第一篇：國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法(試行)

國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任”的要求，進(jìn)一步加強國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定本辦法。

第二條“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，是預(yù)防懲治腐敗的一項極其重要的治本之策，是黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項創(chuàng)新之舉，是我們黨探索黨的建設(shè)規(guī)律的又一重大突破。總局黨組和黨組班子成員要堅決貫徹這一重大決策部署，切實把中央的要求落到實處。

第三條 總局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，必須進(jìn)一步明確和強化黨組及黨組班子成員在反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)中的責(zé)任，使抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)真正成為黨組及黨組班子成員的重要工作，采取具體而有效的措施，做到黨組不松手，黨組成員不縮手，切實防止和杜絕主體虛臵、責(zé)任空轉(zhuǎn)。

第四條 總局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，需要根 據(jù)中央的決策部署，不斷豐富落實主體責(zé)任的內(nèi)涵，堅持不懈抓好主體責(zé)任制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)本兼治長效機制。

第五條 全力支持中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任，是總局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，總局黨組抓好主體責(zé)任要與駐總局紀(jì)檢組承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任密切配合，使“兩個責(zé)任”形成強大合力。

第二章 責(zé)任主體

第六條 黨組和黨組班子成員，是總局黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，必須牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的責(zé)任意識，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為極其重要之事，融入到職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作中。

第七條 黨組和黨組班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作“一崗雙責(zé)”。

第八條 黨組對總局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。承擔(dān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，研究制定具體落實措施，堅持不懈推進(jìn)懲防體系建設(shè)的職責(zé)。

第九條 總局黨組書記是總局黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對總局黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做到 重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

第十條 黨組班子成員是分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人，對分管領(lǐng)域負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做到對黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

第三章 主體責(zé)任

第十一條 強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

（一）黨組要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，及時學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合總局實際，研究制定具體、實化、嚴(yán)格的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和細(xì)化措施，并抓好推動落實。

（二）黨組每年要定期召開總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和黨組會議，對總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面部署，明確任務(wù)分工、細(xì)化分解責(zé)任。同時根據(jù)實際情況不定期召開專題會議，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問題。

（三）黨組根據(jù)中央要求和工作實際，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)精細(xì)化管理，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。

第十二條 加強教育，示范帶動。

（一）黨組和黨組班子成員要堅持打鐵先要自身硬，對自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭遵守廉政準(zhǔn)則、組織紀(jì)律和廉潔自律各項規(guī)定。

（二）黨組班子成員對作風(fēng)建設(shè)要以上帶下，模范踐行群眾路線，帶頭樹立良好作風(fēng)，在執(zhí)行組織紀(jì)律、落實“八項規(guī)定”，包括勤儉節(jié)約、出差、出國、會議文件等方面為全體干部樹立良好榜樣，堅決杜絕特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

（三）黨組和黨組班子成員要首先重視和加強自身的黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。總局黨組每年至少召開三次反腐倡廉專題學(xué)習(xí)。

（四）黨組班子成員要經(jīng)常性的組織分管范圍內(nèi)的黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強廉政文化建設(shè)，注重開展案例警示教育。每年至少參加三次所分管司局、直屬單位的反腐倡廉主題教育。

第十三條 管控源頭，強化預(yù)防。

（一）黨組班子成員對分管范圍內(nèi)的工作，要認(rèn)真研究和掌握容易發(fā)生權(quán)力濫用和不作為的重點環(huán)節(jié)、部位，既要熟悉業(yè)務(wù)工作規(guī)律，更要研究掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，有針對性地加強重點監(jiān)督。

（二）黨組班子成員要對分管范圍內(nèi)的工作，逐一梳理審批、許可及其他監(jiān)管職責(zé)，逐一建立健全制約權(quán)力運行的制度和機制，不允許存在沒有廉政“籠子”的監(jiān)管職責(zé)，確 保對每一項職能權(quán)力都要制定可操作、可倒查、可追究的預(yù)防腐敗措施。

第十四條 抓早抓小，前移關(guān)口。

（一）黨組要把管人放在突出位臵，切實承擔(dān)好抓班子、帶隊伍的責(zé)任，動態(tài)跟蹤干部的思想狀況、作風(fēng)情況和廉潔自律表現(xiàn)。

（二）黨組班子成員對分管司局、直屬單位干部出現(xiàn)廉潔自律苗頭性、傾向性問題的，要及時采取誡勉談話等措施。

（三）對正司局級干部的誡勉談話，由黨組書記（或黨組書記委托其他黨組成員）會同駐總局紀(jì)檢組組長進(jìn)行；對副司局級干部的誡勉談話，由分管黨組成員會同駐總局紀(jì)檢組組長進(jìn)行；對處級及以下干部的誡勉談話，由分管黨組成員責(zé)成所屬單位主要負(fù)責(zé)同志會同駐總局紀(jì)檢組、機關(guān)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行。

（四）對被談話干部再次出現(xiàn)同類問題的，由駐總局紀(jì)檢組向黨組提出處理建議。

第十五條 嚴(yán)查案件，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。

（一）黨組班子成員收到檢舉、控告材料，要及時批轉(zhuǎn)駐總局紀(jì)檢組或機關(guān)紀(jì)委處理。

對司局級干部的檢舉、控告材料，或?qū)μ幖壖耙韵赂刹恐匾獑栴}的檢舉、控告材料，要批轉(zhuǎn)駐總局紀(jì)檢組處理；對處級及以下干部的檢舉、控告材料，要批轉(zhuǎn)機關(guān)紀(jì)委處理。

（二）對同一單位、同一業(yè)務(wù)流程重復(fù)受到檢舉、控告材料的，分管黨組成員要及時向黨組反映，黨組要及時召開專題會議，分析研究和查找管理漏洞，及時強化防范措施。

第十六條 端正導(dǎo)向，用好干部。

（一）黨組醞釀干部調(diào)崗、提拔等事項時，要首先考察干部的廉政情況。

（二）黨組醞釀干部選用事宜時，分管黨組成員要對選用建議對象的黨風(fēng)廉政情況，向黨組如實、全面介紹。

（三）廉政和作風(fēng)有問題的干部，不得列入選用范圍。進(jìn)入考察程序后收到廉政問題反映的，應(yīng)根據(jù)核查情況決定是否進(jìn)入下一步程序。

第十七條 雙責(zé)銜接，形成合力。

（一）黨組要把支持駐總局紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任作為落實主體責(zé)任的重要內(nèi)容，為駐總局紀(jì)檢組依法依紀(jì)履行職責(zé)提供必要的條件和幫助。

（二）黨組要主動請駐總局紀(jì)檢組幫助總局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗等工作。

（三）黨組班子成員要與駐總局紀(jì)檢組組長采取定期溝通的方式，共同研究分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，溝通情況要記錄在案。

（四）黨組要高度重視駐總局紀(jì)檢組的意見，對行政監(jiān)察建議書等要認(rèn)真抓好督促整改工作。

（五）黨組班子成員不得以任何形式干擾、阻礙駐總局紀(jì)檢組查辦案件。

（六）對紀(jì)檢部門反映在履行監(jiān)督責(zé)任中遇到的困難和問題，黨組要及時研究、協(xié)調(diào)解決。

第十八條 總局黨組書記負(fù)有全面督促落實的責(zé)任；對黨組班子成員履行主體責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督，對落實主體責(zé)任不到位的，要及時提醒、批評、糾正。第四章 強基固本

第十九條 黨組要重點建立健全以下方面的制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度體系：

（一）落實中央八項規(guī)定精神的制度；

（二）總局各級領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度；

（三）總局重大事項集體決策制度；

（四）選人用人專項檢查和責(zé)任追究制度；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、堅決防止“四風(fēng)”的制度；

（六）領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的制度；

（七）加強財務(wù)管理、規(guī)范資金資產(chǎn)使用的制度；

（八）其他控制廉政風(fēng)險的制度。

第二十條 黨組要針對以下重要事項，規(guī)范工作程序、強化有效措施，加大制約監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗行為和權(quán)力濫用：

（一）對總局承擔(dān)的職能，制定權(quán)限清單，推行決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

（二）針對保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械審評審批職能，加快推動制度和機制改革創(chuàng)新，構(gòu)建上下游流程和各業(yè)務(wù)單元間的權(quán)力制約格局。

（三）針對食品藥品監(jiān)管稽查執(zhí)法和企業(yè)監(jiān)督檢查，完善法定程序，規(guī)范和減少自由裁量權(quán)，防止監(jiān)管不作為和亂作為。

（四）針對食品藥品安全事故查處，進(jìn)一步健全信息上報、調(diào)查處理、責(zé)任追究等規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，防止有案不查、重案輕辦、徇私舞弊等行為。

（五）針對總局專項資金使用、財務(wù)報銷、基建和技術(shù)裝備建設(shè)等，進(jìn)一步健全決策審批程序，細(xì)化財經(jīng)紀(jì)律，確?！肮钚展?、“ 公權(quán)姓公”。

第二十一條 黨組要高度重視和切實加強信息技術(shù)應(yīng)用，加大電子監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)力度，將國家賦予的監(jiān)管職能按照流程、時限、進(jìn)度、責(zé)任主體等全部納入社會可監(jiān)督的視野，確保權(quán)力在陽光下運行。第五章 考核監(jiān)督

第二十二條 黨組年末要召開專題黨組會議，認(rèn)真回顧、檢查總結(jié)黨組和班子成員一年來落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé) 任的情況，分析查找和部署整改存在的問題。

第二十三條 黨組班子成員對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)實施情況，以及個人情況，要納入黨組民主生活會的重要內(nèi)容，進(jìn)行深入剖析檢查。

第二十四條 黨組班子成員的年度述職報告，要專篇專節(jié)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況進(jìn)行總結(jié)分析。

第二十五條 黨組與各司局、各直屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，黨組班子成員要定期檢查，并將檢查情況向黨組報告。

第二十六條 黨組對各司局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要制定可量化的黨風(fēng)廉政考核指標(biāo)，并監(jiān)督落實。第六章 責(zé)任追究

第二十七條 黨組班子成員有以下情形的，黨組要召開民主生活會，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評和自我批評；情況嚴(yán)重的，黨組應(yīng)如實向中央報告：

（一）對中央黨風(fēng)廉政建設(shè)決策部署傳達(dá)貫徹不力、督促落實不緊的；

（二）對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)落實不力，明令禁止的行為得不到有效治理、造成不良影響的；

（三）只管事、不管人、對干部疏于監(jiān)督管理的；

（四）對分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違法行為知而不報、知而不查，甚至壓案隱瞞的；

（五）在有關(guān)案件查處中，發(fā)現(xiàn)對曾經(jīng)暴露出苗頭性問題不過問、不制止的；

（六）對分管單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督不嚴(yán)、甚至縱容包庇其弄虛作假的；

（七）違反規(guī)定選拔任用干部，或用人失察、失誤，致使“帶病”使用干部的；

（八）其他落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位的。第七章 附則

第二十八條 總局各司局、各直屬單位黨委（總支、支部）要參照本辦法制定本單位落實措施，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：XXXXX黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法專題

XXXX黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實

施辦法

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及十八屆中央紀(jì)委第六次全會精神，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”）有效落實，扎實推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，根據(jù)《XXX高級人民法院黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施辦法》，結(jié)合我院實際，制定本實施辦法。

一、全面落實黨組主體責(zé)任。院黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任（包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任），是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。

（一）黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入審判業(yè)務(wù)之中，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務(wù)落實。督促各業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人按照黨組要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各自分管工作中，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實。

1、統(tǒng)籌謀劃部署。堅決貫徹落實XXX黨委、XXX紀(jì)委和XXX高級法院黨組的部署要求，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，對

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，推動工作任務(wù)落實。每年工作任務(wù)分解由黨組行文。黨組每年專題研究或部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于4次。

2、健全工作機制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)任務(wù)。督促各職能部門充分履職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力。改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機制，完善科學(xué)規(guī)范的考核評價體系，制定切實可行的責(zé)任追究辦法，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。

3、強化權(quán)力制約監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。完善黨組依法決策機制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，進(jìn)一步推動司法公開，以公開促公正公平，有效規(guī)范司法權(quán)力運行、防止司法腐敗滋生。

4、選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，健全科學(xué)的選人用人機制，增強干部選拔任用工作透明度。堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、有關(guān)事項報告制度。

5、深化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好中央八項規(guī)定、XXX黨委十項規(guī)定和XXXXX“十不準(zhǔn)”規(guī)定精神的貫徹落實，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，防止“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)2

和反彈。緊盯“四風(fēng)”問題，強化工作作風(fēng)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查，使改進(jìn)作風(fēng)工作常態(tài)化，嚴(yán)格規(guī)范“三公”消費行為。

6、深化黨風(fēng)廉政教育。深入開展理想信念、宗旨意識和從政道德教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀。加大對黨章、憲法等黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)宣傳力度，提高干警法治思維和依法辦事能力。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)教育長效機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨組集中學(xué)習(xí)、黨支部政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。對黨員干部身上的苗頭性傾向性問題，及時扯袖子、咬耳朵，抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。

（二）黨組書記責(zé)任。黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，擔(dān)負(fù)起親自主抓、直接推動、全面落實的總責(zé)、主責(zé)。

1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)落實黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，積極推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。及時傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，及時研究和部署重要工作任務(wù)，及時解決重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件。定期向上級黨組和紀(jì)檢組報告工作。

2、親自組織推動。親自組織并參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的檢查考核，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。

3、當(dāng)好廉政表率。帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，管好自己、以身作則，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化。自覺接受組織和群眾監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下用權(quán)的習(xí)慣。管好親屬和身邊工作人員，樹立清正廉潔的良好形象。

4、管好班子帶好隊伍。堅持原則，真抓實管，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，確保管好班子、帶好隊伍。

（三）黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、擔(dān)當(dāng)分管責(zé)任。協(xié)助黨組書記落實黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。按照黨組領(lǐng)導(dǎo)班子部署要求，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作，同部署、同實施、同檢查，積極指導(dǎo)分管聯(lián)系庭室研究制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控。加強班子成員之間的協(xié)調(diào)配合，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。

2、帶頭廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

3、履行管教職責(zé)。對分管聯(lián)系庭室黨員干部加強經(jīng)常4

性教育，定期或不定期對分管聯(lián)系庭室及其負(fù)責(zé)人廉潔自律、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

二、嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門是法院內(nèi)部黨的監(jiān)督專門機關(guān)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢監(jiān)察部門必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。

（一）加強組織協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，協(xié)助黨組加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的責(zé)任分解和檢查考核，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，協(xié)調(diào)解決本單位反腐敗工作重大事項。在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行向上級紀(jì)檢組報告工作制度，并及時向黨組匯報上級紀(jì)檢組有關(guān)工作要求、報告反腐敗重大工作情況，及時貫徹黨組和上級紀(jì)檢組的工作部署，加強溝通協(xié)調(diào)，切實解決落實“兩個責(zé)任”中遇到的困難和問題。

（二）維護(hù)黨的紀(jì)律。堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。嚴(yán)明政治紀(jì)律，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和XXX高院黨組、XX中院

黨組重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

（三）深化作風(fēng)檢查。加強對中央八項規(guī)定、XXX黨委十項規(guī)定和XXXX“十不準(zhǔn)”規(guī)定精神執(zhí)行情況的督查，完善反對“四風(fēng)”監(jiān)督檢查長效機制。及時嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為。

（四）加強監(jiān)督問責(zé)。監(jiān)督各業(yè)務(wù)庭室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定等情況。按照干部管理權(quán)限，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，對有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。

（五）強化警示教育。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。堅持抓早抓小，對干警中存在的作風(fēng)、紀(jì)律問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談，加大誡勉談話力度，防止小問題演變成大問題。

（六）加強自身建設(shè)。按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，明確紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，把更多力量放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)上。改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式方法，健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)相關(guān)配套制度，堅持和完善定期報告制度、專題報告制度、即時報告制度、約談制度、處置反饋制度等。建立和完善內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)制度，加強自我監(jiān)督，切實解決“燈下黑”問題。

（七）紀(jì)檢組長負(fù)監(jiān)督總責(zé)。紀(jì)檢組長是落實黨風(fēng)廉政6

建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。要敢于擔(dān)當(dāng)，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，堅決懲治腐敗。要力行力改，落實紀(jì)律檢查體制改革“兩個為主”“兩個全覆蓋”等要求，做到親自研究部署、組織協(xié)調(diào)和檢查督辦反腐敗各項工作。要以身作則，勤政廉政，管好自己和身邊的人，抓好隊伍建設(shè)，切實把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任擔(dān)起來。

第三篇：關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的實施辦法

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的實施辦法

為全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（實行）》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，以及市委、縣委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（實行）》，結(jié)合我單位實際，制定如下實施辦法：

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神以及中央和省委、市委、縣委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的有關(guān)文件精神。充分認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，深刻領(lǐng)會落實“兩個責(zé)任”的重大意義，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，圍繞中心、服務(wù)大局，整體推進(jìn)，狠抓落實，把我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入，促進(jìn)老齡各項工作的順利開展。

二、黨組主體責(zé)任

（一）黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

1.統(tǒng)籌謀劃部署。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入老齡工作的總體規(guī)劃中，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府和縣紀(jì)委有關(guān)部署要求，研究制定工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，對工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工，推動責(zé)任落實。

2.落實“一崗雙責(zé)”。黨組主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)要履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，其他黨組成員要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到單位各項業(yè)務(wù)工作中，落實“一崗雙責(zé)”。

3.強化宣傳教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳教育和干部教育培訓(xùn)工作總體部署，扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢思想防線、強化輿論引領(lǐng)、營建崇廉風(fēng)尚。

4.深化作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立黨性意識和組織紀(jì)律觀念，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。毫不放松地抓好中央八項規(guī)定和市委、縣委若干規(guī)定的貫徹落實，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”。

5.嚴(yán)格監(jiān)督考核。每年組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況以及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)方式通報。

6.選好用好干部。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責(zé)任追究機制，增強干部選拔任用工作透明度，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

7.維護(hù)群眾權(quán)益。不斷完善維護(hù)群眾權(quán)益機制，暢通群眾訴求渠道，加強糾風(fēng)治亂工作，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。

8.加強制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實縣委有關(guān)部署要求，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。推進(jìn)源頭治理，完善腐敗治理監(jiān)控體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

9.堅決反對腐敗。支持單位紀(jì)檢負(fù)責(zé)人依紀(jì)依法履行職責(zé)，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

（二）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

1.履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進(jìn)我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。

2.加強組織推動。及時傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實際進(jìn)行專題研究和安排部署，堅持做到專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。

3.強化教育監(jiān)管。堅持原則，敢抓敢管，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育監(jiān)管，管好班子、帶好隊伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

4.保持清正廉潔。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，作廉潔從政的表率。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任

1.落實分管職責(zé)。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2.加強工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，研究制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控，推動工作扎實有效開展。

3.做好日常監(jiān)管。加強對黨員干部的經(jīng)常性教育，定期不定期對下屬廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

4.自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

三、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人責(zé)任

（一）加強組織協(xié)調(diào)。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人職責(zé)，及時向黨組和縣紀(jì)委報告反腐敗重大工作情況，督促檢查落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級黨委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。嚴(yán)明政治紀(jì)律，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。

（三）深化作風(fēng)督查。加強對中央八項規(guī)定和縣委若干規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件，對典型案例及時通報曝光，形成強大震懾。

（四）嚴(yán)肅查辦案件。配合上級嚴(yán)格審查和處置黨員干部違犯黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職等各類案件。

（五）強化警示教育。對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加大誡勉談話力度，防止小問題演變成大問題。開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格制度，確保落實

（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制

1.建立定期研究分析制度。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子每半年至少專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決遇到的問題；班子成員圍繞履行主體責(zé)任每年至少開展2次專題調(diào)研，每季度至少聽取1次分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，每年督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)不少于2次。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究、督查、考核“兩個責(zé)任”落實情況。紀(jì)檢負(fù)責(zé)人要協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，及時貫徹黨組和上級紀(jì)委的工作部署，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，切實解決落實“兩個責(zé)任”中遇到的困難和問題。

2.嚴(yán)格執(zhí)行報告請示制度。黨組要及時向上級黨委報告貫徹落實中央、省委、市委和縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署情況以及重要工作推進(jìn)情況。涉及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題、重要事項，必須向上級黨委和紀(jì)委請示報告。紀(jì)檢負(fù)責(zé)人要及時向黨組匯報上級紀(jì)委有關(guān)工作要求，報告反腐敗工作情況，報告線索分析、調(diào)查取證、案件審查中的問題。

3.完善教育培訓(xùn)制度。黨組每年安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，紀(jì)檢負(fù)責(zé)人要定期督促單位開展廉政警示教育，在黨員干部中廣泛開展廉政巡講等形式多樣的教育活動。

（二）完善責(zé)任落實機制

1.建立責(zé)任清單制度。黨組每年年初研究確定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實際，研究制定工作計劃、落實措施、完成時限。年中，加強動態(tài)管理，跟蹤督查。年底對照責(zé)任清單，認(rèn)真總結(jié)主體責(zé)任落實情況，并向群眾公開，主動接受監(jiān)督。

2.嚴(yán)格目標(biāo)管理制度。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把任務(wù)逐項落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、具體人員，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

3.實行“簽字背書”制度。黨組和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書”，主要負(fù)責(zé)同志和監(jiān)督責(zé)任人要對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、案件查辦、工作總結(jié)報告等進(jìn)行審閱把關(guān)，提出審閱意見并簽名。班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的大額經(jīng)費支出、干部推薦、問題調(diào)查等事項的廉政責(zé)任“簽字背書”，出現(xiàn)問題，嚴(yán)格問責(zé)。

（三）完善廉政談話機制

1.實行談話提醒制度。主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員與分管業(yè)務(wù)工作人員每年至少談心談話1次，對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正；班子成員之間要開展真誠的談心談話，相互提醒、相互監(jiān)督、相互幫助。

2.深化廉政約談制度。黨組主要負(fù)責(zé)同志要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、社會評價、政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評、信訪舉報、違紀(jì)違法案件案發(fā)情況等，適時約談班子成員，指出其在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政等方面存在的問題，責(zé)令限期整改，督促其認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。紀(jì)檢負(fù)責(zé)人和各班子成員進(jìn)行約談，聽取“兩個責(zé)任”落實情況。對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映較多、測評滿意度較低的，要加大誡勉談話力度，及時提出工作要求和改進(jìn)建議，解決苗頭性傾向性問題。

（四）完善履職報告機制

1.建立報告制度。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任雙報告制度，黨組、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人每年年初以書面形式，分別向上一級黨委和紀(jì)委報告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況。

2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度。在涉及重大問題、重要事項時要按規(guī)定向組織請示報告。對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告材料，進(jìn)行隨機抽查核實、重點抽查核實，對無正當(dāng)理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理。

3.完善述責(zé)述廉制度。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按規(guī)定向上級述職述廉，集中報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、個人有關(guān)重大事項和廉潔從政等情況。

（五）完善督查考核機制

1.建立定期檢查和分析通報制度。加強督促檢查，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入督查重點內(nèi)容，采取定期檢查、突擊檢查、明察暗訪等方式，提高督查實效。黨組要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行職責(zé)。

2.完善社會評價和考核結(jié)果運用機制。改進(jìn)考評工作，采取群眾滿意度測評等多種方式，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查，評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考核評價指標(biāo)體系。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法，將“兩個責(zé)任”落實情況納入考核評價體系，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促考核對象進(jìn)行整改并復(fù)查驗收。

3.嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和相關(guān)追究辦法，對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任或監(jiān)督責(zé)任的，依法依紀(jì)實行問責(zé)。嚴(yán)肅問責(zé)不履行或不正確履行“兩個責(zé)任”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，做到有錯必究、有責(zé)必問。

第四篇：黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作報告

黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作報告

2019年，在XX正確領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)委強有力的監(jiān)督指導(dǎo)下，XX黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強思想政治意識，提高政治站位，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，壓實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，切實履行職責(zé)擔(dān)當(dāng)，始終把黨的紀(jì)律挺在前面，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入XX工作全過程，以黨性教育為抓手，以制度建設(shè)為舉措，堅持教育為先，預(yù)防為主，不斷扎牢不能腐的籠子，不斷筑牢不想腐的堤壩，助推全面從嚴(yán)治黨，營造了政治清明、作風(fēng)清廉、干部清正的XX工作環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、加強研究部署，健全工作機制

一是高度重視，積極部署。局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省紀(jì)委全會精神，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決執(zhí)行黨風(fēng)廉政工作與XX日常工作同部署同開展，做到目標(biāo)同向、教育同步、工作同抓。并按照上級文件精神，梳理制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單，扎實推進(jìn)主體責(zé)任落實。全年，圍繞《中共X省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法的有關(guān)規(guī)定》、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)規(guī)定、在職(離退休)干部違規(guī)在企業(yè)兼職清理、深化XX體制改革提高數(shù)據(jù)真實性意見、省委書記關(guān)于數(shù)據(jù)弄虛作假問題的批示、“三重一大”集體事項決策制度、XX執(zhí)行堅持違紀(jì)情況等工作精神，先后召開7次黨組會議進(jìn)行研究部署，并組織全體干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和工作安排，明確工作責(zé)任和措施。先后下發(fā)了《X市XX局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)分解通知》《XX行風(fēng)建設(shè)成員單位工作任務(wù)分工》《X市XX系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》等文件，做到任務(wù)具體、分工明確、責(zé)任到人，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)和主體責(zé)任落到實處。年初局黨組與局機關(guān)X個科室、X個管理單位和X個縣市區(qū)局簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》《XX行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，形成了“橫向到邊、縱向到底，一級抓一級、層層抓落實”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

二是強化考核，健全機制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機制，嚴(yán)格考核管理，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定、受黨紀(jì)政紀(jì)處分或被市委市政府通報批評的取消全年績效考核獎。嚴(yán)格落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報告制度，每年堅持向市委、市紀(jì)委按時匯報黨組落實主體責(zé)任情況，報送主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告表，組織抓好述責(zé)述廉和民主測評大會等工作。

二、強化權(quán)力制約監(jiān)督，選好用好干部

一是嚴(yán)格管理，規(guī)范權(quán)力運行。嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、民主生活會、談話和誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體事項決策制度、黨政主要負(fù)責(zé)人“三個不直接分管”和末位表態(tài)等制度。堅持民主集中制，不搞“一言堂”、特殊化，單位主要領(lǐng)導(dǎo)6次在民主生活會、組織生活會中以普通黨員身份參加，嚴(yán)肅開展批評與自我批評。

加強支部建設(shè)，嚴(yán)格從嚴(yán)治黨管黨，按要求執(zhí)行“三會一課”制度，召開黨員大會X次、支委會X次、黨小組會12次;黨組成員帶頭講黨課，先后開展了《攜手扶貧聯(lián)系村黨建‘1+1’促脫貧攻堅》《如何理解黨的“十九大”鮮明主題》《踐行初心跟黨走 精準(zhǔn)扶貧共奮進(jìn)》《學(xué)習(xí)黨的基本路線的幾點體會》《深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神奮力開創(chuàng)XX工作新局面》等X堂黨課，保持每名班子成員至少X堂，并把黨課課堂延伸到扶貧村，與基層黨建形成良性互動，相互學(xué)習(xí)促進(jìn)。

建立健全干部廉政談話提醒機制，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及下屬機構(gòu)負(fù)責(zé)人談，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室長談，鼓勵干部主動與領(lǐng)導(dǎo)談，今年來，全局完成從上至下廉政談話，主要領(lǐng)導(dǎo)與個人談話達(dá)X次以上，時刻把握住苗頭性、傾向性問題，起到廉政提醒作用。

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，嚴(yán)格對個人事項、家庭情況向組織進(jìn)行報告說明。嚴(yán)格執(zhí)行出入境備案制度，向出入境管理中心進(jìn)行更新備案，對全局干部職工及退休老干均執(zhí)行備案管理。

加強財務(wù)監(jiān)督，強化內(nèi)審機制建設(shè)，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，對2015年來“三公經(jīng)費”使用情況進(jìn)行了全面清查，對不規(guī)范事項全面整改到位，并接受了省XX局財基處為期一周的督查檢查工作，做到“三公經(jīng)費”使用合理合規(guī)，并堅持節(jié)儉節(jié)約，保持“三公經(jīng)費”逐年下降態(tài)勢。

加強效能監(jiān)督，深化行政審批制度改革，做好黨務(wù)政務(wù)公開，加大對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的電子監(jiān)察力度，公示責(zé)任清單、服務(wù)清單，執(zhí)行“最多跑一次”服務(wù)規(guī)定，促進(jìn)了辦事效率和服務(wù)水平提升。

強化風(fēng)險防控，對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展了崗位廉政風(fēng)險點排查，突出加強對XX數(shù)據(jù)弄虛作假這一核心問題的風(fēng)險防控，優(yōu)化防控措施，抓好數(shù)據(jù)XX各個環(huán)節(jié)的管理，從制度上確保XX數(shù)據(jù)質(zhì)量。

加強XX執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，做好執(zhí)法培訓(xùn)，做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，提高了XX部門依法行政的水平。今年市局對X多家單位開展了XX執(zhí)法檢查，對X個縣市開展了XX巡查，樹立了XX法制權(quán)威，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全。

二是加強干部培養(yǎng)，選好用好干部。嚴(yán)肅規(guī)范選拔任用，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以“好干部”為標(biāo)尺，把“重品行、重實干、重公認(rèn)”用人導(dǎo)向貫穿于干部選拔全過程，堅持和完善干部選拔任用“凡提必審、凡提必核、凡提必查”制度和“一報告兩評議”制度，嚴(yán)格遵照干部動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序，認(rèn)真落實擬提拔任用干部任職前征求紀(jì)檢組意見制度，從嚴(yán)從實選人用人。今年共提拔交流科級干部X名，沒有出現(xiàn)違規(guī)任用、帶病提拔的現(xiàn)象。

三、深化作風(fēng)建設(shè)，堅決懲治腐敗

一是正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格管理。緊緊圍繞建設(shè)省級文明標(biāo)兵單位、建設(shè)綜治平安單位和爭創(chuàng)績效考核一等單位、政府目標(biāo)管理一等單位、市級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，嚴(yán)格執(zhí)行各項作風(fēng)規(guī)定，弛而不息糾“四風(fēng)”，著力構(gòu)建崇尚文明、作風(fēng)優(yōu)良的XX隊伍。加強紀(jì)律約束，制定了《市XX局工作作風(fēng)督查考核管理辦法(暫行)》，對出勤紀(jì)律、崗位紀(jì)律、學(xué)習(xí)會議紀(jì)律、公務(wù)紀(jì)律、接待紀(jì)律、個人生活紀(jì)律開展督查通報，實行作風(fēng)建設(shè)與績效掛鉤，被通報的按有關(guān)規(guī)定扣除相應(yīng)績效獎勵。去年，全年績效考核個人差距已拉開X元，用績效考核手段不斷強化作風(fēng)意識。

二是深入基層，聯(lián)系群眾。大力支持駐村扶貧工作，嚴(yán)格履行駐村制度，堅持每月X天駐村X晚宿村的紀(jì)律要求，堅決杜絕扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，做到對扶貧領(lǐng)域腐敗案例常通報、廉政談話常提醒、調(diào)查核實常走訪，確保扶貧隊員清正務(wù)實。全年，共投資建設(shè)資金X萬元，完成X村投資X萬元的村主干道路水泥硬化，完成X萬元的村道護(hù)欄安保工程，完成X萬元的便民橋建設(shè)項目，完成X萬元的垃圾池建設(shè)項目，啟動X余萬元的村級綜合服務(wù)平臺?？布庸添椖浚徶眯⌒透餀CX臺，解決X水災(zāi)生產(chǎn)自救資金萬余元。積極開展安全、信訪維穩(wěn)隱患排查，做好消防安全，化解社會矛盾，解決安全飲水X人，處置地質(zhì)災(zāi)害X人，化解社會矛盾糾紛X起;加強村規(guī)民約規(guī)范，開展對黃賭毒、大操大辦等歪風(fēng)邪氣教育，引導(dǎo)社會風(fēng)氣，促進(jìn)健康向上生活，保障群眾安居樂業(yè)，村民自治能力和水平進(jìn)一步得到提升。

三是反腐倡廉，拒腐防變。今年，在認(rèn)真梳理防范個人反腐倡廉、拒腐防變的基礎(chǔ)上，將反腐敗工作延伸到XX系統(tǒng)，延伸到XX實務(wù)中，對XX數(shù)據(jù)領(lǐng)域進(jìn)行集中整治。集中對《關(guān)于深化XX管理體制改革提高XX數(shù)據(jù)真實性的意見》《XX違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治XX造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》和省長X關(guān)于中央電視臺新聞1+1“數(shù)據(jù)造假”的專題批示，向市委、市人民政府做了專題匯報，并在市委中心組上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，對全市縣市區(qū)XX局班子干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)強化，著力清查和懲處虛報瞞報XX數(shù)據(jù)、偽造篡改XX資料及以權(quán)謀私等腐敗行為，不斷箍緊數(shù)據(jù)腐敗的“緊箍咒”，著力構(gòu)建不敢腐、不想腐、不能腐的XX防腐體系。今年全XX系統(tǒng)未發(fā)生腐敗問題。

四、強化法規(guī)制度建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政教育

一是加強法制建設(shè)。加強普法行動，全年領(lǐng)導(dǎo)班子先后X次研究部署XX法治工作，完善法制建設(shè)規(guī)劃和工作要點，開展學(xué)法普法，提升XX法律法規(guī)普法成效。加強XX法宣傳教育，堅持XX法規(guī)進(jìn)課堂，XX法規(guī)納入今年XX“八大培訓(xùn)班”課堂，對全市X余家XX責(zé)任單位進(jìn)行一次全面普法;堅持XX法規(guī)進(jìn)黨校，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長黨校培訓(xùn)班上，開設(shè)了XX法治講堂，為基層落實《關(guān)于整體推進(jìn)XX基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》提供法制遵循。

二是強化廉政教育。把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨建和宣傳工作總體部署，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育開展學(xué)習(xí)，在黨組中心組、“周五課堂”中持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)教育和廉潔自律教育，保障反腐倡廉教育常態(tài)化、制度化。今年，黨組中心組組織集中學(xué)習(xí)5次，組織全局干部職工到塔臥接受廉政紅色教育，緬懷革命先烈的艱苦卓絕和紅色赤誠。組織全體干部職工和扶貧村黨員干部學(xué)習(xí)走訪X村主題活動，深化精準(zhǔn)扶貧思想認(rèn)識，強化實干作風(fēng)，號召大家發(fā)揮黨員帶頭模范作用，全力做好脫貧發(fā)展工作。

五、領(lǐng)導(dǎo)班子積極履職，支持紀(jì)檢監(jiān)察工作

一是班子帶頭履責(zé)，積極主動擔(dān)責(zé)。局黨組及時研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時解決反腐倡廉建設(shè)中的重點、難點問題。黨組書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅持定期研究、部署反腐倡廉工作，重要精神傳達(dá)、重要事項都是親自安排部署，帶頭解決問題，在傳統(tǒng)節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點，嚴(yán)防吃喝、送禮問題，做到三令五申，并堅持帶頭講廉政黨課，落實廉政談話制度，帶頭公開廉政承諾。其他局黨組成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，著力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到管人與管事相結(jié)合、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作部署到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就延伸到哪里的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實《中共X省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督，為黨員干部履職做出示范。

二是全力支持紀(jì)檢工作，發(fā)揮監(jiān)督作用。在切實履行主體責(zé)任的同時，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察人員工作，以實際行動大力支持、配合市紀(jì)委派駐市發(fā)改委紀(jì)檢組工作，支持紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)辦案，及時向紀(jì)檢組報告干部職工個人情況，有事及時向紀(jì)檢組請示、通報，在工作開展時，邀請紀(jì)檢組全程監(jiān)督，主動邀請派駐紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)參加局黨組會議、民主生活會、“三重一大”重要事項、招投標(biāo)工作等，接受紀(jì)檢監(jiān)督，確保無廉政問題。配置了黨支部紀(jì)檢員，對黨支部政治生態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，全局黨風(fēng)廉政明確由辦公室主任牽頭抓總落實，做到抓人專抓。

六、存在的問題和整改措施

雖然，局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)取得較好成效，但也存在一些差距和不足，比如：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步壓實;廉政學(xué)習(xí)教育形式較單一，學(xué)習(xí)效果有待提高;有的規(guī)章制度執(zhí)行欠嚴(yán)格，監(jiān)督落實上力度不夠。針對存在的問題，下步重點抓好三個方面的整改：

一是壓緊壓實主體責(zé)任。固化制度機制，建立健全責(zé)任分解機制，對主體責(zé)任層層分解，明確責(zé)任界限，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，最大限度減少和堵塞漏洞，同時建立健全責(zé)任傳導(dǎo)機制，對主體責(zé)任層層傳導(dǎo)，增強上下左右有機互動，確保壓力傳導(dǎo)到位，把責(zé)任壓緊壓實。

二是加強廉政學(xué)習(xí)教育。扎實開展形式多樣的廉政教育，經(jīng)常開展廉政教育活動，學(xué)好黨的十九大精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)。加強對重點領(lǐng)域的廉政教育和崗位廉政風(fēng)險防范工作。堅持正面典型教育和反面典型警示教育“兩手抓”，開展以案說紀(jì)，深刻剖析典型案件，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部知“紅線”、守“底線”。

三是嚴(yán)格各項制度執(zhí)行。進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制、學(xué)習(xí)教育機制、監(jiān)督制約機制、督查考評機制，把制度建設(shè)的過程作為深化認(rèn)識、增強執(zhí)行力的過程，為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。嚴(yán)格制度執(zhí)行，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，嚴(yán)格干部管理，堅持抓早抓小抓前，對黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，及時進(jìn)行提醒告誡，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

第五篇：局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的措施(試行)

財政局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的措施（試行）

為貫徹落實市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法（試行）》（寧委發(fā)?2014?43號）的精神，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到職責(zé)明晰、任務(wù)具體、措施有力、工作落實，制定我局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體措施如下：

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組每半年至少組織召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，研究部署我局反腐倡廉工作。制定的反腐倡廉工作要點、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù)及責(zé)任分工，將反腐倡廉工作任務(wù)逐一落實到局黨組成員、相關(guān)處室，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，推進(jìn)相關(guān)工作任務(wù)的落實。

2.落實“一崗雙責(zé)”。分管局領(lǐng)導(dǎo)年初聽取一次分管部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報；年內(nèi)適時對分管范圍內(nèi)黨員干部職工的作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政情況進(jìn)行分析，并向黨組匯報。處室（單位）主要負(fù)責(zé)人對本處室（單位）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室協(xié)助局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

3.健全用人機制。進(jìn)一步創(chuàng)新干部交流、輪崗、選拔任用等措施，堅持民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、考察談話、征求紀(jì)檢組意見、黨組集體討論、實行票決、任前公示等程序，切實做到公開透明。

4.深化作風(fēng)建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)和各處室（單位）主要負(fù)責(zé)人每季度至少一次深入服務(wù)單位、項目現(xiàn)場和基層一線，實地了解資金使用、民生需求和財政惠民政策效果；每年定期召開作風(fēng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員座談會，聽取意見建議；推行財政工作的公開，主動接受外部監(jiān)督。在局內(nèi)開設(shè)舉報信箱，對收到的信訪舉報及時組織核查辦理，堅持不懈地反對“四風(fēng)”。

5.開展日常教育。以中心組學(xué)習(xí)、支部大會、宣傳櫥窗、電子屏、局域網(wǎng)等為載體，每季度安排一次主題宣傳教育活動，加強廉政文化建設(shè)；在重要時間節(jié)點，做好有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的提醒、教育和監(jiān)督工作。建立健全廉政談話提醒制度，局黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室（單位）處級領(lǐng)導(dǎo)干部，每年廉政談話不少于一次；處室（單位）主要負(fù)責(zé)人與本處室（單位）同志，每半年廉政談話不少于一次；做好新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話。

6.強化常態(tài)監(jiān)督。建立約談制度，對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映較多、存在苗頭性問題的處室（單位），局黨組書記會同紀(jì)檢組約談分管局領(lǐng)導(dǎo)和處室（單位）負(fù)責(zé)人，并責(zé)令整改到位。局黨組支持紀(jì)檢組、監(jiān)察室全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，為其履職提供保障，積極配合上級巡視工作。

7.完善內(nèi)控機制。制定加強財政部門“三重一大”事項決策和監(jiān)管的措施；圍繞預(yù)算安排、資金支付、項目管理、資產(chǎn)管理、績效管理、政府采購管理、財政監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，優(yōu)化工作流程；對可能引起風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置風(fēng)險控制點，完善制度，不斷提升財政廉政風(fēng)險防控能力。

8.推進(jìn)源頭防腐。逐步建立透明的預(yù)算制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)信息公開，自覺接受社會監(jiān)督；完善政府全口徑預(yù)算管理體系，建立健全一般性支出標(biāo)準(zhǔn)體系；進(jìn)一步完善專項資金管理，強化績效評價；加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)控“三公經(jīng)費”等一般性支出，積極推動政府購買公共服務(wù)；加強預(yù)算單位財政財務(wù)監(jiān)管，完善監(jiān)管方法、擴大監(jiān)管范圍，嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

9.開展述責(zé)述廉。局黨組及其主要負(fù)責(zé)人每年1月31日前，以書面形式，分別向上一級黨委和紀(jì)委報告上履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的情況。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述責(zé)述廉，集中報告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個人廉潔自律等情況，提出進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議。

10.加強檢查考核。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核評價機制，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核在局績效考核中的重要地位，對局各處室（單位）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況進(jìn)行月度考核和考核，并將考核結(jié)果作為處室和黨員干部評先任用的重要依據(jù)。