第一篇：金融危機(jī)背景下和諧勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的思考

金融危機(jī)背景下和諧勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的思考

[摘 要]2008年，美國(guó)爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī)，引發(fā)了更多的勞資矛盾和勞資沖突，對(duì)本來(lái)正處于勞資沖突高發(fā)期的我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系無(wú)疑是雪上加霜。減少勞資矛盾、緩和勞資沖突，保障社會(huì)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境，已成金融危機(jī)背景下，黨、政府和企業(yè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī)；勞資關(guān)系；對(duì)策

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程中，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題越來(lái)越成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的最為突出的社會(huì)問(wèn)題。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響日益加深，受金融危機(jī)影響最大的是我國(guó)的企業(yè)，對(duì)本來(lái)正處于勞資沖突高發(fā)期的我國(guó)勞資關(guān)系無(wú)疑是雪上加霜。金融危機(jī)背景下，如何減少勞資矛盾、緩和勞資沖突，保障社會(huì)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境，已成為黨、政府和企業(yè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。

一、金融危機(jī)背景下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀分析

勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部最基本的關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定和諧，直接決定和影響著企業(yè)的存在和發(fā)展。為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系不和諧的表現(xiàn)及其因果進(jìn)行探究。

勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程而形成的一種社會(huì)關(guān)系，是人類社會(huì)得以存在和發(fā)展的最為基本的社會(huì)關(guān)系。影響勞動(dòng)關(guān)系的因素有許多：勞動(dòng)者和用人單位的內(nèi)部因素；經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治法律環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境外部因素，勞資矛盾和勞資沖突就是這些內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。目前影響我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系大的經(jīng)濟(jì)因素主要有兩個(gè)：一是經(jīng)濟(jì)體制改革，二是當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入了一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)歷著由行政化的勞動(dòng)關(guān)系向市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變過(guò)程。“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)和資本的結(jié)合。利潤(rùn)最大化是資本的直接追求，工資最大化則是勞動(dòng)的直接追求，勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和沖突即由此而來(lái)，這是影響勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)部因素。勞資沖突體現(xiàn)為勞動(dòng)者的生存權(quán)和資本的財(cái)產(chǎn)權(quán)的沖突。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本居于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中主導(dǎo)的核心的地位，而勞動(dòng)者居于從屬和被動(dòng)的地位，所以，勞資沖突產(chǎn)生的一般原因，都是由于勞動(dòng)者一方的權(quán)利或利益被侵害或其合理要求未能實(shí)現(xiàn)而致發(fā)生。

從我國(guó)目前勞資沖突的性質(zhì)來(lái)看，絕大多數(shù)是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害，而又長(zhǎng)期得不到解決而致”[1]?？傊谑袌?chǎng)化的過(guò)程中，勞資矛盾積累越來(lái)越多，進(jìn)而成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的最為突出的社會(huì)問(wèn)題。是不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞資矛盾、勞資沖突一定增多、一定激化，回答是不一定的。那么造成我國(guó)勞資矛盾高發(fā)這一狀況的原因是改革開(kāi)放以來(lái)，“國(guó)家主要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、企業(yè)效率的增長(zhǎng)，而且這種現(xiàn)代化和企業(yè)的效率增長(zhǎng)，是以出口導(dǎo)向型工業(yè)化作為一個(gè)推進(jìn)器來(lái)推動(dòng)的。在這種情況之下，中國(guó)就要把能夠去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要素確立下來(lái)，毫無(wú)疑問(wèn)這就是勞動(dòng)價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)。所以，在這種情況下，我們可以看到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要靠犧牲勞動(dòng)者的就業(yè)條件和勞動(dòng)條件作為一個(gè)發(fā)展的代價(jià)和前提?！盵2]隨著國(guó)有企業(yè)深化改革，勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷增多，爭(zhēng)議數(shù)量和涉及勞動(dòng)者人數(shù)不斷上升，國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的絕對(duì)數(shù)已經(jīng)是所有類型企業(yè)中最高的。

據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2003 年國(guó)有企業(yè)結(jié)案48771件，占全國(guó)總數(shù)的21.5%;其中集體爭(zhēng)議案件3623件，占全國(guó)總數(shù)的33.5%。在48771 件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，有45613件是由勞動(dòng)者申訴的，占93.5% ,只有3158件案件由用人單位申訴，只占6.5%。2003年公安部做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)的群體性事件當(dāng)中，如果把它作為一個(gè)總體來(lái)看，就是勞工的群體事件占到全國(guó)當(dāng)?shù)厝后w性事件總數(shù)的46.9% ,將近一半。那么在各種分類的統(tǒng)計(jì)里面，勞資關(guān)系引發(fā)的群體性事件是第一位[2]。影響勞動(dòng)關(guān)系的另一個(gè)大的外部因素是當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī)，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響：一些企業(yè)訂單減少、庫(kù)存增加、資金緊張、有的企業(yè)賴賬、毀約甚至是倒閉和半倒閉。降薪、停發(fā)工資、無(wú)限期放假、裁員是許多企業(yè)無(wú)耐的選擇，一些企業(yè)主不愿意按法律給予解除合同的工人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，出現(xiàn)了突然逃跑等種種行為，使得勞資糾紛井噴增多，引發(fā)更多勞資矛盾和勞資沖突，給本來(lái)就比較脆弱勞資關(guān)系帶來(lái)不少的沖擊。

從2008年中國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量來(lái)看，比起2003年增長(zhǎng)了95% ,就是增長(zhǎng)了幾乎是一倍。像東部地區(qū)，比如說(shuō)像上海、深圳這兩地分別增長(zhǎng)了300%和280%。根據(jù)楊宜勇研究員所提供的國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，去年中國(guó)共有6.7萬(wàn)家中小規(guī)模的企業(yè)倒閉，全年倒閉的企業(yè)超過(guò)了10萬(wàn)家。由于長(zhǎng)三角、珠三角大規(guī)模的企業(yè)倒閉，所以大量的民工失業(yè)，有的被拖欠工資，有的提前退保還鄉(xiāng)，所以導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議和罷工的現(xiàn)象以前所未有的規(guī)模和頻率在增加。

其實(shí)勞資矛盾和勞資沖突在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是一種無(wú)法避免的客觀的存在，尤其是在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，大多數(shù)工廠采用減薪、不買社保、克扣工資、推遲發(fā)工資、放假停工等形式轉(zhuǎn)移國(guó)際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，勞資矛盾和勞資沖突不僅增多，表現(xiàn)也更是激烈。面對(duì)這種情況，如果對(duì)勞資矛盾和勞資沖突處理得當(dāng)，可以成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展和完善、成為幫助走出經(jīng)濟(jì)困境的內(nèi)在動(dòng)力之一。但是如果處理不當(dāng)，輕則會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，重則要引發(fā)社會(huì)**以威脅社會(huì)安全，于是減少勞資矛盾、緩和勞資沖突，保障社會(huì)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境，就成為黨、政府和企業(yè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。

二、和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本特征

和諧勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)過(guò)程中的主體與客體之間的和諧關(guān)系，包括人與人、人與物（自然環(huán)境勞動(dòng)條件等）的關(guān)系。

什么是和諧勞動(dòng)關(guān)系？ 這是我們建立和諧勞動(dòng)關(guān)系必須首先明確和把握的問(wèn)題。從勞動(dòng)關(guān)系本身屬性出發(fā)，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的變化，通過(guò)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵、要素、標(biāo)準(zhǔn)的分析研究，可以看出所謂和諧的勞動(dòng)關(guān)系的基本特征應(yīng)該表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是合同型的。

《勞動(dòng)法》規(guī)定，“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”。勞動(dòng)合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽訂，即確立了勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)法律關(guān)系，他們之間的有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)通過(guò)書面形式確定下來(lái)，使之固定化、具體化、以此規(guī)范和約束勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的行為，并且通過(guò)勞動(dòng)合同的履行，實(shí)現(xiàn)雙方各自的權(quán)利[ 3 ]。任何一方違約侵害另一方權(quán)益的，都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，必須全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，不斷提高勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合同意識(shí)，依法簽訂并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，充分發(fā)揮勞動(dòng)合同在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用。

（二）和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是法制型的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，法律是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本手段，是規(guī)范人們行為的規(guī)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系在構(gòu)成、運(yùn)行、處理等方面應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)法制化，法律原則、法律方式應(yīng)當(dāng)成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要模式[ 4 ]。我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列勞動(dòng)法律法規(guī)，勞動(dòng)法律體系基本形成，以《勞動(dòng)法》為龍頭建立了調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系各個(gè)方面的法律規(guī)范，在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，基本上做到了有法可依，這是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本依據(jù)和保障。

（三）和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是民主型的。

民主化的勞動(dòng)關(guān)系主要包括：

（1）勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題，共同參與勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的制定與實(shí)施。

（2）平等協(xié)商和集體合同制度。平等協(xié)商集體合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的最基本法律制度。也是工會(huì)從整體上維護(hù)職工合法權(quán)益的基本手段，對(duì)涉及職工勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題，如工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等，由工會(huì)代表職工與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，用以規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方的行為，體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系的共同決定權(quán)，改變了勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)的處理由用人單位一方獨(dú)占的局面，從而提升勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位和權(quán)利。

（3）職工民主管理制度。職工民主管理是職工依法直接或間接參與管理所在單位內(nèi)部事務(wù)，其在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用，主要表現(xiàn)為職工意志對(duì)用人單位意志的影響和制約，用人單位意志對(duì)職工意志的吸收和體現(xiàn)，從而使勞動(dòng)關(guān)系建立在民主的基礎(chǔ)上。我國(guó)民主管理的基本形式是職工代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)，依法落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，使職代會(huì)成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制。

（四）和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是救助型的。

勞動(dòng)關(guān)系雙方由于價(jià)值取向的差異和看問(wèn)題角度的不同，產(chǎn)生一些矛盾難以避免，關(guān)鍵是看有沒(méi)有一套解決矛盾和化解沖突的有效機(jī)制。我們既要正視矛盾，又要努力地去解決矛盾。勞動(dòng)爭(zhēng)議就是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的表現(xiàn)，勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是其影響范圍比較大，看似簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議，如果處理不好，就可能引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。

三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系影響的對(duì)策

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析，對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行理性的探究，在此基礎(chǔ)上我們可以得出構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系可以從政府、企業(yè)以及勞動(dòng)者自身出發(fā)，尋找出積極有效的對(duì)策。

1.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。2008年《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)部分企業(yè)帶來(lái)一定的壓力，而金融危機(jī)則給部分企業(yè)造成前所未有的沖擊。所以，現(xiàn)在許多企業(yè)感到舉步維艱，迫切需要政府部門的幫助。因此，勞動(dòng)保障局要強(qiáng)調(diào)提升執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)要做到服務(wù)至上。當(dāng)前形勢(shì)下，尤其是要幫助一些用人單位了解勞動(dòng)合同解除等方面的法律法規(guī)，未雨綢繆，規(guī)范用工行為。做到裁員不欠薪，失業(yè)有保障，既維護(hù)企業(yè)利益又保障職工權(quán)益；采取積極手段，及時(shí)貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障部及省市有關(guān)“應(yīng)對(duì)危機(jī)穩(wěn)定就業(yè)保障民生”政策，如暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率等，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

2.保增長(zhǎng)，促發(fā)展，堅(jiān)定發(fā)展的信心。由于國(guó)內(nèi)外諸多原因，我國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到許多困難，2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭開(kāi)始放緩，2009年將進(jìn)一步下降。這場(chǎng)發(fā)端于美國(guó)席卷全球的金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的“滯后效應(yīng)”正在逐步顯現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大都對(duì)突如其來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化缺乏足夠的預(yù)計(jì)和準(zhǔn)備，心理壓力增大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)前景感到迷茫。在經(jīng)濟(jì)困境時(shí)，堅(jiān)定信心比什么都重要，國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)和采取了的許多政策和措施保增長(zhǎng)、促進(jìn)發(fā)展，社會(huì)各方面也應(yīng)從多方面關(guān)懷企業(yè)家、支持企業(yè)家，幫助企業(yè)家提振信心。加快完善支持政策，并給予企業(yè)實(shí)實(shí)在在的幫扶措施，使企業(yè)度過(guò)艱難期，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.嚴(yán)懲惡意逃跑企業(yè)主、對(duì)外資非正常撤離跨國(guó)追責(zé)。

勞資雙方共渡難關(guān)是應(yīng)該提倡的，但是要防止轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，防止借共渡難關(guān)為由，企業(yè)把所有的責(zé)任都讓工人承擔(dān)。經(jīng)濟(jì)效益好時(shí)，企業(yè)盈利，企業(yè)主賺得盆滿缽滿，當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，有的企業(yè)主為逃避責(zé)任而逃跑，把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給員工。為此勞動(dòng)監(jiān)察部門事先監(jiān)控重點(diǎn)勞資矛盾突出的企業(yè)，要做好預(yù)警工作，各級(jí)工會(huì)要有專人負(fù)責(zé)收集信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，防范企業(yè)主逃跑，使之圖謀不能得逞，對(duì)逃跑企業(yè)主根據(jù)蛛絲馬跡找到嚴(yán)懲，起著警示作用。對(duì)外資非正常撤離，國(guó)家將跨國(guó)追究責(zé)任。

4.工會(huì)教育員工和企業(yè)主共渡難關(guān)教育。企業(yè)就是一條船，投資經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者都是在一條船上的利益共同體。

資本、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、勞動(dòng)四大要素不可或缺，在金融危機(jī)下，勞資互信互助互諒，抱團(tuán)取暖，共渡難關(guān)，才能走出困境。所以企業(yè)一方面要把目前出現(xiàn)困難講清楚，使職工對(duì)企業(yè)裁員、減薪等應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施正確、理性的對(duì)待，另一方面，企業(yè)還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量，可以裁員可以不裁員的時(shí)候不裁員，可以減薪可以不減薪的時(shí)候不減薪，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這樣的企業(yè)一定會(huì)得到職工的支持和社會(huì)的贊許，最大限度地避免了企業(yè)倒閉、工人失業(yè)的“雙輸”局面。

5.勞資矛盾越是突出越要堅(jiān)持《勞動(dòng)合同法》，促使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我國(guó)自市場(chǎng)化改革以來(lái)，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題越來(lái)越成為影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的最為突出的社會(huì)問(wèn)題，勞資矛盾和沖突絕大多數(shù)是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害，而又長(zhǎng)期得不到解決而致。目前大多數(shù)企業(yè)采用減薪、不買社保、克扣工資、推遲發(fā)工資、放假停工等形式轉(zhuǎn)移國(guó)際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別企業(yè)趁機(jī)見(jiàn)縫插針侵犯勞動(dòng)者權(quán)益，還拿出“應(yīng)對(duì)危機(jī)，無(wú)奈為之”的幌子掩人耳目，更有甚者還提出修改勞動(dòng)合同法，試圖把法律規(guī)定“打折”甚至“冷藏”。金融危機(jī)不是侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的擋箭牌，“金融危機(jī)下，如何解決企業(yè)遇到的困境是有不同選擇的，是讓資本繼續(xù)獨(dú)斷專行，以損害弱勢(shì)的勞動(dòng)者的合理利益甚至是合法權(quán)益為代價(jià)，追逐著資本的無(wú)止境的暴利；還是讓企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，讓勞動(dòng)關(guān)系中資本與勞動(dòng)這兩大要素同舟共濟(jì)、共度時(shí)艱”[ 4 ] ? 當(dāng)然應(yīng)該是后者。金融危機(jī)的勞動(dòng)關(guān)系不僅是合理也是合法的，勞資矛盾越多越是應(yīng)該堅(jiān)持《勞動(dòng)合同法》，促使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧，勞資矛盾越是增多、勞資沖突越是加劇越應(yīng)該保護(hù)處于弱勢(shì)勞動(dòng)者的利益，確保勞資雙方?jīng)_突降到不至于爆發(fā)大的政治危機(jī)、制度危機(jī)的程度。只有如此，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境，保障社會(huì)安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：金融危機(jī)影響下勞動(dòng)關(guān)系思考看法

自去年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)席卷了全世界，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，中小企業(yè)倒閉，一些企業(yè)主和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的人士把矛頭對(duì)準(zhǔn)了《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，要求修改甚至廢止《勞動(dòng)合同法》的呼聲越來(lái)越高。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何處理當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，的確值得認(rèn)真思考，提出可行的應(yīng)對(duì)之策。

一、當(dāng)前不必也不可修改《勞動(dòng)合同法》

面對(duì)金融危機(jī)的威逼，自去年下半年始，特別是全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前后，不少企業(yè)界的人大代表和政協(xié)委員已作了充分的準(zhǔn)備，提出要廢止或修改《勞動(dòng)合同法》，同時(shí)在媒體上發(fā)起了攻勢(shì)。各方面對(duì)《勞動(dòng)合同法》的詬病，歸納起來(lái)無(wú)非以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，主要是最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資、解雇補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等。二是認(rèn)為增加了勞動(dòng)關(guān)系的剛性約束，企業(yè)不能隨意解雇工人。三是《勞動(dòng)合同法》以保護(hù)職工為立法宗旨，加強(qiáng)了法律對(duì)職工權(quán)益的保護(hù)，雇主感覺(jué)自己也成了弱勢(shì)群眾。因此，要求對(duì)《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行修改以及暫緩執(zhí)行部分條例，至少減輕執(zhí)行力度，以幫助企業(yè)和勞動(dòng)者共渡難關(guān)。

（一）《勞動(dòng)合同法》不必修改。

首先，《勞動(dòng)合同法》是否增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致了大批企業(yè)倒閉？《勞動(dòng)合同法》會(huì)增加企業(yè)的用人成本，這是支持和反對(duì)《勞動(dòng)合同法》的人都承認(rèn)的，只是對(duì)此有不同的解釋。支持者認(rèn)為增加的成本不太，且是企業(yè)應(yīng)該負(fù)擔(dān)的成本，有的不過(guò)是企業(yè)的違法成本。同時(shí)，當(dāng)下大量的企業(yè)倒閉也不是實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的結(jié)果，而是國(guó)際金融危機(jī)的結(jié)果。從實(shí)際情況來(lái)看，若說(shuō)一個(gè)企業(yè)因?qū)嵤秳趧?dòng)合同法》就倒閉了，只能說(shuō)這個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理本來(lái)就有問(wèn)題了，沒(méi)有《勞動(dòng)合同法》它遲早也會(huì)倒閉。從現(xiàn)實(shí)的情況看，一些企業(yè)巨大的虧損并非實(shí)施《勞動(dòng)合同法》導(dǎo)致的，而是由其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)狀況決定的。

其次，《勞動(dòng)合同法》是否增加了勞動(dòng)關(guān)系的剛性約束，使得企業(yè)不能隨意解雇工人。自《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，一些地方的勞動(dòng)爭(zhēng)議增加，也只不過(guò)是對(duì)過(guò)去企業(yè)違法行為的糾錯(cuò)反應(yīng)，并非《勞動(dòng)合同法》引發(fā)了勞資爭(zhēng)議。如果要說(shuō)《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)要求嚴(yán)，只不過(guò)是對(duì)過(guò)去而言，對(duì)無(wú)法可依或有法不依而言。若以此原因提出來(lái)要修改《勞動(dòng)合同法》，缺乏足夠的理由。如果對(duì)自己不利的法律就要求暫緩執(zhí)行，對(duì)自己不利的法律就要求修改，我們何談法治社會(huì)，何談公平正義，何談合作共贏。就這一點(diǎn)而言，《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的約束，本來(lái)就沒(méi)有錯(cuò)。

最后，《勞動(dòng)合同法》是否只保護(hù)勞動(dòng)者利益，企業(yè)反而成了弱勢(shì)方。如果企業(yè)雇主認(rèn)識(shí)到了《勞動(dòng)合同法》是保護(hù)勞動(dòng)者利益，還真是一個(gè)進(jìn)步。保護(hù)勞動(dòng)者利益的，是《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨，也是勞動(dòng)合同立法的本質(zhì)所在。如果說(shuō)《勞動(dòng)合同法》要同時(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的利益，那就不合法理了。自有社會(huì)立法和勞動(dòng)立法以來(lái)，勞動(dòng)立法就是為了糾正勞資關(guān)系中勞弱資強(qiáng)的狀況而存在的，若不如此，就不叫勞動(dòng)立法了。更何況，勞動(dòng)合同立法同時(shí)也是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的法律，對(duì)用人一方的利益也給予了足夠的保護(hù)。這在我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例中有充分的體現(xiàn)。企業(yè)的利益，有各種投資法、民商法、物權(quán)法所保障，其法律體系之完備，執(zhí)行力度之大，是《勞動(dòng)合同法》所不及的。若要把《勞動(dòng)合同法》修改成《勞資兩利法》，不是不可，但實(shí)際情況可能只會(huì)利資而不會(huì)利勞，最終結(jié)果是勞資兩不利，兩敗俱傷。就此而言，現(xiàn)在修改《勞動(dòng)合同法》也是不合適的。

（二）《勞動(dòng)合同法》不可修改。

《勞動(dòng)合同法》不可修改是基于沒(méi)有可能性。法律不是不可修改或廢止，但一要看其是否有必要；二是要看時(shí)期是否成熟。從現(xiàn)實(shí)情況看，目前要修改《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)的法律規(guī)定，絕非易事。首先，無(wú)論是《勞動(dòng)法》還是《勞動(dòng)合同法》，我們且不論立法是否超前、規(guī)定是否合理，但一般而言，法律一經(jīng)制定，如果沒(méi)有嚴(yán)重、明顯的缺陷，總不是可以朝令夕改的。其次，《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的制定，不是一朝一夕之功，而是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的準(zhǔn)備、充分的醞釀、廣泛征求意見(jiàn)，是各種力量相互博弈的結(jié)果。若某種社會(huì)勢(shì)力要在短時(shí)間內(nèi)人為地打破這種平衡，當(dāng)事的各方能否接受，值得考量。其三，勞動(dòng)法律是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律，涉及到勞資雙方的利益，難得做到勞資雙方都絕對(duì)滿意。從勞動(dòng)立法史和立法宗旨來(lái)看，勞動(dòng)立法本來(lái)就應(yīng)更多地考慮勞動(dòng)者的利益。若法律一經(jīng)實(shí)施，資方不滿意就提出來(lái)修改法律，一是法律的嚴(yán)肅性會(huì)掃地而盡；二是受到損害的另一方也會(huì)奮起反擊。說(shuō)到底，這可能是一個(gè)冤冤相報(bào)、兩敗俱傷的過(guò)程和結(jié)果。其四，在金融危機(jī)的影響下，不光是企業(yè)受到?jīng)_擊，經(jīng)營(yíng)困難，勞動(dòng)者在本來(lái)就是弱勢(shì)群體的基礎(chǔ)上，又雪上加霜，經(jīng)受的壓力更大。如果輕

易修改《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》使之更有利于企業(yè)，勞動(dòng)者的境遇將會(huì)更差，其后果又會(huì)怎樣，我們不難設(shè)想。最后，在現(xiàn)今的條件和形勢(shì)下，修改《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》是不合時(shí)宜的。因?yàn)槲覈?guó)的《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)規(guī)定，從總體上講并沒(méi)有超出客觀條件的要求和國(guó)際上的一般水準(zhǔn)。社會(huì)上盛傳的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、勞動(dòng)關(guān)系剛

性化只是相對(duì)于過(guò)去的低標(biāo)準(zhǔn)而言的。現(xiàn)在正處于國(guó)際金融危機(jī)的影響下，大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，就業(yè)困難。若此時(shí)修改這些法律，放松政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的管理，必定會(huì)引起更大一波的解雇風(fēng)潮，社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題將成大患。更不妥的是，提出修改要求的人大代表、政協(xié)委員大多是企業(yè)界的人士或與企業(yè)界聯(lián)系密切的人士，會(huì)增加勞動(dòng)者的被剝奪感，引起社會(huì)階層之間的對(duì)立情緒。

二、集體協(xié)商是解決目前勞動(dòng)法律困境的出路

兩會(huì)期間，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人已明確表示，全國(guó)人大不會(huì)修改《勞動(dòng)合同法》，并對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)所取得的成就給予了充分的肯定?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)經(jīng)受了實(shí)踐的考驗(yàn)，法律本身不會(huì)因金融危機(jī)而修改。雖然有金融危機(jī)影響，因?yàn)橛辛恕秳趧?dòng)合同法》這樣的法律保障，我們的勞動(dòng)關(guān)系基本上還是穩(wěn)定有序的，應(yīng)該說(shuō)這部法律經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn)，是經(jīng)得住時(shí)間的檢驗(yàn)的。從此可以看出，至少有三點(diǎn)是明確的：一是當(dāng)前企業(yè)遇到的危機(jī)不是實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的結(jié)果；二是當(dāng)前全國(guó)人大沒(méi)有因金融危機(jī)的影響而有修改《勞動(dòng)合同法》的打算；三是金融危機(jī)形勢(shì)下實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的具體問(wèn)題可以通過(guò)落實(shí)《<勞動(dòng)合同法)的實(shí)施條例》等辦法來(lái)解決。

至于《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》存在的瑕疵，我們還是有補(bǔ)救的辦法，以走出當(dāng)下貫徹落實(shí)法律中的困境。

（一）集體協(xié)商是一個(gè)靈活實(shí)用的方法。

不管是《勞動(dòng)法》還是《勞動(dòng)合同法》，都有勞動(dòng)關(guān)系雙方集體協(xié)商談判、簽訂集體合同的規(guī)定。勞資協(xié)商談判正是國(guó)際上通行的處理勞資矛盾的基本方法。在不違反《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》基本原則和基本精神的前提下，對(duì)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中的具體問(wèn)題，可以通過(guò)勞資雙方協(xié)商談判來(lái)解決，這要比動(dòng)不動(dòng)就來(lái)修改法律要好得多，也符合市場(chǎng)條件下的勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商自愿原則。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的確對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展造成了較大的影響，不少企業(yè)遇到了比較嚴(yán)重的困難，需要在勞動(dòng)關(guān)系上作一些調(diào)整，如企業(yè)遭遇到了資金困難，會(huì)對(duì)職工的工資發(fā)放、有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付產(chǎn)生一定影響等等。但這些問(wèn)題并非一定要通過(guò)修改勞動(dòng)法律才能解決?？梢栽诜删竦闹笇?dǎo)下，在法律的框架范圍內(nèi)，通過(guò)勞資雙方協(xié)商談判去解決。只要是勞動(dòng)關(guān)系雙方根據(jù)各自真實(shí)的意愿達(dá)成有關(guān)協(xié)議的，有關(guān)方面就可以認(rèn)可。

（二）“共同約定行動(dòng)”是一種有效可行的方式。

在不修改法律的前提下，為共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，對(duì)于部分人大代表、政協(xié)委員提出的要在《勞動(dòng)合同法》增加“艱難時(shí)期條款”，我倒認(rèn)為是一個(gè)值得探討的辦法。不過(guò)，“艱難時(shí)期條款”并不必寫進(jìn)《勞動(dòng)合同法》。據(jù)我所知，所謂“艱難時(shí)期條款”是德國(guó)上世紀(jì)90年代后期勞資關(guān)系妥協(xié)的結(jié)果，并非國(guó)家立法的結(jié)果。如前所述，只要符合勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，當(dāng)前各種勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題都可以通過(guò)集體協(xié)商談判、簽訂集體勞動(dòng)契約來(lái)解決，我國(guó)的勞動(dòng)法律法規(guī)也留有這樣的空間。最近全國(guó)總工會(huì)在企業(yè)推動(dòng)“共同約定行動(dòng)”，是一個(gè)勞資雙方共同努力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的積極舉措和有益嘗試，是一種很好的形式。在今天我們面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響的大局下，如果勞資雙方能夠真正坐在一起平等協(xié)商談判，采取共同約定行動(dòng)，那確是一件好事，對(duì)推動(dòng)我國(guó)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度創(chuàng)新，加強(qiáng)勞資合作，其意義不會(huì)亞于一部法律的誕生，更勝于修改一部法律。

（三）各方面共同努力是具體實(shí)施的關(guān)鍵。

在特殊時(shí)期發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系雙方集體協(xié)商和集體協(xié)議的特殊作用，關(guān)鍵的問(wèn)題是需要各方的共同努力。過(guò)去很多企業(yè)不把職工代表或者工會(huì)當(dāng)回事，從來(lái)不把他們當(dāng)作平等的協(xié)商談判主體。工會(huì)方面也往往知難而退，不去碰這個(gè)釘子。那么，在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的局面下，兩者應(yīng)該可以合作謀大局。企業(yè)與其去謀求修改法律，還不如自己救自己，放下架子，與職工、與工會(huì)去協(xié)商談判解決企業(yè)面臨的問(wèn)題。這可能才是正確的選擇，不要總希望通過(guò)剝奪別人的權(quán)利來(lái)壯大自己。只要企業(yè)真心對(duì)待職工，講清道理，明辨事理，職工就會(huì)支持企業(yè)、與企業(yè)共渡難關(guān)，共克時(shí)艱。職工也要有這個(gè)大局意識(shí)，理性計(jì)算得失，關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展。工會(huì)在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮積極的作用，要把它真正抓好、抓實(shí)，不要成了形式主義的東西，或者是失去了工會(huì)和職工的立場(chǎng)。作為國(guó)家立法部門和政府來(lái)講，不用天天受各種利益左右去考慮修改法律，但可以為勞資雙方協(xié)商談判解決問(wèn)題創(chuàng)造一些必要的條件，如授權(quán)在特殊時(shí)期對(duì)勞資雙方協(xié)商結(jié)果的認(rèn)可等等。

（四）企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)不能只盯著《勞動(dòng)合同法》。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，從一開(kāi)始就把原因完全算到實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的頭上，有失偏頗。企業(yè)不應(yīng)該把救企業(yè)的希望都寄托在修改《勞動(dòng)合同法》上。從宏觀層面來(lái)看，國(guó)家可以通過(guò)調(diào)整稅收政策給企業(yè)尤其是中小企業(yè)以支持；可以通過(guò)給企業(yè)以工資補(bǔ)貼的形式降低企業(yè)的用工成本，這是不少國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)都已采取的措施；可以通過(guò)加大勞動(dòng)就業(yè)投入，鼓勵(lì)企業(yè)減少裁員，留廠開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)；還可以通過(guò)財(cái)政支持，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出困境。從微觀層面來(lái)看，企業(yè)可以在加強(qiáng)管理、節(jié)約成本、技術(shù)進(jìn)步、改革創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、調(diào)動(dòng)職工積極性等方面下功夫，想辦法，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?？傊?，這些方法應(yīng)該比修改《勞動(dòng)合同法》來(lái)得更實(shí)在、更有效、更快捷。

三、越是困難時(shí)期越要選擇正確的勞動(dòng)關(guān)系政策

《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)企業(yè)的用工無(wú)疑是一種制約，不管有沒(méi)有國(guó)際金融危機(jī)的影響，一些企業(yè)都會(huì)有抵觸情緒。企業(yè)和相關(guān)人士在金融危機(jī)下要求修改《勞動(dòng)合同法》，只不過(guò)是表象。這其中暗含了強(qiáng)資本弱勞動(dòng)的邏輯，真正的意圖是要以此來(lái)改變我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系政策和社會(huì)立法的走向。

(一)必須選擇適合中國(guó)國(guó)情的勞動(dòng)關(guān)系政策。

一個(gè)社會(huì)選擇什么樣的勞動(dòng)關(guān)系政策，就會(huì)形成什么性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系，最后也會(huì)產(chǎn)生什么樣的社會(huì)后果。比如是沖突，還是合作。改革開(kāi)放30年來(lái)，我們建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，然而，我們也無(wú)法回避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，資本受到偏愛(ài)和追捧，在勞資關(guān)系中越來(lái)越呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)地位；相比之下，勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效維護(hù)，勞資爭(zhēng)議激劇上升，集體爭(zhēng)議事件逐年增長(zhǎng)，這已是有目共睹的不爭(zhēng)事實(shí)。與此同時(shí)，一方面是工會(huì)的維權(quán)尚難以滿足勞動(dòng)者的廣泛需求；另一方面，勞動(dòng)者要求維權(quán)的呼聲越來(lái)越高，有的甚至采取各種極端的方式來(lái)爭(zhēng)取自己的權(quán)利。我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系已到了一個(gè)集中爆發(fā)的階段。面對(duì)這樣一種局勢(shì)，我們是“堵”還是“疏”，是“壓”還是“撫”，都面臨著選擇。

馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，人們所奮斗的一切，都與他們的利益有關(guān)。如果社會(huì)缺乏基本的公平公正，勞動(dòng)者利益得不到起碼的尊重和維護(hù)，勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。改革開(kāi)放以來(lái)，從90年代的國(guó)有企業(yè)職工失業(yè)、下崗分流，到本世紀(jì)初以來(lái)越來(lái)越嚴(yán)重的農(nóng)民工問(wèn)題，再到當(dāng)前金融危機(jī)影響下的職工權(quán)益保障，我國(guó)的勞資糾紛數(shù)量迅速攀升，規(guī)模不斷擴(kuò)大，性質(zhì)更為復(fù)雜，勞動(dòng)關(guān)系明顯呈激化之勢(shì)，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題已越來(lái)越成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展中無(wú)法繞過(guò)去的坎。如果我們對(duì)此沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，就會(huì)重蹈西方國(guó)家經(jīng)歷激烈的勞資沖突而不斷引發(fā)社會(huì)對(duì)抗的覆轍。在全力以赴應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響的局勢(shì)下，對(duì)有關(guān)人士提出的降低勞工標(biāo)準(zhǔn)的建議，我們必須謹(jǐn)慎對(duì)待，切不可輕率實(shí)施。在中國(guó)，必須走合作和諧的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展道路。

(二)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系合作才能建立信任、提振信心。

溫家寶總理在兩會(huì)期間說(shuō)，要通過(guò)暖人心來(lái)暖經(jīng)濟(jì)，信心比黃金更重要。面對(duì)危機(jī)和困難，采取何種應(yīng)對(duì)的措施，各方面的人都有不同的考量。一部分企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，承諾不減員、不拖欠職工工資，依靠員工共渡難關(guān)，贏得了社會(huì)普遍的贊譽(yù)。但同時(shí)，一些人也開(kāi)出了取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)、取消無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、暫停帶薪休假等降低勞工標(biāo)準(zhǔn)的救世藥方。這些建議大多是以要求勞動(dòng)者放棄相應(yīng)的法定權(quán)利作為代價(jià)的。事實(shí)上，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，降低勞工標(biāo)準(zhǔn)可能使部分企業(yè)獲得一時(shí)之利，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和社會(huì)角度看，只能是得不償失。首先，會(huì)進(jìn)一步降低城鄉(xiāng)居民收入，減少社會(huì)消費(fèi)，進(jìn)而在就業(yè)、收入、消費(fèi)、生產(chǎn)上形成惡性循環(huán)，削弱勞動(dòng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。其次，會(huì)進(jìn)一步加劇和激化各種社會(huì)矛盾，引發(fā)和擴(kuò)大社會(huì)沖突，減弱勞動(dòng)者對(duì)政府和社會(huì)的信任。

上個(gè)世紀(jì)30年代美國(guó)處理勞工關(guān)系的做法和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙o我們一些啟迪或是啟示。1933年3月4日，羅斯福在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中當(dāng)上美國(guó)總統(tǒng)后開(kāi)始實(shí)施“新政”?！靶抡钡闹匾獌?nèi)容之一，就是調(diào)整勞工政策。隨著《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》的出臺(tái)，與此相配套的涉及工會(huì)、勞工保護(hù)、最高工時(shí)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)介紹、團(tuán)體契約等一系列調(diào)整勞工關(guān)系的法規(guī)也逐一出臺(tái)。同時(shí)，還成立了國(guó)家勞工關(guān)系委員會(huì)，作為調(diào)整勞工關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。1935年又制定了美國(guó)歷史上著名的包括社會(huì)保險(xiǎn)、公共救助、兒童福利等內(nèi)容的《社會(huì)安全法案》和《國(guó)家勞工關(guān)系法》。前者是美國(guó)聯(lián)邦政府第一次實(shí)施的全國(guó)性社會(huì)保障立法，后者則是美國(guó)勞工立法的基本法律之一。到1938年，又先后制定了《工資法》、《加班法》、《公平勞動(dòng)基準(zhǔn)法》等維護(hù)勞工權(quán)益的一系列法律。這一系列勞工立法，促進(jìn)了勞工關(guān)系的穩(wěn)定，加深了勞資雙方的互信，加強(qiáng)了社會(huì)各階層之間的諒解與合作。其在當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條情況下給民眾帶來(lái)的信心，在社會(huì)不同群體中所創(chuàng)造的信任，對(duì)扭轉(zhuǎn)危局所起的作用，是有目共睹的。因此，在當(dāng)前的金融危機(jī)局勢(shì)下，我們一是要靠信任，加強(qiáng)企業(yè)、職工和政府間的團(tuán)結(jié)與合作；二是要靠信心，充分凝聚、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方面的積極性。只有有了信任和信心，我們才有可能直面危機(jī)和挑戰(zhàn)，這是戰(zhàn)勝困難的前提。

（三）戰(zhàn)勝金融危機(jī)還要靠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。

中國(guó)企業(yè)最主要的問(wèn)題就是企業(yè)和員工之間缺乏必要的、有效的、長(zhǎng)期的信任，企業(yè)只是把勞動(dòng)者當(dāng)作企業(yè)外部的因素，而不是企業(yè)利益共同體的有機(jī)組成部分，所以企業(yè)與員工之間缺乏信任，勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)也沒(méi)有信心。企業(yè)與員工的關(guān)系處于這種狀態(tài)下，既便是正常情況下企業(yè)都難以搞好，更何況要面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。如果企業(yè)和勞動(dòng)者之間有了足夠的信任，企業(yè)即便因經(jīng)營(yíng)困難真的要減薪、裁員，勞動(dòng)者也會(huì)理解、支持。那些因減薪、裁員鬧出群體性事件或重大社會(huì)事件的企業(yè)，無(wú)不是管理不規(guī)范，對(duì)勞動(dòng)者使用欺詐、打壓等手段的企業(yè)。

就我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，勞動(dòng)力是一種相對(duì)過(guò)剩的資源，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性無(wú)疑是一種稀缺資源，將直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和健康發(fā)展。當(dāng)企業(yè)中勞動(dòng)者的積極性高的時(shí)候，勞動(dòng)者的行為會(huì)促進(jìn)企業(yè)效益的增長(zhǎng)，反之，則引起企業(yè)效益的下降?，F(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)法人實(shí)體，一旦獲得永續(xù)的法律生命，就只能在利益相關(guān)者的諸多目標(biāo)之間不斷調(diào)和，以追求自身的生存與發(fā)展。企業(yè)無(wú)非是股東、債權(quán)人、經(jīng)理人員及雇員等利益相關(guān)者的共同體。企業(yè)要渡過(guò)當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)，需要企業(yè)內(nèi)外部各種因素的共同努力，這其中，員工是決定性的因素之一，只有企業(yè)的員工，包括其中的主體——?jiǎng)趧?dòng)者的勞動(dòng)才是活的東西，才能真正承擔(dān)所謂的責(zé)任。在企業(yè)處在危機(jī)的時(shí)刻，員工并非只是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也是企業(yè)的資源，是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量。企業(yè)的普通員工在企業(yè)遇到困難之時(shí)，至少可發(fā)揮三個(gè)方面的積極作用。第一，能理解企業(yè)的處境和困難，積極支持企業(yè)采取措施應(yīng)對(duì)危機(jī)；第二，會(huì)更加努力地工作，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)，多出效益；第三，會(huì)為企業(yè)利益著想，節(jié)約成本，降低消耗，革新技術(shù)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，這些積極作用發(fā)揮的前提條件仍然且必須是，企業(yè)對(duì)員工要有足夠的信任，這樣員工才會(huì)對(duì)企業(yè)有足夠的信心。

第三篇：新生代員工背景下構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)關(guān)系

新生代員工背景下構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵

勞動(dòng)關(guān)系是勞資雙方在勞動(dòng)過(guò)程中構(gòu)成的一種社會(huì)關(guān)系，它包括權(quán)利關(guān)系和利益關(guān)系兩個(gè)方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議中涉及的勞動(dòng)關(guān)系是權(quán)利和利益兼有的關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系管理應(yīng)該從處處以資方利益最大化為目的的人力資源管理轉(zhuǎn)向以勞資共贏和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略勞動(dòng)關(guān)系管理。

戰(zhàn)略勞動(dòng)關(guān)系管理包括“合法”、“合情”、“合理”三個(gè)層面的內(nèi)容?！昂戏ā敝饕侵竸趧?dòng)關(guān)系管理要遵守現(xiàn)行的以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為代表的各種勞動(dòng)法律法規(guī)，盡管企業(yè)擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容、方式以及所指向的對(duì)象不盡相同，但企業(yè)首先必須要合法地獲取利潤(rùn)，自覺(jué)承擔(dān)起對(duì)企業(yè)員工的責(zé)任，特別是對(duì)員工工資報(bào)酬的責(zé)任和義務(wù)。一方面，它能夠讓員工獲得與其貢獻(xiàn)相匹配的經(jīng)濟(jì)收入，從而保障員工自身的生存與發(fā)展，維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)益；另一方面也能夠讓員工體面地、有尊嚴(yán)地繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng)，從根本上改善勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展?！昂锨椤敝饕侵竸趧?dòng)關(guān)系管理實(shí)踐要在勞資雙方相互依存和相互尊重的基礎(chǔ)上，以人為本，把員工視為企業(yè)的利益相關(guān)者，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的人性化管理，其目的是確保企業(yè)用工過(guò)程的平滑性和可預(yù)見(jiàn)性，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的健康和諧，化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，避免勞動(dòng)沖突。企業(yè)只有通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系管理的最優(yōu)實(shí)踐，把勞動(dòng)關(guān)系管理的政策、實(shí)踐、方法、手段等構(gòu)成一種控制系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)納入組織的發(fā)展戰(zhàn)略，才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展?！昂侠怼敝饕侵竿ㄟ^(guò)科學(xué)的勞動(dòng)關(guān)系管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略勞動(dòng)關(guān)系管理尤其強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的兩大基礎(chǔ)，即可持續(xù)發(fā)展的倫理基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩個(gè)方面的共同發(fā)展。當(dāng)前背景

人力資源學(xué)說(shuō)的發(fā)展，使得勞動(dòng)力從原來(lái)簡(jiǎn)單的勞力轉(zhuǎn)變成人力資源的所有者具有自主性、投資/收益性。企業(yè)對(duì)人才有了新的定義，不再是片面追求高學(xué)歷，而是轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)知識(shí)、能力、情商等具有綜合性素質(zhì)的適合的人才；作為勞動(dòng)力的員工方也越來(lái)越意識(shí)到自身權(quán)益，由此產(chǎn)生新型的員工關(guān)系。

隨著85后這樣一批人逐漸進(jìn)入社會(huì)，個(gè)性鮮明的新生代員工又稱為當(dāng)今企業(yè)管理的一個(gè)新問(wèn)題。在這種背景下，新型而又和諧的勞動(dòng)關(guān)系將如何構(gòu)建，下面從員工方和企業(yè)用工方兩個(gè)視角分別分析。員工方

認(rèn)同企業(yè)的企業(yè)為文化、價(jià)值觀，建立關(guān)系型心理契約。

心理契約是由員工需求、企業(yè)激勵(lì)方式、員工自我定位以及相應(yīng)的工作行為四個(gè)方面的循環(huán)來(lái)構(gòu)建而成，雖然心理契約無(wú)形，但卻發(fā)揮著有形契約的作用。企業(yè)以自身的人力資源和個(gè)人需求結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，用一定的激勵(lì)方法和管理手段來(lái)滿足和引導(dǎo)員工的心理需求，促動(dòng)員工以相應(yīng)的工作行為作為回報(bào)，并根據(jù)員工的反應(yīng)在激勵(lì)上做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整； 員工則依據(jù)個(gè)人期望和企業(yè)的愿景目標(biāo)，調(diào)整自己的心理需求，確定自己對(duì)企業(yè)的關(guān)系定位，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和自身特點(diǎn)設(shè)定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，并因此決定自己的工作績(jī)效和達(dá)成與企業(yè)的共識(shí)：個(gè)人成長(zhǎng)必須依附企業(yè)平臺(tái)，離開(kāi)企業(yè)這個(gè)平臺(tái)談員工個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只能是一句空話。這就是現(xiàn)代人力資源管理的心理契約循環(huán)過(guò)程，也是企業(yè)員工關(guān)系管理的核心部分

將個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展一致，形成利益一致的共贏關(guān)系。重視并珍惜溝通機(jī)會(huì)，主動(dòng)與管理者溝通，主動(dòng)參與企業(yè)管理 新生代員工適應(yīng)自己的角色，在組織中成長(zhǎng)，學(xué)會(huì)尊重并服從于企業(yè)的安排

在與企業(yè)有勞動(dòng)糾紛時(shí)，注意有理有據(jù)，要維權(quán)但講究辦事風(fēng)度，盡量溝通、協(xié)調(diào)

企業(yè)方

企業(yè)人力資源管理工作必須適應(yīng)新生代員工的需要，做出積極、有遠(yuǎn)見(jiàn)的反應(yīng)與決策，才能更好地吸引、激勵(lì)、留住新生代中的優(yōu)秀員工。

１．以更個(gè)性化的招聘方式吸引新生代員工。

建立了招聘主頁(yè)，除了在網(wǎng)頁(yè)上增加公司的視頻材料、ｆｌａ

２．人盡其才是最有效的激勵(lì)方式。

為新生代員工提供有挑戰(zhàn)性的、能充分發(fā)揮他們特長(zhǎng)的工作，是激勵(lì)他們努力工作的最有效的措施。有時(shí)企業(yè)需要改變傳統(tǒng)的層級(jí)制度或職務(wù)頭銜，讓新員工在工作中扮演更復(fù)雜的角色，更多地采用團(tuán)隊(duì)合作的方式，以充分發(fā)揮他們的天賦與才能。

３．以開(kāi)放式的雙向溝通了解新生代員工的需求和期望。

他們更渴望企業(yè)主管能與自己面談，進(jìn)而明確自己的工作目標(biāo)和績(jī)效表現(xiàn)。此外，新生代員工都渴望得到鼓勵(lì)、肯定與提升。４．采用個(gè)性化的激勵(lì)手段。

與基本工資、養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)等福利待遇相比較，晉升機(jī)會(huì)、彈性化工作、培訓(xùn)機(jī)會(huì)對(duì)調(diào)動(dòng)新生代員工的工作積極性，增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的歸屬感有更強(qiáng)的作用。企業(yè)可以在基本的薪酬制度不變的情況下，根據(jù)員工的需要，讓他們自己選擇一些所需要的福利項(xiàng)目。

５．制定明確的工作目標(biāo)，同時(shí)給予員工充分的授權(quán)。

新生代員工渴望對(duì)事物擁有更多的控制權(quán)。企業(yè)在制定目標(biāo)、明確責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)給予他們適當(dāng)?shù)墓ぷ髯灾鳈?quán)。

６．管理年輕員工的挑戰(zhàn)還在于如何轉(zhuǎn)變他們對(duì)權(quán)威與權(quán)力的看法。

新生代員工與上司的關(guān)系通常是影響他們是否愿意繼續(xù)留在企業(yè)工作的關(guān)鍵因素。無(wú)論管理人員采用哪種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格（家長(zhǎng)式或權(quán)威式等），他們都應(yīng)在管理決策中公平、公正地對(duì)待員工，同時(shí)應(yīng)在工作中以身作則，盡力為員工提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，幫助他們成長(zhǎng)，這樣才能贏得新生代員工對(duì)權(quán)威的尊重和服從。

７．平衡工作與生活之間的關(guān)系。

對(duì)新生代員工而言，盡管物質(zhì)激勵(lì)是重要的，但工作與生活的平衡可能對(duì)他們有更重要的意義。企業(yè)應(yīng)設(shè)立彈性化的工作，讓員工在完成工作目標(biāo)的前提下，自主地安排自己的生活。此外，新生代員工的親屬朋友在他們的工作中扮演了更多的參謀策劃角色。

第四篇：關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思考

國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定

人力資源管理師論文

論文題目：姓 名：身份證號(hào)：所在省市：所在單位：華信永道（北京）科技有限公司長(zhǎng)春分公司（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）

關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思考 禇玉波

***544 黑龍江省哈爾濱市

關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思考

褚玉波

華信永道（北京）科技有限公司長(zhǎng)春分公司

內(nèi)容摘要：企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是企業(yè)間人的競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高員工的綜合素質(zhì)是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的需要，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。因此，我們應(yīng)不斷提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，建立并不斷完善職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)能力建設(shè)。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系；勞動(dòng)者；綜合素質(zhì)

在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中，勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的提高是改變“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”現(xiàn)狀，促使勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。

一、當(dāng)前勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)狀況與影響因素分析

在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中，伴隨勞動(dòng)關(guān)系的變化，勞動(dòng)者的思想觀念素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)、身體心理素質(zhì)發(fā)生著新的變化，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，也面臨著諸多問(wèn)題。對(duì)于這些變化、特點(diǎn)及問(wèn)題應(yīng)給以充分重視。

1.勞動(dòng)者思想意識(shí)與行為觀念發(fā)生了較大變化。勞動(dòng)者思想意識(shí)與行為觀念是勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的“靈魂”，是勞動(dòng)者在處理個(gè)人之間、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的基本品行和素養(yǎng)。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變及受外來(lái)文化沖擊的影響下，勞動(dòng)者的價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化，在處理個(gè)人與他人關(guān)系時(shí)體現(xiàn)出從理想到實(shí)際的追求;在處理個(gè)人與集體、國(guó)家的關(guān)系時(shí)更多地體現(xiàn)為國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益兼顧;在處理個(gè)人與社會(huì)關(guān)系時(shí)從平均主義轉(zhuǎn)變?yōu)槠降雀?jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而追求更加公正公平。同時(shí)，勞動(dòng)者組織意識(shí)日益增強(qiáng)，更多的勞動(dòng)者在強(qiáng)烈希望現(xiàn)有的工會(huì)能夠真正代表和維護(hù)勞動(dòng)者利益的同時(shí)，也試圖通過(guò)參加“同鄉(xiāng)會(huì)”、“兄弟會(huì)”、“姐妹會(huì)”等組織維護(hù)自身的權(quán)益。

2.勞動(dòng)者文化技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還不相適應(yīng)。勞動(dòng)者的文化技術(shù)素質(zhì)具體體現(xiàn)為智能素質(zhì)，是勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的“核心”，是指勞動(dòng)者

的學(xué)習(xí)能力、思維能力、技術(shù)能力、創(chuàng)造能力和組織能力等科學(xué)文化素質(zhì)及專業(yè)技術(shù)的智能因素總和。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)者的文化技術(shù)素質(zhì)有較大提高，但總體來(lái)看仍普遍偏低、結(jié)構(gòu)也不盡合理，結(jié)構(gòu)性用工短缺與結(jié)構(gòu)性冗員并存現(xiàn)象突出，成為制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素，也成為妨礙勞動(dòng)者勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬等合理勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)的重要問(wèn)題。

3.勞動(dòng)者的身心素質(zhì)亟待提高。勞動(dòng)者的身心素質(zhì)具體體現(xiàn)為體能心理素質(zhì)，是勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的載體，包括勞動(dòng)者生理、心理的生長(zhǎng)發(fā)育及功能情況，是勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)各種刺激的感覺(jué)、調(diào)適和耐受能力，是人體生理組織對(duì)疾病的抵抗能力。當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)者的身心素質(zhì)亟待提高。我國(guó)很多行業(yè)職業(yè)病發(fā)病率都非常高甚至為世界首位，導(dǎo)致青壯年勞動(dòng)力數(shù)量大量下降。同時(shí)，隨著我國(guó)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，社會(huì)發(fā)生了巨大變化，勞動(dòng)者的心理調(diào)適能力與耐受能力從總體上有所增強(qiáng)，但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題日漸突出，部分勞動(dòng)者的心態(tài)失衡，同時(shí)心理沖突與心理危機(jī)問(wèn)題日益明顯，由此導(dǎo)致的突發(fā)事件與極端行為時(shí)有發(fā)生。

在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，影響勞動(dòng)者的思想觀念素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)、身體心理素質(zhì)的因素既有勞動(dòng)關(guān)系變化的直接原因，也有經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化觀念的環(huán)境原因。

1.勞動(dòng)關(guān)系的變化對(duì)勞動(dòng)者思想觀念及心理狀態(tài)產(chǎn)生重要影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，勞動(dòng)關(guān)系最顯著的特征是強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的利益一致性和共同性。隨著改革的深入，社會(huì)利益格局發(fā)生較大調(diào)整，作為勞動(dòng)關(guān)系雙方的地位、權(quán)力及相互關(guān)系發(fā)生了極大的變化，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出利益分化、利益驅(qū)動(dòng)及在利益分化、驅(qū)動(dòng)中追求利益協(xié)調(diào)的特點(diǎn)，這種變化特點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)者的思想意識(shí)、行為觀念及心理狀態(tài)產(chǎn)生了巨大的沖擊。從客觀角度分析，勞動(dòng)者從過(guò)去的“主人翁”變成勞動(dòng)關(guān)系中不具有產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、只能依靠勞動(dòng)力而生存的勞動(dòng)者，從而產(chǎn)生失落感和被剝奪感;從主觀角度分析，相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期較為平穩(wěn)、緩慢的社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境，勞動(dòng)者的觀念、素質(zhì)及心理狀態(tài)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還存在很大的差距，在激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勞動(dòng)者深感競(jìng)爭(zhēng)乏力，因而充滿恐懼感、危機(jī)感、壓力感、無(wú)助感。

2.“重資本、輕勞動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素影響勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的提高。

勞動(dòng)關(guān)系諸多問(wèn)題的產(chǎn)生與“重資本、輕勞動(dòng)”現(xiàn)象緊密相關(guān)，并成為影響勞動(dòng)者綜合素質(zhì)提高的重要原因。首先，資本短缺、勞動(dòng)力過(guò)剩是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出矛盾，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，資本的自由度與勞動(dòng)的束縛度形成了鮮明對(duì)比，資本的自由度在全球范圍達(dá)到了空前未有的水平，而勞動(dòng)的束縛度卻由于市場(chǎng)供求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)要求、政策傾向以及地理空間等多種因素有增無(wú)減，由此形成了“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”的整體格局。其次，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，部分干部和部分地方政府過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，將招商引資、拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)作為地方政府最重要的工作，加重了“重資本、輕勞動(dòng)”現(xiàn)象的形成。再次，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)主階層的政治地位與話語(yǔ)能力得到極大提高，而勞動(dòng)者的聲音在社會(huì)發(fā)展中極其微弱，社會(huì)文化受財(cái)富和資本的影響造成的輕視勞動(dòng)和勞動(dòng)者的心理使勞動(dòng)者的社會(huì)地位失衡。

3.“重學(xué)歷、輕技術(shù)”的文化觀念因素導(dǎo)致忽視勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。技術(shù)工人作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的技能型人才，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要的任務(wù)，但社會(huì)上存在著較為濃厚的“重學(xué)歷文憑、輕技術(shù)能力”的文化觀念。從家庭角度分析，望子成龍是中國(guó)老百姓固有的觀念，只要有一線機(jī)會(huì)上大學(xué)誰(shuí)也不會(huì)放過(guò)。從社會(huì)角度分析，社會(huì)對(duì)技術(shù)工人重視不夠，在強(qiáng)調(diào)科技人員和經(jīng)營(yíng)管理者重要性的同時(shí)，忽視技術(shù)工人在企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的作用。②從企業(yè)角度分析，在企業(yè)培訓(xùn)中存在重視管理人員培訓(xùn)、輕視技術(shù)工人培訓(xùn)的觀念。同時(shí)，在職工培訓(xùn)方面我國(guó)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。在德國(guó)培養(yǎng)一個(gè)一線工人平均要花費(fèi)6—7萬(wàn)馬克，約合人民幣23—27萬(wàn)元，而我國(guó)企業(yè)職工每人每年的培訓(xùn)費(fèi)不足百元，韓國(guó)每年職業(yè)教育、成人教育的投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的3%，我國(guó)對(duì)整個(gè)教育的投入總數(shù)，其中職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)所占比例極低，在全國(guó)每年新增的勞動(dòng)者中有近30%的人根本不經(jīng)任何培訓(xùn)就走上了工作崗位。

二、勞動(dòng)者主體地位的提高與綜合素質(zhì)的提升

當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是勞動(dòng)者素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高勞動(dòng)者的主體地位與綜合素質(zhì)是提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的需要，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。

1.努力營(yíng)造并不斷強(qiáng)化維護(hù)勞動(dòng)者主體地位的觀念和氛圍。胡錦濤總書記在《2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào):

“保障工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求，是黨和國(guó)家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。”隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，社會(huì)群體的分層愈來(lái)愈細(xì)化、社會(huì)利益主體愈來(lái)愈多元化、不同社會(huì)階層的利益訴求越來(lái)越多樣化，但勞動(dòng)者永遠(yuǎn)是社會(huì)的主體，勞動(dòng)者的社會(huì)主體地位必須得到強(qiáng)化的觀念不能改變，“讓尊嚴(yán)伴隨普通人的生活，讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)，讓付出與收獲成正比”應(yīng)是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的一個(gè)硬道理。讓勞動(dòng)者有尊嚴(yán)、受尊重，需要全社會(huì)的努力，需要完善勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法律制度，更需要確立改革以人民群眾為本的意識(shí)。我們的改革是社會(huì)主義改革，改革的目的在于最終實(shí)現(xiàn)“發(fā)展成果由人民共享”，如果為改革和發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者不能享受改革和發(fā)展的成果，我們的改革也將失去應(yīng)有的價(jià)值與意義?！白畲笙薅鹊貪M足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要”是社會(huì)主義生產(chǎn)的目的，也是社會(huì)主義改革的目的，勞動(dòng)者是人民群眾的主體，社會(huì)主義社會(huì)理應(yīng)是勞動(dòng)者的社會(huì)，是追求共同富裕的社會(huì)。

2.努力建立并不斷完善保障勞動(dòng)者主體地位的體制。在勞動(dòng)關(guān)系多元化、市場(chǎng)化的發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)者的主體地位已受到很大沖擊，尤其是隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)改革已由初期普遍受益局面轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠质芤?、部分受損的復(fù)雜格局，就業(yè)問(wèn)題和社會(huì)收入差距過(guò)大的問(wèn)題已成為社會(huì)面臨的最突出難題，并且已成為導(dǎo)致社會(huì)群體事件增多、引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的直接原因。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)者利益受損、勞動(dòng)者地位下滑甚至成為“弱勢(shì)群體”被邊緣化的狀況，當(dāng)務(wù)之急就是要在堅(jiān)持以公有制為主體的多元化所有制結(jié)構(gòu)和以按勞分配為主體的多樣化分配方式的前提下，加強(qiáng)制度和法律建設(shè)，努力建立并不斷完善保障勞動(dòng)者主體地位的體制機(jī)制，切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者的主人翁地位，維護(hù)和保障作為最廣大社會(huì)階層的勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)和收入分配權(quán)。首先，要通過(guò)制度和法律形式確立勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的體制。勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)是重要的生產(chǎn)要素，是以勞動(dòng)作為價(jià)值尺度和價(jià)值實(shí)體的社會(huì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)。在“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”的社會(huì)環(huán)境中，勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)一直未得到社會(huì)的重視，勞動(dòng)者的主體地位要得到維護(hù)，就必須切實(shí)保障勞動(dòng)者與其他生產(chǎn)要素所有者一樣，以勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)平等地分享自己剩余勞動(dòng)成果的權(quán)力。其次，不斷完善就業(yè)促進(jìn)與社會(huì)保障體制?！熬蜆I(yè)

是民生之本”，勞動(dòng)是人生存和發(fā)展的根本需要，勞動(dòng)崗位是勞動(dòng)者主體地位得以實(shí)現(xiàn)的首要體現(xiàn)，城市“弱勢(shì)群體”、“邊緣群體”乃至“絕對(duì)貧困層”的存在，大都產(chǎn)生于傳統(tǒng)體制中下崗、失業(yè)和較早退休的職工，在努力促進(jìn)新增就業(yè)人員就業(yè)的同時(shí)，如何千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)渠道、大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提高失業(yè)者的文化技術(shù)水平、出臺(tái)更多優(yōu)惠政策以利于失業(yè)者及早就業(yè)，是維護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者主體地位的重要體現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)于難以再次就業(yè)的弱勢(shì)勞動(dòng)群體，要切實(shí)建立健全社會(huì)化的保障體系。再次，切實(shí)建立并強(qiáng)化職工民主管理、民主參與的體制。職工民主參與是企業(yè)勞動(dòng)者主人翁地位得以實(shí)現(xiàn)的具體體現(xiàn)，在多元所有制企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮職工民主參與作用，既是維護(hù)勞動(dòng)者社會(huì)主體地位的需要，更是充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者內(nèi)在智慧、促使勞資雙方平等協(xié)商實(shí)現(xiàn)共贏的重要措施，這就需要在多元化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中通過(guò)積極推動(dòng)職工代表大會(huì)、實(shí)施職工董事監(jiān)事制度、廠務(wù)公開(kāi)制度、職工持股會(huì)制度等措施，使勞動(dòng)者在得到重視的環(huán)境和氛圍中以主人翁的態(tài)度推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者主體地位，并與企業(yè)成為發(fā)展共同體。

3.深入實(shí)施“科教興國(guó)”和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，不斷提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)。胡錦濤總書記在《2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話》中指出:“我們一定要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、提高勞動(dòng)能力和勞動(dòng)水平，努力成為掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)的知識(shí)型工人和一線創(chuàng)新人才，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義勞動(dòng)者，使科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力?！眲趧?dòng)者素質(zhì)的提高是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的過(guò)程，需要?jiǎng)趧?dòng)者與全社會(huì)的共同努力。作為人力資源主體的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)從自身特點(diǎn)和社會(huì)可能性出發(fā)，有計(jì)劃、有選擇地接受教育和培訓(xùn)，努力掌握新知識(shí)、新技能，同時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)適自己的價(jià)值觀念和心理狀態(tài)，保持身心健康;國(guó)家和地方政府應(yīng)高度重視目前我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)水平偏低的客觀現(xiàn)實(shí)，大幅度增加教育經(jīng)費(fèi)，提高國(guó)民整體素質(zhì)，以保證經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行和發(fā)展。同時(shí)，美國(guó)、日本、韓國(guó)等部分發(fā)達(dá)國(guó)家從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度傾力推進(jìn)全民教育，以高質(zhì)量的國(guó)民教育提高勞動(dòng)者素質(zhì)，走上強(qiáng)國(guó)之路的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

4.建立并不斷完善職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)能力建設(shè)。

2008年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，著力強(qiáng)調(diào)“建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度”，強(qiáng)調(diào)在“鼓勵(lì)支持各級(jí)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的同時(shí)，“對(duì)所有失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并建立健全職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制”。在此過(guò)程中，首先應(yīng)建立并不斷完善職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入制度，在“建立政府投入為主、社會(huì)各界多渠道支持的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制為目標(biāo)，加大公共財(cái)政投入，深化投資體制改革，逐年提高各級(jí)政府財(cái)力用于職業(yè)教育的比例，提高預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比例”的同時(shí)，建立健全教育投入績(jī)效評(píng)估和加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理和監(jiān)督的政策措施，并制訂各級(jí)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。其次，應(yīng)建立并不斷完善面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的多種類型、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)體系。我國(guó)政府高度重視職業(yè)培訓(xùn)工作，在廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，積極開(kāi)展面向新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、在崗職工繼續(xù)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，確立實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，制定出臺(tái)高技能人才培養(yǎng)五年規(guī)劃，逐步形成了面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的多種類型、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)體系。同時(shí)，在職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中還應(yīng)逐步建立政府出資購(gòu)買培訓(xùn)成果的有效機(jī)制，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求和就業(yè)需要提高培訓(xùn)的實(shí)用性和有效性也有待探討并推廣。再次，應(yīng)不斷創(chuàng)新并強(qiáng)化職業(yè)技能競(jìng)賽機(jī)制，使傳統(tǒng)的勞動(dòng)競(jìng)賽順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)從體力型向智力型及智力加體力型轉(zhuǎn)變，從單純的生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)復(fù)合型轉(zhuǎn)變，由操作型向革新型、研發(fā)型轉(zhuǎn)變，使競(jìng)賽與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理融為一體，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽提高勞動(dòng)效率，在推進(jìn)勞動(dòng)者學(xué)技能、學(xué)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的同時(shí)不斷提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

（1）常凱主編《勞動(dòng)關(guān)系·勞動(dòng)者·勞權(quán)———當(dāng)代中國(guó)的勞動(dòng)問(wèn)題》中國(guó)勞動(dòng)出版社1995年版第323頁(yè)。（2）《2009年中國(guó)人力資源和社會(huì)保障年鑒》(工作卷)中國(guó)人力資源和社會(huì)保障出版社、中國(guó)人事出版社2009年版第1257頁(yè)。

第五篇：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思考

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思考

黨的十六屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)了鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。工會(huì)如何在促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)有效維權(quán)，不僅是工會(huì)必須思考的問(wèn)題，也是工會(huì)必須選擇的路徑。而構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，恰恰為實(shí)現(xiàn)發(fā)展中維權(quán)的目標(biāo)提供了一個(gè)廣闊平臺(tái)。

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一、構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

 1.勞動(dòng)關(guān)系主體雙方力量對(duì)比失衡的形勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變。

 隨著加入WT0，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不可避免地要融入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮。經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是資本的全球化。在這種背景下，全世界分隔在不同民族國(guó)家內(nèi)的工人階級(jí)面對(duì)的則是一個(gè)真正聯(lián)合起來(lái)的資產(chǎn)階級(jí)。再加上資本的稀缺性和勞動(dòng)力資源的過(guò)剩性，從而導(dǎo)致強(qiáng)資本、弱勞工的不均衡態(tài)勢(shì)。而我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，資本的稀缺性和勞動(dòng)力資源的過(guò)剩性矛盾更顯得突出。

 2.勞動(dòng)關(guān)系隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，在理論的選擇上越來(lái)越理性。

 勞資關(guān)系主體雙方各自有著各自的權(quán)益，各自追求各自的權(quán)益，有著不可避免的矛盾。但在勞動(dòng)關(guān)系這一統(tǒng)一體中，大家又有著共同的利益：生產(chǎn)效率。只有主體雙方對(duì)各自不同的權(quán)益予以承認(rèn)，形成共識(shí)，才會(huì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合作、協(xié)商、協(xié)調(diào)，才能極大地提高生產(chǎn)率，才能真正全面實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)益。

 3.地方政府基于發(fā)展的迫切要求，對(duì)改善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系更加關(guān)注。

 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要有一個(gè)良好的企業(yè)外部管理投資環(huán)境，還必須有一個(gè)最佳的微觀投資環(huán)境，特別是和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系。只有盡快形成并健全有效的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，才有利于企業(yè)的健康壯大。

 4.資方為追求利潤(rùn)最大化，也希望勞動(dòng)關(guān)系的進(jìn)一步融洽。

 如何通過(guò)構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)員工的認(rèn)同感、歸屬感，共同致力于追求高效的生產(chǎn)，高利潤(rùn)的效益，高薪資的報(bào)酬，這一切僅靠資方人力資源管理手段是難以完成的，必須與勞方構(gòu)建新型的利益關(guān)系才能完成。所以，在這個(gè)問(wèn)題上，資方的態(tài)度將變得越來(lái)越積極，“和則兩利”，正逐漸成為資方追求的勞動(dòng)關(guān)系價(jià)值取向。

 5.在工人把勞動(dòng)就業(yè)權(quán)放在首位的情況下，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系將變得更加自覺(jué)。 就業(yè)的無(wú)形壓力，使工人對(duì)自己所處位置的認(rèn)識(shí)更加理智和清醒，在工人看來(lái)，保住一份相對(duì)穩(wěn)定的工作比什么都重要。所以，他們很少采取過(guò)激的行為去維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是，這也從一定程度上縱容了資方對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者政策的放棄和抵制，使工人處于極為不利的地位，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系已成為改善工人弱勢(shì)處境的重要途徑。



二、構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持平等性原則

 構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，勞資雙方必須堅(jiān)持平等性原則。雖然勞動(dòng)者與企業(yè)方也有平等性，但隸屬性往往大于平等性。所以，只有工會(huì)的介入才能減少勞動(dòng)力供給方的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，才會(huì)使勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生有利于勞動(dòng)力供給方的變化。也只有在這種平等原則的基礎(chǔ)上，才能做到共識(shí)、共謀、共建、共享。

 一是共識(shí)。政府、工會(huì)、非公企業(yè)社團(tuán)組織，共同研究，共同協(xié)商，共同推動(dòng)，通過(guò)外力的影響，使企業(yè)勞資主體雙方，逐漸產(chǎn)生這種意識(shí)，形成這種理念，培養(yǎng)這種基礎(chǔ)，達(dá)成這種共識(shí)。

 二是共謀。任何新型勞動(dòng)關(guān)系的建立，都不是一廂情愿的事情。共謀的結(jié)果就是要兼顧勞動(dòng)關(guān)系雙方各自的利益?；セ莼ダ?，互諒互讓是共謀的基礎(chǔ)。通過(guò)高層三方勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制，針對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀和發(fā)展水平，制定基本規(guī)劃和實(shí)施方案，從外力上給予支持和幫助。

 三是共建。勞動(dòng)關(guān)系能否達(dá)到和諧，是勞方與資方共同努力的結(jié)果。在資方占據(jù)優(yōu)勢(shì)的情況下，資方對(duì)促進(jìn)和構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)具有舉足輕重的作用。而這一關(guān)系的建立和鞏固，最大的受益者仍是資方，因?yàn)橹挥泻椭C的勞動(dòng)關(guān)系，才能最大限度調(diào)動(dòng)人的積極性，進(jìn)而極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能真正全面實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利和利益。

 四是共享。建立勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，應(yīng)該說(shuō)勞資雙方都受益。但嚴(yán)格講，勞動(dòng)者享受的更多是自己應(yīng)享受的權(quán)利，而資方則是通過(guò)“以人為本”的人力資本管理以及給職工讓渡部分權(quán)利，使職工更加自覺(jué)地承擔(dān)起勞動(dòng)義務(wù)，使企業(yè)在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。



三、構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的基本實(shí)現(xiàn)途徑

 真正意義上的勞動(dòng)關(guān)系，在我國(guó)才剛剛形成。而勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)換主要是通過(guò)管理機(jī)制的理順來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這個(gè)過(guò)程不可能在短期內(nèi)完成。這就需要在政府適當(dāng)?shù)母深A(yù)下、工會(huì)的倡導(dǎo)介入下和企業(yè)自身努力下，才能構(gòu)建起勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的基本框架。

 1.政府對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的價(jià)值取向進(jìn)行適度干預(yù)。政府通過(guò)一系列勞動(dòng)政策干預(yù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的價(jià)值取向，使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系始終保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而“勞資合作、勞資兩利”也是政府一向主張的勞動(dòng)關(guān)系價(jià)值取向。勞動(dòng)關(guān)系的改善與企業(yè)效率、社會(huì)發(fā)展形成互動(dòng)關(guān)系，在不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率中促進(jìn)勞資雙方的合作。而構(gòu)筑勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，正是政府致力于解決的重大勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。

 2.企業(yè)自覺(jué)搭建勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的平臺(tái)。企業(yè)是整合生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)組織，而人則是能動(dòng)的、活躍的、最基本的生產(chǎn)要素。企業(yè)為勞動(dòng)者提供進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)所必需的生產(chǎn)資料，勞動(dòng)者則為企業(yè)提供同樣必不可少的勞動(dòng)力，從而在二者之間真正確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的明晰的、對(duì)等的勞動(dòng)關(guān)系。在這種情況下，企業(yè)不僅成為勞動(dòng)關(guān)系建立和存續(xù)的載體，而且也成為勞動(dòng)關(guān)系在建立、存續(xù)、變更和終止過(guò)程中，協(xié)調(diào)雙方利益關(guān)系的基地。就企業(yè)來(lái)講，沒(méi)有勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情和積極性就不可能有企業(yè)的發(fā)展，因此，為職工提高工資、增加福利、改善勞動(dòng)條件就成為企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。就職工來(lái)講，沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)者的根本利益也同樣沒(méi)有保證，為保證就業(yè)崗位和勞動(dòng)報(bào)酬的穩(wěn)定性，勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件的要求也會(huì)盡可能地限制在合理和可能的范圍內(nèi)。正是雙方求同存異的一致性，為構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)提供了實(shí)踐基礎(chǔ)和基本的平臺(tái)。

 3.工會(huì)在推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)中所能發(fā)揮的作用。其一，倡導(dǎo)和組織作用。構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，較為容易取得勞資雙方的共識(shí)和反響，這也為工會(huì)有效履行職能，打造了一塊有力的活動(dòng)平臺(tái)。工會(huì)積極倡導(dǎo)、并主動(dòng)承擔(dān)起具體組織者的責(zé)任，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的改善具有積極的作用；其二，溝通和協(xié)商作用。工會(huì)的介入，使企業(yè)勞資雙方有了平等對(duì)話的基礎(chǔ)，使勞資雙方溝通渠道變得更加暢通，工會(huì)把協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為基本內(nèi)容的各種關(guān)系作為自己工作的重要內(nèi)容，這為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系提供了組織保障。在勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題上，不僅職工需要工會(huì)，經(jīng)營(yíng)者需要工會(huì)，政府也需要工會(huì)。工會(huì)通過(guò)在正常組織制度內(nèi)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)而使勞資雙方在讓步和妥協(xié)中化解、緩和矛盾，彼此間相互尊重、忍讓、協(xié)商、協(xié)調(diào)、合作，營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系，從而達(dá)到“勞資兩利”和“雙贏”的目的；其三，紐帶和推進(jìn)作用。工會(huì)在勞方和資方、上級(jí)工會(huì)與本企業(yè)之間也有十分重要的紐帶作用，溝通信息，反映情況，反映要求，工會(huì)通過(guò)在企業(yè)簽訂集體合同等形式，構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系“協(xié)約”，使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系通過(guò)平等協(xié)商，達(dá)到改善勞動(dòng)關(guān)系的共識(shí)，并使勞資雙方按照集體合同規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)，履行自己的職責(zé)，共同保持和諧的勞動(dòng)關(guān)系，形成企業(yè)利益共同體。同時(shí)，工會(huì)通過(guò)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)和崗位培訓(xùn)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議等，提高職工的技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，并不斷提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)工會(huì)的信賴和依靠程度，進(jìn)而按照構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的有效機(jī)制目標(biāo)，以企業(yè)為載體，以勞動(dòng)關(guān)系為內(nèi)容，構(gòu)建起符合我國(guó)國(guó)情的新型的社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系，這也是新時(shí)期工會(huì)組織的明智選擇。