第一篇：全國(guó)各地治庸情況

全國(guó)各地治庸情況

昆明嚴(yán)查“醉官”“庸官” 逾百干部丟了烏紗帽

昆明市“治庸計(jì)劃”、“限酒令”等一系列改革創(chuàng)新舉措的實(shí)施效果，受到廣泛關(guān)注。在日前昆明市公示的2009年度制度創(chuàng)新成果獎(jiǎng)200余項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，“治庸計(jì)劃”、《對(duì)強(qiáng)行勸酒逼酒酗酒行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)的規(guī)定》等一些與軟環(huán)境建設(shè)有關(guān)的制度，很搶眼地出現(xiàn)在“特等獎(jiǎng)”一欄中。執(zhí)行難在哪里？怎樣慧眼發(fā)現(xiàn)平庸行政、強(qiáng)行勸酒逼酒不良現(xiàn)象？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

限酒令執(zhí)行半年效果良好

“對(duì)昆明市公職人員公布執(zhí)行‘限酒禁令’，從經(jīng)常性的明察暗訪以及最近結(jié)束的督查情況來(lái)看，未發(fā)生一起公職人員工作中勸酒逼酒酗酒行為。制度執(zhí)行近半年以來(lái)，昆明市無(wú)一人因喝酒誤事被問(wèn)責(zé)?！弊蛉绽ッ魇屑o(jì)委監(jiān)察綜合室主任宋曉林接受記者采訪時(shí)表示。

從最近一次的督查結(jié)果顯示，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定，在工作日期間一律不飲酒、飲酒后一律不駕車(chē)、用餐時(shí)不酗酒。公務(wù)接待中，嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)，酒水費(fèi)用大大減少，全市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行此制度，昆明無(wú)一名公職人員頂風(fēng)違紀(jì)。同時(shí)，從交警反饋情況也顯示，沒(méi)有接到公職人員特別是機(jī)關(guān)公務(wù)員因醉駕違章違規(guī)現(xiàn)象的反映和處理。也正是此制度執(zhí)行取得的實(shí)際效果，此項(xiàng)制度

將摘取昆明市2009年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度創(chuàng)新成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，目前，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目正在進(jìn)行公示。

宋曉林表示，昆明在全國(guó)公務(wù)人員中開(kāi)了勸酒被罰問(wèn)責(zé)的先河，下一步將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕工作時(shí)間、執(zhí)行公務(wù)時(shí)強(qiáng)行勸酒逼酒酗酒行為，發(fā)揮制度應(yīng)有的作用，不讓制度“打白條”。

喝酒誤事 發(fā)現(xiàn)一起問(wèn)責(zé)一起

關(guān)于禁酒、限酒令，我省于2003年就推出了全省公務(wù)員“八條禁令”，其中一條就明令公務(wù)員“嚴(yán)禁酗酒鬧事和飲酒影響工作”，6年后，昆明市出臺(tái)《對(duì)強(qiáng)行勸酒逼酒酗酒行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)的規(guī)定》便引發(fā)了一場(chǎng)熱議，為數(shù)不少的人認(rèn)為，是“冷飯?jiān)賮?lái)炒炒”；也有市民表示，“限酒令”是一項(xiàng)改善政府形象的舉措，值得提倡。

就此宋曉林表示，一個(gè)制度的生命力關(guān)鍵要看其執(zhí)行力度，昆明市詳細(xì)地明文規(guī)定11種飲酒、勸酒、逼酒行為都將被嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，打問(wèn)責(zé)板子絲毫不馬虎，這是制度的亮點(diǎn)所在?！凹覍僖部梢韵蚣o(jì)檢部門(mén)反映家人喝酒行為，反映一起，可以核實(shí)一起?！彼螘粤终f(shuō)。

宋曉林向記者講述了制度制訂的一個(gè)小插曲。去年，一名退休干部給市委書(shū)記仇和寫(xiě)信，表達(dá)了他對(duì)公務(wù)人員喝酒影響工作形象的心情。這位老干部說(shuō)，下午如果走進(jìn)機(jī)關(guān)辦事，看到你面前的公務(wù)員一

身酒氣，機(jī)關(guān)形象便大打折扣，更別談辦事效率了?？赐晷?，仇和便立即安排市效能辦、軟建辦等相關(guān)部門(mén)抓緊調(diào)研，爭(zhēng)取出臺(tái)規(guī)范全市公職人員飲酒規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行。

今年一季度 101名“庸官”被問(wèn)責(zé)

“治庸計(jì)劃”的執(zhí)行，立刻成為了官場(chǎng)“潛規(guī)則”的死對(duì)頭。

“工作的時(shí)候，有一種力量在背后逼著我們。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完不成任務(wù)，就要被問(wèn)責(zé)?！边@是昆明市公職人員對(duì)“治庸計(jì)劃”執(zhí)行的最直觀效果，宋曉林說(shuō)，“治庸計(jì)劃”實(shí)施后，干部的工作作風(fēng)在相當(dāng)程度上得到了轉(zhuǎn)變，工作的緊迫感、快節(jié)奏感明顯增強(qiáng)。

市紀(jì)委監(jiān)察綜合室提供的數(shù)據(jù)，今年一季度，全市有101名領(lǐng)導(dǎo)干部因亂作為、不作為、慢作為而被問(wèn)責(zé)，并有17人因平庸無(wú)為或消極怠工丟掉了烏紗帽。典型案例是，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委對(duì)工作不力，對(duì)群眾民主評(píng)議、考核業(yè)績(jī)較差的區(qū)外貸辦主任、社會(huì)事業(yè)局副局長(zhǎng)、建設(shè)局副局長(zhǎng)、婦聯(lián)主任給予了免職問(wèn)責(zé)；對(duì)區(qū)政策研究室副主任給予了責(zé)令辭職問(wèn)責(zé)。祿勸縣團(tuán)街鄉(xiāng)黨委和政府在抗旱救災(zāi)和護(hù)林防火工作中，因值班帶班領(lǐng)導(dǎo)離崗，應(yīng)急分隊(duì)無(wú)法迅速集結(jié)等失職行為，黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、村支書(shū)4人全都被問(wèn)責(zé)。

何謂“庸”？如何發(fā)現(xiàn)？宋曉林介紹，這其實(shí)不困難，“治庸計(jì)劃”明確了庸官整治重點(diǎn)，即主要針對(duì)事業(yè)心不強(qiáng)、不想干事；能力

水平低、抓落實(shí)不力；我行我素、自由主義嚴(yán)重；業(yè)績(jī)較差、不勝任本職工作的4類(lèi)人。(中國(guó)多地整治庸官懶政 部分官員“隱性失職”嚴(yán)重

一些領(lǐng)導(dǎo)干部在崗不在狀態(tài),“在其位不謀其政”,出工不出力,出力不盡力。少數(shù)副職領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位同一職務(wù)上從“青春期”干到“更年期”,思想上產(chǎn)生了惰性、工作上產(chǎn)生了慣性

● 競(jìng)爭(zhēng)“短缺”問(wèn)責(zé)“短路”考評(píng)“短腿”滋生庸官懶官

● 干部考核與提拔掛鉤是治理庸官懶政的有效方法

繼貪官之后,庸官、懶官、散漫官,近日來(lái)成為眾矢之的,全國(guó)各地相繼出臺(tái)辦法劍指庸官懶政。

“庸官懶政是我國(guó)的一個(gè)吏治難題。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要‘加大治懶治庸力度,著力解決干部管理不嚴(yán)問(wèn)題’,全國(guó)一些地區(qū)進(jìn)行了有意義地探索。有些舉措對(duì)治理干部隊(duì)伍中的庸懶現(xiàn)象產(chǎn)生了較好效果,但其治理的對(duì)象主要是一般干部,解決的問(wèn)題也主要集中于‘顯性問(wèn)題’,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中的‘隱性失職’問(wèn)題鮮有觸及。”湖南省社會(huì)科學(xué)院政治與黨建研究室主任周湘智接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

制度建設(shè)解決“庸”“懶”好處多

“被誡勉談話(huà)或受到通報(bào)批評(píng)的,當(dāng)年不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先,一年內(nèi)不得提拔使用?！苯?《武漢市開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”的暫行辦法》正式出臺(tái)。

根據(jù)暫行辦法的規(guī)定,將解決好職能交叉重疊、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理和管理真空的問(wèn)題。同時(shí),武漢市將優(yōu)化指標(biāo)體系設(shè)置,分層分類(lèi)建立考評(píng)指標(biāo)體系,將責(zé)任落實(shí)到崗到人。

此外,暫行辦法還規(guī)定,將通過(guò)組織集中檢查、明察暗訪、日?？己?、民主評(píng)議和群眾舉報(bào)等形式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的經(jīng)常化和制度化。

上述辦法受到了社會(huì)各界的熱烈追捧。為此,武漢當(dāng)?shù)剡€開(kāi)通了“治庸”投訴熱線(xiàn),接受群眾電話(huà)舉報(bào)投訴庸官、懶官和散漫官。據(jù)報(bào)道,這部熱線(xiàn)電話(huà)自4月11日開(kāi)通后,3天內(nèi)就接到了市民的投訴舉報(bào)600余件次。

除了武漢外,全國(guó)多地都對(duì)庸官懶政采取了高壓態(tài)勢(shì)。

據(jù)公開(kāi)資料顯示,從2010年8月開(kāi)始至當(dāng)年11月底,山西省連續(xù)9次開(kāi)展“整肅工作紀(jì)律、狠剎不良風(fēng)氣”專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。在此次專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)中,一批“享樂(lè)官員”因上班期間“吃喝玩樂(lè)”被查處；一批“權(quán)力尋租官員”因“吃拿卡要”被追責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),山西省共有421名官員被處分,30名官員被摘“烏紗帽”。

而湖南省此前出臺(tái)的《關(guān)于影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,則對(duì)需要問(wèn)責(zé)的行為及處理方式,作了十分具體詳盡的規(guī)定。具體包括,“對(duì)企業(yè)和群眾的投訴、檢舉等無(wú)故不予受理或拖延的,對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、偷盜等行為不制止、不查處或查處不力的??都應(yīng)當(dāng)處理”。

“上述規(guī)定或辦法受到好評(píng),說(shuō)明了社會(huì)各界對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政、積極履行職責(zé)有一個(gè)期盼,對(duì)庸官懶政和不作為的行為也有一定的抱怨,一旦政府部門(mén)動(dòng)真格地拿出一定的辦法來(lái)治理這個(gè)問(wèn)題,來(lái)促使各級(jí)政府機(jī)關(guān)積極履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,群眾當(dāng)然是歡迎的,也是期待的?！敝袊?guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

馬懷德進(jìn)一步分析說(shuō),通過(guò)制度建設(shè)來(lái)解決庸官懶政現(xiàn)象的好處就在于,“面對(duì)群眾的一些要求或是社會(huì)責(zé)任,行政機(jī)關(guān)有時(shí)會(huì)發(fā)生一些不作為,導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂、群眾權(quán)益受到侵害,也會(huì)影響地方政府的公信力。如何能夠保證行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)、維護(hù)公共利益,是長(zhǎng)期以來(lái)行政管理要面臨和解決的一個(gè)問(wèn)題。但是,以前通常的做法是發(fā)生了不作為行為后,群眾可以申請(qǐng)附議,提起訴訟,這種事后監(jiān)督成本比較高,往往也很難舉證,很難打贏這種官司。而事先監(jiān)督檢查的權(quán)力又不在群眾手里,而是在政府部門(mén)機(jī)關(guān)內(nèi)部,所以說(shuō)政府部門(mén)內(nèi)部通過(guò)規(guī)章制度形成這樣一種監(jiān)督機(jī)制,督促工作人員積極履行職責(zé),這等于是抓到當(dāng)前行政管理的一個(gè)癥結(jié)、一個(gè)病根”。

部分官員“隱性失職”嚴(yán)重

據(jù)了解,各地積極整治庸官懶政的背后有著深刻的背景以及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

周湘智告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,近年來(lái),庸官懶政問(wèn)題逐漸成為我國(guó)公共部門(mén)人力資源管理中的一個(gè)突出矛盾。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在崗不在狀態(tài),“在其位不謀其政”,出工不出力,出力不盡力,“領(lǐng)導(dǎo)召見(jiàn)不獻(xiàn)一計(jì),同級(jí)會(huì)商不見(jiàn)一詞,下屬請(qǐng)示不發(fā)一令”；一些人“混”字當(dāng)頭,無(wú)所用心、無(wú)所作為；一些干部辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、追求安逸,集中表現(xiàn)為“心懶、嘴懶、手懶、身懶”。

對(duì)于上述庸官、懶官,一些群眾將其概括為“平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,年年都是老樣子”,并將這些人形容為干部隊(duì)伍中“占著位子不干事,拿著工資不出力”的“南郭先生”、“山寨領(lǐng)導(dǎo)”。

“特別是一些單位的極少數(shù)副職領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己‘上有一把手,下有幫手’,‘站著不長(zhǎng),絆倒不響’,存在滿(mǎn)于現(xiàn)狀、貪圖安逸、作風(fēng)漂浮、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象,存在一定程度上的保守主義、生活上的享樂(lè)主義、工作上的形式主義。同時(shí),副職領(lǐng)導(dǎo)干部‘一紙文件定終身’的現(xiàn)象也很普遍,不少副職領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位、同一職務(wù)上一呆就是十幾年,甚至幾十年,從‘青春期’干到‘更年期’,思想上產(chǎn)生了惰性,工作上產(chǎn)生了慣性,給部門(mén)工作的順利開(kāi)展與政府部門(mén)形象的有效塑造帶來(lái)不利的影響?！敝芟嬷钦f(shuō)。

而對(duì)于庸官懶政不斷滋長(zhǎng)的原因,周湘智認(rèn)為主要有三大原因。

“首先是競(jìng)爭(zhēng)‘短缺’,動(dòng)力不足。領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式缺乏民主性和科學(xué)性,尚未形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的管理機(jī)制,特別是未能真正做到干部能上能下?！敝芟嬷钦f(shuō),第二個(gè)原因是問(wèn)責(zé)“短路”,壓力不大。現(xiàn)有制度對(duì)于那些安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的“隱性失職”行為,尚未實(shí)行有效問(wèn)責(zé)制度。

周湘智說(shuō),第三個(gè)原因在于考評(píng)“短腿”,活力不強(qiáng)。庸官之所以能混,懶官之所以能撐,跟目前比較模糊的考核方法不無(wú)關(guān)系?，F(xiàn)行的干部考核往往體現(xiàn)在年終的本人述職上。一個(gè)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,只要不做太出格的事情,往往很容易通過(guò)群眾和組織的測(cè)評(píng)和考核。同時(shí),公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任命、升遷乃至考核、評(píng)價(jià)缺乏實(shí)質(zhì)性的權(quán)力,甚至投訴無(wú)門(mén),使那些沒(méi)有“硬傷”的干部沒(méi)有壓力、沒(méi)有敬畏之心、沒(méi)有危機(jī)感。

治理庸官需與干部提拔掛鉤

在仔細(xì)對(duì)一些地方的治庸樣本進(jìn)行了考察之后,周湘智認(rèn)為,湖南省平江縣的作法較有代表性。

據(jù)介紹,平江縣在全縣40個(gè)縣直單位實(shí)施了名為“差額競(jìng)職”的系列改革措施,其具體做法包括:班子副職全員參與競(jìng)職考驗(yàn)。平江縣在此次改革中,要求全縣所有縣直單位的副職必須參與此次公開(kāi)競(jìng)職,接受考驗(yàn)；民主集中嚴(yán)格篩選差額“挑戰(zhàn)者”,對(duì)參與差額競(jìng)職的

非班子成員設(shè)定了較為寬松的條件,為保證參與正式競(jìng)職人員的高質(zhì)量與代表性,該縣采取了“一初審二考察三測(cè)評(píng)四公示”的篩選辦法；公開(kāi)競(jìng)職演講,平等接受挑選。由組織部門(mén)組織召開(kāi)單位全體干部職工大會(huì),全體現(xiàn)任副職與1名差額競(jìng)職人選進(jìn)行施政演講,公開(kāi)陳述其德才表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、對(duì)崗位的認(rèn)識(shí)以及今后的工作打算等。

據(jù)了解,通過(guò)改革,平江縣先后有8名不合格副職領(lǐng)導(dǎo)干部被淘汰,5名優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。尤其是規(guī)定各級(jí)干部只有年度考評(píng)達(dá)到“優(yōu)等”等次才能具備被推薦提拔的資格,做到“平者讓、劣者下、能者上”,使庸官失去生存的土壤和市場(chǎng)。

“干部考核直接與提拔掛鉤被實(shí)踐證明是行之有效的方法,指向性很強(qiáng)。官員提拔與干部考核直接關(guān)涉到每個(gè)官員的切身利益,通過(guò)建立‘要么干得好,要么交槍’的明確‘買(mǎi)單制’,能有力地提高庸官懶政行為在官員提拔與干部考核的權(quán)重,增加失職行為的風(fēng)險(xiǎn),成為撬動(dòng)官員加強(qiáng)工作主動(dòng)性、示范性與創(chuàng)造性,促進(jìn)模范履職的‘阿基米德支點(diǎn)’?！敝芟嬷钦f(shuō)。

周湘智還認(rèn)為,可以考慮運(yùn)用體制外的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)以及體制內(nèi)的與官員考核相結(jié)合。“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),廣大官員被置于人民群眾監(jiān)督的汪洋大海之中,強(qiáng)大的外部壓力迫使他們不斷地努力改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、為民履職”。

馬懷德則認(rèn)為,庸官懶政的治理要依靠制度體系的建設(shè):在行政程序方面,有些法律明確規(guī)定要集中處罰權(quán)和行政許可權(quán),要“一站式服務(wù)”、“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一次性告知”,用這些制度保證公務(wù)人員不至于推諉、拖延,保障相關(guān)人的利益；在問(wèn)責(zé)制度上,現(xiàn)在國(guó)家也提出了凡是決策失誤、工作失職造成重大財(cái)產(chǎn)損失等情形的,都要被問(wèn)責(zé)。被問(wèn)責(zé)的方式除了公開(kāi)道歉以外,還有停職檢查、引咎辭職、被免職等方式。在獎(jiǎng)勵(lì)制度方面,要和政績(jī)考核、評(píng)價(jià)體系聯(lián)系在一起,如果積極履行職責(zé),從政績(jī)考核的角度來(lái)講就應(yīng)該是被肯定的,應(yīng)該與晉升提拔掛鉤。

“只有通過(guò)這樣全面的制度體系的構(gòu)建,才能促使公務(wù)人員積極行使權(quán)力、履行職責(zé)。這其中雖然還涉及公務(wù)人員的素質(zhì)、精神等因素,但主要還是要靠制度來(lái)抓?！瘪R懷德說(shuō)。本報(bào)記者杜曉 實(shí)習(xí)生谷艷東

4月6日，一場(chǎng)針對(duì)官員的治庸風(fēng)暴席卷武漢。武漢市“治庸辦”暗訪了該市14家職能部門(mén)，發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象29起(4月28日《新京報(bào)》)。

自從有了官場(chǎng)，也就有了“治庸”，這樣一個(gè)老話(huà)題擺在面前，很容易讓人審“庸”疲勞。近些年，全國(guó)一些地方屢掀“治庸風(fēng)暴”，究竟取得了多大實(shí)效，恐怕也只能是一本“糊涂賬”。說(shuō)到底，“庸”只是其“標(biāo)”，“臃”才是其“本”，要想“標(biāo)本兼治”，既要堅(jiān)持“治庸”，更要先“治臃”。

不妨思考一個(gè)極簡(jiǎn)單的問(wèn)題：那些“庸員”們?yōu)槭裁从心敲炊嚅e暇，得以做到“上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗”？假如機(jī)關(guān)人員足夠精簡(jiǎn)，假如工作負(fù)荷量足夠巨大，逼得他們團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)還忙不完，又怎能“庸”得起來(lái)？顯然，這是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)臃腫、冗員過(guò)剩，幾個(gè)人去做一個(gè)人就可以做完的事，自然就顯得“精力過(guò)剩”。可見(jiàn)，“臃”是因，“庸”是果。

當(dāng)然，如果進(jìn)一步追問(wèn)：“治臃”又該如何下手呢？遺憾的是，比起“治庸”的暗訪、曝光、問(wèn)責(zé)等手段，想要“治臃”就更為復(fù)雜許多。這其中，既涉及到機(jī)構(gòu)、編制、用人等體制問(wèn)題，也涉及到一些更深層的“潛規(guī)則”。比方說(shuō)，一些僅憑關(guān)系背景混入機(jī)關(guān)的人，缺乏基本的知識(shí)和能力，這活兒提不動(dòng)那活干不了，卻沒(méi)辦法開(kāi)除或辭退他們，只能再另外招人來(lái)干活，自然會(huì)沉淀下一批“庸員”，但誰(shuí)能拿他們?cè)鯓幽兀?/p>

正因如此，假如不能從根本上解決機(jī)構(gòu)臃腫、冗員過(guò)剩的深層問(wèn)題，那么，對(duì)于各地不時(shí)掀起一陣風(fēng)似的“治庸風(fēng)暴”，外界似乎也只能停留在一種消極態(tài)度上：“贊同，支持，卻并不看好。”(浙江 宣華華)

“上責(zé)下推” 河南洛陽(yáng)推行行政問(wèn)責(zé)中出現(xiàn)“替罪羊

式問(wèn)責(zé)”

近日，河南洛陽(yáng)推行行政問(wèn)責(zé)中出現(xiàn)了尷尬一幕：兩位作為領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)免職的“環(huán)衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)”，竟是普普通通的環(huán)衛(wèi)工人。

洛陽(yáng)市優(yōu)化辦5月23日發(fā)布的通報(bào)證實(shí)，該市澗西區(qū)、瀍河回族區(qū)上報(bào)的個(gè)別被問(wèn)責(zé)人員身份不符，存在虛擬和混淆職務(wù)后予以“免職”的造假行為。

洛陽(yáng)市優(yōu)化辦綜合組副主任邵華在此前接受媒體采訪時(shí)表示，經(jīng)他們查實(shí)，被處理的“隊(duì)長(zhǎng)”就是一般的工作人員，瀍河回族區(qū)五股路辦事處和澗西區(qū)環(huán)衛(wèi)局虛擬職務(wù)屬于故意行為，目的是“上責(zé)下推”。

據(jù)了解，今年（2011年）5月5日，洛陽(yáng)當(dāng)?shù)孛襟w曝光了瀍河回族區(qū)、澗西區(qū)等4個(gè)區(qū)部分路段垃圾積存問(wèn)題，洛陽(yáng)市優(yōu)化辦責(zé)成各相關(guān)區(qū)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

5月11日，洛陽(yáng)市優(yōu)化辦在《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上公布了瀍河回族區(qū)、澗西區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的處理結(jié)果：對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的五股路辦事處五一社區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)程宏民予以免職；對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的區(qū)環(huán)衛(wèi)局道路清掃管理隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)石秀娟予以免職。

然而，這份問(wèn)責(zé)結(jié)果卻引發(fā)了眾多環(huán)衛(wèi)工人的疑問(wèn)：平日和他們一起工作的環(huán)衛(wèi)工人，咋一下子成了社區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和道路清掃管理隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)？有人甚至認(rèn)為這是“替罪羊式問(wèn)責(zé)”。

針對(duì)群眾和職工反映的問(wèn)題，5月23日，洛陽(yáng)市優(yōu)化辦進(jìn)行了調(diào)查和處理。由其提供的通報(bào)和處理意見(jiàn)顯示：在上報(bào)問(wèn)責(zé)意見(jiàn)時(shí)，瀍河回族區(qū)五股路辦事處虛擬職務(wù)，把該辦事處五一社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人程宏民作為“隊(duì)長(zhǎng)”予以免職；澗西區(qū)環(huán)衛(wèi)局混淆職務(wù)，把中州路與鄭州路交叉口路段清掃組組長(zhǎng)石秀娟作為“隊(duì)長(zhǎng)”予以免職。

目前，洛陽(yáng)市已對(duì)在問(wèn)責(zé)過(guò)程中弄虛作假的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理：瀍河回族區(qū)五股路辦事處工委書(shū)記徐春霞被給予黨內(nèi)警告處分，瀍河回族區(qū)五股路辦事處主任和根弟被給予效能告誡，澗西區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)李榮軍被停職檢查3個(gè)月，效能告誡一次。

但是，對(duì)于這一通報(bào)中顯示程宏民為五一社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人、石秀娟為中州路與鄭州路交叉口路段清掃組組長(zhǎng)的說(shuō)法，有群眾同樣提出質(zhì)疑。對(duì)此，洛陽(yáng)市創(chuàng)優(yōu)辦拒絕回應(yīng)

蓬萊建立治懶治庸長(zhǎng)效機(jī)制 促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

人民網(wǎng)濟(jì)南6月2日電 為切實(shí)解決部分干部存在的慵懶不作為問(wèn)題，近年來(lái)山東省蓬萊市積極探索實(shí)踐，從制度建立、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲運(yùn)用三方面入手，下大氣力整治慵懶問(wèn)題，有效促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

明確問(wèn)責(zé)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)暫行辦法》，明確提出“有錯(cuò)無(wú)為都是過(guò)，是過(guò)就應(yīng)受追究”，并對(duì)4大類(lèi)24項(xiàng) “有錯(cuò)無(wú)為”行為進(jìn)行明確界定，內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部及一般工作人員的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作實(shí)效、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等，對(duì)慵懶不作為問(wèn)題展開(kāi)問(wèn)責(zé)，同時(shí)將各單位治懶治庸工作成效納入崗位目標(biāo)考核，進(jìn)一步建立治懶治庸工作長(zhǎng)效機(jī)制。

上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督考核。一是加強(qiáng)組織監(jiān)督考核。由組織部門(mén)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、考核等部門(mén)參加，組建治懶治庸工作監(jiān)督小組，依照《問(wèn)責(zé)暫行辦法》規(guī)定內(nèi)容，對(duì)全市各市直部門(mén)和鎮(zhèn)街定期進(jìn)行明查或暗訪，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)督查結(jié)果，截至目前，已下發(fā)《督查通報(bào)》10期，通報(bào)存有問(wèn)題單位3個(gè)、干部5人。二是加強(qiáng)群眾評(píng)議監(jiān)督。結(jié)合部門(mén)考察或年度考核，組織單位全體干部、部分兩代表一委員、村兩委干部等對(duì)單位工作紀(jì)律、作風(fēng)、實(shí)效、群眾滿(mǎn)意度等進(jìn)行民主評(píng)議，同時(shí)通過(guò)“大走訪”等途徑，深入了解基層群眾對(duì)治懶治庸工作的認(rèn)可度，廣泛進(jìn)行群眾監(jiān)督。

嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，注重結(jié)果運(yùn)用。對(duì)工作作風(fēng)好、群眾滿(mǎn)意度高的單位和干部，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，作為考察、提拔干部的重要依據(jù)；對(duì)工作作風(fēng)差、群眾滿(mǎn)意度低的，予以批評(píng)教育，責(zé)令整改；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的進(jìn)行組織處理。自治懶治庸工作開(kāi)展以來(lái)，已對(duì)表現(xiàn)突出的30余名干部給予評(píng)先樹(shù)優(yōu)或提拔重用；對(duì)工作開(kāi)展不力、群眾反響差的，組織部門(mén)約談2個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)6名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)，交流2人，降免職1人。

廈門(mén)治庸治懶：像治理腐敗一樣治庸治懶

春節(jié)剛過(guò)，廈門(mén)市紀(jì)委十屆八次全會(huì)和市機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)相繼召開(kāi)。廈門(mén)市委書(shū)記于偉國(guó)在這兩次會(huì)議上，都強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)，即“治庸治懶”。

“于書(shū)記將其視為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要突破口，提出‘誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)’的原則，并且強(qiáng)調(diào)，要建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，明察暗訪，加大問(wèn)責(zé)力度，讓庸懶現(xiàn)象無(wú)處藏身?！币晃划?dāng)時(shí)參加了這兩次會(huì)議的官員告訴記者。

在當(dāng)時(shí)的會(huì)議上，于偉國(guó)還特別提出，要按省委書(shū)記孫春蘭提出的“像治理腐敗一樣加大治庸治懶的力度”。于書(shū)記態(tài)度很堅(jiān)決，“堅(jiān)決問(wèn)責(zé)！有的問(wèn)責(zé)部門(mén)、問(wèn)責(zé)單位，有的問(wèn)責(zé)個(gè)人”。

破解“能上能下”難題，要建立“問(wèn)責(zé)”、“換人”、“掛號(hào)”、“嚴(yán)懲”、“考評(píng)”、“激勵(lì)”6個(gè)機(jī)制

毋庸諱言，當(dāng)前有一些干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，還有的知識(shí)與能力不適應(yīng)崗位需要，干工作打不開(kāi)局面，帶班子聚不成合力，導(dǎo)致一個(gè)地方、一個(gè)單位長(zhǎng)年沒(méi)變化、沒(méi)發(fā)展等等。不徹底改變這種庸懶的狀況，就會(huì)貽誤科學(xué)發(fā)展，影響社會(huì)和諧。因此，黨的十七屆四中全會(huì)決定明確指出，要加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴(yán)問(wèn)題。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索建立“治懶治庸”機(jī)制，著力破解干部“能上不能下”難題。

建立“問(wèn)責(zé)”機(jī)制，讓“有錯(cuò)無(wú)為者”騰位讓能。建立健全“問(wèn)責(zé)”機(jī)制，按照“有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)；有錯(cuò)要問(wèn)責(zé)，無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”的理念，對(duì)問(wèn)責(zé)的內(nèi)容、原則、對(duì)象、方式、程序和處理作出明確具體規(guī)定。

建立“換人”機(jī)制，讓“不換狀態(tài)者”日子難混。固步自封、不思進(jìn)取，狹隘小氣、排斥開(kāi)放，消極怠工、應(yīng)付了事，貪圖享受、玩物喪志，回避矛盾、不敢擔(dān)當(dāng)，利益驅(qū)動(dòng)、行為失范，“官”念過(guò)重、心無(wú)民眾，無(wú)視政令、缺乏“三力”（理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力）等都是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“不在狀態(tài)”的表現(xiàn)。對(duì)此，要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，采取群眾評(píng)議、公開(kāi)舉報(bào)、組織查訪、目標(biāo)考核等方法，視程度

依程序分別給予誡勉談話(huà)、責(zé)令書(shū)面檢討、通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改“換狀態(tài)”；對(duì)“不換狀態(tài)”者，視情況給予取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和交流換崗、降職、降級(jí)、責(zé)令辭職、免職、辭退等處理。

建立“掛號(hào)”機(jī)制，讓“平庸懶散者”受到警示。要按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)干部庸懶的苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的庸懶表現(xiàn)實(shí)行掛號(hào)，限期整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止和避免小問(wèn)題滋長(zhǎng)發(fā)展成大錯(cuò)誤，整改到位的按時(shí)銷(xiāo)號(hào)。逾期沒(méi)有整改或整改不徹底的，進(jìn)行“不換狀態(tài)就換人”或“有錯(cuò)與無(wú)為問(wèn)責(zé)”。

建立“嚴(yán)懲”機(jī)制，讓“違法亂紀(jì)者”無(wú)處藏身。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和日常監(jiān)管，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識(shí)，正確行使權(quán)力。既狠抓違法違紀(jì)案件的查辦，又有效保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

建立“考評(píng)”機(jī)制，讓“作風(fēng)優(yōu)良者”快馬加鞭。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)科學(xué)發(fā)展的成敗。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體型、配套化、日常性的作風(fēng)建設(shè)格局，教育和引導(dǎo)各級(jí)黨員干

部倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

建立“激勵(lì)”機(jī)制，讓“干事創(chuàng)業(yè)者”脫穎而出。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)不吃虧”的用人導(dǎo)向，探索創(chuàng)新“年度綜合考評(píng)”和“縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)”兩項(xiàng)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核，把德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔到重要崗位。

近年來(lái)，岳陽(yáng)市堅(jiān)持探索建立“治懶治庸”機(jī)制，狠抓干部日常監(jiān)督管理，思想認(rèn)識(shí)得到新提升；用人導(dǎo)向有了新標(biāo)桿；干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；科學(xué)發(fā)展催生新跨越。

第二篇：治庸自查報(bào)告

自實(shí)施責(zé)任風(fēng)暴，治庸計(jì)劃以來(lái)，本人對(duì)照相應(yīng)的責(zé)任措施，發(fā)現(xiàn)了自已存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，力圖找到解決問(wèn)題的方法，以便使自已的工作責(zé)任意識(shí)得到提高，綜合素質(zhì)全面發(fā)展，更好地服務(wù)工作大局，服務(wù)群眾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的全面發(fā)展作出自已的一份貢獻(xiàn)，治庸自查報(bào)告范文。

存在的問(wèn)題：

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)不夠。作為環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)工作者，自我感覺(jué)學(xué)習(xí)接受新專(zhuān)業(yè)知識(shí)的能力不足，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)的時(shí)間與動(dòng)力，一些知識(shí)深入學(xué)習(xí)的不夠，浮于表面，對(duì)一些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題說(shuō)不清說(shuō)不明，一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)也面臨老化，跟不上時(shí)代專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要。

2、工作主動(dòng)力不夠。很多事情沒(méi)有計(jì)劃性與前瞻力，工作等上面安排，平時(shí)等事做，待有事情來(lái)時(shí)就臨時(shí)抱佛腳，往往不能把事情辦成最佳。

3、上進(jìn)心不足。認(rèn)為自己搞專(zhuān)業(yè)技術(shù)的，只要把專(zhuān)業(yè)技術(shù)搞好了，就無(wú)所事事了，而且年快到半百了，得過(guò)且過(guò)的思想時(shí)有抬頭。上進(jìn)心不足，也影響工作的質(zhì)量與進(jìn)展。

4、中庸有余，責(zé)任心不足。對(duì)有些責(zé)任內(nèi)的事，該管不敢管，或是事不關(guān)已，高高掛起。

解決以上問(wèn)題的措施

1、平時(shí)要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是政治思想與專(zhuān)業(yè)技術(shù)與知識(shí)的學(xué)習(xí)，以不斷提高為人民服務(wù)的水平，更好地提高工作的整體質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，在職責(zé)內(nèi)，為漢南發(fā)展環(huán)境的改善貢獻(xiàn)自己的一份力量。

2、平時(shí)注重加強(qiáng)工作的主動(dòng)性，為局、站整體工作的發(fā)展排憂(yōu)解難。針對(duì)工作目標(biāo)，分解細(xì)化工作方案，做到目標(biāo)心中存，工作步步進(jìn)。

3、重振信心，始終以民利益作為工作的指南。把工作的重心放在提高為民服務(wù)質(zhì)量與效率上，具體的是種好自己的“責(zé)任田”，在自己的工作崗位上不出問(wèn)題，少出問(wèn)題，出了問(wèn)題要及時(shí)找出問(wèn)題的根源，并努力改進(jìn)，增強(qiáng)完成工作目標(biāo)的能力，為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)，為民解難。

為了進(jìn)一步優(yōu)化鰲江鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，積極營(yíng)造正氣昂揚(yáng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，根據(jù)“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)總體部署，鰲江鎮(zhèn)積極開(kāi)展治庸治懶整治活動(dòng)，大大提高了行政效能。治庸治懶，是促進(jìn)廣大黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立形象的基礎(chǔ)所在，也是促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)改革發(fā)展的重要前提。為貫徹縣委有關(guān)文件精神，4月16日，鎮(zhèn)委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《鰲江鎮(zhèn)加大治庸治懶力度進(jìn)一步提高行政效能的意見(jiàn)》，切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的懶散作風(fēng)問(wèn)題。四個(gè)多月來(lái)，各部門(mén)、辦事處高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”治庸治懶專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。鰲江鎮(zhèn)黨風(fēng)、政風(fēng)、會(huì)風(fēng)明顯改善，群眾反映熱烈，輿論導(dǎo)向積極。《意見(jiàn)》中的績(jī)效公開(kāi)制、破難聽(tīng)證制、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)制、效能獎(jiǎng)懲制等四大制度得到全面推行。

一、績(jī)效公開(kāi)制開(kāi)展情況。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格要求各部門(mén)、辦事處除涉密事項(xiàng)外，凡事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)完成情況，事關(guān)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況，歷史遺留問(wèn)題的解決落實(shí)情況，反映強(qiáng)烈的群眾信訪問(wèn)題辦結(jié)和矛盾化解情況，一律實(shí)行績(jī)效公開(kāi)。通過(guò)在鰲江黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上建立績(jī)效公開(kāi)欄，公布各單位的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容和投訴專(zhuān)欄，接受群眾的投票評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督；鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府實(shí)施周例會(huì)，月通報(bào)，季考核制度，及時(shí)了解各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生工程進(jìn)展情況；通過(guò)《鰲江》報(bào)、《鰲江信息》簡(jiǎn)報(bào)、《鰲江簡(jiǎn)訊》短信平臺(tái)，將鰲江各級(jí)單位的重大決策和重點(diǎn)工作進(jìn)行公開(kāi)；作為全國(guó)黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)，鰲江鎮(zhèn)按照服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，并做好與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的有機(jī)整合，構(gòu)建“大公開(kāi)”格局；同時(shí)在鎮(zhèn)政府門(mén)口顯要位置設(shè)置了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)把黨委政府重要的信息向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，得到了群眾的一致好評(píng)，整改報(bào)告《治庸自查報(bào)告范文》。

二、破難聽(tīng)證制開(kāi)展情況。各辦事處各部門(mén)認(rèn)真梳理了職責(zé)范圍內(nèi)長(zhǎng)期處于落后、停滯狀態(tài)的工作項(xiàng)目、歷史遺留問(wèn)題、久而不決的群眾信訪問(wèn)題，以及事關(guān)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目，并認(rèn)真予以研究解決，對(duì)其中涉及多方面、情況復(fù)雜的難題，采取聽(tīng)證辦法，評(píng)估分析難題成因，找準(zhǔn)破難切入口，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)策措施，推動(dòng)各項(xiàng)難題得到切實(shí)解決。聽(tīng)證會(huì)由分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家、人大代表和群眾代表參加。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查室對(duì)聽(tīng)證會(huì)交辦和聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督查，并及時(shí)將督查結(jié)果反饋給分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。

結(jié)合我所工作實(shí)際，自查報(bào)告如下：

一、我們還需要嚴(yán)格履行職責(zé)，層層落實(shí)任務(wù)，實(shí)行責(zé)任追究制度（作者：劉英啟 ７７２５０.ＣＯＭ專(zhuān)版 轉(zhuǎn)載須注明）

今年，我所領(lǐng)導(dǎo)班子將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列為重要議事日程，專(zhuān)題討論研究，精心部署落實(shí)。首先，我所年初結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，將此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各股所職責(zé)實(shí)施任務(wù)分解，縣局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)分別與黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)以及各工商所所長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，局分管領(lǐng)導(dǎo)分別與各股所長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，明確工作職責(zé)，夯實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確定各所長(zhǎng)、股長(zhǎng)為該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分別對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全責(zé)，并實(shí)施責(zé)任追究制度。其次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入各股所，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究解決問(wèn)題的辦法措施，自查自糾，查遺補(bǔ)漏。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，狠抓落實(shí)。

二、我們還需要認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守廉潔自律若干規(guī)定（作者：劉英啟 ７７２５０.ＣＯＭ專(zhuān)版 轉(zhuǎn)載須注明）

2011年，我所領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，秉公履職，廉潔從政，遵紀(jì)守法，潔身自好，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，贏得了同志們的普遍贊譽(yù)，樹(shù)起了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象，展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人格力量。一方面，我所領(lǐng)導(dǎo)班子及成員清正廉潔，依法行使，未在公務(wù)活動(dòng)及其它活動(dòng)中接受管理對(duì)象、下屬單位和個(gè)人等任何人的現(xiàn)金和各種有價(jià)證券，未接受任何人提供的各種獎(jiǎng)勵(lì)和贊助以及高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，在這方面局主要領(lǐng)導(dǎo)作出了榜樣。另一方面局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，按照召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，把執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真查擺，對(duì)照檢查，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好自查自糾，做干部職工的表率。與此同時(shí)，在全局系統(tǒng)開(kāi)展了認(rèn)真細(xì)致的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)清查，重點(diǎn)對(duì)通訊工具的使用、摩托車(chē)的配備和管理、其它固定資產(chǎn)的購(gòu)置登記以及執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”工作情況進(jìn)行了檢查，糾正存在的問(wèn)題，堵塞管理中的漏洞，改進(jìn)管理方式，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

三、我們還需要強(qiáng)化為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)（作者：劉英啟 ７７２５０.ＣＯＭ專(zhuān)版 轉(zhuǎn)載須注明）

今年以來(lái)，我所領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。一是把整治投資環(huán)境與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的觀念，嚴(yán)查辦事拖拉，推諉扯皮、吃拿卡要、粗暴執(zhí)法等破壞投資環(huán)境的行為，加強(qiáng)窗口示范單位的建設(shè)管理，完善“一廳式”辦公，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二是嚴(yán)令禁止本系統(tǒng)工作人員上路攔車(chē)檢查、罰款、收費(fèi)、執(zhí)法，堅(jiān)決治理公路“三亂”。三是認(rèn)真清理了行政審批項(xiàng)目，并將清理結(jié)果按規(guī)定上報(bào)，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的法律法規(guī)依法行政。四是杜絕強(qiáng)行攤派征訂行業(yè)性報(bào)刊、強(qiáng)行銷(xiāo)售內(nèi)部資料問(wèn)題。

總之，年初以來(lái)，我所領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，精心組織，狠抓落實(shí)，率先垂范，身體力行，較好地完成了工作任務(wù)。今后將繼續(xù)以身作則，嚴(yán)守黨紀(jì)，抓緊抓實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更好。

第三篇：治庸整改措施

我局治庸問(wèn)責(zé)工作于8月30日啟動(dòng)，9月8日全面展開(kāi)，全系統(tǒng)全員參與，如期完成了前兩個(gè)階段的工作任務(wù)，找出了目前衛(wèi)生工作中存在的主要問(wèn)題。為了確保全系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作見(jiàn)實(shí)效，加快我縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程，經(jīng)局黨組民主生活會(huì)分析討論，形成如下整改落實(shí)方案：

一、目前存在的問(wèn)題

(一)我縣極少數(shù)村衛(wèi)生室布局不合理，存在一村多室現(xiàn)象，尚有空白村;

(二)新農(nóng)合對(duì)村衛(wèi)生室監(jiān)管薄弱，出現(xiàn)少數(shù)村衛(wèi)生室套取門(mén)診統(tǒng)籌基金行為;

(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員存在庸懶散軟現(xiàn)象，個(gè)別班子凝聚力不夠;

(四)城區(qū)醫(yī)院發(fā)展滯后，不能滿(mǎn)足群眾需求;

(五)個(gè)別民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生非法鑒定胎兒性別行為，基層職工出現(xiàn)違背計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。

二、主要原因分析

10月22日，局黨組召開(kāi)民主生活會(huì)，并特邀局治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及部分股市負(fù)責(zé)人參加，對(duì)目前存在的五個(gè)主要問(wèn)題仔細(xì)分析，大家一致認(rèn)為出現(xiàn)問(wèn)題的原因如下：

(一)由于2005年以前農(nóng)村衛(wèi)生管理隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，衛(wèi)生行政管理部門(mén)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀缺少實(shí)地調(diào)查研究，加之前幾年行政審批不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不排除關(guān)系戶(hù)等諸多原因，導(dǎo)致城、鎮(zhèn)近郊及少數(shù)人口較為密集的農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)一村設(shè)置了多個(gè)衛(wèi)生室的現(xiàn)象，且醫(yī)療服務(wù)有欠規(guī)范。

(二)由于村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)開(kāi)展目前尚未真正納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，極少數(shù)村醫(yī)個(gè)人素質(zhì)不高，加上我縣新農(nóng)合工作人力資源有限，導(dǎo)致少數(shù)村衛(wèi)生室投機(jī)鉆空，套取新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌資金的行為。

(三)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員存在庸懶散軟現(xiàn)象，其主要原因是班子凝聚力不強(qiáng)、戰(zhàn)斗力不夠、管理水平不高、謀劃發(fā)展不力，嚴(yán)重影響行業(yè)形象。

(四)因城市快速發(fā)展，目前的縣人民醫(yī)院、縣民族醫(yī)院的分布布局、技術(shù)水平及服務(wù)能力已經(jīng)不能適應(yīng)和滿(mǎn)足群眾就醫(yī)需求的提高。

(五)導(dǎo)致第五個(gè)問(wèn)題的主要原因是對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度不夠所致。同時(shí)基層衛(wèi)生院平時(shí)對(duì)職工的關(guān)心不夠到位，只強(qiáng)調(diào)工作職責(zé)，少關(guān)心職工生活。

三、對(duì)應(yīng)的整改措施

(一)整改內(nèi)容：加強(qiáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高行政服務(wù)效率

具體整改措施：主動(dòng)聯(lián)合電信部門(mén)，在目前有線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶尚未開(kāi)通的農(nóng)村地區(qū)開(kāi)通無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)所有村衛(wèi)生室的新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)終端全覆蓋，在方便老百姓刷卡看病的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)門(mén)診統(tǒng)籌資金監(jiān)管。同時(shí)，加快全縣衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)步伐，力爭(zhēng)在11月內(nèi)投入試運(yùn)行，進(jìn)一步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)工作的管理水平和工作效率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧德武

責(zé)任單位：縣合管辦、局信息中心

整改時(shí)限：11月見(jiàn)效

(二)整改內(nèi)容：全面實(shí)施“六統(tǒng)一”管理，提升農(nóng)村衛(wèi)生管理水平

具體整改措施：充分利用今年10月31日全縣村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度之機(jī)，對(duì)所有村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行優(yōu)化整合，或關(guān)閉停業(yè)、或資源重組，并將村衛(wèi)生室機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收支核算、藥物調(diào)撥、績(jī)效分配等全部納入所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行“六統(tǒng)一”管理，力求衛(wèi)生惠民政策覆蓋所有村落，確保新農(nóng)合基金安全高效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田亞濱

責(zé)任單位：醫(yī)政股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

整改時(shí)限：年底見(jiàn)效

(三)整改內(nèi)容：重點(diǎn)打造醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)，激活農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍活力

具體整改措施：一是對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子成員進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)解決班子凝聚力不夠的問(wèn)題，搭建團(tuán)結(jié)有力的工作班子，以盡快適應(yīng)居民健康檔案、慢性病管理、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等越來(lái)越多、越來(lái)越重的農(nóng)村衛(wèi)生工作能力。二是逐步推廣實(shí)施我縣百福司鎮(zhèn)、舊司鄉(xiāng)衛(wèi)生院今年創(chuàng)建“全省示范衛(wèi)生院”的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理，激發(fā)隊(duì)伍熱情與活力，打造優(yōu)良的農(nóng)村衛(wèi)生形象，提高群眾健康保障水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧德武

責(zé)任單位：政工人事股

整改時(shí)限：年底前

(四)整改內(nèi)容：加快縣中心醫(yī)院新區(qū)建設(shè)步伐，打造武陵邊區(qū)龍頭醫(yī)院

具體整改措施：一是努力實(shí)現(xiàn)中心醫(yī)院住院部年底搬遷，對(duì)原縣人民醫(yī)院實(shí)施部分改造，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境;二是加大爭(zhēng)取“616”工程幫扶力度，努力加快瓦爾高新區(qū)基門(mén)診部、醫(yī)技樓等其他礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);三是加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍人才建設(shè)，有計(jì)劃地組織進(jìn)修培訓(xùn)，培養(yǎng)人才梯隊(duì)，從而打造武陵邊區(qū)醫(yī)療龍頭，搶先適應(yīng)武陵山試驗(yàn)區(qū)之“龍鳳先行區(qū)”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧德武

責(zé)任單位：縣中心醫(yī)院

整改時(shí)限：年底初見(jiàn)成效

(五)整改內(nèi)容：加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理

具體整改措施：①將民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理機(jī)制(除人員外);②加大執(zhí)業(yè)人員的衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè);③著力完善基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，實(shí)施規(guī)范化管理;④以治庸問(wèn)責(zé)正面典型為榜樣，堅(jiān)持邊整改、邊見(jiàn)效的原則，將做好本職工作與治庸問(wèn)責(zé)工作的辯證統(tǒng)一，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)兩提高、兩滿(mǎn)意的最終目的，樹(shù)立行業(yè)新形象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局黨組全體成員

責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位

整改時(shí)限：11月內(nèi)完成

第四篇：治庸講話(huà)

院長(zhǎng)在學(xué)院“治庸問(wèn)責(zé)”動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

省委決定，從8月份開(kāi)始，集中一段時(shí)間在全省黨員干部中，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問(wèn)責(zé)”工作。市委為此專(zhuān)門(mén)制定了工作方案，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，部署全市的“治庸問(wèn)責(zé)”工作。根據(jù)安排，從現(xiàn)在開(kāi)始，將分四個(gè)階段，穩(wěn)步推進(jìn)。

干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟、推、拖、差”等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了事業(yè)的發(fā)展和黨員、干部的形象。20**年以來(lái)，針對(duì)少數(shù)黨員、干部責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠等現(xiàn)象，我先后做了數(shù)次講話(huà)，對(duì)黨員干部、特別是對(duì)年輕干部，提出了要求。

為切實(shí)抓好“治庸問(wèn)責(zé)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)高度凝聚到學(xué)院建設(shè)上來(lái)，我對(duì)學(xué)院“治庸問(wèn)責(zé)”工作提出以下意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)“慵懶散軟”等不良現(xiàn)象的危害性 “慵懶散軟”等現(xiàn)象，雖然不構(gòu)成違法和犯罪，雖然都是工作、作風(fēng)上的一些小事，不少同志可能已經(jīng)習(xí)以為常、見(jiàn)怪不怪，但影響極壞。

當(dāng)前，學(xué)院干部隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的，絕大多數(shù)干部想干事、能干事。但也還存在遇事沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)等現(xiàn)象，其根源還是“庸、懶、散、軟”在作怪。

“庸”，就是平庸、庸俗。主要表現(xiàn)在：一是能力平庸，政策理論水平不高，工作思路不清、工作方向不明，無(wú)法擔(dān)當(dāng)，不敢擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題束手無(wú)策，無(wú)所作為。有些同志看似態(tài)度很好，實(shí)則不能干事；二是因循守舊，按部就班，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作老套路，四平八穩(wěn)，得過(guò)且過(guò)，依照葫蘆畫(huà)瓢，工作效率低下，業(yè)績(jī)平庸；三是生活庸俗，貪圖享受，熱衷于酒桌飯局，沉迷于低級(jí)娛樂(lè)，吃請(qǐng)玩賭。

“懶”，即懶惰。主要表現(xiàn)在：一是懶于學(xué)習(xí)，怠于思考，事業(yè)心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，工作不用心，不盡責(zé)，不思有功，但求無(wú)過(guò)；二是工作流于形式，停在紙上，掛在嘴上，只布置，不落實(shí)，能推則推，能躲就躲，不想干事；三是缺乏協(xié)作精神，分內(nèi)事、分外事劃得一清二楚，遇事只推不攬，善于玩太極，敷衍塞責(zé)。

“散”，即散漫。主要表現(xiàn)在：一是理想信念淡薄，精神懈怠，對(duì)工作不用心；二是紀(jì)律松弛，自由散漫，遲到、早退、脫崗，干私活；三是官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)，責(zé)任意識(shí)差，服務(wù)意識(shí)差；對(duì)交辦的工作，軟磨硬抗，消極應(yīng)付。

“軟”，即軟弱。主要表現(xiàn)在：一是不講原則，不敢擔(dān)當(dāng)，正氣不足，遇事畏手畏腳，回避矛盾，和稀泥；二 是不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作力度不夠，滿(mǎn)足于“差不多”、“過(guò)得去”，令不行，禁不止；三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是挺身而出，積極解決，而是躲閃避讓?zhuān)桓矣才鲇驳取?/p>

這些現(xiàn)象雖然只是發(fā)生在少數(shù)同志身上，但任其滋長(zhǎng)，就會(huì)貽誤學(xué)院發(fā)展，必須下決心進(jìn)行根治。

二、要下大決心，深入抓好“治庸問(wèn)責(zé)”工作 “治庸”是目的，“問(wèn)責(zé)”是手段。要把“治庸問(wèn)責(zé)”抓出成效，必須認(rèn)真做好四個(gè)方面的工作。

一是要廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳，讓每一個(gè)干部都認(rèn)識(shí)到“慵懶散軟”的危害性，認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作的重要性；讓每一名黨員干部都對(duì)工作心存敬畏之心；讓每一名教職員工都謹(jǐn)記“大河有水小河滿(mǎn)，大河無(wú)水小河干”、“今天工作不努力，明天努力找工作”的道理。

二是要認(rèn)真查找問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化整改。自查整改、強(qiáng)化落實(shí)是“治庸”的關(guān)鍵。各單位要根據(jù)工作職責(zé)，組織干部職工認(rèn)真做好自我剖析，認(rèn)真查找在精神狀態(tài)、履職盡責(zé)、能力素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律、內(nèi)部管理等方面存在的問(wèn)題和差距，認(rèn)真查找干部職工是否存在精神狀態(tài)不佳、事業(yè)心不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，敷衍塞責(zé)的問(wèn)題；是否存在責(zé)任心不強(qiáng)，工作不忠于職守、盡職盡責(zé)的問(wèn)題；是否存在作風(fēng)飄浮、工作不落實(shí)、執(zhí)行不力的問(wèn)題；是否存在工作拖拖拉拉，效率低下，看似忙忙碌碌，實(shí)則庸碌無(wú)為的問(wèn)題；是否存在工作無(wú)創(chuàng)新，消極等靠，墨守成規(guī)，打不開(kāi)局面的問(wèn)題；是否存在對(duì)老師、學(xué)生高高在上、頤指氣使的問(wèn)題；是否存在不學(xué)習(xí)、不研究問(wèn)題，能力低下，成天混著過(guò)的問(wèn)題；是否存在自由散漫，我行我素，上班時(shí)間聊天、玩游戲、炒股票的問(wèn)題；是否存在熱衷于酒桌飯局、吃喝玩樂(lè)賭，貪圖享受的問(wèn)題；是否存在回避矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢碰硬、不敢管理、不講原則、一團(tuán)和氣的問(wèn)題。

各單位要針對(duì)自查、評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，以加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員干部的日常管理為重點(diǎn)，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，把問(wèn)題的根源和癥結(jié)找出來(lái)。要制定切實(shí)可行的整改方案，徹底解決具有代表性、突出性、全局性，以及涉及師生切身利益的問(wèn)題。不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，不能為開(kāi)展活動(dòng)而開(kāi)展活動(dòng)。

三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處。不問(wèn)責(zé)，不足于治庸。學(xué)院將組織人員，對(duì)師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)存在的問(wèn)題，一問(wèn)到底、一查到底，堅(jiān)決處理，不管涉及什么人，絕不姑息、絕不手軟，該警告的警告，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位，該免職的免職，不搞“下不為例”。要通過(guò)問(wèn)責(zé)，讓太平官不再“太平”，讓逍遙者無(wú)法逍遙，讓混日子的混不下去，讓不珍惜崗位、不盡職盡責(zé)的人為自己的行為買(mǎi)單，讓好好先生、不敢管、不愿管的干部為自己的失職付出代價(jià)。問(wèn)責(zé)，既要問(wèn)直接責(zé)任人，也要追溯問(wèn)責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四是要推進(jìn)制度創(chuàng)新，構(gòu)建治庸提效的長(zhǎng)效機(jī)制。存在“慵懶散軟”等現(xiàn)象，除了個(gè)人原因，現(xiàn)有的責(zé)任體系不健全，追究處罰不力，出了問(wèn)題無(wú)人買(mǎi)單，只獎(jiǎng)不罰，只教不誅也是原因所在。要結(jié)合“治庸問(wèn)責(zé)”工作，推動(dòng)問(wèn)責(zé)工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要結(jié)合全面質(zhì)量管理，對(duì)工作任務(wù)項(xiàng)目化、程序化，明確責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、追蹤考核。要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合，讓廣大干部職工始終繃緊盡職盡責(zé)這根弦，始終做到精神不懈怠、不放松，切實(shí)改變過(guò)去“一抓就靈、一放就松”的現(xiàn)象。

三、振奮精神、標(biāo)本兼治，切實(shí)提高工作能力和服務(wù)水平

當(dāng)前，學(xué)院正處在國(guó)家骨干院校建設(shè)和第二輪評(píng)估的關(guān)鍵時(shí)期。開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)。

（一）治庸提能，努力營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新的氛圍

平庸的原因，往往是因?yàn)樽陨淼闹R(shí)儲(chǔ)備不夠，能力水平有限。治庸提能，必須強(qiáng)化“能力席位”意識(shí)，讓能者上，庸者下。對(duì)干部來(lái)說(shuō)，以低能而居要職，以平庸而獲重任，是不行的，在位的也坐不住、坐不長(zhǎng)、走不遠(yuǎn)。當(dāng)前，學(xué)院正全力創(chuàng)建，這既為我們提供了大顯身手、大有作為的平臺(tái)，也對(duì)我們提出了加快知識(shí)更新、提高工作 水平的新要求。體制機(jī)制改革、上臺(tái)階、上水平，都會(huì)使我們?cè)诠ぷ髦杏龅礁嗟男虑闆r、新問(wèn)題，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就難以勝任工作。黨員干部一定要有強(qiáng)烈的“能力危機(jī)”意識(shí)，不斷自我加壓，不斷的學(xué)習(xí)提高。要有干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行的精神，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要能夠準(zhǔn)確把握國(guó)家、省市的方針政策、文件精神、改革方向，領(lǐng)會(huì)學(xué)院的決策意圖；要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、循序漸進(jìn)、學(xué)以致用的理念，不斷提高落實(shí)政策的能力和水平；要勤于思考，善于思考，遇事多研究、多尋找解決問(wèn)題的辦法；要打破慣性思維，改變憑經(jīng)驗(yàn)辦事的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，把難事做易，把易事做好，把好事做細(xì)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓師生滿(mǎn)意。

（二）治懶提效，努力營(yíng)造勤政敬業(yè)、強(qiáng)化落實(shí)的氛圍

好的決策，好的思路，必須要有好的作風(fēng)來(lái)保證落實(shí)。懶惰懈怠、官僚主義出不來(lái)效率。效率不高的背后，也往往存在辦事拖拉、遇事推諉的現(xiàn)象，存在事業(yè)心不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。要提高效率，就必須換掉懶惰之人。要通過(guò)治懶、問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化干部、職工的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，引導(dǎo)大家把心思放到工作上、事業(yè)上，把學(xué)院的事當(dāng)成自己的份內(nèi)事，主動(dòng)干好。

要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。部門(mén)之間、員工之間既要講分工負(fù)責(zé)，更要講協(xié)同配合、相互協(xié)助、互相補(bǔ)位，避免出現(xiàn)管理真空，避免出現(xiàn)扯皮推諉。只有互相補(bǔ)臺(tái)、相互補(bǔ)位，才能確保各項(xiàng)工作管理有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

要牢固樹(shù)立各級(jí)干部都是辦事員的理念，杜絕工作就是“安排、布置”，工作就是打電話(huà)、開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象；杜絕處長(zhǎng)安排科長(zhǎng)，科長(zhǎng)安排職員，職員安排臨工，大懶使小懶，出了問(wèn)題無(wú)人管，具體工作都是職員和臨工在干的現(xiàn)象。

要把各級(jí)干部親歷親為、率先垂范作為“治庸”的重要內(nèi)容，把干部抓落實(shí)、提效率作為重要指標(biāo)。引導(dǎo)干部養(yǎng)成不抓落實(shí)、不達(dá)目的不罷休的習(xí)慣；樹(shù)立工作全覆蓋、零差錯(cuò)、出精品的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)學(xué)院安排的工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，事事有回音，件件有著落。徹底改變虛、浮、飄，滿(mǎn)足于表面轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，而疏于細(xì)節(jié)，不注重結(jié)果的現(xiàn)象。

（三）治散提神，努力營(yíng)造雷厲風(fēng)行、積極進(jìn)取的氛圍

良好的精神狀態(tài)，是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。在客觀物質(zhì)條件基本具備的前提下，精神力量往往起著決定性的作用。胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話(huà)中將“精神懈怠的危險(xiǎn)”置于“四大危險(xiǎn)”之首，充分說(shuō)明了精神狀態(tài)的極端重要性。治理“庸、懶、散、軟”，首先就要解決精神懈怠問(wèn)題。各單位要切實(shí)加強(qiáng)“精神高地”建設(shè)，進(jìn)一步提振精神，始終保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的激情，始終堅(jiān)定必勝的信心，始終保持攻堅(jiān)克難的韌勁，始終保持你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，積極主動(dòng)，勤奮上進(jìn)，勇于追求。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀，樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理就是服務(wù)，各級(jí)干部都是辦事員”的理念，特別是機(jī)關(guān)處室干部。各級(jí)干部都要正確使用手中的權(quán)力，擺正自己的位置，不斷提高為廣大師生員工服務(wù)的自覺(jué)性，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看，話(huà)難聽(tīng)，事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，著力培育“馬上就辦、辦就辦好、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)。

（四）治軟提勁，努力營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于做事的氛圍

膽小怕事，虛與委蛇，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取败洝奔泊嬖诘母?，就在于少?shù)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立以師生為本，以學(xué)院的需要為出發(fā)點(diǎn)的思想。治軟，必須要先治冷漠，只有時(shí)刻把師生的需要，把學(xué)院的發(fā)展放在心頭，想師生之所想，憂(yōu)學(xué)院之所憂(yōu)，才能有所擔(dān)當(dāng)，有所作為。

黨員干部要有想干事、干成事的信心和決心，勇于擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)，工作不講價(jià)錢(qián)，不找借口，不打折扣。要敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，不回避矛盾，不怕得罪人，自覺(jué)地維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，確保令行禁止、政令暢通。要志存高遠(yuǎn)、朝氣蓬勃，始終保持“鐵肩擔(dān)道義，利劍斬兇頑”的魄力和勇氣；要堅(jiān)持風(fēng)清氣正、廉潔奉公，不鉆空子，不留軟肋，只有清正廉潔，才有做人的底氣、做事的硬氣、做官的正氣，才能敢于干事，能夠成事。

第五篇：治庸簡(jiǎn)報(bào)

武漢市晴川閣管理處（武漢大禹文化博物館）

治庸工作簡(jiǎn)報(bào)（3）

市文化局系統(tǒng)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”從5月1日起已進(jìn)入第二階段——征求意見(jiàn)，自查整改階段。在這近1個(gè)月的時(shí)間里，根據(jù)市文化局的工作安排，我單位結(jié)合實(shí)際，主要做了以下一些工作：

1、查找問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)。按照治庸工作中上級(jí)要求和黨支部的工作安排，我單位近期召開(kāi)了2次黨員、職工代表座談會(huì)，各部門(mén)內(nèi)部召開(kāi)了1次座談會(huì)，1次黨員民主生活會(huì)，向游客發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表30份，回收29份。共收集到意見(jiàn)8條。

2、召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)。班子成員對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析，分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施，有的已整改到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自查情況和職工群眾的意見(jiàn)，在民主生活會(huì)上開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。

3、各部門(mén)以及每個(gè)職工都以不同的方式，在不同的場(chǎng)合針對(duì)“治庸”工作進(jìn)行了承諾、表態(tài)，這對(duì)其今后的表現(xiàn)起到一定的監(jiān)督作用。

4、針對(duì)查找出的問(wèn)題，提出了整改措施，并進(jìn)行了公示，接受職工監(jiān)督。

5、與“七一”表彰活動(dòng)相結(jié)合，我單位自薦為優(yōu)秀基層黨支部，并推出1名優(yōu)秀黨員，同時(shí)將該同志作為我單位的治庸問(wèn)責(zé)先進(jìn)典型上報(bào)到局治庸辦。

6、按照要求，我們對(duì)班子成員及中層干部進(jìn)行了民主

評(píng)議。

二〇一一年六月十七日