第一篇：淺議基層稅務(wù)機(jī)關(guān)如何更好地開展納稅評(píng)估工作

淺議基層稅務(wù)機(jī)關(guān)如何更好地開展納稅評(píng)估工作

摘要：納稅評(píng)估制度已日益成為稅源管理和納稅服務(wù)的有效手段,在現(xiàn)代稅收工作中發(fā)揮著越來越大的作用。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)處在征收一線，一方面應(yīng)該通過評(píng)估對(duì)稅源實(shí)施有效地動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處理各類稅收違法行為，另一方面應(yīng)該通過評(píng)估幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并糾正納稅申報(bào)中的錯(cuò)誤和偏差，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。 關(guān)鍵詞：基層 稅務(wù)機(jī)關(guān) 納稅評(píng)估

我國的納稅評(píng)估制度是隨著稅收征管改革的不斷深入而提出來的。根據(jù)國家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》（國稅發(fā)［2005］43號(hào)）規(guī)定，納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）納稅申報(bào)（包括減、免、緩、抵、退稅申請(qǐng)）情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為?，F(xiàn)在，納稅評(píng)估已逐步發(fā)展成為稅源管理和納稅服務(wù)的有效手段,在現(xiàn)代稅收征管中發(fā)揮著越來越大的作用?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)處在稅源管理和納稅服務(wù)的第一線，一方面應(yīng)該通過評(píng)估對(duì)稅源實(shí)施有效地動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處理各類稅收違法行為，另一方面應(yīng)該通過評(píng)估幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并糾正納稅申報(bào)中的錯(cuò)誤和偏差，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。 

一、多方聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

要設(shè)置專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)和專門的評(píng)估人員，制定和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，形成健全的納稅評(píng)估人才激勵(lì)機(jī)制。要選擇能熟練掌握稅收政策、熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)核算方法、綜合素質(zhì)較高的人員從

事評(píng)估工作。應(yīng)該賦予納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)相應(yīng)的權(quán)限，確保他們能順利開展專項(xiàng)評(píng)估。要定期召開評(píng)估業(yè)務(wù)交流討論會(huì)，學(xué)習(xí)操作規(guī)程、解析評(píng)估模型和優(yōu)秀案例，從專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍中挑選業(yè)務(wù)尖子，擔(dān)任師資，交流切磋，共同提高，有力地提升評(píng)估隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

同時(shí)，要加強(qiáng)征、管、查、評(píng)等環(huán)節(jié)互動(dòng)和反饋力度。稅源管理部門根據(jù)預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)發(fā)布的異常信息和日常監(jiān)控掌握的情況及時(shí)提供給納稅評(píng)估組。專業(yè)評(píng)估人員應(yīng)該針對(duì)在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)稅管員的稅源管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，從并將建議和意見的貫徹落實(shí)情況作為考核稅管員業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)，以此形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的評(píng)估征管格局，全面提升全體稅管員的稅收征管水平。評(píng)估中發(fā)現(xiàn)有重大偷、逃稅嫌疑的及時(shí)移交稽查部門查處，對(duì)稽查過程中發(fā)現(xiàn)的征管問題或薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行歸納分析，形成合理建議反饋給征管部門，形成環(huán)環(huán)相扣的稅源管理鏈條。 

二、多管齊下創(chuàng)新方法手段

一是縱橫結(jié)合定疑點(diǎn)。綜合分析利用各類涉稅數(shù)據(jù)，比較剖析存在問題?！皺M向”將同一行業(yè)、同等規(guī)模的企業(yè)相比較，從中挑選

一、兩個(gè)具有代表性的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)解剖，再將解剖發(fā)現(xiàn)的問題延伸到該行業(yè)所有企業(yè)，對(duì)比查找是否存在相同問題。根據(jù)主要行業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備技術(shù)水平，對(duì)邊角料、殘次品或廢料進(jìn)行測(cè)算，計(jì)算出當(dāng)期實(shí)際產(chǎn)值，與其自行申報(bào)情況進(jìn)行比較，查看有無銷售收入不入賬的問題?！翱v向”調(diào)閱企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行縱向比對(duì)，掌

握生產(chǎn)經(jīng)營的異常波動(dòng)情況。與企業(yè)實(shí)際用電、用水、使用炸藥等數(shù)量以及生產(chǎn)能力等情況，分析判斷出實(shí)際加工量的多少。與企業(yè)以往申報(bào)的銷售數(shù)、抵扣數(shù)、納稅數(shù)等進(jìn)行比較，查看有無賬外銷售、體外循環(huán)的問題。

二是賬實(shí)結(jié)合調(diào)整稅額。對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法、內(nèi)部結(jié)算過程進(jìn)行詳細(xì)了解，認(rèn)真查閱企業(yè)會(huì)計(jì)賬簿。將企業(yè)的保管賬與生產(chǎn)賬相核對(duì)，生產(chǎn)賬與銷售賬相核對(duì)，銷售賬與現(xiàn)金賬及往來賬相核對(duì)，查看有無瞞報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)量、隱匿應(yīng)稅收入的問題。突擊檢查的重點(diǎn)放在倉庫明細(xì)賬、發(fā)貨單、出庫單、收款收據(jù)、內(nèi)部結(jié)算憑證、生產(chǎn)銷售統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)合同以及財(cái)務(wù)人員記錄的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的筆記本、流水賬、內(nèi)部報(bào)表等輔助納稅資料，從中收集掌握企業(yè)貨物流轉(zhuǎn)的線索與證據(jù)。重視實(shí)地核查和突擊調(diào)查取證環(huán)節(jié)，深入企業(yè)了解生產(chǎn)工藝流程、投入產(chǎn)出比、設(shè)備日均生產(chǎn)能力、銷售利潤率、主要生產(chǎn)成本和制造、銷售、財(cái)務(wù)等費(fèi)用，調(diào)整企業(yè)應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納稅額。通過抓住企業(yè)生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié)指標(biāo)，并對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的流程進(jìn)行全面分析和解剖，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行相互印證和對(duì)比，科學(xué)推斷企業(yè)在一定生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)期內(nèi)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)量，改變?cè)u(píng)估就賬論賬的局限。

三是談查結(jié)合促管理。要高度重視稅務(wù)約談工作，提高約談技巧。對(duì)一些事實(shí)基本清楚、證據(jù)較為確鑿且違章行為較為輕微的納稅人，約談中抓住要害，開門見山地指出企業(yè)存在的涉稅問題，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。納稅人不予承認(rèn)或未按規(guī)定改正錯(cuò)

誤的，轉(zhuǎn)入稽查環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查。力求通過與納稅人交流、釋疑、質(zhì)詢等形式，及時(shí)幫助納稅人發(fā)現(xiàn)和糾正稅收違法違章行為，提高納稅申報(bào)質(zhì)量與會(huì)計(jì)核算水平。根據(jù)在約談過程中發(fā)現(xiàn)的問題，深入查找稅源管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析問題存在的原因和根源，及時(shí)出臺(tái)制定整改措施，抓好督導(dǎo)落實(shí)，達(dá)到“以評(píng)促收”和“以評(píng)促管”，不斷提高征管質(zhì)量的目的。 

三、多措并舉優(yōu)化納稅服務(wù)

在提高稅源管理效能的同時(shí)，要通過評(píng)估不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)納稅人賬證不健全、申報(bào)不規(guī)范、運(yùn)用稅收政策不準(zhǔn)確等問題時(shí)，評(píng)估人員應(yīng)主動(dòng)上門開展納稅輔導(dǎo)，幫助納稅人建賬建制，規(guī)范成本核算，指導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。要通過評(píng)后輔導(dǎo)，化解了納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)，幫助納稅人及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正因政策理解、計(jì)算錯(cuò)誤等導(dǎo)致的申報(bào)失真問題，為部分非主觀少繳稅款的納稅人提供糾錯(cuò)機(jī)制。

對(duì)決納稅人納稅評(píng)估后賬務(wù)調(diào)整不及時(shí)、不規(guī)范等造成的核算不準(zhǔn)和數(shù)據(jù)失真問題，可以通過發(fā)放《納稅評(píng)估賬務(wù)調(diào)整明白紙》等形式，列明常見涉稅問題的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)表述、問題類型、法律法規(guī)依據(jù)和具體賬務(wù)調(diào)整方法，輔導(dǎo)企業(yè)據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。評(píng)估人員要在審核無誤后，錄入納稅評(píng)估系統(tǒng)。稅源管理單位結(jié)合納稅申報(bào)資料，定期對(duì)評(píng)估調(diào)賬情況進(jìn)行核查，防止企業(yè)先補(bǔ)后退或明補(bǔ)暗退等情況發(fā)生。通過這些手段，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并糾正納稅申報(bào)中的錯(cuò)誤和偏差，指導(dǎo)、督促企業(yè)不斷提高財(cái)務(wù)水平，提高納稅申報(bào)質(zhì)量，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任編輯：郭 偉)

第二篇：淺析如何更好地開展基層團(tuán)支部工作

淺析如何更好地開展基層團(tuán)支部工作

團(tuán)支部是團(tuán)組織的基礎(chǔ)和細(xì)胞，團(tuán)支部的活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力直接關(guān)系影響到共青團(tuán)組織開展工作的成效，直接影響到團(tuán)組織作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用的發(fā)揮，直接影響到團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍的政治地位。因此發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用，指導(dǎo)他們開展豐富多彩的團(tuán)員活動(dòng)將是推動(dòng)團(tuán)組健康發(fā)展，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力以及促進(jìn)廣大團(tuán)員良性發(fā)展的有力保障。作為團(tuán)組織要在發(fā)揮引領(lǐng)作用上下功夫，貫徹自下而上抓組織建設(shè)，自上而下抓文明建設(shè)的工作思路。所謂“自下而上抓組織建設(shè)”，就是團(tuán)組織建設(shè)從最基層的團(tuán)支部抓起，基層團(tuán)支部建設(shè)如果抓得好，整個(gè)團(tuán)的工作也一定會(huì)有相應(yīng)的發(fā)展和提高。而“自上而下抓文明建設(shè)“，就是要把精神文明建設(shè)作為團(tuán)委所工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，長(zhǎng)抓不懈，力爭(zhēng)取得實(shí)效。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我在基層團(tuán)支部工作的開展中，主要做了以下的探索和嘗試。

一、堅(jiān)持量化考核與激發(fā)創(chuàng)造力有機(jī)結(jié)合，在保證基層團(tuán)支部基本建設(shè)工作的同時(shí)，豐富基層團(tuán)支部的組織生活。例如：學(xué)習(xí)上級(jí)組織精神，開展團(tuán)支部特色活動(dòng)，青安崗檢查等等，并把團(tuán)員參加這些活動(dòng)的次數(shù)進(jìn)行量化考核，這些量化考核標(biāo)準(zhǔn)的制定很好地規(guī)范了基層團(tuán)支部的組織建設(shè)，使基層團(tuán)支部建設(shè)朝著正規(guī)、有序的方向發(fā)展。與此同時(shí)，團(tuán)委要下大力激發(fā)基層團(tuán)支部的創(chuàng)造力，喚起基層團(tuán)支部的主體意識(shí)和主體精神，充分發(fā)揮其主體活動(dòng)能力，要求基層團(tuán)支部

根據(jù)各自的實(shí)際情況，結(jié)合團(tuán)委的工作思路，自己創(chuàng)立活動(dòng)方案，這樣做，充分調(diào)動(dòng)了基層的積極性，使團(tuán)的工作蓬蓬勃勃的開展起來了。

二、創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)與合作的工作氛圍。使基層團(tuán)支部充分發(fā)揮個(gè)體作用的同時(shí)，形成團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體，人只要生活在這個(gè)社會(huì)上，就要與他人相互作用，這種相互作用的基本方式就是競(jìng)爭(zhēng)與合作。這種競(jìng)爭(zhēng)與合作在作為上直接影響團(tuán)員的自我評(píng)價(jià)和自我強(qiáng)化，在思維方式上影響團(tuán)員求同存異或求異創(chuàng)新的創(chuàng)造力。團(tuán)組織要充分利用這一點(diǎn)，努力創(chuàng)設(shè)競(jìng)爭(zhēng)與合作的環(huán)境，必將對(duì)推動(dòng)基層團(tuán)支部的健康發(fā)展起到積極作用。比如基層團(tuán)支部的量化考核特色活動(dòng)開展要與評(píng)優(yōu)直接掛鉤，在團(tuán)支部的工作建設(shè)過程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廠團(tuán)委只要根據(jù)實(shí)際情況做一些方向性的指導(dǎo)工作，這樣既把握了總體的工作方向，又調(diào)動(dòng)了基層的積極性，拓寬了基層思路，又使其在團(tuán)建的工作中提高了自身水平。團(tuán)委還要充分利用自己條件，調(diào)節(jié)好基層團(tuán)支部彼此工作中的競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。

三、提高基層團(tuán)支部自我教育意識(shí)和自信水平，使基層團(tuán)支部活力得以長(zhǎng)久保持。如何使基層團(tuán)支部的活力得以長(zhǎng)久保持下去，使基層的活力能夠保持在一個(gè)較高的層次水平上，我認(rèn)為除了團(tuán)委的正確引導(dǎo)，扶持之外，強(qiáng)化基層的自我教育意識(shí)，提高其自我教育能力，培養(yǎng)基層的自信心是至關(guān)重要的。例如廠團(tuán)委要經(jīng)常召開先進(jìn)團(tuán)支部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，青年團(tuán)員才藝表演，向優(yōu)秀團(tuán)員學(xué)習(xí)等各類活動(dòng)，使團(tuán)支部和團(tuán)委之間始終保持一個(gè)互動(dòng)良好的狀態(tài)，這些都是促進(jìn)基層團(tuán)組織健康發(fā)展的重要內(nèi)動(dòng)力。

四、切實(shí)樹立起榜樣的作用和增強(qiáng)團(tuán)支部活力建設(shè)的實(shí)效性。首先，榜樣的力量是無窮的，讓典型說話、典型引路，形成一個(gè)向優(yōu)秀團(tuán)員學(xué)習(xí)的良好氛圍，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。其次抓方法，通過建立一套活力團(tuán)支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)起一個(gè)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)團(tuán)支部煥發(fā)活力，使之具有普遍意義，形成一套可推行的方法，進(jìn)而推廣。

總之，基層團(tuán)組織現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)還有很多，例如：如何處理新形勢(shì)下團(tuán)員青年價(jià)值觀的變化對(duì)團(tuán)組織內(nèi)在活力的影響的問題；如何使團(tuán)員本職工作與團(tuán)工作更好銜接的問題；這些都需要我們大家共同來努力，通過努力共青團(tuán)工作將仍然是當(dāng)代社會(huì)中最具活力、凝聚力和創(chuàng)造力的工作，也一定會(huì)在將來的發(fā)展中取得可喜的成績(jī)。

第三篇：如何更好的開展納稅評(píng)估

如何更好的開展納稅評(píng)估

納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)從稅收征管中獲得的納稅人的相關(guān)信息資料，根據(jù)稅收的法律法規(guī)和相關(guān)政策，運(yùn)用科學(xué)手段，對(duì)其納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性及時(shí)進(jìn)行綜合分析和評(píng)定的管理工作。本以來，七里村稅務(wù)所為及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在的問題，強(qiáng)化稅收管理，減少稅收漏洞，積極開展了納稅評(píng)估工作，有力地促進(jìn)了稅收征管水平的提高和稅收收入的增長(zhǎng)。

一、四項(xiàng)措施提升納稅評(píng)估質(zhì)效

一是做好日常評(píng)估工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)做到每年最少進(jìn)行一次納稅評(píng)估，對(duì)轄區(qū)其他企業(yè)每年納稅評(píng)估比例不得少于百分之三十，為有的放矢地開展征管工作提供依據(jù)。

二是突出重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)有偷稅嫌疑的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，對(duì)連續(xù)三個(gè)月以上零稅負(fù)、負(fù)稅負(fù)、長(zhǎng)期無稅戶制定詳細(xì)的評(píng)估計(jì)劃，列入重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估，對(duì)縣局下達(dá)的需要進(jìn)行評(píng)估的納稅戶，重點(diǎn)檢查，及時(shí)回復(fù)。

三是采取多種形式進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估采取交叉評(píng)估和請(qǐng)外援評(píng)估相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)的賬簿資料、納稅資料進(jìn)行全面審核，計(jì)算企業(yè)的收入變動(dòng)率、成本利潤率、稅收負(fù)擔(dān)率，與行業(yè)綜合稅負(fù)率和預(yù)警值進(jìn)行比較，測(cè)算其納稅情況，進(jìn)行綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。四是嚴(yán)格依法評(píng)估。評(píng)估嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，做到程序合法、手續(xù)完備，每一步驟都做到有記錄、有簽字，有法可依。1

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題決不姑息遷就，應(yīng)由企業(yè)調(diào)賬的責(zé)令其調(diào)賬，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)稅的責(zé)令其補(bǔ)稅，應(yīng)當(dāng)移交稽查部門深入檢查的移送檢查。

二、當(dāng)前納稅評(píng)估存在的問題及對(duì)策

通過實(shí)施納稅評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人申報(bào)情況的及時(shí)分析判斷，對(duì)于發(fā)現(xiàn)、糾正和解決納稅人申報(bào)不實(shí)問題，提高申報(bào)質(zhì)量起到了重要作用。當(dāng)前，我所 將納稅評(píng)估工作作為一項(xiàng)日常性的重要工作來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率，降低了稅收風(fēng)險(xiǎn)和成本，減少了稅款流失，提高了服務(wù)水平和納稅人的滿意度。但是我們?cè)谕七M(jìn)這項(xiàng)工作，也存在一些不盡人意的問題。

一是對(duì)納稅評(píng)估的認(rèn)識(shí)有待提升。首先，相當(dāng)稅務(wù)干部缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)納稅評(píng)估的內(nèi)涵、作用認(rèn)識(shí)不足，如何開展納稅評(píng)估概念模糊，致使“為了評(píng)估而評(píng)估”，評(píng)估工作流于形式，評(píng)估質(zhì)效難以提高。其次，對(duì)納稅執(zhí)法方式認(rèn)識(shí)不一致，未能正確認(rèn)識(shí)稅收稽查與稅收管理的區(qū)別，評(píng)估工作未能有效開展。

二是評(píng)估人員素質(zhì)達(dá)不到現(xiàn)實(shí)工作要求。納稅評(píng)估工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)綜合性較強(qiáng)的工作，需要一批精通稅法、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作等多方面技能的高素質(zhì)人才。但是目前稅務(wù)系統(tǒng)這樣的人才十分缺乏。通常評(píng)估任務(wù)下來，評(píng)估人員只能按照上級(jí)提供的固定格式填寫相關(guān)數(shù)據(jù)，完成任務(wù)了事；又或者，查看企業(yè)提供的賬簿單據(jù)，簡(jiǎn)單地對(duì)對(duì)數(shù)，看看表，走走過場(chǎng)，流于形式。

三是納稅評(píng)估的信息來源有限。由于企業(yè)提供的賬簿等基礎(chǔ)信息，可能存在不完整、不連續(xù)甚至失真的可能，評(píng)估機(jī)構(gòu)不可能單純依靠

這些數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估工作。只有在“海量”地占有數(shù)據(jù)，歸納出評(píng)估所需的指標(biāo)，才能最大程度接近事實(shí)真相。但是，當(dāng)前，地稅、工商、銀行、質(zhì)監(jiān)、金融等部門沒有聯(lián)網(wǎng)，信息渠道堵塞，收集不了一些必要的基本資料。而即使在國稅系統(tǒng)內(nèi)部，征管、稅源、稽查、稅政各部門同樣存在協(xié)調(diào)不夠，交流不足的弊病。

四是納稅評(píng)估工作統(tǒng)籌不力。主要集中問題存在于稽查部門與評(píng)估機(jī)構(gòu)同時(shí)進(jìn)行檢查工作。有時(shí)候，評(píng)估機(jī)構(gòu)正對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，稽查部門又同時(shí)實(shí)施稅務(wù)檢查。一家企業(yè)同時(shí)應(yīng)付兩項(xiàng)檢查，勢(shì)必加大企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響其正常經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)，也浪費(fèi)稅務(wù)部門有限的人力資源。除了稽查部門與評(píng)估機(jī)構(gòu)工作沖突外，還存在對(duì)同一企業(yè)實(shí)施不同稅種重復(fù)評(píng)估等現(xiàn)象，極大影響了評(píng)估的效能。

五是督制約機(jī)制不完善。由于納稅評(píng)估工作尚未健全相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，即使有，也是原則性的，很難把握和操作，從而出現(xiàn)了以評(píng)代查、評(píng)而不查、重復(fù)評(píng)估、評(píng)估發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大問題讓企業(yè)自行補(bǔ)救或者幫助隱瞞等操作混亂或背離評(píng)估宗旨的現(xiàn)象。

在深化納稅服務(wù)，推行稅收精細(xì)化、科學(xué)化的當(dāng)前，納稅評(píng)估本是征管的一把利劍，但是認(rèn)識(shí)的不足、操作的混亂等一系列原因，導(dǎo)致這把利劍深藏鞘中，發(fā)揮不了它應(yīng)有的作用。如何才能讓寶劍出鞘，需要做好以下幾方面工作。

一是建立健全納稅評(píng)估長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保納稅評(píng)估工作長(zhǎng)期有效地正常開展。制定《納稅評(píng)估工作操作規(guī)程》，完善評(píng)估內(nèi)容，明確評(píng)估時(shí)限，規(guī)范評(píng)估程序，讓評(píng)估工作有章可循，增強(qiáng)評(píng)估工作的統(tǒng)一性和可操作性。

二是打造一支高素質(zhì)、特別能戰(zhàn)斗的評(píng)估隊(duì)伍。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以一名縣（區(qū)）局副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室（分局）負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，避免出現(xiàn)部門之間相互推諉扯皮現(xiàn)象。同時(shí)優(yōu)化隊(duì)伍配置，選調(diào)高素質(zhì)人才。納稅評(píng)估工作除了要求評(píng)估人員了解評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營情況，還要有過硬的業(yè)務(wù)水平。因此，要重點(diǎn)挑在稅收、法律、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作的復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)評(píng)估日常工作，發(fā)揮他們的先進(jìn)模范作用，帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的進(jìn)步。

（二）不斷提高評(píng)估成員的綜合素質(zhì)，打造納稅評(píng)估隊(duì)伍的精兵強(qiáng)將。一是開展干部專題教育培訓(xùn)，對(duì)稅收業(yè)務(wù)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)操作、約談技巧等展開專題學(xué)習(xí)，確保評(píng)估人員學(xué)習(xí)能經(jīng)?；?、系統(tǒng)化、制度化，切實(shí)提高評(píng)估員業(yè)務(wù)水平和工作技能；二是定期召開評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。每次專項(xiàng)評(píng)估結(jié)束以后，縣（區(qū)）局召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，各評(píng)估小組都要認(rèn)真分析評(píng)估過程的得失，反思問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以期不斷進(jìn)步；其次，還可選取各地成功的評(píng)估案件進(jìn)行講評(píng)，以達(dá)到交流和指導(dǎo)的作用。

（三）加快稅收的信息化建設(shè)。一是盡快實(shí)現(xiàn)國稅與地稅、工商、銀行等經(jīng)濟(jì)金融部門的聯(lián)網(wǎng)，最大限度收集各種有關(guān)納稅人的信息。二是加強(qiáng)國稅內(nèi)部稅政、征管、稅源、稽查部門的聯(lián)系，做到信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)，保證各類信息得到共享。

（四）建立科學(xué)的納稅評(píng)估指標(biāo)體系。其常用的指標(biāo)主要包括稅負(fù)

率、稅負(fù)變動(dòng)率、銷售變動(dòng)率、銷售變動(dòng)率與稅負(fù)變動(dòng)率對(duì)比、零負(fù)申報(bào)次數(shù)、銷售毛利率、費(fèi)用率、成本利潤率、存貨周轉(zhuǎn)率等。在相關(guān)納稅評(píng)估指標(biāo)體系確定以后，合理確定正常峰值、警戒值和正常變化區(qū)間。

（五）采取軟件評(píng)估與人工評(píng)估相結(jié)合，以軟件評(píng)估為主，人工評(píng)估為輔的雙重評(píng)估模式。各地級(jí)市稅務(wù)局通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、加工分析、處理，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估模型，依托信息中心開發(fā)出相應(yīng)的納稅評(píng)估軟件，切實(shí)提高評(píng)估的智能化、信息化、客觀化。

七里村稅務(wù)所

第四篇：如何更好地開展輔導(dǎo)員工作

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如何更好地開展輔導(dǎo)員工作

作者：楊 艷

來源：《職業(yè)·下旬》2010年第04期

輔導(dǎo)員是高校從事學(xué)生德育工作,開展大學(xué)生思想政治教育的基層骨干力量,是大學(xué)生全面健康成長(zhǎng)成才的指導(dǎo)者和引路人,對(duì)高校穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展有著重大的影響。面對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化、價(jià)值觀念多元化、科技信息網(wǎng)絡(luò)化、生活節(jié)奏快速化的新形勢(shì),輔導(dǎo)員只有提升教育能力,開拓思想、扎實(shí)工作,才能成為合格的思想政治教育工作者,才能充分實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,教育好學(xué)生。

一、輔導(dǎo)員的角色定位

輔導(dǎo)員是高職學(xué)生思想的引路者,是學(xué)生工作的管理者,做好這一工作第一步,首先要對(duì)輔導(dǎo)員角色有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。輔導(dǎo)員承擔(dān)著學(xué)生的日常教育管理、素質(zhì)拓展、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等與學(xué)生全面健康成長(zhǎng)成才息息相關(guān)的工作,是學(xué)生成長(zhǎng)最直接的引導(dǎo)者,是高校穩(wěn)定的直接維護(hù)者,是校園文化建設(shè)的直接組織者,是學(xué)風(fēng)建設(shè)的直接實(shí)施者,是大學(xué)優(yōu)秀精神的直接營造者與傳播者。因此,只有理解了輔導(dǎo)員角色內(nèi)涵,才能對(duì)日后的工作做到有的放矢

二、輔導(dǎo)員自身素質(zhì)

俗話說:“打鐵需要自身硬”。隨著時(shí)代的高速發(fā)展,高校輔導(dǎo)員也要與時(shí)俱進(jìn)、緊隨時(shí)代步伐,必須不斷地解放思想,更新觀念,學(xué)習(xí)新事物,了解新情況,這樣才能使自己適應(yīng)大學(xué)生的思維活躍、求知欲強(qiáng)、視野開闊、興趣廣泛等特點(diǎn),才能找到與大學(xué)生進(jìn)行溝通和交流的“共同語言”。同時(shí),輔導(dǎo)員還必須有高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)烈的求知欲望和進(jìn)取精神,努力掌握先進(jìn)的思想理論、教育理念,系統(tǒng)的政治學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí),為進(jìn)一步探索新形勢(shì)下的學(xué)生工作尋求新途徑和新方法,為更好地開展學(xué)生工作打好根基。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善和發(fā)展自我輔導(dǎo)員必須不斷學(xué)習(xí),才能面對(duì)一個(gè)永遠(yuǎn)充滿活力,朝氣蓬勃,對(duì)未來充滿美好憧憬的大學(xué)生群體。社會(huì)環(huán)境在變、交際對(duì)象在變、工作內(nèi)容在變,這促使輔導(dǎo)員自身也要不斷學(xué)習(xí),在工作與學(xué)習(xí)中不斷反思、總結(jié)和探索,提升自身綜合素質(zhì),不斷完善和發(fā)展自我,才能適應(yīng)大學(xué)生思想政治教育工作發(fā)展創(chuàng)新的要求。新形勢(shì)下,高校日益重視起了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),輔導(dǎo)員工作前景廣闊,學(xué)校為其提供了展示才華和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。這既是時(shí)代的要求,也是輔導(dǎo)員的一項(xiàng)光榮任務(wù)。因此,輔導(dǎo)員必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn),大膽探索新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的工作方式和教育方法,不斷開創(chuàng)高校學(xué)生的工作的嶄新局面。

四、工作方法原則

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魯迅先生有句話說:“教育是植根于愛的。”愛是教育的源泉,輔導(dǎo)員更應(yīng)牢記這句話,要時(shí)刻記得自己每天都是在與一個(gè)個(gè)獨(dú)立自主的的靈魂交流對(duì)話,應(yīng)該用涓涓細(xì)流去滋潤他們的心田。這就意味著,輔導(dǎo)員要教育學(xué)生擁有健康向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,而且還要用崇高的師愛愛去感化他們。有了愛才會(huì)用伯樂的眼光去發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),對(duì)自己的教育對(duì)象充滿信心。當(dāng)然,僅有愛心是不夠的,還要有正確的工作方法方式,對(duì)問題處理得當(dāng),工作才會(huì)事半功倍。因此,輔導(dǎo)員應(yīng)該在借鑒以前的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,以適應(yīng)新形勢(shì)下的思想政治教育、心理健康教育和危機(jī)干預(yù)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等需要。在實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提升自身創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)造力。

總之,輔導(dǎo)員是學(xué)生人生發(fā)展的導(dǎo)航者、學(xué)習(xí)成才的指導(dǎo)者、文明生活的督導(dǎo)者、心理健康的輔導(dǎo)者、學(xué)生權(quán)益的保護(hù)者和教育研究的承擔(dān)者。每一位輔導(dǎo)員都要把握好自身角色、提高業(yè)務(wù)水平,才能更好地為學(xué)生服務(wù)。

(作者單位:山東省淄博市技師學(xué)院)

第五篇：淺談基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

淺談基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

夏林樹

經(jīng)過近幾年來的發(fā)展，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作取得了成效，初步解決了信息安全管理靠經(jīng)驗(yàn)開展及盲目投資的問題，為信息安全等級(jí)管理提供了很好的支持。但當(dāng)前的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作仍然存在一些不完善之處，制約其進(jìn)一步的發(fā)展。如何正確認(rèn)識(shí)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，更好地發(fā)揮信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用。筆者根據(jù)多年基層信息工作的經(jīng)歷，對(duì)轄內(nèi)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的情況進(jìn)行了調(diào)查，分析了目前存在的問題，并提出改進(jìn)建議。

一、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在的主要問題

（一）對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宣傳不到位、認(rèn)識(shí)不足、重視不夠

一是開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的單位只是通過舉辦一些

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估講座，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論、方法、技術(shù)和工具等專用知識(shí)的宣傳，多數(shù)單位的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宣傳工作仍處于起步階段。

二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用沒有清楚的認(rèn)識(shí)，往往把信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信息安全混在一起，沒有把信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為信息安全管理工作的第一步來抓。

三是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)受人力、物力、財(cái)力等限制，沒有像重視信息安全工作一樣，重視信息系統(tǒng)安全的前期工作——信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四是沒有把信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入信息安全系統(tǒng)的框架中。

（二）現(xiàn)有的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)分析體系和工作流程設(shè)計(jì)有欠缺

目前，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制訂的指標(biāo)過

多，工作流程復(fù)雜且針對(duì)性不強(qiáng)?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)一般是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模板對(duì)應(yīng)開展，由于上下級(jí)之間系統(tǒng)建設(shè)有部分不同，很多風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)難以對(duì)應(yīng)。能對(duì)應(yīng)上的指標(biāo)由于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息安全等級(jí)不同，也難以照搬照套上級(jí)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和工作流程?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)在實(shí)際操作中往往采取變通或簡(jiǎn)化方式進(jìn)行，信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估失去了嚴(yán)肅性、科學(xué)性，造成評(píng)估的成果失真，效果差。

（三）信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺少專業(yè)技術(shù)和管理人才

從基層單位的情況看，一是沒有設(shè)置信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估崗位，也沒有專業(yè)評(píng)估人員。目前該崗位人員主要由信息人員擔(dān)當(dāng)，而絕大多數(shù)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有對(duì)信息人員很好地組織培訓(xùn)。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)技術(shù)含量非常高的專業(yè)行為，信息人員難以擔(dān)當(dāng)從事信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)人才的角色。二是信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本上是由信息部門負(fù)責(zé)組織和

實(shí)施。但信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)綜合性工作，不僅涉及到全行的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，還涉及到全行各個(gè)方面的人力、物力、財(cái)力，僅靠信息部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，難以完成全面的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是信息部門既是信息系統(tǒng)的建設(shè)者和管理者，又是安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估者，使得評(píng)估的結(jié)果不具備說服力。

（四）信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具不足

一是基層行基本沒有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具，只能借用上級(jí)機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具，而上級(jí)機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具也不多，多數(shù)只有漏洞掃描等簡(jiǎn)單的工具。二是針對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具更是少之又少，發(fā)展滯后，很難對(duì)技術(shù)脆弱性這一塊進(jìn)行全面的評(píng)估或系統(tǒng)地分析網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)所面臨的威脅及其存在的不足。

（五）難以聘請(qǐng)第三方公司進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)一般采取聘請(qǐng)第三方評(píng)估公司的方式對(duì)本單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。但目前，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)還難以聘請(qǐng)第三方評(píng)估公司開展專業(yè)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一是國內(nèi)專業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司剛剛起步，規(guī)模較小，品牌意識(shí)弱，人員流動(dòng)強(qiáng)，安全保密等問題又沒有法律進(jìn)行約束，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)心聘請(qǐng)第三方信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估若管理不好可能產(chǎn)生泄密風(fēng)險(xiǎn)。二是評(píng)估的價(jià)格過高，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)很難承擔(dān)高昂的評(píng)估費(fèi)用。

（六）創(chuàng)新項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足

信息部門為配合業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，充分利用科技為稅收服務(wù)的理念，自主或外包開發(fā)了一些應(yīng)用軟件，為業(yè)務(wù)創(chuàng)新，減少工作人員的工作量做出了很大貢獻(xiàn)。但在項(xiàng)目上馬或驗(yàn)收時(shí)，往往缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一環(huán)節(jié)，對(duì)軟件的風(fēng)險(xiǎn)沒有一個(gè)完整的、系統(tǒng)的評(píng)估。

二、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議

（一）加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的認(rèn)識(shí)。

隨著稅收信息化的發(fā)展，信息安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高，若仍采用傳統(tǒng)的安全管理方式進(jìn)行安全管理，勢(shì)必造成很大的浪費(fèi)，還難以提高風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。因此，必須站在構(gòu)建更高層次的風(fēng)險(xiǎn)管理角度，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)宣傳力度，使每一位員工充分認(rèn)識(shí)到做好信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的最基礎(chǔ)性工作。沒有正確的信息安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，就沒有正確的信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理。我們要把被動(dòng)評(píng)估變成主動(dòng)評(píng)估，使安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估真正走到為風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策支持的軌道上來。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。

一是建立健全信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展有據(jù)可依。二是健全信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，明確評(píng)估者、建設(shè)者、使用者和管理者之間的關(guān)系及各自職責(zé)。三是細(xì)化信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，使信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在信息系統(tǒng)的規(guī)劃、研發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)控及退出的整個(gè)生命周期都能有效地開展。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)制訂評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合自身信息化建設(shè)的特點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作流程、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法和風(fēng)險(xiǎn)判斷準(zhǔn)則制訂出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為確立信息系統(tǒng)的安全等級(jí)提供判斷標(biāo)準(zhǔn)。一是參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)的信息資產(chǎn)、面臨的威脅、自身的脆弱性和已有的安全措施進(jìn)行分類和等級(jí)劃分，并為這些要素各自不同的等級(jí)提供賦值方法。二是以可操作性和靈活性為原則，提供風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算方法，讓評(píng)估者將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)保護(hù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，完善等級(jí)安全保護(hù)。

（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高評(píng)估人員的專業(yè)技能。

一是整合內(nèi)部人力資源，加大培訓(xùn)力度，制訂轄內(nèi)統(tǒng)一的培訓(xùn)規(guī)劃，編寫培訓(xùn)教材，通過學(xué)習(xí)彌補(bǔ)知識(shí)缺陷，提高技術(shù)水平。二是實(shí)行互補(bǔ)型培訓(xùn)，將評(píng)估技術(shù)按專業(yè)進(jìn)行分類，組織不同的技術(shù)人員分別進(jìn)行培訓(xùn)，在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支技術(shù)互補(bǔ)型的團(tuán)隊(duì)。三是合理使用社會(huì)資源，通過聘請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的專家，學(xué)者，組成第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)一個(gè)基層單位進(jìn)行評(píng)估，組織轄內(nèi)的評(píng)估人員積極投身其中，通過學(xué)習(xí)和交流，不斷積累評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)際評(píng)估技術(shù)能力。四是對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的認(rèn)證培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新，推動(dòng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作上一個(gè)新臺(tái)階。

稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的外來威脅大，種類多，手段多變，隨著操作系統(tǒng)補(bǔ)丁日益頻繁的發(fā)布，隨著“零日攻擊”的出現(xiàn)，最受黑客關(guān)注的稅務(wù)行業(yè)如果僅采取常規(guī)的靜態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明顯不能適應(yīng)形勢(shì)。一是擴(kuò)大范圍，將信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作從運(yùn)維階段，推向信息工作的規(guī)劃、研發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)控及退出全程，全面真實(shí)地反映整個(gè)信息系統(tǒng)的安全。二是加大頻度，在成熟的信息平臺(tái)上，充分使用信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)監(jiān)控等自動(dòng)化平臺(tái)代替人工勞動(dòng)，爭(zhēng)取時(shí)時(shí)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，依托工具自動(dòng)完成對(duì)數(shù)據(jù)的采集、整理、計(jì)算、分析和呈現(xiàn)。