第一篇：最高人民法院關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見

最高人民法院關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見

最高人民法院

關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見（二○○二年七月十八日）

為建設(shè)一支高素質(zhì)的德才兼?zhèn)涞穆殬I(yè)法官隊伍，適應(yīng)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的需要，必須按照《中共中央關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《２００２－２００５年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》和《中華人民共和國法官法》的要求，加快法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的步伐。

一、法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的主要任務(wù)和原則

１、１９９８年以來，全國法院認真貫徹落實黨中央有關(guān)加強政法隊伍建設(shè)的一系列重要指示精神，認真執(zhí)行法官法，在抓好審判工作的同時，大力加強隊伍建設(shè)，取得了顯著的成績。廣大法官和其他工作人員忠于職守，愛崗敬業(yè)，廉潔奉公，嚴肅執(zhí)法，秉公辦案，涌現(xiàn)出一大批先進模范人物，為保障改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定作出了重要貢獻。事實證明，法官隊伍是好的，是黨和人民完全可以信賴的。但不可否認，法官隊伍現(xiàn)狀離黨和人民的要求仍有相當(dāng)?shù)牟罹?，法官隊伍整體素質(zhì)尚不適應(yīng)形勢與任務(wù)發(fā)展的需要，違法違紀現(xiàn)象還時有發(fā)生。解決這些問題，關(guān)鍵在于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。各級人民法院要從實施依法治國基本方略，實現(xiàn)“公正與效率”世紀工作主題的高度，深刻認識建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)法官隊伍的重要性和緊迫性，正視隊伍中存在的問題，走人才強院之路。

２、當(dāng)前和今后一個時期，法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行法官法，大力提高法官的思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的職業(yè)法官隊伍，為全面實現(xiàn)“公正與效率”世紀工作主題促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，提供強有力的組織保證和人才支持。

３、法官隊伍職業(yè)化建設(shè)必須遵循以下原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；三是堅持“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t；四是堅持在憲法和法律范圍內(nèi)進行；五是堅持從中國國情出發(fā)，實事求是；六是堅持改革創(chuàng)新。

二、法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的基本內(nèi)容

４、法官職業(yè)化，即法官以行使國家審判權(quán)為專門職業(yè)，并具備獨特的職業(yè)意識、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)地位。要根據(jù)審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點，采取一系列措施，培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)，提高法官隊伍整體素質(zhì)。

５、嚴格法官的職業(yè)準入。按照法官法規(guī)定的條件選任法官，進一步規(guī)范法官選任程序，統(tǒng)一法官選任標(biāo)準，從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準入“門檻”。一方面確保準入的人員從一開始就具有良好的條件、較高素質(zhì)；另一方面確保不合格人員進不了法院，當(dāng)不了法官。

６、強化法官的職業(yè)意識。一是增強法官的政治意識、大局意識，在任何情況下始終與以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，在任何時候都服從服務(wù)于黨和國家的工作大局。二是增強審判獨立意識和中立意識，根據(jù)自己對法律的理解和對法律事實的判斷作出裁判，不受外界的影響和干擾。三是增強平等意識，堅持在適用法律上一律平等的原則，依法平等保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。四是增強司法公正意識，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，嚴格遵守公開、公平的司法程序，確保司法公正。五是增強司法效率意識，迅速、及時、高效地履行司法職責(zé)，堅決消除拖拉現(xiàn)象，確保案件在法定期限內(nèi)審結(jié)，使當(dāng)事人盡快擺脫訴累，合法權(quán)益得到及時有效的保護。六是增強自尊意識，深刻認識自己從事的是一項崇高而光榮的事業(yè)，提升職業(yè)的神圣感和使命感。七是增強司法文明意識，切實改進工作作風(fēng)，遵守司法禮儀，堅決防止和克服方法簡單、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象。八是增強司法廉潔意識，做到一身正氣，一塵不染，執(zhí)法如山，清廉如水。

７、培養(yǎng)法官的職業(yè)道德。嚴格執(zhí)行《法官職業(yè)道德基本準則》，做到保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉潔，遵守司法禮儀，加強自身修養(yǎng)，約束業(yè)外活動。通過職業(yè)化建設(shè)，使“準則”的要求成為每一位法官必須具備的基本素質(zhì)和品格，成為其生命和靈魂的一部分。

８、提高法官的職業(yè)技能。通過職業(yè)化建設(shè)，不斷提高法官的法學(xué)理論水平，使其對法律知識有廣泛的涉獵和深刻的理解；同時不斷增強法官的審判實踐經(jīng)驗和技能，提高駕馭審判活動的能力。實行審判工作的專業(yè)化分工，著力培養(yǎng)法官不同崗位所需要的業(yè)務(wù)特長，使他們盡快成為一定審判領(lǐng)域的專才。

９、樹立法官的職業(yè)形象。通過職業(yè)化建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變法官的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，從小處著眼，從細微處入手，不斷培養(yǎng)法官的職業(yè)氣質(zhì)，樹立求實、嚴謹、剛直、廉潔、文明等職業(yè)形象，使法官成為社會上受信任和尊重的人。

１０、加強法官的職業(yè)保障。要從制度上確保法官依法履行職權(quán)，維護司法公正。第一，保障法官的職業(yè)權(quán)力。法官應(yīng)當(dāng)依法獨立公正行使審判權(quán)，堅決排除行政機關(guān)、社會團體和個人的干預(yù)，堅決排除地方和部門保護主義的干擾。同時，也要杜絕法院內(nèi)部的行政干預(yù)，落實合議庭、獨任法官對案件作出裁決的權(quán)力。第二，保障法官的職業(yè)地位。法官一經(jīng)任用，除正常工作變動外，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得被免職、降職、辭退或者處分。各級人民法院特別是上級人民法院要堅決支持法官嚴格依法辦事，支持他們依法履行職責(zé)。第三，保障法官的職業(yè)收入，逐步提高法官待遇，增強法官職業(yè)的吸引力，維護法官職業(yè)應(yīng)有的尊榮。

１１、完善法官的職業(yè)監(jiān)督。建立和完善符合法官職業(yè)特點的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮訴訟體制本身的監(jiān)督制約作用。同時，主動、認真地接受人大及其常委會的監(jiān)督，依照法定程序接受法律監(jiān)督，積極接受民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機結(jié)合起來。繼續(xù)加大懲治腐敗的力度，重點查處利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，進一步純潔法官隊伍。

三、法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的思想基礎(chǔ)和組織保證

１２、始終把加強思想政治建設(shè)放在法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的首位，堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝法官隊伍。

１３、要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的重中之重，教育廣大法官堅決按照“貫徹‘三個代表’要求，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民”這一根本要求，不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，始終保持一種蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)法院工作，以是否促進先進生產(chǎn)力發(fā)展、弘揚先進文化、維護最廣大人民根本利益作為檢驗法院一切工作的最高標(biāo)準。

１４、大力開展理想信念教育，加強法官的黨性鍛煉，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制金錢、人情和關(guān)系對審判工作的侵蝕和影響。

１５、教育廣大法官牢固樹立宗旨意識，繼續(xù)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題，堅持嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一，切實加強同人民群眾的血肉聯(lián)系。繼續(xù)開展各種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，努力形成積極進取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。１６、加強法官隊伍的作風(fēng)建設(shè)，按照中共十五屆六中全會提出的“八個堅持，八個反對”的要求，緊密聯(lián)系實際，認真解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，樹立人民法院和人民法官的良好形象。

１７、進一步加強法院基層黨組織建設(shè)。法院基層黨組織是法院全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的保障。要抓好基層黨組織建設(shè)，切實解決法院黨建工作中存在的問題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強對黨員的教育和管理，嚴格執(zhí)行黨的紀律，認真查處違反黨紀的行為。高度重視在法官特別是年輕法官中發(fā)展黨員工作，補充新鮮血液，增強黨組織的生機和活力。

１８、繼續(xù)大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持標(biāo)本兼治，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)行為。緊密聯(lián)系法院工作實際，從隊伍存在的最突出問題抓起，從人民群眾反映最強烈的問題改起，在抓好日常性工作的同時，有計劃、有步驟、有針對性地開展教育整頓，不斷取得階段性成果。

四、加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

１９、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力把各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，清正廉潔，嚴肅執(zhí)法，作風(fēng)優(yōu)良，具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

２０、嚴格按照法官法的規(guī)定選配法院領(lǐng)導(dǎo)干部。選拔任用法院領(lǐng)導(dǎo)干部，既要符合一般領(lǐng)導(dǎo)干部的條件，又要符合法官法規(guī)定的任職條件。法院領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備法律專業(yè)知識和法律工作經(jīng)歷。凡是不符合“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t、不符合法官法規(guī)定條件的人員，都不能任命為院長、庭長，不能進入領(lǐng)導(dǎo)班子。

２１、上級人民法院要加大對下級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子的考察和協(xié)管力度，認真協(xié)助地方黨委，嚴格按照法官法的規(guī)定選配好下級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其要選好配強一把手，確保國家審判權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于憲法和法律的法官手中。

２２、大力選拔優(yōu)秀年輕干部進領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力。按照中央規(guī)定的各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的目標(biāo)要求，及時把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子中來。對特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部可以破格提拔，及時放在重要崗位上鍛煉。

２３、充分發(fā)揮不同年齡段干部的作用，特別是要發(fā)揮有經(jīng)驗的審判骨干的作用。處理好注重高學(xué)歷、年輕化和注重實踐經(jīng)驗、保護審判骨干的關(guān)系，形成合理的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次結(jié)構(gòu)。

２４、進一步加強法院后備干部隊伍建設(shè)。上級人民法院要積極協(xié)助地方黨委確定下級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選，努力保持后備干部的數(shù)量、質(zhì)量和活力，使各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子有充足的后備人選。要主動與地方黨委溝通、協(xié)調(diào)，有計劃、有步驟地對后備干部進行培養(yǎng)和鍛煉。

五、深化改革，不斷推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)

２５、實行法官定額制度。在綜合考慮中國國情、審判工作量、轄區(qū)面積和人口、經(jīng)濟發(fā)展水平各種因素的基礎(chǔ)上，在現(xiàn)有編制內(nèi)，合理確定各級人民法院法官員額。

２６、改革法官遴選制度。地方各級人民法院補充法官人選，必須經(jīng)過高級人民法院組織的統(tǒng)一測試、考核，從通過國家統(tǒng)一司法考試取得任職資格的人員中擇優(yōu)遴選。被錄用的人員在被任命法官職務(wù)前，必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)合格才能任命為法官。對目前尚未達到法官法規(guī)定學(xué)歷的現(xiàn)職法官，要進行統(tǒng)一的學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)，在規(guī)定期限內(nèi)達到任職條件。對在規(guī)定期限內(nèi)仍未達到任職條件的，要依照法定程序免除其法官職務(wù)，調(diào)整工作崗位。

２７、加強對法官遴選工作的監(jiān)督。地方各級人民法院法官人選必須經(jīng)高級人民法院審核，絕不允許出現(xiàn)超定額、降低條件、違反程序選任法官等現(xiàn)象。

２８、逐步推行法官逐級選任制度。在確定法官員額的前提下，上級人民法院的法官職位出現(xiàn)缺額，逐步做到主要從下級人民法院的法官中擇優(yōu)選任。

２９、試行法官助理制度。法官助理是從事審判業(yè)務(wù)的輔助人員。確定法官員額后，一些不能繼續(xù)擔(dān)任法官但符合法官助理條件的人員可以擔(dān)任法官助理。法官助理符合法官法規(guī)定條件的可以被選任為法官。此項工作要在積極開展試點并取得成功的基礎(chǔ)上逐步推廣。

３０、實行書記員單獨序列。書記員屬于審判事務(wù)性輔助人員，實行編制單列、職務(wù)序列單列。各級人民法院補充書記員，一律實行聘用制。同時，要做好現(xiàn)有書記員的平穩(wěn)過渡。

３１、對法官、法官助理、書記員以及其他工作人員實行分類管理，建立科學(xué)的管理制度，提高法院干部人事管理法制化、科學(xué)化水平。

３２、繼續(xù)實行交流、輪崗制度。法官交流原則上在法院系統(tǒng)內(nèi)部易地進行或者在上下級法院之間進行，也可以同其他法律工作崗位交流，并向重要領(lǐng)導(dǎo)崗位輸送優(yōu)秀法官。配合實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，逐步加大東西部法院法官交流的力度。法官輪崗要以不影響審判工作為前提。

３３、改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。大力加強對法官的職業(yè)培訓(xùn)，建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓(xùn)體系，完善法官繼續(xù)教育制度，逐步實現(xiàn)以知識型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，從普及性培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，從臨時性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變。

３４、加強對法官經(jīng)濟、金融、管理和科技等專業(yè)知識的培訓(xùn)，增強社會知識和社會閱歷，提高分析和解決實際問題的能力。

３５、充分發(fā)揮國家法官學(xué)院和省級法官培訓(xùn)機構(gòu)的作用，加強師資隊伍建設(shè)，加大經(jīng)費投入。國家法官學(xué)院和地方各級培訓(xùn)機構(gòu)，要注重對司法實踐中的問題進行調(diào)查研究，圍繞審判工作的重點、熱點和難點問題進行崗位培訓(xùn)，根據(jù)實際工作需要設(shè)計培訓(xùn)班次和內(nèi)容，做到有的放矢。

３６、改革法官懲戒制度，全面落實法官法有關(guān)法官懲戒的規(guī)定。建立、健全審判行為規(guī)范和審判紀律規(guī)范，完善既能嚴肅查處法官違法違紀行為，又能充分保障法官申辯權(quán)利的程序。把預(yù)防和懲治腐敗工作寓于法官管理的各項措施之中，并進一步健全法官自律制度。

六、切實加強領(lǐng)導(dǎo)

３７、進一步增強黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念，認真貫徹落實黨中央對隊伍建設(shè)的部署和決策，及時向黨委報告法官隊伍職業(yè)化建設(shè)中的重大事項和問題，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷把法官隊伍職業(yè)化建設(shè)推向前進。

３８、加強對法官隊伍職業(yè)化建設(shè)工作的指導(dǎo)。各級人民法院對已經(jīng)出臺的各項措施，要認真貫徹執(zhí)行，并加強監(jiān)督檢查；對經(jīng)實踐檢驗已經(jīng)成熟的經(jīng)驗，要及時加以規(guī)范，形成制度；上級人民法院要及時總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用。要認真研究和解決法官隊伍職業(yè)化建設(shè)中遇到的新情況、新問題，提出有針對性的意見和建議。

３９、法官隊伍職業(yè)化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)十分艱巨。在推進的過程中，既要牢牢把握中國的國情，不能簡單地照抄照搬外國模式，還要充分考慮各地區(qū)在經(jīng)濟、文化、人才資源等方面實際存在的差異，從本地區(qū)、本部門的實際情況出發(fā)，不搞一刀切，循序漸進，逐步深入。

各級人民法院一定要按照“三個代表”重要思想的要求，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓進取，通過扎實有效的工作，努力開創(chuàng)人民法院隊伍建設(shè)的新局面。

第二篇：法官職業(yè)化建設(shè)

法官職業(yè)化建設(shè)

近些年，面對越來越多的紛繁復(fù)雜的各類案件，這就要求法官具備較高的專業(yè)知識和高水平的素質(zhì)。因此法官職業(yè)化建設(shè)提上議程，法官職業(yè)化是法治國家對法官隊伍建設(shè)的唯一選擇，提出法官職業(yè)化建設(shè)是我國依法治國的必然要求。

面對嚴峻的形勢，法官職業(yè)化建設(shè)在現(xiàn)實中卻存在著諸多問題。

首先在法官遴選方面，在我國現(xiàn)有體制下，許多基層法院地 法官都是由一些軍隊退伍人員任職，他們自身缺乏法律知識，沒有審判經(jīng)驗，對法院審判程序不甚了解，缺乏最起碼的職業(yè)素養(yǎng)，近幾年我國雖然引入了司法考試，通過司法考試遴選優(yōu)秀的人才進入法院系統(tǒng)，但大多數(shù)的人還是很難進入法院系統(tǒng)，這是與已有的體制相違背的。而且在人才分配方面，人才的分配在各地區(qū)極不均衡，造成了發(fā)達的地區(qū)人才濟濟，落后的地區(qū)缺乏人才。

其次，法官選任注重年輕化，我國法律規(guī)定年滿23周歲即可擔(dān)任法官，基本上大學(xué)本科畢業(yè)既具備了選熱播法官的資格，從職業(yè)化的角度來看，這一規(guī)定是脫離現(xiàn)實的，過于年輕使得法官缺乏經(jīng)驗，容易造成案件誤判錯判，而西方國家的基層法官只有在年齡達到40歲以上才可以擔(dān)任，充分維護了司法的公正，另一方面，中國法官退休過早，這是對人才的浪費。

面對諸多問題，我們應(yīng)加快法官職業(yè)化建設(shè)，應(yīng)規(guī)范看是制度，選拔優(yōu)秀的人才進入法院系統(tǒng)，設(shè)立法官助理人制度，將優(yōu)秀的法律人才補充道法院，同時加強人才資源的合理配置，使得地區(qū)之間的法官職業(yè)水平差距縮小，建立地區(qū)同等的待遇制度，從而使得偏遠的地方也可以吸引人才，同時建設(shè)和培養(yǎng)一批復(fù)合型法官＆和專家型法官，規(guī)范法庭秩序和提高法律的公正權(quán)威。

其次，對于法官的任期可以根據(jù)具體的情況適當(dāng)延長，不要一刀切，對于那些經(jīng)驗豐富，身體健康的法官可以適當(dāng)延長其任期，同時對于法官的任職年齡也應(yīng)相應(yīng)的提高，個各地區(qū)根據(jù)具體的情況制定具體的標(biāo)準，注重法官的知識素養(yǎng)和從業(yè)經(jīng)驗，提高法官隊伍的素質(zhì)。

根據(jù)我國的審階制度的規(guī)定，基層法院無疑是處理各類案件最多的法院系統(tǒng)，因此基層法院應(yīng)當(dāng)側(cè)重培養(yǎng)一批復(fù)合型的實用型的法官，尤其是人民法庭的法官應(yīng)當(dāng)盡可能更多的懂得各類糾紛案件相關(guān)法律知識和相關(guān)程序，以適應(yīng)基層廣大人民群眾運用法律維護自己的利益。

多年的法律建設(shè)，使得我國的法律職業(yè)化建設(shè)初見規(guī)模，但還存在很多的問題，因此，需要我們法律人積極地找出問題，盡快的完善我國法律職業(yè)化建設(shè)。維護法律的尊嚴。

第三篇：法官職業(yè)化建設(shè)與女法官

法官職業(yè)化建設(shè)與女法官

中國女性在千百年的歷史進程中，更多地是處于附庸地位，沒有獨立的人格，沒有發(fā)言的權(quán)力，沒有接受教育的權(quán)利，沒有參加社會活動的權(quán)利。自上世紀初開始，女性中的杰出人物開始涌現(xiàn)在人類社會歷史的舞臺上。婦女解放，成為變革社會、變革一切不合理的權(quán)力關(guān)系的新思潮的重要組成部分，這股新思潮，催生了中國歷史上新一代女性，正是在這一系列婦女運動之后，才有了我們今天的女法官隊伍。

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一、女法官的現(xiàn)狀與特點

五年來，全國各級人民法院大力加強女法官的教育培訓(xùn)工作，使女法官的隊伍不斷壯大，綜合素質(zhì)顯著提高，成為人民法院審判工作的一支重要力量。到2003 年全國法院系統(tǒng)有女法官及其他女工作人員67000余人，約占法官總?cè)藬?shù)的20%.在法院各項工作中，她們展示著女性特有的無邊魅力：自尊、自信、自強、堅韌、優(yōu)雅、灑脫。因為知識讓她們更美麗，而法律讓她們更睿智、更聰慧。女法官成為展示人民法官隊伍一道亮麗的風(fēng)景。

但是我們不可否認，由于千百年來的文化傳統(tǒng)與封建思想，女性的作用仍然遠遠處于男性之后，性別歧視仍然存在于各個行業(yè)各個部門，優(yōu)秀的女性更是鳳毛麟角，更多的女性仍然秉承著古老的思想，默默地工作和生活，她們放棄了自己成就事業(yè)的可能，把青春和智慧埋沒于家庭之中，用奉獻和犧牲作為男人事業(yè)的奠基石，同時由于現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展，行業(yè)競爭日益激烈，“讓女性回家去”已越來越多地成為大眾的口號，這一切都給女性帶來了極大的挑戰(zhàn)性。是進是退，是留是走，擺在女性面前的是兩難選擇。女法官和其他女性一樣，首先作為一個女人，同樣要面臨這些困難，同時由于法院工作的特殊性，她必須面臨工作與家庭的雙重壓力。既要贍養(yǎng)老人，又要撫育小孩，還要支持丈夫的工作，學(xué)習(xí)、工作、家務(wù)，自己、孩子、丈夫，在取舍的時候，她們常常犧牲了自我。

作為一名女性，女法官具有男法官通常不具備的優(yōu)勢，那就是“五心”，即細心、耐心、熱心、關(guān)心、愛心，正是這“五心”，構(gòu)成了女法官在工作中的特色，她們以其獨有的細膩情感洞察當(dāng)事人的心理狀態(tài)，她們以心細如發(fā)的認真細致精神判斷案件的每一個環(huán)節(jié)，她們以女性的熱情和關(guān)心對待每一位當(dāng)事人，切切實實地體現(xiàn)了 “為人民服務(wù)”的宗旨，體現(xiàn)了人民法院為人民的根本原則，她們以自己的愛心使多少個行將破裂的家庭重圓，換回多少浪子回頭，使老有所養(yǎng)，使鄰里和睦。當(dāng)然，女法官也有其自身的缺點，歸納起來就是三個缺乏：一是缺乏參政議政的意識，政治意識不強;二是缺乏競爭向上的意識，滿足于現(xiàn)狀;三是缺乏深研法理的意識，在法學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新意識不足，這些缺點勢必會成為今后工作中的障礙和羈絆。目前根據(jù)最高人民法院的要求，全國各級法院都開始了法官職業(yè)化建設(shè)的探索道路，法官職業(yè)化建設(shè)對法官提出了更高更嚴格的要求，作為法官隊伍中的一部分，女法官如何能夠更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢，揚長避短，做好各項工作，是當(dāng)前女法官面臨的首要難題。

二、法官職業(yè)化建設(shè)

法官職業(yè)化，就是指法官以行使國家審判權(quán)為專門職業(yè)，并具備獨特的職業(yè)意識、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)地位。并且要根據(jù)審判規(guī)律和法官職業(yè)特點，采取一系列措施，培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)，提高法官隊伍整體素質(zhì)。最高人民法院提出，當(dāng)前和今后一個時期，法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹

執(zhí)行法官法，大力提高法官的思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的職業(yè)法官隊伍，為全面實現(xiàn)“公正與效率”世紀工作主題，促進改革開放和社會現(xiàn)代化建設(shè)，提供強有力的組織保證和人才支持。

法官職業(yè)化建設(shè)是提高法官隊伍整體素質(zhì)的重要途徑，是法治國家對法官隊伍建設(shè)的唯一選擇，是今后法院隊伍建設(shè)的一條主線，它是一個十分龐大的系統(tǒng)工程，通過確定法官員額、法官遴選、法官助理、書記員制度等改革，建立嚴格的職業(yè)準入制度;通過完善繼續(xù)教育制度，提高在職法官的素質(zhì);通過建立職業(yè)保障制度，確保法官依法獨立行使職權(quán);通過建立統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范和法官管理、監(jiān)督制約機制，確保司法廉潔。一句話，就是要努力造就一支高素質(zhì)的職業(yè)法官隊伍。它要求法官要強化職業(yè)意識，一是增強法官的政治意識、大局意識，在任何情況下始終與黨中央保持高度一致，在任何時候都服從服務(wù)于黨和國家的工作大局;二是增強審判獨立意識和中立意識，根據(jù)自己對法律的理解和對法律事實的判斷作出裁判，不受外界的影響和干擾;三是增強平等意識，依法平等保護當(dāng)事人的合法權(quán)益;四是增強司法公正意識，嚴格遵守公開、公平的司法程序，確保司法公正;五是增強司法效率意識，堅決消除拖拉現(xiàn)象，確保案件在法定期限內(nèi)審結(jié);六是增強自尊意識，提升職業(yè)的神圣感和使命感;七是增強司法文明意識，切實改進工作作風(fēng)，遵守司法禮儀;八是增強司法廉潔意識。要嚴格執(zhí)行《法官職業(yè)道德基本準則》，通過職業(yè)化建設(shè)，使“準則”的要求成為每一位法官必須具備的基本素質(zhì)和品格，成為其生命和靈魂的一部分，從而培養(yǎng)法官的職業(yè)道德，提高職業(yè)技能，樹立職業(yè)形象，加強法官的職業(yè)保障，完善法官的職業(yè)監(jiān)督。法官職業(yè)化建設(shè)可以從制度上徹底摒棄法官職業(yè)大眾化現(xiàn)象，確保法官隊伍具有很高的思想政治素養(yǎng)和法律素養(yǎng)，逐步形成一個擁有共同專業(yè)的法律知識結(jié)構(gòu)、獨特的法律思維方式，具有強烈社會正義感和公正信仰的整體，從而形成特有的法官職業(yè)傳統(tǒng)和職業(yè)氣質(zhì)。法官職業(yè)化建設(shè)是人民法院面臨的新形勢、新任務(wù)提出的迫切要求，是實現(xiàn)“公正與效率”世紀工作主題的關(guān)鍵。這一切都要求我們的女法官不能僅僅滿足于現(xiàn)狀，而是要打破陳規(guī)，發(fā)揚優(yōu)勢，彌補不足，才能不被這個時代淘汰，才能成為職業(yè)化建設(shè)進程中的佼佼者。

三、法官職業(yè)化建設(shè)對女法官的要求

在法官職業(yè)化建設(shè)進程中，女法官應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其特有的長處，以其獨到的“五心”，在審判工作的各個崗位上作出成績。在民事審判中，由于民事案件涉及老百姓的切身利益，案情紛繁復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)依據(jù)案件的特點，多方了解情況，積極做疏導(dǎo)工作，把法律的睿智、剛性和冷靜與女性特有的細致、耐心、熱情揉合在一起，入情入理入法地息紛止戈，取得法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。尤其是在婚姻家庭案件方面，女法官根據(jù)自己的生活實踐，深入淺出，曉之以情，動之以理，常常能使案件得到很好的解決。在刑事審判中，女法官的突出作用應(yīng)體現(xiàn)在少年刑事審判和家庭暴力犯罪兩大方面，女性的母愛是與生俱來的，對未成年犯能像母親那樣循循善誘，不是以一個執(zhí)法者的冰冷和嚴肅“嚴厲”執(zhí)法，而是通過案件找出原因，研究未成年犯的犯罪心理，從偶然中發(fā)現(xiàn)必然，從個案中找出普通規(guī)律，找準感化點，因人施教，用法律、用親情、用愛心來打動被告人，從而對被告人的認罪服法及教育、挽救、感化起到相當(dāng)重要的作用。家庭暴力犯罪多因家庭瑣事引起，女法官可以根據(jù)自己處理糾紛的原則和經(jīng)驗，分析利弊、因勢利導(dǎo)，以女性特有的觸覺和細膩觸動犯罪者心靈，促使其自覺認罪，及早悔悟。在信訪接待工作方面，女法官應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己女性的特長，熱情、禮貌地接待當(dāng)事人，一杯溫?zé)岬那逅?、一句暖心的話語也許足以打消當(dāng)事人心中的怨憤之氣;認真耐心地聽取當(dāng)事人發(fā)表意見，不隨意制止和打斷當(dāng)事人的發(fā)言;用女性的善解人意和獨到的理解能力化解矛盾，做好調(diào)解和裁判工作。在其它工作諸如統(tǒng)計、內(nèi)勤、檔案、財務(wù)等方面，女法官因其細致、認真而獨具優(yōu)勢，雖然這些工作繁雜、瑣碎，但和審判工作一

樣是法院工作不可或缺的重要組成部分，在職業(yè)化建設(shè)進程中，女法官還應(yīng)繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)，將這些工作做出特色，為審判工作服好務(wù)。

法官職業(yè)化建設(shè)要求女法官不斷地學(xué)習(xí)，不斷實踐，爭做學(xué)習(xí)的表率，不斷提高自身的法學(xué)理論水平，通過廣泛涉獵和深刻理解法律知識，不斷增強審判實踐經(jīng)驗和技能，提高駕馭審判活動的能力。隨著我國法制建設(shè)的進一步深入和發(fā)展，隨著社會和科技的不斷進步發(fā)展，我國每年都會出臺相當(dāng)多的法律、法規(guī)和司法解釋，這些都和我們的審判實踐息息相關(guān)，這就要求我們所必須的知識和專業(yè)能力與日俱增，如果僅僅停留在過去已學(xué)的知識層面上，勢必會導(dǎo)致裁判的不公正和對法律理解的不全面。女法官身兼工作和生活兩副重擔(dān)，工作量大，家務(wù)事繁雜，或許沒有時間和過多的機會進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和鉆研，因此要付出比男法官更多的精力，必須下決心排除各種干擾，減少不必要的應(yīng)酬，心不旁鶩，樹立“終身教育”的觀念。利用一切業(yè)余時間抓緊學(xué)習(xí)，自覺接受培訓(xùn)，潛心靜讀，“精研法理，汲取新知識”。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能既繼承前人，又不墨守成規(guī)，既揚棄舊義，又創(chuàng)立新知識，才能趕上時代的步伐，不斷提高自己駕馭庭審、判斷證據(jù)、制作裁判文書等各項司法技能，不斷適應(yīng)法院建設(shè)的要求。

法官職業(yè)化建設(shè)要求女法官要加強自身修養(yǎng)，樹立更好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹立良好的職業(yè)素質(zhì)，樹立求實、嚴謹、剛直、廉潔、文明等職業(yè)形象，以女性獨特的魅力展示法院的文明形象，提高法院的公信力，使法官成為社會上受信任的人。雖然工作作風(fēng)和生活作風(fēng)與司法公正并沒有直接的聯(lián)系，但是它足以影響人民群眾對法院和法官的看法。試想當(dāng)事人來到法院要求解決糾紛，心中對法官是懷著何等敬畏的心情，如果遇到的女法官衣著不整齊、蓬頭垢面或者濃妝艷抹、或者一臉冷漠、或者態(tài)度粗暴、說話粗魯，當(dāng)事人對這樣的女法官做何感想?只怕她尚未審理案件，其公正形象已在當(dāng)事人心中大打折扣，還有的工作疲疲沓沓、拖拖拉拉、馬馬虎虎、模模糊糊、心浮氣躁、敷衍塞責(zé)、胡亂應(yīng)付，或者華而不實，好大喜功、花拳繡腿，毫無疑問只會對審判工作造成極大的損害。要成為一名合格的法官，必須首先成為一位好公民，女法官要成為一名合格的法官，還必須首先成為遵守社會公德和家庭美德的楷模。有人認為，生活作風(fēng)僅僅是個人隱私問題，完全沒必要大題小作，也不會妨礙形象審判形象。這種想法是錯誤的。因此只有在日常生活和處理個人事務(wù)以及社會關(guān)系中，模范地遵守社會公認的道德規(guī)范，才能得到公眾的尊敬，才能享有良好的個人聲譽，進而樹立法官的個人魅力和權(quán)威，樹立法官的良好形象。法官職業(yè)化建設(shè)要求女法官能夠淡泊名利，不慕虛榮，甘于寂寞。新的社會主義時期，我們法官面臨著大量的新情況、新問題，西方資本主義的腐朽思想和生活方式通過電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道已漸漸地滲透我們的文化生活，而封建主義思想和其他剝削階段思想也還大量存在，加上經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中存在的一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，為消極腐敗現(xiàn)象的滋長蔓延提供了土壤和條件。言論自由、輿論自由、行為自由等各種自由化思潮鋪天蓋地，而我們優(yōu)秀的民族精神，傳統(tǒng)美德已被有些人拋之腦外。女性雖然不像男性貪圖名利，追求權(quán)力、金錢和美色，但是她們也有自身的不足，女性容易被一些事物的外在表象所迷惑，容易受情感因素支配，容易產(chǎn)生虛榮的思想和消費攀比現(xiàn)象，追逐時尚，貪圖享受，愛慕虛榮，感情脆弱等都可能成為女法官審判工作中的弱點和障礙，而這些弱點又最容易為某些不法分子所利用，他們通過各種關(guān)系進行感情拉攏和賄賂，或者用金銀珠寶、高檔服飾、化妝品或者施以小思小惠、或者進行金錢交易。形形色色的誘惑要求我們的女法官一定要胸懷大度、善守其本，不為享受所累，更不為名利所惑。同時女法官要能耐得住寂寞，不隨便出入歌廳、舞廳、娛樂場所，不隨便出入高檔美容場所，不隨便摸牌賭博。要能夠時刻檢點自己，不做有違道德和法律之事。甘耐孤獨和寂寞是法官的一個基本職業(yè)素養(yǎng)，因為寂寞使人廉潔、使人莊重、使人權(quán)威、使人公正。女法官亦應(yīng)如

此。

法官職業(yè)化建設(shè)要求女法官要有進取精神。女人的事業(yè)是家庭，男人的事業(yè)是工作，因此我們相當(dāng)多的女法官把家庭看到比工作更重要，辦案只是辦案，調(diào)查只是調(diào)查，開庭只是開庭，判決只是判決，安于現(xiàn)狀，缺乏憂患意識，缺乏進取精神，對于自己身上的毛病和缺點視而不見，對于自己工作上的不足不以為然，缺乏闖勁，缺乏一種深層次的鉆研精神。人生如逆水行舟，不進則退;事業(yè)如峰回路轉(zhuǎn)，唯有登攀。女法官并不是沒有男法官有知識，也不是沒有男法官有魄力，她們?nèi)鄙俚木褪且环N進取精神。在這個優(yōu)勝劣汰，強者上，弱者下的時代，在這個以能力為主要參數(shù)的職業(yè)化建設(shè)中，如果不奮斗、不拼搏，抱殘守缺，只會在這場建設(shè)中成為被淘汰的對象。不可否認，女人比男人喜歡安于現(xiàn)狀，女法官也是如此，但是我們已經(jīng)看到，作為一名法官，女人要從普通的女人圈子中跳出來，要有一種“如履薄冰，如臨深淵”的危機感，不斷自我加壓，不能有絲毫的懈怠和放松，把審判工作做為自己的事業(yè)，在自己的工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索前進，就會做出比男法官更大的成績。尚秀云、顧雙彥等等女法官楷模，正是我們女法官學(xué)習(xí)的榜樣。

法官職業(yè)化建設(shè)要求女法官更好地處理好家庭與工作的關(guān)系，既要在工作上不致于落后，也要不能因為公務(wù)繁忙而忽視家人的存在。這是令女法官最為棘手的事情。因為審判工作與其他工作不同，它不僅要求法官有精深的理論知識，還要求法官要做細致入微的調(diào)查取證工作，對女法官來講，永無止境的學(xué)習(xí)是必須的，但她可能隨時面臨出遠差的情況，有時甚至?xí)媾R危險的處境。工作上要求我們恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)，對工作要高度負責(zé)，一絲不茍，精益求精，不能做一天和尚撞一天鐘，不能將自己的位置擺于男法官之后，女法官所擔(dān)負的工作和責(zé)任與男法官是平等的，沒有誰會因為你是女法官而為你減輕負擔(dān)，開脫責(zé)任，因此我們女法官在工作上要力求做得更好、更突出，不因為家庭生活和感情因素影響我們的工作，不因為繁瑣的家務(wù)拖我們工作的后腿，樹立起新時期女法官的光輝形象?！靶菅耘臃怯⑽铮挂过埲獎ι弦鳌??；氐郊依铮覀兊呐ü賾?yīng)當(dāng)做一個好妻子、好母親、好女兒，不把工作角色帶到家里，不把工作壓力帶回家里。人言道，做女人難，做女強人更難。我們女法官雖然并不一定要做女強人，但要做好審判工作，合理地處理好工作與家庭的關(guān)系，勢必要付出比男法官更大的努力。只有家庭幸福美滿，才能更好地支持女法官的工作，兩者相符相成。

法官職業(yè)化建設(shè)正在穩(wěn)步推進，作為法官隊伍中的一個組成部分，女法官應(yīng)當(dāng)清醒地認識目前所面臨的形象，積極地順應(yīng)時代的發(fā)展，按照職業(yè)化建設(shè)的要求，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和長處，忠于職守，愛崗敬業(yè)，廉潔奉公，嚴肅執(zhí)法，秉公辦案，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制金錢、人情和關(guān)系對審判的侵蝕和影響，始終保持一種蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，為法官職業(yè)化建設(shè)作出自己的努力和貢獻。

第四篇：大力加強保安隊伍職業(yè)化建設(shè)

大力加強保安隊伍職業(yè)化建設(shè)

不斷提升安保服務(wù)水平

中國保安協(xié)會第四次會員代表大會20日在京召開。公安部副部長黃明在會上強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于大力加強保安工文章由：http:// shanghai.gzshangxin.com/收集 作和保安隊伍建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞《保安服務(wù)管理條例》的貫徹實施，大力加強保安隊伍職業(yè)化建設(shè)，始終堅持依法建設(shè)依法監(jiān)管，不斷提升保安服務(wù)業(yè)安全保衛(wèi)和服務(wù)社會的水平。

黃明首先代表公安部黨委向新產(chǎn)生的中國保安協(xié)會第四屆理事會表示熱烈祝賀，向全國廣大保安從業(yè)人員表示親切慰問。他指出，中國保安協(xié)會第三屆理事會成立以來，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，認真履行行業(yè)自律職責(zé)，在開展保安立法調(diào)研、加強保安業(yè)務(wù)建設(shè)、強化保安隊伍培訓(xùn)和開展行業(yè)清理整頓等方面做了大量卓有成效的工作，有力推進了保安工作法制化規(guī)范化建設(shè)和保安服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。全國保安服務(wù)公司和廣大保安員始終堅持社會效益第一的宗旨，在公安機關(guān)的指導(dǎo)下，積極協(xié)助開展社會面治安巡邏防控，大力加強單位內(nèi)部和社區(qū)安全防范，積極參與北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會等重大活動安保工作，為維護社會治安大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，先后涌現(xiàn)出一大批先進保安公司和優(yōu)秀保安員。

黃明強調(diào)，國務(wù)院頒布《保安服務(wù)管理條例》標(biāo)志著保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展進入了新階段。各級公安機關(guān)要緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，堅持依法建設(shè)依法監(jiān)管，進一步推動保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。要積極穩(wěn)妥、因地制宜，加快推進保安服務(wù)業(yè)管辦分離，推動保安公司建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。要加強監(jiān)管力量、制度建設(shè)和動態(tài)監(jiān)管，建立健全保安服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系，切實維護文章由：http:// shanghai.gzshangxin.com/收集 良好的保安服務(wù)市場秩序。要創(chuàng)造良好政策環(huán)境，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動保安企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進保安服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展升級。要強化職業(yè)操守教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和保安企業(yè)文化建設(shè)，大力推進保安隊伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、形象良好、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意的保安隊伍。要強化保安員權(quán)益保障，督促保安從業(yè)單位逐步提高保安員勞動報酬、改善保安員福利待遇。對保安員依法制止犯罪的行為，要旗幟鮮明地支持和保護；對保安員因工傷亡的，要依照國家有關(guān)規(guī)定及時兌現(xiàn)優(yōu)撫待遇，絕不能讓保安員“流血又流淚”。要充分發(fā)揮保安員隊伍在十八大安保中的重要作用，組織動員廣大保安員積極協(xié)助開展社會面巡邏防控和重點要害部位安全守護，積極提供各類違法犯罪線索，積極參與重大安保任務(wù)。

黃明要求，要大力加強保安協(xié)會建設(shè)，進一步發(fā)揮好行業(yè)自律作用，健全完善協(xié)會組織體系，認真履行自我服務(wù)、自我管理職責(zé)，充分借鑒國內(nèi)外其他行業(yè)協(xié)會先進經(jīng)驗，不斷研究保安服務(wù)業(yè)新情況新問題，更好地實現(xiàn)行政監(jiān)管和行業(yè)自律互補互動，努力把保安協(xié)會建設(shè)成為管理服務(wù)水平高、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展能力強的一流協(xié)會，建設(shè)成為廣大保安企業(yè)和保安員可以信賴的“保安之家”。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國保安服務(wù)公司已達3000余家，保安員隊伍達430余萬人。保安服務(wù)業(yè)已成為我國吸納社會就業(yè)、促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要渠道，保安隊伍已成為協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安不可或缺的一支重要力量。

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第五篇：淺談法官職業(yè)化榮辱觀

在今年“兩會”期間，胡錦濤總書記提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。這是我黨繼科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，加強黨對執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新新型國家及新農(nóng)村之后，從全面建設(shè)小康社會，全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度，把發(fā)展社會主義文化放在十分突出的位置，為提高人的思想道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，培育有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義公民而提出的重要指導(dǎo)思想。

總書記是針對全黨、全社會提出的“八榮八恥”榮辱觀，具有普遍性和共性的特點。法官作為一名普通公民，理應(yīng)具有“八榮八恥”的榮辱觀，但是，法官作為解決化解社會糾紛的最終裁決的特殊職業(yè)者，有其個性的特點，即為人楷模，嚴于律己，寬以待人，以高尚的情操感染人，以淵博的知識教育人，以勤勉敬業(yè)的行為激勵人的道德操守。然而，受社會主義市場經(jīng)濟浪潮的沖擊和利益分配多元化的影響，我們的個別法官存在著不同程度的道德缺陷，如不分是非，不知榮辱，不辯善惡，不分美丑，表現(xiàn)為公平正義的觀念不強，一遇干擾，就動搖；漠視群眾的利益，司法為民的意識不強；工作捏輕怕重，見待遇就爭，見工作就退；大是大非面前人云亦云，不學(xué)無術(shù)，不思進取等等。這些道德缺陷的存在嚴重制約影響法官和法院在建設(shè)社會主義法治國家進程中的作用，嚴重損害司法權(quán)威和形象，對此，我們要引以為鑒，警鐘長鳴。筆者結(jié)合胡錦濤總書記提出“八榮八恥”榮辱觀及近期開展的社會主義法治理念教育。法官職業(yè)道德基本準則，就法官職業(yè)化榮辱觀，從以下幾個方面談一些認識，和大家切磋。

一、以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為榮，以背離黨的領(lǐng)導(dǎo)為恥。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治理念的一個重要內(nèi)容，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是政治性要求，也是憲法性的要求。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)掌全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，依法治國作為一種重要的執(zhí)政方式，自然要由作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)和實施；離開了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國就失去了執(zhí)掌政權(quán)這一本質(zhì)內(nèi)容。從國際政黨政治實踐看，一個政權(quán)不受這個政黨領(lǐng)導(dǎo)，就受那個政黨領(lǐng)導(dǎo)。講政治建設(shè)不講政黨領(lǐng)導(dǎo)的觀念是不符合實際，也是不可能的。因此，二者一脈相承。在審判中一要注意領(lǐng)導(dǎo)過問案件與領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)案件的區(qū)別；前者往往出于關(guān)心，因為個案的處理是否適當(dāng)，可能會引發(fā)一些新的矛盾，這時，我們要抓住機遇，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報，以取得其支持、理解，通過合力化解紛爭，效果很好；后者即指領(lǐng)導(dǎo)就個案指手畫腳，對此，我們要依法解釋，依法辦案。要注意黨的各項政策在司法中的貫徹，由于法律的滯后性及其功能的有限性，在辦案中，克服只服從法律的片面認識，要自覺貫徹黨的各項方針政策。

二、以公正執(zhí)法為榮，以枉法裁判為恥。

公平正義是社會主義法治的重要目標(biāo)，也是法的價值體現(xiàn)，要把握好審判中合法合理的關(guān)系，在符合法律規(guī)定的同時，還要符合社會主義道德，以情感人，以理服人；要以人為本，平等對待當(dāng)事人，禁止區(qū)別和歧視，彰顯司法人文關(guān)懷；在辦案中做到秉公執(zhí)法，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，注重實體公正與程序公正并重，公正與效率并重，以公開促公正。

三、以服務(wù)大局為榮，以孤立辦案為恥。

服務(wù)大局就是服務(wù)黨和政府在一定時期的中心任務(wù)與工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位，保證國家長治久安的重要使命。所以法院要保障社會主義經(jīng)濟建設(shè)，審理好經(jīng)濟領(lǐng)域的各類糾紛；要保障社會主義政治建設(shè)，堅持人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度等符合我國國情的政治制度，保障人民群眾的選舉、決策管理的權(quán)利；要保障社會主義文化建設(shè)，打擊各種腐朽思想和行為的侵蝕，弘揚文明、健康、科學(xué)、誠信的生活方式；要保障社會主義和諧社會建設(shè)，追求執(zhí)法的法律效果和社會效果的關(guān)系，反對只講法律效果不講社會效果，孤立辦案，就案辦案，機械執(zhí)法，反對只講社會效果而不講法律效果，甚至執(zhí)法違法，損害法治原則和權(quán)威的現(xiàn)象。二者的統(tǒng)一是服務(wù)大局的評價標(biāo)準，不能偏頗。

四、以執(zhí)法為民為榮，以侵害群眾為恥。

司法為民是立黨為公，執(zhí)政為民在審判工作中的具體體現(xiàn)。要求真務(wù)實，實實在在為人民謀利益，對人民群眾最具體、最直接、最現(xiàn)實的利益要求。要給予最及時、最方便、最達程度的實現(xiàn)的滿足。特別注意防止和杜絕漠視人民群眾利益的各種形式的亂作為，不作為現(xiàn)象；要甘當(dāng)公仆，時刻將人民的利益放在心上，才能把司法為民落到實處，“全國人民法庭優(yōu)秀法官”張海龍同志以及宋魚水、蔣慶等優(yōu)秀法官在審判工作中折射出的司法為民的理念，是非常值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的。

五、以清正廉潔為榮，以以權(quán)謀私為恥。

公正廉潔是法官職業(yè)道德的核心內(nèi)容，只有清正廉潔，才能保證公正，否則就有可能出現(xiàn)以權(quán)謀私。因此，要嚴格遵守最高院以前公布的“八個不準”和中央政法委提出的“四條”禁令，加強自律，強化他律，抵得住誘惑，守得住清貧，清清白白做人，老老實實辦事。

六、以案結(jié)事了為榮，以敷衍塞責(zé)為恥。

這主要指辦案的態(tài)度，辦案的技巧，也是一個服務(wù)理念的問題。在審判中，我們要繼續(xù)貫徹“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的方針，不斷提高適用法律的能力，駕馭庭審的能力、調(diào)解的能力、判決的能力、說理的能力，繼續(xù)堅持我們行之有效的制度、措施，如“無瑕疵辦案”和“訴訟滿意在法院”活動，辦出讓當(dāng)事人心服口服的案件，辦出經(jīng)得起歷史檢驗的案件，讓當(dāng)事人來法院感受到春風(fēng)般的溫暖。

七、以創(chuàng)優(yōu)爭先為榮，以不思進取為恥。

一個國家、一個民族、一個單位乃至每一個人要向前發(fā)展，要想前進，就得更新自我，與時俱進，創(chuàng)造新的業(yè)績，這樣才不落伍。我們每一個干部要有高度的“天下興亡、匹夫有責(zé)”的使命感；要有一種不努力，就被人超越、被人淘汰的危機感；要有創(chuàng)新意識、爭優(yōu)意識，敢為人先、敢爭第一，不拘泥于歷史成績，創(chuàng)造性地開展工作，做一流的事業(yè)，創(chuàng)一流佳績。

八、以團結(jié)協(xié)作為榮，以損人利己為恥。

沒有團結(jié)，就沒有力量，沒有協(xié)作和相互幫助，就不能產(chǎn)生好的工作環(huán)境?！叭诵?，必有我?guī)煛币虼?，要有謙虛之心和平等待人之行；要關(guān)心別人，幫助別人，杜絕以犧牲別人的利益來達到自己的目的，這樣才能相互配合協(xié)調(diào)，戰(zhàn)勝困難，取得成績；要有團隊精神，同心協(xié)力，把一個部門、一個單位的工作搞好，有院榮我榮，院衰我恥的意識。

綜上，法官應(yīng)當(dāng)做到以德治國與依法治國的模范，在審判實踐中，做到德化于自身，德化于本職，德化于社會，為建設(shè)社會主義法治國家貢獻自己的力量。