第一篇：構(gòu)建新形勢下思想宣傳工作新格局

構(gòu)建新形勢下思想宣傳工作新格局

郭寶祿

總書記在2013年全國宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”“宣傳思想部門承擔(dān)著十分重要的職責(zé)，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?！痹谛鲁B(tài)下，宣傳部門要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，為加快建設(shè)“三個(gè)陜西”步伐凝聚正能量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障和良好的輿論環(huán)境。

樹立大宣傳工作理念，在固守意識(shí)形態(tài)陣地上大有作為?？倳浿赋?，要樹立大宣傳工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做，把宣傳思想工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來。為此，一要加強(qiáng)各級(jí)宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，使從事意識(shí)形態(tài)工作的隊(duì)伍強(qiáng)起來。要培養(yǎng)和裝備一支在政治上具有堅(jiān)定的社會(huì)主義信仰、對(duì)黨忠誠、組織能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的管理干部，培養(yǎng)和造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、能擔(dān)重任的意識(shí)形態(tài)工作干部隊(duì)伍，牢固占領(lǐng)和守住意識(shí)形態(tài)這一重要陣地。二要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，牢牢掌握話語權(quán)，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，用先進(jìn)的思想道德文化占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地，增 強(qiáng)馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的吸引力、凝聚力和感召力，使社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)話語強(qiáng)起來。三要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)機(jī)制建設(shè)，使意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)保障體系強(qiáng)起來。要落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)；要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。

樹立一盤棋工作理念，在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求上大有作為。做好宣傳思想工作，不能只靠宣傳部門，各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線的有生力量積極參與到大宣傳的工作格局當(dāng)中，形成一盤棋。同時(shí)，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記系列重要講話精神，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在入腦入心上下功夫，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要著力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理，創(chuàng)新載體、方法、手段，推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，在文藝、理論、新聞、出版等方面多出精品力作。要適應(yīng)形勢變化，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治建設(shè)，努力把黨的正確思想、優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)立起來，把從嚴(yán)治黨要求和思想政治工作的威信立起來，解決好黨員干部的“總開關(guān)”問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以高度的理論自覺不斷開拓新思路、書寫新篇章。

樹立大轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在踐行“四有”要求上大有作為?？倳浽谕醒朦h校第一期縣委書記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越大，尤其是在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中起著重要作用。焦裕祿同志以自己的實(shí)際行動(dòng)塑造了一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象，做縣委書記就要像焦裕祿同志那樣，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?？倳浀闹v話對(duì)宣傳戰(zhàn)線的干部隊(duì)伍建設(shè)同樣具有重大而深遠(yuǎn)的意義。作為黨員干部，一定要努力按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)，按照總書記提出的“四有”要求，增強(qiáng)黨的意識(shí)和政治意識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，努力形成改進(jìn)工作作風(fēng)的新常態(tài)。切實(shí)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，樹立正確的權(quán)力觀，為民奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，自覺抵制和糾正“四風(fēng)”問題，敢于叫響“向我看齊”，以實(shí)際行動(dòng)做好表率，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨作出新的貢獻(xiàn)。

（作者單位：陜西省委黨校）

第二篇：新形勢下構(gòu)建項(xiàng)目黨建工作新格局的思路

新形勢下構(gòu)建項(xiàng)目黨建工作新格局的思路

[摘要]現(xiàn)階段，我國基層黨建工作特別是企業(yè)項(xiàng)目黨建工作參差不齊，面對(duì)新形勢新任務(wù)，必須加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作，以期更好地應(yīng)對(duì)多元化發(fā)展趨勢對(duì)于我國產(chǎn)業(yè)建設(shè)的沖擊，并以此來鞏固我黨在執(zhí)政過程中的重要地位，強(qiáng)化新形勢下項(xiàng)目黨建工作的執(zhí)行效力。對(duì)于國家鐵路基建項(xiàng)目的運(yùn)作而言，人們往往更看重企業(yè)在實(shí)踐過程中所產(chǎn)生的社會(huì)效益，而項(xiàng)目黨建工作的持續(xù)推進(jìn)及其效能的體現(xiàn)則是提升企業(yè)社會(huì)效益的重要基礎(chǔ)。本文就新形勢下構(gòu)建項(xiàng)目黨建工作新格局的思路進(jìn)行梳理，并從以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中攫取到能夠提升現(xiàn)代企業(yè)黨建思想政治工作的養(yǎng)料，進(jìn)而為日后的黨建工作的高效執(zhí)行帶來啟示。

[關(guān)鍵詞]新形勢；構(gòu)建項(xiàng)目；黨建工作；新格局；思路

前言

隨著我國各領(lǐng)域的快速發(fā)展，人們對(duì)于企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)也得到加強(qiáng)，而且，企業(yè)的核心競爭力的提升有賴于其內(nèi)部各基層員工的思想政治認(rèn)識(shí)是否正確且堅(jiān)定?；诖?，企業(yè)內(nèi)部黨建工作的開展就顯得極為重要，因其關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展的格局。從總體來看，項(xiàng)目黨建工作的展開，需要系統(tǒng)內(nèi)部全體員工的密切配合。項(xiàng)目黨建工作的落實(shí)是強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)及管理效能的核心內(nèi)容，尤其是對(duì)于國家鐵路基建等企業(yè)而言，黨建工作的持續(xù)推進(jìn)已經(jīng)成為常態(tài)。只有鞏固好企業(yè)內(nèi)部的思想政治基礎(chǔ)，才能更好的發(fā)展項(xiàng)目生產(chǎn)，進(jìn)而令企業(yè)格局更復(fù)合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

一、推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作的基本思路

項(xiàng)目黨建思想政治工作是我國新形勢下各實(shí)體產(chǎn)業(yè)運(yùn)作管理工作的重點(diǎn)，也是國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中不可或缺的一部分。從實(shí)踐來看，項(xiàng)目作為鐵路基建類型企業(yè)的管理組織模式，其運(yùn)作狀況是否良好將直接影響到企業(yè)效益能否穩(wěn)定提升，甚至關(guān)系到企業(yè)在當(dāng)前我國總體產(chǎn)業(yè)格局中的地位。

（一）在實(shí)踐中注入先進(jìn)黨組織教育文化思想，推動(dòng)項(xiàng)目工程建設(shè)順利完成

企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的黨建工作是推動(dòng)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的動(dòng)力源，而且，企業(yè)員工思想教育、企業(yè)黨風(fēng)廉政教育都依賴最基本的黨建工作來加以強(qiáng)化。在目前，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)滲入到各領(lǐng)域之中，而且，企業(yè)內(nèi)部員工的價(jià)值觀也趨于多元，企業(yè)要想屹立于競爭洪流中不倒，則必須堅(jiān)定不移地落實(shí)黨建工作，經(jīng)受住企業(yè)項(xiàng)目黨建工作所面臨的種種現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，憑借系統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)管理以及思想政治教育，將項(xiàng)目黨建工作的新格局逐步打開，指導(dǎo)新一代的項(xiàng)目執(zhí)行人員開辟出一條新的發(fā)展路徑，為企業(yè)內(nèi)部員工以及人民群眾謀得更大的社會(huì)發(fā)展福利。

（二）促進(jìn)項(xiàng)目黨建工作的有序執(zhí)行，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外部的凝聚力

在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)，只有通過思想文化教育，才能增強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作過程中各環(huán)節(jié)執(zhí)行者的思想政治素養(yǎng)，再者，憑借現(xiàn)階段企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的實(shí)施，能夠一步鞏固企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作過程中的執(zhí)行力度，從而將項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)效更好地激發(fā)出來。從本質(zhì)上來看，項(xiàng)目運(yùn)作依賴的是“人”的行為，而人本身的思想意識(shí)則能夠決定一個(gè)人的行為，因此，適時(shí)地進(jìn)行企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部員工的思想政治教育，則能夠在一定程度上激勵(lì)項(xiàng)目執(zhí)行人員更好地完成各自的任務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目黨建工作的有序執(zhí)行，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外部的凝聚力，從而令整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度更加可控[1]。

二、新形勢下我國重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展中黨建工作的重要性分析

長期以來，我國核心國有企業(yè)在其生產(chǎn)運(yùn)作過程中，重點(diǎn)工程項(xiàng)目是企業(yè)的重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)象，特別是各類型的基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的運(yùn)行情況是否良好牽動(dòng)著企業(yè)上上下下的管理者與執(zhí)行者的心，因整個(gè)項(xiàng)目是靠大家來共同完成的。從實(shí)際工作中觀察，盡管項(xiàng)目運(yùn)作的模式并非新事物，但諸多重點(diǎn)工程項(xiàng)目在實(shí)施起來也碰到了一些實(shí)際問題，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)施工的協(xié)調(diào)工作較難推進(jìn)，實(shí)際上，在很大程度上來講，這是由于企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作過程中的黨建工作執(zhí)行不到位所造成的。如若能夠發(fā)揮出項(xiàng)目黨建工作的效能，則就可以在一定程度上避免出現(xiàn)諸如項(xiàng)目執(zhí)行過程中溝通不力等情況，保證項(xiàng)目工程施工的有序進(jìn)行。

（一）增強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作過程中各環(huán)節(jié)執(zhí)行者的思想政治素養(yǎng)

對(duì)于時(shí)下人們所關(guān)注的實(shí)體項(xiàng)目運(yùn)作而言，特別是國家鐵路部門的施工項(xiàng)目，其中各環(huán)節(jié)的管理要十分嚴(yán)格，才能保證項(xiàng)目施工管理任務(wù)的順利完成。而黨建工作則是總體項(xiàng)目運(yùn)作過程中的“靈魂”，只有在其精神指引下，才能將各執(zhí)行者的思想提升到統(tǒng)一的高度，促使大多數(shù)執(zhí)行人員更高質(zhì)量地完成崗位工作。縱觀我國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，中國共產(chǎn)黨組織對(duì)國家的所做出的貢獻(xiàn)是巨大的，因其不僅帶領(lǐng)廣大人民群眾走出了困境，激勵(lì)著一代又一代的人們積極投身于國家建設(shè)事業(yè)之中，為國家的發(fā)展鞠躬盡瘁。在進(jìn)行企業(yè)員工的思想政治教育的過程中，就要將黨組織文化內(nèi)涵灌輸下去，從而令項(xiàng)目執(zhí)行人員更好地完成工作任務(wù)。

1.以黨史文化教育助推項(xiàng)目黨建工作。中共黨史文化是構(gòu)建我國社會(huì)主義核心價(jià)值體系框架的重要基礎(chǔ)，而且，它還體現(xiàn)著社會(huì)主義先進(jìn)性文化的發(fā)展要求，指引國人團(tuán)結(jié)起來，并朝著統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)前行。在這一文化理念的指導(dǎo)下，鼓勵(lì)企業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行者按照統(tǒng)一的步調(diào)來行事，從而令企業(yè)項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)作的過程中“擰成一股繩”。在時(shí)代的演進(jìn)過程中，中國共產(chǎn)黨所走過的路是艱辛的、是刻骨的，同時(shí)也是明智的，需要時(shí)代當(dāng)前的黨員干部以及人民群眾聯(lián)合起來，對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目管理也是一樣，需要將中共黨史文化傳承下去，并且能夠從長久以來所形成的黨史文化當(dāng)中找尋到未來中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)前進(jìn)的正確航向[2]。

2.將黨建工作融入到項(xiàng)目管理全過程。就我國鐵路工程項(xiàng)目的管理而言，黨建工作的持續(xù)進(jìn)行不僅起到了推行現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的作用，而且，對(duì)于企業(yè)未來的戰(zhàn)略方針的制定也有著一定指導(dǎo)意義。從本質(zhì)上來看，黨建思想政治工作是國有企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的獨(dú)特的政治優(yōu)勢，是我國國有企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、永葆基業(yè)長青的基石[3]。因此，更需要從實(shí)際工作的角度出發(fā)，落實(shí)好項(xiàng)目運(yùn)作過程中的黨建工作任務(wù)。

（二）以落實(shí)黨建工作來增進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作的執(zhí)行力度

從實(shí)際工作的執(zhí)行情況來看，項(xiàng)目部黨組織不僅需要參與到項(xiàng)目的建設(shè)與管理環(huán)節(jié)中，與基層人員一同完成項(xiàng)目的總體任務(wù)，而且還肩負(fù)著項(xiàng)目黨建工作的重任，保證我黨的路線、政策等內(nèi)容能夠在項(xiàng)目運(yùn)作的過程中得以貫徹執(zhí)行，從而保證項(xiàng)目管理的方向正確，以及推動(dòng)各崗位執(zhí)行者的具體操作進(jìn)度，只有持續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目黨建工作，才能取得項(xiàng)目工程建設(shè)的階段性勝利，并最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)。在我黨的方針政策的指引下，堅(jiān)定走群眾路線，開展各類實(shí)踐活動(dòng)是基層黨建工作者的核心工作，同時(shí)也是將我黨思想內(nèi)涵滲透到群眾中的最佳策略。從本質(zhì)上來看，黨建工作是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的思想工作，同是，也是一項(xiàng)需緊跟時(shí)代潮流且充滿活力的偉大事業(yè)。

三、新時(shí)期我國重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目黨建工作新格局的發(fā)展趨勢研究

在新時(shí)期環(huán)境下，人們的思想觀念有所變化。盡管如此，社會(huì)各產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要以我黨方針政策為指引。中國的國有企業(yè)既要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也要承擔(dān)政治責(zé)任，還要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)要在承擔(dān)責(zé)任中發(fā)展，在發(fā)展中更好地履行責(zé)任，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值、企業(yè)利益和社會(huì)效益三者綜合效應(yīng)的最大化。項(xiàng)目黨建工作就是國有企業(yè)在基層政治、經(jīng)濟(jì)責(zé)任最直接的體現(xiàn)者和踐行者。長期以來，黨的思想政治工作的推進(jìn)始終圍繞著科學(xué)化的道路前行，企業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行人員的思想政治觀念要與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻將人民群眾的需求放在首位，積極落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。掙脫傳統(tǒng)思想的禁錮，拓展項(xiàng)目黨建工作新格局的思路，抓住企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作管理的有利契機(jī)，夯實(shí)黨建工作在系統(tǒng)內(nèi)的重要地位。

（一）掙脫傳統(tǒng)思想的禁錮，拓展項(xiàng)目黨建工作新格局的思路

我國處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國家社會(huì)體制的確立需要各方的共同協(xié)作與努力，因此，思想政治工作的執(zhí)行效率是能夠影響國家治理的關(guān)鍵指標(biāo)之一。在實(shí)踐過程中，需認(rèn)真貫徹落實(shí)我黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，深入推進(jìn)“廉政文化建設(shè)”、“弘揚(yáng)正氣”、“凝聚正能量”等環(huán)節(jié)工作。從具體來看，在新時(shí)期背景下，我國各地方政府要積極落實(shí)思想政治工作，并不斷提升該項(xiàng)工作的時(shí)效性，因其對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)實(shí)際工作的執(zhí)行有著重要的意義。

（二）完善企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作的制度，創(chuàng)造性地組織并開展黨內(nèi)外活動(dòng)

對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作管理而言，制度的完善極為重要，因其關(guān)系到項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，各環(huán)節(jié)的執(zhí)行效果的評(píng)估。從現(xiàn)實(shí)的角度來看，目前我國絕大多數(shù)國有企業(yè)都能按照項(xiàng)目運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化流程與制度來操作，這就在一定程度上保證的項(xiàng)目運(yùn)作的質(zhì)量。再者，企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)效性，與項(xiàng)目黨建工作的執(zhí)行效果有著直接的關(guān)系。在當(dāng)前，企業(yè)項(xiàng)目黨建工作需要走創(chuàng)新之路，但是要在延續(xù)以往黨組織文化的基礎(chǔ)上來執(zhí)行創(chuàng)新，始終堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則，同步建立黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)組織的思想教育體系，將思想政治工作真正地貫穿于項(xiàng)目運(yùn)作管理的全過程之中，為企業(yè)未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，項(xiàng)目黨建工作的執(zhí)行要本著及時(shí)、透明的原則來運(yùn)作，始終堅(jiān)持“重大問題集體討論、重要工作情況及時(shí)通報(bào)、黨政會(huì)簽、黨風(fēng)廉政建設(shè)”的基本思路來開展工作，將項(xiàng)目的分析與考核管理環(huán)節(jié)放置在思想教育之后，只有從思想層面來推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作，才能令其更好地發(fā)揮出黨建工作的實(shí)際效用，督促項(xiàng)目執(zhí)行人員合規(guī)操作。從本質(zhì)上來看，所謂的“創(chuàng)造性”地組織并開展項(xiàng)目黨建活動(dòng)，則意味著項(xiàng)目黨建工作的創(chuàng)新性要求標(biāo)準(zhǔn)有所提升。在以往，只需通過加強(qiáng)教育這一種方式來開展項(xiàng)目黨建工作，但通常采取開會(huì)等執(zhí)行方式并不能達(dá)到推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作執(zhí)行力度的目標(biāo)?，F(xiàn)階段，由于人們的視野與思想觀念有了較大的變化，如若能與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新性、以新的黨建工作格局來來開展黨建工作，則事半功倍。

結(jié)束語

要想促動(dòng)項(xiàng)目有序執(zhí)行，則必須從內(nèi)部系統(tǒng)的思想政治教育入手來強(qiáng)化企業(yè)員工的凝聚力與執(zhí)行力，簡單來說，企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的新格局還要依靠具體執(zhí)行者來開啟，黨建工作的核心始終不變，即與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保持高度一致，在夯實(shí)了企業(yè)內(nèi)部思想文化教育的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)項(xiàng)目執(zhí)行者沿著新時(shí)期項(xiàng)目管理的新路徑堅(jiān)定不移地走下去。

參考文獻(xiàn)

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母曉君（1971?10）、男、漢族，四川蒼溪縣.2004.6畢業(yè)于四川大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)（本科）供職于；中鐵八局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司.研究方向：企業(yè)黨建思想政治工作。

第三篇：淺議新形勢下消防宣傳工作

消防宣傳是消防工作中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是有效提高社會(huì)單位和廣大人民群眾消防安全主體意識(shí)和消防安全防范能力，推動(dòng)消防工作社會(huì)化發(fā)展，做好消防工作的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，各種新興媒介不斷涌現(xiàn)，人們的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣正悄然發(fā)生著深刻而巨大的變化，消防安全的重要性和必要性逐漸為社會(huì)認(rèn)同和接受，關(guān)注消防、參與消防蔚然成風(fēng)，人們對(duì)消防知識(shí)的需求也日益廣度化、深度化，消防宣傳工作也正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要做好消防宣傳工作，就必須要求我們不斷健全完善各類消防宣傳機(jī)制，拓展消防宣傳渠道，擴(kuò)大消防宣傳教育的力度，才能不斷增強(qiáng)全民的消防法制觀念和消防安全意識(shí)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。筆者結(jié)合實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、推動(dòng)政府牽頭開展消防宣傳工作

我國《消防法》第三條規(guī)定：消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)；第六條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育，提高公民的消防意識(shí)；教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容；新聞、出版、廣播、電影、電視等有關(guān)主管部門，有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。因而，推動(dòng)地方政府牽頭開展消防宣傳工作，是法律賦予的職責(zé)。作為承擔(dān)了社會(huì)大部分“急、難、險(xiǎn)、重”搶險(xiǎn)救援任務(wù)的消防部門，消防宣傳教育的任務(wù)也十分艱巨，各級(jí)消防部門要積極爭取地方黨委、政府對(duì)消防工作、特別是消防宣傳工作的支持。作為公共安全的一個(gè)重要組成部分，還要爭取各級(jí)應(yīng)急辦、安委會(huì)、地震、人防、農(nóng)業(yè)等部門的支持，將消防宣傳納入到應(yīng)急減災(zāi)宣傳的重要內(nèi)容。要廣泛聯(lián)合宣傳、文化、教育、民政和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門、團(tuán)體，開展聯(lián)合宣傳和教育。要?jiǎng)訂T新聞出版、電視、廣播、電信、移動(dòng)通信等部門、企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)和義務(wù)，開展免費(fèi)的消防宣傳。為此消防部門應(yīng)當(dāng)好政府參謀，取得政府的大力支持，通過成立以政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由政府下發(fā)消防宣傳工作方案，明確教育、工商、文化廣電新聞出版等各個(gè)相關(guān)職能部門職責(zé)，細(xì)化宣傳活動(dòng)的目的、內(nèi)容和措施，這樣既可以避免部門之間的推諉，造成消防部門單打獨(dú)斗的局面，同時(shí)也可以取得政府在經(jīng)費(fèi)上的支持，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)能夠得到保障，確保各項(xiàng)宣傳活動(dòng)能落到實(shí)處。

二、充分發(fā)揮消防部門主導(dǎo)作用

公安消防部隊(duì)作為消防工作實(shí)施監(jiān)督管理的專門機(jī)關(guān)，是消防宣傳的重要組織者和實(shí)施者，在宣傳工作上的地位是其他部門無法替代的。

（一）、要在強(qiáng)化對(duì)消防部隊(duì)宣傳工作的保障上下功夫。一是強(qiáng)化組織保障。消防部隊(duì)宣傳工作成效如何，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)干部要舍得在宣傳工作上花精力，把宣傳工作與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同研究、同部署、同督促、同落實(shí)，推動(dòng)消防部隊(duì)宣傳工作的健康發(fā)展。宣傳工作涉及消防部隊(duì)工作的方方面面，宣傳效果不同，其影響力也不同。開展好、利用好宣傳工作，單靠一個(gè)或幾個(gè)部門難以完成，必須齊抓共管，合力而為。因此，要把宣傳工作納入消防部隊(duì)工作的全局考慮，擺上工作日程，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。根據(jù)不同時(shí)期、不同形勢和不同的工作重點(diǎn)，要及時(shí)調(diào)整消防部隊(duì)宣傳重點(diǎn)，使宣傳工作緊扣消防部隊(duì)工作發(fā)展的中心和大局，為消防部隊(duì)其它工作順利完成加油助力。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要樹立宣傳出戰(zhàn)斗力、宣傳是第二警力的思想，真正在宣傳上舍得投入，保證必要的經(jīng)費(fèi)支出和基礎(chǔ)設(shè)備，確保消防部隊(duì)宣傳工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化人員保障。多渠道引進(jìn)人才，充實(shí)和壯大消防部隊(duì)宣傳隊(duì)伍，舍得把最優(yōu)秀的人才放到消防部隊(duì)宣傳崗位上，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱愛消防部隊(duì)宣傳事業(yè)的專門宣傳工作隊(duì)伍。并要真正關(guān)心和愛護(hù)這支隊(duì)伍，在政治上關(guān)心他們的進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)上關(guān)心他們的利益，在精神上關(guān)注他們的思想感情，最大限度地發(fā)揮其聰明才智，為消防部隊(duì)宣傳工作多做貢獻(xiàn)。

（二）、積極創(chuàng)新，開展多種形式的消防宣傳工作。一是敞開紅門，主動(dòng)宣傳，建立消防科普教育基地，不斷拓展消防宣傳新形式。建立集消防宣傳、教育、參觀、培訓(xùn)等多種功能于一體，融知識(shí)性、趣味性、娛樂性于一身，既有圖文表述、實(shí)物展示、講解教學(xué)，又有模擬體驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)演練的消防科普教育基地；提供群眾增強(qiáng)消防安全意識(shí)、增長消防知識(shí)、提高防火滅火和逃生自救技能的學(xué)習(xí)教育陣地。二是按照文藝搭臺(tái)、消防唱戲的思路，成立消防宣傳文藝隊(duì)。為普及消防知識(shí)，迅速掀起開展消防宣傳“六進(jìn)”工作的高潮，使消防工作更好地走向社會(huì)，形成全社會(huì)人人參與消防，人人關(guān)心消防的良好氛圍，形成一個(gè)“機(jī)構(gòu)完善、網(wǎng)絡(luò)健全、共同參與、整體推進(jìn)”的消防工作新局面，應(yīng)當(dāng)成立以家庭防火為先導(dǎo)，以學(xué)校為依托，以鎮(zhèn)村為陣地，將消防安全送入千家萬戶，送入百姓心坎的消防文藝宣傳隊(duì)，使觀眾在欣賞文藝節(jié)目中學(xué)會(huì)滅火和逃生自救技能，真正達(dá)到一名隊(duì)員帶動(dòng)一個(gè)家庭，一個(gè)家庭帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)，一個(gè)社區(qū)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的效果。三是運(yùn)用多種信息手段和方法，

第四篇：構(gòu)建黨建工作新格局

構(gòu)建黨建工作新格局

在發(fā)展中彰顯先鋒模范作用

回龍觀地區(qū)工委書記賀軍

今天，區(qū)委召開創(chuàng)先爭優(yōu)暨黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這是區(qū)委鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是在更高起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，是黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化的重要載體，對(duì)充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性具有十分重要的意義。

幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，回龍觀鎮(zhèn)黨委圍繞“抓基層,打基礎(chǔ),抓黨建,促發(fā)展”的工作思路，基層黨組織、黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮了極其重要的作用，為回龍觀建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的現(xiàn)代文化居住區(qū)”提供了有力的組織保障和人才支持。在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成了“五位一體”的黨建工作格局。一是建立職責(zé)任務(wù)體系，圍繞中心工作抓黨建。針對(duì)全地區(qū)“安全、穩(wěn)定、環(huán)境、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)”面臨的形勢任務(wù)，建立黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨政齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)和部門互動(dòng)，建立四級(jí)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn)。二是建立規(guī)章制度體系，規(guī)范基層兩委班子的工作。針對(duì)城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們及時(shí)制定和完善了關(guān)于農(nóng)村“兩

委”班子建設(shè)、管理、考核、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“收支兩條線”、社區(qū)管理等一系列制度和規(guī)定，進(jìn)一步提升了黨建工作規(guī)范化水平。三是建立教育培訓(xùn)機(jī)制，提升黨員干部的素質(zhì)能力。我們采取“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺干部抓緊培訓(xùn)”的方法，根據(jù)不同崗位、不同層次黨員的不同需求開展教育培訓(xùn)，提高了黨員干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使黨員干部逐步向城市管理、社會(huì)管理、強(qiáng)化服務(wù)上轉(zhuǎn)變。四是建立典型激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨建工作的活力。通過開展“一支一特色”、“支部互動(dòng)，黨員互助”、“黨員承諾之星”等一系列黨建創(chuàng)新活動(dòng)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型做法，對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將優(yōu)秀的黨支部書記推薦為區(qū)人大代表、政協(xié)委員，全鎮(zhèn)黨建工作水平不斷提升。五是建立活動(dòng)保障機(jī)制，為基層黨組織工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在區(qū)委按照黨員每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財(cái)政按照1:1配比每人每年追加100元；同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政拿出30萬元建立基層黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大力支持村（社區(qū)）黨組織改善辦公條件、開展活動(dòng)等。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮“五位一體”黨建優(yōu)勢，黨員干部的思想素質(zhì)進(jìn)一步提高，全地區(qū)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確，為群眾辦實(shí)事好事436件，群眾對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)測評(píng)滿意度分別達(dá)到了100%和99.3%。鎮(zhèn)黨委先后獲得市級(jí)“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委和“基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

下一步，我們將按照區(qū)委要求，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與

開展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來，緊緊圍繞區(qū)委“一三四七”的發(fā)展思路，立足“五個(gè)好”的基層黨組織創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步完善“五位一體”黨建工作格局，加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定、整治地區(qū)環(huán)境等各項(xiàng)工作中的作用，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作方式和黨員教育管理手段，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性和整體合力，提高基層黨組織創(chuàng)新能力和黨員干部服務(wù)能力，以良好的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)地區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展，為打造“商務(wù)花園城市、建設(shè)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)新格局

從嚴(yán)治黨構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)新格局

黨的十八大以來，總書記從黨和國家全局高度，就全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出重要部署，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng)。稅務(wù)部門作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法部門，必須深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的重大意義

黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。黨的性質(zhì)和宗旨、黨所肩負(fù)的歷史使命，決定必須高度重視黨的自身建設(shè)。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新形勢、新任務(wù)、新要求，稅務(wù)系統(tǒng)必須增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、責(zé)任感和使命感，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是解決稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作突出問題的迫切需要?？倳浿赋觯骸拔覀冎袊伯a(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。”近年來，國家稅務(wù)總局黨組扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨并取得顯著成效，但管黨治黨依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。比如，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行垂直管理，但無論是國稅還是地稅，黨的組織關(guān)系都在地方，客觀上造成上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與同級(jí)地方黨委對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作“兩邊管、兩難管”的問題，且稅務(wù)系統(tǒng)管理鏈條長，容易產(chǎn)生落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任層層遞減的現(xiàn)象；同時(shí)，國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)內(nèi)部

各部門對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作各管一攤，職責(zé)相對(duì)分散，整體協(xié)調(diào)配合不夠。只有把解決這些突出問題作為突破口和主抓手，才能把稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨推向深入。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是保障稅收事業(yè)發(fā)展的迫切需要。稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，要更好地保障稅收改革發(fā)展任務(wù)的圓滿完成，必須把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿于稅收改革發(fā)展的各方面和全過程。近年來，國家稅務(wù)總局黨組堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績，將全面從嚴(yán)治黨與稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，較好地發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨對(duì)推進(jìn)稅收改革發(fā)展的保障作用。比如，2016年，國家稅務(wù)總局黨組將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與全面推開營改增試點(diǎn)緊密結(jié)合，向全系統(tǒng)發(fā)出“助力營改增、黨員沖在前”的倡議，廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)，無私奉獻(xiàn)，有力地保障了這一重大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措的順利推進(jìn)和平穩(wěn)落地。面對(duì)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨任務(wù)，廣大稅務(wù)干部必須講政治、講擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，才能圓滿完成稅收收入任務(wù)和改革發(fā)展任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是打造稅務(wù)鐵軍的迫切需要。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)干部隊(duì)伍，很重要的一條就是稅務(wù)干部必須做到清正廉潔。稅務(wù)系統(tǒng)有近80萬名干部，55萬名黨員。稅務(wù)部門又是執(zhí)法部門，稅務(wù)干部經(jīng)常和納稅人打交道，面臨的執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)較多。從總體上看，稅務(wù)干部隊(duì)伍是清正廉潔、勤政為民的，但也有少數(shù)稅務(wù)干部存在執(zhí)法不公、服務(wù)不優(yōu)、為稅不廉等問題。要把這支數(shù)量龐大的干部隊(duì)伍帶好、帶出戰(zhàn)斗力，更好地肩負(fù)起為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，圓滿實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)，就必須按照全面從嚴(yán)治黨要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，以

更嚴(yán)更實(shí)的措施加強(qiáng)監(jiān)督和管理，打造一支讓黨中央、國務(wù)院和人民群眾放心的稅務(wù)鐵軍。

二、積極構(gòu)建符合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際的全面從嚴(yán)治黨新格局

國家稅務(wù)總局黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，先后制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局的實(shí)施意見》等系列制度辦法，探索構(gòu)建了“縱合橫通強(qiáng)黨建”的工作機(jī)制，初步形成了內(nèi)外協(xié)同、程序嚴(yán)謹(jǐn)、配套完善、有效管用的全面從嚴(yán)治黨工作新格局。

堅(jiān)持條條與塊塊共抓，確保全面從嚴(yán)治黨工作形成合力。要把從嚴(yán)治黨責(zé)任扛起來、工作落下去，必須建立相應(yīng)的工作機(jī)制作為保障。針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作條塊結(jié)合不夠緊密、抓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位的問題，國家稅務(wù)總局黨組著力在“縱向”上形成“兩個(gè)合力”。一方面，形成國家稅務(wù)總局黨組與地方黨委及其工作部門共抓稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的合力。制定《關(guān)于建立“條主動(dòng)、塊為主”工作機(jī)制 推進(jìn)國稅系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》，按照“條主動(dòng)、塊為主；兩結(jié)合、互為補(bǔ)；抓黨建、帶隊(duì)伍”的工作思路，充分發(fā)揮垂直管理和屬地管理兩個(gè)優(yōu)勢，探索形成稅務(wù)系統(tǒng)與地方黨委優(yōu)勢互補(bǔ)、共管共治的工作機(jī)制，解決“兩邊管、兩難管”的問題。比如，在“條主動(dòng)”上，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)聽取下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地黨委及其工作部門有關(guān)黨建工作的意見建議；各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，主動(dòng)爭取地方紀(jì)委指導(dǎo)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平等。另一方面，形成國家稅務(wù)總局

黨組與各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組共抓全面從嚴(yán)治黨的合力。堅(jiān)持上級(jí)和下級(jí)共抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，著力打造“層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)”的責(zé)任鏈條，解決全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效傳導(dǎo)不夠的問題。從國家稅務(wù)總局黨組到各省、市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，既抓好本級(jí)班子主體責(zé)任的落實(shí)，又抓好下一級(jí)班子主體責(zé)任的落實(shí)，還督查再下一級(jí)班子主體責(zé)任的落實(shí)。制定《關(guān)于建立“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作機(jī)制 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的指導(dǎo)意見》，實(shí)施總局主抓省局、延伸帶市局，省局主抓市局、延伸帶縣局，以主抓推動(dòng)延伸，以延伸倒逼主抓的兩級(jí)推動(dòng)、逐級(jí)延伸責(zé)任體系。

堅(jiān)持部門與部門共抓，確保全面從嚴(yán)治黨工作協(xié)同有序。全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面各部門協(xié)同配合。為了解決內(nèi)部各部門抓黨建配合不夠的問題，國家稅務(wù)總局黨組著力健全和完善全面從嚴(yán)治黨的運(yùn)行機(jī)制，在“橫向”上實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)打通”：打通國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨建與稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作、黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、人事與機(jī)關(guān)黨委工作、黨建與監(jiān)督管理工作、黨建與教育培訓(xùn)工作、黨建與績效管理工作。實(shí)行國家稅務(wù)總局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公并實(shí)體化運(yùn)作，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的齊抓共管、有機(jī)融合的管黨治黨工作機(jī)制。實(shí)行人事司領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，一起協(xié)助黨組抓主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。黨建辦既管機(jī)關(guān)又管系統(tǒng)，橫向抓到邊、縱向抓到底。

堅(jiān)持國稅與地稅共抓，確保全面從嚴(yán)治黨工作齊頭并進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面?！叭妗本褪侨轿弧⑷采w、全過程，就是面向全體黨員、所有黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門。針對(duì)因管理體制原因?qū)е碌淖?、地?/p>

黨建用力不均衡的問題，國家稅務(wù)總局黨組在“統(tǒng)籌”上下功夫，堅(jiān)持既抓實(shí)總局機(jī)關(guān)又抓嚴(yán)稅務(wù)系統(tǒng)，既督導(dǎo)國稅局又指導(dǎo)地稅局，采取抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、督國稅聯(lián)地稅的辦法，形成了面向國稅地稅全體黨員、覆蓋國稅地稅所有黨組織、滲透國稅地稅所有領(lǐng)域的抓黨建工作局面。國家稅務(wù)總局黨組在開展黨的政治活動(dòng)和集中教育工作中，同步制定對(duì)國稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)的指導(dǎo)方案，做到同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同考核；將地稅系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)納入國家稅務(wù)總局相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，加大對(duì)地稅系統(tǒng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度；要求各級(jí)國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)開展黨建工作聯(lián)動(dòng)共建，探索建立國稅、地稅黨建工作合作機(jī)制，共同促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作。

三、確保稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作取得實(shí)效

為構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局，國家稅務(wù)總局黨組持續(xù)用力，久久為功，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作落地落細(xì)落實(shí)。

切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，黨委主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，既是全面從嚴(yán)治黨的形勢所需、職責(zé)所系，也是管黨治黨的必行之策。國家稅務(wù)總局黨組帶頭踐行中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，督促各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法規(guī)制度要求，研究制定《稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，對(duì)國家稅務(wù)總局黨組、總局機(jī)關(guān)各單位、省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)逐級(jí)分類列出各責(zé)任主體的責(zé)任清單，促進(jìn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織始終把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。同時(shí)，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組自覺

主動(dòng)接受紀(jì)檢組的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。深入落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施辦法和《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見》等，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生效。

健全完善制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。國家稅務(wù)總局黨組對(duì)照中央系列黨內(nèi)法規(guī)，全面梳理“縱合橫通強(qiáng)黨建”的系列制度辦法，完善全面從嚴(yán)治黨運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步理順省及省以下國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制。在省及省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)成立黨建辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)與系統(tǒng)黨建工作，并建立相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)則，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。健全“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作機(jī)制，選擇部分市或縣稅務(wù)局作為基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，樹立先進(jìn)典型，督導(dǎo)落后單位，并與其上一級(jí)單位績效管理掛鉤，通過“抓兩頭、帶中間、促全面”，努力提升稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作整體水平。

加強(qiáng)督促檢查考核。加強(qiáng)檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善抓落實(shí)長效機(jī)制。近年來，國家稅務(wù)總局黨組將全面從嚴(yán)治黨工作全部納入績效管理，與稅收業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核，通過設(shè)置細(xì)化、量化、實(shí)化的“硬指標(biāo)”，把全面從嚴(yán)治黨考核同各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)有機(jī)銜接起來，同干部任免、獎(jiǎng)懲緊密掛起鉤來，加大考核力度，尤其是在考評(píng)辦法中明確了全面從嚴(yán)治黨工作發(fā)生重大問題實(shí)行“一票否決”，引導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，有力促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的有效落實(shí)。