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      黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案(五篇范文)

      時(shí)間:2019-05-13 17:16:56下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案

      黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案

      近日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,方案包括黨中央機(jī)構(gòu)改革、全國人大機(jī)構(gòu)改革、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革、全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革、行政執(zhí)法體制改革、跨軍地改革、群團(tuán)組織改革、地方機(jī)構(gòu)改革等8部分60項(xiàng)改革內(nèi)容。要點(diǎn)包括深改組等4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì);中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教、僑務(wù)工作;中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版、電影工作,組建中央廣播電視總臺(tái)等。

      現(xiàn)將《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》摘要如下:

      一、深化黨中央機(jī)構(gòu)改革

      1、組建國家監(jiān)察委員會(huì),不再保留國家監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。國家監(jiān)察委員會(huì)同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

      2、組建中央全面依法治國委員會(huì)。中央全面依法治國委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部。

      3、組建中央審計(jì)委員會(huì)。中央審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在審計(jì)署。

      4、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。4個(gè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)分別為中央全面深化改革委員會(huì)辦公室、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、中央外事工作委員會(huì)辦公室。

      5、組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在教育部。

      6、組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì),不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。

      7、組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院)。一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,作為黨中央直屬事業(yè)單位。

      8、組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。

      9、中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。

      10、中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。不再保留單設(shè)的國家公務(wù)員局。中央組織部對(duì)外保留國家公務(wù)員局牌子。

      11、中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國家新聞出版署(國家版權(quán)局)牌子。

      12、中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。國家新聞出版廣電總局的電影管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國家電影局牌子。

      13、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)。國家民族事務(wù)委員會(huì)仍作為國務(wù)院組成部門。

      14、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。國家宗教事務(wù)局并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國家宗教事務(wù)局牌子。

      15、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。將國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部,中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。

      16、優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)。將國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調(diào)整為由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室管理。

      17、不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會(huì)及其辦公室承擔(dān),在中央外事工作委員會(huì)辦公室內(nèi)設(shè)維護(hù)海洋權(quán)益工作辦公室。

      18、不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室。有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

      19、不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

      20、將中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。

      二、深化全國人大機(jī)構(gòu)改革

      21、組建全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì),整合全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)的相關(guān)職責(zé)。

      22、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。

      23、全國人大法律委員會(huì)更名為全國人大憲法和法律委員會(huì)。

      三、深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

      24、組建自然資源部,對(duì)外保留國家海洋局牌子,不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測(cè)繪地理信息局。

      25、組建生態(tài)環(huán)境部,不再保留環(huán)境保護(hù)部。

      26、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,不再保留農(nóng)業(yè)部。

      27、組建文化和旅游部,將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合,不再保留文化部、國家旅游局。

      28、組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì),不再保留國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      29、組建退役軍人事務(wù)部。

      30、組建應(yīng)急管理部。中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局由應(yīng)急管理部管理,不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

      31、重新組建科學(xué)技術(shù)部,對(duì)外保留國家外國專家局牌子,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)改由科學(xué)技術(shù)部管理,不再保留單設(shè)的國家外國專家局。

      32、重新組建司法部,不再保留國務(wù)院法制辦公室。

      33、優(yōu)化審計(jì)署職責(zé),不再設(shè)立國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

      34、組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

      35、組建國家廣播電視總局,不再保留國家新聞出版廣電總局。

      36、組建中央廣播電視總臺(tái),撤銷中央電視臺(tái)(中國國際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)建制。對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào),對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為“中國之聲”

      37、組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

      38、組建國家國際發(fā)展合作署。

      39、組建國家醫(yī)療保障局。

      40、組建國家糧食和物資儲(chǔ)備局,不再保留國家糧食局。

      41、組建國家移民管理局。

      42、組建國家林業(yè)和草原局,由自然資源部管理,國家林業(yè)和草原局加掛國家公園管理局牌子,不再保留國家林業(yè)局。

      43、重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。

      44、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部,不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。

      45、調(diào)整全國社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系,將全國社會(huì)保障基金理事會(huì)由國務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理,不再明確行政級(jí)別。

      46、改革國稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并,實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

      四、深化全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

      47、組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

      48、全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。

      49、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。

      五、深化行政執(zhí)法體制改革

      50、整合組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利等執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍,組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。

      51、整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合環(huán)境保護(hù)和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍,統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。

      52、整合組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將旅游市場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍整合劃入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一行使文化、文物、出版廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)等行政執(zhí)法職責(zé),由文化和旅游部指導(dǎo)。

      53、整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運(yùn)政等涉及交通運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)。

      54、整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊(duì)伍整合,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)。

      六、深化跨軍地改革

      55、公安邊防部隊(duì)改制。公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,成建制劃歸公安機(jī)關(guān),并結(jié)合新組建國家移民管理局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整配合?,F(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

      56、公安消防部隊(duì)改制。公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制,成建制劃歸應(yīng)急管理部,承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作,充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的作用。

      57、公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。公安警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,警衛(wèi)局(處)由同級(jí)公安機(jī)關(guān)管理的體制不變,承擔(dān)規(guī)定的警衛(wèi)任務(wù),現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

      58、海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式,將國家海洋局(中國海警局)領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊(duì)。

      59、武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式,將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家有關(guān)職能部門,官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。

      60、武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收,歸建武警部隊(duì)。

      七、深化群團(tuán)組織改革

      堅(jiān)持眼睛向下,面向基層,將力量配備、服務(wù)資源服務(wù)資源向基層傾斜,更好適應(yīng)基層和群眾需要。促進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)同群團(tuán)組織功能有機(jī)銜接,支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合由群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能,增強(qiáng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。

      八、深化地方機(jī)構(gòu)改革

      賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán),突出不同層級(jí)職責(zé)特點(diǎn),允許地方根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。

      統(tǒng)籌設(shè)置黨政群機(jī)構(gòu),在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公,市縣要加大黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公力度。構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。

      加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)限額管理,地方各級(jí)黨委機(jī)構(gòu)限額與同級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額統(tǒng)一計(jì)算。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束,堅(jiān)持總量控制,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。

      中央國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批,在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革,由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在2018年年底前報(bào)黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)任務(wù)在2019年3月底前基本完成。(侯逸超、熊如夢(mèng)整理)相關(guān)鏈接:

      中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》|全文

      [責(zé)任編輯:柯勁杰 PN173] ?

      第二篇:深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案

      深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案

      在新的歷史起點(diǎn)上深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,必須全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持正確改革方向,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全面依法治國,以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,以推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn),改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高效率效能,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力制度保障。

      一、深化黨中央機(jī)構(gòu)改革

      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。深化黨中央機(jī)構(gòu)改革,要著眼于健全加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu),建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,更好發(fā)揮黨的職能部門作用,推進(jìn)職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,優(yōu)化部門職責(zé),提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

      (一)組建國家監(jiān)察委員會(huì)。為加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,將監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局的職責(zé),最高人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合,組建國家監(jiān)察委員會(huì),同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

      主要職責(zé)是,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)憲法法律,對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進(jìn)行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定,對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等。

      國家監(jiān)察委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生,接受全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

      不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。

      (二)組建中央全面依法治國委員會(huì)。全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。為加強(qiáng)黨中央對(duì)法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,更好落實(shí)全面依法治國基本方略,組建中央全面依法治國委員會(huì),負(fù)責(zé)全面依法治國的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治國工作,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),研究全面依法治國重大事項(xiàng)、重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國家建設(shè)等。

      中央全面依法治國委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部。

      (三)組建中央審計(jì)委員會(huì)。為加強(qiáng)黨中央對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,組建中央審計(jì)委員會(huì),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,研究提出并組織實(shí)施在審計(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方針政策,審議審計(jì)監(jiān)督重大政策和改革方案,審議中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告,審議決策審計(jì)監(jiān)督其他重大事項(xiàng)等。

      中央審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在審計(jì)署。

      (四)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。為加強(qiáng)黨中央對(duì)涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別改為中央全面深化改革委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì),負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

      4個(gè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)分別為中央全面深化改革委員會(huì)辦公室、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、中央外事工作委員會(huì)辦公室。

      (五)組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)黨中央對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)教育領(lǐng)域黨的建設(shè),做好學(xué)校思想政治工作,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,研究提出并組織實(shí)施在教育領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方針政策,研究部署教育領(lǐng)域思想政治、意識(shí)形態(tài)工作,審議國家教育發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、教育重大政策和體制改革方案,協(xié)調(diào)解決教育工作重大問題等。

      中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在教育部。

      (六)組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。為加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,統(tǒng)一部署中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作,整合資源、形成合力,將中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的職責(zé)整合,組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì),作為黨中央派出機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作,歸口指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作等。

      不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。

      (七)組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院)。黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。為全面加強(qiáng)黨對(duì)干部培訓(xùn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃干部培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌部署重大理論研究,統(tǒng)籌指導(dǎo)全國各級(jí)黨校(行政學(xué)院)工作,將中央黨校和國家行政學(xué)院的職責(zé)整合,組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院),實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,作為黨中央直屬事業(yè)單位。

      主要職責(zé)是,承擔(dān)全國高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部培訓(xùn),開展重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題研究,研究宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,承擔(dān)黨中央決策咨詢服務(wù),培養(yǎng)馬克思主義理論骨干,對(duì)全國各級(jí)黨校(行政學(xué)院)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

      (八)組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。黨史和文獻(xiàn)工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在黨和國家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。為加強(qiáng)黨的歷史和理論研究,統(tǒng)籌黨史研究、文獻(xiàn)編輯和著作編譯資源力量,構(gòu)建黨的理論研究綜合體系,促進(jìn)黨的理論研究和黨的實(shí)踐研究相結(jié)合,打造黨的歷史和理論研究高端平臺(tái),將中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局的職責(zé)整合,組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院,作為黨中央直屬事業(yè)單位。中央黨史和文獻(xiàn)研究院對(duì)外保留中央編譯局牌子。

      主要職責(zé)是,研究馬克思主義基本理論、馬克思主義中國化及其主要代表人物,研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,研究中國共產(chǎn)黨歷史,編輯編譯馬克思主義經(jīng)典作家重要文獻(xiàn)、黨和國家重要文獻(xiàn)、主要領(lǐng)導(dǎo)人著作,征集整理重要黨史文獻(xiàn)資料等。

      不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。

      (九)中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。為加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制和機(jī)構(gòu)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理順機(jī)構(gòu)編制管理和干部管理的體制機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)黨和國家機(jī)構(gòu)職能編制工作。

      中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室作為中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)日常工作,歸口中央組織部管理。

      (十)中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。為更好落實(shí)黨管干部原則,加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好統(tǒng)籌干部管理,建立健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員管理體制,將國家公務(wù)員局并入中央組織部。中央組織部對(duì)外保留國家公務(wù)員局牌子。

      調(diào)整后,中央組織部在公務(wù)員管理方面的主要職責(zé)是,統(tǒng)一管理公務(wù)員錄用調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和工資福利等事務(wù),研究擬訂公務(wù)員管理政策和法律法規(guī)草案并組織實(shí)施,指導(dǎo)全國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和績(jī)效管理,負(fù)責(zé)國家公務(wù)員管理國際交流合作等。

      不再保留單設(shè)的國家公務(wù)員局。

      (十一)中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。為加強(qiáng)黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯募薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)出版活動(dòng)的管理,發(fā)展和繁榮中國特色社會(huì)主義出版事業(yè),將國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國家新聞出版署(國家版權(quán)局)牌子。

      調(diào)整后,中央宣傳部關(guān)于新聞出版管理方面的主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的宣傳工作方針,擬訂新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實(shí),管理新聞出版行政事務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量,監(jiān)督管理印刷業(yè),管理著作權(quán),管理出版物進(jìn)口等。

      (十二)中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。為更好發(fā)揮電影在宣傳思想和文化娛樂方面的特殊重要作用,發(fā)展和繁榮電影事業(yè),將國家新聞出版廣電總局的電影管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國家電影局牌子。

      調(diào)整后,中央宣傳部關(guān)于電影管理方面的主要職責(zé)是,管理電影行政事務(wù),指導(dǎo)監(jiān)管電影制片、發(fā)行、放映工作,組織對(duì)電影內(nèi)容進(jìn)行審查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國性重大電影活動(dòng),承擔(dān)對(duì)外合作制片、輸入輸出影片的國際合作交流等。

      (十三)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)。為加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將民族工作放在統(tǒng)戰(zhàn)工作大局下統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,更好貫徹落實(shí)黨的民族工作方針,更好協(xié)調(diào)處理民族工作中的重大事項(xiàng),將國家民族事務(wù)委員會(huì)歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)。國家民族事務(wù)委員會(huì)仍作為國務(wù)院組成部門。

      調(diào)整后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在民族工作方面的主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的民族工作方針,研究擬訂民族工作的政策和重大措施,協(xié)調(diào)處理民族工作中的重大問題,根據(jù)分工做好少數(shù)民族干部工作,領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)依法管理民族事務(wù),全面促進(jìn)民族事業(yè)發(fā)展等。

      (十四)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。為加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)和宗教等資源力量,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),將國家宗教事務(wù)局并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國家宗教事務(wù)局牌子。

      調(diào)整后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在宗教事務(wù)管理方面的主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針和政策,研究擬訂宗教工作的政策措施并督促落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宗教工作,依法管理宗教行政事務(wù),保護(hù)公民宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng),鞏固和發(fā)展同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等。

      不再保留單設(shè)的國家宗教事務(wù)局。

      (十五)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。為加強(qiáng)黨對(duì)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加廣泛地團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,更好發(fā)揮群眾團(tuán)體作用,將國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。

      調(diào)整后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在僑務(wù)方面的主要職責(zé)是,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,管理僑務(wù)行政事務(wù),負(fù)責(zé)擬訂僑務(wù)工作政策和規(guī)劃,調(diào)查研究國內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體涉僑工作,聯(lián)系香港、澳門和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士,指導(dǎo)推動(dòng)涉僑宣傳、文化交流和華文教育工作等。

      國務(wù)院僑務(wù)辦公室海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸中國僑聯(lián)行使,發(fā)揮中國僑聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁紐帶作用。

      不再保留單設(shè)的國務(wù)院僑務(wù)辦公室。

      (十六)優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)。為維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全和利益,將國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調(diào)整為由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室管理。

      工業(yè)和信息化部仍負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的建設(shè),組織、指導(dǎo)通信行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,對(duì)國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新提供保障,在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)置的通信管理局管理體制、主要職責(zé)、人員編制維持不變。

      (十七)不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益,更好統(tǒng)籌外交外事與涉海部門的資源和力量,將維護(hù)海洋權(quán)益工作納入中央外事工作全局中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會(huì)及其辦公室承擔(dān),在中央外事工作委員會(huì)辦公室內(nèi)設(shè)維護(hù)海洋權(quán)益工作辦公室。

      調(diào)整后,中央外事工作委員會(huì)及其辦公室在維護(hù)海洋權(quán)益方面的主要職責(zé)是,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促各有關(guān)方面落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)海洋權(quán)益的決策部署,收集匯總和分析研判涉及國家海洋權(quán)益的情報(bào)信息,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事態(tài),組織研究維護(hù)海洋權(quán)益重大問題并提出對(duì)策建議等。

      (十八)不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室。為加強(qiáng)黨對(duì)政法工作和社會(huì)治安綜合治理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快社會(huì)治安防控體系建設(shè),不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

      調(diào)整后,中央政法委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理方面的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)和督促各地區(qū)各有關(guān)部門開展社會(huì)治安綜合治理工作,匯總掌握社會(huì)治安綜合治理動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)事件,研究社會(huì)治安綜合治理有關(guān)重大問題,提出社會(huì)治安綜合治理工作對(duì)策建議等。

      (十九)不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。為加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)資源力量,強(qiáng)化維穩(wěn)工作的系統(tǒng)性,推進(jìn)平安中國建設(shè),不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

      調(diào)整后,中央政法委員會(huì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的主要職責(zé)是,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)等部門處理影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)和處置重大突發(fā)事件,了解掌握和分析研判影響社會(huì)穩(wěn)定的情況動(dòng)態(tài),預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)等。

      (二十)將中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。為更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)政安全和社會(huì)穩(wěn)定工作,建立健全黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同參與的防范治理邪教工作機(jī)制,發(fā)揮政法部門職能作用,提高組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行能力,形成工作合力和常態(tài)化工作機(jī)制,將防范和處理邪教工作職責(zé)交由中央政法委員會(huì)、公安部承擔(dān)。

      調(diào)整后,中央政法委員會(huì)在防范和處理邪教工作方面的主要職責(zé)是,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)部門做好反邪教工作,分析研判有關(guān)情況信息并向黨中央提出政策建議,協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)性事件等。公安部在防范和處理邪教工作方面的主要職責(zé)是,收集邪教組織影響社會(huì)穩(wěn)定、危害社會(huì)治安的情況并進(jìn)行分析研判,依法打擊邪教組織的違法犯罪活動(dòng)等。

      二、深化全國人大機(jī)構(gòu)改革

      人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。要適應(yīng)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化,完善全國人大專門委員會(huì)設(shè)置,更好發(fā)揮職能作用。

      (二十一)組建全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。為適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局需要,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,更好保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域法律制度建設(shè),整合全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)的相關(guān)職責(zé),組建全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì),作為全國人大專門委員會(huì)。

      主要職責(zé)是,研究、擬訂、審議勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民政事務(wù)、群團(tuán)組織、安全生產(chǎn)等方面的有關(guān)議案、法律草案,開展有關(guān)調(diào)查研究,開展有關(guān)執(zhí)法檢查等。

      (二十二)全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。為健全黨和國家監(jiān)督體系,適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革需要,促進(jìn)國家監(jiān)察工作順利開展,將全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。

      全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)在原有工作職責(zé)基礎(chǔ)上,增加配合深化國家監(jiān)察體制改革、完善國家監(jiān)察制度體系、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一方面的職責(zé)。

      (二十三)全國人大法律委員會(huì)更名為全國人大憲法和法律委員會(huì)。為弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,將全國人大法律委員會(huì)更名為全國人大憲法和法律委員會(huì)。

      全國人大憲法和法律委員會(huì)在繼續(xù)承擔(dān)統(tǒng)一審議法律草案工作的基礎(chǔ)上,增加推動(dòng)憲法實(shí)施、開展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等職責(zé)。

      三、深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

      深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,要著眼于轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整,構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

      (二十四)組建自然資源部。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問題,將國土資源部的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國家海洋局的職責(zé),國家測(cè)繪地理信息局的職責(zé)整合,組建自然資源部,作為國務(wù)院組成部門。自然資源部對(duì)外保留國家海洋局牌子。

      主要職責(zé)是,對(duì)自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管,建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理等。

      不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測(cè)繪地理信息局。

      (二十五)組建生態(tài)環(huán)境部。保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策,要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,著力解決突出環(huán)境問題。為整合分散的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境污染治理,保障國家生態(tài)安全,建設(shè)美麗中國,將環(huán)境保護(hù)部的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé),國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé),水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé),農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),國家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé),國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室的南水北調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合,組建生態(tài)環(huán)境部,作為國務(wù)院組成部門。生態(tài)環(huán)境部對(duì)外保留國家核安全局牌子。

      主要職責(zé)是,擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作,監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全,組織開展中央環(huán)境保護(hù)督察等。

      不再保留環(huán)境保護(hù)部。

      (二十六)組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。為加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,將中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),農(nóng)業(yè)部的職責(zé),以及國家發(fā)展和改革委員會(huì)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)政部的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、國土資源部的農(nóng)田整治項(xiàng)目、水利部的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等管理職責(zé)整合,組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,作為國務(wù)院組成部門。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

      主要職責(zé)是,統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,監(jiān)督管理種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理等。

      將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。

      不再保留農(nóng)業(yè)部。

      (二十七)組建文化和旅游部。滿足人民過上美好生活新期待,必須提供豐富的精神食糧。為增強(qiáng)和彰顯文化自信,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā),提高國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力,將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合,組建文化和旅游部,作為國務(wù)院組成部門。

      主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策,研究擬訂文化和旅游工作政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展,深入實(shí)施文化惠民工程,組織實(shí)施文化資源普查、挖掘和保護(hù)工作,維護(hù)各類文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)外文化交流,推動(dòng)中華文化走出去等。

      不再保留文化部、國家旅游局。

      (二十八)組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì)。人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。為推動(dòng)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,樹立大衛(wèi)生、大健康理念,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,預(yù)防控制重大疾病,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),將國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國老齡工作委員會(huì)辦公室的職責(zé),工業(yè)和信息化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責(zé),國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合,組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì),作為國務(wù)院組成部門。

      主要職責(zé)是,擬訂國民健康政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,組織制定國家基本藥物制度,監(jiān)督管理公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施等。

      保留全國老齡工作委員會(huì),日常工作由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。民政部代管的中國老齡協(xié)會(huì)改由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)代管。國家中醫(yī)藥管理局由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)管理。

      不再保留國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (二十九)組建退役軍人事務(wù)部。為維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),建立健全集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理保障體制,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè),將民政部的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé),人力資源和社會(huì)保障部的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé),以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關(guān)職責(zé)整合,組建退役軍人事務(wù)部,作為國務(wù)院組成部門。

      主要職責(zé)是,擬訂退役軍人思想政治、管理保障等工作政策法規(guī)并組織實(shí)施,褒揚(yáng)彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價(jià)值導(dǎo)向,負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主擇業(yè)退役軍人服務(wù)管理、待遇保障工作,組織開展退役軍人教育培訓(xùn)、優(yōu)待撫恤等,指導(dǎo)全國擁軍優(yōu)屬工作,負(fù)責(zé)烈士及退役軍人榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、軍人公墓維護(hù)以及紀(jì)念活動(dòng)等。

      (三十)組建應(yīng)急管理部。提高國家應(yīng)急管理能力和水平,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們黨治國理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。為防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn),健全公共安全體系,整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制,將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé),國務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé),公安部的消防管理職責(zé),民政部的救災(zāi)職責(zé),國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害防治、水利部的水旱災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)部的草原防火、國家林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé),中國地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災(zāi)委員會(huì)、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國家森林防火指揮部的職責(zé)整合,組建應(yīng)急管理部,作為國務(wù)院組成部門。

      主要職責(zé)是,組織編制國家應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃,指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作,推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練。建立災(zāi)情報(bào)告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度,組織災(zāi)害救助體系建設(shè),指導(dǎo)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援,承擔(dān)國家應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害指揮部工作。指導(dǎo)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制后,與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量,由應(yīng)急管理部管理,實(shí)行專門管理和政策保障,采取符合其自身特點(diǎn)的職務(wù)職級(jí)序列和管理辦法,提高職業(yè)榮譽(yù)感,保持有生力量和戰(zhàn)斗力。應(yīng)急管理部要處理好防災(zāi)和救災(zāi)的關(guān)系,明確與相關(guān)部門和地方各自職責(zé)分工,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

      中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局由應(yīng)急管理部管理。

      不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

      (三十一)重新組建科學(xué)技術(shù)部。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。為更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化配置科技資源,推動(dòng)建設(shè)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,將科學(xué)技術(shù)部、國家外國專家局的職責(zé)整合,重新組建科學(xué)技術(shù)部,作為國務(wù)院組成部門??茖W(xué)技術(shù)部對(duì)外保留國家外國專家局牌子。

      主要職責(zé)是,擬訂國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、基礎(chǔ)研究規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,組織協(xié)調(diào)國家重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,編制國家重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,牽頭建立統(tǒng)一的國家科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制,負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作等。

      國家自然科學(xué)基金委員會(huì)改由科學(xué)技術(shù)部管理。

      不再保留單設(shè)的國家外國專家局。

      (三十二)重新組建司法部。全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循法治規(guī)律,創(chuàng)新體制機(jī)制,全面深化依法治國實(shí)踐。為貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略,加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌行政立法、行政執(zhí)法、法律事務(wù)管理和普法宣傳,推動(dòng)政府工作納入法治軌道,將司法部和國務(wù)院法制辦公室的職責(zé)整合,重新組建司法部,作為國務(wù)院組成部門。

      主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)有關(guān)法律和行政法規(guī)草案起草,負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào)和備案審查、解釋,綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法,指導(dǎo)行政復(fù)議應(yīng)訴,負(fù)責(zé)普法宣傳,負(fù)責(zé)監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正管理,負(fù)責(zé)律師公證和司法鑒定仲裁管理,承擔(dān)國家司法協(xié)助等。

      不再保留國務(wù)院法制辦公室。

      (三十三)優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。改革審計(jì)管理體制,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),是健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。為整合審計(jì)監(jiān)督力量,減少職責(zé)交叉分散,避免重復(fù)檢查和監(jiān)督盲區(qū),增強(qiáng)監(jiān)督效能,將國家發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察、財(cái)政部的中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入審計(jì)署,相應(yīng)對(duì)派出審計(jì)監(jiān)督力量進(jìn)行整合優(yōu)化,構(gòu)建統(tǒng)一高效審計(jì)監(jiān)督體系。

      不再設(shè)立國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

      (三十四)組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。改革市場(chǎng)監(jiān)管體系,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,是建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為完善市場(chǎng)監(jiān)管體制,推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心,將國家工商行政管理總局的職責(zé),國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé),國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé),商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責(zé)整合,組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理,統(tǒng)一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機(jī)制,組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可工作等。

      組建國家藥品監(jiān)督管理局,由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)藥品、化妝品、醫(yī)療器械的注冊(cè)并實(shí)施監(jiān)督管理。

      將國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署。

      保留國務(wù)院食品安全委員會(huì)、國務(wù)院反壟斷委員會(huì),具體工作由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局承擔(dān)。

      國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)職責(zé)劃入國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,對(duì)外保留牌子。

      不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

      (三十五)組建國家廣播電視總局。為加強(qiáng)黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯募薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重要宣傳陣地的管理,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),充分發(fā)揮廣播電視媒體作為黨的喉舌作用,在國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建國家廣播電視總局,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,貫徹黨的宣傳方針政策,擬訂廣播電視管理的政策措施并督促落實(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)廣播電視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革,監(jiān)督管理、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目?jī)?nèi)容和質(zhì)量,負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的進(jìn)口、收錄和管理,協(xié)調(diào)推動(dòng)廣播電視領(lǐng)域走出去工作等。

      不再保留國家新聞出版廣電總局。

      (三十六)組建中央廣播電視總臺(tái)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力,是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要抓手。為加強(qiáng)黨對(duì)重要輿論陣地的集中建設(shè)和管理,增強(qiáng)廣播電視媒體整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)廣播電視媒體、新興媒體融合發(fā)展,加快國際傳播能力建設(shè),整合中央電視臺(tái)(中國國際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái),組建中央廣播電視總臺(tái),作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位,歸口中央宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。

      主要職責(zé)是,宣傳黨的理論和路線方針政策,統(tǒng)籌組織重大宣傳報(bào)道,組織廣播電視創(chuàng)作生產(chǎn),制作和播出廣播電視精品,引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,推動(dòng)多媒體融合發(fā)展,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),講好中國故事等。

      撤銷中央電視臺(tái)(中國國際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)建制。對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào),對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為“中國之聲”。

      (三十七)組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,必須高度重視防控金融風(fēng)險(xiǎn)、保障國家金融安全。為深化金融監(jiān)管體制改革,解決現(xiàn)行體制存在的監(jiān)管職責(zé)不清晰、交叉監(jiān)管和監(jiān)管空白等問題,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,更好統(tǒng)籌系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,逐步建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)整合,組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。

      主要職責(zé)是,依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè),保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)合法、穩(wěn)健運(yùn)行,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定等。

      將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國人民銀行。

      不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

      (三十八)組建國家國際發(fā)展合作署。為充分發(fā)揮對(duì)外援助作為大國外交的重要手段作用,加強(qiáng)對(duì)外援助的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)援外工作統(tǒng)一管理,改革優(yōu)化援外方式,更好服務(wù)國家外交總體布局和共建“一帶一路”等,將商務(wù)部對(duì)外援助工作有關(guān)職責(zé)、外交部對(duì)外援助協(xié)調(diào)等職責(zé)整合,組建國家國際發(fā)展合作署,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,擬訂對(duì)外援助戰(zhàn)略方針、規(guī)劃、政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)援外重大問題并提出建議,推進(jìn)援外方式改革,編制對(duì)外援助方案和計(jì)劃,確定對(duì)外援助項(xiàng)目并監(jiān)督評(píng)估實(shí)施情況等。對(duì)外援助的具體執(zhí)行工作仍由相關(guān)部門按分工承擔(dān)。

      (三十九)組建國家醫(yī)療保障局。醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)于保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)、提高健康水平有著重要作用。為完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控,推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,更好保障病有所醫(yī),將人力資源和社會(huì)保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé),國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé),民政部的醫(yī)療救助職責(zé)整合,組建國家醫(yī)療保障局,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,擬訂醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,監(jiān)督管理相關(guān)醫(yī)療保障基金,完善國家異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算平臺(tái),組織制定和調(diào)整藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定藥品和醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督管理納入醫(yī)保支出范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用等。

      (四十)組建國家糧食和物資儲(chǔ)備局。為加強(qiáng)國家儲(chǔ)備的統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建統(tǒng)一的國家物資儲(chǔ)備體系,強(qiáng)化中央儲(chǔ)備糧棉的監(jiān)督管理,提升國家儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,將國家糧食局的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織實(shí)施國家戰(zhàn)略物資收儲(chǔ)、輪換和管理,管理國家糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備等職責(zé),以及民政部、商務(wù)部、國家能源局等部門的組織實(shí)施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)整合,組建國家糧食和物資儲(chǔ)備局,由國家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

      主要職責(zé)是,根據(jù)國家儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實(shí)施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換、管理,統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理,對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理和中央儲(chǔ)備糧棉行政管理等。

      不再保留國家糧食局。

      (四十一)組建國家移民管理局。隨著我國綜合國力進(jìn)一步提升,來華工作生活的外國人不斷增加,對(duì)做好移民管理服務(wù)提出新要求。為加強(qiáng)對(duì)移民及出入境管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更好形成移民管理工作合力,將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合,建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機(jī)制,組建國家移民管理局,加掛中華人民共和國出入境管理局牌子,由公安部管理。

      主要職責(zé)是,協(xié)調(diào)擬訂移民政策并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)出入境管理、口岸證件查驗(yàn)和邊民往來管理,負(fù)責(zé)外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理,牽頭協(xié)調(diào)非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理和非法移民遣返,負(fù)責(zé)中國公民因私出入國(境)服務(wù)管理,承擔(dān)移民領(lǐng)域國際合作等。

      (四十二)組建國家林業(yè)和草原局。為加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,統(tǒng)籌森林、草原、濕地監(jiān)督管理,加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,保障國家生態(tài)安全,將國家林業(yè)局的職責(zé),農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé),以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合,組建國家林業(yè)和草原局,由自然資源部管理。國家林業(yè)和草原局加掛國家公園管理局牌子。

      主要職責(zé)是,監(jiān)督管理森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源開發(fā)利用和保護(hù),組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等。

      不再保留國家林業(yè)局。

      (四十三)重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。為解決商標(biāo)、專利分頭管理和重復(fù)執(zhí)法問題,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制,將國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)整合,重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。

      主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的注冊(cè)登記和行政裁決,指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作等。商標(biāo)、專利執(zhí)法職責(zé)交由市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)。

      (四十四)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。目前,三峽主體工程建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,南水北調(diào)東線和中線工程已經(jīng)竣工。為加強(qiáng)對(duì)重大水利工程建設(shè)和運(yùn)行的統(tǒng)一管理,理順職責(zé)關(guān)系,將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。由水利部承擔(dān)三峽工程和南水北調(diào)工程的運(yùn)行管理、后續(xù)工程建設(shè)管理和移民后期扶持管理等職責(zé)。

      不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。

      (四十五)調(diào)整全國社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。為加強(qiáng)社會(huì)保障基金管理和監(jiān)督,理順職責(zé)關(guān)系,保證基金安全和實(shí)現(xiàn)保值增值目標(biāo),將全國社會(huì)保障基金理事會(huì)由國務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理,承擔(dān)基金安全和保值增值的主體責(zé)任,作為基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu),不再明確行政級(jí)別。

      (四十六)改革國稅地稅征管體制。為降低征納成本,理順職責(zé)關(guān)系,提高征管效率,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù),將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并,具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。為提高社會(huì)保險(xiǎn)資金征管效率,將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后,實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。國家稅務(wù)總局要會(huì)同省級(jí)黨委和政府加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo),做好黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作,優(yōu)化各層級(jí)稅務(wù)組織體系和征管職責(zé),按照“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則,完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置,構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。

      四、深化全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

      人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性,加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置。

      (四十七)組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。將全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

      主要職責(zé)是,組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的方針政策和法律法規(guī),就“三農(nóng)”問題開展調(diào)查研究,提出意見、建議和提案,團(tuán)結(jié)和聯(lián)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界委員反映社情民意。

      (四十八)全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。將全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作調(diào)整到全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。

      主要職責(zé)是,組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家文化藝術(shù)文史方面的方針政策和法律法規(guī),就文化藝術(shù)文史問題開展調(diào)查研究,提出意見、建議和提案,團(tuán)結(jié)和聯(lián)系文化藝術(shù)文史界委員反映社情民意。

      (四十九)全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。主要職責(zé)是,組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家教育、科技、衛(wèi)生、體育方面的方針政策和法律法規(guī),就教育、科技、衛(wèi)生、體育問題開展調(diào)查研究,提出意見、建議和提案,團(tuán)結(jié)和聯(lián)系教育、科技、衛(wèi)生、體育界委員反映社情民意。

      五、深化行政執(zhí)法體制改革

      深化行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,相對(duì)集中行政處罰權(quán),是深化機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,合理配置執(zhí)法力量。一個(gè)部門設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的,原則上整合為一支隊(duì)伍。推動(dòng)整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合設(shè)置。完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

      (五十)整合組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利等執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍,組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。鼓勵(lì)地方將其他直接到市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè),面向基層、面對(duì)老百姓的執(zhí)法隊(duì)伍,如商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法等,整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法,由市縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一承擔(dān)。

      (五十一)整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合環(huán)境保護(hù)和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍,統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。

      (五十二)整合組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將旅游市場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍整合劃入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)行政執(zhí)法職責(zé)。由文化和旅游部指導(dǎo)。

      (五十三)整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運(yùn)政等涉及交通運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)。

      (五十四)整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊(duì)伍整合,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)。

      繼續(xù)探索實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法,建立健全綜合執(zhí)法主管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門、綜合執(zhí)法隊(duì)伍間協(xié)調(diào)配合、信息共享機(jī)制和跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)涉及的相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行清理修訂。

      六、深化跨軍地改革

      著眼全面落實(shí)黨對(duì)人民解放軍和其他武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定,按照軍是軍、警是警、民是民原則,將列武警部隊(duì)序列、國務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警,將國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì),將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍,同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力,徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。

      (五十五)公安邊防部隊(duì)改制。公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。

      公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,成建制劃歸公安機(jī)關(guān),并結(jié)合新組建國家移民管理局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整整合?,F(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

      (五十六)公安消防部隊(duì)改制。公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。

      公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制,成建制劃歸應(yīng)急管理部,承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作,充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的作用。

      (五十七)公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。

      公安警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,警衛(wèi)局(處)由同級(jí)公安機(jī)關(guān)管理的體制不變,承擔(dān)規(guī)定的警衛(wèi)任務(wù),現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

      (五十八)海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式,將國家海洋局(中國海警局)領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊(duì)。

      (五十九)武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式,將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家有關(guān)職能部門,官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。

      武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后,并入自然資源部,承擔(dān)國家基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)工作任務(wù)和多金屬礦產(chǎn)資源勘查任務(wù),現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制。原有的部分企業(yè)職能劃轉(zhuǎn)中國黃金總公司。

      武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后,現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為行政編制,并入應(yīng)急管理部,承擔(dān)森林滅火等應(yīng)急救援任務(wù),發(fā)揮國家應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)作用。

      武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后,充分利用原有的專業(yè)技術(shù)力量,承擔(dān)水利水電工程建設(shè)任務(wù),組建為國有企業(yè),可繼續(xù)使用中國安能建設(shè)總公司名稱,由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理。

      (六十)武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收,歸建武警部隊(duì)。

      為補(bǔ)充武警部隊(duì)撤勤后海關(guān)一線監(jiān)管力量缺口,海關(guān)系統(tǒng)要結(jié)合檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)整合,加大內(nèi)部挖潛力度,同時(shí)通過核定軍轉(zhuǎn)編制接收一部分轉(zhuǎn)業(yè)官兵,并通過實(shí)行購買服務(wù)、聘用安保人員等方式加以解決。

      七、深化群團(tuán)組織改革

      群團(tuán)組織改革要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的制度,緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線,強(qiáng)化問題意識(shí),以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)改革,著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題,把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

      牢牢把握改革正確方向,始終堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,自覺服從服務(wù)黨和國家工作大局,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),落實(shí)以人民為中心的工作導(dǎo)向,增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力影響力。要聚焦突出問題,改革機(jī)關(guān)設(shè)置、優(yōu)化管理模式、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持眼睛向下、面向基層,將力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜,更好適應(yīng)基層和群眾需要。促進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)同群團(tuán)組織功能有機(jī)銜接,支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合由群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能,增強(qiáng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)分類指導(dǎo),加強(qiáng)督察問責(zé),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)把黨中央對(duì)群團(tuán)工作和群團(tuán)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

      八、深化地方機(jī)構(gòu)改革

      地方機(jī)構(gòu)改革要全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持省市縣統(tǒng)籌、黨政群統(tǒng)籌,根據(jù)各層級(jí)黨委和政府的主要職責(zé),合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu),理順權(quán)責(zé)關(guān)系,改革方案按程序報(bào)批后組織實(shí)施。

      深化地方機(jī)構(gòu)改革,要著力完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,省市縣各級(jí)涉及黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)職能要基本對(duì)應(yīng)。賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán),突出不同層級(jí)職責(zé)特點(diǎn),允許地方根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。統(tǒng)籌設(shè)置黨政群機(jī)構(gòu),在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公,市縣要加大黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公力度。借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要,構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。

      加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)限額管理,地方各級(jí)黨委機(jī)構(gòu)限額與同級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額統(tǒng)一計(jì)算。承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,統(tǒng)一納入地方黨政機(jī)構(gòu)限額管理。省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額,由黨中央批準(zhǔn)和管理。市縣兩級(jí)黨政機(jī)構(gòu)數(shù)額,由省級(jí)黨委實(shí)施嚴(yán)格管理。

      強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束,堅(jiān)持總量控制,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。結(jié)合全面深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,對(duì)編制進(jìn)行整合規(guī)范,加大部門間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調(diào)配力度。在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi),打破編制分配之后地區(qū)所有、部門所有、單位所有的模式,隨職能變化相應(yīng)調(diào)整編制。

      堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序推進(jìn)改革,中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批,在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革,由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在2018年年底前報(bào)黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。

      深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革,是關(guān)系黨和國家事業(yè)全局的重大政治任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確改革方向,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決策部署上來,不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。要著力統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把思想政治工作貫穿改革全過程,引導(dǎo)各級(jí)干部強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革,堅(jiān)決維護(hù)黨中央改革決策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨委和政府要把抓改革舉措落地作為政治責(zé)任,黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任人,對(duì)黨中央明確的改革任務(wù)要堅(jiān)決落實(shí)到位,涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)、職責(zé)調(diào)整的部門,要服從大局,確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍等按要求及時(shí)調(diào)整到位,不允許搞變通、拖延改革。要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門機(jī)構(gòu)改革落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。各地區(qū)各部門推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革情況和遇到的重大問題及時(shí)向黨中央報(bào)告請(qǐng)示。

      第三篇:黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案一目了然版

      黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案一目了然版

      2018年03月21日 14:55:03 要點(diǎn)包括深改組等4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì);中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教、僑務(wù)工作;中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版、電影工作,組建中央廣播電視總臺(tái)等。

      現(xiàn)將《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》摘要如下:

      一、深化黨中央機(jī)構(gòu)改革

      1、組建國家監(jiān)察委員會(huì),不再保留國家監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。國家監(jiān)察委員會(huì)同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

      2、組建中央全面依法治國委員會(huì)。中央全面依法治國委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部。

      3、組建中央審計(jì)委員會(huì)。中央審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在審計(jì)署。

      4、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。4個(gè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)分別為中央全面深化改革委員會(huì)辦公室、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、中央外事工作委員會(huì)辦公室。

      5、組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在教育部。

      6、組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì),不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。

      7、組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院)。一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,作為黨中央直屬事業(yè)單位。

      8、組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。

      9、中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。

      10、中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。不再保留單設(shè)的國家公務(wù)員局。中央組織部對(duì)外保留國家公務(wù)員局牌子。

      11、中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國家新聞出版署(國家版權(quán)局)牌子。

      12、中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。國家新聞出版廣電總局的電影管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國家電影局牌子。

      13、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)。國家民族事務(wù)委員會(huì)仍作為國務(wù)院組成部門。

      14、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。國家宗教事務(wù)局并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國家宗教事務(wù)局牌子。

      15、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。將國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部,中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。

      16、優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)。將國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調(diào)整為由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室管理。

      17、不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會(huì)及其辦公室承擔(dān),在中央外事工作委員會(huì)辦公室內(nèi)設(shè)維護(hù)海洋權(quán)益工作辦公室。

      18、不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室。有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

      19、不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

      20、將中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。

      二、深化全國人大機(jī)構(gòu)改革

      21、組建全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì),整合全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)的相關(guān)職責(zé)。

      22、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。

      23、全國人大法律委員會(huì)更名為全國人大憲法和法律委員會(huì)。

      三、深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

      24、組建自然資源部,對(duì)外保留國家海洋局牌子,不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測(cè)繪地理信息局。

      25、組建生態(tài)環(huán)境部,不再保留環(huán)境保護(hù)部。

      26、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,不再保留農(nóng)業(yè)部。

      27、組建文化和旅游部,將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合,不再保留文化部、國家旅游局。

      28、組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì),不再保留國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      29、組建退役軍人事務(wù)部。

      30、組建應(yīng)急管理部。中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局由應(yīng)急管理部管理,不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

      31、重新組建科學(xué)技術(shù)部,對(duì)外保留國家外國專家局牌子,國家自然科學(xué)基金委員會(huì)改由科學(xué)技術(shù)部管理,不再保留單設(shè)的國家外國專家局。

      32、重新組建司法部,不再保留國務(wù)院法制辦公室。

      33、優(yōu)化審計(jì)署職責(zé),不再設(shè)立國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

      34、組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

      35、組建國家廣播電視總局,不再保留國家新聞出版廣電總局。

      36、組建中央廣播電視總臺(tái),撤銷中央電視臺(tái)(中國國際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)建制。對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào),對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為“中國之聲”

      37、組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

      38、組建國家國際發(fā)展合作署。

      39、組建國家醫(yī)療保障局。

      40、組建國家糧食和物資儲(chǔ)備局,不再保留國家糧食局。

      41、組建國家移民管理局。

      42、組建國家林業(yè)和草原局,由自然資源部管理,國家林業(yè)和草原局加掛國家公園管理局牌子,不再保留國家林業(yè)局。

      43、重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。

      44、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部,不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。

      45、調(diào)整全國社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系,將全國社會(huì)保障基金理事會(huì)由國務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理,不再明確行政級(jí)別。

      46、改革國稅地稅征管體制,將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并,實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

      四、深化全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

      47、組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

      48、全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。

      49、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。

      五、深化行政執(zhí)法體制改革

      50、整合組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利等執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍,組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。

      51、整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合環(huán)境保護(hù)和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍,統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。

      52、整合組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將旅游市場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍整合劃入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一行使文化、文物、出版廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)等行政執(zhí)法職責(zé),由文化和旅游部指導(dǎo)。

      53、整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運(yùn)政等涉及交通運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)。

      54、整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊(duì)伍整合,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)。

      六、深化跨軍地改革

      55、公安邊防部隊(duì)改制。公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,成建制劃歸公安機(jī)關(guān),并結(jié)合新組建國家移民管理局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整配合。現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

      56、公安消防部隊(duì)改制。公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制,成建制劃歸應(yīng)急管理部,承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作,充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的作用。

      57、公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。公安警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,警衛(wèi)局(處)由同級(jí)公安機(jī)關(guān)管理的體制不變,承擔(dān)規(guī)定的警衛(wèi)任務(wù),現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。

      58、海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式,將國家海洋局(中國海警局)領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊(duì)。

      59、武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式,將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家有關(guān)職能部門,官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。

      60、武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收,歸建武警部隊(duì)。

      七、深化群團(tuán)組織改革

      堅(jiān)持眼睛向下,面向基層,將力量配備、服務(wù)資源服務(wù)資源向基層傾斜,更好適應(yīng)基層和群眾需要。促進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)同群團(tuán)組織功能有機(jī)銜接,支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合由群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能,增強(qiáng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。

      八、深化地方機(jī)構(gòu)改革

      賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán),突出不同層級(jí)職責(zé)特點(diǎn),允許地方根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。

      統(tǒng)籌設(shè)置黨政群機(jī)構(gòu),在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公,市縣要加大黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公力度。構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。

      加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)限額管理,地方各級(jí)黨委機(jī)構(gòu)限額與同級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額統(tǒng)一計(jì)算。

      強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束,堅(jiān)持總量控制,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。

      中央國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批,在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革,由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在2018年年底前報(bào)黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)任務(wù)在2019年3月底前基本完成。(侯逸超、熊如夢(mèng)整理)相關(guān)鏈接:

      中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》|全文[責(zé)任編輯:柯勁杰 PN173]

      推薦49

      第四篇:中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》

      中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》

      新華社北京3月21日電近日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》全文如下。

      在新的歷史起點(diǎn)上深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,必須全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持正確改革方向,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全面依法治國,以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,以推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn),改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高效率效能,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力制度保障。

      一、深化黨中央機(jī)構(gòu)改革

      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。深化黨中央機(jī)構(gòu)改革,要著眼于健全加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu),建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,更好發(fā)揮黨的職能部門作用,推進(jìn)職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,優(yōu)化部門職責(zé),提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

      (一)組建國家監(jiān)察委員會(huì)。為加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,將監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局的職責(zé),最高人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合,組建國家監(jiān)察委員會(huì),同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

      主要職責(zé)是,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)憲法法律,對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進(jìn)行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定,對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等。

      國家監(jiān)察委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生,接受全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

      不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。

      (二)組建中央全面依法治國委員會(huì)。全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。為加強(qiáng)黨中央對(duì)法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,更好落實(shí)全面依法治國基本方略,組建中央全面依法治國委員會(huì),負(fù)責(zé)全面依法治國的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治國工作,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),研究全面依法治國重大事項(xiàng)、重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國家建設(shè)等。

      中央全面依法治國委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部。

      (三)組建中央審計(jì)委員會(huì)。為加強(qiáng)黨中央對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,組建中央審計(jì)委員會(huì),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,研究提出并組織實(shí)施在審計(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方針政策,審議審計(jì)監(jiān)督重大政策和改革方案,審議中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告,審議決策審計(jì)監(jiān)督其他重大事項(xiàng)等。

      中央審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在審計(jì)署。

      (四)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。為加強(qiáng)黨中央對(duì)涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別改為中央全面深化改革委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì),負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

      4個(gè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)分別為中央全面深化改革委員會(huì)辦公室、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、中央外事工作委員會(huì)辦公室。

      (五)組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)黨中央對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)教育領(lǐng)域黨的建設(shè),做好學(xué)校思想政治工作,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,研究提出并組織實(shí)施在教育領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方針政策,研究部署教育領(lǐng)域思想政治、意識(shí)形態(tài)工作,審議國家教育發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、教育重大政策和體制改革方案,協(xié)調(diào)解決教育工作重大問題等。

      中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在教育部。

      (六)組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。為加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,統(tǒng)一部署中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作,整合資源、形成合力,將中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的職責(zé)整合,組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì),作為黨中央派出機(jī)構(gòu)。

      主要職責(zé)是,統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作,歸口指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作等。

      不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。

      (七)組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院)。黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。為全面加強(qiáng)黨對(duì)干部培訓(xùn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃干部培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌部署重大理論研究,統(tǒng)籌指導(dǎo)全國各級(jí)黨校(行政學(xué)院)工作,將中央黨校和國家行政學(xué)院的職責(zé)整合,組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院),實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,作為黨中央直屬事業(yè)單位。

      主要職責(zé)是,承擔(dān)全國高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部培訓(xùn),開展重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題研究,研究宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,承擔(dān)黨中央決策咨詢服務(wù),培養(yǎng)馬克思主義理論骨干,對(duì)全國各級(jí)黨校(行政學(xué)院)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

      (八)組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。黨史和文獻(xiàn)工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在黨和國家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。為加強(qiáng)黨的歷史和理論研究,統(tǒng)籌黨史研究、文獻(xiàn)編輯和著作編譯資源力量,構(gòu)建黨的理論研究綜合體系,促進(jìn)黨的理論研究和黨的實(shí)踐研究相結(jié)合,打造黨的歷史和理論研究高端平臺(tái),將中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局的職責(zé)整合,組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院,作為黨中央直屬事業(yè)單位。中央黨史和文獻(xiàn)研究院對(duì)外保留中央編譯局牌子。

      主要職責(zé)是,研究馬克思主義基本理論、馬克思主義中國化及其主要代表人物,研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,研究中國共產(chǎn)黨歷史,編輯編譯馬克思主義經(jīng)典作家重要文獻(xiàn)、黨和國家重要文獻(xiàn)、主要領(lǐng)導(dǎo)人著作,征集整理重要黨史文獻(xiàn)資料等。

      不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。

      (九)中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。為加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制和機(jī)構(gòu)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理順機(jī)構(gòu)編制管理和干部管理的體制機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)黨和國家機(jī)構(gòu)職能編制工作。

      中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室作為中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)日常工作,歸口中央組織部管理。

      (十)中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。為更好落實(shí)黨管干部原則,加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好統(tǒng)籌干部管理,建立健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員管理體制,將國家公務(wù)員局并入中央組織部。中央組織部對(duì)外保留國家公務(wù)員局牌子。

      調(diào)整后,中央組織部在公務(wù)員管理方面的主要職責(zé)是,統(tǒng)一管理公務(wù)員錄用調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和工資福利等事務(wù),研究擬訂公務(wù)員管理政策和法律法規(guī)草案并組織實(shí)施,指導(dǎo)全國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和績(jī)效管理,負(fù)責(zé)國家公務(wù)員管理國際交流合作等。

      不再保留單設(shè)的國家公務(wù)員局。

      (十一)中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。為加強(qiáng)黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯募薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)出版活動(dòng)的管理,發(fā)展和繁榮中國特色社會(huì)主義出版事業(yè),將國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國家新聞出版署(國家版權(quán)局)牌子。

      調(diào)整后,中央宣傳部關(guān)于新聞出版管理方面的主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的宣傳工作方針,擬訂新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實(shí),管理新聞出版行政事務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量,監(jiān)督管理印刷業(yè),管理著作權(quán),管理出版物進(jìn)口等。

      (十二)中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。為更好發(fā)揮電影在宣傳思想和文化娛樂方面的特殊重要作用,發(fā)展和繁榮電影事業(yè),將國家新聞出版廣電總局的電影管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國家電影局牌子。

      調(diào)整后,中央宣傳部關(guān)于電影管理方面的主要職責(zé)是,管理電影行政事務(wù),指導(dǎo)監(jiān)管電影制片、發(fā)行、放映工作,組織對(duì)電影內(nèi)容進(jìn)行審查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國性重大電影活動(dòng),承擔(dān)對(duì)外合作制片、輸入輸出影片的國際合作交流等。

      (十三)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)。為加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將民族工作放在統(tǒng)戰(zhàn)工作大局下統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,更好貫徹落實(shí)黨的民族工作方針,更好協(xié)調(diào)處理民族工作中的重大事項(xiàng),將國家民族事務(wù)委員會(huì)歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)。國家民族事務(wù)委員會(huì)仍作為國務(wù)院組成部門。

      調(diào)整后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在民族工作方面的主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的民族工作方針,研究擬訂民族工作的政策和重大措施,協(xié)調(diào)處理民族工作中的重大問題,根據(jù)分工做好少數(shù)民族干部工作,領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)依法管理民族事務(wù),全面促進(jìn)民族事業(yè)發(fā)展等。

      (十四)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。為加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)和宗教等資源力量,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),將國家宗教事務(wù)局并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國家宗教事務(wù)局牌子。

      調(diào)整后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在宗教事務(wù)管理方面的主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針和政策,研究擬訂宗教工作的政策措施并督促落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宗教工作,依法管理宗教行政事務(wù),保護(hù)公民宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng),鞏固和發(fā)展同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等。

      不再保留單設(shè)的國家宗教事務(wù)局。

      (十五)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。為加強(qiáng)黨對(duì)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加廣泛地團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,更好發(fā)揮群眾團(tuán)體作用,將國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外保留國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。

      調(diào)整后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在僑務(wù)方面的主要職責(zé)是,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,管理僑務(wù)行政事務(wù),負(fù)責(zé)擬訂僑務(wù)工作政策和規(guī)劃,調(diào)查研究國內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體涉僑工作,聯(lián)系香港、澳門和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士,指導(dǎo)推動(dòng)涉僑宣傳、文化交流和華文教育工作等。

      國務(wù)院僑務(wù)辦公室海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸中國僑聯(lián)行使,發(fā)揮中國僑聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁紐帶作用。

      不再保留單設(shè)的國務(wù)院僑務(wù)辦公室。

      (十六)優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)。為維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全和利益,將國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調(diào)整為由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室管理。

      工業(yè)和信息化部仍負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的建設(shè),組織、指導(dǎo)通信行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,對(duì)國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新提供保障,在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)置的通信管理局管理體制、主要職責(zé)、人員編制維持不變。

      (十七)不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益,更好統(tǒng)籌外交外事與涉海部門的資源和力量,將維護(hù)海洋權(quán)益工作納入中央外事工作全局中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會(huì)及其辦公室承擔(dān),在中央外事工作委員會(huì)辦公室內(nèi)設(shè)維護(hù)海洋權(quán)益工作辦公室。

      調(diào)整后,中央外事工作委員會(huì)及其辦公室在維護(hù)海洋權(quán)益方面的主要職責(zé)是,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促各有關(guān)方面落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)海洋權(quán)益的決策部署,收集匯總和分析研判涉及國家海洋權(quán)益的情報(bào)信息,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事態(tài),組織研究維護(hù)海洋權(quán)益重大問題并提出對(duì)策建議等。

      (十八)不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室。為加強(qiáng)黨對(duì)政法工作和社會(huì)治安綜合治理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快社會(huì)治安防控體系建設(shè),不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

      調(diào)整后,中央政法委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理方面的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)和督促各地區(qū)各有關(guān)部門開展社會(huì)治安綜合治理工作,匯總掌握社會(huì)治安綜合治理動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)事件,研究社會(huì)治安綜合治理有關(guān)重大問題,提出社會(huì)治安綜合治理工作對(duì)策建議等。

      (十九)不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。為加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)資源力量,強(qiáng)化維穩(wěn)工作的系統(tǒng)性,推進(jìn)平安中國建設(shè),不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

      調(diào)整后,中央政法委員會(huì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的主要職責(zé)是,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)等部門處理影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)和處置重大突發(fā)事件,了解掌握和分析研判影響社會(huì)穩(wěn)定的情況動(dòng)態(tài),預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)等。

      (二十)將中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。為更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)政安全和社會(huì)穩(wěn)定工作,建立健全黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同參與的防范治理邪教工作機(jī)制,發(fā)揮政法部門職能作用,提高組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行能力,形成工作合力和常態(tài)化工作機(jī)制,將防范和處理邪教工作職責(zé)交由中央政法委員會(huì)、公安部承擔(dān)。

      調(diào)整后,中央政法委員會(huì)在防范和處理邪教工作方面的主要職責(zé)是,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)部門做好反邪教工作,分析研判有關(guān)情況信息并向黨中央提出政策建議,協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)性事件等。公安部在防范和處理邪教工作方面的主要職責(zé)是,收集邪教組織影響社會(huì)穩(wěn)定、危害社會(huì)治安的情況并進(jìn)行分析研判,依法打擊邪教組織的違法犯罪活動(dòng)等。

      第五篇:機(jī)構(gòu)改革方案最新討論稿

      大部制改革方案(2012年12月最新討論稿)

      一、國務(wù)院辦公廳【合并部分國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)】

      秘書局 研究室 督查室

      新聞辦公室(國務(wù)院新聞辦公室)法制辦公室(國務(wù)院法制辦公室)信訪辦公室(國務(wù)院信訪辦公室)應(yīng)急管理辦公室 電子政務(wù)辦公室

      二、國務(wù)院組成部門

      01、國防部

      02、外交部【合并國務(wù)院僑務(wù)辦公室】

      03、國家統(tǒng)一和民族事務(wù)部【合并國家民委、國務(wù)院臺(tái)辦、國務(wù)院港澳辦、國家宗教事務(wù)局】

      04、民政部【合并人力資源和社會(huì)保障部的社會(huì)保障職能】

      05、財(cái)政部 06、公安部 07、司法部

      08、國家安全部【合并國家保密局、國家密碼管理局】 09、發(fā)展計(jì)劃部【合并國家能源局】

      10、資源環(huán)境部【合并國土資源部、水利部、國家海洋局、國家林業(yè)局、中國地震局】

      11、農(nóng)業(yè)部【合并國家糧食局】

      12、工業(yè)和信息化部【合并國防科技工業(yè)局】

      13、商務(wù)部【合并國家煙草專賣局】

      14、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

      15、交通運(yùn)輸部【合并鐵道部、中國民航局、國家郵政局】

      16、勞動(dòng)人事部【合并人力資源和社會(huì)保障部的勞動(dòng)人事管理職能、國家公務(wù)員局、國家外國專家局】

      17、教育部

      18、文化部【合并廣播電影電視總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家文物局、國家旅游局】

      19、衛(wèi)生部

      20、中國人民銀行【合并國家外匯管理局】

      21、監(jiān)察部

      22、審計(jì)署

      三、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

      01、海關(guān)總署

      02、國家統(tǒng)計(jì)總局 03、國家稅務(wù)總局

      04、國家資源環(huán)境監(jiān)察總局【合并國家測(cè)繪局、中國氣象局】

      05、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察總局【合并公安部消防局部分職能】

      06、國家市場(chǎng)運(yùn)行管理總局【合并國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局】 07、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 08、國務(wù)院參事室

      09、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

      10、國務(wù)院體制改革委員會(huì)辦公室

      四、國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)

      01、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 02、國務(wù)院公共事業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

      03、國務(wù)院金融行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)【合并中國銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)】

      五、國務(wù)院直屬事業(yè)單位

      01、國家檔案館 02、新華通訊社 03、中國科學(xué)院 04、中國工程院

      05、中國社會(huì)科學(xué)院【合并國務(wù)院發(fā)展研究中心】 06、國家行政學(xué)院

      中國科學(xué)院、中國工程院改組為榮譽(yù)機(jī)構(gòu),設(shè)置辦事和議事機(jī)構(gòu)。兩院的研究實(shí)體,按地區(qū)或?qū)I(yè)合并組建為獨(dú)立的科學(xué)院、研究院;或并入高等院校、中央企業(yè)。

      武裝警察部隊(duì)編制體制

      武裝警察總部【中央軍委、中央政府雙重領(lǐng)導(dǎo)】(大軍區(qū)級(jí))

      司令部、政治部、后勤部、裝備部

      司令部?jī)?nèi)設(shè)消防指揮部(正軍級(jí))(安監(jiān)總局雙重管理)司令部?jī)?nèi)設(shè)森林指揮部(正軍級(jí))(環(huán)監(jiān)總局雙重管理)司令部?jī)?nèi)設(shè)交通、水電、黃金指揮部(正軍級(jí))直屬武警機(jī)動(dòng)總隊(duì)(正師級(jí))直屬武警警種總隊(duì)(正師級(jí))

      省市武警總隊(duì)【武警總部、省市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)】(副軍級(jí))

      司令部、政治部、后勤部

      司令部?jī)?nèi)設(shè)消防處、森林處(副師級(jí))(雙重管理)直屬支隊(duì)、飛行支隊(duì)(正團(tuán)級(jí))

      地市武警支隊(duì)【武警總隊(duì)、地市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)】(副師級(jí))

      司令部、政治部、后勤部

      司令部?jī)?nèi)設(shè)消防處、森林處(副團(tuán)級(jí))(雙重管理)直屬大隊(duì)(正營級(jí))

      縣市武警大隊(duì)【武警支隊(duì)、縣市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)】(副團(tuán)級(jí))

      司令部、政治處、后勤處

      司令部?jī)?nèi)設(shè)消防科、森林科(副營級(jí))(雙重管理)直屬中隊(duì)(正連級(jí))

      警衛(wèi)、邊防警察、海事警察部隊(duì)列武警序列,分別由公安部警衛(wèi)局、邊防局、海事局管理。

      二、國務(wù)院組成部門

      01、國防部

      02、外交部【合并國務(wù)院僑務(wù)辦公室】

      03、國家統(tǒng)一和民族事務(wù)部【合并國家民委、國務(wù)院臺(tái)辦、國務(wù)院港澳辦、國家宗教事務(wù)局】

      04、民政部【合并人力資源和社會(huì)保障部的社會(huì)保障職能】 05、財(cái)政部 06、公安部 07、司法部

      08、國家安全部【合并國家保密局、國家密碼管理局】 09、發(fā)展計(jì)劃部【合并國家能源局】

      10、資源環(huán)境部【合并國土資源部、水利部、國家海洋局、國家林業(yè)局、中國地震局】

      11、農(nóng)業(yè)部【合并國家糧食局】

      12、工業(yè)和信息化部【合并國防科技工業(yè)局】

      13、商務(wù)部【合并國家煙草專賣局】

      14、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

      15、交通運(yùn)輸部【合并鐵道部、中國民航局、國家郵政局】

      16、勞動(dòng)人事部【合并人力資源和社會(huì)保障部的勞動(dòng)人事管理職能、國家公務(wù)員局、國家外國專家局】

      17、教育部

      18、文化部【合并廣播電影電視總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家文物局、國家旅游局】

      19、衛(wèi)生部

      20、中國人民銀行【合并國家外匯管理局】

      21、監(jiān)察部

      22、審計(jì)署

      01、國防部

      辦公廳 兵役局 外事局 新聞事務(wù)局 維和事務(wù)局 軍備控制事務(wù)局

      02、外交部【合并國務(wù)院僑務(wù)辦公室】

      辦公廳 條約法律司 新聞司 禮賓司 亞洲司 非洲司

      歐洲司 西亞北非司 東歐中亞司 北美大洋洲司 拉丁美洲和加勒比司 國際司

      邊界與海洋事務(wù)司 港澳臺(tái)事務(wù)司 援外司

      領(lǐng)事司(領(lǐng)事保護(hù)中心)涉外安全事務(wù)司 國外工作管理司

      僑務(wù)辦公室(國務(wù)院僑務(wù)辦公室)

      03、國家統(tǒng)一和民族事務(wù)部【合并國家民委、國務(wù)院臺(tái)辦、國務(wù)院港澳辦、國家宗教事務(wù)局】

      辦公廳 政策法規(guī)司 民族權(quán)利司 文化教育司 經(jīng)濟(jì)發(fā)展司 社會(huì)事務(wù)司

      港澳事務(wù)辦公室(國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室)臺(tái)灣事務(wù)辦公室(國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室)國家宗教事務(wù)局

      04、民政部【合并人力資源和社會(huì)保障部的社會(huì)保障職能】

      辦公廳 政策法規(guī)司 區(qū)劃地名司

      基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司 社會(huì)事務(wù)司 優(yōu)待撫恤司 減災(zāi)救災(zāi)司

      公益和慈善事業(yè)促進(jìn)司

      社會(huì)保障局【合并社會(huì)救助司、社會(huì)福利職能】 民間組織管理局

      05、財(cái)政部

      辦公廳 政策法規(guī)司 稅政司 關(guān)稅司 預(yù)算司 國庫司 國防司 金融司 社會(huì)保障司 行政司法司 教科文衛(wèi)司 經(jīng)濟(jì)建設(shè)司 農(nóng)業(yè)司 工業(yè)司 會(huì)計(jì)司 財(cái)政監(jiān)察局

      駐地方財(cái)政監(jiān)察特派員辦事處

      06、公安部

      辦公廳 人事教育局 國際合作局 法制宣傳局 警務(wù)督察局 治安管理局 交通管理局 刑事犯罪偵查局 經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局 信息安全保衛(wèi)局 警衛(wèi)局

      邊防局/中國邊防局(職業(yè)+現(xiàn)役)【合并出入境管理局】 海事局/中國海事局(職業(yè)+現(xiàn)役)禁毒局 反恐事務(wù)局

      (港航公安局)(鐵路公安局)(民航公安局)

      07、司法部

      辦公廳 政策法規(guī)司 司法協(xié)助司 法制宣傳司 基層工作指導(dǎo)司 律師公證工作指導(dǎo)司 法律援助工作司 國家司法考試司 司法鑒定管理司 社區(qū)矯正管理司

      監(jiān)獄和強(qiáng)制場(chǎng)所管理局【合并監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局、公安

      部監(jiān)所管理局】

      08、國家安全部【合并國家保密局、國家密碼管理局】 09、發(fā)展計(jì)劃部【合并國家能源局】

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 國民經(jīng)濟(jì)綜合司 科學(xué)技術(shù)規(guī)劃司 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司 財(cái)政金融司 固定資產(chǎn)投資司 社會(huì)發(fā)展司 就業(yè)和收入分配司 地區(qū)經(jīng)濟(jì)司 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司 產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司 利用外資和對(duì)外投資司 資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局 國家物資儲(chǔ)備局

      國家能源局

      辦公室

      政策法規(guī)和規(guī)劃司 科技和國際合作司 煤炭和煤層氣工業(yè)司 石油和天然氣工業(yè)司 電力工業(yè)司

      新能源和可再生能源司 能源儲(chǔ)備管理司

      10、資源環(huán)境部【合并國土資源部、水利部、國家海洋局、國家林業(yè)局、中國地震局】

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 科學(xué)技術(shù)司 土地管理司 地籍管理司 地質(zhì)環(huán)境司 礦產(chǎn)資源管理司 煤礦資源管理司 油氣資源管理司 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司 水資源管理司 水利開發(fā)管理司 森林資源管理司 造林綠化管理司 水土保持和環(huán)境治理司 國家海洋局

      自然生態(tài)保護(hù)局(漁政局)國家核安全局

      中國地質(zhì)調(diào)查局【合并中國地震局】 中國海洋調(diào)查局【合并海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)司】

      長(zhǎng)江流域管理局 黃淮流域管理局 松遼流域管理局 珠江流域管理局 海河流域管理局

      北海海洋局【合并農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局】 東海海洋局【合并農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政局】 南海海洋局【合并農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局】

      11、農(nóng)業(yè)部【合并國家糧食局】

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 科學(xué)技術(shù)司 市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)信息司 種植業(yè)和林果業(yè)司 畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)司 水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)司 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展司 農(nóng)村水利司 農(nóng)田基本建設(shè)司

      農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局【合并漁船漁港管理局的漁船管理】 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督局

      動(dòng)植物病害防治局(動(dòng)植物檢疫局)糧食流通管理司 糧食儲(chǔ)備管理司

      12、工業(yè)和信息化部【合并國防科技工業(yè)局】辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司 科學(xué)技術(shù)司

      工業(yè)運(yùn)行局 原材料工業(yè)司 消費(fèi)品工業(yè)司 裝備工業(yè)司 電子工業(yè)司 食品工業(yè)司 煙草工業(yè)司

      信息化規(guī)劃和推進(jìn)司 通信保障局 電信管理局 無線電管理局

      軟件和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司 資源節(jié)約和綜合利用司

      國防科技工業(yè)局【掛國家航天局、國家原子能機(jī)構(gòu)牌子】

      13、商務(wù)部【合并國家煙草專賣局】

      辦公廳 條約法律司 發(fā)展規(guī)劃司 市場(chǎng)建設(shè)司 市場(chǎng)秩序司 流通發(fā)展司 市場(chǎng)運(yùn)行司 國內(nèi)貿(mào)易司

      特種行業(yè)和專賣管理局 對(duì)外貿(mào)易司 機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司 服務(wù)貿(mào)易司 外國投資管理司

      對(duì)外投資和對(duì)外援助管理司 世界貿(mào)易組織司 進(jìn)出口公平交易局 國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局 反壟斷和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局

      14、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 城市建設(shè)司 村鎮(zhèn)建設(shè)司 住房保障司 房地產(chǎn)業(yè)管理司 安全管理司 質(zhì)量管理司 房地產(chǎn)管理局 建筑業(yè)管理局

      辦公室

      建筑市場(chǎng)管理司 科技和建筑節(jié)能司 標(biāo)準(zhǔn)定額司 質(zhì)量監(jiān)督司 安全監(jiān)督司

      15、交通運(yùn)輸部【合并鐵道部、中國民航局、國家郵政局】

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 科學(xué)技術(shù)司 物流業(yè)發(fā)展司 郵政和快遞管理司 運(yùn)輸安全管理局 工程質(zhì)量管理局 公路局

      道路運(yùn)輸管理局 港航局 港航公安局 鐵路局

      鐵路運(yùn)輸管理局 鐵路公安局 民用航空局 辦公室 機(jī)場(chǎng)司 運(yùn)輸司 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 航空器管理司 人事辦公室 科技辦公室 安全辦公室 空中交通管理局 民航公安局

      中國郵政局

      中國船舶檢驗(yàn)局(中國船級(jí)社)

      中國車輛檢驗(yàn)局【合并公安部交通管理局的車輛檢驗(yàn)職能】

      16、勞動(dòng)人事部【合并人力資源和社會(huì)保障部的勞動(dòng)人事管理職能、國家公務(wù)員局、國家外國專家局】

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 職業(yè)能力建設(shè)司 就業(yè)促進(jìn)司 人力資源市場(chǎng)司

      外國專家局(國務(wù)院外國專家局)國家公務(wù)員局【合并事業(yè)單位人事管理司】 專業(yè)技術(shù)人員管理司 軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置司 農(nóng)民工工作司 勞動(dòng)關(guān)系司 工資福利司

      勞動(dòng)保護(hù)司 調(diào)解仲裁管理司 勞動(dòng)監(jiān)察局

      17、教育部

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 科學(xué)技術(shù)司 基礎(chǔ)教育司 職業(yè)和成人教育司 特殊教育司 高等教育司 民族教育司 師范教育司

      體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司 思想政治工作司 社會(huì)科學(xué)司 高校學(xué)生司

      學(xué)位管理與研究生教育司(國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室)語言文字應(yīng)用管理司

      語言文字信息管理司 教育督導(dǎo)司

      18、文化部【合并廣播電影電視總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家文物局、國家旅游局】

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 發(fā)展規(guī)劃司 產(chǎn)業(yè)發(fā)展司 文化藝術(shù)司

      全民健身和群眾體育司 競(jìng)技體育司 電影和電視劇司 音像和圖書報(bào)刊司 文物和文化遺產(chǎn)司 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司 國家旅游局 辦公室

      法規(guī)和國際合作司 規(guī)劃和旅游促進(jìn)司 港澳臺(tái)旅游事務(wù)司

      19、衛(wèi)生部【合并國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)】

      辦公廳 法規(guī)司

      發(fā)展規(guī)劃和國際合作司 科學(xué)技術(shù)司 醫(yī)政司 藥政司

      醫(yī)療運(yùn)行管理司 醫(yī)學(xué)鑒定管理司 社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生管理司 婦幼保健和生育服務(wù)司 食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)司 職業(yè)環(huán)境安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)司 中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥管理局 衛(wèi)生監(jiān)督局 國家藥品監(jiān)督局

      疾病預(yù)防控制局(中國衛(wèi)生檢疫局)

      20、中國人民銀行【合并國家外匯管理局】

      辦公廳 條約法律司 貨幣政策司 金融市場(chǎng)司 支付結(jié)算司 內(nèi)部審計(jì)司 國庫局 反洗錢局 金融穩(wěn)定局 貨幣金銀局 征信管理局 國家外匯管理局

      21、監(jiān)察部

      22、審計(jì)署

      辦公廳 政策法規(guī)司 財(cái)政審計(jì)司 行政事業(yè)審計(jì)司 固定資產(chǎn)投資審計(jì)司 資源環(huán)保審計(jì)司 金融審計(jì)司 企業(yè)審計(jì)司 農(nóng)業(yè)審計(jì)司

      社會(huì)保障審計(jì)司 外資利用審計(jì)司 境外審計(jì)司

      駐部委審計(jì)局

      駐地方審計(jì)特派員辦事處

      三、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

      01、海關(guān)總署 02、國家統(tǒng)計(jì)總局 03、國家稅務(wù)總局

      04、國家資源環(huán)境監(jiān)察總局【合并國家測(cè)繪局、中國氣象局】

      05、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察總局【合并公安部消防局部分職能】

      06、國家市場(chǎng)運(yùn)行管理總局【合并國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局】 07、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 08、國務(wù)院參事室

      09、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

      10、國務(wù)院體制改革委員會(huì)辦公室

      01、海關(guān)總署

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 科技裝備司 關(guān)稅征管司 監(jiān)督管理司

      加工貿(mào)易及保稅監(jiān)督管理司 綜合統(tǒng)計(jì)司 關(guān)務(wù)保障司 督察內(nèi)審司 稽查司 緝私局

      中國出入境檢疫局

      02、國家統(tǒng)計(jì)總局

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 科技裝備司 統(tǒng)計(jì)管理司

      國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司

      國民經(jīng)濟(jì)核算司(服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司)工業(yè)統(tǒng)計(jì)司 能源統(tǒng)計(jì)司

      固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司 貿(mào)易統(tǒng)計(jì)司 人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司

      06、國家市場(chǎng)運(yùn)行管理總局【合并國家工商行政管理總社會(huì)和科技文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司 經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查局

      03、國家稅務(wù)總局

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 貨物和勞務(wù)稅司 財(cái)產(chǎn)和行為稅司 所得稅司 國際稅務(wù)司 大企業(yè)稅收管理司 征管和科技發(fā)展司 收入規(guī)劃核算司 納稅服務(wù)司 稽查局

      04、國家資源環(huán)境監(jiān)察總局【合并國家測(cè)繪局、中國氣象局】

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 科技裝備司 環(huán)境影響評(píng)價(jià)司 污染物排放總量控制司 土地和礦產(chǎn)資源監(jiān)察局 森林和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察局 大氣和噪聲污染監(jiān)察局 水土污染監(jiān)察局 國家測(cè)繪局

      中國環(huán)境檢測(cè)局【合并中國氣象局】(武警森林指揮部)

      05、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察總局【合并公安部消防局部分職能】

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 科技裝備司 安全評(píng)價(jià)司 礦山安全監(jiān)察局 煤礦安全監(jiān)察局 石油天然氣安全監(jiān)察局 化學(xué)危險(xiǎn)品安全監(jiān)察局 職業(yè)環(huán)境安全監(jiān)察局 特種設(shè)備安全監(jiān)察局 公共場(chǎng)所消防安全監(jiān)察局(武警消防指揮部)

      局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局】

      辦公廳

      法規(guī)和國際合作司 科技裝備司

      標(biāo)準(zhǔn)化司(國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)辦公室)計(jì)量司

      質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證管理司 質(zhì)量監(jiān)督管理司 食品保健品監(jiān)督管理司 廣告監(jiān)督管理司 直銷監(jiān)督管理司 文化市場(chǎng)管理司 旅游市場(chǎng)管理司 公平交易局 企業(yè)注冊(cè)局 稽查局

      中國商品檢驗(yàn)局(執(zhí)行法定檢驗(yàn))

      07、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

      辦公室 條約法律司 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司 中國專利局 中國商標(biāo)局 中國版權(quán)局

      08、國務(wù)院參事室

      09、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

      辦公室 財(cái)務(wù)管理司 資產(chǎn)管理司 房地產(chǎn)管理司 節(jié)能管理司 綜合管理司 駐京辦事處管理司

      10、國務(wù)院體制改革委員會(huì)辦公室

      2012年12月

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