第一篇：方崗鄉(xiāng)三資管理工作第二階段工作方案

方發(fā)【2009】40號(hào)

方崗鄉(xiāng)三資管理工作第二階段工作方案

鄉(xiāng)直各部門、各行政村：

規(guī)范辦村財(cái)務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡稱“三資”）管理工作，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為扎實(shí)開展規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦村財(cái)務(wù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過自查自糾，摸清底數(shù)，全面了解我鄉(xiāng)三資管理情況。

二、實(shí)事求是，建立臺(tái)賬，摸清底子。我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、涉及廣泛、情況復(fù)雜，為盡快規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作，鄉(xiāng)黨委政府多次召開村組干部擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體 “三資”管理工作進(jìn)行專題研究、分析，全鄉(xiāng)動(dòng)員，積極開展這項(xiàng)工作，現(xiàn)我鄉(xiāng)所轄24個(gè)行政村以及各基層站所已全部建立本單位部門的規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案，建立了工作臺(tái)賬，通過群眾選舉投票等形式設(shè)立村報(bào)賬員，臺(tái)賬建立后全部在鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一建檔、存檔，通過村務(wù)公示欄、公告、廣播、村民代表大會(huì)等形式向群眾予以公示“三資”底數(shù)，通過意見箱、群眾座談會(huì)、黨員座談會(huì)等形式廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還在鄉(xiāng)政務(wù)、財(cái)務(wù)公示欄中公布全鄉(xiāng)“三資”底數(shù)，開設(shè)群眾監(jiān)督舉報(bào)電話8783888，接受群眾監(jiān)督，以更好、更實(shí)際、更實(shí)事求是地開展規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。

三、自查自糾，摸清底數(shù)。

鄉(xiāng)政府工作小組對(duì)各村（組）的工作情況進(jìn)行督查。辦事處嚴(yán)格按照本次規(guī)范辦村財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容，組織鄉(xiāng)政府各站所、行政村對(duì)“三資”情況進(jìn)行一次全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清底子。資金底子不清的，原則上清理2006年1月1日至2008年12月31日的財(cái)務(wù)帳目。各站所、行政村全面清理了本單位的帳戶、債權(quán)債務(wù)、財(cái)政性收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范財(cái)務(wù)帳目，建立了一套“三資”帳簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。各種賬簿由全市統(tǒng)一制發(fā)。在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照辦事處政務(wù)公開和村務(wù)公開程序在辦事處政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄公示。對(duì)自查出的問題，要即行整改，對(duì)群眾提出的異議，要負(fù)責(zé)任地做出答復(fù)和處理。自查自糾結(jié)束后，各村還寫出自查情況報(bào)告上報(bào)到鄉(xiāng)規(guī)范村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

方崗鄉(xiāng)人民政府

2009年5月21日

第二篇：方崗鄉(xiāng)三資管理工作第二階段工作總結(jié)

方崗鄉(xiāng)三資管理工作第二階段工作總結(jié)

按照許昌市、禹州市等上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作進(jìn)行研究分析后，制定了《方崗鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)施方案》，按照方案要求，第二階段自查自糾工作已經(jīng)結(jié)束，即將進(jìn)入第三階段，現(xiàn)將第二階段工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、實(shí)事求是，建立臺(tái)賬，摸清底子。我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、涉及廣泛、情況復(fù)雜，為盡快規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作，鄉(xiāng)黨委政府多次召開村組干部擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體 “三資”管理工作進(jìn)行專題研究、分析，全鄉(xiāng)動(dòng)員，積極開展這項(xiàng)工作，現(xiàn)我鄉(xiāng)所轄24個(gè)行政村以及各基層站所已全部建立本單位部門的規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案，建立了工作臺(tái)賬，通過群眾選舉投票等形式設(shè)立村報(bào)賬員，臺(tái)賬建立后全部在鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一建檔、存檔，通過村務(wù)公示欄、公告、廣播、村民代表大會(huì)等形式向群眾予以公示“三資”底數(shù)，通過意見箱、群眾座談會(huì)、黨員座談會(huì)等形式廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還在鄉(xiāng)政務(wù)、財(cái)務(wù)公示欄中公布全鄉(xiāng)“三資”底數(shù)，開設(shè)群眾監(jiān)督舉報(bào)電話8783888，接受群 眾監(jiān)督，以更好、更實(shí)際、更實(shí)事求是地開展規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。

二、自查自糾，摸清底數(shù)。

鄉(xiāng)政府工作小組對(duì)各村（組）的工作情況進(jìn)行督查。辦事處嚴(yán)格按照本次規(guī)范辦村財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容，組織鄉(xiāng)政府各站所、行政村對(duì)“三資”情況進(jìn)行一次全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清底子。資金底子不清的，原則上清理2006年1月1日至2008年12月31日的財(cái)務(wù)帳目。

各站所、行政村全面清理了本單位的帳戶、債權(quán)債務(wù)、財(cái)政性收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范財(cái)務(wù)帳目，建立了一套“三資”帳簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。各種賬簿由全市統(tǒng)一制發(fā)。在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照辦事處政務(wù)公開和村務(wù)公開程序在辦事處政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄公示。對(duì)自查出的問題，要即行整改，對(duì)群眾提出的異議，要負(fù)責(zé)任地做出答復(fù)和處理。自查自糾結(jié)束后，各村還寫出自查情況報(bào)告上報(bào)到鄉(xiāng)規(guī)范村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2009年6月20日

第三篇：方崗鄉(xiāng)規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作審計(jì)報(bào)告

方崗鄉(xiāng)規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理

工作審計(jì)報(bào)告

市紀(jì)委：

自中央、省、許昌市、禹州市關(guān)于要求規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作會(huì)議召開后，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，立即召開黨委政府?dāng)U大會(huì)議，按照許昌市、禹州市等上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作進(jìn)行研究分析后，制定了《方崗鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)施方案》，同時(shí)進(jìn)行審計(jì)工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，全程監(jiān)督。成立了以政府鄉(xiāng)長王惠敏為組長，紀(jì)委書記為副組長，紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、民政、國土、林業(yè)等部門為成員的“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以紀(jì)委和財(cái)政為主的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)管理力度，以紀(jì)委為主在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)督，健全鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政村、基層站所進(jìn)行嚴(yán)格督察監(jiān)控，貫穿整個(gè)工作全程。鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，組織村組干部、機(jī)關(guān)干部、工作區(qū)、基層站所等有關(guān)人員召開規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作動(dòng)員大會(huì)，李書記、王鄉(xiāng)長在傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神的同時(shí)還對(duì)我鄉(xiāng)規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作提出了一系列的工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為了使該項(xiàng)政策深入群眾，通過對(duì)全鄉(xiāng)所轄24個(gè)行政村和各個(gè)基層站所采用宣傳車、廣播、電視 臺(tái)飛播、橫幅、標(biāo)語口號(hào)、入戶講解等方式進(jìn)行廣泛宣傳，深入實(shí)際了解群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

二、實(shí)事求是，建立臺(tái)賬，摸清底子。我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、涉及廣泛、情況復(fù)雜，為盡快規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作，鄉(xiāng)黨委政府多次召開村組干部擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體 “三資”管理工作進(jìn)行專題研究、分析，全鄉(xiāng)動(dòng)員，積極開展這項(xiàng)工作，現(xiàn)我鄉(xiāng)所轄24個(gè)行政村以及各基層站所已全部建立本單位部門的規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案，建立了工作臺(tái)賬，通過群眾選舉投票等形式設(shè)立村報(bào)賬員，臺(tái)賬建立后全部在鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一建檔、存檔，通過村務(wù)公示欄、公告、廣播、村民代表大會(huì)等形式向群眾予以公示“三資”底數(shù)，通過意見箱、群眾座談會(huì)、黨員座談會(huì)等形式廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還在鄉(xiāng)政務(wù)、財(cái)務(wù)公示欄中公布全鄉(xiāng)“三資”底數(shù)，開設(shè)群眾監(jiān)督舉報(bào)電話8783888，接受群眾監(jiān)督，以更好、更實(shí)際、更實(shí)事求是地開展規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。

三、自糾自查，嚴(yán)格監(jiān)督，力爭實(shí)效。通過我鄉(xiāng)積極地開展規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作，在鄉(xiāng)規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，截止目前，我鄉(xiāng)共清理出債務(wù)（時(shí)間截止至2008年底，含全鄉(xiāng)所轄24個(gè)行政村）1102950元，其中債務(wù)最大的行政村有楊莊村（債務(wù)220000元）、和溝村（122500元），債務(wù)時(shí)間最長的村是和溝村（和溝村2006年3月29日，因維修村級(jí)道路、學(xué)校等事項(xiàng)為由向信用社貸款共計(jì)12萬余元，村里一直無經(jīng)濟(jì)收入來源，導(dǎo)致債務(wù)拖欠至今），全鄉(xiāng)自規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作以來開展最扎實(shí)、成效最明顯的行政村有呂溝村、楊南村、和溝村、劉屯村、楊莊村等，這些村因?yàn)橐郧柏?cái)務(wù)管理混亂導(dǎo)致社會(huì)矛盾比較突出、不安定因素問題嚴(yán)重、群眾對(duì)村兩委普遍不滿等問題，現(xiàn)在這些村矛盾少了、問題少了、不滿也少了。通過規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展，明確了我鄉(xiāng)的農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，真正使我鄉(xiāng)的財(cái)務(wù)管理工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范，拉緊了干群之間的關(guān)系，使全鄉(xiāng)群眾心中都有了一本明白賬！

2009年8月28日

第四篇：方崗鄉(xiāng)規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作自查報(bào)告

方崗鄉(xiāng)規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理

工作自查報(bào)告

市紀(jì)委：

自中央、省、許昌市、禹州市關(guān)于要求規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作會(huì)議召開后，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，立即召開黨委政府?dāng)U大會(huì)議，按照許昌市、禹州市等上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作進(jìn)行研究分析后，制定了《方崗鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)施方案》，同時(shí)進(jìn)行了一自糾自查工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，全程監(jiān)督。成立了以政府鄉(xiāng)長王惠敏為組長，紀(jì)委書記為副組長，紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、民政、國土、林業(yè)等部門為成員的“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以紀(jì)委和財(cái)政為主的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)管理力度，以紀(jì)委為主在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)督，健全鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政村、基層站所進(jìn)行嚴(yán)格督察監(jiān)控，貫穿整個(gè)工作全程。鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，組織村組干部、機(jī)關(guān)干部、工作區(qū)、基層站所等有關(guān)人員召開規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作動(dòng)員大會(huì)，李書記、王鄉(xiāng)長在傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神的同時(shí)還對(duì)我鄉(xiāng)規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作提出了一系列的工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為了使該項(xiàng)政策深入群眾，通過對(duì)全鄉(xiāng)所轄24個(gè)行政村和各個(gè)基層站所采用宣傳車、廣播、電視 臺(tái)飛播、橫幅、標(biāo)語口號(hào)、入戶講解等方式進(jìn)行廣泛宣傳，深入實(shí)際了解群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

二、實(shí)事求是，建立臺(tái)賬，摸清底子。我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、涉及廣泛、情況復(fù)雜，為盡快規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作，鄉(xiāng)黨委政府多次召開村組干部擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體 “三資”管理工作進(jìn)行專題研究、分析，全鄉(xiāng)動(dòng)員，積極開展這項(xiàng)工作，現(xiàn)我鄉(xiāng)所轄24個(gè)行政村以及各基層站所已全部建立本單位部門的規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案，建立了工作臺(tái)賬，通過群眾選舉投票等形式設(shè)立村報(bào)賬員，臺(tái)賬建立后全部在鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一建檔、存檔，通過村務(wù)公示欄、公告、廣播、村民代表大會(huì)等形式向群眾予以公示“三資”底數(shù)，通過意見箱、群眾座談會(huì)、黨員座談會(huì)等形式廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還在鄉(xiāng)政務(wù)、財(cái)務(wù)公示欄中公布全鄉(xiāng)“三資”底數(shù)，開設(shè)群眾監(jiān)督舉報(bào)電話8783888，接受群眾監(jiān)督，以更好、更實(shí)際、更實(shí)事求是地開展規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。

三、自糾自查，嚴(yán)格監(jiān)督，力爭實(shí)效。通過我鄉(xiāng)積極地開展規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作，在鄉(xiāng)規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，截止目前，我鄉(xiāng)共清理出債務(wù)（時(shí)間截止至2008年底，含全鄉(xiāng)所轄24個(gè)行政村）1102950元，其中債務(wù)最大的行政村有楊莊村（債務(wù)220000元）、和溝村（122500元），債務(wù)時(shí)間最長的村是和溝村（和溝村2006年3月29日，因維修村級(jí)道路、學(xué)校等事項(xiàng)為由向信用社貸款共計(jì)12萬余元，村里一 直無經(jīng)濟(jì)收入來源，導(dǎo)致債務(wù)拖欠至今），全鄉(xiāng)自規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作以來開展最扎實(shí)、成效最明顯的行政村有呂溝村、楊南村、和溝村、劉屯村、楊莊村等，這些村因?yàn)橐郧柏?cái)務(wù)管理混亂導(dǎo)致社會(huì)矛盾比較突出、不安定因素問題嚴(yán)重、群眾對(duì)村兩委普遍不滿等問題，現(xiàn)在這些村矛盾少了、問題少了、不滿也少了。通過規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展，明確了我鄉(xiāng)的農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，真正使我鄉(xiāng)的財(cái)務(wù)管理工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范，拉緊了干群之間的關(guān)系，使全鄉(xiāng)群眾心中都有了一本明白賬！

這次我鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資管理工作，雖然完成了大量的工作，做出了一定的成效，但是因?yàn)槭浅醮伍_展這項(xiàng)工作，所以還存在一些問題：

1、通過清產(chǎn)核資，發(fā)現(xiàn)了少數(shù)村（組）存在著部分白條抵庫現(xiàn)象。

2、由于村級(jí)遺留的一些問題，有的村組在稅費(fèi)分配時(shí)沒有到戶，稅費(fèi)由村財(cái)墊付，賬面體現(xiàn)各村民小組欠村稅費(fèi)，實(shí)際上落實(shí)不到戶，并且造成財(cái)務(wù)管理混亂。

針對(duì)以上的問題，我鄉(xiāng)下一步將采取以下措施進(jìn)行管理。

1、對(duì)部分白條抵庫現(xiàn)象，我們將抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委、三資委托代理服務(wù)中心等相關(guān)人員，邀請市三資管理領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)人員組成聯(lián)合清理整頓小組，對(duì)白條抵庫一單一單進(jìn)行清理，杜絕再出現(xiàn)新的白條抵庫現(xiàn)象的發(fā)生。

2、進(jìn)一步完善電腦臺(tái)帳，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)臺(tái)帳及時(shí)進(jìn)行更新、補(bǔ)充、調(diào)整，按時(shí)上報(bào)給市三資管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督?？傊?，做好農(nóng)村集體三資管理工作，對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧有著十分重要的意義。在今后的工作中，我鄉(xiāng)黨委政府將進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理臺(tái)賬的建設(shè)，努力做好三資管理的后續(xù)完善、保障工作，并持之以恒，專人管理。

2009年8月28日

第五篇：三資管理工作

三資管理工作

為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，從源頭上預(yù)防和遏制貪污挪用腐敗現(xiàn)象的滋生，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)迅速深入進(jìn)行。王平鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和區(qū)經(jīng)管站的悉心指導(dǎo)下于2008年8月14日成立了王平鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心、農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同管理中心、招投標(biāo)委托服務(wù)中心。三個(gè)中心成立以后嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村集體三資管理制度》的規(guī)定，2012年重點(diǎn)對(duì)以下幾方面工作加強(qiáng)監(jiān)管力度：

一、會(huì)計(jì)服務(wù)中心

會(huì)計(jì)服務(wù)中心，主要的任務(wù)為受村級(jí)委托對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“帳、款雙托管”，搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)核算和管理。明確要求把好“四關(guān)”，即收入關(guān)、支出關(guān)、審計(jì)關(guān)、公開關(guān)。對(duì)不合法、不合規(guī)或不合理、手續(xù)不完備的支出堅(jiān)決不予入賬。

1、大額資金審批制度

王平鎮(zhèn)于2012年6月14日下發(fā)《王平鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、資金使用的工作通知》，通知要求對(duì)于村集體單項(xiàng)支出金額超過1萬元（含1萬元）的大額資金，須經(jīng)社員（村民）代表大會(huì)和村黨支部會(huì)議討論通過后，填寫農(nóng)村財(cái)政資金使用申請審批表，并附相關(guān)明細(xì)單和工程合同樣本、會(huì)議決議等報(bào)鎮(zhèn)資產(chǎn)監(jiān)管中心進(jìn)行審批。鎮(zhèn)資產(chǎn)監(jiān)管中心嚴(yán)格按照《王平鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)開支審批制度》進(jìn)行一筆一批審批手續(xù)，如果超出申報(bào)審批預(yù)算資金，超出的支出資金重新走民主程序?qū)徟?，否則會(huì)計(jì)服務(wù)中心不予支付。

2、未經(jīng)審批合同收到承包費(fèi)處理辦法

王平鎮(zhèn)決定于2012年起對(duì)于未經(jīng)王平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同管理中心審批的經(jīng)濟(jì)合同，即使村集體收到承包方交納的承包款，會(huì)計(jì)服務(wù)中心也不予入賬。

二、農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同管理中心

農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同管理中心，主要任務(wù)為負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施《北京市農(nóng)村集體資占管理?xiàng)l例》情況實(shí)行監(jiān)督；要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織定期對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，對(duì)清產(chǎn)核資工作實(shí)行全過程監(jiān)督；督促集體經(jīng)濟(jì)組織清理和化解債權(quán)、債務(wù)；加強(qiáng)對(duì)帳外資產(chǎn)的監(jiān)管等。

1、制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理的若干規(guī)定

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理秩序，規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)透明度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，制定《王平鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理的若干規(guī)定》，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的承包年限、承包費(fèi)、承租方資歷、開發(fā)資源資產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。

2、經(jīng)濟(jì)合同管理上的7項(xiàng)舉措

王平鎮(zhèn)加強(qiáng)三資管理工作力度，特別是在農(nóng)村資源、資產(chǎn)的合同管理上采取7項(xiàng)舉措加強(qiáng)監(jiān)管力度，起到保護(hù)存量資源、資產(chǎn)的目的，為各村今后發(fā)展做好了儲(chǔ)備，奠定了基礎(chǔ)。主要是在合同管理上做到七有：

一是年限有封頂。規(guī)范合同簽訂手續(xù)。流轉(zhuǎn)合同的流轉(zhuǎn)期限不能超過承包期的剩余期限，流轉(zhuǎn)合同期限最長簽訂至2027年。經(jīng)濟(jì)合同的期限限定在10年以內(nèi)，合同到期重新發(fā)包時(shí)，在同等條件下，原承包者和本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員享有優(yōu)先權(quán)。二是租金有保底。在不改變土地使用用途的前提下，實(shí)行下保底，上不封頂?shù)脑瓌t。三是增長有機(jī)制。在對(duì)外簽訂資產(chǎn)和資源承包合同中，每隔3-5年設(shè)為一增長期，按比例增加承包租金，保障村集體獲得長期穩(wěn)定的收益。四是開發(fā)有方案。承包方要先將承包資源、資產(chǎn)后用途，用開發(fā)方案的形式上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管部門，再通過受理、審查、決定和批準(zhǔn)許可后，才能簽訂正式的合同，并到鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站進(jìn)行備案。五是決策有程序。首先，在確定對(duì)外出售、承包、租賃項(xiàng)目時(shí)，兩委班子要充分研究討論，拿出初步意見后報(bào)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門審核，審核同意后召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，方可實(shí)施；其次，要有清楚完整的會(huì)議記錄，最終形成的決議要有村民代表的親筆簽名和手印；最后，雙方達(dá)成意向后，須將合同草本報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站或有關(guān)科室進(jìn)行審核，審核無誤后，雙方擬定合同文本草本，其中出售、承包、租賃合同內(nèi)容要填寫完整，項(xiàng)目清晰，權(quán)利義務(wù)明確。六是投入有實(shí)質(zhì)。投資周期及項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度表一同上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管部門，對(duì)于超時(shí)限遲疑開發(fā)或只圈地不開發(fā)的行為給予提醒或自動(dòng)中止合同。七是履行有監(jiān)管。各村黨支部書記為合同監(jiān)督執(zhí)行負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，如因個(gè)人原因給集體造成損失，負(fù)責(zé)人要承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

三、農(nóng)村招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心

農(nóng)村招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心，主要任務(wù)為審核招投標(biāo)項(xiàng)目的合法性、合理性、是否符合程序、材料是否齊全，并提出書面意見；指導(dǎo)村集體對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)估；聽取村民對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的意見和建議；督促和協(xié)助中標(biāo)者與招標(biāo)方簽訂規(guī)范的合同等。