第一篇:2015年江蘇省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法范文
江蘇省人民政府令 第 103 號(hào)
《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》已于2015年4月1日經(jīng)省人民政府第54次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2015年6月1日起施行。
省 長
2015年4月2日
江蘇省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法
第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和工傷康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》(以下稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)及其職工或者雇工(以下稱職工),適用本辦法。
第三條
縣級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。
第四條
用人單位應(yīng)當(dāng)為本單位全部職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù),按照本單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)確定。
第五條
工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,確定費(fèi)率。統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)國家工傷保險(xiǎn)費(fèi)率管理有關(guān)規(guī)定制定費(fèi)率浮動(dòng)辦法。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷— 2 — 保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況,適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費(fèi)率檔次確定單位繳費(fèi)費(fèi)率。
第六條
工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳,按照《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用人單位辦理繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交參保職工名單,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后留存。
第七條
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,建立全省統(tǒng)一規(guī)范的工傷保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。
第八條
工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦經(jīng)費(fèi)和工傷認(rèn)定所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度部門預(yù)算。
第九條
工傷保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。
第十條
工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,用于《條例》及本辦法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定、工傷預(yù)防、工傷康復(fù)費(fèi)用,以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。
工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條
工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行儲(chǔ)備金制度。統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)按月將已征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額的20%轉(zhuǎn)為儲(chǔ)備金。儲(chǔ)備金達(dá)到上一年度各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的支付總額時(shí)不再提取。工傷保險(xiǎn)基金
— 3 — 有結(jié)余的,儲(chǔ)備金先從結(jié)余中提取,不足部分按照規(guī)定從當(dāng)年征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)中轉(zhuǎn)入。
儲(chǔ)備金用于支付重大傷亡事故的工傷保險(xiǎn)待遇,以及工傷保險(xiǎn)基金當(dāng)年收不抵支的部分。儲(chǔ)備金不足支付的,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府墊付。動(dòng)用儲(chǔ)備金應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府同意,報(bào)上一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門備案。
第十二條
用人單位應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府確定的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未按照規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,受傷害或者患職業(yè)病的職工或者其近親屬、工會(huì)組織可以自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),直接向用人單位所在地設(shè)區(qū)的市人民政府確定的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
第十三條
有下列情形之一的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)不予受理工傷認(rèn)定申請(qǐng):
(一)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格的;
(二)工傷認(rèn)定申請(qǐng)超過規(guī)定時(shí)限且無法定理由的;
(三)沒有工傷認(rèn)定管轄權(quán)的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予受理的其他情形。第十四條
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,材料完整的,作出受理或者不予受理的決定;材料不完整的,應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。
— 4 — 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門決定受理的,應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書》;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書》。
第十五條
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,可以要求用人單位、職工或者其近親屬提交有關(guān)證據(jù)材料。用人單位、職工或者其近親屬應(yīng)當(dāng)配合社會(huì)保險(xiǎn)行政部門調(diào)查核實(shí)取證,并提供有關(guān)證據(jù)材料。
職工或者其近親屬、工會(huì)組織認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)書面通知用人單位舉證。用人單位無正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不提供證據(jù)的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以根據(jù)職工或者其近親屬、工會(huì)組織以及相關(guān)部門提供的證據(jù),或者調(diào)查核實(shí)取得的證據(jù),依法作出工傷認(rèn)定決定。
第十六條
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,有下列情形之一的,可以中止工傷認(rèn)定:
(一)需要以司法機(jī)關(guān)、勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)、有關(guān)行政主管部門或者相關(guān)機(jī)構(gòu)的結(jié)論為依據(jù),而司法機(jī)關(guān)、勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)、有關(guān)行政主管部門或者相關(guān)機(jī)構(gòu)尚未作出結(jié)論的;
(二)由于不可抗力導(dǎo)致工傷認(rèn)定難以進(jìn)行的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要中止的其他情形。中止工傷認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、工會(huì)組織和該職工所在單位送達(dá)《工傷認(rèn)定中止通知書》。中止
— 5 — 情形消失的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)工傷認(rèn)定程序。中止工傷認(rèn)定的時(shí)間不計(jì)入工傷認(rèn)定期限。
第十七條
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止工傷認(rèn)定:
(一)不符合受理?xiàng)l件的;
(二)申請(qǐng)人撤回工傷認(rèn)定申請(qǐng)的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的可以終止的其他情形。終止工傷認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、工會(huì)組織和該職工所在單位送達(dá)《工傷認(rèn)定終止通知書》。
因申請(qǐng)人撤回工傷認(rèn)定申請(qǐng)終止工傷認(rèn)定的,在法定時(shí)限內(nèi),申請(qǐng)人可以再次申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
第十八條
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定、終止工傷認(rèn)定決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十九條
省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由省和設(shè)區(qū)的市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生計(jì)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?,專家選任辦法由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)制定。
第二十條
工傷職工經(jīng)治療或者康復(fù),傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力,或者停工留薪期滿的,用人單位、工傷職工或者其近親屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)向設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出— 6 — 勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),并按照規(guī)定提交有關(guān)資料。
第二十一條
勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)以及鑒定過程中符合工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療檢查費(fèi),工傷職工參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金支付;工傷職工未參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位支付。
第二十二條
職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使受傷害或者患職業(yè)病的職工得到及時(shí)救治。
第二十三條
達(dá)到國家工傷康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療或者康復(fù)機(jī)構(gòu),可以與統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂工傷康復(fù)服務(wù)協(xié)議,提供工傷康復(fù)服務(wù)。
第二十四條
工傷職工經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門組織勞動(dòng)能力鑒定專家或者工傷康復(fù)專家確認(rèn)具有康復(fù)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)由簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)提出康復(fù)治療方案,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后到簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)。
第二十五條
工傷職工的停工留薪期應(yīng)當(dāng)憑職工就診的簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu),或者簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)出具的休假證明確定。停工留薪期超過12個(gè)月的,需經(jīng)設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)。設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的停工留薪期結(jié)論為最終結(jié)論。
在停工留薪期間,用人單位不得與工傷職工解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條
因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的工傷職工
— 7 — 恢復(fù)工作后,又發(fā)生難以安排工作的情形的,以難以安排工作時(shí)本人工資為基數(shù)由用人單位計(jì)發(fā)傷殘津貼;難以安排工作時(shí)本人工資低于發(fā)生工傷時(shí)本人工資的,以發(fā)生工傷時(shí)本人工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。
第二十七條
職工因工致殘被鑒定為五至十級(jí)傷殘,按照《條例》規(guī)定與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)20萬元,六級(jí)16萬元,七級(jí)12萬元,八級(jí)8萬元,九級(jí)5萬元,十級(jí)3萬元。一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)9.5萬元,六級(jí)8.5萬元,七級(jí)4.5萬元,八級(jí)3.5萬元,九級(jí)2.5萬元,十級(jí)1.5萬元。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活水平等情況,在基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)不超過20%確定一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門備案。
患職業(yè)病的工傷職工,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)40%。
一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同省財(cái)政部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)確定。
第二十八條
工傷職工本人提出與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系,且解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)距法定退休年齡不足5年的,一次性工傷醫(yī)療— 8 — 補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:不足5年的,按照全額的80%支付;不足4年的,按照全額的60%支付;不足3年的,按照全額的40%支付;不足2年的,按照全額的20%支付;不足1年的,按照全額的10%支付,但屬于《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定的情形除外。達(dá)到法定退休年齡或者按照規(guī)定辦理退休手續(xù)的,不支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
五至十級(jí)工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定。
第二十九條
工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后,工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)不再受理其本次傷殘的勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定申請(qǐng)。
第三十條
因工致殘一次性傷殘補(bǔ)助金、工傷職工的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)自作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的次月起計(jì)發(fā)。
因工死亡喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金自職工死亡當(dāng)月起計(jì)發(fā),其供養(yǎng)親屬撫恤金自職工死亡的次月起計(jì)發(fā)。
第三十一條
傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由設(shè)區(qū)的市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整。
傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金以及生活護(hù)理費(fèi)調(diào)整方案,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和省財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
— 9 — 第三十二條
職工在同一用人單位連續(xù)工作期間多次發(fā)生工傷,符合《條例》第三十六條、第三十七條規(guī)定享受相關(guān)待遇的,按照其在同一用人單位發(fā)生工傷的最高傷殘級(jí)別,計(jì)發(fā)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。
第三十三條
工傷復(fù)發(fā)因傷情變化復(fù)查鑒定傷殘等級(jí)改變的,不再重新計(jì)發(fā)一次性傷殘補(bǔ)助金,其他工傷保險(xiǎn)待遇按照新的傷殘等級(jí)享受。達(dá)到領(lǐng)取傷殘津貼條件的,以舊傷復(fù)發(fā)時(shí)本人工資為基數(shù)計(jì)發(fā)傷殘津貼;舊傷復(fù)發(fā)時(shí)本人工資低于發(fā)生工傷時(shí)本人工資的,以發(fā)生工傷時(shí)本人工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。
第三十四條
用人單位破產(chǎn)、撤銷、解散、關(guān)閉進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn)、土地處置和凈資產(chǎn)分配時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排解決工傷職工的有關(guān)費(fèi)用。有關(guān)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用以及工傷待遇支付按照下列規(guī)定處理:
(一)一至四級(jí)工傷職工至法定退休年齡前,以傷殘津貼為基數(shù)繳費(fèi)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),由本人繳納個(gè)人繳費(fèi)部分,由用人單位將應(yīng)當(dāng)由單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一次性劃撥給醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)并入醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶;
(二)五至十級(jí)工傷職工,分別由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按照本辦法第二十七條規(guī)定發(fā)給其一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。
第三十五條
用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓,工傷職工轉(zhuǎn)入承繼單位的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任,并到— 10 — 當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加工傷保險(xiǎn)或者變更工傷保險(xiǎn)關(guān)系的手續(xù)。
用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓,工傷職工不轉(zhuǎn)入承繼單位的,按照工傷職工與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)享受的有關(guān)待遇執(zhí)行。
第三十六條
具備用工主體資格的用人單位將工程或者經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者發(fā)生事故傷害,勞動(dòng)者提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用人單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以將具備用工主體資格的發(fā)包方作為用人單位按照規(guī)定作出工傷認(rèn)定決定。
第三十七條
用人單位按照勞動(dòng)合同約定或者經(jīng)與職工協(xié)商一致指派職工到其他單位工作,職工發(fā)生工傷的,由用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
用人單位職工非由單位指派到其他用人單位工作發(fā)生工傷的,由實(shí)際用人單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付工傷保險(xiǎn)待遇。
職工在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,其就業(yè)的每一個(gè)用人單位都應(yīng)當(dāng)為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷的,應(yīng)當(dāng)由其受傷時(shí)為之工作的用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
第三十八條
用人單位依照《條例》和本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加或者參加工傷保險(xiǎn)后中斷繳費(fèi)期間,職工發(fā)生工傷的,該工傷職工的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇,均由用人單位按照《條
— 11 — 例》和本辦法規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。用人單位按照規(guī)定足額補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金后,職工新發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。
第三十九條
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門重新作出不認(rèn)定為工傷或者不視同工傷決定,工傷保險(xiǎn)基金和用人單位已經(jīng)支付工傷待遇的,職工應(yīng)當(dāng)向工傷保險(xiǎn)基金和用人單位退回已經(jīng)領(lǐng)取的工傷保險(xiǎn)待遇。職工不退回已經(jīng)領(lǐng)取的工傷保險(xiǎn)待遇的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和用人單位應(yīng)當(dāng)依法追償。
第四十條
本辦法下列用語的含義:
(一)發(fā)生工傷時(shí)本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。
(二)難以安排工作時(shí)本人工資,是指工傷職工難以安排工作前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。
(三)工傷復(fù)發(fā)時(shí)本人工資,是指工傷職工工傷復(fù)發(fā)前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。
不足12個(gè)月的,按照實(shí)際發(fā)生的月平均繳費(fèi)工資計(jì)算;不足1個(gè)月的以用人單位職工平均月繳費(fèi)工資計(jì)算。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計(jì)算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計(jì)算。
第四十一條 本辦法自2015年6月1日起施行。2005年2月3日江蘇省人民政府令第29號(hào)發(fā)布的《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉— 12 — 辦法》同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前職工按月享受工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,自本辦法施行之日起,按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以前已發(fā)放的低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)部分不再追補(bǔ)。
分送:各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位。
省委各部委,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,省軍區(qū)。
江蘇省人民政府辦公廳 — 14 —
2015年4月3日印發(fā)
第二篇:江蘇省實(shí)施《工會(huì)法》辦法
江蘇省實(shí)施《工會(huì)法》辦法
第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》(以下簡稱《工會(huì)法》),根據(jù)本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),具備條件而未組建工會(huì)的,上級(jí)工會(huì)可以派員到該單位指導(dǎo)和督促組建工會(huì)。
第三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織職工以主人翁態(tài)度支持和參與改革,教育職工正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)職工的合法權(quán)益,反映職工意見和要求,熱心為職工服務(wù)。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全各項(xiàng)管理制度,努力提高工作人員的思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),依法開展工會(huì)工作。
第四條 地方各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)和女職工超過二十五人的基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立女職工委員會(huì);女職工不足二十五人的基層工會(huì),應(yīng)當(dāng)設(shè)女職工委員。
第五條 工會(huì)基層組織所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷,該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。其他組織和個(gè)人不得隨意撤銷工會(huì)組織,也不得把工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。
第六條 基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,經(jīng)上一級(jí)總工會(huì)確認(rèn)后,具有社團(tuán)法人資格,其工會(huì)主席是法定代表人。
第七條 工會(huì)主席、副主席按照《中國工會(huì)章程》民主選舉產(chǎn)生,實(shí)行任期制,可以連選連任。任職期間享受國家和省有關(guān)規(guī)定的待遇。工會(huì)主席、副主席任期未滿確需調(diào)動(dòng)或者被辭退、解雇時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)和上一級(jí)工會(huì)同意。
第八條 工會(huì)可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同、共保合同,幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。工會(huì)、職工與單位行政方面因履行集體合同、共保合同和勞動(dòng)合同發(fā)生爭議時(shí),按照國家有關(guān)勞動(dòng)爭議處理規(guī)定辦理。
第九條 企業(yè)、事業(yè)單位做出辭退、處分職工的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)事先將名單與理由通知本單位工會(huì),聽取工會(huì)的意見。單位行政方面違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同的,工會(huì)有權(quán)提出意見,單位行政方面應(yīng)當(dāng)重新研究,依法處理。
第十條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)工作者因依法履行職責(zé),維護(hù)職工合法權(quán)益,而受到不公正待遇時(shí),主管部門和上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法與單位協(xié)商解決。
第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,侵犯職工合法權(quán)益和女職工特殊權(quán)益又不改正的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)要求政府和有關(guān)部門責(zé)令其單位予以糾正;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)部門和單位依照職權(quán)分別對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分或者依法給予行政處罰。
第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位有限制職工人身自由、搜身、扣留身份證以及侮辱、體罰、毆打職工等違法行為,工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止和要求糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,工會(huì)可以支持職工向人民法院提起訴訟。第十三條 工會(huì)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。因特殊情況和緊急任務(wù)確需要延長職工工作時(shí)間的,單位行政方面應(yīng)當(dāng)事先征求本單位工會(huì)意見,工會(huì)監(jiān)督單位付給職工相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;對(duì)有損害職工身體健康,或者無視職工正當(dāng)理由、違背職工意愿強(qiáng)令職工延長工作時(shí)間的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出意見,并與企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,工會(huì)可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決。
第十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查,參與新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的審查監(jiān)督。對(duì)工會(huì)提出的意見,企業(yè)、事業(yè)單位和主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。
第十五條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)參與企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴(yán)重影響職工安全與健康問題的調(diào)查,單位行政方面和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況;對(duì)造成事故的直接責(zé)任人員,工會(huì)有權(quán)要求有關(guān)方面嚴(yán)肅處理。
第十六條 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)委員會(huì),接受上級(jí)工會(huì)和勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的主任由工會(huì)代表擔(dān)任。
第十七條 縣和縣以上地方各級(jí)工會(huì)組織可以建立法律咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu),為保護(hù)職工和工會(huì)組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。
第十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門督促企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定,為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。第十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府與同級(jí)工會(huì),政府所屬部門與同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì),應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系制度,采取適當(dāng)方式,每年通報(bào)政府、部門的重要工作部署和與工會(huì)有關(guān)的行政措施,研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求。
第二十條 國有企業(yè)、事業(yè)單位和國有獨(dú)資公司、兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)建立健全職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)制度,工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)至少每半年召開一次,遇有重大事項(xiàng),可以召開臨時(shí)會(huì)議。
第二十一條 集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)法律賦予職工的民主權(quán)利。
第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位要支持職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)依法行使職權(quán)。工會(huì)與單位行政方面就職工代表大會(huì)行使職權(quán)發(fā)生爭議時(shí),可以提請(qǐng)主管部門和上一級(jí)工會(huì)與單位協(xié)調(diào)解決。
第二十三條 國有企業(yè)設(shè)立的管理委員會(huì),應(yīng)當(dāng)有工會(huì)和女職工委員會(huì)的代表參加。國有獨(dú)資公司、兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表,職工代表由工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生。
第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位研究決定有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題,應(yīng)當(dāng)事先聽取本單位工會(huì)和職工的意見。工會(huì)代表應(yīng)當(dāng)列席有關(guān)會(huì)議,反映職工的意見和建議。企業(yè)、事業(yè)單位研究決定生產(chǎn)經(jīng)營重大問題,制定重要規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取本單位工會(huì)和職工的意見和建議。
第二十五條 外商投資企業(yè)和私營企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政方面建立協(xié)商談判制度,實(shí)行民主參與,依法代表和維護(hù)職工的政治權(quán)利和物質(zhì)利益,維護(hù)國家利益,尊重投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)列席董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)討論企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等重大事項(xiàng)的會(huì)議,反映職工的意見和要求。私營企業(yè)、外資企業(yè)工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)列席企業(yè)研究決定職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等問題的會(huì)議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見,取得工會(huì)的合作。
第二十六條 有限責(zé)任公司、股份有限公司監(jiān)事會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的職工代表;不設(shè)監(jiān)事會(huì)的,應(yīng)當(dāng)有職工代表擔(dān)任監(jiān)事;職工代表由工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生。擔(dān)任監(jiān)事的職工代表,依法列席公司的董事會(huì)會(huì)議。
第二十七條 企業(yè)破產(chǎn)、解散清償時(shí),企業(yè)財(cái)產(chǎn)能夠清償企業(yè)債務(wù)的,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督其支付職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用。
第二十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府、有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評(píng)選、表彰和管理工作。第二十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)行政方面辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)工作,合理使用福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第三十條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的百分之二,定期向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。工資總額的組成按照國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定確定。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)撥交而未撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),經(jīng)催交無效的,縣級(jí)以上地方總工會(huì)可以按照國家有關(guān)規(guī)定通過繳款單位的開戶銀行代為扣交。
第三十一條 地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)財(cái)力,每年可以給同級(jí)工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第三十二條 工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)以及工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
第三十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算及審查監(jiān)督制度,按照有關(guān)規(guī)定用好、管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,工會(huì)有權(quán)向主管部門或者政府有關(guān)部門提出控告。主管部門或者政府有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任者應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分,并將處理結(jié)果告知工會(huì)
(一)阻擾職工依據(jù)《工會(huì)法》組織和參加工會(huì)的;
(二)任意撤并、解散工會(huì)組織的;
(三)隨意罷免、任命和調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席的;
(四)限制工會(huì)依法行使權(quán)利或者對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作者打擊報(bào)復(fù)的;
(五)侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)或者挪用、侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)的;
(六)其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。
(七)違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十五條 工會(huì)工作者違反本辦法有關(guān)規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn),情節(jié)輕微的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十六條 凡未按照《工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》規(guī)定組織的其他團(tuán)體,不得稱為工會(huì),不享受本辦法所規(guī)定的工會(huì)權(quán)利。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
附:
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》的決定
(1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過1997年7月31日公布施行)
江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省具體情況,決定對(duì)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》作如下修改:
一、第十一條修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,侵犯職工合法權(quán)益和女職工特殊權(quán)益又不改正的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)要求政府和有關(guān)部門責(zé)令其單位予以糾正;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)部門和單位依照職權(quán)分別對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分或者依法給予行政處罰?!?/p>
二、第三十四條修改為:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,工會(huì)有權(quán)向主管部門或者政府有關(guān)部門提出控告。主管部門或者政府有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任者應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分,并將處理結(jié)果告知工會(huì)。
(一)阻擾職工依據(jù)《工會(huì)法》組織和參加工會(huì)的;
(二)任意撤并、解散工會(huì)組織的;
(三)隨意罷免、任命和調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席的;
(四)限制工會(huì)依法行使權(quán)利或者對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作者打擊報(bào)復(fù)的;
(五)侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)或者挪用、侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)的;
(六)其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。
違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
第三篇:江蘇省實(shí)施《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》辦法
江蘇省實(shí)施《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》辦法(修正)
江蘇省人大常委會(huì)
江蘇省實(shí)施《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》辦法(修正)江蘇省人大常委會(huì)
(1995年10月19日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者),必須遵守本辦法。經(jīng)營者以外的組織和個(gè)人,從事與市場競爭有關(guān)的活動(dòng),也必須遵守本辦法。第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場管理,采取措施,制止不正當(dāng)競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,從其規(guī)定。
第二章 不正當(dāng)競爭行為
第五條 經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為或者足以誤認(rèn)為是該知名商品。
經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知商品的名稱、包裝、裝潢與知名商品特有的名稱、包裝、裝潢相同或者近似的情況下,銷售該商品或者生產(chǎn)、銷售該商品的包裝、裝潢。
本條所稱特有,是指商品的名稱、包裝、裝潢為商品經(jīng)營者創(chuàng)先使用,并具有顯著特征的。
知名商品的認(rèn)定,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 經(jīng)營者不得擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名以及代表他人的企業(yè)名稱
或者姓名的文字、圖形、代號(hào),引人誤認(rèn)為是他人的商品。
第七條 經(jīng)營者不得采用下列手段,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示:
(一)在商品上偽造、冒用或者使用無效的認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志或者專利標(biāo)注;
(二)在商品上使用與實(shí)際所獲不符的認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志或者專利標(biāo)注;
(三)偽造或者冒用質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、許可證號(hào)、準(zhǔn)產(chǎn)證號(hào)或者監(jiān)制單位;
(四)偽造廠名、廠址、商品的加工地或者生產(chǎn)地(包括農(nóng)副產(chǎn)品的生長地或者養(yǎng)殖地);
(五)對(duì)商品的規(guī)格、等級(jí)、數(shù)量、制作成分及其含量作不真實(shí)的標(biāo)注;
(六)對(duì)商品生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期等作不真實(shí)的標(biāo)注;
(七)商品及其包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容未按規(guī)定標(biāo)明。
經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知商品或者其包裝上有虛假質(zhì)量表示的情況下,仍銷售該商品。
第八條 經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對(duì)自己的商品信譽(yù)或者商品的價(jià)格、質(zhì)量、性能、用途、規(guī)格、等級(jí)、制作成分及其含量、制造方法、制造日期、有效期限、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、專利、認(rèn)證、獲獎(jiǎng)等情況作引人誤解的虛假宣傳。前款所稱其他方法是指:
(一)雇傭或者伙同他人進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo);
(二)現(xiàn)場演示和說明;
(三)張貼、散發(fā)或者郵寄商品說明書和其他宣傳材料;
(四)利用信息載體或者集會(huì)發(fā)布信息;
(五)利用大眾傳播媒介作宣傳報(bào)道。
大眾傳播媒介及其工作者不得對(duì)經(jīng)營者或者商品作虛假宣傳報(bào)道。
第九條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者,不得實(shí)施下列限制競爭的行為:
(一)限定用戶、消費(fèi)者只能購買、使用其附帶提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的相關(guān)商品,而不得購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同類商品;
(二)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購買其提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的商品及配件;
(三)以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口,阻礙用戶、消費(fèi)者購買或者使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的商品;
(四)對(duì)抵制其限制競爭行為的用戶、消費(fèi)者采取拒絕、中斷、削減供應(yīng)相關(guān)商品或者濫收費(fèi)用等手段進(jìn)行刁難。
第十條 事業(yè)單位不得強(qiáng)制或者限定用戶、消費(fèi)者購買其提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的商品。
第十一條 任何組織和個(gè)人不得侵犯他人商業(yè)秘密。
前款所稱商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的產(chǎn)品配方、工藝流程、技術(shù)秘訣、設(shè)計(jì)圖紙、產(chǎn)銷策略、客戶名單、價(jià)格情報(bào)、貨源情報(bào)等技術(shù)信息和經(jīng)營信息。第十二條 經(jīng)營者不得從事下列欺騙性有獎(jiǎng)銷售:
(一)對(duì)所設(shè)獎(jiǎng)的種類、中獎(jiǎng)概率、最高獎(jiǎng)金額、總金額、獎(jiǎng)品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假的表示;
(二)故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場;
(三)故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場;
(四)不按承諾條件兌現(xiàn)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、。
抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售以物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為獎(jiǎng)勵(lì)的,其獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值按照同期市場同類商品的價(jià)格折算,不得超過五千元。
廣告的經(jīng)營者不得代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布違法有獎(jiǎng)銷售廣告。
第十三條 經(jīng)營者不得片面就商品的質(zhì)量、性能、價(jià)格、交易條件等與其他經(jīng)營者的同類商品作對(duì)比宣傳,以損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。第十四條 投標(biāo)者和招標(biāo)者不得實(shí)施下列不正當(dāng)競爭行為:
(一)投標(biāo)者之間串通,一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);
(二)投標(biāo)者之間串通,在類似招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或者低價(jià)位中標(biāo);
(三)投標(biāo)者之間就標(biāo)價(jià)之外其他事項(xiàng)進(jìn)行串通,以排擠其他競爭對(duì)手;
(四)招標(biāo)者在公開開標(biāo)前,私下開啟標(biāo)書,并將有關(guān)情況告知尚未報(bào)送標(biāo)書的其他投標(biāo)者;
(五)招標(biāo)者在要求投標(biāo)者就其標(biāo)書澄清事項(xiàng)時(shí),故意作引導(dǎo)性提問,以促成該投標(biāo)者中標(biāo);
(六)投標(biāo)者與招標(biāo)者商定,在公開投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給招標(biāo)者或者投標(biāo)者額外補(bǔ)償;
(七)招標(biāo)者或者有關(guān)單位和人員向投標(biāo)者泄露招標(biāo)底價(jià)。第十五條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中不得實(shí)施下列行為:
(一)脅迫他人同自己交易;
(二)迫使他人之間進(jìn)行交易;
(三)迫使競爭對(duì)手回避或者放棄與自己進(jìn)行競爭;
(四)阻礙他人之間建立正常的交易關(guān)系;
(五)擾亂或者妨礙競爭對(duì)手的正常經(jīng)營活動(dòng)。
第十六條 經(jīng)營者之間不得聯(lián)手實(shí)施損害其他競爭對(duì)手權(quán)益,限制或者妨礙公平競爭的行為。
第三章 監(jiān)督檢查
第十七條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí),可以行使《反不正當(dāng)競爭法》第十七條規(guī)定的職權(quán);對(duì)有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的與不正當(dāng)競爭有關(guān)的財(cái)物,經(jīng)縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以封存、扣留,并可以通知倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銀行等有關(guān)單位依法協(xié)助辦理。
第十八條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí),被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和知情人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況,不得拒絕、拖延或者謊報(bào)。第十九條 經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為侵害的,有權(quán)向監(jiān)督檢查部門投訴;監(jiān)督檢查部門收到當(dāng)事人的投訴后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)做出是否受理的決定,并通知當(dāng)事人。監(jiān)督檢查部門對(duì)決定受理的投訴,應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)作出處理。
第二十條 監(jiān)督檢查部門工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公辦事,依法行政,文明執(zhí)法。在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí),應(yīng)當(dāng)出示檢查證件;對(duì)不出示檢查證件的,被檢查者有權(quán)拒絕檢查。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 對(duì)實(shí)施不正當(dāng)競爭行為的,由監(jiān)督檢查部門依照《反不正當(dāng)競爭法》
和本辦法的規(guī)定予以行政處罰;給被侵害的經(jīng)營者、用戶、消費(fèi)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法第五條第二款規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。對(duì)侵權(quán)物品,監(jiān)督檢查部門可以收繳尚未使用的侵權(quán)的包裝和裝潢,責(zé)令并監(jiān)督侵權(quán)人消除現(xiàn)存商品上侵權(quán)的商品名稱、包裝和裝潢,收繳從事違法活動(dòng)的專用工具。采取上述措施仍不足以制止侵權(quán)行為的,監(jiān)督檢查部門可以責(zé)令并監(jiān)督侵權(quán)人銷毀侵權(quán)物品。
第二十三條 違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令更正,消除影響,沒收違法所得,收繳從事違法活動(dòng)的專用工具,并可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品應(yīng)當(dāng)予以沒收或者銷毀。
第二十四條 違反本辦法第八條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,消除影響,并可以根據(jù)情節(jié)處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的,由省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,并可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,并可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一 倍以上三倍以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法第十一條第一款、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,并可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。違反本辦法第十一條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令返還或者收繳商業(yè)秘密載體。違反本辦法第十四條規(guī)定 的,其中標(biāo)無效。
第二十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十八條 經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物的行為的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條 對(duì)因不正當(dāng)競爭行為受到行政處罰又從事不正當(dāng)競爭活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
第三十條 被檢查的經(jīng)營者故意拖延或者不如實(shí)提供有關(guān)資料和情況的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令其限期如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第三十一條 對(duì)以暴力、威脅等方法阻礙監(jiān)督檢查部門依法監(jiān)督檢查,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)以非暴力手段拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門依法監(jiān)督檢查的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。第三十二條 本辦法規(guī)定的罰沒收入上繳國庫。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,監(jiān)督檢查部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,貪污受賄,支持、包庇不正當(dāng)競爭行為的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 本辦法自1995年12月1日起施行。
附:江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法》的決定
(1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 1997年7月31日公布施行)
決定
江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省具體情況,決定對(duì)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法》作如下修改:
一、第二十二條修改為:“違反本辦法第五條第二款規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。“對(duì)侵權(quán)物品,監(jiān)督檢查部門可以收繳尚未使用的侵權(quán)的包裝和裝潢,責(zé)令并監(jiān)督侵權(quán)人消除現(xiàn)存商品上侵權(quán)的商品名稱、包裝和裝潢,收繳從事違法活動(dòng)的專用工具。采取上述措施仍不足以制止侵權(quán)行為的,監(jiān)督檢查部門可以責(zé)令并監(jiān)督侵權(quán)人銷毀侵權(quán)物品?!?/p>
二、第二十三條修改為:“違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令更正,消除影響,沒收違法所得,收繳從事違法活動(dòng)的專用工具,并可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品應(yīng)當(dāng)予以沒收或者銷毀。”
三、第二十四條修改為:“違反本辦法第八條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,消除影響,并可以根據(jù)情節(jié)處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款?!?/p>
四、第二十五條修改為:“違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的,由省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,并可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,并可以根據(jù)情節(jié)處 以違法所得一倍以上三倍以下的罰款?!?/p>
五、第二十六條修改為:“違反本辦法第十一條第一款、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,并可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。違反本辦法第十一條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令返還或者收繳商業(yè)秘密載體。違反本辦法 第十四條規(guī)定的,其中標(biāo)無效?!?/p>
六、第三十條修改為:“被檢查的經(jīng)營者故意拖延或者不如實(shí)提供有關(guān)資料和情況的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令其限期如實(shí)提供有關(guān)資料和情況?!?/p>
七、第三十三條第二款修改為:“當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,監(jiān)督檢查部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?本決定自公布之日起施行。
1997年7月31日
第四篇:江蘇省實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》辦法
江蘇省實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》辦法
(江蘇省人民政府令第81號(hào) ,1996年9月25日頒布)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事疾病診斷、治療、體檢、推拿、鎮(zhèn)痛等活動(dòng)的西醫(yī)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及衛(wèi)生防疫、國境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等單位設(shè)立的開展診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)以救死扶傷,防病治病,為公民的健康服務(wù)為宗旨。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵(lì)多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
地方各級(jí)人民政府工商、公安、財(cái)政、物價(jià)、民政和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)行政部門,做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第六條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察駐蘇部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其所在地人民政府衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)行政部門按照本辦法管理。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察駐蘇部隊(duì)編制內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)開放,報(bào)其所在地市、縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第二章 設(shè)置審批
第七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求、現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況,制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,納入當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。
單位或者個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書,方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。
第八條 下列醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由縣(市)人民政府衛(wèi)生行政部門審批,報(bào)市人民政府衛(wèi)生行政部門備案:
(一)床位不滿100張的一級(jí)綜合醫(yī)院,床位不滿80張的一級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院;
(二)床位不滿100張的康復(fù)醫(yī)院、縣(市)??品乐卧海ㄕ荆⒁患?jí)婦幼保健所(站);
(三)不設(shè)床位或者床位不滿100張的衛(wèi)生院;
(四)門診部、診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第九條 下列醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由市或者市轄區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門審批:
(一)診所、不設(shè)床位的衛(wèi)生院;
(二)門診部、護(hù)理站(院);
(三)區(qū)屬設(shè)床位的衛(wèi)生院;
(四)100張床位以上的衛(wèi)生院、一級(jí)綜合醫(yī)院;床位在80張以上的一級(jí)中醫(yī)醫(yī)院;
(五)二級(jí)綜合醫(yī)院、二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、二級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、二級(jí)??漆t(yī)院、二級(jí)婦幼保健院(所);
(六)市??品乐卧?;
(七)150張床位以下的康復(fù)醫(yī)院、療養(yǎng)院;
(八)市急救站、市臨檢中心;
(九)部、省、市、區(qū)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的門診部、診所、衛(wèi)生所(室、站)、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
市和市轄區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體審批權(quán)限,由市人民政府劃定。
第十條 下列醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由省人民政府衛(wèi)生行政部門審批:
(一)三級(jí)綜合醫(yī)院、三級(jí)??漆t(yī)院、三級(jí)婦幼保健院;
(二)省??品乐卧海ㄋ?;
(三)150張床位以上的康復(fù)醫(yī)院、療養(yǎng)院;
(四)急救中心、省臨檢中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十一條 三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和??漆t(yī)院的設(shè)置,由省人民政府中醫(yī)行政部門審批。
第十二條 衛(wèi)生防疫、國境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外需開展診療活動(dòng)的,由其所在的市、縣(市)人民政府衛(wèi)生行政部門,按照本辦法的規(guī)定審批。
第十三條 有下列行為之一的,不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu):
(一)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位;
(二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的人員;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員;
(四)發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿5年的醫(yī)務(wù)人員;
(五)被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員;
(六)被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(七)患甲、乙類傳染病未愈或者因其他健康原因不宜執(zhí)業(yè)行醫(yī)的人員;
(八)離休、退休的醫(yī)務(wù)人員未取得原單位同意的;
(九)因道德敗壞、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)惡劣受記過以上行政處分未滿5年的人員;
(十)被開除公職或者擅自離職的人員。
第十四條 在城市市區(qū)和縣城設(shè)置診所的個(gè)人,除本條第三款規(guī)定的情形外,必須同時(shí)具備下列條件:
(一)經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
(二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后,在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事5年以上同一專業(yè)的臨床工作;
(三)有本市、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)常住戶籍證明和居民身份證;
(四)經(jīng)市人民政府衛(wèi)生行政部門開業(yè)考試,取得合格證書。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個(gè)人,除本條第三款規(guī)定的情形外,必須同時(shí)具備下列條件:
(一)經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
(二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者取得醫(yī)師職稱后,在一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事3年以上同一專業(yè)的臨床工作;或者取得醫(yī)士職稱后,在一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事8年以上同一專業(yè)的臨床工作;
(三)有本縣(市)行政區(qū)域內(nèi)常住戶籍證明和居民身份證;
(四)經(jīng)市人民政府衛(wèi)生行政部門開業(yè)考試,取得合格證書。
少數(shù)有專長而不具備本條第一款第二項(xiàng)或者第二款第二項(xiàng)所列條件的個(gè)人,向縣(市、區(qū))、市人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)置診所的,必須經(jīng)市人民政府衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家評(píng)審,經(jīng)審核同意后,報(bào)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
第十五條 《條例》施行前已設(shè)置的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),不符合其所在地《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
第十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu),向有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)單位名稱、基本情況以及申請(qǐng)人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號(hào)碼;
(二)所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等情況;
(三)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑;
(四)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制;
(五)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備;
(六)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備;
(七)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響;
(八)資金來源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金(資本);
(九)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算。
第十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人,申報(bào)的投資總額應(yīng)當(dāng)與該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模、功能和任務(wù)相適應(yīng)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府衛(wèi)生行政部門另行規(guī)定。
第十八條 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期限為1年,自批準(zhǔn)之日起算。逾期未開工建設(shè)的,批準(zhǔn)書自行失效。
第三章 登記與校驗(yàn)
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖;
(四)驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度;
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
(七)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室設(shè)置、衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)及各類人員的結(jié)構(gòu);
(八)萬元以上的醫(yī)療設(shè)備清單。門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,還應(yīng)當(dāng)提交科室設(shè)置、衛(wèi)技人員、醫(yī)療器械和設(shè)備清單。
部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)以外設(shè)置的分院、門診部,應(yīng)當(dāng)作為新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記。
第二十一條 《條例》施行前已執(zhí)業(yè)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定向有權(quán)人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理登記、注冊(cè)手續(xù)時(shí),提交除本辦法第十九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核或者評(píng)審合格證書;
(二)原主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的批準(zhǔn)書;
(三)上一年醫(yī)療工作服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率和醫(yī)療安全等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料。
第二十二條 人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)已執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),自受理執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi),按照國家衛(wèi)生行政部門《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審核,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。二、三級(jí)綜合性醫(yī)院,不設(shè)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的臨床科室,應(yīng)當(dāng)提供市級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的證明材料。
第二十三條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的有效期限:
床位在100張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院以及??漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)為5年,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)為3年。
有效期屆滿前6個(gè)月,持證人必須憑原《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本,向有權(quán)的人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)換領(lǐng)新證。
第二十四條 《條例》施行前已執(zhí)業(yè)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)暫緩登記:
(一)經(jīng)評(píng)審或者審核未達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的;
(二)登記前一年內(nèi)發(fā)生一級(jí)醫(yī)療責(zé)任事故或者其他重大意外事故的;
(三)經(jīng)登記機(jī)關(guān)調(diào)查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)綜合綜合評(píng)價(jià)不合格的。
暫緩登記時(shí)間不超過6個(gè)月,逾期仍不具備登記條件的,則停止執(zhí)業(yè)。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核或者評(píng)審合格證書;
(四)上一年醫(yī)療服務(wù)工作數(shù)量、質(zhì)量、效率和醫(yī)療安全等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理校驗(yàn)手續(xù),有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以給予1至6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期:
(一)不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)限期改正期間;
(三)發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療責(zé)任事故,或者其他重大意外事故,尚未妥善處理的;
(四)經(jīng)登記機(jī)關(guān)調(diào)查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)綜合評(píng)價(jià)不合格的;
(五)管理混亂,有章不循,存在事故隱患未得到改進(jìn)的;
(六)停業(yè)整頓期限未滿的。
第四章 名 稱
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱中含有“江蘇”、“全省”、“蘇南”、“蘇中”、“蘇北”等跨市、縣(市)名稱的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由省人民政府衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。
第二十八條 《條例》施行前已執(zhí)業(yè)的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定登記;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)改換名稱,并經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。核準(zhǔn)登記的新名稱,在領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用,并在核準(zhǔn)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
第二十九條 政府所屬的綜合性醫(yī)院,可以用序號(hào)作為識(shí)別名稱,專科醫(yī)院可以用??苹蛘呒膊∶Q為識(shí)別名稱。
中醫(yī)醫(yī)院或者中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院可以用“中醫(yī)”或者“中西醫(yī)結(jié)合”為識(shí)別名稱。
第五章 執(zhí) 業(yè)
第三十條 門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房(柜)的藥品種類,應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)功能和任務(wù)相適應(yīng)。除一般性的局麻、鎮(zhèn)靜、抗癲癇藥品外,不得使用醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品和抗精神類藥品。各類藥品的品種及數(shù)量,由各市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第三十一條 未經(jīng)人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),私自帶徒從事診療活動(dòng)的,視為任用非衛(wèi)生技術(shù)人員。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得從事傳染病、性病診療活動(dòng)。
第三十三條 除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購藥品外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得向其他單位或者個(gè)人出售藥品。
第三十四條 除急診、搶救外,為單位內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記,不得向社會(huì)開放。
第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)被處以吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的,在2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)或者開辦其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員。監(jiān)督員的資格、職責(zé)、聘任及解聘等事項(xiàng),由省人民政府衛(wèi)生行政部門另行規(guī)定。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的人數(shù),由同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門確定。
第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員每屆任期3年,可以連聘連任。
第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的資料負(fù)有保密責(zé)任。
第三十九條 人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括下列內(nèi)容:
(一)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制情況;
(三)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況;
(四)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;
(五)執(zhí)行國家規(guī)定的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)核算制度和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況;
(六)組織管理情況;
(七)人員任用情況;
(八)醫(yī)院內(nèi)感染監(jiān)控和感染發(fā)生情況;
(九)醫(yī)療差錯(cuò)、事故發(fā)生及登記、報(bào)告、處理情況;
(十)醫(yī)療服務(wù)工作效率情況;
(十一)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入和成本效益分析;
(十二)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)完成情況。
第四十條 省、市、縣(市)成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì),在同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,分別負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì),可以根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)評(píng)審組織。
第七章 處 罰
第四十一條 除急診、搶救外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍,情節(jié)輕微的,處以警告;有下列情形之一的,責(zé)令其改正,并可處3000元以下的罰款:
(一)經(jīng)警告不改的;
(二)超過登記的診療科目范圍,診療活動(dòng)累計(jì)收入在3000元以下的;
(三)給患者造成傷害的。
有前款所列行為之一,逾期仍不改正,診療活動(dòng)累計(jì)收入超過3000元的,給予3000元的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售滋補(bǔ)品、化妝品、生活日用品等非醫(yī)療物品而出具醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)(發(fā)票)的,視情節(jié)輕重,給予警告,并處以1000元以下的罰款。
違反計(jì)劃生育規(guī)定,利用診療技術(shù)給胎兒作性別鑒定或者作人工受精的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)處罰權(quán)限,劃分如下:
(一)給予警告、責(zé)令限期改正、沒收非法所得和價(jià)值3000元以內(nèi)的藥品、器械,處以1000元以下的罰款,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生行政部門作出;在縣行政區(qū)域內(nèi)屬縣人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予責(zé)令停業(yè)整頓,處以1000元以上3000元以下罰款的處罰,由縣人民政府衛(wèi)生行政部門作出,報(bào)縣人民政府和市人民政府衛(wèi)生行政部門備案;
(二)給予責(zé)令停業(yè)整頓、沒收價(jià)值3000元以上5000元以下的藥品、器械,處以1000元以上3000元以下罰款的處罰,由市人民政府衛(wèi)生行政部門作出,報(bào)市人民政府和省人民政府衛(wèi)生行政部門備案;
(三)給予沒收價(jià)值5000元以上的藥品、器械,處以3000元以上10000以下的罰款,對(duì)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予停業(yè)整頓的處罰,由省人民政府衛(wèi)生行政部門作出,報(bào)省人民政府和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案;
(四)給予停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的處罰,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出,報(bào)上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第四十四條 按照本條例進(jìn)行的罰款,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用省財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),罰款收入上繳國庫。
第八章 附 則
第四十五條 本辦法未作規(guī)定,而國家衛(wèi)生行政部門《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定與本辦法不抵觸的,從其規(guī)定。
第四十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)交納費(fèi)用。具體辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府財(cái)政、物價(jià)部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門另行制定。
第四十七條 本辦法所稱技術(shù)規(guī)范是指由國家衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門、省人民政府衛(wèi)生行政部門制定或者認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等。
第四十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋,有關(guān)中醫(yī)部分由省人民政府中醫(yī)行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自公布之日起施行,《江蘇省個(gè)體開業(yè)醫(yī)務(wù)人員管理辦法》同時(shí)廢止。
第五篇:江蘇省實(shí)施《中華人民共和國教師法》辦法
江蘇省實(shí)施《中華人民共和國教師法》辦法
(1996年10月18日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國教師法〉辦法》的決定
(2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過)
江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議決定對(duì)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國教師法〉辦法》作如下修改:
刪去第十條第二、三款。
本決定自2004年5月1日起施行。
第一條 為了保障教師的合法權(quán)益,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)我省教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》)和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園、普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(包括職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校)、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、普通高等學(xué)校、成人初等中等高等學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)(包括少年宮、教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等)專門從事教育教學(xué)工作的教師。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)輔助人員,其他類型學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員,可以根據(jù)實(shí)際情況參照本辦法執(zhí)行。
第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施,提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,改善教師的工作條件和生活條件,保障教師依法享有的各項(xiàng)權(quán)利。
其他國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和全體公民應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重教師,維護(hù)教師的合法權(quán)益,形成尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚。
第四條 省教育行政部門主管全省的教師工作,市、縣(市、區(qū))教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)所屬學(xué)校的教師工作。
地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門,在各自職權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,自主進(jìn)行教師管理工作。
第五條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教職工代表大會(huì)或者教職工大會(huì)制度,保障教師參與本單位民主管理和民主監(jiān)督。
第六條 各級(jí)教育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高教育投資效益,合理調(diào)整學(xué)校規(guī)模和布局,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備教師。
第七條 教師應(yīng)當(dāng)模范地遵守《教師法》和其他法律、法規(guī),忠誠于人民的教育事業(yè),加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),不斷提高教書育人的能力。
教師應(yīng)當(dāng)以良好的思想品德和言行教育影響學(xué)生,關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益不受侵犯,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。
第八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事教育教學(xué)工作,必須依法取得教師資格。教師資格應(yīng)當(dāng)具備的條件、教師資格考試辦法等根據(jù)《教師法》、《教師資格條例》的規(guī)定執(zhí)行。教師資格由教育行政部門認(rèn)定或者組織有關(guān)部門認(rèn)定。
技工學(xué)校的教師資格由勞動(dòng)行政部門審核,教育行政部門認(rèn)定并頒發(fā)資格證書。
第九條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員專門從事教育教學(xué)工作。
第十條 取得教師資格的人員首次任教時(shí),必須有一年的試用期。
第十一條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教師實(shí)行職務(wù)聘任制。未取得教師資格的人員,不得參加教師職務(wù)評(píng)審和聘任。教師職務(wù)的評(píng)審及聘任辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,全面規(guī)劃和建設(shè)好師范院校、教師進(jìn)修院校,增加對(duì)師范教育的投入,改善辦學(xué)條件,使其達(dá)到 國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 師范院校必須堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,以培養(yǎng)和培訓(xùn)師資為主要職責(zé),加強(qiáng)敬業(yè)精神和師德教育,突出師范職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練,提高教育質(zhì)量。
非師范高等院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)我省教師隊(duì)伍建設(shè)的需要,承擔(dān)部分師資培養(yǎng)、培訓(xùn)任務(wù)。
第十四條 鼓勵(lì)優(yōu)秀初高中畢業(yè)生報(bào)考師范類專業(yè),師范類專業(yè)學(xué)生按照國家規(guī)定享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
享受師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的畢業(yè)生在教師崗位的服務(wù)期應(yīng)不低于五年(不含試用期);服務(wù)期未滿的,不得調(diào)離教師崗位。
第十五條 未經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn),任何單位不得抽調(diào)中小學(xué)教師到非教育部門工作。
第十六條 地主各級(jí)人民政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地提高教師的學(xué)歷層次,逐步提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。
教師應(yīng)當(dāng)通過多種形式的學(xué)習(xí)提高自己的學(xué)歷和教育教學(xué)能力。
第十七條 各級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃地組織教師培訓(xùn),并在編制和經(jīng)費(fèi)等方面為教師培訓(xùn)提供保障。
中小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加培訓(xùn)、進(jìn)修并取得繼續(xù)教育證書。
第十八條 教師經(jīng)組織安排參加培訓(xùn)、進(jìn)修的,其職務(wù)評(píng)聘、工資晉升、住房分配等與其他教師享受同等待遇。
第十九條 對(duì)普通中小學(xué)教師的教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核,考核辦法按照分極辦學(xué)、分級(jí)管理的原則由教育行政部門根據(jù)國家和省有關(guān)考核規(guī)定制定,具體考核工作由學(xué)校負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的學(xué)??梢杂舌l(xiāng)(鎮(zhèn))教育管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。
高等學(xué)校對(duì)教師的考核辦法由學(xué)校制定,考核工作由學(xué)校組織。
部門、企業(yè)和其他社會(huì)力量所辦學(xué)校對(duì)教師的考核,可以根據(jù)教育行政部門的考核辦法制定具體考核措施。
第二十條 為了保證教師有一定時(shí)間總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),開展學(xué)術(shù)交流和研究,中小學(xué)特級(jí)教師和有條件的高等學(xué)校教學(xué)任務(wù)較重的副教授以上的教師,實(shí)行學(xué)術(shù)休假制度。
第二十一條 地方各級(jí)人民政府和教育行政部門可以設(shè)立教師教學(xué)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于鼓勵(lì)和扶持教師開展教學(xué)科研和出版有關(guān)教學(xué)方面的學(xué)術(shù)著作。
第二十二條 地方各級(jí)人民政府必須保障教師工資按月足額發(fā)放。教師平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐步提高。
第二十三條 各級(jí)財(cái)政部門對(duì)教師的工資應(yīng)當(dāng)足額預(yù)算,及時(shí)撥付。
貧困地區(qū)農(nóng)村公辦教師的工資和民辦教師工資的國家補(bǔ)助部分,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政確實(shí)無力支付的,由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
第二十四條 企業(yè)和其它社會(huì)力量所辦學(xué)校的教師工資,由舉辦者參照國家和省統(tǒng)一的教師工資政策,自行確定并予以保障。
第二十五條 中小學(xué)教師和中等職業(yè)學(xué)校教師依法享受教齡津貼,并計(jì)入退體金基數(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)逐步提高班主任津貼、特殊教育補(bǔ)貼、特級(jí)教師津貼,具體辦法 由省人事部門會(huì)同有關(guān)部門制定。作出突出貢獻(xiàn)的教師按照國家規(guī)定,享受政府特殊津貼。
第二十六條 凡到建制鎮(zhèn)以下(不含建制鎮(zhèn))農(nóng)村中小學(xué)、成人學(xué)校從事教育教學(xué)工作的中專以上(含中專)畢業(yè)生,可以直接享受定級(jí)工資,并按照規(guī)定上浮一檔職務(wù)工資,連續(xù)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿八年的,可以再上浮一檔職務(wù)工資。上浮的職務(wù)工資作為鄉(xiāng)村教師崗位津貼。終身在鄉(xiāng)村任教的,第一次上浮的一檔職務(wù)工資可計(jì)入離退體金基數(shù)。
在城市和縣政府所在地的鎮(zhèn)從事教育教學(xué)工作的教師到農(nóng)村任教的,享受前款規(guī)定的待遇。
第二十七條 取得中級(jí)以上職稱的教師,其農(nóng)村戶口的配偶和未成年子女可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其配偶和子女的就業(yè)提供方便。
第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把教師住房建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加大教師住房建設(shè)的資金投入,使教師家庭人均居住面積和住房成套率超過當(dāng)?shù)鼐用褡》康钠骄健?/p>
住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)校和幼兒園時(shí),應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)住房總套數(shù)的一定比例配套建設(shè)相應(yīng)的教師住房,以成本價(jià)出售給教師居住。
各有關(guān)部門對(duì)教師住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)在土地劃撥、物資供應(yīng)、資金安排、費(fèi)用減免等方面按照規(guī)定給予優(yōu)先、優(yōu)惠。
第二十九條 教師住房建設(shè)享受國家安居工程和經(jīng)濟(jì)適用房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。國家安居工程住房在同等條件下以成本價(jià)優(yōu)先出售給教師和離退體教師中的住房困難戶。
房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)教師住房的,享受國家安居工程和經(jīng)濟(jì)適用房的優(yōu)惠政策,以成本價(jià)向教師出售住房。
各單位出售或者出租住房時(shí),在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或者出租給配偶是教師的職工。
第三十條 農(nóng)村教師自建住房的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在土地使用、建筑材料等方面按有關(guān)規(guī)定予以照顧,有條件的地區(qū)和學(xué)??梢匝a(bǔ)貼部分建房經(jīng)費(fèi)。
第三十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為教師提供基本醫(yī)療保障,具體辦法按照國家和省有關(guān)職工醫(yī)療保障制度改革的規(guī)定執(zhí)行。
教育行政部門、有關(guān)部門或者學(xué)校每三年至少組織教師進(jìn)行一次健康體格檢查,所需經(jīng)費(fèi)由地方人民政府、辦學(xué)部門或者舉辦者予以解決。
對(duì)中小學(xué)特級(jí)教師、榮獲國家或者?。ú浚┯型怀鲐暙I(xiàn)的專家稱號(hào)的教師、榮獲全國勞動(dòng)模范稱號(hào)的教師等提供醫(yī)療保健照顧。
第三十二條 教齡滿三十年的教師或者教齡滿二十五年實(shí)行五十五周歲退休的女教師,其退休金可以補(bǔ)足到本人退休前原工資的百分之百。
第三十三條 民辦教師待遇由各級(jí)人民政府和有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 地方各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門對(duì)在教育教學(xué)工作中作出顯著成績的教師和在尊師重教工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條 教師不履行《教師法》規(guī)定的義務(wù),違反教師職業(yè)道德,由所在學(xué)?;蛘呓逃姓块T給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
第三十六條 違反本辦法第九條規(guī)定,學(xué)校聘任未取得教師資格的人員任教的,由教育行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)懲的,對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第三十七條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,享受師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的畢業(yè)生在服務(wù)期內(nèi)擅自離開教師崗位的,由教育行政部門或者有關(guān)部門向本人或者用人單位追回教育培養(yǎng)費(fèi)。
第三十八條 違反本辦法第十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自抽調(diào)中小學(xué)教師到非教育部門工作的,其由上級(jí)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人或者用人單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第三十九條 違反本辦法第二十二條、第二十三條、第二十四條、第三十一條規(guī)定的,由上級(jí)人民政府或者上級(jí)有關(guān)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)懲的,對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。
第四十條 本辦法自1997年1月1日起施行。