第一篇：國稅總局最新政策匯總專題

國稅總局最新政策匯總

1.結(jié)合納稅人信用積分，確定增值稅專用發(fā)票最高開票限額和用票數(shù)量，推動取消最高開票限額審批。

提示：以后企業(yè)一定要提高自己的稅務(wù)信用，否則你的最高開票限額都受影響。因為隨著企業(yè)的多元化，經(jīng)常大家頭疼的最高開票限額問題，再也不用去稅務(wù)審批了。

2.報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，取消非居民企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅機構(gòu)場所的審批，由納稅人自主選擇納稅申報地點。

3.辦稅服務(wù)廳不設(shè)置新辦納稅人補充登記窗口，“多證合一”納稅人首次辦稅時不進行信息補充采集。

提示：這算是個好消息，現(xiàn)在動不動就去采集法定代表人和財務(wù)的信息采集，系統(tǒng)完全可以在公安或工商那邊共享這些信息。

4.取消外出經(jīng)營稅收管理證明，實行網(wǎng)上報驗。

提示：外管證的取消可以給會計朋友，減少很多時間了，不用經(jīng)常去跑這個事情了。

5.簡化納稅人在本省內(nèi)跨市、縣變更登記流程，便利市場主體自由遷移。

6.制定簡易注銷辦法，實現(xiàn)市場主體退出便利化。提示：這個就看執(zhí)行力度了，因為很多要注銷的企業(yè)多少都有點稅務(wù)問題，相信和現(xiàn)在相比不會簡單太多。7.簡化建筑業(yè)企業(yè)選擇簡易計稅備案事項。

8.取消非居民企業(yè)源泉扣繳合同備案環(huán)節(jié)，優(yōu)化對外支付備案程序。

9.將小微企業(yè)財務(wù)報表由按月報送改為按季報送，減少小微企業(yè)報表報送次數(shù)。

提示：好消息，天天勞累的會計，可以不用著急趕完報表，趕申報了。

10.改革稅收管理員制度。

按照屬地固定管戶向分類分級管理轉(zhuǎn)變的要求，合理確定稅收管理員工作職責(zé)，簡并整合日常事務(wù)性管理事項，健全完善稅源管理的銜接機制和配套制度，稅收管理員主要做好以風(fēng)險應(yīng)對為重點的事中事后管理，進一步實現(xiàn)管理方式轉(zhuǎn)型。11.全面推行實名辦稅。

建立健全實名辦稅制度，按照企業(yè)類型、涉稅風(fēng)險等因素，合理確定實名信息采集范圍。推行國稅局、地稅局實名信息雙方互認，實現(xiàn)一次采集多次、多處使用。充分利用實名身份信息，簡并相關(guān)附報資料，優(yōu)化辦稅流程，加強信用管理，防范領(lǐng)用、代開發(fā)票等各類涉稅風(fēng)險。12.建立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部追逃清單

加強異常普通發(fā)票、失控增值稅專用發(fā)票等風(fēng)險信息交換，推進非正常戶、D級信用戶、涉嫌騙稅和虛開發(fā)票納稅人等風(fēng)險情報信息共享，提升跨區(qū)域風(fēng)險監(jiān)控能力。

提示：對納稅人監(jiān)管少了，但是對發(fā)票的監(jiān)控反而更加嚴格，明確提出了對異常普通發(fā)票等，以后發(fā)票除了問題，風(fēng)險可能就非常大了！

13.建立辦稅人員涉稅信用管理制度。

以推行實名辦稅為契機，歸集辦稅人員信用記錄，建立辦稅人員涉稅信用管理制度，加強個人信用與企業(yè)信用之間的聯(lián)動。

提示：以后會計要是個人信用不好，也會影響企業(yè)信用，企業(yè)信用不好，也會影響會計信用。比如說你現(xiàn)在公司虛開發(fā)票被稅務(wù)處罰了，你的信用也有污點，你哪一天換工作了，去辦理稅務(wù)事項，也會讓你下家信用有污點。會計啊，以后一定要處理好自己的信用。

14.無不良信用記錄的新辦納稅人納入取消增值稅專用發(fā)票認證范圍。

提示：以后勾選認證可能大行其道了，如果你再和朋友說你們還掃描的話，人家會笑話你了！15.公路通行費可以開具電子發(fā)票了！

推進稅務(wù)信息系統(tǒng)與公路收費系統(tǒng)對接，依托收費公路通行費增值稅發(fā)票服務(wù)平臺開具增值稅電子普通發(fā)票。提示：絕對好消息，公司的可以去辦理一個ETC，每月打印電子發(fā)票，不用再擔(dān)心找不到過路費小票。16.分行業(yè)擴大小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍。

提示：應(yīng)該這個文件公布不久，就會又有一部分行業(yè)就可以自開專票了。目前推測信息技術(shù)行業(yè)可能全面鋪開。17.簡并優(yōu)化增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等稅種申報表 提示：目前的報表確實需要修改，尤其是企業(yè)所得稅申報表，太多太難，很多會計都搞不清楚，納個稅有這么困難嗎？ 18.納稅申報表提供網(wǎng)上辦理更正申報功能

提示：既然現(xiàn)在納稅申報表這么復(fù)雜，所以給廣大會計一次犯錯的機會，這樣開具不用提心吊膽了！

19.定期定額個體工商戶實際經(jīng)營額、所得額不超過定額的，取消年度匯總申報。

20.增值稅、消費稅等主稅和地方附加稅費的一體化申報繳稅。提示：申報完國稅，再去申報地稅，像城建稅、教育費附加等完全依賴流轉(zhuǎn)稅的，完全可以一次性申報了，具體怎么區(qū)分，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部自己區(qū)分就好了！

第二篇：國稅總局：優(yōu)化稅收制度 落實結(jié)構(gòu)性減稅政策

國稅總局：優(yōu)化稅收制度 落實結(jié)構(gòu)性減稅政策

12月27日，全國稅務(wù)工作會議在北京召開。圖為大會現(xiàn)場

圖為國家稅務(wù)總局黨組書記、局長肖捷作重要講話

2011年12月27日，全國稅務(wù)工作會議在北京召開。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2011年稅收工作，研究部署2012年稅收任務(wù)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強對做好稅收工作作出重要批示，在充分肯定稅務(wù)系統(tǒng)2011年工作的同時，要求稅務(wù)系統(tǒng)在2012年深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持依法行政，深化稅制改革，繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實優(yōu)化納稅服務(wù)，積極創(chuàng)新稅收征管，大力加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收在促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。會上，國家稅務(wù)總局黨組書記、局長肖捷同志代表總局黨組做了工作報告。他指出，李克強副總理的重要批示，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對稅收工作的重視與關(guān)心，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實，切實增強責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮稅收職能作用，圓滿完成2012年各項稅收工作任務(wù)，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。

肖捷指出，今年以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央重大決策部署，重點抓好依法行政、稅制改革和稅收政策調(diào)整、納稅服務(wù)和稅收征管核心業(yè)務(wù)，不斷加強稅務(wù)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項稅收工作取得了新成效。

堅持依法行政，稅收法治建設(shè)取得新進展。認真貫徹全國依法行政工作會議精神，積極推進稅務(wù)系統(tǒng)依法行政。依法組織收入，開展稅收資金安全檢查。做好規(guī)范性文件清理工作。開展進行稅務(wù)行政審批項目第六次集中清理，對5個省國、地稅局開展執(zhí)法督察。上線運行稅收執(zhí)法疑點信息庫。加大稅務(wù)稽查力度，嚴厲打擊制售假發(fā)票行為。

落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，稅收調(diào)控取得新成效。著眼于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究實施促進服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、動漫產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等發(fā)展的稅收政策。著眼于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺新一輪為期10年的西部大開發(fā)稅收政策，實施支持困難地區(qū)、民族邊疆地區(qū)等區(qū)域發(fā)展的稅收政策，對新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策，在海南進行離境退稅和離島免稅政策試點。著眼于資源節(jié)約和環(huán)境保護，研究制定促進新能源發(fā)展的稅收政策，加大對淘汰落后產(chǎn)能的稅收支持力度。著眼于保障和改善民生，研究實施促進就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會保障等事業(yè)發(fā)展的稅收政策措施，實施提高增值稅和營業(yè)稅起征點等支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策。著眼于支持企業(yè)“走出去”，進一步完善對高新技術(shù)企業(yè)、石油企業(yè)境外所得稅收抵免等政策。

國稅總局：優(yōu)化稅收制度 落實結(jié)構(gòu)性減稅政策 2011年12月28日10:51國家稅務(wù)總局網(wǎng)站我要評論(2)字號：T|T 優(yōu)化稅收制度安排，稅制改革實現(xiàn)新突破。為減輕中低收入者稅收負擔(dān)，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度，修改個人所得稅法，完善個人所得稅制。為消除重復(fù)征稅，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極深化增值稅改革，扎實細致地做好營業(yè)稅改征增值稅試點準(zhǔn)備工作。為促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，在上海、重慶開展對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點。為促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，修訂資源稅暫行條例及其實施細則，在全國范圍內(nèi)實施資源稅改革。為促進節(jié)能減排，制定車船稅法及其實施條例。

抓好核心業(yè)務(wù)，納稅服務(wù)和稅收征管工作邁出新步伐。以提高納稅人滿意度為目標(biāo)，推進納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展“六五”普法工作，加強稅法宣傳和咨詢輔導(dǎo)。加強辦稅服務(wù)廳人員教育培訓(xùn)，努力提高窗口單位服務(wù)水平。積極推進北京納稅服務(wù)中心建設(shè)，完善國稅局、地稅局協(xié)作方式和內(nèi)容，減輕納稅人辦稅負擔(dān)。廢止逾期增值稅進項發(fā)票一律不得抵扣的規(guī)定，調(diào)整增值稅即征即退優(yōu)惠政策管理措施，完善車購稅管理和服務(wù)辦法，維護納稅人合法權(quán)益。以減少稅收流失為重點，推進稅源專業(yè)化管理試點，深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析，統(tǒng)籌謀劃創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理體制，規(guī)范個體工商戶稅收委托代征管理。加強非居民稅收管理，規(guī)范增值稅等稅種管理，著力加強高收入者個人所得稅征管，做好土地增值稅清算工作，積極推進應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管。構(gòu)建全方位防范騙取出口退稅體系。加快金稅三期工程建設(shè)步伐，加強信息化日常管理。

加強干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，隊伍素質(zhì)實現(xiàn)新提高。集中開展總局機關(guān)和國稅系統(tǒng)副廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作。在部分單位進行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點，激發(fā)干部隊伍活力。加強巡視工作，對6個省國稅局開展巡視檢查。加大干部教育培訓(xùn)力度，加強高素質(zhì)專業(yè)骨干培訓(xùn)，創(chuàng)新一線人員崗位培訓(xùn)。做好離退休干部工作。深化黨建和思想政治工作，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，今年全國稅務(wù)系統(tǒng)有260多個單位榮獲中央文明委授予的全國文明單位榮譽稱號。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，加強對廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況的檢查，加大查辦案件力度，嚴肅查處稅務(wù)干部違法違紀行為。開展糾風(fēng)專項治理，切實解決納稅人反映強烈的突出問題。開展稅務(wù)廉政教育基地創(chuàng)建工作，推進稅務(wù)廉政文化建設(shè)。

完善內(nèi)部行政管理，機關(guān)效能建設(shè)邁上新臺階。扎實開展公務(wù)用車和慶典、研討會、論壇活動等專項治理，對“小金庫”治理進行全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查。規(guī)范政府采購工作，提高采購效率，節(jié)約財政資金。實施稅收科研精品戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)涉稅輿情，堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。加強機關(guān)后勤保障和服務(wù)工作。肖捷強調(diào)，按照黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合稅務(wù)部門實際，明年稅收工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，堅持依法行政，完善稅收政策，深化稅制改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新稅收征管，加強隊伍建設(shè)，推進反腐倡廉，充分發(fā)揮稅收在促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的積極作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

肖捷指出，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的稅收工作，對于鞏固我國經(jīng)濟社會發(fā)展的好形勢，為黨的十八大召開創(chuàng)造良好環(huán)境，具有重要意義。

一是全面推進依法行政。要全面貫徹國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見，抓緊完善和實施“十二五”時期稅務(wù)系統(tǒng)推進依法行政工作規(guī)劃，抓住稅收立法、執(zhí)法、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高稅收法治水平。在立法環(huán)節(jié)，積極推動稅收征管法等法律法規(guī)的修訂和制定工作，進一步規(guī)范稅務(wù)部門規(guī)章和規(guī)范性文件制定管理行為。在執(zhí)法環(huán)節(jié)，認真落實組織收入原則，堅決防止占壓、挪用、混庫、轉(zhuǎn)引稅款等違法違紀行為，積極開展稅收收入質(zhì)量評價工作。深入推進稅務(wù)行政審批制度改革，開展對審批項目和實施情況的專項檢查。研究制定稅務(wù)行政裁量權(quán)的適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善執(zhí)法程序，不斷改進執(zhí)法方式。在執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)，深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，大力推行政務(wù)公開，嚴格落實問責(zé)制度，著重抓好依法行政考核工作，全面促進稅務(wù)機關(guān)依法行政。

二是完善落實稅收政策。圍繞支持文化改革發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、支持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生，進一步完善落實各項稅收優(yōu)惠政策，加速企業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，推動國有大型企業(yè)重組改制，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和淘汰落后產(chǎn)能，加快推進西部大開發(fā)，落實提高增值稅和營業(yè)稅起征點政策，延長對小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅并適當(dāng)擴大優(yōu)惠范圍的稅收政策等。加強對各項稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全政策反饋機制，確保稅收政策取得實效。

三是繼續(xù)深化稅制改革。在增值稅改革方面，全力抓好營業(yè)稅改征增值稅試點工作；在消費稅改革方面，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)；在個人所得稅改革方面，繼續(xù)跟蹤分析個人所得稅法實施情況，完善有關(guān)政策；在財產(chǎn)行為稅改革方面，嚴格執(zhí)行資源稅暫行條例及其實施細則；做好車船稅法實施工作等。四是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。在維護納稅人合法權(quán)益方面，要加強稅法宣傳和咨詢解答工作，提高稅法透明度，推行個性化稅法宣傳和咨詢服務(wù)；推行納稅風(fēng)險提示，做好稅收政策異議處理工作，幫助納稅人降低稅收風(fēng)險；建立稅收爭議化解機制，開展納稅人滿意度調(diào)查，及時了解和不斷滿足納稅人正當(dāng)需求。在減輕納稅人負擔(dān)方面，要進一步梳理辦稅流程，規(guī)范涉稅文書，整合調(diào)查檢查事項，推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務(wù)方式，推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅。深化國、地稅合作，聯(lián)合開展納稅服務(wù)、稅務(wù)檢查等工作，減輕納稅人辦稅負擔(dān)。要切實增強納稅服務(wù)效果，運用信息技術(shù)改進納稅服務(wù)方式方法，打造功能全面、方便應(yīng)用的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。完善總局、省局兩級12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。健全納稅信用管理機制，加強部門協(xié)作，發(fā)揮中介機構(gòu)的積極作用，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。五是積極創(chuàng)新稅收征管。深化稅源專業(yè)化管理，積極穩(wěn)妥地推進稅源專業(yè)化管理試點工作，實行分類分級管理，加強稅收風(fēng)險管理，完善運行機制，優(yōu)化資源配置。增強稅收分析的實效性，加強納稅評估和稅務(wù)稽查，切實完善和落實三者之間的互動機制。大力推進重點稅源企業(yè)稅收專業(yè)化管理試點，加強國際稅收管理體系建設(shè)和跨境稅源專業(yè)化管理。深化信息管稅，加大金稅三期工程建設(shè)力度，加強數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用，加快建立與相關(guān)部門的信息共享機制，擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點范圍，搞好各類應(yīng)用系統(tǒng)的升級完善和運行維護。深化各稅種管理，完善對跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征管，加強對高收入者個人所得稅征管，全面推廣應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收管理，做好社保費征管工作，防范和打擊騙取出口退稅。要立足我國國情，借鑒國際經(jīng)驗，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的稅收征管制度，提高稅法遵從度和稅收征收率，降低稅收成本和稅收流失率。六是切實加強干部隊伍建設(shè)。著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強班子整體功能，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。著力深化人事制度改革，堅持競爭性選拔干部的改革方向，完善競爭上崗、考察任用、聘任制等多種方式并舉的干部選拔任用機制。加大干部交流力度。推進公務(wù)員分類管理，總結(jié)完善稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員制度機制，積極探索稅務(wù)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理辦法。扎實做好國稅系統(tǒng)三、四級管理單位規(guī)范津補貼工作。進一步提高離退休干部工作水平。著力加強和改進干部教育培訓(xùn)，啟動實施“千人工程”和“十萬人工程”培訓(xùn)計劃，加快培養(yǎng)稅收工作急需緊缺人才。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加快總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)步伐，大力推廣在線學(xué)習(xí)。著力加強黨建和思想政治工作，推進稅務(wù)文化建設(shè)，積極踐行社會主義核心價值體系，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部做到愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公，努力形成共同的價值取向。加強機關(guān)黨的建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，高度重視和認真解決干部職工的實際問題，切實增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

七是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步推進懲防體系建設(shè)，全面完成懲防體系建設(shè)五年工作規(guī)劃，研究制定第二個五年工作規(guī)劃，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法。進一步加強監(jiān)督檢查，加強對中央重大決策部署和總局工作安排落實情況的監(jiān)督檢查，加大稅收執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、勤政廉政。進一步深化完善內(nèi)控機制建設(shè)，加大查辦案件力度，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部不斷增強廉潔從稅意識。

為了確保圓滿完成各項稅收工作任務(wù)，肖捷要求各級稅務(wù)機關(guān)要順應(yīng)社會各界的新期待，積極采取有效措施，切實改進工作作風(fēng)。一要牢記神圣使命。增強政治意識、全局意識、宗旨意識，堅決貫徹中央決策部署，確保政令暢通，始終與黨中央保持高度一致；找準(zhǔn)發(fā)揮稅收職能作用的切入點，更加積極主動地為黨和國家工作大局服務(wù)；高度重視納稅人和干部職工的關(guān)切，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。二要忠實履行職責(zé)。從總局做起，各級稅務(wù)機關(guān)都要恪盡職守、各負其責(zé)，切實履行好法律賦予的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以對稅收事業(yè)高度負責(zé)的精神，敢抓敢管、善抓善管，切實擔(dān)負起工作責(zé)任。要堅持正確政績觀，大興求真務(wù)實之風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，反對弄虛作假和做表面文章。廣大稅務(wù)干部職工要以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，營造求真務(wù)實、真抓實干的良好氛圍，努力推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。三要密切聯(lián)系群眾。堅持群眾路線，把廣泛開展調(diào)查研究作為聯(lián)系群眾的重要途徑，深入基層、關(guān)心基層、服務(wù)基層，認真落實經(jīng)費向基層、向中西部困難地區(qū)傾斜的原則，努力為基層創(chuàng)造良好的工作和生活條件。四要堅持勤儉節(jié)約。牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費等奢靡之風(fēng)，精簡會議和文件，減少迎來送往。要加強管理，嚴格審核，進一步控制“三公”經(jīng)費支出并向社會公開，接受社會監(jiān)督。要進一步加強財務(wù)管理，研究完善經(jīng)費管理體制，不斷提高后勤管理科學(xué)化水平，積極建設(shè)節(jié)約型稅務(wù)機關(guān)。

國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)錢冠林、解學(xué)智、丘小雄、王力、馮惠敏、張志勇、汪康，稅務(wù)總局各司局負責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局負責(zé)同志參加了會議。全國人大常委會、中紀委、國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委、財政部等部門的有關(guān)負責(zé)同志應(yīng)邀出席了會議。

第三篇：國稅總局新下發(fā)文件

國家稅務(wù)總局稽查局

稽便函〔2009〕97號

國家稅務(wù)總局稽查局關(guān)于進一步做好

2009年稅收專項檢查補充項目相關(guān)檢查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局：

按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于2009年稅收專項檢查工作的補充通知》（國稅函[2009]433號）要求，目前各地正在對2009年稅收專項檢查的補充項目開展檢查。根據(jù)此項工作開展的進展情況，現(xiàn)對下一步工作提出如下要求：

一、認真開展第二批數(shù)據(jù)信息的核實檢查工作

總局稽查局對各地反饋的部分不完整或不準(zhǔn)確的限售股企業(yè)持有者信息進行了二次梳理，共整理信息8527條（詳見附件）。各地（除西藏自治區(qū)外）國、地稅稽查部門要對附件1中涉及本轄區(qū)的數(shù)據(jù)信息進行認真分析，分工協(xié)作，逐戶落實，做好相關(guān)核實檢查工作。

二、及時報送階段性工作進展情況

各地要根據(jù)《國家稅務(wù)總局稽查局關(guān)于報送稅收專項檢查補充報表工作的通知》（稽便函[2009]79號）和《國家稅務(wù)總 — 1 — 局稽查局關(guān)于延長2009年稅收專項檢查有關(guān)項目檢查時間的通知》（稽便函[2009]80號）要求，于2009年11月底前報送此項專項檢查的階段性進展情況報告。

三、扎實做好核實、檢查處理工作

各地稅務(wù)稽查部門要加大力度，扎實做好補充檢查項目的核實、檢查處理工作。對生產(chǎn)經(jīng)營正常戶以及情況已經(jīng)核查清楚、相關(guān)稅收政策規(guī)定明確的，各地要在2009年12月31日前依法處理，并報送階段性進展情況報告及匯總統(tǒng)計表（見附件2）；對走逃戶、注銷戶以及其他非正常戶，各地要在2010年3月31日前完成核實、檢查工作；對檢查中發(fā)現(xiàn)稅收政策規(guī)定不明確的問題，要待稅務(wù)總局統(tǒng)一明確政策解釋后再行處理。在此項專項檢查工作全面結(jié)束后，各地要報送總結(jié)報告及統(tǒng)計表?？偨Y(jié)報告及統(tǒng)計表的報送時間和要求，另行通知。

附件：

1.第二批數(shù)據(jù)信息（相關(guān)數(shù)據(jù)光盤通過總局辦公廳保密渠道下發(fā)）

2.限售股企業(yè)持有者減持納稅申報情況稅收專項檢查匯總統(tǒng)計表（及填表說明）

二○○九年十一月二十五日

第四篇：國稅相關(guān)政策

企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠重點摘錄

一、企業(yè)的下列收入為免稅收入：

（一）國債利息收入；

（二）符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；

（三）在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；

（四）符合條件的非營利組織的收入。

二、企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：

（一）從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得；

（二）從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得；

（三）從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得；

（四）符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得；

（五）對非居民企業(yè)代扣的所得。

說明：

第（一）項規(guī)定的企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅，是指：

（一）企業(yè)從事下列項目的所得，免征企業(yè)所得稅：

1.蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植； 2.農(nóng)作物新品種的選育； 3.中藥材的種植； 4.林木的培育和種植； 5.牲畜、家禽的飼養(yǎng)； 6.林產(chǎn)品的采集；

7.灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目； 8.遠洋捕撈。

（二）企業(yè)從事下列項目的所得，減半征收企業(yè)所得稅： 1.花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植； 2.海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。企業(yè)從事國家限制和禁止發(fā)展的項目，不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

第（二）項所稱國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，是指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。

企業(yè)從事前款規(guī)定的國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資經(jīng)營的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

企業(yè)承包經(jīng)營、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用本條規(guī)定的項目，不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

第（三）項所稱符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項目的具體條件和范圍由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

享受減免稅優(yōu)惠的項目，在減免稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，受讓方自受讓之日起，可以在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠；減免稅期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的，受讓方不得就該項目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。

第（四）項所稱符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅，是指一個納稅內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

第（五）項規(guī)定的所得，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

下列所得可以免征企業(yè)所得稅：

（一）外國政府向中國政府提供貸款取得的利息所得；

（二）國際金融組織向中國政府和居民企業(yè)提供優(yōu)惠貸款取得的利息所得；

（三）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他所得。

三、符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：

（一）工業(yè)企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；

（二）其他企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并同時符合下列條件的企業(yè)：

（一）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（二）研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例；

（三）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例；

（四）科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例；

（五）高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法規(guī)定的其他條件。

四、民族自治地方的自治機關(guān)對本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的，須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

五、企業(yè)的下列支出，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除：

（一）開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用；

（二）安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資。

研究開發(fā)費用的加計扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資的加計扣除，是指企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。

企業(yè)安置國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計扣除辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。

六、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。

抵扣應(yīng)納稅所得額，是指創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

七、企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產(chǎn)，包括：

（一）由于技術(shù)進步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)；

（二）常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。

采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于本條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。

八、企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。

減計收入，是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。

九、企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。

稅額抵免，是指企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

現(xiàn)行增值稅優(yōu)惠政策

一、《增值稅條例》及《細則》的規(guī)定

《增值稅條例》第十五條規(guī)定，下列項目免征增值稅：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品；

2、避孕藥品和用具；

3、古舊圖書；

4、直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗和教學(xué)的進口儀器、設(shè)備；

5、外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設(shè)備；

6、由殘疾人的組織直接進口供殘疾人專用的物品；

7、銷售的自己使用過的物品。

《增值稅條例細則》第三十五條規(guī)定：條例第十五條規(guī)定的部分免稅項目的范圍，限定如下:

1、第一款第（一）項所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人。

農(nóng)產(chǎn)品，是指初級農(nóng)產(chǎn)品，具體范圍由財政部、國家稅務(wù)總局確定。

2、第一款第（三）項所稱古舊圖書，是指向社會收購的古書和舊書。

3、第一款第（七）項所稱自己使用過的物品，是指其它個人自己使用過的物品。

二、資源綜合利用類的增值稅優(yōu)惠政策

目前，財政部、國家稅務(wù)總局對以前的一些減免稅項目、即征即退項目進行了深入的調(diào)查和全面的清理，對資源綜合利用類的增值稅優(yōu)惠政策進行了調(diào)整，《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）將新擴大的和現(xiàn)有的資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策作了分類整合，按照優(yōu)惠方式可分為以下四類：

一是實行免征增值稅政策。主要有：再生水；以廢舊輪胎為原料生產(chǎn)的膠粉；翻新輪胎；生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品；污水處理勞務(wù)。

（一）再生水。再生水是指對污水處理廠出水、工業(yè)排水（礦井水）、生活污水、垃圾處理廠滲透（濾）液等水源進行回收，經(jīng)適當(dāng)處理后達到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)重復(fù)利用的水資源。再生水應(yīng)當(dāng)符合水利部《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（SL368—2006）的有關(guān)規(guī)定。

（二）以廢舊輪胎為全部生產(chǎn)原料生產(chǎn)的膠粉。膠粉應(yīng)當(dāng)符合GB/T19208—2008規(guī)定的性能指標(biāo)。

（三）翻新輪胎。翻新輪胎應(yīng)當(dāng)符合GB7037—2007、GB14646—2007或者HG/T3979—2007規(guī)定的性能指標(biāo)，并且翻新輪胎的胎體100%來自廢舊輪胎。

（四）生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品。

特定建材產(chǎn)品，是指磚（不含燒結(jié)普通磚）、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、道路護欄、防火材料、耐火材料、保溫材料、礦（巖）棉。

二是實行增值稅即征即退政策。主要有：以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品；以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力；以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母 頁巖為原料生產(chǎn)的頁巖油；以廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土；采用旋窯法工藝生產(chǎn)并且生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料）。

三是實行增值稅即征即退50%的政策。主要有：以退役軍用發(fā)射藥為原料生產(chǎn)的涂料硝化棉粉；以燃煤發(fā)電廠及各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高 硫天然氣進行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品；以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣；以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生 產(chǎn)的電力和熱力；利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力；部分新型墻體材料產(chǎn)品。享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄

一、磚類

（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544—2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545—2003技術(shù)要求）。

（二）混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術(shù)要求）。

（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術(shù)要求）。

（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544—2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。

二、砌塊類

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239--1997技術(shù)要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229—2002技術(shù)要求）。

（三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。

（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968—2006技術(shù)要求）。

（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術(shù)要求）。

（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術(shù)要求）。

三、板材類

（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762—1995技術(shù)要求）。

（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169—2005技術(shù)要求）。

（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術(shù)要求）。

（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術(shù)要求）。

（五）玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631—2005技術(shù)要求）。

（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術(shù)要求）。

（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術(shù)要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術(shù)要求）；纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671—1997技術(shù)要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T412技術(shù)要求）。

四、符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體。

四是實行增值稅先征后退政策。僅適用于以廢棄的動物油和植物油為原料生產(chǎn)的生物柴油。

上述免征增值稅政策自2009年1月1日起實施，即征即退、先征后退政策自2008年7月1日起實施。

三、關(guān)于再生資源增值稅優(yōu)惠政策 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》（財稅［2008］157號）將再生資源的增值稅政策進行了調(diào)整，調(diào)整后的再生資源增值稅政策規(guī)定：對滿足一定條件的廢舊物資回收企業(yè)按其銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅的一定比例（2009年為70%，2010年為50％）實行增值稅先征后退政策。

這些條件包括：按照《再生資源回收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門備案并已經(jīng)備案的；有固定的再生資源倉儲、整理、加工場地；通過金融機構(gòu)結(jié)算的再生資源銷售額占全部再生資源銷售額的比重不低于80％。報廢船舶拆解企業(yè)和報廢機動車拆解企業(yè)符合有關(guān)條件的，可以按照文件規(guī)定，享受增值稅先征后退政策。

為了防止出現(xiàn)退稅時間過長占壓再生資源回收企業(yè)資金的問題，《再生資源增值稅通知》對負責(zé)辦理退稅業(yè)務(wù)的財政專員辦及負責(zé)初審、復(fù)審的財政機關(guān)的退稅程序和時限做出了明確規(guī)定，即：原則上規(guī)定納稅人按季度申請退稅，如果納稅人申請退稅金額較大的，也可以按月申請，具體時限由所在地的財政專員辦確定；負責(zé)初審的財政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到退稅申請之日起10個工作日內(nèi)，同時向負責(zé)復(fù)審和終審的財政機關(guān)提交初審意見；負責(zé)復(fù)審的財政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到初審意見之日起 5個工作日內(nèi)向負責(zé)終審的財政機關(guān)提交復(fù)審意見；負責(zé)終審的所在地財政專員辦，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審意見之日的10個工作日內(nèi)完成終審并辦理妥當(dāng)有關(guān)退稅手續(xù)。

四、關(guān)于按簡易辦法征收增值稅的優(yōu)惠政策

下列按簡易辦法征收增值稅的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行，不得抵扣進項稅額：

（一）納稅人銷售自己使用過的物品，按下列政策執(zhí)行：

1.一般納稅人銷售自己使用過的屬于條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)，按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅。

一般納稅人銷售自己使用過的除固定資產(chǎn)以外的物品，應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征收增值稅。

2.小規(guī)模納稅人（除其他個人外，下同）銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，減按2%征收率征收增值稅。

小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的除固定資產(chǎn)以外的物品，應(yīng)按3%的征收率征收增值稅。

（二）納稅人銷售舊貨，按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。

所稱舊貨，是指進入二次流通的具有部分使用價值的貨物（含舊汽車、舊摩托車和舊游艇），但不包括自己使用過的物品。

（三）一般納稅人銷售自產(chǎn)的下列貨物，可選擇按照簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅：

1.縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力。小型水力發(fā)電單位，是指各類投資主體建設(shè)的裝機容量為5萬千瓦以下（含5萬千瓦）的小型水力發(fā)電單位。

2.建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料。

3.以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰（不含粘土實心磚、瓦）。

4.用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品。5.自來水。對屬于一般納稅人的自來水公司銷售自來水按簡易辦法依照6%征收率征收增值稅，不得抵扣其購進自來水取得增值稅扣稅憑證上注明的增值稅稅款。

6.商品混凝土（僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土）。

一般納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅后，36個月內(nèi)不得變更。

（四）一般納稅人銷售貨物屬于下列情形之一的，暫按簡易辦法依照4%征收率計算繳納增值稅：

1.寄售商店代銷寄售物品（包括居民個人寄售的物品在內(nèi)）；

2.典當(dāng)業(yè)銷售死當(dāng)物品；

3.經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的免稅商店零售的免稅品。

本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。

五、民政福利企業(yè)退稅政策

新申請的民政福利企業(yè)必須具備以下條件：

（一）從事貨物生產(chǎn)或者提供加工勞務(wù)；

（二）與關(guān)聯(lián)企業(yè)在生產(chǎn)場地、財務(wù)核算、經(jīng)營管理等方面徹底獨立；

（三）生產(chǎn)和經(jīng)營項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并適宜殘疾人從事生產(chǎn)勞動或經(jīng)營；

（四）安置“四殘”人員及管理人員達到國家規(guī)定的比例；

（五）有健全的管理制度，并建立了“四表一冊”。即：企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、利稅使用分配表、殘疾職工花名冊。

達到以上條件的企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾惥殖鯇徍细窈?，提請市民政、國稅局?fù)核，由市民政局發(fā)給企業(yè)《社會福利企業(yè)證書》。退稅標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（鄂財稅發(fā)[2007]6號）有關(guān)要求，結(jié)合省人民政府2008調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知精神，現(xiàn)將促進殘疾人就業(yè)單位稅收優(yōu)惠有關(guān)政策明確如下：

1、自2008年8月1日起各地應(yīng)按新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定退稅標(biāo)準(zhǔn)。

2、全市各區(qū)域新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)具體如下： 600元/月：襄樊市市區(qū)；

520元/月：襄樊市襄陽區(qū)、棗陽市、宜城市、老河口市、谷城縣； 450元/月：南漳縣、?？悼h；

3、鑒于《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（鄂財稅發(fā)[2007]6號）規(guī)定，退稅金額最高不得超過每人每年3.5萬元。經(jīng)過計算，襄樊市市區(qū)、襄樊市襄陽區(qū)、棗陽市、宜城市、老河口市、谷城縣可按每人每年3.5萬元退稅標(biāo)準(zhǔn)辦理退稅，南漳縣、?？悼h可按每人每年3.24萬元標(biāo)準(zhǔn)辦理退稅。

4、促進殘疾人就業(yè)單位在按新標(biāo)準(zhǔn)辦理退稅的同時，必須按新標(biāo)準(zhǔn)為殘疾職工發(fā)放工資，否則不予辦理退稅。

財政部 國家稅務(wù)總局 關(guān)于飛機維修增值稅問題的通知 發(fā)文字號： 財稅【2000】第102號 發(fā)布時間： 2000年10月12日 狀態(tài)： 有效

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局:

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)飛機維修勞務(wù)的增值稅政策問題通知如下：

為支持飛機維修行業(yè)的發(fā)展，決定自2000年1月1日起對飛機維修勞務(wù)增值稅實際稅負超過6%的部分實行由稅務(wù)機關(guān)即征即退的政策。

請遵照執(zhí)行。

抄送：財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市地方稅務(wù)局

財政部 國家稅務(wù)總局

關(guān)于國產(chǎn)支線飛機免征增值稅的通知

發(fā)文字號： 財稅【2000】第051號 發(fā)布時間： 2000年04月03日 狀態(tài)： 有效

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局；

為支持我目支線飛機的生產(chǎn)和運營，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定對國產(chǎn)支線飛機實行增值稅優(yōu)惠政策，現(xiàn)通知如下：

一、自2000年4月1日起，對生產(chǎn)銷售的支線飛機（包括運

十二、運七系列、運

八、運五飛機）免證增值稅。

二、對生產(chǎn)支線飛機所需進口尚不能國產(chǎn)化的零部件免征進口環(huán)節(jié)增值稅問題另行通知。

財政部、國家稅務(wù)總局

關(guān)于農(nóng)五飛機適用國產(chǎn)支線飛機免征增值稅政策的通知

發(fā)文字號： 財稅【2002】第097號 發(fā)布時間： 2002年06月28日 狀態(tài)： 有效

經(jīng)研究決定，農(nóng)五系列飛機適用《關(guān)于國產(chǎn)支線飛機免征增值稅的通知》（財稅字[2000]51號）的規(guī)定免征國內(nèi)銷售環(huán)節(jié)增值稅，其生產(chǎn)所需進口尚不能國產(chǎn)化的零部件免征進口環(huán)節(jié)增值稅，進口環(huán)節(jié)增值稅的具體范圍另行通知。

第五篇：國稅總局：加強企業(yè)財務(wù)管理(精)

國稅總局：加強企業(yè)財務(wù)管理

摘要：

國家稅務(wù)總局副局長解學(xué)智指出，各級財務(wù)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入分析財務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)，明確新時期財務(wù)管理工作的思路和要求，依法理財，科學(xué)管理。

4月25日，在浙江省寧波市召開的全國國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議上，國家稅務(wù)總局副局長解學(xué)智指出，各級財務(wù)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入分析財務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)，明確新時期財務(wù)管理工作的思路和要求，依法理財，科學(xué)管理；深化改革，創(chuàng)新制度；服務(wù)大局，強化監(jiān)管；降低成本，提高效益，全面加強新時期財務(wù)管理工作。

在總結(jié)2007年財務(wù)工作時，解學(xué)智說，在去年召開的全國稅務(wù)工作會議上，肖捷同志就稅務(wù)部門結(jié)合工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作出了全面部署。歸納起來講，就是要做到“五個堅持”、“五個努力”，全面提高稅收工作水平。財務(wù)工作是稅收工作的重要組成部分，各級財務(wù)部門要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢和工作大局，積極應(yīng)對新時期改革發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，推動財務(wù)工作科學(xué)發(fā)展，為圓滿完成各項稅收工作任務(wù)提供堅強保障。2007年，財務(wù)管理工作成效顯著。深化改革，財務(wù)管理創(chuàng)新機制初步確立，定員定額改革試點逐步完善，國庫集中支付改革力度加大，收支兩條線改革繼續(xù)深化，資產(chǎn)管理改革取得進展。強化職能，財務(wù)管理的服務(wù)和保障能力不斷提高。中央財政支持力度不斷加大，“三個傾斜”原則有效貫徹，經(jīng)費撥付及時到位?？茖W(xué)管理，財務(wù)工作水平顯著提升。預(yù)算管理進一步強化，經(jīng)費支出行為進一步規(guī)范，資產(chǎn)管理進一步加強，基建管理進一步完善，監(jiān)管力度進一步加大。改進手段，財務(wù)管理信息化建設(shè)步伐加快。全面推行網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件，逐步完善軟件使用功能，初步實現(xiàn)軟件區(qū)域信息數(shù)據(jù)共享。

在談到新時期財務(wù)工作的總體要求時，解學(xué)智說，要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，把握總體形勢和工作大局。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確新時期財務(wù)工作的總體思路。當(dāng)前和今后一個時期，財務(wù)工作必須始終把握以下總體要求：一是依法理財，科學(xué)管理。二是深化改革，創(chuàng)新制度。三是服務(wù)大局，強化監(jiān)管。四是降低成本，提高效益。

在部署今年的財務(wù)工作時，解學(xué)智指出，要統(tǒng)籌安排，狠抓落實，全面完成2008年各項工作任務(wù)。要強化預(yù)算執(zhí)行。及時完整地批復(fù)預(yù)算，硬化預(yù)算約束，規(guī)范預(yù)算調(diào)整，加強預(yù)算執(zhí)行情況的分析，加大消化結(jié)余資金力度。要深化財務(wù)改革，進一步擴大定員定額改革試點，全面推行國庫集中支付改革。進一步落實最低保障線制度，繼續(xù)做好規(guī)范津貼補貼工作，切實保證津貼補貼發(fā)放的政策性、紀律性、嚴肅性。深入開展征稅成本調(diào)研，堵塞管理漏洞，積極探索依法科學(xué)理財、降低成本、提高效益的財務(wù)管理新機制。加強基建管理，建立長效機制，要嚴格遵守中央有關(guān)規(guī)定，堅決遏制違規(guī)建設(shè)。加強資產(chǎn)管理，各地要認真落實好資產(chǎn)管理的各項規(guī)定，確保資產(chǎn)的安全和完整。要強化金稅工程三期建設(shè)資金監(jiān)管，避免重復(fù)建設(shè)和鋪張浪費。切實加強對其他收入的管理，完善和落實其他收入管理的各項財務(wù)制度。要健全財務(wù)管理各項制度，夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)，完善內(nèi)部管理機制。圍繞夯實基礎(chǔ)，完善機制，今年要重點抓好以下幾項工作：健全組織機構(gòu)，繼續(xù)開展目標(biāo)責(zé)任制考核，加強財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，加大培訓(xùn)力度。

解學(xué)智強調(diào)，要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。各級財務(wù)部門要更加注重預(yù)防，把廉政建設(shè)寓于各項財務(wù)改革措施之中，通過深化改革和創(chuàng)新體制，從源頭上防治腐敗。要更加注重制度建設(shè)，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，進一步健全和完善財務(wù)管理各項制度，制定財務(wù)監(jiān)督檢查辦法，建立財務(wù)管理過錯責(zé)任追究制度，通過制度落實廉政建設(shè)責(zé)任制。