第一篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見

【雙創(chuàng)政策】國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見

國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見

國辦發(fā)〔2015〕36號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。黨的十八大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出重要部署，國務(wù)院對加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出明確要求。近年來，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強，取得了積極進(jìn)展，對提高高等教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、推動畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但也存在一些不容忽視的突出問題，主要是一些地方和高校重視不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合不緊，與實踐脫節(jié)；教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力欠缺，教學(xué)方式方法單一，針對性實效性不強；實踐平臺短缺，指導(dǎo)幫扶不到位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全。為了進(jìn)一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，以完善條件和政策保障為支撐，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟、社會緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，不斷提高高等教育對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的貢獻(xiàn)度，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大的人才智力支撐。

（二）基本原則。

堅持育人為本，提高培養(yǎng)質(zhì)量。把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口，樹立先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強化實踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升人力資本素質(zhì)，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。

堅持問題導(dǎo)向，補齊培養(yǎng)短板。把解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問題作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點，融入人才培養(yǎng)體系，豐富課程、創(chuàng)新教法、強化師資、改進(jìn)幫扶，推進(jìn)教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合，突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié)，增強學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

堅持協(xié)同推進(jìn)，匯聚培養(yǎng)合力。把完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的支撐點，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、開放合作、全員參與，形成全社會關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。

（三）總體目標(biāo)。

2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。2017年取得重要進(jìn)展，形成科學(xué)先進(jìn)、廣泛認(rèn)同、具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃預(yù)期目標(biāo)。到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強，投身創(chuàng)業(yè)實踐的學(xué)生顯著增加。

二、主要任務(wù)和措施

（一）完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

制訂實施本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，修訂實施高職高專專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和博士、碩士學(xué)位基本要求，明確本科、高職高專、研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)要制修訂專業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力要求。不同層次、類型、區(qū)域高校要結(jié)合辦學(xué)定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，制訂專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，修訂人才培養(yǎng)方案。

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。

實施高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需年度報告制度，完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求緊密對接。深入實施系列“卓越計劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃等，多形式舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班，探索建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協(xié)同育人新機制，積極吸引社會資源和國外優(yōu)質(zhì)教育資源投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。高校要打通一級學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程，開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程，探索建立跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制，促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變。

（三）健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

各高校要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，納入學(xué)分管理，建設(shè)依次遞進(jìn)、有機銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。各地區(qū)、各高校要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化建設(shè)，推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程。建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才，聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點教材。

（四）改革教學(xué)方法和考核方式。

各高校要廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，擴大小班化教學(xué)覆蓋面，推動教師把國際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實踐經(jīng)驗融入課堂教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，掌握不同學(xué)生學(xué)習(xí)需求和規(guī)律，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供更加豐富多樣的教育資源。改革考試考核內(nèi)容和方式，注重考查學(xué)生運用知識分析、解決問題的能力，探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，破除“高分低能”積弊。

（五）強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

各高校要加強專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室和訓(xùn)練中心建設(shè)，促進(jìn)實驗教學(xué)平臺共享。各地區(qū)、各高?？萍紕?chuàng)新資源原則上向全體在校學(xué)生開放，開放情況納入各類研究基地、重點實驗室、科技園評估標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各地區(qū)、各高校充分利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，作為創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，建好一批大學(xué)生校外實踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地和職業(yè)院校實訓(xùn)基地。完善國家、地方、高校三級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)教學(xué)體系，深入實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，擴大覆蓋面，促進(jìn)項目落地轉(zhuǎn)化。舉辦全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，辦好全國職業(yè)院校技能大賽，支持舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽。支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

（六）改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度。

各高校要設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，探索將學(xué)生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等活動認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)。為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄并量化評價學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。實施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金，并在現(xiàn)有相關(guān)評優(yōu)評先項目中拿出一定比例用于表彰優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生。

（七）加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。

各地區(qū)、各高校要明確全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評價。配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊伍，并建立定期考核、淘汰制度。聘請知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，并制定兼職教師管理規(guī)范，形成全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。將提高高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力作為崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修的重要內(nèi)容，建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。加快完善高校科技成果處置和收益分配機制，支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，并鼓勵帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（八）改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

各地區(qū)、各高校要建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機構(gòu)，做到“機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費”四到位，對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。健全持續(xù)化信息服務(wù)制度，完善全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)功能，建立地方、高校兩級信息服務(wù)平臺，為學(xué)生實時提供國家政策、市場動向等信息，并做好創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極落實高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，研發(fā)適合學(xué)生特點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。鼓勵高校自主編制專項培訓(xùn)計劃，或與有條件的教育培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目。各地區(qū)和具備條件的行業(yè)協(xié)會要針對區(qū)域需求、行業(yè)發(fā)展，發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目指南，引導(dǎo)高校學(xué)生識別創(chuàng)業(yè)機會、捕捉創(chuàng)業(yè)商機。

（九）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要整合發(fā)展財政和社會資金，支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。各高校要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。部委屬高校應(yīng)按規(guī)定使用中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費，積極支持品學(xué)兼優(yōu)且具有較強科研潛質(zhì)的在校學(xué)生開展創(chuàng)新科研工作。中國教育發(fā)展基金會設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎勵基金，用于獎勵對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作出貢獻(xiàn)的單位。鼓勵社會組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，提高扶持資金使用效益。深入實施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，落實各項扶持政策和服務(wù)措施，重點支持大學(xué)生到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。有關(guān)部門要加快制定有利于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全體制機制。

各地區(qū)、各高校要把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的重要任務(wù)擺在突出位置，加強指導(dǎo)管理與監(jiān)督評價，統(tǒng)籌推進(jìn)本地本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。各地區(qū)要成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會，開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。各高校要落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責(zé)任，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入改革發(fā)展重要議事日程，成立由校長任組長、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立教務(wù)部門牽頭，學(xué)生工作、團(tuán)委等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制。

（二）細(xì)化實施方案。

各地區(qū)、各高校要結(jié)合實際制定深化本地本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案，明確責(zé)任分工。教育部屬高校需將實施方案報教育部備案，其他高校需報學(xué)校所在地省級教育部門和主管部門備案，備案后向社會公布。

（三）強化督導(dǎo)落實。

教育部門要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，納入高校教育教學(xué)評估指標(biāo)體系和學(xué)科評估指標(biāo)體系，引入第三方評估。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)情況列入本科、高職高專、研究生教學(xué)質(zhì)量年度報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告重點內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門以及各高校要大力宣傳加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性、緊迫性、重要性，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生求學(xué)的理性認(rèn)知與行動自覺。及時總結(jié)推廣各地各高校的好經(jīng)驗好做法，選樹學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功典型，豐富宣傳形式，培育創(chuàng)客文化，努力營造敢為人先、敢冒風(fēng)險、寬容失敗的氛圍環(huán)境。

國務(wù)院辦公廳

2015年5月4日

第二篇：5深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案詳解

泉輕工院創(chuàng)〔2015〕2號

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作實施方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）、《教育部辦公廳關(guān)于報送深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案的通知》（教高廳函〔2015〕59號）和《福建省教育廳關(guān)于深化高等學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革十六條措施的通知》（閩教學(xué)〔2015〕23號）文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，以完善條件和政策保障為支撐，深化我院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。在加快福建特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中，為建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建提供強有力的技術(shù)技能人才支撐起示范引領(lǐng)作用。

二、總體目標(biāo)

進(jìn)一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)范化、科學(xué)化和制度化建設(shè)，實施學(xué)院的“3年實現(xiàn)規(guī)范、6年形成特色，8年爭創(chuàng)一流”的推進(jìn)戰(zhàn)略，改革人才培養(yǎng)模式和課程體系;將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)教育教學(xué)改革的突破口，以“教學(xué)與實踐零距離、教師與學(xué)生零間隙、畢業(yè)與上崗零過渡”為目標(biāo)，實施專業(yè)特色化、課程精品化、實訓(xùn)仿真化改革;將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

到2017年, 我院在校生達(dá)5000人以上,把我院建設(shè)成為教學(xué)質(zhì)量更加優(yōu)異，產(chǎn)教融合更加緊密，臺海合作辦學(xué)更加密切，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，與地方產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相匹配，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，體現(xiàn)終身教育理念，具有區(qū)域和行業(yè)特色的省級現(xiàn)代職業(yè)教育示范院校。

到2020年，我院在校生達(dá)6000人以上, 把我院建設(shè)成為課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制。學(xué)院投身創(chuàng)業(yè)實踐的學(xué)生比例達(dá)5%以上，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)百分之百，用人單位的滿意率達(dá)98%以上，具有區(qū)域和行業(yè)特色的國家級現(xiàn)代職業(yè)教育示范院校。

三、組織機構(gòu) 組建院、系（部）兩級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。學(xué)院決定成立“泉州輕工職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鄭子琪書記擔(dān)任組長，分管院領(lǐng)導(dǎo)林衛(wèi)挺、黃建嘉、王勇、王瑞民、王艷君擔(dān)任副組長，教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、總務(wù)處、科發(fā)處、就業(yè)指導(dǎo)中心等部門和各系部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)研究室，掛靠教務(wù)處，負(fù)責(zé)相關(guān)日常事務(wù)。

各系（部）成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作小組，為本系學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目輔導(dǎo)，創(chuàng)新能力培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)活動服務(wù)等。

四、主要任務(wù)和措施 1.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

加大宣傳力度,充分認(rèn)識深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，也是推進(jìn)我院教育綜合改革、促進(jìn)畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措，具有十分重要的意義。

通過政策解讀、媒體宣傳、會議動員、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，引導(dǎo)學(xué)生掌握國家對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策，協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)與學(xué)習(xí)的關(guān)系，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制

(1)緊密依托產(chǎn)業(yè)和市場需求開辦并動態(tài)調(diào)整專業(yè) 根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的新形勢，結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要，繼續(xù)探索建立需求導(dǎo)向的專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制。學(xué)院每個專業(yè)每年至少要進(jìn)行一次人才市場需求調(diào)研，全面了解本專業(yè)人才市場需求的變動情況，及時調(diào)整專業(yè)招生計劃，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求緊密對接，推進(jìn)人才培養(yǎng)與社會需求間的協(xié)同。

(2)探索建立校企、校校、校政、校研以及國際合作的協(xié)同育人新機制

首先，辦好“訂單班”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班。廣泛吸引社會資源和國外優(yōu)質(zhì)教育資源投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，在為金龍集團(tuán)、恒安集團(tuán)、安踏集團(tuán)、潯興集團(tuán)、艾派集團(tuán)等五大股東企業(yè)辦好訂單班、特色班的基礎(chǔ)上，爭取和更多的校企合作單位、政府部門，海內(nèi)外高等院校、科研院所共同合作，多形式舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班。

其次，逐步將“訂單式”個性化人才培養(yǎng)模式規(guī)范為學(xué)徒培養(yǎng)管理機制。明確校企雙方職責(zé)、分工，推進(jìn)校企緊密合作、協(xié)同育人。完善校企聯(lián)合招生、分段育人、多方參與評價的雙主體育人機制。探索人才培養(yǎng)成本分擔(dān)機制,統(tǒng)籌利用好校內(nèi)實訓(xùn)場所、公共實訓(xùn)中心和企業(yè)實習(xí)崗位等教學(xué)資源，形成企業(yè)與學(xué)院聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制的長效機制。

到2017年，學(xué)院的學(xué)徒班和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班學(xué)生覆蓋率達(dá)在校生人數(shù)的35%；到2020年, 學(xué)徒班和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班學(xué)生覆蓋率達(dá)在校生人數(shù)的60%，從而全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)率。

第三，發(fā)揮職教集團(tuán)的優(yōu)勢，促使現(xiàn)代學(xué)徒制平穩(wěn)落地。以學(xué)院五大股東為支撐，以真實的“校企合作”為辦學(xué)特色，以學(xué)院牽頭的鞋業(yè)職教集團(tuán)為抓手，發(fā)揮學(xué)院地方和行業(yè)的雙重優(yōu)勢，聯(lián)合科研院所及兄弟院校組建智能制造職教集團(tuán)。同時，采取招生即招工，校企聯(lián)合培養(yǎng)，校企共建實訓(xùn)中心方式，共同開發(fā)人才培養(yǎng)方案，在集團(tuán)內(nèi)部完成教學(xué)過程和實習(xí)實訓(xùn)。

到2020年，將鞋業(yè)職教集團(tuán)和智能制造職教集團(tuán)分別建設(shè)成為省級和國家級職教集團(tuán)，促使現(xiàn)代學(xué)徒制的長效機制完全落地。

第四，繼續(xù)辦好“手工匠大師班”。2015年，學(xué)院出臺了手工匠培養(yǎng)計劃，該計劃旨在通過傳統(tǒng)與現(xiàn)代教育相結(jié)合，培育傳統(tǒng)手工藝?yán)^承者，傳播工者之巧、匠者之心，讓“工匠精神”促使學(xué)生學(xué)好專業(yè)技能。

到2017年，學(xué)院將“手工匠大師班”由目前的 6個和6門課程,發(fā)展并整合成為8個和涉及木匠、雕刻師、泥水匠、裁縫師、電工匠、食品手工藝師、畫匠、石匠、紙匠和機械工匠等12門相關(guān)課程;手工匠工作室8-10個,手工匠大師12-15人。做實做強手工匠培養(yǎng)工作，真正做到“工匠培養(yǎng)”，助力“地方經(jīng)濟”。到2020年，將學(xué)院的“手工匠大師班”建設(shè)成為集產(chǎn)、學(xué)、研、銷于一體的省級和國家級“大師工作室”。

3．修訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)方案

堅持立德樹人基本導(dǎo)向，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，立足“傳承股東行業(yè)優(yōu)勢，積極開拓市場，服務(wù)地方經(jīng)濟，輻射引領(lǐng)全國”的辦學(xué)定位、服務(wù)方向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，根據(jù)新的高職?？平虒W(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我院人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，組織召開學(xué)院專業(yè)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會和各專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會會議，并聘請學(xué)院股東、教育專家和用人單位，共同修訂專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力要求，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

到2017年,完成修訂并實施新的各專業(yè)人才培養(yǎng)方案,促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合。

4．建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系（1）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群

根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，面向全院學(xué)生或各專業(yè)學(xué)生開設(shè)6—12門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，納入學(xué)分管理。挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，教師在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合。

到2017年，建設(shè)包括研究方法、專業(yè)前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、崗位創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、校友創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)客講堂等依次遞進(jìn)、有機銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。

（2）引進(jìn)和建設(shè)一批在線開放課程

充分運用數(shù)字資源云平臺，結(jié)合線上和線下資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)用與共享，實施在線開放課程建設(shè)工程,建設(shè)一批質(zhì)量高、教學(xué)效果好的慕課、微課、通識課等在線課程。

到2017年，每個專業(yè)至少推出3一5門資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程；到2020年，每個專業(yè)至少推出資源共享的3門慕課、5門視頻公開課，合計8門在線開放課程；并建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

（3）教材建設(shè)

組織專業(yè)骨干、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才，聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點教材。到2017年，每個系（部）至少公開出版1-2本；到2020年，每個系（部）至少公開出版3-5本，全院至少公開出版21-35本。

5．改革教學(xué)方法和考核方式（1）深化教學(xué)方法改革 以學(xué)生為主體，繼續(xù)推行“教、學(xué)、做”三維一體的“三明治”教學(xué)法。在課堂教學(xué)中，教師要保證40%左右的教學(xué)時間用來引導(dǎo)學(xué)生開展動腦、動嘴、動手，即“三動”。充分發(fā)揮專業(yè)教研室的核心作用，鼓勵教師積極進(jìn)行教學(xué)方法改革。大力推廣啟發(fā)式、討論式、項目式、小組討論、微視頻、課堂反轉(zhuǎn)等教學(xué)形式，構(gòu)建適合不同課程特點的教學(xué)方法體系。通過案例、模擬、互動等教學(xué)方法，打破傳統(tǒng)課堂教學(xué)形式，將“教學(xué)”變?yōu)椤皩?dǎo)學(xué)”,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

在課堂教學(xué)中，任課教師要將前沿專業(yè)行業(yè)發(fā)展、最新研究成果和實踐經(jīng)驗融入課堂教學(xué)；注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，同時，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。學(xué)院鼓勵教師面向行業(yè)企業(yè)承擔(dān)課題，引導(dǎo)學(xué)生參加科研項目和技術(shù)鉆研，激發(fā)學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性。

到2017年，每個系（部）教師、學(xué)生與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)研究的課題或合作項目不少于2項。到2020年，每個系（部）該項課題或合作項目不少于6項。

打通相近專業(yè)的基礎(chǔ)課程，開設(shè)跨專業(yè)的交叉課程，探索建立跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制，促進(jìn)人才培養(yǎng)由專業(yè)單一型向多專業(yè)融合型轉(zhuǎn)變。

（2）改革學(xué)生成績評價體系

建立多樣化、多元化的成績評價體系，將學(xué)生的出勤情況、課堂表現(xiàn)、習(xí)作質(zhì)量、試驗流程和期末考核結(jié)合起來，綜合評價學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。從2015年下學(xué)期開始，在全院推行期末“無紙化考試”、“教考分離”和“無人監(jiān)考”制度，積極引導(dǎo)學(xué)生參與出題和評價，以口試、實驗項目取代期末一次性筆試。建立試題題庫制，拓展“一科多卷”考試模式，增加非標(biāo)準(zhǔn)答案試題比例。注重過程和能力考核，加重過程考核權(quán)重，注重考查學(xué)生運用知識分析、解決問題的能力，促進(jìn)結(jié)果考核向過程考核、知識考核向能力考核、單一考核方式向多種考核方式的轉(zhuǎn)變。通過考試形式的改革，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力的提升。

6.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺

以創(chuàng)建學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)—基因裂變孵化基地和海峽泉輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等教學(xué)改革項目為抓手，引領(lǐng)各專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色的協(xié)同育人機制。

（1）精心謀劃,組建創(chuàng)業(yè)學(xué)院

融通教育教學(xué)資源，科學(xué)合理規(guī)劃，組建創(chuàng)業(yè)學(xué)院，進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。強化GYB創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，深化SYB創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)競賽，發(fā)揮學(xué)生特長，實現(xiàn)創(chuàng)新、實踐與分享，爆發(fā)創(chuàng)新活力。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來推進(jìn)學(xué)院的教育改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)和帶動學(xué)院就業(yè)工作，提升就業(yè)質(zhì)量。

（2）強化服務(wù)引導(dǎo)，推進(jìn)基因裂變孵化基地建設(shè) 在學(xué)院內(nèi)，創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——基因裂變孵化基地（以下簡稱孵化基地）。孵化基地將為我院在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊給予免場地租金、水電、網(wǎng)絡(luò)寬帶和物業(yè)等費用，給予無償贊助、無息貸款、投資入股等形式的資金支持，配備創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師和全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)等政策支持。

到2017年，每個系、部至少組建以學(xué)生為法人的創(chuàng)業(yè)公司10個，全院至少組建以學(xué)生為法人的創(chuàng)業(yè)公司60個以上，將孵化基地建設(shè)成為融我院在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等功能于一體，在全市具有示范引領(lǐng)作用的“泉州市創(chuàng)業(yè)孵化基地”、“泉州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”。到2020年，每個系、部至少組建以學(xué)生為法人的創(chuàng)業(yè)公司20個，全院至少組建以學(xué)生為法人的創(chuàng)業(yè)公司120個以上，將孵化基地建設(shè)成為自主使用的建筑面積不少于2000平方米，至少入住60家創(chuàng)業(yè)公司，直接參與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生人數(shù)達(dá)120-180人，占學(xué)院在校生人數(shù)2.4—3.6%，參與創(chuàng)業(yè)公司實習(xí)實踐大學(xué)生人數(shù)占學(xué)院在校生人數(shù)100%的“福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”。

（3）校企合作，組建海峽泉輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園 在學(xué)院外，通過校企合作，與晉江海峽國際食品城有限公司共同組建海峽泉輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱創(chuàng)業(yè)園），通過借助晉江海峽國際食品城有限公司現(xiàn)有的優(yōu)厚資源和晉江政府的政策支持，作為學(xué)院孵化基地的延伸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為我院自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的在校生、畢業(yè)生（包括因畢業(yè)離開學(xué)院孵化基地創(chuàng)業(yè)公司的畢業(yè)生）提供創(chuàng)業(yè)場地支持，實行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。

到2017年，將該創(chuàng)業(yè)園建成融我院畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等功能于一體的，在全市具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

（4）強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，共享實驗教學(xué)平臺 首先，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度。發(fā)揮學(xué)院地方和行業(yè)的雙重優(yōu)勢，以學(xué)院的五大股東為支撐，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)、職教專家和學(xué)院的專業(yè)骨干教師，由學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，各系、部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作小組牽頭，盡快建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度。

其次，加強專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室和訓(xùn)練中心建設(shè)，以實踐教學(xué)為核心，實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃。充分依托學(xué)院實驗教學(xué)平臺，以“教學(xué)與實踐零距離、教師與學(xué)生零間隙、畢業(yè)與上崗零過渡”為目標(biāo)，實施專業(yè)特色化、課程精品化、實訓(xùn)仿真化改革。開放創(chuàng)業(yè)模擬實驗平臺，使學(xué)生全方位體驗企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理流程，增強學(xué)生的實踐能力，提升綜合素質(zhì)。

到2017年，每個系至少建成2-3個重點專業(yè)、有特色、有規(guī)模校企共建實訓(xùn)基地，實訓(xùn)基地專業(yè)覆蓋率達(dá)到80%以上。到2020年，每個系至少建成1-2個市級以上示范性校企共建實訓(xùn)基地，學(xué)院至少建成1-2個省級以上示范性校企共建實訓(xùn)基地，1-2個省級以上示范性公共實訓(xùn)基地，實訓(xùn)基地重點專業(yè)覆蓋率達(dá)到100%以上。

第三，參與并辦好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。積極鼓勵學(xué)生參加國際、國家、福建省以行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新需求為主題的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及各類專題競賽。學(xué)院科協(xié)、學(xué)生處、團(tuán)委和各系（部）等職能部門，要積極謀劃，每年至少自主創(chuàng)辦1-2次符合專業(yè)特點的科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，在全院形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍和生態(tài)環(huán)境。

第四，鼓勵和支持學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)。支持學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍等社團(tuán)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。到2017年，學(xué)院至少組建3-5個以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇20場以上，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動20次以上；到2020年，學(xué)院至少組建10個以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇50場以上，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動50次以上。

7.實施個性化學(xué)生學(xué)業(yè)考評和學(xué)籍管理制度（1）實施個性化學(xué)生學(xué)業(yè)考核評價辦法

修訂學(xué)生學(xué)業(yè)考核評價辦法，設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。建立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄并量化評價學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等活動認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)，將學(xué)生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利、自主創(chuàng)業(yè)、參加各類型學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等情況折算為學(xué)分，激勵學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。

（2）實施個性化學(xué)籍管理制度

各系（部）、各專業(yè)教研室，要積極為有意愿、有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃。優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐并獲得獎勵或發(fā)明專利的學(xué)生，轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。

從2016年起，實施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學(xué)制基礎(chǔ)上可延長2—5年，學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與學(xué)院協(xié)商確定休學(xué)年限，辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)。

8.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設(shè)

（1）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)，提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力

首先，加強專職教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。從2016年起，學(xué)院實施專職教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力提升計劃，采取學(xué)院辦班、送出學(xué)習(xí)、請企業(yè)家來校講課等方式開展專職教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力專項培訓(xùn)，將專職教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。到2016年底，完成學(xué)院100余名專職教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力的培訓(xùn)任務(wù)。全面落實專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉和“訪問工程師”進(jìn)修學(xué)習(xí)制度。從2016年起，每位專職教師每年到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉至少1個月。鼓勵教師利用寒暑假完成規(guī)定的掛職鍛煉任務(wù)。到2020年，至少選派50%以上專業(yè)教師作為“訪問工程師”進(jìn)行1個月以上的進(jìn)修學(xué)習(xí)。

強化專業(yè)建設(shè)，從2016年開始,學(xué)院將出臺專業(yè)帶頭人評比辦法，啟動專業(yè)帶頭人建設(shè)工程。到2017年，申報省級專業(yè)帶頭人1-3人，省級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊1-3個；到2020年,申報省級專業(yè)帶頭人4-5人，省級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊4-5個。

其次，加強兼職教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。聘請知名科學(xué)家、職業(yè)教育專家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，制定兼職教師管理規(guī)范，對兼職教師實施定期考核和淘汰制度。

到2020年，每個系（部）專業(yè)教師（含專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師）中具有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的比例達(dá)到50%，兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍人數(shù)至少達(dá)到專職教師人數(shù)的50%，形成學(xué)院百名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。

第三,繼續(xù)搞好教學(xué)名師建設(shè)工程,2015年5月,學(xué)院啟動了教學(xué)名師建設(shè)工程。有4人成為我院首屆教學(xué)名師。為了深化學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，學(xué)院將修改名師評選辦法，將雙創(chuàng)能力納入教學(xué)名師的考核評審指標(biāo)體系之中，以此來發(fā)揮教學(xué)名師的示范帶頭作用。到2017年,申報省級教學(xué)名師1-2人，申報1-2個省級名師工作室；到2020年, 申報省級教學(xué)名師3-5人，申報3-5個省級名師工作室，使我院的每個教學(xué)系都擁有一個名師工作室。

（2）完善教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評價體系 明確全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任，修訂并完善教師教學(xué)工作量折算、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、教師和團(tuán)隊績效考核（將學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績效納入相關(guān)單位綜合考核）、教師科技成果處置和收益分配等制度規(guī)章，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并計算工作量。支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化；鼓勵教師創(chuàng)辦微型企業(yè)，擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)辦公司、設(shè)計開發(fā)新產(chǎn)品或從事經(jīng)營活動，培訓(xùn)和帶領(lǐng)學(xué)生參與各類專業(yè)競賽，帶領(lǐng)學(xué)生參與科技創(chuàng)新項目或課題研究，指導(dǎo)扶持大學(xué)生舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會、產(chǎn)品發(fā)布會、品牌推廣會和其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐活動等。按照學(xué)院出臺的相關(guān)制度規(guī)章折算工作量；在同等條件下，優(yōu)先享有專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、績效考核評優(yōu)、科研項目申報與立項等權(quán)利。

9.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站 在學(xué)院官網(wǎng)，開設(shè)“創(chuàng)客空間”欄目，打造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系信息網(wǎng)絡(luò)平臺，完善其服務(wù)功能，實現(xiàn)國家、省、院三級互通互聯(lián)的信息服務(wù)。

首先，該平臺要為學(xué)生實時提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、市場動向等信息，推動賽事成果轉(zhuǎn)化，并做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和融資對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)支持。

其次，該平臺要為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供交流合作、展示學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果，豐富學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗，宣傳獎勵等服務(wù)支持。

第三，該平臺是落實大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，實施在線培訓(xùn)的教育平臺。

第四，該平臺要針對區(qū)域需求、行業(yè)發(fā)展，發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目指南，引導(dǎo)學(xué)生識別創(chuàng)業(yè)機會、捕捉創(chuàng)業(yè)商機。

此外，該平臺要及時發(fā)布各類就業(yè)指南和崗位需求信息，指導(dǎo)大學(xué)生制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)選擇就業(yè)單位和崗位，實現(xiàn)充分就業(yè)、理想就業(yè)。

10．完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵機制和保障體系（1）設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵基金

2015年6月，學(xué)院出臺了基因裂變創(chuàng)業(yè)計劃，并出資100萬元，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵基金。該基金實行市場化運行模式，鼓勵支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目孵化和設(shè)備購置，為有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)公司提供啟動資金、流動資金支持。同時，對在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中表現(xiàn)突出的創(chuàng)業(yè)公司、指導(dǎo)教師和學(xué)生，給予一定數(shù)額的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎金予以表彰，發(fā)揮優(yōu)秀典型的引領(lǐng)示范作用。

（2）多渠道籌資，加大經(jīng)費投入

積極爭取地方政府、教育主管部門和股東企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策和資金支持，與校企合作單位開展緊密合作，積極爭取社會資源和民間資金的有力支持。

學(xué)院逐年加大預(yù)算創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金投入比重，逐步形成有力的政策支撐與外部支持，學(xué)院與地方互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)費保障體系。

11．強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項政策制度的貫徹執(zhí)行

建立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，每兩周例會1次，學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作聯(lián)席會議由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任召集人、領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長擔(dān)任副召集人，各系、部參照建立，以確保本實施細(xì)則的貫徹落實和全面執(zhí)行。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管和學(xué)院各職能部門協(xié)同推進(jìn)機制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育督導(dǎo)評估制度，把發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)管理，作為實績考核目標(biāo)。

泉州輕工職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2015/12/22

第三篇：高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案

高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院工作部署和要求，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)型人才社會需求，進(jìn)一步深化北京大學(xué)綜合改革，全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革深入發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔２015〕36號）、教育部深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革總體部署，以及《北京大學(xué)章程》和《北京大學(xué)綜合改革方案》，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）改革背景

深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。黨的十八大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出重要部署，國務(wù)院對加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出明確要求。作為國家重點建設(shè)的綜合性大學(xué)，北京大學(xué)有著優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育傳統(tǒng)，高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，探索形成了比較完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)鏈：其中包括教學(xué)改革與創(chuàng)新人才培養(yǎng)輸送主干體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐與課外活動支撐體系以及創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與企業(yè)孵化實操體系。進(jìn)一步完善并深化我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，不僅有利于推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)和綜合改革，同時有利于發(fā)揮北大學(xué)科綜合優(yōu)勢，履行社會責(zé)任，為大學(xué)生和全社會提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論指引與實踐指導(dǎo)，為構(gòu)建全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)。

（二）指導(dǎo)思想

北京大學(xué)的核心使命，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神，能夠傳承和弘揚人類文明，引領(lǐng)國家和民族未來發(fā)展的高素質(zhì)人才。圍繞這一核心，北京大學(xué)堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)改革方向，樹立大學(xué)整體明晰的價值導(dǎo)向，以立德樹人為根本任務(wù)，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，以完善條件和政策保障為支撐，構(gòu)建通識與專業(yè)教育相結(jié)合的教育體系，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，不斷提升我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平和創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量。以深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為著力點和突破口，全面推進(jìn)北京大學(xué)教育綜合改革。

（三）改革思路

緊扣學(xué)校的核心使命和發(fā)展目標(biāo)，找到制約創(chuàng)新人才培養(yǎng)的瓶頸問題和深層次矛盾，厘清其內(nèi)在聯(lián)系，樹立科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，并將其貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。

以培養(yǎng)學(xué)生的人文精神與審美修養(yǎng)、創(chuàng)新能力與企業(yè)家精神等核心內(nèi)涵的課程改革為切入點，促進(jìn)通識教育、專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合，促進(jìn)學(xué)科交叉，促進(jìn)思想理論、科學(xué)前沿和未來技術(shù)的創(chuàng)新；

以理清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)規(guī)律與大學(xué)使命的契合為關(guān)鍵點，探索建立具有北大特色、植根于北大精神傳統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)生機制；

以制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的體制機制改革為突破點，整合校內(nèi)外各方資源，調(diào)整各相關(guān)部門和院系的利益關(guān)系，破除高校管理行政化的積弊，打通創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的生態(tài)鏈；

以調(diào)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與主體的主觀能動性為生長點，尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與師生的利益訴求，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，釋放蘊藏在師生中的創(chuàng)造潛力。

二、任務(wù)和措施

大學(xué)的學(xué)術(shù)影響力和社會影響力，來自其對人類發(fā)展進(jìn)程的貢獻(xiàn)。北大正致力于創(chuàng)建世界一流大學(xué)，北大培養(yǎng)的畢業(yè)生要致力于推動人類思想、科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟進(jìn)步。北京大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的目標(biāo)是圍繞學(xué)校綜合改革的戰(zhàn)略定位，將對學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于教育的各個環(huán)節(jié)，讓“開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅忍不拔、承擔(dān)壓力、執(zhí)著敬業(yè)、誠信責(zé)任”的企業(yè)家精神和品質(zhì)根植于每個北大學(xué)子心間，培養(yǎng)能夠引領(lǐng)未來的高素質(zhì)人才。

（一）構(gòu)建和完善多樣化人才培養(yǎng)體系

參照國家標(biāo)準(zhǔn)修訂實施各專業(yè)類教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)型、專業(yè)型博士、碩士學(xué)位基本要求，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。推進(jìn)人才培養(yǎng)與社會需求間的協(xié)同匹配。充分發(fā)揮北大學(xué)科體系完備、師資力量雄厚的優(yōu)勢，進(jìn)一步完善包含學(xué)科大類培養(yǎng)、元培模式培養(yǎng)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、跨學(xué)科人才培養(yǎng)、輔修/雙學(xué)位培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等綜合構(gòu)成的多樣性、個性化人才培養(yǎng)模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長提供良好環(huán)境和機制。

1．加強基礎(chǔ)，尊重選擇，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。堅持以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制改革為核心，以人才培養(yǎng)模式改革與教學(xué)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮學(xué)校綜合學(xué)科優(yōu)勢，在本科學(xué)習(xí)階段注重打好基礎(chǔ)、激發(fā)興趣、培養(yǎng)學(xué)生獨立思考與創(chuàng)新精神，逐步構(gòu)建北京大學(xué)多樣化的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，為學(xué)生的個性化培養(yǎng)與未來發(fā)展提供更多的選擇與廣闊的空間。

深化專業(yè)教育改革，加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合，在專業(yè)教育過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念和目標(biāo)，實現(xiàn)知識傳授、思維訓(xùn)練、能力養(yǎng)成和品格培養(yǎng)的有機統(tǒng)一。

全面啟動北京大學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)計劃，重點加強專業(yè)教育各個環(huán)節(jié)中對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在資金投入上對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)項目予以傾斜，重點支持相關(guān)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)條件改進(jìn)、實習(xí)實踐基地建設(shè)、學(xué)生科研訓(xùn)練等。

2．開展交叉學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)跨學(xué)科創(chuàng)新人才。借助北大多學(xué)科的綜合優(yōu)勢，積極開展交叉學(xué)科創(chuàng)新人才培養(yǎng)，通過各個學(xué)科不同研究視角、不同思維方法的相互碰撞，強化學(xué)生突破思維定式的創(chuàng)新意識和跨學(xué)科整合創(chuàng)新行為。在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上，籌建“整合科學(xué)”、“數(shù)據(jù)科學(xué)”、“認(rèn)知科學(xué)”等跨學(xué)科專業(yè)。

進(jìn)一步完善輔修和雙學(xué)位制度，鼓勵和吸引學(xué)生根據(jù)興趣和需要自由選擇輔修專業(yè)，鼓勵學(xué)生跨?？鐚I(yè)選課，為學(xué)生的知識體系架構(gòu)與綜合能力培養(yǎng)提供更多的選擇與發(fā)展空間，促進(jìn)跨學(xué)科創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

（二）加強課程體系建設(shè)，充分激發(fā)學(xué)生潛能與創(chuàng)造力

1．促進(jìn)通識教育與專業(yè)教育的有機融合。在現(xiàn)有通識教育選修課基礎(chǔ)上，集中力量建設(shè)一批“通識教育核心課程”，培養(yǎng)學(xué)生正確的價值觀；強調(diào)閱讀原典、深入研討，培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考和批判能力；美育與科學(xué)教育并重，推動創(chuàng)意創(chuàng)新文化建設(shè)，提高學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)新素質(zhì)，將通識教育理念深入到學(xué)生認(rèn)知與價值層面。

2．促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合。調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。加強行業(yè)前沿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程建設(shè)，在現(xiàn)有的《社會企業(yè)家精神培養(yǎng)實驗》等30多門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類課程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建設(shè)廣泛涵蓋、依次遞進(jìn)、有機銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程群。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修/雙學(xué)位和專業(yè)學(xué)位方向，將高水平科研優(yōu)勢和產(chǎn)學(xué)研資源轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢，以培養(yǎng)更多引領(lǐng)未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖。

3．推進(jìn)課程互通和共享。優(yōu)化課程資源配置模式，逐步實現(xiàn)本科生、研究生課程互通，逐步實現(xiàn)院系課程資源全校共享。充分發(fā)揮東西部高校課程聯(lián)盟的共享優(yōu)勢和慕課等新型教育手段的技術(shù)優(yōu)勢，積極推進(jìn)與兄弟院校的優(yōu)質(zhì)課程共享，牽頭建設(shè)一批具有引領(lǐng)示范作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共享課程。探索建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺

1．打造全方位科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺，培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力。支持學(xué)生開展科學(xué)研究訓(xùn)練、創(chuàng)新性實驗、學(xué)科競賽和創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，使之真正成為提高學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的重要載體。面向全校學(xué)生進(jìn)一步開放國家級、市級、校級科研基地和各類實驗室，促進(jìn)實驗教學(xué)平臺共享，以“國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”為牽引，鼓勵學(xué)生組建跨國別、跨文化、跨專業(yè)、跨年級的創(chuàng)新實踐和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練團(tuán)隊。制訂和推廣暑期國內(nèi)外短期科研專項計劃，進(jìn)一步強化學(xué)生科研創(chuàng)新能力。

2．強化實踐環(huán)節(jié)要求，提升學(xué)生實踐創(chuàng)新能力。強化校企、校地、校所的協(xié)同育人新機制，充分利用北大教育資源、研究資源和校友資源等各種資源建設(shè)北大科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立一批校外實踐教育、創(chuàng)業(yè)示范、文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地，鼓勵學(xué)生參與公益性創(chuàng)業(yè)，通過學(xué)生虛擬經(jīng)營企業(yè)，熟悉創(chuàng)業(yè)流程，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

深入實施“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長計劃”，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體“北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)大講堂”、“北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”公益孵化基地和北大科技園創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)，調(diào)動社會資源、面向社會服務(wù)，打造國內(nèi)最有影響力的開放公益的創(chuàng)業(yè)教育與扶持平臺，形成北大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈，扶持優(yōu)秀學(xué)生和校友企業(yè)成長壯大。

（四）以教學(xué)改革推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

1．建立學(xué)生開展主動學(xué)習(xí)的激勵機制。將學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等因素納入學(xué)生綜合評價。

2．建立適應(yīng)個性化培養(yǎng)要求的教學(xué)管理制度。探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等學(xué)術(shù)科創(chuàng)活動認(rèn)定為一定學(xué)分。探索為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案，客觀記錄和評價學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。實施彈性學(xué)習(xí)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍停學(xué)創(chuàng)業(yè)，并簡化審批程序。設(shè)立北京大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金，增加評獎評優(yōu)比例用于表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生。

3．改革教學(xué)方式方法。逐步改變以教師為中心的知識傳授方式，教育過程以學(xué)生為中心，著眼于學(xué)生的教育體驗，開展教學(xué)理念、教學(xué)方式、教學(xué)方法的改革創(chuàng)新。廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，促進(jìn)師生交流，培養(yǎng)學(xué)生的批判精神與創(chuàng)新思維，持續(xù)深入推進(jìn)“小班課教學(xué)”、“新生研討班”、“高年級學(xué)生學(xué)術(shù)研討班”、“學(xué)術(shù)前沿討論班”等系列研討課程，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、創(chuàng)造性和內(nèi)在潛力。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)共享和其他信息技術(shù)開展“翻轉(zhuǎn)課堂”與“混合式學(xué)習(xí)”的教學(xué)改革試驗，推進(jìn)信息化技術(shù)革命背景下的教學(xué)方法改革。

4．持續(xù)深化考試模式改革，注重考查學(xué)生運用知識分析、解決問題的能力，引入非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，引導(dǎo)學(xué)生摒棄死記硬背的學(xué)習(xí)方法，鼓勵學(xué)生獨立思考和主動學(xué)習(xí)，破除“高分低能”積弊。

（五）實施開放合作戰(zhàn)略，提升學(xué)生的跨文化交流能力

1．探索國際聯(lián)合培養(yǎng)。探索與世界一流大學(xué)進(jìn)行多樣化、國際化的聯(lián)合培養(yǎng)模式；充分利用國際優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，開拓學(xué)生的國際視野，促進(jìn)學(xué)生接觸國際研究前沿，鼓勵學(xué)生開展高水平的國際合作研究與創(chuàng)新。以“世界課堂”等國際化課程為基礎(chǔ)，打造具有中國特色和國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列課程。

2．組織國際創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動。借助北大國際化戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢，以 “國際大學(xué)生iCAN創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“未來領(lǐng)袖國際文化創(chuàng)意大賽”、“創(chuàng)啟未來國際青年創(chuàng)業(yè)大賽”等發(fā)源于北大并已產(chǎn)生一定國內(nèi)外影響力的國際競賽為基礎(chǔ)，進(jìn)一步支持學(xué)生組織和參與各類國際創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵學(xué)生積極發(fā)起并推動全球青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的建 立，豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷，增強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際競爭力。

3．完善國際交流體系。完善學(xué)生國際交流方面的制度建設(shè)，理順經(jīng)費管理、資源對接、安全保障等配套機制。豐富學(xué)生國際交流的形式內(nèi)容，完善學(xué)生國際交流的長短期結(jié)合模式，建立和完善具有北大特色的、全面覆蓋課堂教學(xué)、科研訓(xùn)練、創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、第二課堂等各個教學(xué)育人環(huán)節(jié)的國際交流體系。

4．加強外文課程建設(shè)。落實《北京大學(xué)本科非語言類外語課程的建設(shè)與管理辦法》，加大對外文授課特別是英文授課課程的激勵和支持力度；邀請國內(nèi)外優(yōu)秀師資來校開設(shè)長短期英文課程；整合全校英文授課課程，鼓勵課程開放與共享。

（六）全面提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力

明確全體教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任，鼓勵教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究。充分發(fā)揮教師教學(xué)發(fā)展示范中心作用，從轉(zhuǎn)變教育理念和改革教學(xué)內(nèi)容方法入手，通過崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修等多種形式的教學(xué)培訓(xùn)活動，提高全校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)意識和能力，建設(shè)專兼結(jié)合的創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊伍。聘請知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等各行業(yè)校友和優(yōu)秀人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或兼職教師，來校舉辦講座，講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。制定兼職教師管理規(guī)范，建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，形成學(xué)校優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。加快完善學(xué)?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C制。

（七）積極營造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

將創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化作為大學(xué)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揚北大傳統(tǒng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情。相關(guān)部門和院系進(jìn)一步搭建各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽平臺，廣泛開展各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，邀請優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友和企業(yè)家校友，定期組織創(chuàng)業(yè)論壇、沙龍、講座、訪談等活動；積極引導(dǎo)和支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)開展主題突出、豐富多彩的學(xué)科創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)實踐活動；總結(jié)推廣學(xué)校各單位開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀經(jīng)驗，表彰和樹立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，豐富宣傳形式，增強感染效果，進(jìn)一步營造敢為人先、敢于冒險、寬容失敗的校園氛圍和環(huán)境。

集成學(xué)校各種創(chuàng)新活動資源，組織具有國際視野、北大深度、青年引領(lǐng)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育品牌活動--“全球青年創(chuàng)新節(jié)”，連接科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意與青年創(chuàng)業(yè)三大要素，匯聚來自不同國家和地區(qū)的高校代表隊展示創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，提供國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機會，打造世界一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺。

三、保障機制

（一）組織保障

學(xué)校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入“一把手工程”，成立由校長擔(dān)任組長的北京大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作需要，成立由相關(guān)職能部門、院系和科技園參加的各專項工作小組，具體統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)專項工作。召開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作會議，校領(lǐng)導(dǎo)和各部門、院系負(fù)責(zé)人參加，由教務(wù)長辦公室召集，相關(guān)部門或院系承辦；形成教學(xué)主管部門牽頭，各相關(guān)單位聯(lián)動配合、協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制，統(tǒng)籌開展全校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

各院系成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長（系主任）任組長，主管教學(xué)副院長（副系主任）和學(xué)生工作副書記任副組長，把學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入院系工作日程。

（二）制度保障

學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合各部門和院系資源，以專業(yè)機構(gòu)、專職人員、專用經(jīng)費和專屬場地對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實行全程指導(dǎo)、持續(xù)支持和一站式服務(wù)。在北大主頁設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)”一級目錄鏈接，組織編寫大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)報告，推出“北大創(chuàng)業(yè)”官方微信平臺，健全持續(xù)化信息服務(wù)制度，為學(xué)生實時提供國家政策、市場動向等信息，做好創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

各院系和相關(guān)單位將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為重點，細(xì)化各自推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的任務(wù)目標(biāo)、具體措施和時間進(jìn)度，落實各項政策細(xì)則，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作順利開展。

學(xué)校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)情況列入教學(xué)質(zhì)量報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，對外公布并接受社會監(jiān)督。學(xué)校將根據(jù)本實施方案要求，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量院系發(fā)展和辦學(xué)水平、考核院系領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，檢查和督促各單位落實情況，并逐步納入到考核內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

（三）經(jīng)費和條件保障

學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，加大教學(xué)經(jīng)費投入，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和實踐。在經(jīng)費投入上重點對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)項目予以傾斜，用于支持相關(guān)學(xué)科建設(shè)、改進(jìn)教學(xué)條件、建設(shè)實踐基地、支持學(xué)生科研訓(xùn)練等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和實踐活動。有效整合利用社會資源和政府資源，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資機制，推動社會組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，提高扶持資金使用效益。學(xué)?；饡L試設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎勵基金，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行獎勵。

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，增強學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，責(zé)任重大，使命光榮。北京大學(xué)將緊扣立德樹人這一根本，圍繞提高質(zhì)量這一核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，以完善條件和政策保障為支撐，構(gòu)建通識與專業(yè)教育相結(jié)合的教育體系，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，探索并完善具有鮮明中國特色和北大風(fēng)格的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提升我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平和創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷提升北大服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的能力和水平，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出北京大學(xué)新的歷史性貢獻(xiàn)。

第四篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見

國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見

國辦發(fā)〔2016〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)2016年《政府工作報告》部署和《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）等文件精神，為在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快發(fā)展新經(jīng)濟、培育發(fā)展新動能、打造發(fā)展新引擎，建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地、扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺、突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙、形成一批可復(fù)制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，重點圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點改革領(lǐng)域開展試點示范，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。

牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實推動雙創(chuàng)的各項政策措施。加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，通過試點示范完善雙創(chuàng)政策環(huán)境，推動雙創(chuàng)政策落地，扶持雙創(chuàng)支撐平臺，構(gòu)建雙創(chuàng)發(fā)展生態(tài)，調(diào)動雙創(chuàng)主體積極性，發(fā)揮雙創(chuàng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，總結(jié)雙創(chuàng)成功經(jīng)驗并向全國推廣，進(jìn)一步促進(jìn)社會就業(yè)，推動形成雙創(chuàng)蓬勃發(fā)展的新局面，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

（二）基本原則。

——堅持政府引導(dǎo)，加強政策協(xié)同。通過試點示范加強各類政策統(tǒng)籌，實現(xiàn)地方與部門政策聯(lián)動，確保已出臺扶持政策具體化、可操作、能落地，切實解決政策落實“最后一公里”問題。結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，更加注重政策前瞻性、引領(lǐng)性，不斷完善體制機制，營造有利于雙創(chuàng)的政策環(huán)境。

——堅持市場主導(dǎo)，搞活雙創(chuàng)主體。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，結(jié)合科技、教育和國有企業(yè)等改革，放開市場、放活主體，通過環(huán)境營造、制度設(shè)計、平臺搭建等方式，聚焦新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)，擴大社會就業(yè)，培育全社會雙創(chuàng)的內(nèi)生動力。

——堅持問題導(dǎo)向，鼓勵先行先試。系統(tǒng)梳理不同領(lǐng)域推動雙創(chuàng)的特點和難點，從解決制約雙創(chuàng)發(fā)展的核心問題入手，明確試點方向，充分調(diào)動地方、部門和企業(yè)的積極性，大膽探索，勇于嘗試，突破制度障礙，切實解決創(chuàng)業(yè)者面臨的資金、信息、政策、技術(shù)、服務(wù)等瓶頸問題。

——堅持創(chuàng)新模式，完善雙創(chuàng)平臺。以構(gòu)建雙創(chuàng)良好生態(tài)為目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌考慮，結(jié)合各類雙創(chuàng)支撐平臺的特點，支持建立多種類型的雙創(chuàng)示范基地。探索創(chuàng)新平臺發(fā)展模式，不斷豐富平臺服務(wù)功能，引導(dǎo)社會資源支持雙創(chuàng)。

（三）主要目標(biāo)。

力爭通過三年時間，圍繞打造雙創(chuàng)新引擎，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈，推動雙創(chuàng)組織模式和服務(wù)模式創(chuàng)新，加強雙創(chuàng)文化建設(shè)，到2018年底前建設(shè)一批高水平的雙創(chuàng)示范基地，培育一批具有市場活力的雙創(chuàng)支撐平臺，突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙，推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域特點、組織形式和發(fā)展階段的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，加快推動創(chuàng)新型企業(yè)成長壯大，努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，帶動高質(zhì)量的就業(yè)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，為培育發(fā)展新動能提供支撐。

二、示范布局

（一）統(tǒng)籌示范類型。

強化頂層設(shè)計，注重分類指導(dǎo)，充分考慮各類主體特點和區(qū)域發(fā)展情況，有機銜接現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，有序推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。

依托雙創(chuàng)資源集聚的區(qū)域、高校和科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)等不同載體，支持多種形式的雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。引導(dǎo)雙創(chuàng)要素投入，有效集成高校、科研院所、企業(yè)和金融、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)以及社會組織等力量，實施一批雙創(chuàng)政策措施，支持建設(shè)一批雙創(chuàng)支撐平臺，探索形成不同類型的示范模式。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域布局。

充分考慮東、中、西部和東北地區(qū)雙創(chuàng)發(fā)展情況和特點，結(jié)合全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等布局，統(tǒng)籌部署雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，依托各自優(yōu)勢和資源，探索形成各具特色的區(qū)域雙創(chuàng)形態(tài)。

（三）統(tǒng)籌現(xiàn)有基礎(chǔ)。

有機銜接各地方、各部門已有工作基礎(chǔ)，在雙創(chuàng)示范基地遴選、政策扶持、平臺建設(shè)等方面充分發(fā)揮現(xiàn)有機制作用，依托眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和城市等各類雙創(chuàng)平臺和示范區(qū)域，各有區(qū)別，各有側(cè)重，協(xié)同完善雙創(chuàng)政策體系。

（四）統(tǒng)籌有序推進(jìn)。

分批次、分階段推進(jìn)實施。首批雙創(chuàng)示范基地選擇在部分創(chuàng)新資源豐富、體制機制基礎(chǔ)好、示范帶動能力強的區(qū)域和單位先期開展示范布局，建立健全工作機制。在此基礎(chǔ)上，逐步完善制度設(shè)計，有序擴大示范范圍，探索統(tǒng)籌各方資源共同支持建設(shè)雙創(chuàng)示范基地的新模式。

三、改革舉措

積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持示范基地探索創(chuàng)新、先行先試，在雙創(chuàng)發(fā)展的若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，率先突破一批瓶頸制約，激發(fā)體制活力和內(nèi)生動力，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和政策環(huán)境，促進(jìn)新舊動能順暢轉(zhuǎn)換。

（一）拓寬市場主體發(fā)展空間。

持續(xù)增強簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的累積效應(yīng)，支持示范基地縱深推進(jìn)審批制度改革和商事制度改革，先行試驗一批重大行政審批改革措施。取消和下放一批行政審批事項，深化網(wǎng)上并聯(lián)審批和縱橫協(xié)同監(jiān)管改革，推行政務(wù)服務(wù)事項的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。最大限度減少政府對企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的干預(yù)，逐步建立符合創(chuàng)新規(guī)律的政府管理制度。

（二）強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

在示范基地內(nèi)探索落實商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，推行知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的國家標(biāo)準(zhǔn)。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法，建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點和快速維權(quán)通道，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。將侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為情況納入信用記錄，歸集到全國信用信息共享平臺，構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機制。

（三）加速科技成果轉(zhuǎn)化。

全面落實《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，落實完善科研項目資金管理等改革措施，賦予高校和科研院所更大自主權(quán)，并督促指導(dǎo)高校和科研院所切實用好。支持示范基地完善新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，打通科技和經(jīng)濟結(jié)合的通道。落實新修訂的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，充分考慮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特點，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定并享受相關(guān)政策。

（四）加大財稅支持力度。

加大中央預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金對示范基地支持力度。在示范基地內(nèi)探索鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收支持政策。抓緊制定科技型中小企業(yè)認(rèn)定辦法，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果給予個人的股權(quán)獎勵，遞延至取得股權(quán)分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)時納稅。有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年的，該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

（五）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才流動。

鼓勵示范基地實行更具競爭力的人才吸引制度。加快社會保障制度改革，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，建立健全科研人員雙向流動機制，落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，促進(jìn)科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動。開展外國人才永久居留及出入境便利服務(wù)試點，建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地。

（六）加強協(xié)同創(chuàng)新和開放共享。

加大示范基地內(nèi)的科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器向社會開放力度。鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺向各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體開放技術(shù)、開發(fā)、營銷、推廣等資源，加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源共享與合作，構(gòu)建開放式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系。

四、建設(shè)任務(wù)

以促進(jìn)創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展為抓手，以構(gòu)建雙創(chuàng)支撐平臺為載體，明確示范基地建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點，積極探索改革，推進(jìn)政策落地，形成一批可復(fù)制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗。

（一）區(qū)域示范基地。建設(shè)目標(biāo)：

結(jié)合全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域為重點和抓手，集聚資本、人才、技術(shù)、政策等優(yōu)勢資源，探索形成區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持制度體系和經(jīng)驗。建設(shè)重點：

1、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在完善市場環(huán)境、深化審批制度改革和商事制度改革等方面采取切實有效措施，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息資源整合，面向創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)需求，建立創(chuàng)業(yè)政策集中發(fā)布平臺，完善專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息透明度。

2、完善雙創(chuàng)政策措施。加強政府部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，多管齊下抓好已出臺政策落實，打通政策落地的“最后一公里”。結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點，面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加大財稅支持力度，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)人才流動、加強協(xié)同創(chuàng)新和開放共享等方面，探索突破一批制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度瓶頸。

3、擴大創(chuàng)業(yè)投資來源。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，營造創(chuàng)業(yè)投資、天使投資發(fā)展的良好環(huán)境。規(guī)范設(shè)立和發(fā)展政府引導(dǎo)基金，支持創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。豐富雙創(chuàng)投資和資本平臺，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。

4、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、信息和中介服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)交易、國際合作等支撐平臺建設(shè)，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等平臺，促進(jìn)各類孵化器等創(chuàng)業(yè)培育孵化機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道。

5、加強雙創(chuàng)文化建設(shè)。加大雙創(chuàng)宣傳力度，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)教育，樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新榜樣，通過公益講壇、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式多樣的活動，努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。

（二）高校和科研院所示范基地。建設(shè)目標(biāo)：

以高校和科研院所為載體，深化教育、科技體制改革，完善知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新激勵制度，充分挖掘人力和技術(shù)資源，把人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，探索形成中國特色高校和科研院所雙創(chuàng)制度體系和經(jīng)驗。建設(shè)重點：

1、完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動機制。深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革，建立創(chuàng)業(yè)理論研究平臺，完善相關(guān)課程設(shè)置，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和培訓(xùn)制度化、體系化。落實高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，建立健全科研人員雙向流動機制。加大吸引海外高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才力度。

2、加速科技成果轉(zhuǎn)化。全面落實改進(jìn)科研項目資金管理，下放科技成果使用、處置和收益權(quán)等改革措施，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，加大股權(quán)激勵力度，鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開放各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源和基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建開放式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系。

3、構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費等。建立健全彈性學(xué)制管理辦法，允許學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和實訓(xùn)體系。加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)，完善兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度。

4、建立健全雙創(chuàng)支撐服務(wù)體系。引導(dǎo)和推動創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)孵化與高校、科研院所等技術(shù)成果轉(zhuǎn)移相結(jié)合。完善知識產(chǎn)權(quán)運營、技術(shù)交流、通用技術(shù)合作研發(fā)等平臺。

（三）企業(yè)示范基地。建設(shè)目標(biāo)：

充分發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與雙創(chuàng)相結(jié)合，大力推動科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，探索形成大中小型企業(yè)聯(lián)合實施雙創(chuàng)的制度體系和經(jīng)驗。建設(shè)重點：

1、構(gòu)建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系。健全激勵機制和容錯糾錯機制，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。結(jié)合國有企業(yè)改革，強化組織管理制度創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，支持員工自主創(chuàng)業(yè)、企業(yè)內(nèi)部再創(chuàng)業(yè)，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

2、激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力。加快技術(shù)和服務(wù)等雙創(chuàng)支撐平臺建設(shè)，開放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，為員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支持。積極培育創(chuàng)客文化，激發(fā)員工創(chuàng)造力，提升企業(yè)市場適應(yīng)能力。

3、拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道。建立面向員工創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資平臺，整合企業(yè)內(nèi)外部資金資源，完善投融資服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)項目和團(tuán)隊提供全方位的投融資支持。

4、開放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)和服務(wù)平臺，探索服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的新模式，利用互聯(lián)網(wǎng)手段，向社會開放供應(yīng)鏈，提供財務(wù)、市場、融資、技術(shù)、管理等服務(wù)，促進(jìn)大中型企業(yè)和小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展。

五、步驟安排

2016年上半年，首批雙創(chuàng)示范基地結(jié)合自身特點，研究制定具體工作方案，明確各自建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)重點、時間表和路線圖。國家發(fā)展改革委會同教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、中國科協(xié)等部門和單位論證、完善工作方案，建立執(zhí)行評估體系和通報制度。示范基地工作方案應(yīng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。

2016年下半年，首批雙創(chuàng)示范基地按照工作方案，完善制度體系，加快推進(jìn)示范基地建設(shè)。

2017年上半年，國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門組織對示范基地建設(shè)開展督促檢查和第三方評估。對于成熟的可復(fù)制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)推廣。

2017年下半年，總結(jié)首批雙創(chuàng)示范基地建設(shè)經(jīng)驗，完善制度設(shè)計，豐富示范基地內(nèi)涵，逐步擴大示范基地范圍，組織后續(xù)示范基地建設(shè)。

雙創(chuàng)示范基地所在地人民政府要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系，把雙創(chuàng)示范基地建設(shè)作為重要抓手和載體，認(rèn)真抓好落實；要出臺有針對性的政策措施，保證政策真正落地生根，進(jìn)一步釋放全社會創(chuàng)新活力。各相關(guān)部門要加強指導(dǎo)，建立地方政府、部門政策協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為高校、科研院所、各類企業(yè)等提供政策支持、科技支撐、人才引進(jìn)、公共服務(wù)等保障條件，形成強大政策合力；要細(xì)化評估考核機制，建立良性競爭機制，實現(xiàn)對示范基地的動態(tài)調(diào)整，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面。

國務(wù)院辦公廳

2016年5月8日

附件：

首批雙創(chuàng)示范基地名單（28個）

一、區(qū)域示范基地（17個）

北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、遼寧省沈陽市渾南區(qū)、上海市楊浦區(qū)、江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)、浙江省杭州市余杭區(qū)浙江杭州未來科技城、安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福建福州新區(qū)、河南省鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、湖北省武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南湘江新區(qū)、廣東省廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)、廣東省深圳市南山區(qū)、重慶兩江新區(qū)、四川省成都市郫縣、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)。

二、高校和科研院所示范基地（4個）

清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、四川大學(xué)。

三、企業(yè)示范基地（7個）

中國電信集團(tuán)公司、中國航天科工集團(tuán)公司、招商局集團(tuán)有限公司、海爾集團(tuán)公司、中信重工機械股份有限公司、共享裝備股份有限公司、阿里巴巴集團(tuán)。

第五篇：實施素質(zhì)教育深化幼兒教育改革

實施素質(zhì)教育深化幼兒教育改革

素質(zhì)教育作為培養(yǎng)二十一世紀(jì)人才的奠基工程，已引起全社會的高度重視。作為基礎(chǔ)教育重要組成局部的幼兒教育，如何把培養(yǎng)人才的啟蒙教育與提高國民素質(zhì)有機統(tǒng)一起來，順應(yīng)素質(zhì)教育這場深刻革新，逐步實現(xiàn)從思想認(rèn)識到教育行為的全面轉(zhuǎn)變，成為擺在我們面前的一個重要課題。

一、什么是素質(zhì)教育和應(yīng)試教育

素質(zhì)是指人通過后天環(huán)境影響和教育訓(xùn)練,所獲得的穩(wěn)定的長期發(fā)揮作用的基本品質(zhì)結(jié)構(gòu)。它包括人的思想、知識、身體、心理品質(zhì)等等。素質(zhì)的形成主要是在幼兒時期，古語有“少成若天性，習(xí)慣成自然”。一位諾貝爾獎獲得者曾表示,正是在幼兒園,使他學(xué)到了人生的基本原則。

而應(yīng)試教育，是順應(yīng)考試的內(nèi)容而學(xué)習(xí)?？荚嚪?jǐn)?shù)成為評價教育質(zhì)量的唯一規(guī)范。在教育內(nèi)容上，應(yīng)試教育存在很大的片面性和狹隘性。這是造成同學(xué)綜合素質(zhì)不高的主要原因。應(yīng)試教育那一套簡單而機械的死記硬背、滿堂灌的題海戰(zhàn)術(shù)，絕不是教育人的好方法。盡管在應(yīng)試教育中也有某些素質(zhì)教育的成分，但總體上看，應(yīng)試教育與素質(zhì)教育是截然不同的。不久前讀到一則故事，1968年，美國內(nèi)華達(dá)州一個叫伊迪絲的3歲小女孩告訴媽媽，她認(rèn)識禮品盒上的字母“O”。媽媽非常驚訝，問她怎么認(rèn)識的。伊迪絲說是薇拉小姐教的。這位母親表揚了小朋友之后，一紙訴狀把薇拉小姐所在的勞拉三世幼兒園告上了法庭，理由是該幼兒園剝奪了伊迪絲的想象力。因為伊迪絲在認(rèn)識“O”之前能把“O”說成蘋果、太陽、足球、鳥蛋之類的圓形東西，然而自她認(rèn)識了26個字母后便失去了這種能力。最后法院裁定勞拉三世幼兒園敗訴。而現(xiàn)在，假如國內(nèi)哪所幼兒園不教數(shù)字、拼音和寫字，家長就一定會認(rèn)為小朋友學(xué)不到東西。從上例中我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，不考慮幼兒的全面發(fā)展，“智力”訓(xùn)練和知識灌輸?shù)倪^分強調(diào)，無疑是違背幼兒身心健康發(fā)展規(guī)律的急功近利的短期行為。

由應(yīng)試教育到素質(zhì)教育是一場深刻的教育革命，涉和教育觀、教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育環(huán)境、教育活動過程和教材教法的所有領(lǐng)域。

二、實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念

基礎(chǔ)教育（幼兒園、中、小學(xué)）是著眼于單純協(xié)商小朋友升學(xué)，還是著眼于小朋友的全面發(fā)展，這是應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的根本區(qū)別所在。龔自珍的詩“我愿天公重抖擻，不拘一格降人才”。他的局限性在于把希望寄托于“天公”，而我們把希望寄托于教育。但“不拘一格”則是一起希望的。我們說數(shù)學(xué)家陳景潤是個人才，但不能說雷鋒沒進(jìn)過大學(xué)就不是人才。人才就應(yīng)該是多種多樣的，即多種類型、多種規(guī)格、多種層次的。

我們的教育同樣不能只重視少數(shù)小朋友的發(fā)展，而應(yīng)當(dāng)重視每個小朋友的發(fā)展。報紙上報道過一個小女孩，聽老師講蚯蚓的再生能力很強，把它弄成兩段后，這兩段會各自生成一條完整的蚯蚓。這個女孩于是在自家的窗臺上做起試驗，結(jié)果媽媽看到后，蚯蚓被扔掉，自身也挨了打。這個母親不會想到，她在打小朋友的同時很可能也打碎了小朋友將來當(dāng)科學(xué)家的理想。

幼兒一些很有發(fā)展前途的興趣喜好，往往都是在游戲、玩耍中表示出來的。達(dá)爾文六七歲時，總愛玩風(fēng)干的植物和昆蟲，校長曾警告他，假如再玩這些與學(xué)習(xí)不相干的玩意，就把他從學(xué)校里趕走。達(dá)爾文的父親卻認(rèn)為，這是小朋友可貴的興趣表示，并用心培養(yǎng)。假如不是其父善于發(fā)現(xiàn)小朋友的興趣，也許人類就失去了一位偉大的生物學(xué)家。因此，尊重兒童的年齡特點和個性差異，鼓勵小朋友培養(yǎng)并發(fā)展個人興趣喜好，應(yīng)是素質(zhì)教育的精髓所在。而教育者在其中的任務(wù)就是引導(dǎo)其健康發(fā)展。美國著名中學(xué)——道爾頓中學(xué)在總結(jié)他們的經(jīng)驗時指出：培養(yǎng)天才的秘密在于發(fā)揮小朋友的潛能，培養(yǎng)小朋友的自信，使其成為一個獨特的、無

可替代的、充溢發(fā)明性的人。

三、教育小朋友學(xué)會做人是素質(zhì)教育的首要任務(wù)

作為基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)——幼兒園，對一個人素質(zhì)的形成，包括做人方面起著決定性作用。對于如何教幼兒做“人”，應(yīng)把重點放在“學(xué)會生存，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會關(guān)心”三個方面。學(xué)會生存：這是一個人順利生存于社會的基天性力。對學(xué)齡前兒童來說，主要是鍛煉他們獨立生活的能力，學(xué)習(xí)初步的自我維護(hù)，增強自理能力，即學(xué)習(xí)“自身的事情自身做”。學(xué)會學(xué)習(xí)：指培養(yǎng)小朋友廣泛的學(xué)習(xí)興趣、強烈的求知欲望和積極主動的探究精神，以和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣等。同時還要重視培養(yǎng)幼兒的自信心、意志力和經(jīng)受挫折、克服困難的毅力。學(xué)會關(guān)心：是要協(xié)商、教育兒童關(guān)心他人，關(guān)心家庭、朋友和同伴，進(jìn)而關(guān)心社會，關(guān)心周圍的一切。懂得自尊、自立、自強，能夠顧惜名譽，維護(hù)人格尊嚴(yán)。

四、提高教師素質(zhì)是推進(jìn)幼兒園素質(zhì)教育的根本保證。未來教育的核心是全面提高人的素質(zhì)，幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，教師素質(zhì)的高低直接影響到幼兒素質(zhì)的形成和素質(zhì)教育實施的成敗。因此，提高教師素質(zhì)是推進(jìn)幼兒園素質(zhì)教育的根本保證。

教師的素質(zhì)包括政治思想和教學(xué)業(yè)務(wù)兩大方面。作為教師，首先要熱愛幼教事業(yè)，熱愛小朋友。在教學(xué)業(yè)務(wù)方面，一是要抓好教育理論的學(xué)習(xí)；二是促進(jìn)教育教學(xué)能力與水平的提高，在探索素質(zhì)教育方法與途徑的過程中，要逐步形成自身的教學(xué)風(fēng)格，充分發(fā)揮特長；三是采取多種教學(xué)形式，讓小朋友們主動、活潑、愉快地進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而達(dá)到既傳授知識，又開發(fā)智力、培養(yǎng)能力的目的。

五、形成幼兒園、家庭、社會協(xié)同教育網(wǎng)絡(luò)

國民素質(zhì)的提高，有賴于幼兒園、學(xué)校、家庭和社會一起對青少年進(jìn)行教育、熏陶。幼兒教育是一項系統(tǒng)工程，只有調(diào)動幼兒園、家庭、社會三方面的力量，協(xié)同一致對幼兒進(jìn)行教育，才干全面、積極地促進(jìn)幼兒發(fā)展。

家庭教育是不可忽視的重要因素，這就需要學(xué)校教育與家庭教育互相配合，優(yōu)勢互補，在此基礎(chǔ)上形成學(xué)校、家庭教育相互結(jié)合的教育制度。社會教育要注意營造積極向上的社會風(fēng)氣，運用健康先進(jìn)的社會主義思想文化，影響并感染下一代，堅決抵制社會上不良現(xiàn)象對青少年的侵害。

只有全社會一起關(guān)注青少年的生長工作，努力形成學(xué)校（幼兒園）、家庭社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，才干將素質(zhì)教育落到實處。

進(jìn)入21世紀(jì)，信息時代的到來對人才個性化和綜合素質(zhì)的要求越來越高。在認(rèn)真總結(jié)保守教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上實行揚長教育，培養(yǎng)適應(yīng)時代要求的大批勝利人才，把中國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強國，每一位教育工作者任重而道遠(yuǎn)。