第一篇：淺談如何增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的有效性

淺談如何增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的有效性 來源： 每日甘肅網(wǎng)

作者： 梁換太

2015-05-29

18:16

編輯： 楊陽

機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是國家機(jī)構(gòu)編制部門為了控制機(jī)構(gòu)、編制和實(shí)有人員膨脹，執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理方針政策而采取的一種核準(zhǔn)使用機(jī)構(gòu)編制、全程管理的機(jī)構(gòu)編制管理辦法。其實(shí)質(zhì)就是明確編制與人員的關(guān)系，定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制到人，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理各要素與機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)有人員一一對應(yīng)，使具體人的身份、崗位符合編制管理的要求，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理與人員管理的緊密結(jié)合，從而有效控制人員編制無序增長，降低行政成本，依法行政、規(guī)范行政；確保機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作落到實(shí)處，避免造成國家人力、物力、財力的浪費(fèi)，構(gòu)建和諧社會。

近年來，靜寧縣編辦堅(jiān)持從制度構(gòu)建入手，把推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，進(jìn)行重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，取得了一定成效。更讓社會各界對機(jī)構(gòu)編制工作的了解和認(rèn)識度進(jìn)一步加深，機(jī)構(gòu)編制管理與組織、人社、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)約束機(jī)制日臻完善，“編制就是法規(guī)”、“編制就是經(jīng)費(fèi)”的觀念在機(jī)關(guān)事業(yè)單位更加深入人心，機(jī)構(gòu)編制管理工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性大大增強(qiáng)。推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的作用是毋用置凝的，但如何讓這項(xiàng)工作更加完善和規(guī)范化、常態(tài)化，建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的長效機(jī)制非常重要，我就靜寧縣推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作從以下幾個方面作了一些粗淺的探索和思考。

一、領(lǐng)導(dǎo)要以身作則

在我國，領(lǐng)導(dǎo)是一個地方的行政長官，統(tǒng)領(lǐng)全局。所以領(lǐng)導(dǎo)在很大程度上影響著他所轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化、思想意識包括編制工作，如果領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則，帶頭遵守編制管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的出入，不徇私情，那機(jī)構(gòu)管理工作一定能做得中規(guī)中矩。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)搞裙帶關(guān)系，今天我?guī)臀业挠H戚，那明天也會有另外的領(lǐng)導(dǎo)幫他自己的朋友，這樣就會惡性循環(huán)，使得機(jī)構(gòu)編制管理形同虛設(shè)。

二、部門要協(xié)調(diào)配合

社會現(xiàn)實(shí)中的機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)質(zhì)上是由多個部門分別行使的。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)審批機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制的數(shù)額；組織、人社等部門負(fù)責(zé)錄用、調(diào)配、安置人員并審批人員工資；財政部門負(fù)責(zé)編制部門預(yù)算、核撥或核減工資；紀(jì)檢、監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為。各部門之間有明確的職能界定和權(quán)力劃分，機(jī)構(gòu)編制部門、紀(jì)檢、組織、人社、財政等部門之間如果協(xié)調(diào)不夠，條塊分割明顯，就會造成較多超編、混編、混崗、超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、底數(shù)不清等不良現(xiàn)象。因此，各相關(guān)部門之間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立使機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理能夠健康運(yùn)行的可行機(jī)制，從而降低經(jīng)濟(jì)成本、管理成本、政治成本，以減緩機(jī)構(gòu)不斷膨脹的壓力，提高執(zhí)政效率，降低執(zhí)政風(fēng)險。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理把由紀(jì)檢、組織、編制、人社、財政等部門共同完成的機(jī)構(gòu)編制管理的“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”等環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，將多部門的割據(jù)式管理職能整合，使機(jī)構(gòu)編制管理做到規(guī)范化、精細(xì)化、法制化，增加機(jī)構(gòu)編制管理的透明度，為機(jī)構(gòu)編制管理政務(wù)公開提供了有力的措施保障。

三、制度要健全完善

機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是以完善的制度、規(guī)范的程序、科學(xué)的管理為基礎(chǔ)的，沒有這些扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，即使實(shí)行了，也只能是過過形式而已。近年來，我辦以嚴(yán)格的進(jìn)人控編管理為抓手，以機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制為工作平臺，健全制度，強(qiáng)化管理，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，為推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理奠定了良好工作基礎(chǔ)。一是建立了機(jī)構(gòu)編制使用核準(zhǔn)制度。堅(jiān)持人員調(diào)配編制在先的原則，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要補(bǔ)充工作人員的，由用人單位向機(jī)構(gòu)編制部門專題報告，經(jīng)審核后對符合補(bǔ)員條件的，匯報編委主任同意后，發(fā)放《進(jìn)人編制管理卡》，組織、人社、財政部門憑卡辦理人員調(diào)動手續(xù)，核發(fā)人員工資。二是建立了工資基金聯(lián)審制度。嚴(yán)格按照編辦核編核人、人社核資、財政撥款、銀行支付的管理模式，逐月進(jìn)行工資聯(lián)審。每月工資發(fā)放前，全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須填報《行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)審批表》，由主管部門審核后，到機(jī)構(gòu)編制、人社、財政部門核對編制、實(shí)有人員、工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額，根據(jù)工資聯(lián)審情況核撥工資。財政部門還按照“超編按編制、空編按實(shí)有”的原則，在年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，以編辦提供的單位人員編制數(shù)預(yù)算部門經(jīng)費(fèi)，形成了機(jī)構(gòu)編制管理與組織人事管理、財政預(yù)算管理相結(jié)合的約束機(jī)制。三是建立了機(jī)構(gòu)編制管理證制度。把機(jī)構(gòu)編制管理證作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位向有關(guān)部門申請辦理法人登記、編制使用、人員補(bǔ)充等事項(xiàng)的重要憑證和依據(jù)，按制度落實(shí)變更手續(xù)辦理和年終審核。四是建立了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)及時更新制度。以每月工資聯(lián)審為基礎(chǔ)，對機(jī)構(gòu)編制和人員信息按月更新維護(hù)，并將紙質(zhì)信息與電子信息相結(jié)合，同步更新，同時運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息的真實(shí)可靠、詳細(xì)精準(zhǔn)。通過這些措施和基礎(chǔ)性的工作，既保證了政策執(zhí)行的徹底性，又為推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理提供了保障。

四、資源要科學(xué)配置

要大力宣傳落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理政策的優(yōu)越性和緊迫性，認(rèn)真做好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長的通知》、國務(wù)院《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》和中編辦、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等機(jī)構(gòu)編制政策的學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)工作，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理政策。控制重復(fù)的機(jī)構(gòu)、空殼機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，避免重新出現(xiàn)只拿工資不干活或沒活干的人員，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源科學(xué)配置功能，真正做到人盡其能，物盡其用，不浪費(fèi)人力、物力，用最少的錢辦最好、最多的事！從服務(wù)于社會事業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于群眾的角度出發(fā)。對各單位、部門的機(jī)構(gòu)編制請示，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，擬定切實(shí)可行的意見，然后再提請編委會研究決定。

實(shí)行實(shí)名制管理的本義并不是要把機(jī)構(gòu)編制管死，而是要保證機(jī)構(gòu)、實(shí)有人員與按照規(guī)定權(quán)限審批的機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)，及時掌握機(jī)構(gòu)編制的動態(tài)變化，對有限的機(jī)構(gòu)編制資源進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，以發(fā)揮最大社會效能。過去的機(jī)構(gòu)編制工作，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，編制一定到單位，就成為部門所有，動彈不得。導(dǎo)致出現(xiàn)了一些單位、部門滿編超員現(xiàn)象嚴(yán)重，另一些單位、部門特別是基層人才則斷檔，人員老化，無人干活，但由于編制限制，無法增加可用人才。為了解決這些問題，機(jī)構(gòu)編制部門宜堅(jiān)持“總量不變，有緊有松，圍繞重點(diǎn)，適度傾斜”的原則，對機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行了動態(tài)管理。在不突破編制總量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的控制性、系統(tǒng)性和動態(tài)性的靈活調(diào)節(jié)，對于職能弱化或消亡的機(jī)構(gòu)，相應(yīng)的核減、收回編制；對于加強(qiáng)或新增職能的機(jī)構(gòu)，整合資源、編制；對公益類事業(yè)單位保證重點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展；對行政類事業(yè)單位，嚴(yán)格控制，定項(xiàng)定量；對生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位，合理定編，鼓勵發(fā)展。同時緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，優(yōu)先保證提高人民群眾生活水平的需要；優(yōu)先保證和諧社會建設(shè)需要；優(yōu)先保證教育事業(yè)發(fā)展需要；優(yōu)先保證資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)需要等等。在總編制不增加的前提下，從職能弱化的有關(guān)部門調(diào)出一些編制，調(diào)整增加到其他更需要的單位部門去，以保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

五、監(jiān)督要加大力度

監(jiān)督檢查是機(jī)構(gòu)編制管理的重要內(nèi)容，也是鞏固機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理成果、維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)威性和嚴(yán)肅性的重要手段。一是研究完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度。在進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制日常監(jiān)督檢查工作的同時，突出重點(diǎn)，結(jié)合深化行政管理體制改革、推進(jìn)事業(yè)單位改革的要求，著力加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策的執(zhí)行情況、各項(xiàng)改革措施和機(jī)構(gòu)編制方案的落實(shí)情況、各部門各單位履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，保證政令暢通,切實(shí)提高機(jī)構(gòu)編制工作的執(zhí)行力，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法律效力。二是研究制定機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任追究和處理辦法，進(jìn)一步明確各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，使責(zé)任追究有法可依，便于操作。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》和《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，真督實(shí)查，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

總的來說，機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是改善行政管理、提高行政效能的現(xiàn)實(shí)需要，更是機(jī)構(gòu)編制管理理念的提升、手段的創(chuàng)新、程序的規(guī)范的有效手段，對于促使行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政、依法履行職能，正確行使職權(quán)，防止濫用權(quán)力，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)具有十分重要的意義。

第二篇：簡述機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作

簡述機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作

機(jī)構(gòu)編制管理是政府管理的重要組成部分，理順機(jī)構(gòu)編制管理是深化行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要一環(huán)。在機(jī)構(gòu)編制管理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋等流程中，執(zhí)行與監(jiān)督環(huán)節(jié)是管住機(jī)構(gòu)編制的關(guān)鍵。歷史和現(xiàn)狀表明，超編、混編、吃“空餉”等問題均發(fā)生在機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行與監(jiān)督環(huán)節(jié)?？刂茩C(jī)構(gòu)、編制和實(shí)有人員增長是地方政府的重要職責(zé)，因而一種新的工作機(jī)制“機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制”應(yīng)運(yùn)而生，恰好的解決了這個問題。

機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是一種行政管理行為，就是將機(jī)構(gòu)編制部門核定到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制，按照規(guī)定類別和特定程序定編到人，把抽象的編制具體化，使自然人的進(jìn)編有章有法，讓在編人員的身份認(rèn)定有憑有據(jù)。無論哪種類別的編制，都要與自然人的真實(shí)姓名匹配，其功能和作用才能得到充分體現(xiàn)。實(shí)名制管理的范圍，涵蓋了黨政群團(tuán)機(jī)關(guān)和各類事業(yè)單位。

實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是新時期加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理工作的有效手段，是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制與人員增長的重要措施，也是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)名制管理為界定公務(wù)員和事業(yè)單位人員 1

身份提供了最有效、最可靠、最直接的依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制管理的各項(xiàng)規(guī)定，對所批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行全程跟蹤，可以從制度上解決超編和混編混崗問題。

實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是科學(xué)配置黨的執(zhí)政資源，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理的重要舉措。實(shí)名制管理把人員編制審批、人員調(diào)配、工資審批、經(jīng)費(fèi)撥付等工作相互銜接，實(shí)現(xiàn)了管編制、管人員、管經(jīng)費(fèi)等多環(huán)節(jié)的有機(jī)統(tǒng)一，從源頭上強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制管理，充分發(fā)揮了機(jī)構(gòu)編制管理在科學(xué)配置執(zhí)政資源等方面的重要作用。

實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制權(quán)威性、嚴(yán)肅性的有效手段。通過實(shí)名制管理，機(jī)構(gòu)編制部門對所批的機(jī)構(gòu)編制實(shí)行全程管理和監(jiān)督，確保具體機(jī)構(gòu)設(shè)置與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)。這項(xiàng)制度的實(shí)施，能夠有效地將人員控制在編制員額之內(nèi)，從而控制機(jī)構(gòu)、編制和人員的盲目增長，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。實(shí)名制管理的實(shí)施，使具體人員和抽象的編制相結(jié)合，真實(shí)姓名和身份證的法定作用相統(tǒng)一，增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，為機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查 2

提供了重要依據(jù)。實(shí)名制管理要求編制使用必須進(jìn)行事前審核，為監(jiān)督檢查工作提供了關(guān)口前移的陣地。

實(shí)名制管理主要包括建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息庫，機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制公示制度，人員編制審核制度和實(shí)行機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理。完成實(shí)名制管理要做好以下五個方面：

一是建立和完善人員列編審核制度。用人單位需要新增人員時，要憑本單位本用編計(jì)劃及大編委會研究文件先到機(jī)構(gòu)編制部門開具《人員列編通知單》，辦理編制核準(zhǔn)使用手續(xù)，然后再到組織、人事、財政、社保等部門辦理人員招錄、招聘、調(diào)配、核撥經(jīng)費(fèi)、社會保險等手續(xù)。

二是建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息庫。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息庫主要依托中央編辦開發(fā)的《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息系統(tǒng)》，機(jī)構(gòu)編制的基礎(chǔ)信息由各部門、各單位提供，編辦負(fù)責(zé)審核錄入。

三是建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制公示制度。要將實(shí)名制管理的文件、政策、程序和結(jié)果等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公布，接受干部群眾和社會的監(jiān)督。條件成熟時，還要建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息公示系統(tǒng)，在網(wǎng)上公開各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員信息，接受社會和人民群眾的監(jiān)督。

四是建立機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理機(jī)制。要建立信息匯總和報告制度，建立部門之間相互配合和相互約束機(jī)制，隨時掌握各單位機(jī)構(gòu)編制動態(tài)變化情況。

五是建立銷編人員備案管理檔案庫。退休、退職、調(diào)出、辭去公職、被辭退或解聘、死亡、被開除及其他原因需銷編的，用人單位必須憑相關(guān)手續(xù)在30日內(nèi)辦理銷編手續(xù)，及時調(diào)整實(shí)名制管理系統(tǒng)信息做好歸檔備案管理。

總之，實(shí)名制管理是機(jī)構(gòu)編制管理的剛性化手段，在“管住”的基礎(chǔ)上，力求“管好”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級相關(guān)的政策精神，始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理，堅(jiān)持把好審核關(guān)，堅(jiān)持從緊從嚴(yán)原則，不越權(quán)審批，不違規(guī)操作，不在限額外審批，確保機(jī)構(gòu)編制管理工作健康有序開展。

（湖南省汨羅市編制辦 鄭在坤撰稿）

第三篇：機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作如何落到實(shí)處

機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作如何落到實(shí)處

機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是國家機(jī)構(gòu)編制部門為了控制機(jī)構(gòu)、編制和實(shí)有人員膨脹，執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理方針政策而采取的一種核準(zhǔn)使用機(jī)構(gòu)編制、全程管理的機(jī)構(gòu)編制管理辦法。其實(shí)質(zhì)就是明確編制與人員的關(guān)系，定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制到人，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理各要素與機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)有人員一一對應(yīng)，使具體人的身份、崗位符合編制管理的要求，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理與人員管理的緊密結(jié)合，從而有效控制人員編制無序增長，降低行政成本，依法行政、規(guī)范行政；確保機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作落到實(shí)處，避免造成國家人力、物力、財力的浪費(fèi)，構(gòu)建和諧社會。

一、領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，強(qiáng)化編制管理思想意識

在我國，領(lǐng)導(dǎo)是一個地方的行政長官，統(tǒng)領(lǐng)全局。所以領(lǐng)導(dǎo)在很大程度上影響著他所轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化、思想意識包括編制工作，如果領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則，帶頭遵守編制管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的出入，不徇私情，那機(jī)構(gòu)管理工作一定能做得中規(guī)中矩。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)搞裙帶關(guān)系，今天我?guī)臀业挠H戚，那明天也會有另外的領(lǐng)導(dǎo)幫他自己的朋友……這樣就會惡性循環(huán)，使得機(jī)構(gòu)編制管理形同虛設(shè)。

二、相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格把關(guān)

社會現(xiàn)實(shí)中的機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)質(zhì)上是由多個部門分別行使的。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)審批機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制的數(shù)額；組織、人事等部門負(fù)責(zé)錄用、調(diào)配、安置人員并審批人員工資；財政部門負(fù)責(zé)編制部門預(yù)算、核撥或核減工資；勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)辦理勞動和社會保障手續(xù)；紀(jì)檢、監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為。各部門之間有明確的職能界定和權(quán)力劃分，機(jī)構(gòu)編制部門、組織、人事、財政、勞動和社會保障等部門之間如果協(xié)調(diào)不夠，條塊分割明顯，就會造成較多超編、混編、混崗、超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、底數(shù)不清等不良現(xiàn)象。因此，各相關(guān)部門之間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立使機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理能夠健康運(yùn)行的可行機(jī)制，從而降低經(jīng)濟(jì)成本、管理成本、政治成本，以減緩機(jī)構(gòu)不斷膨脹的壓力，提高執(zhí)政效率，降低執(zhí)政風(fēng)險。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制把由組織、編制、人事、財政等部門共同完成的機(jī)構(gòu)編制管理的“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”等環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，將多部門的割據(jù)式管理職能整合，使機(jī)構(gòu)編制管理做到規(guī)范化、精細(xì)化、法制化，增加機(jī)構(gòu)編制管理的透明度，為機(jī)構(gòu)編制管理政務(wù)公開提供了有力的措施保障。

三、資源配置要科學(xué)化、人性化

要大力宣傳落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理政策的優(yōu)越性和緊迫性，認(rèn)真做好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長的通知》、國務(wù)院《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》和中編辦、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢

查工作暫行規(guī)定》等機(jī)構(gòu)編制政策的學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)工作，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理政策?？刂浦貜?fù)的機(jī)構(gòu)、空殼機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，避免重新出現(xiàn)只拿工資不干活或沒活干的人員，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源科學(xué)配置功能，真正做到人盡其能，物盡其用，不浪費(fèi)人力、物力，用最少的錢辦最好、最多的事！從服務(wù)于社會事業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于群眾的角度出發(fā)。對各單位、部門的機(jī)構(gòu)編制請示，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，擬定切實(shí)可行的意見，然后再提請編委會研究決定

四、科學(xué)合理配置機(jī)構(gòu)編制資源

實(shí)行實(shí)名制管理的本義并不是要把機(jī)構(gòu)編制管死，而是要保證機(jī)構(gòu)、實(shí)有人員與按照規(guī)定權(quán)限審批的機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)，及時掌握機(jī)構(gòu)編制的動態(tài)變化，對有限的機(jī)構(gòu)編制資源進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，以發(fā)揮最大社會效能。過去的機(jī)構(gòu)編制工作，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，編制一定到單位，就成為部門所有，動彈不得。導(dǎo)致出現(xiàn)了一些單位、部門滿編超員現(xiàn)象嚴(yán)重，另一些單位、部門特別是基層人才則斷檔，人員老化，無人干活，但由于編制限制，無法增加可用人才。為了解決這些問題，機(jī)構(gòu)編制部門宜堅(jiān)持“總量不變，有緊有松，圍繞重點(diǎn)，適度傾斜”的原則，對機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行了動態(tài)管理。在不突破編制總量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的控制性、系統(tǒng)性和動態(tài)性的靈活調(diào)節(jié)，對于職能弱化或消亡的機(jī)構(gòu)，相應(yīng)的核減、收回編制；對于加強(qiáng)或新增職能的機(jī)構(gòu)，整合資源、編制；對公益類事業(yè)單位保

證重點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展；對行政類事業(yè)單位，嚴(yán)格控制，定項(xiàng)定量；對生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位，合理定編，鼓勵發(fā)展。同時緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，優(yōu)先保證提高人民群眾生活水平的需要；優(yōu)先保證和諧社會建設(shè)需要；優(yōu)先保證教育事業(yè)發(fā)展需要；優(yōu)先保證資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)需要等等。在總編制不增加的前提下，從職能弱化的有關(guān)部門調(diào)出一些編制，調(diào)整增加到其他更需要的單位部門去，以保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

翁源縣編制委員會辦公室

2011年11月3日

第四篇：機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作教師任務(wù)及要求

機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作教師任務(wù)及要求

1.完成信息采集表中的附件5（電子表下載地址：堿灘鎮(zhèn)中心學(xué)校QQ群共享—群號：158496385或堿灘鎮(zhèn)中心學(xué)校公共郵箱：，密碼：jtzzxxxbgyx，填寫要求詳見附件9：甘州區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息采集表填表說明.doc）中應(yīng)填內(nèi)容。同時交一份紙質(zhì)表，并上交真實(shí)的身份證、任職資格證、畢業(yè)證、學(xué)位證復(fù)印件各一份。

2.上交3張一吋近期免冠照片及其電子底片，照片要求清晰完整，背景為藍(lán)色漸變白色，文件格式為.jpg，以本人姓名命名（姓名必須與三定表中的姓名完全一致），文件大小不超過20KB。

3.完成事業(yè)單位人員模板（一人一行，可以幾個人做到一份表上，只要電子版）。做好以后以自己的名字命名。

4.各點(diǎn)校教師交點(diǎn)校校長審核以后交張曉軍主任，電子表待校長審核通過以后直接發(fā)到張曉軍主任的郵箱：zxj-302@163.com，中心學(xué)校校本部的小學(xué)教師全部上交張杰主任審核，中學(xué)教師全部上交陳飚主任審核，然后上交張儒泰主任處，校本部教師的電子表待兩位主任審核通過以后直接發(fā)到我的郵箱：。

5.教師個人工作完成時間：2012.1.18以前。

照片今天統(tǒng)一到張磊老師處照，以便隨時處理、上報。

第五篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作實(shí)施方案

機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制

實(shí)名制管理工作（試點(diǎn)）實(shí)施方案（折扣版）

根據(jù)中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳?關(guān)于在全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的意見?（甘政辦發(fā)?2010?88號）和甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會?關(guān)于印發(fā)?全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作實(shí)施方案?的通知?（甘機(jī)編發(fā)?2010?67號）精神，為了確保機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作（試點(diǎn)）在我縣順利實(shí)施，取得實(shí)效，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本（試點(diǎn)）實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建改革、管理、法制化“三位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作格局的要求，從我縣實(shí)際出發(fā)，采取先易后難，先行試點(diǎn)，全面推開的方式，積極穩(wěn)妥地在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、互聯(lián)互通、信息共享的實(shí)名制管理信息平臺，建立起溝通協(xié)調(diào)、密切配合、工作聯(lián)動的部門配合制約機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)編制與實(shí)有機(jī)構(gòu)、人員相對應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作格局，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

二、總體目標(biāo)和基本原則(一)總體目標(biāo)

創(chuàng)新管理機(jī)制，健全管理制度，完善管理辦法，到2013年，基本建立覆蓋全縣各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度，建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與組織人事管理、財政預(yù)算管理的協(xié)調(diào)配合約束機(jī)制，進(jìn)一步提高全縣機(jī)構(gòu)編制管理的整體水平。

(二)基本原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合的原則。全縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作（試點(diǎn)）在縣委、縣政府和縣編委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣機(jī)構(gòu)編制部門牽頭組織實(shí)施。組織、財政、人社等部門按照各自職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合工作。

2、嚴(yán)格管理、按編定員原則。認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到實(shí)際設(shè)置的機(jī)構(gòu)與審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)。

3、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施原則。采取先易后難、先行試點(diǎn)、全面推開的方式，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。

4、以人為本、公正公開原則。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立以人為本的思想，始終堅(jiān)持公正、公開的理念，妥善消化超編人員，切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，保持干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

三、實(shí)施范圍和主要內(nèi)容(一)實(shí)施范圍

經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會會議研究確定，實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：木耳鎮(zhèn)、完冒鄉(xiāng)、康多鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門單位為：縣審計(jì)局、縣動物疫病預(yù)防與控制中心。

(二)主要內(nèi)容

1、機(jī)構(gòu)方面：單位名稱、性質(zhì)、規(guī)格、隸屬關(guān)系、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源、批準(zhǔn)文號、主要職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人登記證書號等。

2、編制方面：編制類別、編制數(shù)量、編制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))、批準(zhǔn)文號等。

3、人員方面：人員姓名、性別、民族、出生年月、身份證號碼、使用編制類型、用編時間等。

四、實(shí)施步驟

全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理試點(diǎn)工作用半年左右的時間完成。實(shí)施過程按照調(diào)查摸底、組織實(shí)施、總結(jié)完善三個階段安排。

(一)調(diào)查摸底階段（2011年4月25日至5月15日)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署，要制定措施，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真做好干部職工的思想工作。縣機(jī)構(gòu)編制部門對機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的系統(tǒng)軟 件、信息采集、錄入要求及相關(guān)操作程序進(jìn)行培訓(xùn)，確保工作順利進(jìn)行。沒有開展試點(diǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位，要按照中央、省、州、縣有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理方面的規(guī)定，及早清理規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用，積極做好實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這一階段的工作重點(diǎn)是:

1、調(diào)查摸底。主要任務(wù)是:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作進(jìn)行再動員、再部署，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)來源、編制類別、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、批準(zhǔn)文號、實(shí)有人員等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清底數(shù)。

2、基礎(chǔ)建設(shè)。主要任務(wù)是:縣編辦根據(jù)實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，訂購安裝機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理軟件，建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息系統(tǒng)平臺，加快機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

(二)組織實(shí)施階段(2011年5月16至6月15日)摸底工作結(jié)束后，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制類別、編制數(shù)量、實(shí)有人員等情況，按照公開、公正的原則，組織開展所屬行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的按編定員、人員信息采集錄入等工作。這一階段的工作重點(diǎn)是:

1、按編定員。主要任務(wù)是:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí) 有人員情況進(jìn)行核實(shí)，確定在編人員，做到定編到人，使經(jīng)審批的機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有機(jī)構(gòu)、人員名實(shí)相符。并在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

2、信息采集。主要任務(wù)是:試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位按照規(guī)定要求，采集本單位的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員等信息，經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位黨委（總支、支部）審核，組織、人社部門審核確認(rèn)后，報送縣機(jī)構(gòu)編制部門審核。要嚴(yán)格按照規(guī)定口徑采集錄入信息，做到實(shí)事求是、應(yīng)錄盡錄，不重不混不漏。機(jī)構(gòu)編制部門要對各單位上報的信息進(jìn)行認(rèn)真核對，確?？陀^、真實(shí)、準(zhǔn)確無誤。

3、數(shù)據(jù)匯總。主要任務(wù)是:縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)建立本級機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理（試點(diǎn)）信息庫，做好數(shù)據(jù)匯總工作。

(三)總結(jié)完善階段（2011年6月16日至6月底)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和縣機(jī)構(gòu)編制管理部門要全面總結(jié)試點(diǎn)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析梳理試點(diǎn)工作中存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見建議。為2011年7月起全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作提供可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

五、實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的制度和措施

試點(diǎn)工作結(jié)束后，各試點(diǎn)單位要建立健全實(shí)行實(shí)名制管理的各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)試點(diǎn)工作成果。

（一）實(shí)行《機(jī)構(gòu)編制管理證》制度。實(shí)行?機(jī)構(gòu)編制管理證?制度是機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的重要組成部分，是機(jī)關(guān)事業(yè)單位向有關(guān)部門申請辦理法人登記、編制使用、人員補(bǔ)充、工資核定、醫(yī)療保險、經(jīng)費(fèi)核拔等事項(xiàng)的憑證和依據(jù)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位?機(jī)構(gòu)編制管理證?的信息由本單位如實(shí)登記后，由縣機(jī)構(gòu)編制部門審核確認(rèn)。試點(diǎn)單位機(jī)構(gòu)編制情況發(fā)生變動時，應(yīng)持?機(jī)構(gòu)編制管理證?及時到機(jī)構(gòu)編制部門辦理變更手續(xù)。年底到機(jī)構(gòu)編制部門對?機(jī)構(gòu)編制管理證?進(jìn)行審驗(yàn)校核。

（二）規(guī)范編制使用程序。?機(jī)構(gòu)編制管理證?使用后，試點(diǎn)單位需要使用編制時，按以下程序辦理。

凡試點(diǎn)單位出現(xiàn)空編，需要補(bǔ)充工作人員時，由編制使用單位攜?機(jī)構(gòu)編制管理證?及?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用申請表?到縣機(jī)構(gòu)編制部門辦理編制使用核準(zhǔn)手續(xù)，經(jīng)審核同意后，由機(jī)構(gòu)編制部門開具?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單?。

編制使用單位持機(jī)構(gòu)編制部門開具的?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單?，到組織、人社部門申請辦理考錄（聘用）、調(diào)入人員手續(xù)；辦理工資審批、社會保險等手續(xù)。

編制使用單位持機(jī)構(gòu)編制部門開具的?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單?和組織、人社部門辦理的人員準(zhǔn)入手續(xù)，到財政部門申請經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（三）健全部門配合制約機(jī)制。按照?中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知?（廳字?2007?2號）要求，進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu)編制與組織、財政、人社等部門相互協(xié)調(diào)配合的制約機(jī)制，規(guī)范工作流程。對無?機(jī)構(gòu)編制管理證?和?機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用單?的，組織、人社部門不予辦理考錄（聘用）、調(diào)配人員、審批工資等手續(xù)，財政部門不予安排增加預(yù)算和核拔經(jīng)費(fèi)。組織、機(jī)構(gòu)編制、財政、人社等部門要建立人員編制信息定期核對制度，確保編制、實(shí)有人員及財政供養(yǎng)人員等信息相一致。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查

實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理試點(diǎn)工作時間緊、任務(wù)重、量大面寬、情況復(fù)雜，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要高度重視，把實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出位置，精心組織，周密部署，抓緊抓實(shí)抓出成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位黨委（黨組、支部）、政府和縣編委要高度重視機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理試點(diǎn)的實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織、機(jī)構(gòu)編制、財政、人社等部門要在縣委、縣政府和縣編委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通，緊密配合，各司其職，形成合力。機(jī)構(gòu)編制部門是實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作（試點(diǎn)）的主要職能部門，要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)安裝與維護(hù)、把關(guān)審核、試點(diǎn)總結(jié)和具體實(shí)施等工作。組織、人 社部門要做好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員身份等信息的確認(rèn)工作。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作（試點(diǎn)）政策性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，不折不扣地抓好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作（試點(diǎn)）的落實(shí)，不得在工作中亂開口子，更不得弄虛作假。要認(rèn)真落實(shí)地方黨政群機(jī)關(guān)消化超編人員的工作要求，加大消化超編人員力度，為全面實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗(yàn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣級紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé)，會同組織、財政、人社等部門建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作（試點(diǎn)）檢查通報制度，對各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，確保全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作（試點(diǎn)）健康有序、扎實(shí)有效地進(jìn)行。