第一篇：六大因素制約農(nóng)合機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升

六大因素制約農(nóng)合機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升

近期，有關(guān)部門組織人員對轄區(qū)農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理《良好標(biāo)準(zhǔn)》情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)六大因素制約農(nóng)合機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。一、六大制約因素

（一）高管層經(jīng)營理念粗放。農(nóng)合機(jī)構(gòu)高管層普遍對數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)營管理中存在“重指標(biāo)數(shù)據(jù)，輕數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”的粗放經(jīng)營理念。突出表現(xiàn)為高管層沒有將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的總體規(guī)劃、目標(biāo)和具體工作措施納入總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，特別是《良好標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，對此項(xiàng)工作討論研究較少，未納入重要議事日程，沒有從制度、組織、人員等方面進(jìn)行安排布置，導(dǎo)致監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度不完善，機(jī)制不健全、人員不充足、投入不到位，直接制約著數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。

（二）統(tǒng)計(jì)制度不健全。農(nóng)合機(jī)構(gòu)在監(jiān)管統(tǒng)計(jì)方面普遍存在制度不健全、內(nèi)容寬泛、原則粗放、可操作性差，更新完善不及時(shí)等問題，制度建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展，導(dǎo)致內(nèi)部職能部門在日常報(bào)表數(shù)據(jù)采集、匯總、上報(bào)中的職責(zé)分工不清，報(bào)表質(zhì)量的內(nèi)部制約機(jī)制和責(zé)任追究制度無據(jù)可依，數(shù)據(jù)質(zhì)量缺少制度保證，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。

（三）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系缺失。目前，農(nóng)合機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作正處于推動(dòng)和實(shí)施階段，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯總和存儲(chǔ)，但沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)有效數(shù)據(jù)對接，基礎(chǔ)系統(tǒng)可擴(kuò)展性較差，各個(gè) 1 系統(tǒng)間共享程度較低，未來擴(kuò)展空間及接口相對較少，對新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品和監(jiān)管新要求的支持存在欠缺，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)按主題分類和清洗轉(zhuǎn)換，難以保證各系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性和指標(biāo)口徑的統(tǒng)一。同時(shí)，由于當(dāng)前數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集率較低，信貸系統(tǒng)與客戶系統(tǒng)、票據(jù)系統(tǒng)與核心系統(tǒng)、資金系統(tǒng)與核心系統(tǒng)之間均存在跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息不一致問題。

（四）科技保障水平低。農(nóng)合機(jī)構(gòu)科技化水平普遍較低，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)綜合核算及信貸管理系統(tǒng)功能滯后，對監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)數(shù)據(jù)的提取、匯總、生成、校驗(yàn)方面普遍存在自動(dòng)化程度低的現(xiàn)實(shí)，在使用中不能充分滿足監(jiān)管統(tǒng)計(jì)需要。特別是“803”自動(dòng)取數(shù)系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)跨期校驗(yàn)，且部分報(bào)表不能實(shí)現(xiàn)外部信息導(dǎo)入功能，在統(tǒng)計(jì)報(bào)表升級變更時(shí)，“803”自動(dòng)取數(shù)系統(tǒng)復(fù)雜的校驗(yàn)關(guān)系不能及時(shí)得到技術(shù)支持，嚴(yán)重制約數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在農(nóng)合機(jī)構(gòu)向有關(guān)部門所報(bào)送的120張統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，自動(dòng)采集率只達(dá)到30%。

（五）統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)薄弱。當(dāng)前農(nóng)合機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模相對較小，各行、社普遍沒有設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)部門，多數(shù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)歸并到業(yè)務(wù)管理部。由于沒有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相對較為薄弱，普遍存在三方面的問題：一是統(tǒng)計(jì)人員配備不足，人員流動(dòng)快，現(xiàn)有人員只能應(yīng)付日常統(tǒng)計(jì)工作，特別是基層單位統(tǒng)計(jì)人員均為兼職人員，不能較好的保證統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量；二是沒有專門針對非現(xiàn)場監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，致使專、兼職統(tǒng)計(jì)人員對監(jiān)管統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解不透，缺乏邏輯性校驗(yàn)關(guān)系知識(shí)等，從 2 而影響數(shù)據(jù)質(zhì)量；三是沒有制定明確的統(tǒng)計(jì)崗位薪酬水平或激勵(lì)機(jī)制，不能為監(jiān)管統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)成長創(chuàng)造良好的通道。

（六）監(jiān)督制約機(jī)制缺位。一是沒有建立對覆蓋全科目各相關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的績效考核、評價(jià)和通報(bào)機(jī)制，對于發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題未能予以通報(bào)，沒有形成良好的約束激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。二是歸口管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門偏重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集，對監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日常監(jiān)控、數(shù)據(jù)源質(zhì)量、監(jiān)督檢查方面的管理還比較欠缺。三是內(nèi)部合規(guī)部門對監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作開展情況進(jìn)行的針對性檢查很少，造成監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作常期處于監(jiān)督肓區(qū)。

二、對策及建議

（一）提高對數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性認(rèn)識(shí)。高管層要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量管理戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)，完善機(jī)制和流程，有效落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任，從根本上轉(zhuǎn)變過去“重各項(xiàng)指標(biāo)完成，輕統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)用”的理念，改變“有人做，沒人管”或“有人管，沒制度”的現(xiàn)象，為數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升提供內(nèi)在動(dòng)力。

（二）修訂完善統(tǒng)計(jì)制度。各機(jī)構(gòu)應(yīng)在全面排查自身統(tǒng)計(jì)管理制度存在的薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《良好標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合自身經(jīng)營特點(diǎn)，對現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理制度進(jìn)行全面修訂完善，增強(qiáng)歸口管理部門和各業(yè)務(wù)部門的橫向和條線數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體制和機(jī)制建設(shè)，確保制度先行于業(yè)務(wù)發(fā)展，用制度規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。各機(jī)構(gòu)應(yīng)成立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)部門，足額配備統(tǒng)計(jì)人員，有針對性地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員微機(jī)操作、政策理論、數(shù)據(jù)分析等方面的培訓(xùn), 努力提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)，為數(shù)據(jù)質(zhì)量上臺(tái)階奠定人才基礎(chǔ)。

（四）加大信息科技投入。各項(xiàng)非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確填報(bào)離不開科技信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的支持。各機(jī)構(gòu)應(yīng)加大科技資金、人員投入，不斷升級改造現(xiàn)行的會(huì)計(jì)綜合核算及信貸管理系統(tǒng)，提高報(bào)表指標(biāo)自動(dòng)化提取率，實(shí)現(xiàn)表內(nèi)、表間校驗(yàn)和預(yù)警提示等功能，在業(yè)務(wù)屬性和技術(shù)屬性層面上實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化，為數(shù)據(jù)質(zhì)量上臺(tái)階提供技術(shù)支特。

（五）加大數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查力度。各機(jī)構(gòu)應(yīng)加快建立數(shù)據(jù)采集、編制、加工、報(bào)送的全流程管理和日常監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)履行業(yè)務(wù)條線數(shù)據(jù)源信息復(fù)核責(zé)任，確保數(shù)據(jù)源的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，建立全面、有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核體系，明確歸口管理部門考核評價(jià)職能，確保其對分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行考核評價(jià)，并將考核結(jié)果納入績效考核體系，充分發(fā)揮考核評價(jià)的激勵(lì)約束作用。

第二篇：六大因素制約申請留美獎(jiǎng)學(xué)金

美國獎(jiǎng)學(xué)金在留學(xué)國家中被稱為“黃金寶地”，意思是不僅數(shù)量多，而且金額大。記者從某咨詢公司了解到，以下六大因素制約著申請留美獎(jiǎng)學(xué)金。

學(xué)歷

申請美國大學(xué)研究生以上級別的獎(jiǎng)學(xué)金資助，要比申請本科獎(jiǎng)學(xué)金容易得多。

家庭背景

如果申請人出身于高級知識(shí)分子家庭或教育科研人士家庭，應(yīng)給予說明，這樣會(huì)對申請人有利。

學(xué)習(xí)成績

無論是高中成績還是大學(xué)成績，都有一定的作用。通過申請人以前的學(xué)習(xí)成績和名次來了解其學(xué)業(yè)潛力。

標(biāo)準(zhǔn)考試成績

GRE、GMAT或LSAT屬于能力測試，其分?jǐn)?shù)反映的是考生學(xué)習(xí)、思維能力的高低，是影響?yīng)剬W(xué)金資助的標(biāo)準(zhǔn)考試。

工作經(jīng)驗(yàn)

美國有些名牌大學(xué)的商學(xué)院甚至不接收沒有工作經(jīng)驗(yàn)的申請人。如果申請人申請助研金和助教金，具有助教與助研的工作經(jīng)驗(yàn)則很必要。

所受的獎(jiǎng)勵(lì)與榮譽(yù)

榮譽(yù)是一名學(xué)生杰出表現(xiàn)的證據(jù)，申請人要將所有相關(guān)證書的復(fù)印件同申請材料一起寄去，這樣的學(xué)生是各校所歡迎的。

點(diǎn)評：要想申請到留美獎(jiǎng)學(xué)金不僅要恨下功夫做材料還得不言放棄。澳際出國留學(xué)轉(zhuǎn)載自：華西生活周刊

第三篇：農(nóng)商行提升數(shù)據(jù)質(zhì)量工作措施

*******農(nóng)商行提升數(shù)據(jù)質(zhì)量工作措施

根據(jù)《中國銀監(jiān)會(huì)湖南監(jiān)管局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于2017年上半年非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表報(bào)送情況的通報(bào)》（湘銀監(jiān)辦發(fā)?2017?101號(hào))的文件要求。為切實(shí)落實(shí)我行數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主體責(zé)任，提升非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面準(zhǔn)確反映我行經(jīng)營狀況，根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理良好標(biāo)準(zhǔn)》等制度，結(jié)合我行實(shí)際，特制定提升監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量措施如下：

一、高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

我行成立了由董事長唐軍，行長于賽斌、副行長劉少文、唐海華組成的*******農(nóng)商行提升監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量措施領(lǐng)導(dǎo)小組，*****任組長，*****任副組長，成員由*****組成，辦公室設(shè)計(jì)劃信貸部，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提升監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量措施的實(shí)施。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位責(zé)任制

全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息不僅是監(jiān)管部門提升監(jiān)管有效的重要途徑，也是銀行業(yè)推動(dòng)精細(xì)化管理和加強(qiáng)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)在需求，數(shù)據(jù)質(zhì)量提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從各方面加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。副組長*****負(fù)責(zé)“監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升措施”管理、協(xié)調(diào)和督辦工作，副組長*****負(fù)責(zé)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核工作。計(jì)劃信貸部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、電子銀行部、金融市場部、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)部、稽核審計(jì)部要求各自覆行好部門監(jiān)管統(tǒng)計(jì)職責(zé)，確定具體人員對各部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。****

負(fù)責(zé)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)及財(cái)務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性的核對；*****負(fù)責(zé)資金類業(yè)務(wù)、存放款項(xiàng)，投資理財(cái)業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)真實(shí)性的核對；、*****對銀行卡業(yè)務(wù)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性的核對；*******負(fù)責(zé)案防情況統(tǒng)計(jì)表的真實(shí)性的核對；*****志負(fù)責(zé)信貸系統(tǒng)貸款五級分類真實(shí)性的核對、信貸系統(tǒng)貸款行業(yè)分類、涉農(nóng)貸款、“大、中、小”企業(yè)貸款及個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主等貸款方面核對；*****負(fù)責(zé)扶貧貸款實(shí)施方案的制定、扶貧貸款等方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核對；*******負(fù)責(zé)對上述部門提供的數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、邏輯性、完善性進(jìn)行匯總分析。

三、落實(shí)措施實(shí)施工作重點(diǎn)

（一）完善制度建設(shè)。按照監(jiān)管要求及時(shí)更新《*******農(nóng)村商業(yè)銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度》，定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施予以糾正，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)監(jiān)管部門下發(fā)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度與監(jiān)管要求。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。遵循銀監(jiān)會(huì)文件精神認(rèn)真落實(shí)法定代表人手簽紙質(zhì)報(bào)表制度，我行確定董事長******為手簽紙質(zhì)報(bào)表審核領(lǐng)導(dǎo)，行長*****為1104報(bào)表考核分管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)報(bào)表管理。

1、確定歸口管理部門，明確崗位人員，要求填報(bào)人員嚴(yán)格遵照監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源與統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目歸屬進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和填報(bào)。我行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)歸口管理部門為計(jì)劃信貸部、歸口管理部門對報(bào)送數(shù)據(jù)的及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)； 1104報(bào)表統(tǒng)計(jì)員A角*****，為報(bào)表填報(bào)崗。B角*****，為報(bào)表復(fù)核崗。所有上報(bào)報(bào)表必須經(jīng)填報(bào)崗和復(fù)核崗雙重復(fù)核無誤后上報(bào)。

2、強(qiáng)化監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理工作。嚴(yán)格履行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表的組織、匯總、復(fù)核、上報(bào)職責(zé)；建立有效覆蓋監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表“填報(bào)－復(fù)核－匯總－復(fù)核－上報(bào)”的數(shù)據(jù)質(zhì)量流程管理規(guī)程。

3、明確填報(bào)與復(fù)核環(huán)節(jié)責(zé)任。填報(bào)與復(fù)核環(huán)節(jié)的崗位人員和業(yè)務(wù)部門要對填報(bào)報(bào)表的數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。填報(bào)人員要嚴(yán)格按照監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源與統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目歸屬進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和填報(bào)，報(bào)送的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表要注明填報(bào)人、復(fù)核人、負(fù)責(zé)人的姓名及按具體要求注明法定代表人的姓名；復(fù)核人員要對匯總的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表真實(shí)性進(jìn)行表內(nèi)表間校驗(yàn)復(fù)核；歸口管理部負(fù)責(zé)人要定期組織對錯(cuò)報(bào)情況進(jìn)行分析并采取有效的工作措施。

（四）建立問責(zé)及激勵(lì)約束機(jī)制。我行按照監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度相關(guān)要求將數(shù)據(jù)質(zhì)量納入內(nèi)控合規(guī)檢查范圍，建立監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問責(zé)及激勵(lì)約束機(jī)制，對監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量所涉及的責(zé)任人要按照“流程環(huán)節(jié)、責(zé)任節(jié)點(diǎn)”切實(shí)做到差錯(cuò)一起、問責(zé)一起，加強(qiáng)日?？己斯芾怼?/p>

1、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)數(shù)據(jù)有重大誤差、監(jiān)管報(bào)表上報(bào)不及時(shí)、不及時(shí)參加銀監(jiān)部門組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，被銀監(jiān)局全市通報(bào)批評的每人次扣統(tǒng)計(jì)責(zé)任人員績效工資200元；監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量被上級通報(bào)批評的，監(jiān)管統(tǒng)計(jì)人員不能參加本單位的評先評優(yōu)。

2、統(tǒng)計(jì)人員因工作需要法定節(jié)假日及周末加班需上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，按照國家及本行制度規(guī)定享受加班補(bǔ)助，也可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)人員申請享受調(diào)休。

3、全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有發(fā)生重大誤差，報(bào)表數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確、認(rèn)真參加銀監(jiān)部門組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，銀監(jiān)部門要求上報(bào)的其

他各項(xiàng)資料上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，對監(jiān)管報(bào)表統(tǒng)計(jì)人員年終獎(jiǎng)勵(lì)3000元。上級部門下發(fā)的有關(guān)情況通報(bào)中本單位監(jiān)管報(bào)表及數(shù)據(jù)質(zhì)量方面得到表揚(yáng)的，對監(jiān)管報(bào)表統(tǒng)計(jì)人員年終獎(jiǎng)勵(lì)4000元。年終上級部門對監(jiān)管統(tǒng)計(jì)員評優(yōu)評先的年終獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

（五）加強(qiáng)IT技術(shù)建設(shè)，我行暫不具備開發(fā)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)技術(shù)支持，運(yùn)用的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、信貸系統(tǒng)由省聯(lián)社負(fù)責(zé)開發(fā)。我行的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取數(shù)來源于省聯(lián)社開發(fā)的三大系統(tǒng)，三大系統(tǒng)在支持監(jiān)管統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)采集方面有所欠缺，建議省聯(lián)社加強(qiáng)系統(tǒng)開發(fā)完善監(jiān)管統(tǒng)計(jì)自動(dòng)取數(shù)功能，切實(shí)提高監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)取數(shù)率和準(zhǔn)確度。

（六）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。我行統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較為薄弱，難免在信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的過程中存在一些疏漏，對于一些數(shù)據(jù)的歸集上報(bào)還存在認(rèn)識(shí)不足，離監(jiān)管部門的要求還差一定的距離。希望在監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的幫助支持下，我們積極改進(jìn)工作，加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身各方面業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提升我行監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量，爭取數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量做到“零差錯(cuò)”。

***********農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

2017年****月*****日

第四篇：制約中小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的因素

制約中小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的因素

為進(jìn)一步了解中小微企業(yè)發(fā)展的制約因素，永安街街道對轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研后，了解到制約中小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的因素主要有以下幾點(diǎn)：

一是居家養(yǎng)老觀念根深蒂固?！梆B(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，父母住養(yǎng)老院往往會(huì)與“不孝”二字直接掛鉤，所以一般子女即使自己沒有太多時(shí)間照顧老人，也不會(huì)選擇將父母送進(jìn)養(yǎng)老院。

二是普通居民缺少資金保障。目前，入住養(yǎng)老院的人大體分兩種，一種是家庭富裕的人，一種是特殊困難家庭，尤其是特困供養(yǎng)人群里面的集中供養(yǎng)老人，這部分人的入院費(fèi)用基本是國家和政府承擔(dān)。一般的家庭，根本無力支付入住養(yǎng)老院的費(fèi)用。

三是養(yǎng)老院發(fā)展成本高，盈利空間不足。養(yǎng)老院招聘護(hù)理員，流動(dòng)性較大，人工成本高，再加養(yǎng)老院入住率較低，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展缺乏盈利空間，很大程度上制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的積極性。

第五篇：制約動(dòng)物檢疫工作提升的因素分析.

制約動(dòng)物檢疫工作提升的因素分析

論文導(dǎo)讀：隨著我國加入世貿(mào)組織和改革開放的步伐，動(dòng)物疫情的傳播直接制約畜牧業(yè)發(fā)展、影響人們生活和阻礙動(dòng)產(chǎn)品出口，目前國家和社會(huì)對動(dòng)物檢疫工作提出了更高的要求。關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫，因素分析

隨著我國加入世貿(mào)組織和改革開放的步伐，動(dòng)物疫情的傳播直接制約畜牧業(yè)發(fā)展、影響人們生活和阻礙動(dòng)產(chǎn)品出口，目前國家和社會(huì)對動(dòng)物檢疫工作提出了更高的要求。對現(xiàn)有檢疫工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，推動(dòng)檢疫工作整體水平的提升，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，利益之困造成執(zhí)法行為商業(yè)化，上下爭利是制約檢疫工作進(jìn)一步提升的根本因素

目前我國在一線具體從事動(dòng)物檢疫工作的人員多為縣級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站作為自收自支的基層事業(yè)單位，防疫費(fèi)和檢疫費(fèi)的收取是其職工工資和其他經(jīng)費(fèi)的唯一來源，執(zhí)法部門依靠收取行政許可費(fèi)來維持正常工作，這樣必然會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法部門將行政許可變成一種“資源”、“商品”來經(jīng)營，于是嚴(yán)格的動(dòng)物檢疫執(zhí)法蒙上了一層厚厚的市場交易氣氛。加之市縣級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)也未從根本上得到保障，于是也加入了檢疫創(chuàng)收的行列，導(dǎo)致降低檢疫標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的無序局面就不可避免地發(fā)生了。部分地區(qū)政府或主管部門發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題后，就出臺(tái)了檢疫工作“四統(tǒng)一”政策（即統(tǒng)一檢疫著裝、統(tǒng)一檢疫行為、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），并嚴(yán)加監(jiān)督，要求實(shí)施到位，但由于利益沖突未得到有效解決，最終均以失敗告終。

其次，工作人員素質(zhì)低下，行業(yè)地位卑微是制約檢疫工作進(jìn)一步提升的基本因素

某縣動(dòng)物檢疫員的綜合情況表明，動(dòng)物檢疫員呈現(xiàn)兩個(gè)50%現(xiàn)象，即年齡超過45周歲的占50%，大專及以下文化程度的占50%，檢疫職業(yè)的特殊性一直被忽略，檢疫員的選任無任何諸如專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷等方面的要求，有些地方甚至將檢疫工作作為關(guān)系崗位來對待，使原本應(yīng)保障人們身體健康的檢疫員變?yōu)榱藢ｉT向經(jīng)營戶收費(fèi)的收費(fèi)員。論文格式。檢疫部門不斷通過各種方式努力培訓(xùn)在職檢疫人員，努力使他們盡快提高業(yè)務(wù)水平，以期望能勝任檢疫工作；另一方面一些不符合檢疫要求人員卻通過各種渠道不斷涌入檢疫隊(duì)伍中來，使培訓(xùn)工作始終處于臨時(shí)普及性培訓(xùn)的低層次狀態(tài)，類似于“掃盲”，致使檢疫隊(duì)伍的整體素質(zhì)難以提高，這種狀況的普遍性導(dǎo)致了部門整體素質(zhì)低下，難以承擔(dān)起檢疫工作的重任。獸醫(yī)職業(yè)一直處于三教九流之列，社會(huì)上普遍對獸醫(yī)職業(yè)存歧視態(tài)度，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員工資沒有保障，工作經(jīng)費(fèi)缺乏，苦、臟、累等原因，檢疫職業(yè)的神圣感和榮譽(yù)感難以在隊(duì)伍內(nèi)部、尤其是在基層隊(duì)伍內(nèi)部樹立起來，檢疫人員往往看不起自己所從事的職業(yè)，這種卑微的地位也影響了檢疫工作的順利開展。論文格式。

再次，設(shè)備設(shè)施不全，手段落后是制約檢疫工作進(jìn)一步提升的關(guān)鍵因素

目前基層檢疫人員基本上是靠著“一支體溫計(jì)、一把檢疫刀”進(jìn)行一般性的常規(guī)檢查，漏檢率較高，準(zhǔn)確程度相對較差，而且只能檢出常見的傳染病和寄生蟲病，對潛伏期的疫病則難以發(fā)現(xiàn)。消毒設(shè)施匱乏，具體工作中往往無法落實(shí)消毒措施。監(jiān)督設(shè)備基本是空白，一般縣級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有數(shù)碼攝像機(jī)、采訪機(jī)和監(jiān)督交通工具，取證十分困難，許多案例證據(jù)易消失，而現(xiàn)場無法立即進(jìn)行取證，助長了不法管理相對人的氣焰。作為一項(xiàng)技術(shù)性相當(dāng)強(qiáng)的行政執(zhí)法工作,靠著這種原始手段做好現(xiàn)代檢疫事業(yè)顯然是行不通的。

最后，群眾思想認(rèn)識(shí)的偏差是制約檢疫工作進(jìn)一步提升的重要因素 群眾對檢疫工作的重要意義了解不夠，作為一個(gè)發(fā)展中國家，我國曾長期處于一種溫飽得不到滿足的時(shí)代，在那個(gè)時(shí)代，人們一度視病死的動(dòng)物產(chǎn)品為美餐，甚至用來款待重要客人。因此對于未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品禁止銷售、食用很不理解，認(rèn)為祖祖輩輩都吃過來了，也沒見死過幾個(gè)人，這種現(xiàn)象在落后農(nóng)村地區(qū)很有代表性。論文格式。這種意識(shí)使群眾普遍缺乏在購買動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)索取有效檢疫證明的習(xí)慣，缺少了群眾的普遍監(jiān)督，逃避檢疫、經(jīng)營檢疫不合格的動(dòng)物及其產(chǎn)品就有了廣闊的市場。作為動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，生產(chǎn)經(jīng)營者包括部分政府領(lǐng)導(dǎo)，對動(dòng)物從銷售到變?yōu)閯?dòng)物產(chǎn)品的過程中要經(jīng)過產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫兩次檢疫很不理解，認(rèn)為是動(dòng)物防疫監(jiān)督部門在設(shè)法弄錢，重復(fù)收取檢疫費(fèi)用，進(jìn)而不支持，不配合，影響了檢疫工作的進(jìn)一步提升。

綜上所述，提升動(dòng)物檢疫工作的建議

1、解除利益上的困擾，這是做好動(dòng)物檢疫工作首要的也是最為根本的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)不了這種轉(zhuǎn)變，其余工作就會(huì)成為擺設(shè)，動(dòng)物檢疫工作的改觀就會(huì)從根本上成為不可能。在條件許可的情況下，最好能取消檢疫收費(fèi)，改變動(dòng)物防疫監(jiān)督部門既搞執(zhí)法又收費(fèi)的現(xiàn)象，這樣不僅有利于穩(wěn)定隊(duì)伍，提高檢疫人員的執(zhí)法形象，而且可有效地解決管理相對人逃避檢疫等問題，使檢疫工作更趨規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化。要通過動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善基層動(dòng)物檢疫人員的裝備，特別是要裝備快速檢測設(shè)備，發(fā)展切實(shí)可行的快速檢疫技術(shù)，逐步建立健全實(shí)驗(yàn)室體系，要配備好檢疫監(jiān)督執(zhí)法中所必需的交通、取證、辦案等設(shè)備設(shè)施，逐步改變辦案難的問題。

2、提升素質(zhì)，科學(xué)管理 采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，培養(yǎng)、選拔一批德才皆備的優(yōu)秀專業(yè)管理人才擔(dān)任檢疫派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，完善編制和人事管理制度，嚴(yán)格檢疫員任職資格管理，把好人員進(jìn)入關(guān)。依照中長期人才戰(zhàn)略與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提升檢疫人員文化、專業(yè)和職業(yè)道德素質(zhì)，建立健全并認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、違法處理、證照管理、財(cái)務(wù)管理、案件辦理、抱怨處理等規(guī)章制度，定期進(jìn)行督促檢查，不斷規(guī)范檢疫、收費(fèi)和出證行為，提高檢疫標(biāo)識(shí)真假鑒別力，加大內(nèi)部違法違紀(jì)行為整治力度。引入激勵(lì)競爭機(jī)制，嚴(yán)格考核，實(shí)現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”的用人機(jī)制。通過數(shù)年的努力，力爭基層檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員形象得到較大的改觀，建成一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派、勤勉務(wù)實(shí)、保障有力的動(dòng)物檢疫執(zhí)法隊(duì)伍。

3、讓更多的人了解動(dòng)物檢疫工作，支持動(dòng)物檢疫人員進(jìn)而提升檢疫人員的社會(huì)地位，提高行業(yè)的社會(huì)認(rèn)可程度，優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境，更好地為公共衛(wèi)生保好駕，為畜牧業(yè)發(fā)展護(hù)好航。