兮的，頭發(fā)亂蓬蓬的，那么我們就可能對她的服務(wù)技術(shù)產(chǎn)生聯(lián)想，當(dāng)然這種聯(lián)想一定會對診所的整體形象受到無益的幫助。

七、廣告推銷

一個門診你想很快的滾動起來，各種形式的宣傳肯定是少不了的，有一句話“廣告一份投入、十分收獲”這是重中之重、其中奧妙，自己去體會。在我們同行之中，有幾家診所做的很好，他們定期去周邊的農(nóng)村義務(wù)出診，他們還在正常的廣告宣傳之后，為每一個來就診的患者提供診所的名片。把我們的服務(wù)項目告訴患者，把我們的電話告訴患者，讓患者了解我們，認(rèn)知我們。在商界有一個非常重要的名詞叫做“售后服務(wù)”。如果我們能把患者的電話一一留下，每天晚上抽出半個小時，給那些病重的患者打個電話，咨詢一下他們的病情，一讓患者感覺到我們對工作的細(xì)致周到，認(rèn)真負(fù)責(zé)，二呢患者會更加覺得這是一個溫暖如家的地方。接著他們會把自己的想法的要求不折不扣的告訴我們，患者的反饋意見很重要，很大一部份是我們下一步治療的走行的方向。另外，第一步得到患者對我們認(rèn)可的同時，第二步患者還會把他們的親人和朋友介紹來這里，這也是一種間接的廣告作用，其效果直接有效，不可估量。

八、意外處理

俗話說常在河邊走哪有不濕鞋的，我們開診所也一樣。僅管我們的工作精心再精心，細(xì)致再細(xì)致，但是，往往還是會遇到一些意想不到的問題。那么遇到了問題怎么辦？這時我們是不能選擇躲避的，要面對事實，遇山開山，遇水駕橋。首先，我們不能與患者和其家屬發(fā)生任何的沖突；第二，永遠(yuǎn)要記住用我們現(xiàn)有的一切力量挽救已經(jīng)發(fā)生的事實。如果我們?nèi)w醫(yī)護(hù)人員確實盡力了，還是達(dá)不到預(yù)期目的，這時我們一定要考慮幫助患者轉(zhuǎn)院，必竟診所的醫(yī)療措施與大型的醫(yī)院是無法相比的。現(xiàn)在的120非常方便，一個電話過去，會讓患者和我們都感覺到有了依靠。當(dāng)然這里面還涉及到一個經(jīng)濟(jì)利益問題，如搶救費(fèi)用由誰來支付。如果我們診所方面都能從來日方長的角度考慮問題，就不會在意一時的小利益。以人為本，從患者的病情出發(fā)，一切以患者的利益為主，患者好，我們就好；患者不好，我們也決不會好到哪里。現(xiàn)在社會上流行一句話：“要想富告大夫”這種現(xiàn)象在某一地區(qū)確實出現(xiàn)過，但是我們生活中大部分患者都沒有那種可惡的想法，人心都是可以溫暖的，如果我們真的在出現(xiàn)問題的時候，把一切都妥善安置，一般患者是不會有過份的要求的。千萬記住，一旦出現(xiàn)問題，往往我們對患者說一句謙意的話，會比日后的千金都重要。

九、量力而行

最后一點值得提醒大家的是，任何一個病人的病情都是不斷演變的，可能會出現(xiàn)治療的越來越好，也可能出現(xiàn)越來越糟糕，更有可能出現(xiàn)我們想象不到的意外情況。所以對于任何一個患者的疾病我們都不能說出大包大纜的狂言，一個合格的醫(yī)生首先要有一個謙卑的態(tài)度，對自己的一言一行要負(fù)有責(zé)任。之所以說不能狂言定論，還因為萬一病情出現(xiàn)了意外，我們做醫(yī)生的也好有一條合理的退路。再一個是病人的選擇問題，病人在選擇他所就醫(yī)的診所同時，我們也在選擇我們的病人，這種選擇是雙向的。有一些確實不是診所治療范圍之內(nèi)的疾病，我們是決不能收治的，并且在不能收治這樣患者的同時，還要為患者解釋明白，不要讓一直信任我們的患者產(chǎn)生不良的情緒，要讓他們知道，我們的不收治他們是對他們的疾病負(fù)責(zé)，而不是怕治不好丟了名聲。另外我們還要為患者指明一條出路，去一個更好，更安全的醫(yī)院。

當(dāng)然，我不是診所管理方面的專家，以上幾點純屬個人觀點，僅供同行們參考。醫(yī)療行業(yè)的本質(zhì)注定它存在一定的風(fēng)險性，這是這個行業(yè)不可避免弊端，但是醫(yī)療行業(yè)如果經(jīng)營得好，經(jīng)濟(jì)效益也是頗豐的。希望朋友們都能經(jīng)營管理好自己的診所，在治病救人的同時，又能得到一份可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

第二篇：中小型企業(yè)如何走出人才困境

中小型企業(yè)如何走出人才困境

漢哲管理咨詢集團(tuán)

咨詢顧問

朱源健

我國中小企業(yè)的數(shù)量之多眾所周知。在全國700多萬個工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)超過99%。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)始終是一支不可小覷的支柱性力量，在一定程度上可以說是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力。上世紀(jì)90年代以來，我國工業(yè)新增產(chǎn)值約77%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。

相對于較大型企業(yè)而言，中小型企業(yè)從量的角度（即人員較少、資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模較小）和質(zhì)的角度（組織形式多以獨(dú)資或合伙為主，組織架構(gòu)簡單靈活，行業(yè)地位不高）有所區(qū)別。如從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入4億元以下的為中小型工業(yè)企業(yè)。由于歷史原因，中小企業(yè)普遍存在著企業(yè)戰(zhàn)略不穩(wěn)定、人力財力資源較匱乏、管理理念不能與時俱進(jìn)、管理體系不健全、基礎(chǔ)管理薄弱、現(xiàn)場管理無序、生產(chǎn)經(jīng)營不精細(xì)化等；再加上經(jīng)營利潤日見其少、資金和關(guān)鍵人才短缺、管理層頻繁變動，這些都制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展，其中如何解決中小企業(yè)的人才困境已經(jīng)成為一個重要的歷史性課題。

世事變遷，如今市場格局的急劇變化，將過去的“賣方”市場變成了當(dāng)今的“買方”市場，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足，致使企業(yè)尤其是抗擊打能力不強(qiáng)的中小企業(yè)遇到了前所未有的困境。特別是08年金融危機(jī)以及歐債危機(jī)的爆發(fā)，受影響的中小企業(yè)更是舉步維艱，企業(yè)盈利明顯下滑。

在此惡劣環(huán)境下，國內(nèi)已經(jīng)面臨“三高”局面，即高CPI、高調(diào)薪率、高離職率，其中2011年各行業(yè)企業(yè)的員工平均離職率接近19%，其中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的員工平均離職率超過21%，制造業(yè)也近乎21%，都為近幾年最高值。據(jù)前幾年IBM公司的調(diào)查報告顯示，47%的企業(yè)表示過去兩年中員工離職率增加了。據(jù)前程無憂公司統(tǒng)計，2011年日均發(fā)布的招聘職位數(shù)達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的200萬之多，而2010年日均才140萬左右，其中因企業(yè)人員離職而產(chǎn)生的替代性招聘就占到了近一半數(shù)量；2011年企業(yè)人員離職的最主要三個原因是：薪酬福利、人際關(guān)系和管理問題，而這與企業(yè)薪酬管理體系、制度建設(shè)和企業(yè)文化有密切關(guān)聯(lián)。

我們知道，一般員工離職原因與社會因素、企業(yè)因素和個人因素相關(guān)，因而上述調(diào)查的離職原因不僅當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大氣候，與國家財政、稅收、引進(jìn)人才等宏觀政策有關(guān)，還與不同個體的心理因素有關(guān)，而且更與企業(yè)自身的管理體系密切相關(guān)。就人才管理特殊性而言，中小企業(yè)乃麻雀雖小，但五臟俱全，只是在管理層次、管理幅度和管理流程上相對簡約化一些，經(jīng)常是人治多過法制，粗放管理常見，這也決定了其人才管理方面存在需求更靈活更緊迫、員工管理較簡單、不太注重企業(yè)文化、崗位培訓(xùn)單一化、力求最大化一崗多責(zé)、薪酬福利制度不完善等人才管理短板。在當(dāng)前內(nèi)憂外患境況下，若不盡快研究能夠幫助中小企業(yè)解決人才瓶頸問題，就會給這些企業(yè)帶來更大的經(jīng)營壓力，讓企業(yè)承受無端損失，更無益于國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。下面我們就從激勵、制度、文化三個層面去談一談中小企業(yè)如何去營造一個吸引、留住和激勵人才的用人機(jī)制和企業(yè)文化氛圍。

一、制定雙管齊下的激勵制度

美國哈佛大學(xué)教授威廉?詹姆士指出，在缺乏科學(xué)有效激勵的情況下，人的潛能只能發(fā)揮20％-30％，而科學(xué)有效的激勵機(jī)制能夠讓人把另外的70％-80％潛能也發(fā)揮出來。管理實踐中，不論是物質(zhì)激勵還是精神激勵，都有其一定效用。但這兩種激勵（或單獨(dú)，或結(jié)合）如何與員工的績效高低掛鉤，如何平衡其中的正向負(fù)向權(quán)重，這就是中小企業(yè)管理者的管理藝術(shù)了。來看目前企業(yè)在激勵效果方面的一些失敗情況：有的企業(yè)不管自身是否合適就東施效顰地盲目采取末位淘汰制，造成員工心理上的不穩(wěn)定，內(nèi)部員工關(guān)系緊張，情緒化嚴(yán)重；有的企業(yè)在物質(zhì)激勵中為了避免矛盾干脆實行平均主義，既不能幫助后進(jìn)者產(chǎn)生自我敦促意識，也滋生了對先進(jìn)者產(chǎn)生逆向淘汰的不良環(huán)境。因此，建立在一種公平、公正、全面基礎(chǔ)上的物質(zhì)激勵，才能夠調(diào)動員工的積極性。

每一個員工都有得到物質(zhì)與精神獎勵的渴望。所謂精神激勵是指非物質(zhì)方面的無形激勵，包括信任與授權(quán)、認(rèn)可與贊賞，公平的晉升與考核，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與輪崗機(jī)會，彈性工作制以及個性化的職業(yè)生涯發(fā)展計劃等等。精神激勵需要借助一定物質(zhì)載體，而物質(zhì)激勵則必須包含一定的思想內(nèi)容。若能巧妙地將精神激勵和物質(zhì)激勵二者有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充、相輔相成，就能事半功倍之效。

二、建立創(chuàng)新型的人才管理與發(fā)展機(jī)制

某種意義講，人才競爭才是企業(yè)間真正的競爭，這在中小企業(yè)較多涉足的完全競爭行業(yè)尤其如此。而涉及企業(yè)選、育、用、考、留的人才管理與發(fā)展機(jī)制就顯得尤為重要，把它上升到企業(yè)核心戰(zhàn)略高度從不為過。中小企業(yè)與大企業(yè)的不同之一，就在于機(jī)制的靈活性和創(chuàng)新性。先看人才招聘。傳統(tǒng)的企業(yè)人才來源要么通過企業(yè)內(nèi)部選拔，要么通過外部招聘。而如何低成本地利用社會智力資源就是中小企業(yè)人才來源的創(chuàng)新性體現(xiàn)之一。

在流動較多的中低端人才方面，前瞻性尤為重要，即防患于未然。平時就應(yīng)該假定某個崗位在一個月內(nèi)需要頂替的話，企業(yè)有什么辦法保質(zhì)保量地補(bǔ)充上去，而非事發(fā)后才亡羊補(bǔ)牢。關(guān)于這一點，企業(yè)是否可以關(guān)注以下幾個方面：

1）同行業(yè)動態(tài)：不管是國企民企外企，也不管是大中小企業(yè)，只要是同行業(yè)者或競爭對手，就可以成為目標(biāo)人才的“標(biāo)的”；一些大中型國企在改制時的人才流動就正好成為競爭對手的提前考量。

2）同行業(yè)者當(dāng)?shù)氐墨C頭公司：無需多言，就特殊性人才而言，競爭對手當(dāng)?shù)氐娜瞬欧?wù)公司或獵頭公司的針對性、準(zhǔn)確性和及時性要好于全國性的同類公司，且服務(wù)費(fèi)用也低。

3）外部招聘方式的優(yōu)化：如聯(lián)合幾家非競爭性的企業(yè)一起租用較好的招聘場地；邀請企業(yè)所聘請的專家到大學(xué)演講，然后現(xiàn)場招聘；與大學(xué)院系合作設(shè)立企業(yè)獎（助）學(xué)金，與大學(xué)洽談爭取提前招聘等等。

在高端人才方面，如設(shè)法與國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會接觸，與行業(yè)專家交流，與當(dāng)?shù)刂橇C(jī)構(gòu)（大學(xué)、研究所、咨詢機(jī)構(gòu)）合作等等。若企業(yè)招聘一名行業(yè)專家或博士或咨詢顧問可能花費(fèi)較大，但如果請他（她）做企業(yè)顧問，解決技術(shù)、管理難題，則一年花費(fèi)不會太多，但卻對企業(yè)解決關(guān)鍵難題有益，也可嘗試將顧問咨詢效果與企業(yè)凈利掛鉤。這里面的難點是如何將這些社會智力資源與企業(yè)現(xiàn)實難題匹配起來，且企業(yè)管理者如何決定何時何處啟用、停用這些社會智力資源，以及如何定性、定量評估咨詢效果，從而讓企業(yè)顧問費(fèi)用價值最大化。

再看人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新。中小企業(yè)者可以根據(jù)自身所處不同發(fā)展階段，建立相應(yīng)的教育培訓(xùn)體系，進(jìn)行針對性培訓(xùn)。比如很多中小企業(yè)，尤其在早期階段為了節(jié)省人力成本，希望員工一崗多責(zé)，恨不能讓一個員工干3、4個人的工作。這樣做短期內(nèi)或許尚可，但往往到了企業(yè)發(fā)展的初中期，由于培訓(xùn)、績效等體系跟不上，一旦走掉一個人，可替換性很差，企業(yè)工作受到影響較大。因此，若希望員工一崗多責(zé)節(jié)省人力成本，那就要讓培訓(xùn)職能發(fā)揮更大效能，盡量多培養(yǎng)一些一專多能的人，前瞻性地進(jìn)行從個別到小范圍的輪崗。

再者，與有潛力員工簽約承諾給予其有條件的學(xué)歷教育機(jī)會，同樣也是很好的人才激勵、人才培訓(xùn)和人才留用手段。需要注意的是，企業(yè)內(nèi)部派誰去接受教育的公平性和實用性，最好在選拔之前一兩年就公布考核選擇標(biāo)準(zhǔn)，以及攻讀專業(yè)方向等，讓人才激勵、培養(yǎng)的每一個措施都與企業(yè)的盈利能力密切相關(guān)。另外，如何合理有效地讓員工分享企業(yè)成長過程中所帶來的收益，這也是一個創(chuàng)新型人才管理的難題。如根據(jù)企業(yè)初創(chuàng)期的老員工與后來的職業(yè)經(jīng)理人的不同訴求，進(jìn)行股票期權(quán)激勵、年薪制、津貼與退休計劃等，長短期激勵結(jié)合，以求盡量解決傳統(tǒng)的薪酬體制下激勵弱化的問題，以及越來越多的因企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離而產(chǎn)生的委托代理問題。

股票期權(quán)激勵機(jī)制還有助于穩(wěn)定出色的經(jīng)營者。股票期權(quán)激勵機(jī)制將經(jīng)營者的利益與公司自身的利益緊緊地捆在一起，保證了有能力和有貢獻(xiàn)的人可以獲得相應(yīng)的報酬，因此可以有效防止人才因企業(yè)回報不對稱而流失。

三、塑造適合發(fā)展階段的企業(yè)文化

企業(yè)文化一般指員工的思想觀念、思維方式、行為方式以及企業(yè)規(guī)范、企業(yè)生存氛圍的總和，是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中所創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財富的總和，它對企業(yè)員工具有重要的導(dǎo)向作用、激勵作用、凝聚作用和約束作用，是對企業(yè)規(guī)章制度等外在約束的一種有效補(bǔ)充，就如同企業(yè)和員工之間形成了一種良好的“心理契約”。

當(dāng)前許多中小企業(yè)尚沒有把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)管理的正式議程，或者高度不夠。有的雖然有了關(guān)于經(jīng)營理念、經(jīng)營使命和人才價值觀等一些文字性的描述，但往往帶有一定的普遍性、模仿性，缺乏創(chuàng)造與個性化，甚至是從其他企業(yè)的“X文化”變通而來的“X’文化”。

企業(yè)文化要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展階段的不同而因勢利導(dǎo)。一般地，企業(yè)初創(chuàng)期往往體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)文化，簡單實用，如井岡山時期毛澤東經(jīng)屢次倡導(dǎo)提出“一切行動聽指揮，不拿群眾一針一錢，一切繳獲要?dú)w公”的三大紀(jì)律，簡潔好記，實用有效；而企業(yè)快速發(fā)展階段占主導(dǎo)的是制度文化，層級增多、規(guī)模擴(kuò)大，常見走了一批老員工又來了一批新人，人性化管理開始突出；在企業(yè)成熟階段常以精神文化為主，人性化的管理制度和公平公正性有了質(zhì)的發(fā)展，快樂員工和最佳雇主是此階段企業(yè)文化的代名詞。

因此，企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展階段和內(nèi)外環(huán)境特點，來制定、調(diào)整、升華自己的企業(yè)文化，最大化利用企業(yè)文化這一有力工具的同時，做好文化傳承等保障性工作，來理性約束、自覺塑造、持續(xù)發(fā)展一大批以共同價值觀為核心理念的企業(yè)骨干人才，讓二流人才通過企業(yè)文化的熏陶成為一流人才；那么，企業(yè)就能更好解決企業(yè)發(fā)展最為重要因素之一的“人”的問題，讓企業(yè)文化創(chuàng)造它本應(yīng)體現(xiàn)的潛力價值。

綜上所述，為精心下好人才管理走出人才困境這盤棋，中小企業(yè)管理者一方面可以最大化利用國家對中小型企業(yè)財政、稅收及其他人力相關(guān)的政策措施支持，另一方面更應(yīng)把人才戰(zhàn)略甚至人員計劃提到與資金計劃、產(chǎn)品研發(fā)和市場營銷計劃一樣的高度上來，多借鑒多學(xué)習(xí)，善于利用外腦，多與行業(yè)專家和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)交流，過程中更加清晰地認(rèn)識自己，提高自我；而后因地制宜，量體裁衣，就一定能超越對手，不僅可以安然走出人才困境，而且還能變被動為主動，在人才之爭戰(zhàn)役中成功塑造企業(yè)文化，建立健全人才管理機(jī)制與相關(guān)制度，完善綜合薪酬體系，從而促進(jìn)產(chǎn)、銷、研業(yè)績增長，達(dá)到良性循環(huán)。

第三篇：走出備課管理的困境

走出備課管理的困境

------精細(xì)化備課管理與教學(xué)質(zhì)量三樂學(xué)校 陳惠昌

教育要不斷地改革，改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是教學(xué)過程的改革。而學(xué)校教學(xué)管理中的其中一個要點便是備課管理問題。教學(xué)過程的設(shè)計與提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量有著十分密切的聯(lián)系。如何設(shè)計好符合新課程改革的要求，能達(dá)到全面提高學(xué)生素質(zhì)的課堂教學(xué)目的，教師備課占據(jù)了十分重要的地位。即如何備好每一堂符合學(xué)生發(fā)展需要的教案，如何在設(shè)計中能關(guān)注到每一位學(xué)生，是每一個教師值得深思和研究的。也是作為學(xué)校管理者需要去思考、實踐與解決的問題。

案例：關(guān)于備課管理

1、學(xué)?；粳F(xiàn)狀

（1）學(xué)校充分發(fā)揮縣級的引領(lǐng)作用，由骨干教師德備課展示與示范來促進(jìn)教師備課工作的深入研究，同時學(xué)校推出備課工作要點，為教師提出基本要求。

（2）本校半數(shù)教師德備課本可達(dá)優(yōu)秀行列，他們對于備課的態(tài)度就像上課一樣神圣，優(yōu)秀者可以說是一絲不茍，足見教師在對待備課方面所疊現(xiàn)的敬業(yè)精神。

（3）然而欠缺處十分惱人，總覺管理上很難應(yīng)付，主要表現(xiàn)為以下幾點：

一是以“我”為主，缺乏協(xié)作。教師備課時往往是單兵作戰(zhàn)，缺乏交流與協(xié)作。學(xué)科之間更是缺乏整合。以“課本、教參”為本的傳統(tǒng)教學(xué)觀念，視教科書、教參為權(quán)威，單純的依賴，把備課與學(xué)生的實際情況分離開了，使課堂教學(xué)缺少活力。教師工作缺乏創(chuàng)新性，很難適應(yīng)課改的要求。二是照抄照搬。有些教師，特別是老教師，相應(yīng)學(xué)段的教學(xué)，已有幾個輪回。對所教學(xué)段的教材相對熟悉，也積累了一些上課經(jīng)驗，備課本也有幾套。教案復(fù)印，根本不去思考這種備課內(nèi)容是否適應(yīng)本班的學(xué)生實際。三是刪繁就簡。部分教師往往十多年一直重視該學(xué)段的教學(xué)，往往產(chǎn)生這種思想，教材的每一頁教什么內(nèi)容，每教一個內(nèi)容，用什么方法教，注意什么，學(xué)生容易出現(xiàn)哪些錯誤都心里有數(shù)，無需備課。這類教師熟悉了教材，卻忽略了學(xué)生主體，備課不僅重視教材，而且更重視學(xué)生。四是拿來主義。少數(shù)教師更是“便捷”，借別人的教案直接拿來，為已所用。連“寫”、“備”教案都省略了，直接照本宣讀，或者把其他教師的教案拿過來換個封面，這種備課純屬應(yīng)付檢查。五是強(qiáng)調(diào)“量”化，缺乏實效。教學(xué)管理對教師的備課檢查過分強(qiáng)調(diào)“量”化考核，檢查方法只是停留在教案的“量”這一模式，忽視了教案內(nèi)在的元素，學(xué)情分析、教材分析，教學(xué)方案的確立，吸納新信息的綜合利用，教學(xué)反思等等。致使許多教師出現(xiàn)了應(yīng)付檢查式的備課或抄教案，這種無效的勞動浪費(fèi)了教師大量的時間和精力。

2、管理中的做法

（1）尊重備課教師的勞動成果。認(rèn)真閱讀集體備課活動記錄和主講教師的發(fā)言材料，了解教師在備課時需要什么？有什么問題，備課爭議的焦點何在，課程理念存在什么碰撞和分歧，為課題研究在宏觀上整體調(diào)控。指導(dǎo)各年級組的集體備課，提供第一手資料。（2）教師備課是否體現(xiàn)現(xiàn)代信息。一看教師的課程思想是否體現(xiàn)創(chuàng)新精神，是否在資源引進(jìn)、學(xué)科整合、策略選擇等方面體現(xiàn)現(xiàn)代信息；二看教師是否積極開發(fā)了課程資源中潛在創(chuàng)新因素，是否在教學(xué)中對學(xué)生進(jìn)行了創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

（3）教師備課實行檔案化管理。定期召開各種備課例會，收集、整理、分類保管活動記錄、聽課、評課、反思以及檢查材料、進(jìn)行整理歸檔，成為教師個人的業(yè)務(wù)檔案。

（4）提升小學(xué)教師備課質(zhì)量的評價

學(xué)校旨在改進(jìn)教學(xué)管理方式，特別是改進(jìn)對教師備課的檢查評估方式，從實效出發(fā)，評估教師的教學(xué)工作。教案雖然沒有固定的格式，但每一節(jié)課都要有教案，鼓勵教師堅持寫教學(xué)隨筆和教學(xué)案例。加大對課堂教學(xué)的檢查評估力度，采用“推門聽課”、“課后說課”、“寫課后反思”等形式檢查課堂教學(xué)效果，以體現(xiàn)備課的實效性。

3、反思與分析

從實施取得的成效看：一是備課管理有效提高備課質(zhì)量，我們有針對性地提出了旨在提升課程品位，提高課堂教學(xué)效益，加速教師成長“合作教研，資源共享，同步推進(jìn)”要求。采取新老互幫互學(xué)活動，充分發(fā)揮縣、校級骨干教師的作用，每次教研活動，由經(jīng)驗豐富的老教師負(fù)責(zé)主講，從一個點，一個環(huán)節(jié)講深講精，能成為教師的藍(lán)本，促進(jìn)了教師備課質(zhì)量的提高。二是強(qiáng)化備課意識，實現(xiàn)備課創(chuàng)新，基本改變了傳統(tǒng)的備課偏重于把握教材，章節(jié)劃分，評價方式等，為更關(guān)注學(xué)生現(xiàn)在基礎(chǔ)，發(fā)展需要以及發(fā)展的可能性，即重視學(xué)生學(xué)習(xí)實際，充分吸收現(xiàn)代教育技術(shù)和手段與課程的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地站在高起點的位置備好每一堂課，使每一堂課發(fā)揮更優(yōu)效果。三是改變了只教不研的局面。有效性的集體備課，學(xué)校教研活動大為改觀。每一次的集體備課，由于各個備課小組的教師相互比較熟悉，教學(xué)進(jìn)度基本一致，大家的討論話題比較集中，有共同語言，教師能針對教材，學(xué)生中出現(xiàn)的情況、問題進(jìn)行爭論，達(dá)到共識，最后形成教案，這一做法徹底改變了原本處于孤立封閉狀態(tài)的教師備課、教學(xué)和研究。形成一個相互影響的“合作鏈”，實現(xiàn)了資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。每位教師都能在教研備課的過程中，較快地提高了教研備課的水平。加強(qiáng)備課研究、互通有無，博采眾長，通過對教材中的疑難問題開展討論，達(dá)到低時高效，建立完善管理機(jī)構(gòu)，教務(wù)處在宏觀上整體調(diào)控，指導(dǎo)各年級組的集體備課提供第一手資料。

從教師日常對備課的實際投入來看：本校教師對待教學(xué)設(shè)計的態(tài)度與化時間研究的投入較以前已明顯重視，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教案的氛圍初步形成，同時也很好的影響到作用于課堂教學(xué)的實際投入，教師也從高質(zhì)量的備課中嘗到了甜頭，感覺到了它對課堂質(zhì)量與補(bǔ)差所產(chǎn)生的影響。教學(xué)質(zhì)量較高的教師在日常的備課投入明顯成正比。

從學(xué)校對備課的精細(xì)化管理來看：學(xué)校能根據(jù)年級組的集體備課、個體備課、備課競賽等做出系統(tǒng)地的安排，經(jīng)常了解備課情況、備課研究討論情況，了解教師通過增、刪、改、補(bǔ)形成教案的做法，了解小班化教學(xué)的研究的進(jìn)展與遇到的問題，了解備課的“李淑萍教案式”研究學(xué)習(xí)與運(yùn)用情況，并做好記錄分析，進(jìn)一步規(guī)范備課的要求，追求備課的質(zhì)量。使教案更符合學(xué)生實際，讓學(xué)生在自主、合作、探究中積極主動地發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題，在教師備課中得到充分體現(xiàn)。逐步消除因相對落后的學(xué)科管理的不到位，導(dǎo)致被管理者的松懈與打折。

成效背后面臨的主要問題：

1、學(xué)校要求十分明確，教師中重視程度為何差距很大。

2、教師對備課質(zhì)量的理解很清晰，但不能主動參與學(xué)習(xí)與研究。

3、如何進(jìn)一步充分發(fā)揮縣級骨干的輻射作用。形成整體性地提高。

解決問題的一些設(shè)想：

提升小學(xué)教師備課質(zhì)量的想法：

（1）完善管理機(jī)構(gòu)。校本教研是當(dāng)前乃至今后一段時期推進(jìn)素質(zhì)教制深入開展新課程改革實驗的重要抓手，而有效性集體備課是校本教研活動的一種主要形式，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，有利于教師集思廣益，低時高效，也有利于提高教師的科研意識的能力。為此，成立的課題組負(fù)責(zé)人為組長的備課小組，以年級段位單位的主體備課小組，具體工作由組長統(tǒng)一分工安排。

（2）建立管理制度。抓好學(xué)校教學(xué)管理工作，加強(qiáng)集體備課管理顯得十分重要，明確開展集體備課的重要性，完善各部門職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)集體備課的管理工作，教研組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師備好課。備課組長負(fù)責(zé)備課內(nèi)容分工、時間安排，做好活動記錄。

（3）研究活動管理。備課采用集中與分散相結(jié)合的原則。集中活動中備課組長對上一次集體備課存在的問題，給予分析講評。分散活動可以根據(jù)本班實際情況，形成個性化、特色化的復(fù)備教案。加強(qiáng)研究活動管理，就是了解教師備課時是否吃透教材、整體設(shè)計是否科學(xué)、課程開發(fā)是否充分，并給予必要的幫助與指導(dǎo)。

（4）集體備課要有目的性、針對性、實效性，備課組長主持、討論、記錄，并負(fù)責(zé)做好考勤。各教師要在鉆研教材的基礎(chǔ)上積極參與集體備課，提出有價值的問題，補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容，完善各階段的備課質(zhì)量體系。用老備課本的，要利用教學(xué)隨筆——教后感，作教學(xué)反思，要記錄成功的經(jīng)驗，如好的教學(xué)方法，典型案例等，集成備課金點子集。結(jié)合學(xué)校或?qū)W科落實課題研究內(nèi)容，建立校本教研計劃，有效的備課研究是校本教研活動的一種主要形式，通過有效備課，能滲透教育科研內(nèi)容，完成教育科研課題。

（5）倡導(dǎo)合作教研，加速教師成長。為了有效提高備課質(zhì)量，我們有針對性地提出了旨在提升課程品位，提高課堂教學(xué)效益，加速教師成長“合作教研，資源共享，同步推進(jìn)”要求。采取新老互幫互學(xué)活動，充分發(fā)揮縣、校級骨干教師的作用，每次教研活動，由經(jīng)驗豐富的老教師負(fù)責(zé)主講，從一個點，一個環(huán)節(jié)講深講精，能成為教師的藍(lán)本，促進(jìn)了教師備課質(zhì)量的提高。

（6）強(qiáng)化備課意識，實現(xiàn)備課創(chuàng)新。課程實施的第一要務(wù)就是備課，因為備課就是教學(xué)設(shè)計。教學(xué)設(shè)計好，才會有好課產(chǎn)生，設(shè)計不好，必然導(dǎo)致課堂低效。改變傳統(tǒng)的備課偏重于把握教材，章節(jié)劃分，評價方式等，為更關(guān)注學(xué)生現(xiàn)在基礎(chǔ)，發(fā)展需要以及發(fā)展的可能性，即重視學(xué)生學(xué)習(xí)實際，充分吸收現(xiàn)代教育技術(shù)和手段與課程的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地站在高起點的位置備好每一堂課，使每一堂課發(fā)揮更優(yōu)效果。

總之，新課程背景下，教師備課要做到“實效、創(chuàng)新、合作”改變劃一的備課要求，減少教師無效勞動，給教師騰出更多的時間去學(xué)習(xí)、研究、改革、創(chuàng)新，從根本上做到有效備課，從而推動課程改革的進(jìn)程。

第四篇：淺議中小企業(yè)的優(yōu)勢與困境及經(jīng)營策略

淺議中小企業(yè)的優(yōu)勢與困境及經(jīng)營策略

湖北第二師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 張萬新 武漢 430205

《湖北農(nóng)村金融研究》2011年第九期

摘要：中小企業(yè)以其獨(dú)特的優(yōu)勢在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有不可取代的地位，是吸收社會就業(yè)的主要力量，同時也面臨許多困境和劣勢，如融資困難，缺少人才和技術(shù)，缺少品牌和知名度，研發(fā)能力有限等等。雖然中小企業(yè)的投資環(huán)境在不斷改善，但競爭的激烈程度會濤聲依舊，企業(yè)經(jīng)營者只有練好內(nèi)功，才能立于不敗之地。因此，經(jīng)營中小企業(yè)要揚(yáng)長避短，選擇靈活有利的策略措施。要積極拓展多種融資渠道，降低融資成本，避免高息借款；要善于借用社會人才和技術(shù)資源；選擇適宜投資環(huán)境，逐步樹立區(qū)域品牌形象；經(jīng)營產(chǎn)品要長短結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)；要以追求最佳利潤率為準(zhǔn)則，尋找企業(yè)最佳經(jīng)營規(guī)模和品種。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)、優(yōu)勢、困境、策略---作者簡介：張萬新（1957—），男，武漢市人，湖北第二師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院高級工程師。碩士，研究方向為國際經(jīng)濟(jì)、投資理財。

通訊地址：武漢市武昌區(qū)黃鸝路87號東湖林語16-1-5-2，郵編430077，電 話：027 88516330***;電子信箱：wanxinfx@qq.com

Author: Zhang Wanxin, Senior Engineer In Management of Hubei Education University

一 中小企業(yè)的特點和優(yōu)勢

根據(jù)國家工信部等部門2011年6月18日《關(guān)于2印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點制定。如工業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)低于40000 萬元、年營業(yè)額數(shù)少于40000 萬元、企業(yè)員工不足1000 人的為中小微型企業(yè)。其中從業(yè)人員300人以上，且營業(yè)收入2000萬元以上的為中型企業(yè)，從業(yè)人員20人以上，營業(yè)收入300萬人以上的為小型企業(yè)，小型企業(yè)以下為微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，截至2008 年底，全國共有企業(yè)971.46 萬戶，其中99%以上為中小企業(yè)。中小企業(yè)對GDP 的貢獻(xiàn)率超過60%，對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%，提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額,企業(yè)創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 [1]。即使在壟斷程度很高的國家，中小企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中仍然占90%以上，解決就業(yè)機(jī)會67%以上，中小企業(yè)尤其是雇員不足10人的微型企業(yè)無處不在[2]。改革開放以來，中國中小企業(yè)獲得了長足的發(fā)展，中小企業(yè)的特點和優(yōu)勢主要表現(xiàn)在如下方面：

11.貼近地區(qū)市場和資源，提供及時便捷和個性化的服務(wù)

中小企業(yè)在許多行業(yè)中由于貼近市場和資源，具有明顯的競爭優(yōu)勢，如餐飲等服務(wù)行業(yè)能通過直接的市場信息及時調(diào)整經(jīng)營項目和品種，提供更體貼優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品加工、出口貿(mào)易等中小企業(yè)可以在資源所在地從小起家，更具有低成本競爭優(yōu)勢。隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人們生活水平的提高，人們越來越追求適合自己個性的生活和服務(wù)，中小企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營靈活，貼近客戶，更能提供個性化服務(wù)。

2.投入少，成本低，便于開拓新的市場和新產(chǎn)品。

中小企業(yè)投資規(guī)模小，資金占用少，財務(wù)費(fèi)用低，用工和科技投入靈活，便于采取不同的形式開拓新的市場和高科技產(chǎn)品，如通過市場資源和科技專利入股等，也便于具有市場資源或技術(shù)資源的人員創(chuàng)業(yè)起家。20世紀(jì)的一些重大技術(shù)創(chuàng)新成果，如個人電腦、光掃描器、錄音機(jī)、速凍食品等都是由中小企業(yè)發(fā)明的。世界著名高科技企業(yè)微軟公司就是從小企業(yè)起家。

3.經(jīng)營轉(zhuǎn)型容易，少量企業(yè)倒閉對宏觀經(jīng)濟(jì)影響較小

中小企業(yè)主要是通過整體的穩(wěn)定和增加來促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)，其中個體的轉(zhuǎn)型或退出，不影響整個社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。據(jù)中華全國工商聯(lián)與2005年編寫的《中國民營企業(yè)發(fā)展報告》藍(lán)皮書，全國每年新生15萬家民營企業(yè)，同時每年死亡10多萬家，有60%的中小企業(yè)在5年內(nèi)破產(chǎn)，有85%的在10年內(nèi)死亡，平均壽命2.9年。而中國整體經(jīng)濟(jì)是在不斷發(fā)展。新生的企業(yè)多余死亡的企業(yè)，中小企業(yè)質(zhì)量在不斷提高，數(shù)量在增加，對國家宏觀經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。

二 中小企業(yè)經(jīng)營面臨的困境

近年來，一些地區(qū)頻頻出現(xiàn)中小企業(yè)成批倒閉的情況，暴露出中小企業(yè)缺陷和弱點，這些主要表現(xiàn)在：

1.融資困難，得到的扶持較少

由于中小企業(yè)資金需求額小且周期短、分?jǐn)偝杀据^高、貸款風(fēng)險不易控制等因素,加之得不到國家政策的有力支持，銀行一般不愿把資金貸給中小企業(yè)，辦理程序十分繁瑣復(fù)雜，耗費(fèi)時間，不能及時解決資金的短期需求。民間雖然有許多融資機(jī)構(gòu)和資金來源，但一般不受法律保護(hù)和政策支持，資本額較小,利息率較高，給企業(yè)經(jīng)營帶來巨大風(fēng)險。[3] 因此，中小企業(yè)融資一直是發(fā)展和經(jīng)營的中的難題。又由于中小企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量多，很難得到政府的特殊照顧。政府的各項優(yōu)惠政策更多的傾斜向大型企業(yè)，中小企業(yè)在稅收、征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等諸多方面都無法與大型企業(yè)相比，一直處于競爭的弱勢地位。地方政府往往注重于大企業(yè)的引進(jìn)，給予許多優(yōu)惠和激勵措施，而中小企業(yè)的生存困境難以得到改善。

2.缺乏高素質(zhì)人才和產(chǎn)品知名度

由于中小企業(yè)規(guī)模較小，長期投入較少，對于企業(yè)的人力資源缺少長期規(guī)劃，人力資源管理方式相對比較簡單，工資福利待遇相對較低，員工職業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景不理想。在用人方式上也存在著任人唯親，論資排輩，績效評估不合理等現(xiàn)象[4]。這些因素使得中小企業(yè)在人才市場上吸引力較低，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，造成高素質(zhì)的管理和技術(shù)人才的短缺，人力資源結(jié)構(gòu)不合理等問題。大學(xué)畢業(yè)生和研究生找工作的首選目標(biāo)是公務(wù)員和大型知名企業(yè)，即使到中小企業(yè)也是短期權(quán)宜之計，作為積累工作經(jīng)驗的平臺，等待合適的跳槽時機(jī)。一旦羽翼豐滿，時機(jī)成熟就另謀高就，離開中小企業(yè)。中小企業(yè)成了人才輸送基地，很難留住成熟的人才，使企業(yè)經(jīng)營難以上高層次，產(chǎn)品技術(shù)難以保持市場競爭力。

中小企業(yè)的較小經(jīng)營規(guī)模也給品牌建設(shè)帶來難度，一是沒有大的資金用于品牌建設(shè)。二是即使籌集到大筆資金用于品牌建設(shè)，風(fēng)險也很大，因為中小企業(yè)規(guī)模較小，品牌投入太少沒有效果，投入太大單位產(chǎn)品分?jǐn)偟钠放仆顿Y成本高，難以收到應(yīng)有效益。中小企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品一般市場準(zhǔn)入門檻低，競爭十分激烈，產(chǎn)品和企業(yè)淘汰率很高，企業(yè)沒有品牌優(yōu)勢很難在市場上長期立足，容易被市場淘汰出局。產(chǎn)品開發(fā)能力不足，經(jīng)營不穩(wěn)定

中小企業(yè)所投入的產(chǎn)品一般比較單一，更新較慢，又由于研發(fā)投入較少，產(chǎn)品容易遭到市場淘汰。在當(dāng)今市場和技術(shù)更新十分快速的年代，產(chǎn)品的市場周期越來越短，特別是電子信息等高科技產(chǎn)品，更新更為快速，如果沒有后續(xù)產(chǎn)品和替代產(chǎn)品的補(bǔ)充，企業(yè)會面臨斷檔的威脅，經(jīng)營難以穩(wěn)定。中小企業(yè)由于資金和人才的局限，產(chǎn)品開發(fā)能力較差，一旦失去產(chǎn)品的先進(jìn)性，就面臨經(jīng)營的困局。

三 中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的有關(guān)策略

中小企業(yè)的經(jīng)營困境是一個國際性的問題[5]，有些是由于中小企業(yè)本身的特性所決定，與中小企業(yè)的優(yōu)勢所伴隨。近年來，各地政府都在加大對中小企業(yè)的扶持力度，出臺各種優(yōu)惠政策支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和投資。如武漢市最近出臺一系列優(yōu)惠政策和措施，鼓勵中小企業(yè)的注冊投資和經(jīng)營發(fā)展。銀行也針對中小企業(yè)推出小額貸款。可以預(yù)期中小企業(yè)的投融資環(huán)境會越來越好。但就整體而言，并非每個中小企業(yè)都可以高枕無憂，免除風(fēng)險。中小企業(yè)由于自身的特點，始終處于激烈的競爭之中，企業(yè)的經(jīng)營好壞與經(jīng)營者的決策和管理息息相關(guān)。因此，企業(yè)經(jīng)營者要練好內(nèi)功，才能在激烈的競爭中生存。沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春，下面就搞好中小企業(yè)經(jīng)營提出幾點建議。

1積極拓展多種融資渠道，降低融資成本

可以根據(jù)中小企業(yè)的具體特點，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，推進(jìn)股份合作制。通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制改造、租賃、拍賣等多種方式，進(jìn)行直接融資。也可以鼓

勵員工自愿入股的方式，為企業(yè)的發(fā)展開辟新的融資渠道。但企業(yè)股權(quán)過度分散不利經(jīng)營決策的順利實施，要注意要保證控股股東的股本比例。

隨著銀行的經(jīng)營模式的多元化，中小企業(yè)要善于根據(jù)自身的規(guī)模和銀行的特點和建立互惠互利的銀企關(guān)系。一個經(jīng)營良好的企業(yè)會是銀行的好客戶，提高自身的資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力是吸引銀行的最好籌碼。中小企業(yè)的融資能力最終靠提高企業(yè)經(jīng)營水平，建立良性互利的銀企關(guān)系來實現(xiàn)。

融資是一把雙刃劍，既可以幫助企業(yè)快速發(fā)展，也可能使企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)。過多的借款會加重企業(yè)利息負(fù)擔(dān)和經(jīng)營風(fēng)險。一般企業(yè)借款不宜企業(yè)總資產(chǎn)30%，以應(yīng)對市場或經(jīng)營發(fā)生的不測變化。在經(jīng)營決策時一定要考慮好融資成本，切不可饑不擇食借高息貸款，透支企業(yè)盈利而陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

2利用社會人才和技術(shù)資源

為了節(jié)省技術(shù)開發(fā)和人才資源成本，中小企業(yè)要采取借雞生蛋，隨機(jī)應(yīng)變的策略，充分利用社會資源，彌補(bǔ)企業(yè)的人才和技術(shù)的不足。在技術(shù)方面，可以利用受讓專利或等待專利保護(hù)期過后，利用成熟技術(shù)開發(fā)市場成熟產(chǎn)品。在人才方面也可以采取短期聘請、技術(shù)兼職、技術(shù)外包等辦法來克服公司內(nèi)部人才短缺現(xiàn)象。3選擇適宜投資環(huán)境，樹立區(qū)域品牌形象

中小企業(yè)由于本身投資能力有限，在創(chuàng)辦企業(yè)時或經(jīng)營期間要注意因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，要選擇本地區(qū)具有優(yōu)勢的產(chǎn)品項目，借船出海，因勢利導(dǎo)，產(chǎn)生共振效應(yīng)。如溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)、制鞋業(yè)等行業(yè)，利用其小商品市場的品牌力量占領(lǐng)國際市場；要注意市場細(xì)分，形成自己的拳頭產(chǎn)品；要與大企業(yè)或知名企業(yè)合作，避免與其正面競爭；要發(fā)揮自身產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢，尋找自己的專屬市場；要通過誠信、質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立品牌。決不能以次充優(yōu)、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，損害消費(fèi)者利益、毀掉自身信譽(yù)。

4經(jīng)營產(chǎn)品要長短結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)

要選擇不同周期產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行組合投資經(jīng)營，以保持企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。如外貿(mào)服務(wù)企業(yè)可將部分經(jīng)營利潤轉(zhuǎn)為自用房產(chǎn)投資，作為公司固定資產(chǎn)，免除租金支出，一旦需要大筆資金可作為抵押物獲得貸款用于流動資金。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可從事林業(yè)投資等長線投資，金屬加工業(yè)可結(jié)合礦山資源開發(fā)等項目量力進(jìn)行長線增值型投資?？傊?，經(jīng)營品種要注意長短結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，使企業(yè)四季興旺，長盛不衰。企業(yè)盈后要增加長期增值、保值產(chǎn)品的投資，以增強(qiáng)公司資產(chǎn)質(zhì)量和穩(wěn)定實力。以利潤率為核心，尋求企業(yè)最佳經(jīng)營規(guī)模和品種范圍

中小企業(yè)多半是處于高度自由競爭行業(yè)，企業(yè)準(zhǔn)入門檻低，產(chǎn)品周期短，市場不穩(wěn)定。因此，保持適度經(jīng)營規(guī)模，及時調(diào)整產(chǎn)品方向，緊跟市場變化是經(jīng)營者需要堅持的原則。企業(yè)經(jīng)營中尤其要以追求高利潤率為核心，而不要以利潤最大

化為核心。如果為了追求最大利潤，盲目擴(kuò)張，一旦經(jīng)營狀況發(fā)生意外變化，企業(yè)財務(wù)狀況就會急轉(zhuǎn)直下，面臨嚴(yán)重風(fēng)險。在企業(yè)的規(guī)模和利潤額不斷增長時，要關(guān)注總資產(chǎn)利潤率的變化，一旦發(fā)生下滑，要停止盲目擴(kuò)張，以免市場行情不利時導(dǎo)致虧損。如果產(chǎn)品失去市場和盈利能力，要果斷停止生產(chǎn)，企業(yè)遇到虧損局面，一定要及時處理，不能久拖不決。經(jīng)營不利時要果斷退出市場，不能逆勢而為。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：走出機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”困境

走出機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”困境.txt有誰會對著自己的褲襠傻笑。不敢跟他說話 卻一遍一遍打開他的資料又關(guān)上。用了心旳感情，真旳能讓人懂得很多事。╮如果有一天,我的簽名不再頻繁更新,那便證明我過的很好。走出機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”困境

黨的十七屆四中全會指出:“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。”會議還指出,要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。這說明黨建工作與業(yè)務(wù)工作是不可分割的整體,二者的結(jié)合是黨建工作不懈努力的目標(biāo)和積極探索的重大課題。

但在實際工作中,還存在著黨建工作與業(yè)務(wù)工作發(fā)生脫節(jié)、沖突或者顧此失彼的現(xiàn)象,一定程度上影響了黨建作用的發(fā)揮。李源潮同志曾在2009年5月8日召開的全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上一針見血地指出:“一些地方和部門的黨委(黨組)對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重視不夠,業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)黨建‘兩張皮’的現(xiàn)象仍然比較突出?！睂Υ?我們必須按照黨的十七大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》中關(guān)于“各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作”的規(guī)定,正確認(rèn)識和把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,努力克服機(jī)關(guān)黨建工作中的“兩張皮”現(xiàn)象。

一、轉(zhuǎn)變思想,完善機(jī)制,確保工作目標(biāo)的統(tǒng)一

首先,要抓住思想認(rèn)識這個前提,充分認(rèn)識黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的重要性。各項業(yè)務(wù)工作,核心主體是人。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,無論哪種生產(chǎn)力,最主要的要素還是勞動者,其思想狀態(tài)、積極性和主動性直接影響到工作效果。因此,做好人的工作是完成各項任務(wù)的基礎(chǔ)和前提。黨建工作的目標(biāo)是建立一支素質(zhì)過硬的隊伍,通過服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,為做好業(yè)務(wù)工作提供堅強(qiáng)保障?？梢哉f,黨建工作、思想政治工作也是生產(chǎn)力,也創(chuàng)造實際價值。所以必須真正做到抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要從中心工作發(fā)展著眼,抓中心工作要從機(jī)關(guān)黨的建設(shè)入手,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互動。同時,要抓住“一崗雙責(zé)”這個關(guān)鍵,提高圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識和能力。一是責(zé)任要到位。要不斷強(qiáng)化黨建第一責(zé)任人(也是行政負(fù)責(zé)人)的責(zé)任意識和政治意識,使之既要成為領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的能手,更要成為指導(dǎo)黨建工作的行家里手。要形成不抓黨建是失職、不會抓黨建是不稱職的共識,切實解決機(jī)關(guān)黨建工作“講起來重要,抓起來次要,忙起來忘掉”的問題。二是管理要有力。對事關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)方面的大事,“一把手”要將其作為影響業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵因素抓緊抓好,把組織的要求與職工的思想統(tǒng)一起來,把黨組織的決定與職工的行動統(tǒng)一起來。三是日常工作要落實。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的各項制度,認(rèn)真抓好民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、“三會一課”等制度的落實,使黨的建設(shè)日?；?、規(guī)范化,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到“四個帶頭”:帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織開展的活動,帶頭做好機(jī)關(guān)黨組織安排部署的工作,帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)黨組織的決議,帶頭接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

二、融入業(yè)務(wù),突出重點,實現(xiàn)工作過程的對接

克服黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象,要把黨建工作納入整體工作中通盤考慮,統(tǒng)籌安排。緊密圍繞業(yè)務(wù)工作制定黨建工作計劃,把業(yè)務(wù)發(fā)展的重點作為黨建工作的主要內(nèi)容,使黨政工團(tuán)各個部門和每一名專兼職黨務(wù)干部都有明確任務(wù),做到黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實施,實現(xiàn)“思想上同心,目標(biāo)上同向,工作上同步”。

在重點工作中,要實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合,把黨建工作貫穿重點業(yè)務(wù)工作的全過程,切實發(fā)揮黨建工作對業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)和保障作用。善于從眾多的工作中梳理和策劃具有“龍頭”帶動作用的載體,靠“精品”活動帶動全面工作的開展。一是重點工作開展前,要針對工作特點和任務(wù)要求,發(fā)動黨員干部結(jié)合工作職責(zé),深入基層、深入實際、調(diào)查研究、集思廣益、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為各項工作的科學(xué)、正確決策提供依據(jù),確保業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行。在這一過程中,將黨委的思路和要求傳達(dá)給每一名工作人員,使大家統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)而增強(qiáng)工作的主動性和積極性。二是重點工作開展過程中,要充分發(fā)揮思想政治工作“教育人”、“凝聚人”和“激勵人”的功能,提高思想政治工作的前瞻性、針對性和實效性。把提高黨員、干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來,把黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、依法行政和職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來,把政治表現(xiàn)和工作實績結(jié)合起來,把發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用與建立關(guān)懷幫扶機(jī)制結(jié)合起來,促使全體機(jī)關(guān)黨員干部心往一處想,勁往一處使,創(chuàng)造性地完成好業(yè)務(wù)工作,形成整個單位“一盤棋”的良好工作局面。三是重點工作完成后,要把黨建目標(biāo)任務(wù)與部門或單位目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,把黨建工作與各項業(yè)務(wù)工作一起檢查、一起考核、一起獎懲,增強(qiáng)各級組織和廣大黨員干部搞好黨建工作的積極性和主動性。

三、注重實效,強(qiáng)化激勵,推進(jìn)考核評價的結(jié)合在工作評價上,要克服黨建、業(yè)務(wù)分離的問題,用業(yè)務(wù)工作的成效來評價黨建工作,用黨建工作的成績來印證業(yè)務(wù)工作。具體操作中,要根據(jù)年初總的工作安排,確定考核指標(biāo),制定考核辦法,完善考核程序。在指標(biāo)設(shè)定上,要做到黨建目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)互相滲透,互相融合。在考核辦法上,執(zhí)行黨建與業(yè)務(wù)“雙否決”,既不片面地只重業(yè)務(wù),也不簡單高估黨建的作用,真正體現(xiàn)互相依托,互為促進(jìn)。通過考核被評出的實績突出單位和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀公務(wù)員,一定要是黨建和業(yè)務(wù)兩手抓,兩個成果都突出的。要客觀公正地運(yùn)用考核結(jié)果,既要把考核結(jié)果與獎勵掛鉤,加大獎勵力度,拉開獎勵檔次,更要把考核結(jié)果與干部的使用掛鉤,作為干部提拔任用的依據(jù),把那些多干事、干實事、作風(fēng)正、群眾認(rèn)可度高的干部放到重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

同時,還要重視對黨務(wù)干部的激勵,加強(qiáng)專兼職黨務(wù)隊伍建設(shè)?？朔h建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象,提高黨務(wù)干部“兩手抓”的意識和能力是基礎(chǔ)。要從黨務(wù)干部的選配、培訓(xùn)、交流等方面加大力度,將圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的效果作為黨務(wù)干部考核的重要內(nèi)容,對成績突出的,在提拔、培訓(xùn)方面優(yōu)先考慮。

我們黨是執(zhí)政黨,黨和國家各級機(jī)關(guān)是黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的指揮部、參謀部。與社會各個部門相比,機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力和責(zé)任最集中。因此,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)比一般基層黨組織建設(shè)具有更特殊更重要的意義和更高的要求。胡錦濤同志特別強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。我們必須按照這一要求抓好機(jī)關(guān)黨建工作,做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn)。

實踐證明,機(jī)關(guān)黨建工作不能可有可無,它是我們一切工作的根本保證和生命線,特別是面臨新形勢、新任務(wù),機(jī)關(guān)黨建工作更要在與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上找準(zhǔn)定位,有所作為,體現(xiàn)價值。只有如此,才能凝聚人心,才能出戰(zhàn)斗力,才能創(chuàng)出一流業(yè)績。