第一篇：在市經(jīng)管局XX年度工作會(huì)議上的講話

在市經(jīng)管局XX年度工作會(huì)議上的講話

非常高興參加市場(chǎng)局的年度工作會(huì)議，剛才大會(huì)表彰了市場(chǎng)局XX年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，xx局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告，總結(jié)了XX年的工作，對(duì)XX年度工作提出了具體安排，特別是x局長(zhǎng)站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，站在保超全年工

作目標(biāo)任務(wù)的高度，站在調(diào)動(dòng)全局干部積極性和創(chuàng)造性的高度，講了三個(gè)“緊緊”的工作思路，講了四個(gè)方面的工作重點(diǎn)，并且

對(duì)我們做好XX年度工作提出了一些具體要求，講得很好，我表示完全贊同。省里現(xiàn)在提倡三短一簡(jiǎn)，開(kāi)短會(huì)，發(fā)短文，講短話，簡(jiǎn)辦事，所以今天的會(huì)議我也不多講，XX年我們整個(gè)全局應(yīng)該說(shuō)在抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，在狠抓市場(chǎng)管理和環(huán)境整治，在

狠抓安全生產(chǎn)、文明城市創(chuàng)建其它中心工作方面，應(yīng)該說(shuō)都作出了艱辛努力，取得了很好的成績(jī)，對(duì)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突

出貢獻(xiàn)，所以借這個(gè)機(jī)會(huì)，首先向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)大家為xx市發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心 的感謝，借這個(gè)機(jī)會(huì)也講三點(diǎn)想法，供大家參考。

一、要以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，在市委市政府工作大局中找準(zhǔn)方向和定位。

剛才x局長(zhǎng)報(bào)告中講的四個(gè)方面，我認(rèn)為首先他把握了市的大局，是圍繞服務(wù)這個(gè)大局講了四個(gè)方面的工作要點(diǎn)。我們?nèi)绾?/p>

以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，在市委市政府工作大局中找準(zhǔn)方向和定位，我想大家要知道三件事情。

第一，要正確認(rèn)識(shí)我們xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，服務(wù)我們市第八次黨代會(huì)提出的主基調(diào)和新使命。去年，市委市政府

成功換屆，換屆之后提出了我們未來(lái)五年xx市的發(fā)展目標(biāo)，就是建設(shè)武漢城市圈西翼中心城市，我們提出的主基調(diào)就是科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展，和諧發(fā)展，我們要圍繞這個(gè)主基調(diào)，圍繞這個(gè)新使命思考工作，要站在服務(wù)大局這個(gè)高度，來(lái)謀劃我們市場(chǎng)局XX

年工作。

第二，要正確認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，服務(wù)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。XX年xx市取得了較好的成績(jī)，應(yīng)

該說(shuō)是經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，我們?nèi)ツ甑腉DP達(dá)到了378.5億元，增長(zhǎng)是15.2，我們的財(cái)政收入達(dá)到了21.6億元，增長(zhǎng)是37.3%，我們的

一般預(yù)算收入達(dá)到了13.13億元，增長(zhǎng)是48.1%，應(yīng)該說(shuō)這些成績(jī)來(lái)之不易，也與我們市場(chǎng)局干部職工的努力分不開(kāi)，我們要正確

認(rèn)識(shí)我們xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在省里，在市里開(kāi)了一些會(huì)議，應(yīng)該說(shuō)其它地方的發(fā)展也很快，XX年我們xx提出的

任務(wù)是保六爭(zhēng)五，省里對(duì)我們很重視，提出XX年度的縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議在xx召開(kāi)，我們應(yīng)該是要進(jìn)一步加快發(fā)展。

第三，要正確認(rèn)識(shí)到我們市的第三產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展，快速發(fā)展這個(gè)現(xiàn)實(shí)，我們搞市場(chǎng)，搞商貿(mào)，搞物流，我們要說(shuō)市場(chǎng)、商

貿(mào)、物流的話，搞市場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理，我們要說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管的話。我們市的第三產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展。大家知道，我們是武漢城市圈 的重要單位，我們武漢城市圈提出了建五大城市，xx要建成大城市，提出了建六大商貿(mào)中心，xx是六大商貿(mào)之一，我們xx未來(lái)要

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，要發(fā)展成來(lái)商貿(mào)物流的中心城市。我們提出要把我們這個(gè)地方建設(shè)成為建材、家居、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車(chē)、小商品、無(wú)紡布、超市，包括休閑餐飲的江漢平原的中心。現(xiàn)在xx城區(qū)人口40萬(wàn)人，未來(lái)是65萬(wàn)人到80萬(wàn)人，xx現(xiàn)在只有150萬(wàn)人，但是

未來(lái)我們要輻射周邊天門(mén)、漢川、洪湖、監(jiān)利的一部分，要輻射300萬(wàn)人以上，那我們作為市場(chǎng)局要更好地找準(zhǔn)我們下一步的工

作定位。

二、要以加強(qiáng)市管為第一責(zé)任，在我們的市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的盡職履職中把好頭陣和主攻。我們的主要職責(zé)就是市管，我

們要依法履行職責(zé)，就是要加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，我們要把市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理作為我們工作的第一責(zé)任，要圍繞市場(chǎng)商貿(mào)

抓招商，要圍繞市場(chǎng)抓建設(shè)和管理，促進(jìn)市場(chǎng)提檔升級(jí)，加快商貿(mào)物流發(fā)展。我想這應(yīng)該成為我們的共識(shí)，剛才x局長(zhǎng)的工作講

話和xx局長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)這塊論述的很清楚，我想提示一下三個(gè)方面的工作大家要注意。

一是要注意抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，完善各類(lèi)市場(chǎng)。我們現(xiàn)在所說(shuō)的八大市場(chǎng)也好，八大中心也好，現(xiàn)在我們真正講，除

了過(guò)去我們老的集貿(mào)市場(chǎng)和我們的一些商業(yè)企業(yè)有一點(diǎn)地位以外，現(xiàn)在我們的市場(chǎng)、物流才剛剛起步，我們的汽車(chē)市場(chǎng)、鋼材市

場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、家居市場(chǎng)才剛剛起步建設(shè)，我們還要圍繞完善這些市場(chǎng)，圍繞建設(shè)幾大市場(chǎng)，建設(shè)成幾大中心，還要進(jìn)一步抓

好招商引資，抓好項(xiàng)目建設(shè)。這是我們的一項(xiàng)重要工作。

二是要狠抓民生改善工作，堅(jiān)持各類(lèi)市場(chǎng)提檔升級(jí)。我們市場(chǎng)局顧名思義要抓市場(chǎng)的規(guī)劃，要抓市場(chǎng)的改選升級(jí)。剛才，同

志們圍繞市的工作要求和部署，講到了市場(chǎng)的提檔升級(jí)。我看到了材料，包括我們的昌盛市場(chǎng)、彭場(chǎng)市場(chǎng)加大投入，提檔升級(jí)。

市場(chǎng)是國(guó)家積極支持的發(fā)展項(xiàng)目，市場(chǎng)是我們城市的窗口，所以在這個(gè)方面，我想一個(gè)是要認(rèn)真規(guī)劃，二個(gè)是要狠抓改造升級(jí)。

三是要狠抓安全生產(chǎn)工作。剛才x局長(zhǎng)講了四個(gè)工作，其中就強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)安全問(wèn)題。對(duì)我們單位來(lái)講，安全生產(chǎn)大于天，我

們?nèi)肆?、物流很集中，我們消防安全也好，食品安全也好，我們的日常生產(chǎn)安全也好，都要高度重視，我想，抓安全生產(chǎn)無(wú)非是

抓宣傳教育，抓投入，抓整改，抓責(zé)任落實(shí)。

四是要抓好文明城市創(chuàng)建。我們既然是文明城市的窗口，那么我們就要積極抓好文明城市創(chuàng)建工作。要狠抓文明城市創(chuàng)建工

作，切實(shí)做好市場(chǎng)環(huán)境整治。我看到大家提供的資料，關(guān)于市場(chǎng)環(huán)境整治，我們要做到出口通暢、通道整潔、全天保潔。那么我

們?cè)趺醋龅竭@些，我們就要進(jìn)行研究。剛才我聽(tīng)介紹，我們一些老市場(chǎng)，年久失修，現(xiàn)狀堪憂。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建，抓好市場(chǎng) 的改造升級(jí)，抓好市場(chǎng)的環(huán)境整治。

三、要以狠抓落實(shí)為第一追求，在“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)中提升形象和地位。XX年是我們國(guó)家發(fā)展史上一個(gè)重

要的年份。第一要召開(kāi)十八大。作省里來(lái)講，要召開(kāi)第十次黨代會(huì)，省委要換屆。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，去年是十二五的第一年，今年是十二五的第二年，是承上啟下的關(guān)鍵之年。作為我們xx來(lái)講，去年換了屆，今年是換屆的開(kāi)局之年，所以做好各項(xiàng)工作意

義重大，責(zé)任重大。作為一個(gè)單位來(lái)講，如何抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，如何抓好工作落實(shí)，非常重要。我們長(zhǎng)說(shuō)，只有干事創(chuàng)業(yè)，只

有積極干事，一個(gè)單位才能樹(shù)立良好的形象，有為才有未。作為市場(chǎng)局，近幾年的工作確實(shí)成績(jī)顯著，我們?cè)趺磭@工作目標(biāo)任

務(wù)，怎么加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好工作落實(shí)，我想是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化先優(yōu)意識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)?，F(xiàn)在有一句話，實(shí)干就是

能力，落實(shí)就是水平。特別作為基層干部來(lái)講，作為我們廣大市管干部來(lái)講，要狠抓工作落實(shí)。

XX年我們市場(chǎng)局面臨的工作任務(wù)是很繁重的，我們一定要進(jìn)一步解放思想，一定要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，一定要進(jìn)一步盡職履

責(zé)，抓好各項(xiàng)工作，為我們市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：經(jīng)管局黨組書(shū)記在2012工作會(huì)議上的講話

經(jīng)管局黨組書(shū)記在2012工作會(huì)議上的講話

剛才xx局長(zhǎng)代表局黨組對(duì)2011年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)2012年的工作作了比較細(xì)致的部署，他的講話是我們黨組通過(guò)

認(rèn)真研究以后定的，所以請(qǐng)大家在會(huì)后的工作中認(rèn)真地貫徹落實(shí)。等一會(huì)李x主任、x市長(zhǎng)還要給我們提要求，x市長(zhǎng)還要代表政

府給我們作重要指示，我們?cè)跁?huì)后的貫徹落實(shí)中一并認(rèn)真研究，認(rèn)真落實(shí)。下面，我就怎么搞好我局2012年工作談幾點(diǎn)看法。

2012年的工作，剛才xx局長(zhǎng)在報(bào)告中也說(shuō)了，是一個(gè)非常重要的一年。政治上的任務(wù)很重，因?yàn)橐狱h的十八大召開(kāi)，也

有很重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們2012年還要面臨很多經(jīng)濟(jì)上的壓力和挑戰(zhàn)。我們局黨組為開(kāi)這次會(huì)議進(jìn)行了充分的討論，我們總的指

導(dǎo)思想是這么三個(gè)“緊緊”：緊緊圍繞市委市政府的中心工作；緊緊遵照2012年全年的工作目標(biāo)；緊緊依靠全局的干部職工，團(tuán)

結(jié)一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)使我們的事業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階。我們一切都圍繞這三個(gè)“緊緊”來(lái)做，具體怎么搞，我談四點(diǎn)看法，供

同志們參考。

一、要正確對(duì)待當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)。

我們要以積極進(jìn)取的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)。對(duì)于全局的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，人員現(xiàn)狀，工作環(huán)境現(xiàn)狀，大家比我了解的多。我通過(guò)初步了解，確實(shí)感到壓力很大。我想我們2012年主要的困難、主要的矛盾應(yīng)該是這么四個(gè)方面。第一個(gè)矛盾是我們?cè)鍪盏目臻g太小。我們

是政府的一個(gè)職能部門(mén)，但是我們單位的性質(zhì)是一個(gè)政府直屬事業(yè)單位，事業(yè)單位是為社會(huì)服務(wù)的，當(dāng)然也還兼著行使一些政府的管理職能，說(shuō)穿了我們局大家的生活來(lái)源就是靠收一點(diǎn)攤位費(fèi)，收一點(diǎn)門(mén)面租金在過(guò)日子，這是政府的家當(dāng)，交給我們?cè)诠芾?，交給我們來(lái)維持我們自己的生計(jì)。這幾年，我們經(jīng)過(guò)努力，大家都比較好的發(fā)揮了我們現(xiàn)有的這些財(cái)產(chǎn)應(yīng)該發(fā)揮的效益，也就

是說(shuō)我們?cè)鲋档姆惹捌谝呀?jīng)挖掘的差不多了。我們最大的一塊是商城，商城門(mén)面出租這一塊，去年來(lái)了一個(gè)大的飛躍，增收的幅度比較大，如果按照去年的增收幅度再這樣要求大家，今年再增加多少，可能性不大，或者說(shuō)基本沒(méi)有，總的幅度太小，空間

并不太大。包括我們的沙嘴所新建的時(shí)代廣場(chǎng)這一塊，幾個(gè)門(mén)面現(xiàn)在該租的都已經(jīng)租出去了，而且，我清楚，為了把這個(gè)門(mén)面租

出去，我們沙嘴所所長(zhǎng)帶領(lǐng)一批人做了大量艱苦的工作。彭場(chǎng)所我去看了，想了很多辦法，把門(mén)面進(jìn)行改造，增加了我們收入的渠道，改善了我們的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。干龍所是兩個(gè)老市場(chǎng)，空攤位在2011年也基本上利用起來(lái)了，大家還有多少辦法呢？想一想，增

加收入的空間確實(shí)太小了，這些年我們也挖掘的差不多了，所以這是第一個(gè)困難，我們?cè)鍪盏目臻g不大了。第二個(gè)困難就是我們

干部職工的待遇。我們的事情是靠干部職工來(lái)干的，由于歷史的原因，我們這個(gè)系統(tǒng)干部職工的待遇不平衡，因?yàn)樯矸莸牟煌?，待遇不平衡，大家比我更清楚，我在下面走訪二級(jí)單位的時(shí)候，大家都反映了這個(gè)問(wèn)題。這是直接影響我們工作效果，影響我們

完成任務(wù)的一個(gè)最主要的因素。工作是靠人在做的，大家心里不平衡，這個(gè)工作就不好做，大家難得下滿力，開(kāi)足馬力去干自己的工作。這個(gè)問(wèn)題在我們市場(chǎng)管理局非常普遍，而且面臨著很多不穩(wěn)定的因素在里面。第三個(gè)困難是我們事業(yè)發(fā)展的空間是越來(lái)

越小?，F(xiàn)在超市滿街都是，富迪超市幾十米一個(gè)，他們都在經(jīng)營(yíng)著我們過(guò)去經(jīng)營(yíng)的一些品種，他們的環(huán)境比我們要好，他們的供

貨渠道比我們要穩(wěn)定，我們是直接面對(duì)著一些農(nóng)戶(hù)，他們是集團(tuán)性的進(jìn)行采購(gòu)，他的成本控制、他的管理比我們都要規(guī)范，比我們都要好一點(diǎn)點(diǎn)。所以，我們事業(yè)發(fā)展面臨很大的壓力。由于一些新型的市場(chǎng)，特別是些高規(guī)格、高檔次的市場(chǎng)在xx的遍地開(kāi)花，所以壓縮了我們事業(yè)發(fā)展的空間。第四個(gè)困難是增資的壓力特大。我剛前面講了，我們干部職工的待遇不平衡，由于制度的原

因，由于歷史的原因，我們好大一部分身份還是企業(yè)身份，企業(yè)身份工資一直都沒(méi)有起來(lái)，今年可能對(duì)事業(yè)身份的人員工資要作

進(jìn)一步的調(diào)整，光把事業(yè)的調(diào)了，那企業(yè)人員的調(diào)不調(diào)呢？我想不調(diào)大家的意見(jiàn)會(huì)更大，總得有所調(diào)整，按照國(guó)家最低生活標(biāo)準(zhǔn)，最低工作標(biāo)準(zhǔn)，你也得想一點(diǎn)辦法，一年有所提高，有所增加。那么這么多人、這么大的面要調(diào)，錢(qián)從哪里來(lái)，必須從增收上

來(lái)，而我們現(xiàn)在增收的壓力很大，加上增資的壓力也特大，可以說(shuō)近幾年是前所未有的，估計(jì)今年全年的增資這一塊要超過(guò)100

萬(wàn)。所以說(shuō)目前我們面臨的困難很大，但是，雖然有困難，日子還是要過(guò)的，還沒(méi)有到我們過(guò)不出日子來(lái)的時(shí)候，我們同時(shí)也還

要看到我們還有很多有利的條件，也還存在著很多只要我們用心去抓，有很多機(jī)遇。這些困難是可以化解的，應(yīng)該是說(shuō)難不倒我們這群在那么困難下能夠走到今天，能夠把這面旗子扛起來(lái)的這批人的。我想的話，這些機(jī)遇和條件也表現(xiàn)在四個(gè)方面。首先是

有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第二是有這么多年來(lái)歷屆局黨組跟我們積累下來(lái)的良好的基礎(chǔ)。第三是有一大批奮發(fā)有為的市場(chǎng)管理

骨干力量。今天在座的都是，不在座的還有相當(dāng)一部分從事最基層的管理工作的也是我們的管理骨干。只要我們把路子走對(duì)了，思路搞清晰了，目標(biāo)定準(zhǔn)了，大家共同努力，困難是能夠克服的。第四是我們有發(fā)展的良好機(jī)遇。這個(gè)可能是大家考慮不太多的事情。南城新區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始了大規(guī)模的建設(shè)，目前我們的市場(chǎng)還全在老城區(qū)，人員現(xiàn)在正在向南城新區(qū)在慢慢的移動(dòng)，我們南

城的那一大塊土地，一大塊面積目前還沒(méi)有我們的陣地。我想，這就是我們市場(chǎng)管理局今后發(fā)展的一個(gè)大的機(jī)遇。城區(qū)必將和彭

場(chǎng)連起來(lái)，我們已經(jīng)有一個(gè)觸角在南面就是彭場(chǎng)所，我們只要想辦法把彭場(chǎng)所和城區(qū)這一片中間的空白地帶迅速占領(lǐng)，開(kāi)拓一片

新的陣地，我們今后至少是十年之內(nèi)的發(fā)展就有了一個(gè)方向和目標(biāo)。我認(rèn)為，這是我們今年以至今后幾年，夯實(shí)我們的基礎(chǔ)、搞

好我們的工作的一個(gè)很好的機(jī)遇，我們要抓住。

二、要千方百計(jì)地完成全年的工作任務(wù)，確保事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和干部職工待遇的逐步提高。我們?yōu)槭裁匆ㄒ粋€(gè)目標(biāo)責(zé)任

狀，目的是兩個(gè)。說(shuō)長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，就是我們事業(yè)要發(fā)展，必須要有一個(gè)階段性的目標(biāo)和一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，我們今天簽的責(zé)任狀，是一

個(gè)階段性的目標(biāo)，就是2012年工作目標(biāo)。我們干部職工的待遇要增加，待遇要提高，靠什么，靠的就是我們目標(biāo)責(zé)任的順利實(shí)現(xiàn)，有了目標(biāo)責(zé)任的順利實(shí)現(xiàn)，我們的問(wèn)題也好，發(fā)展的問(wèn)題也好，就有了基礎(chǔ)，這是要靠大家千方百計(jì)完成的。我想提示的是，我們定的目標(biāo)責(zé)任不是說(shuō)坐著站著都能完成的，雖然在原來(lái)的基礎(chǔ)上只有所提高，但是我們要看到，完成目標(biāo)任務(wù)的壓力也是挺

大的。所以，在這里我也想說(shuō)四點(diǎn)想法。第一是要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心。壓力最大的還是商城，商城雖然去年的任務(wù)是超額完成了，但是是在不是很正常的情況下完成的，去年的增收也有它的特殊性在里面，這個(gè)不是普遍存在的，是大家想了辦法，以前打

下的基礎(chǔ)，去年就冒出來(lái)了。我們的增收主要是一分局和三個(gè)所，我們所有人就要統(tǒng)一怎么完成任務(wù)這個(gè)思想，有信心還必須有

辦法，光有信心喊口號(hào)是不能解決問(wèn)題的，所以，我希望這四個(gè)單位回去以后，要制定出詳細(xì)的落實(shí)目標(biāo)責(zé)任的措施，怎么落實(shí)

做到心中有數(shù)。二是要真抓實(shí)干，查漏補(bǔ)遺。這個(gè)工作大家前期也做了一些，為了搞好真抓實(shí)干這件事情，局黨組經(jīng)過(guò)研究以后，我們今年的工作從局機(jī)關(guān)開(kāi)始抓起。今天，我們?cè)谶@里簽定的是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀，我們?cè)诰謾C(jī)關(guān)要簽定全員目標(biāo)責(zé)任狀，任何

一個(gè)崗位都必須有目標(biāo)責(zé)任，我們不求長(zhǎng)篇大論，不求一頁(yè)兩頁(yè)，有些崗位一條兩條也行，打字員打字不能出事，司機(jī)搞好安全

工作，安全行車(chē)，這就是你的責(zé)任。我們要簽就簽很具體的，哪些崗位上簽什么責(zé)任，完成什么任務(wù)，不能完成的，就要承擔(dān)一

定的損失。所以真抓實(shí)干就從局機(jī)關(guān)開(kāi)始，我也希望你們二級(jí)單位也從機(jī)關(guān)抓起，機(jī)關(guān)作風(fēng)不硬，下面工作也很難做好。機(jī)關(guān)不

是養(yǎng)老院，機(jī)關(guān)不是安樂(lè)窩，機(jī)關(guān)是要干工作、作表率的，這一點(diǎn)大家必須要認(rèn)真抓牢。第三是要開(kāi)拓視野，創(chuàng)新思維。所謂開(kāi)

拓視野，創(chuàng)新思維，我在干龍所說(shuō)的稍微多一些，因?yàn)楦升埶兔媾R的就是兩個(gè)老菜場(chǎng)，菜場(chǎng)已經(jīng)老化，為了保證收入，還要不

斷的投入，在投入的過(guò)種中，一直用老辦法是行不通的，所以要把思路放寬一些，能不能把這兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)采取招商引資的辦法

加以更新改造，提檔升級(jí)。前天，xx局長(zhǎng)也帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科的同志進(jìn)行了調(diào)研，提出建設(shè)規(guī)范化市場(chǎng)。規(guī)范化市場(chǎng)要從小一點(diǎn)的市場(chǎng)

抓起，開(kāi)始不一定搞得好，我們干龍所能不能開(kāi)始選擇一個(gè)做一些基礎(chǔ)性的工作，提檔升級(jí)。把思路打開(kāi)一點(diǎn)，除了完成今年的目標(biāo)任務(wù)以外，為以后的目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施創(chuàng)造一些條件，打下一些基礎(chǔ)，這是很關(guān)鍵的。我們做領(lǐng)導(dǎo)工作的，要開(kāi)闊思路，拓展

視野，把我們工作的環(huán)境往前推一推。其他所也存在這樣的情況。沙嘴所現(xiàn)在雖然門(mén)棟已經(jīng)出租，但是所里人員比較多，管理市

場(chǎng)也不需要那么多人，那多出來(lái)的人怎么辦，能不能把時(shí)代廣場(chǎng)物業(yè)這一塊接下來(lái)，物業(yè)前兩年有規(guī)定，必須是開(kāi)發(fā)商自己管理，那么，兩年以后我們能不能接下來(lái)，解決我們就業(yè)的壓力，解決我們?cè)鲋翟鍪盏膲毫?，這也是個(gè)辦法。彭場(chǎng)所要重點(diǎn)放在仙彭

公路中間的某一個(gè)位置，搶先征一塊地，可以開(kāi)始搞果鮮蔬菜市場(chǎng)，我們把陣地占領(lǐng)了，后面才好發(fā)展，沒(méi)有陣地就不行。彭場(chǎng)

所就要盯著這個(gè)，就是現(xiàn)在市場(chǎng)的管理目前也用不了太大的精力，彭場(chǎng)所文明城市創(chuàng)建的壓力也沒(méi)有那么大，把精力能不能花在新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)上面。當(dāng)然，我們自己要想在城南這塊占領(lǐng)一個(gè)地方，那是我們局現(xiàn)在考慮的事情，跟分局所沒(méi)有太大的關(guān)系，但

彭場(chǎng)所的那一塊要想辦法搞到手里。昨天我跟李市長(zhǎng)匯報(bào)時(shí)他也提到了這一點(diǎn)，要盡快把這兩個(gè)市場(chǎng)搞起來(lái)，南區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)以

招商

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第三篇：市經(jīng)管局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

市經(jīng)管局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

2015年，我局認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)會(huì)議精神，落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，擴(kuò)大改革創(chuàng)新成果，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村集體“三資”管理職能，大力發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作再上新臺(tái)階。

一、主要工作

(一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證全面鋪開(kāi)。按照宜昌、省統(tǒng)一安排，我市被列為第一批完成確權(quán)工作的縣市。任務(wù)明確后，我市迅速行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際擬定工作方案，制定相關(guān)具體問(wèn)題處理辦法，組建市、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，精心組織培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)確權(quán)工作進(jìn)行動(dòng)員，全面拉開(kāi)我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的序幕。一是科學(xué)制定工作方案,精心做好確權(quán)的前期準(zhǔn)備；按省操作規(guī)程要求做好測(cè)繪相關(guān)準(zhǔn)備，認(rèn)真組織動(dòng)員和培訓(xùn)。二是完成了測(cè)繪及控制測(cè)量的招標(biāo)工作，并協(xié)調(diào)測(cè)繪公司進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展測(cè)繪工作，組織對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)量情況進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理；三是做好數(shù)據(jù)庫(kù)建立相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作監(jiān)管。

年初，我市下發(fā)了關(guān)于做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的意見(jiàn)，市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作常抓不懈。同時(shí)，根據(jù)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室（鄂農(nóng)監(jiān)辦發(fā)2015]1號(hào)）通知精神，全面開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和18個(gè)市直有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)對(duì)照文件精神查閱賬目、走訪農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體深入開(kāi)展自查自糾。市鄉(xiāng)兩級(jí)開(kāi)展督辦檢查，共督查10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村、走訪農(nóng)戶(hù)426戶(hù)，調(diào)查農(nóng)戶(hù)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)18家，抽查涉農(nóng)部門(mén)8個(gè)。開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容包括農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任、制度的落實(shí)情況、很有籌資籌勞和惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，以及農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)情況，通過(guò)自查和督查，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

（三）大力發(fā)展新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)民組織化程度。一是發(fā)展和培育農(nóng)民合作社

截止2015年６月底，全市發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社553家，比2014年底的454家凈增99家，增幅為21.8%，其中種植類(lèi)329家、畜牧類(lèi)132家、綜合服務(wù)類(lèi)92家。合作社出資總額43081萬(wàn)元，注冊(cè)成員15352戶(hù)，實(shí)際入社成員31000戶(hù)，占全市總農(nóng)戶(hù)32.2%。發(fā)展聯(lián)合社3家，發(fā)展農(nóng)民土地股份合作社3家，發(fā)展資金互助合作社1家。合作社注冊(cè)商標(biāo)93個(gè)，其中創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)，省著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)6個(gè)、省名牌產(chǎn)品7個(gè)，獲得“三品”認(rèn)證的57家。我市合作社規(guī)范創(chuàng)建取得了明顯成效，獲國(guó)家級(jí)示范社4家，省級(jí)示范社12家（含林業(yè)、青年示范社），XX市示范社27家、XX市級(jí)示范社52家。主要作法：

1、依法指導(dǎo)注冊(cè)備案。市經(jīng)管局抓“一社一備案”，著力做到合作社發(fā)展數(shù)量有本“明白賬”。截止6月，全市登記備案合作社553家，新增99家，備案率100%。

2、創(chuàng)建規(guī)范化合作社。一是堅(jiān)持不懈抓輔導(dǎo)員聯(lián)社制度建設(shè)。今年上半年，市農(nóng)合辦又制定了《關(guān)于深入推行農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輔導(dǎo)員聯(lián)社制度促進(jìn)全市合作社質(zhì)量全面提升的通知》（都農(nóng)合辦2015]5號(hào)），全市30名輔導(dǎo)員聯(lián)系30家合作社，按照“十大規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)10項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)行“一幫一”的指導(dǎo)，市局一季度一檢查，一季度一通報(bào)的工作督辦制度，有力促進(jìn)了合作社規(guī)范創(chuàng)建；二是抓好合作社質(zhì)量提升。今年年初，市農(nóng)合辦印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升年活動(dòng)的通知》（都農(nóng)合辦2015]3號(hào)），6月23日，由市政府辦牽頭，組織市農(nóng)合辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市經(jīng)管局對(duì)2家國(guó)家級(jí)示范、1家省級(jí)示范社、1家XX市級(jí)示范社合作社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查；7月23日－24日，市經(jīng)管局組織全市53家市級(jí)以上（含市級(jí)）示范社理事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，開(kāi)展合作社會(huì)計(jì)制度、政策法規(guī)以及合作社質(zhì)量提升等為重點(diǎn)的培訓(xùn)，編印10000份成員賬戶(hù)、1000本合作社法規(guī)、會(huì)計(jì)制度下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社，有力地推進(jìn)了全市合作社規(guī)范化建設(shè)。

3、加大示范社培育。9月底至10月上旬，按照省、XX市的要求，市經(jīng)管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)8家合作社參加2015年省級(jí)示范社評(píng)選，申報(bào)19家合作社參加2015XX市級(jí)示范社評(píng)選，5家合作社參加宜昌質(zhì)量?jī)?yōu)勝合作社評(píng)選。同時(shí)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)15家合作社參加2015XX市級(jí)示范社，將于12月底組織相關(guān)單位部門(mén)檢查驗(yàn)收。

4、向上爭(zhēng)取扶持。今年上半年，市經(jīng)管局嚴(yán)格按要求落實(shí)中央財(cái)政支持合作社發(fā)展資金53萬(wàn)元，組織11家市級(jí)以上示范社申報(bào)項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持。

二是發(fā)展和培育家庭農(nóng)場(chǎng)

截止2015年9月底，全市登記備案家庭農(nóng)場(chǎng)207家，比上年171家，新增登記注冊(cè)36家，家庭農(nóng)場(chǎng)擁有固定資產(chǎn)3.7億元，經(jīng)營(yíng)面積近2.05萬(wàn)畝，平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模100畝以上，最大的達(dá)3000畝；養(yǎng)殖類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模生豬達(dá)到5萬(wàn)頭、山羊12000頭、菜牛2000頭、畜禽100萬(wàn)只。112家農(nóng)場(chǎng)建設(shè)了無(wú)公害生產(chǎn)基地，31家農(nóng)場(chǎng)自主申報(bào)商標(biāo)31件，103家農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展電商、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售，176家庭農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)收入高出一般農(nóng)戶(hù)30%以上。

1、營(yíng)造發(fā)展氛圍。今年，市經(jīng)管局把中央、省、宜昌、XX市發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的一系列政策的宣傳作為重點(diǎn)工作，在組織合作社理事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，以及全市村級(jí)組織建設(shè)培訓(xùn)和土地確權(quán)工作中開(kāi)展了政策大宣講，在省、XX市級(jí)媒體和各級(jí)農(nóng)經(jīng)信息平臺(tái)推介30多家農(nóng)場(chǎng)典型，推動(dòng)發(fā)展。

2、著力規(guī)范建設(shè)。今年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照《XX市示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建評(píng)定管理辦法（試行）》，在全市強(qiáng)力推行家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員聯(lián)場(chǎng)工作制度，其工作重點(diǎn)是全市培育20家市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確5個(gè)家納入市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)培育，每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)確定了1名輔導(dǎo)員，明確了輔導(dǎo)員10項(xiàng)工作職責(zé)和任務(wù)。市經(jīng)管局一季一度一檢查，一季度一通報(bào)，把家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員制度落到實(shí)處。目前，全市納入2015年XX市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)培育的50家，50名家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員采取“一幫一”的指導(dǎo)，統(tǒng)一推行“四有五化三效益”目標(biāo)管理，即農(nóng)場(chǎng)建設(shè)時(shí)“有規(guī)模、有標(biāo)牌、有場(chǎng)所、有配套”，經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)施“生產(chǎn)組織化、管理科學(xué)化、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化”。統(tǒng)一制定了各項(xiàng)管理制度。

3、抓示范培育。9月底至10月上旬，按照省、XX市的要求，市經(jīng)管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)6家家庭農(nóng)場(chǎng)參加2015年省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)評(píng)選，申報(bào)15家農(nóng)場(chǎng)參加2015XX市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)評(píng)選，3家合作社參加宜昌質(zhì)量?jī)?yōu)勝農(nóng)場(chǎng)評(píng)選。同時(shí)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)20家合作社參加2015XX市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，將于12月底組織相關(guān)單位部門(mén)檢查驗(yàn)收。

4、加大培訓(xùn)力度。今年，市經(jīng)管局通過(guò)協(xié)調(diào)，推薦112名農(nóng)場(chǎng)主參加了XX市級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，5名農(nóng)場(chǎng)主參加X(jué)X市級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，1名農(nóng)場(chǎng)主參加全省培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（四）統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

1、依法辦理權(quán)證變更手續(xù)。今年來(lái)，因轉(zhuǎn)讓、互換等方式流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)家庭承包土地，共辦理農(nóng)戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更手續(xù)的76戶(hù)63畝。為農(nóng)戶(hù)補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)權(quán)證11戶(hù)。由于征收占用農(nóng)戶(hù)承包土地，依法辦理439個(gè)農(nóng)戶(hù)承包土地核減手續(xù)、核減面積367畝。

2、審核報(bào)批一事一議籌資籌勞項(xiàng)目。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展一事一議籌資籌勞的審核報(bào)批工作。完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核報(bào)批工作，96個(gè)村納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范疇。

3、積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

一是落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策。對(duì)全市申報(bào)2014土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的村組和市鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)交易中心、申報(bào)農(nóng)田整治貸款貼息的經(jīng)營(yíng)主體的土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。通過(guò)實(shí)地查看、材料審核、報(bào)表匯總、資料整編，對(duì)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的8個(gè)土地流轉(zhuǎn)交易中心、11個(gè)村和8個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)27個(gè)補(bǔ)助對(duì)象，申報(bào)兌現(xiàn)資金117.29萬(wàn)元。二是開(kāi)展流轉(zhuǎn)大戶(hù)跟蹤服務(wù)。制發(fā)表格，及時(shí)全面準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)匯總土地流轉(zhuǎn)大戶(hù)，指導(dǎo)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于200畝以上的流轉(zhuǎn)大戶(hù)，我們跟蹤服務(wù)，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、合同規(guī)范簽定等進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。目前，全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地13.2萬(wàn)畝；200畝以上的經(jīng)營(yíng)大戶(hù)116戶(hù)，流轉(zhuǎn)土地面積8.4萬(wàn)畝，其中轉(zhuǎn)入農(nóng)戶(hù)土地2470戶(hù)3.2萬(wàn)畝（其中：流轉(zhuǎn)土地500-1000畝的30戶(hù)、流轉(zhuǎn)土地2.02萬(wàn)畝，1000以上的21戶(hù)、流轉(zhuǎn)土地4.3萬(wàn)畝）。

4、抓好涉農(nóng)信訪工作，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一是定期排查，按時(shí)上報(bào)工作情況。每月排查來(lái)信來(lái)訪情況、矛盾糾紛化解情況、重點(diǎn)案件的包案穩(wěn)控情況。二是開(kāi)展陽(yáng)光信訪。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照統(tǒng)一的格式，將受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、辦理報(bào)告等錄入陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)，接受上級(jí)信訪部門(mén)和信訪人的檢查和評(píng)議。目前，已經(jīng)登記的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件7件，按照群工部要求錄入陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)的2件。三是依法辦信，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。按照《信訪條例》的規(guī)定，及時(shí)辦理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)信訪批示件。上半年辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件7件、直接受理調(diào)處的2件，均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完畢。配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村調(diào)處各種糾紛3起70余人次。

5、強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)掌握了全市“三資”情況。二是宣傳貫徹《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》。根據(jù)省、XX市有關(guān)要求，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子政務(wù)平臺(tái)、召開(kāi)會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)文件等形式，對(duì)《辦法》進(jìn)行了廣泛宣傳。三是開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”審計(jì)，規(guī)范“三資”監(jiān)管。制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理審計(jì)的通知》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定審計(jì)方案，選擇1-2個(gè)村，對(duì)2014年以來(lái)的資金收支、資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)及處置情況進(jìn)行全面清理審計(jì)并形成審計(jì)報(bào)告。通過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，規(guī)范監(jiān)管。

二、2016年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。一是進(jìn)一步抓好貫徹實(shí)施農(nóng)村土地承包法律政策；抓好《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)條例》的貫徹實(shí)施工作。二是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)；三是全面推進(jìn)土地承包仲裁體系建設(shè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，推動(dòng)促進(jìn)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)。一是因地制宜開(kāi)展對(duì)農(nóng)民反映突出領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理；二是全面推進(jìn)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范一事一議籌資籌勞，配合搞好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)；三是加強(qiáng)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。集中開(kāi)展2次農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查活動(dòng)，通報(bào)檢查結(jié)果，督辦整改。

3、提高農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管水平，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。一是鞏固提高農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)水平；二是建立健全規(guī)章制度，盤(pán)活農(nóng)村集體“三資”；三是穩(wěn)步開(kāi)展“三村”產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)。選擇1-2個(gè)村辦試點(diǎn)。

4、加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，大力推進(jìn)合作社規(guī)范建設(shè)。一是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。二是大力開(kāi)展規(guī)范社創(chuàng)建活動(dòng)。三是大力開(kāi)展培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)合作社負(fù)責(zé)人和輔導(dǎo)員培訓(xùn)。

5、加強(qiáng)調(diào)查研究，做好農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新面臨的新形勢(shì)、新要求，圍繞建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、培育新型市場(chǎng)主體等專(zhuān)題，深入實(shí)際，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，有針對(duì)地研究提出對(duì)策建議，把全市農(nóng)經(jīng)調(diào)研工作提高到新水平。二是加強(qiáng)信息反饋和典型宣傳。嚴(yán)格年報(bào)等信息統(tǒng)計(jì)制度，確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和上報(bào)工作中的好作法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式進(jìn)行宣傳。三是認(rèn)真做好涉農(nóng)信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度，做到事事有回音、件件有著落，妥善化解矛盾。

第四篇：市經(jīng)管局關(guān)于城市管理工作計(jì)劃

市經(jīng)管局2012關(guān)于城市管理工作計(jì)劃

為了認(rèn)真貫徹《洪湖市城市管理工作考核辦法》（洪城管發(fā)[2012]2號(hào)）精神，大力開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好“門(mén)前三包”工作，結(jié)合我局實(shí)際特制定工作計(jì)劃如下：

一、工作目標(biāo)及任務(wù)

1、落實(shí)“門(mén)前三包”工作。主要是負(fù)責(zé)工會(huì)巷內(nèi)路段責(zé)任區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，加強(qiáng)該路段責(zé)任區(qū)清掃保潔工作。根據(jù)城管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求設(shè)置“門(mén)前三包”監(jiān)督崗，按照“六個(gè)一”做到有一張桌子、一塊牌子、一把旗子、一把掃帚、一個(gè)撮箕、一個(gè)保潔員；并認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”（即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任制。

2、定期組織開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)。按照每周六上午8.30，機(jī)關(guān)干部在工會(huì)巷內(nèi)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)清掃活動(dòng)，確保路段上無(wú)垃圾，路面干凈整潔。

3、做好機(jī)關(guān)宿舍庭院環(huán)境衛(wèi)生。機(jī)關(guān)宿舍院內(nèi)每天安排專(zhuān)人清掃，并設(shè)置專(zhuān)用垃圾收集箱，以確保宿舍院內(nèi)做到無(wú)垃圾、無(wú)雜草、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂拉亂掛、無(wú)亂擺亂放現(xiàn)象。

二、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)班。一是成立“洪湖市經(jīng)管局城市衛(wèi)生管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。成立了以局長(zhǎng)葉同錫為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)謝愛(ài)華為副組長(zhǎng)，局科室負(fù)責(zé)人為成員的城市衛(wèi)生管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由王新虎同志負(fù)責(zé)。

2、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。大力營(yíng)造“共謀、共建、共管、共享”的社會(huì)輿論氛圍，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，在廣大市民中開(kāi)展講文明、樹(shù)新風(fēng)、改陋習(xí)等文明市民教育活動(dòng)和城市法規(guī)、社會(huì)公德、傳統(tǒng)美德宣傳教育活動(dòng)，在全路段上下?tīng)I(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，增強(qiáng)市民城市管理意識(shí)，使其能自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)，講究環(huán)境衛(wèi)生。

3、積極開(kāi)展城市管理活動(dòng)，確保單位、住宅小區(qū)和責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。一是扎實(shí)開(kāi)展城市管理活動(dòng)。重點(diǎn)抓好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的治理，清掃道路，清除垃圾，鏟除“四害”孳生地。二是細(xì)化措施，明確責(zé)任，扎實(shí)搞好平時(shí)衛(wèi)生保潔活動(dòng)，堅(jiān)持每天一小掃，周末集中整治，特殊情況重點(diǎn)突擊，確保單位和路段環(huán)境衛(wèi)生，做到室內(nèi)無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)，窗明幾凈，物品擺放整齊有序；室內(nèi)外無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)衛(wèi)生死角。三積極組織單位、住宅小區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建市容整潔單位或市容衛(wèi)生整潔小區(qū)活動(dòng)。對(duì)住宅小區(qū)明確衛(wèi)生責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前“三包”（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化）責(zé)任制，嚴(yán)歷制止亂

貼亂畫(huà)、亂堆亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象。四是確保衛(wèi)生責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，及時(shí)組織全體干部對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清除垃圾、鏟除雜草、收集白色垃圾。五是認(rèn)真組織實(shí)施除“四害”活動(dòng)。

4、規(guī)范城市管理檔案資料建設(shè)，搞好相關(guān)文件、總結(jié)、會(huì)議記錄、臺(tái)帳等檔案資料的收集，及時(shí)、詳實(shí)的歸檔立卷，確保城市管理工作資料完整齊全。

第五篇：在市防總工作會(huì)議上的講話

在市防總工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們收看了省防總成員（擴(kuò)大）會(huì)議，*作了重要講話，對(duì)今年防汛工作進(jìn)行了安排部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)省會(huì)議精神、扎實(shí)做好我市防汛工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)

我市地處南四湖流域最下游，承接*省*市*個(gè)縣市區(qū)、*萬(wàn)平方公里來(lái)水，境內(nèi)河流眾多，水系復(fù)雜，防汛任務(wù)歷來(lái)十分艱巨。今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，補(bǔ)充搶險(xiǎn)物料，防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效。但也要清醒看到，當(dāng)前防汛形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，問(wèn)題仍然不少。

一是短時(shí)間、局部地區(qū)發(fā)生暴雨的幾率增加。

今年受厄爾尼諾事件影響，氣象年景總體偏差，近期我國(guó)南方出現(xiàn)多次較強(qiáng)降雨，一些地方出現(xiàn)洪澇災(zāi)情。從我市降雨看，今年以來(lái)氣候異常，春季雷電活動(dòng)頻繁，降雨分布時(shí)空不均，雖然全市整體降雨較往年偏少，但*卻出現(xiàn)了*毫米的暴雨，預(yù)示著我市發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)和局部澇災(zāi)的幾率較大。

二是部分防洪工程存有隱患。

我市水利工程存在“整體防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、水毀工程多、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多”等問(wèn)題，一旦出現(xiàn)大的汛情，可能會(huì)帶來(lái)危急狀況。全市流域面積*平方公里以上的河流*條，超過(guò)*/*未系統(tǒng)整治，*座水閘病險(xiǎn)率超過(guò)*%，并且?guī)Р∵\(yùn)行，難以抵御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。梁濟(jì)運(yùn)河防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為*年一遇，沿河*條主要支流沒(méi)有配套治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，排澇條件差。泗河源短流急，中上游段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到*年一遇的*%，中下游段采煤沉陷、灘地狹窄等險(xiǎn)工險(xiǎn)段達(dá)到*處。南四湖*座排灌站中有*座老化失修，占比達(dá)到*%，遠(yuǎn)不能滿足平原易澇地區(qū)的排澇和灌溉要求。水庫(kù)方面，雖然近年來(lái)我市完成了*座大中型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和*座小型水庫(kù)的應(yīng)急加固，但有些小型水庫(kù)因資金所限，未徹底消除隱患，加固完成的水庫(kù)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)大的洪水考驗(yàn)。

三是重視程度、應(yīng)急能力有待加強(qiáng)。

一些地方防汛責(zé)任制落實(shí)不到位，責(zé)任追究制度不健全，防汛預(yù)案體系有待進(jìn)一步完善，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，防汛物資、裝備、隊(duì)伍等保障體系有待進(jìn)一步健全。另外，經(jīng)過(guò)近幾年的枯水年，各級(jí)干部群眾盼水心切，防汛意識(shí)減弱。各級(jí)各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

二、嚴(yán)格落實(shí)防汛各項(xiàng)措施

（一）確保重點(diǎn)防洪工程安全渡汛。

一要做好黃河、東平湖、大汶河防汛工作。黃河、東平湖、大汶河的防汛工作關(guān)系全省乃至全國(guó)大局，必須作為重中之重，盯緊靠上、嚴(yán)密防范，決不能出現(xiàn)任何紕漏。要緊緊圍繞洪水預(yù)測(cè)、指揮調(diào)度、查險(xiǎn)搶護(hù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織力量沿黃河、大汶河開(kāi)展查險(xiǎn)排險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵部位和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整治。二要做好東部山區(qū)水庫(kù)、塘壩安全度汛工作。我市東部山區(qū)遍布著*座大中小型水庫(kù)和*多座塘壩，且多為頭頂庫(kù)、串聯(lián)庫(kù)，一旦出險(xiǎn)，就是滅頂之災(zāi)。要強(qiáng)化水庫(kù)科學(xué)調(diào)度和安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，嚴(yán)禁超限蓄水。近期要組織力量進(jìn)行全面排查，確保工作沒(méi)有漏洞，工程沒(méi)有隱患，特別要制定好下游群眾安全撤離預(yù)案，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，確保能夠及時(shí)疏散。三要做好南四湖洪水調(diào)度工作。南四湖入湖河流達(dá)到*條，匯水面積大，目前由于洪水南下工程尚未完成，湖內(nèi)洪水下泄出路沒(méi)有完全打通，加之湖內(nèi)有*多萬(wàn)居民，湖東滯洪區(qū)不具備滯洪條件，防洪調(diào)洪壓力較大。要加強(qiáng)南四湖暴雨洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，配合淮委做好洪水調(diào)度工作，完善湖區(qū)群眾遷安避險(xiǎn)方案，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水最大限度減輕災(zāi)害。四要做好泗河等骨干河道防洪除澇工作。泗水、曲阜、兗州主要領(lǐng)導(dǎo)要沿著泗河河堤步行走一走，看一看河堤有多少地方被老百姓挖掉，根本就無(wú)堤可防。希望幾個(gè)縣特別是曲阜、兗州，認(rèn)真地走一走，針對(duì)性的采取措施，否則一旦來(lái)了大水根本來(lái)不及防范。各縣（市、區(qū)）的主要河道，希望縣（市、區(qū)）長(zhǎng)拿出時(shí)間來(lái)，帶領(lǐng)水利專(zhuān)家親自去走一走，只有看了心里才有底，指揮起來(lái)才有數(shù)。加快水毀工程修復(fù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理和河道清淤疏浚，確保河道行洪安全。要加強(qiáng)對(duì)靠近河湖堤防的煤礦、非煤礦山等采空塌陷區(qū)段的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)攔河閘壩調(diào)度，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方案，科學(xué)建立調(diào)度模型，做到“一壩一策”，確保閘壩安全。說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，特別是小塘壩。尤其是山區(qū)坡地的串聯(lián)式塘壩，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，防不勝防。經(jīng)歷過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要去看一看，沒(méi)經(jīng)歷過(guò)沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要讓水利專(zhuān)家陪同去看，并了解一旦遇到險(xiǎn)情要怎么處理。雖然小塘壩只存有幾千方水，但是一旦發(fā)生洪水，這些串聯(lián)式塘壩出險(xiǎn)，加上山洪暴發(fā)，對(duì)下游村莊的殺傷力巨大。要高度重視塘壩的防汛工作。五要做好農(nóng)田排澇工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成今年農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾對(duì)機(jī)井、泵站和溝渠、排灌設(shè)施抓緊整修改造，確保田間排水體系配套完善，防止大面積內(nèi)澇發(fā)生。

（二）切實(shí)強(qiáng)化城市防汛工作。

一要做好排水設(shè)施維護(hù)管理及河道清淤工作。城管部門(mén)對(duì)正在施工的濟(jì)鄒路、火炬路等城區(qū)水淹道路雨污分流改造項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保主汛期到來(lái)之前完成地下管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)；另外一個(gè)是防墜落井蓋，全市要全面排查一下，做好防范；另外一個(gè)是我們前幾年施工的干掛石外墻，要全面進(jìn)行檢查，遇到大風(fēng)天暴雨天，周邊要加警戒線，防止居民靠近；另外一個(gè)就是下沉式立交橋，關(guān)鍵是排澇設(shè)施要發(fā)揮作用；要搞好城區(qū)排水管道清淤，特別是老城區(qū)排水管道建設(shè)時(shí)間早、淤積嚴(yán)重，要抓緊時(shí)間清理疏通，打開(kāi)雨水排泄通道。住建、水利等部門(mén)要全面抓好城市及周邊河道的排澇工作，河道清淤要在汛期前全面竣工。要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作，積水路段能夠增設(shè)強(qiáng)排或收水設(shè)施的要盡快實(shí)施，不能增設(shè)的要設(shè)置警示標(biāo)志。交警部門(mén)要落實(shí)好應(yīng)急車(chē)輛及裝備，及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo)，避免造成大面積堵車(chē)，要加強(qiáng)車(chē)輛被淹時(shí)人民的自救能力，教導(dǎo)群眾在遇險(xiǎn)時(shí)采取正確的自救措施。交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)過(guò)境國(guó)省干道、高速公路巡查力度，防止出現(xiàn)水毀、塌方等問(wèn)題。二要做好城中村、危陋住宅區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求，搞好調(diào)查摸底，細(xì)致做好房屋維修等各項(xiàng)工作，組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并配備值班人員，做好暴雨預(yù)警，關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；另外一個(gè)，我們有些城中村私自接層，安全性低，如遇暴雨易倒塌發(fā)生危險(xiǎn)；城鄉(xiāng)結(jié)合部和主城區(qū)的一些社區(qū)和街道，一旦有大暴雨和持續(xù)大風(fēng)，必須采取疏散措施，否則很容易發(fā)生群死群傷。三要做好城市公共設(shè)施防汛工作。燃?xì)狻⒐┧?、供電、供熱、通信等單位要加?qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù)，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施，加強(qiáng)對(duì)低洼地帶設(shè)施的監(jiān)控。污水處理廠要對(duì)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備完好，做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要堅(jiān)持*小時(shí)保潔制度，及時(shí)清理市區(qū)垃圾，防止垃圾堵塞道路收水口。城管園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度，加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù)，及時(shí)清理更換因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷倒伏的樹(shù)木。一旦持續(xù)暴雨，我們城區(qū)的污水管網(wǎng)和雨水管涵、管渠因設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，很可能會(huì)損毀，在地下爆裂沖水，沖擊樓基路面。希望城建部門(mén)要把地下主要污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重大安全隱患的管線進(jìn)行全面排查。各機(jī)關(guān)單位要做好本部門(mén)本單位防汛安排，開(kāi)展隱患排查，制定應(yīng)對(duì)措施，遇有汛情，確保能夠及時(shí)果斷進(jìn)行處理。四要做好工商業(yè)企業(yè)防汛工作。特別是煤礦、庫(kù)區(qū)，車(chē)間比較多，各工業(yè)企業(yè)，要抓好廠區(qū)內(nèi)外排洪溝清淤工作，對(duì)配電室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位*小時(shí)監(jiān)控，防止廠區(qū)、車(chē)間、庫(kù)區(qū)被淹，防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生，防止造成安全生產(chǎn)事故和生命財(cái)產(chǎn)損失。要壓實(shí)企業(yè)和工商戶(hù)的安全責(zé)任。各商業(yè)企業(yè)，特別是秀水城和太白樓路地下人防工程等商業(yè)設(shè)施，要認(rèn)真開(kāi)展防汛安全檢查，完善緊急疏散撤離方案，備足搶險(xiǎn)物資、裝備和工具，防止被淹、被灌；所有有地下設(shè)施的縣市區(qū)，包括有地下車(chē)庫(kù)的住宅小區(qū)，都要明確到街，明確到住宅小區(qū)，都要有責(zé)任人全面檢查，全面落實(shí)，有備無(wú)患。五要切實(shí)抓好學(xué)校防汛工作。學(xué)校的防汛工作，一個(gè)是校舍，一個(gè)是圍墻。重點(diǎn)是校舍的倒塌、圍墻的倒塌，導(dǎo)致學(xué)生死亡時(shí)有發(fā)生。所有的教育部門(mén)要負(fù)起責(zé)任來(lái)，所有的教育局要逐一排查，每一道圍墻都要排查，一旦暴雨發(fā)生，特別是磚砌圍墻周邊要加警示帶，避免孩子靠近，由老師引導(dǎo)孩子安全通過(guò)，而且學(xué)校要及時(shí)疏散。這些過(guò)去都非常容易出現(xiàn)問(wèn)題。排查完，學(xué)校校長(zhǎng)簽字、教育局長(zhǎng)簽字、縣長(zhǎng)簽字上報(bào)。特別強(qiáng)調(diào)縣長(zhǎng)簽字，簽字就是責(zé)任，要親自過(guò)問(wèn)，親自落實(shí)。各縣市區(qū)政府和教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防汛知識(shí)教育，制定應(yīng)急處置預(yù)案，一旦出現(xiàn)大的汛情，能夠確保全體師生安全及時(shí)疏散。六要抓好在建工程工地防汛工作。住建部門(mén)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位，要針對(duì)汛期特點(diǎn)，組織施工單位加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等設(shè)施的加固，特別是腳手架安裝不穩(wěn)，塔吊遇大風(fēng)塔臂不能旋轉(zhuǎn)，很容易出現(xiàn)問(wèn)題；另外一個(gè)是工地上的堆土特別多，假如靠近施工的工棚，很容易把工棚埋沒(méi)，造成群死群傷；另外一個(gè)是全面排查深基坑，一個(gè)是工棚是不是臨近深基坑，沒(méi)達(dá)到安全距離的工棚要全部撤離，我建議盡快地把工棚搬遷到安全地帶；再一個(gè)就是深基坑周邊的雨污水管網(wǎng)的情況要全面排查，有些地方管理比較粗放，在深基坑審批階段，在做方案時(shí)沒(méi)有對(duì)周邊進(jìn)行普查，一旦發(fā)生暴雨，水多造成管子鼓，深基坑的卯干就全部失效了，造成深基坑塌方，假如深基坑靠近住宅，旁邊的住宅就失穩(wěn)歪了。一定要加強(qiáng)深基坑的檢測(cè)，包括深基坑周邊管線的普查，層層普查完，建設(shè)局局長(zhǎng)簽字、分管縣長(zhǎng)簽字、縣長(zhǎng)簽字報(bào)市里邊，出問(wèn)題追責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任。

（三）嚴(yán)厲整治非法采砂行為。

目前我市非法采砂問(wèn)題突出，前段時(shí)間，市政府開(kāi)展了集中整治活動(dòng)，取得了一定效果，但受暴利驅(qū)使，非法采砂屢禁不止、時(shí)有反彈。從掌握的情況看，汶上縣大汶河部分河段非法采砂猖獗，對(duì)灘地和護(hù)岸造成嚴(yán)重破壞，危及堤防安全；南四湖邊界水域仍有*余艘采砂船進(jìn)行盜采，魚(yú)臺(tái)縣還有*多處非法碼頭，必須要全部禁止，非法采砂危及生態(tài)安全、航運(yùn)安全、礦井安全和南水北調(diào)水質(zhì)安全。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，縣市區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，加大打擊力度，采取斷然措施，堅(jiān)決取締非法采砂行為。公安、航運(yùn)等有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同打擊，切實(shí)保障河道、堤防安全。

（四）強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)應(yīng)急保障。

一要抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)，搞好測(cè)報(bào)設(shè)施維護(hù)，拓寬信息共享渠道，跟蹤各類(lèi)信息變化，保證預(yù)測(cè)預(yù)警及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布，提高災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警水平。二要完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是為了用的，不是為了給領(lǐng)導(dǎo)看的，所以我建議縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、部門(mén)一把手要親自聽(tīng)一聽(tīng)你有哪些應(yīng)急預(yù)案，你的應(yīng)急預(yù)案好不好用，演練了沒(méi)有，各種物質(zhì)準(zhǔn)備齊不齊全，人員到不到位，落實(shí)了沒(méi)有，避免到處抓瞎。依據(jù)水利工程現(xiàn)狀和可能出現(xiàn)的洪水量級(jí)，組織力量對(duì)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行修訂完善，特別要制定好黃河灘區(qū)、東平湖蓄滯洪區(qū)、南四湖區(qū)及大中小水庫(kù)、骨干河道的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案。承擔(dān)防汛任務(wù)的部門(mén)和單位，都要自上而下制定完善防汛應(yīng)急預(yù)案，對(duì)地處沿河沿湖、水庫(kù)、低洼易澇區(qū)域以及易受洪水威脅的重點(diǎn)單位、工礦企業(yè)及旅游景區(qū)景點(diǎn)等，要拿出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的防汛預(yù)案。要立足實(shí)戰(zhàn)，抓好預(yù)案演練，確保應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，相關(guān)部門(mén)和人員迅速行動(dòng)，有力有序有效展開(kāi)工作。三要搞好物料儲(chǔ)備。要考慮到，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，到物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)去的道路橋梁會(huì)不會(huì)被沖垮，沖垮了應(yīng)急物料從哪里來(lái)。當(dāng)然市里也要做預(yù)案，關(guān)于防汛物資的應(yīng)急調(diào)度，都要做好預(yù)案。物料的存放也要市指揮部落實(shí)到位，要縣長(zhǎng)簽字，我要求的這些都要在*月*日之前，上報(bào)之后繼民市長(zhǎng)要親自把關(guān)看一遍，然后市指揮部下去抽查，落實(shí)不到位的將問(wèn)責(zé)。四要充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。這幾年為什么發(fā)生災(zāi)害以后，不管是地震還是雨洪災(zāi)害，包括臺(tái)風(fēng)，死傷人數(shù)過(guò)多，很大的因素就是我們老百姓對(duì)自救和預(yù)防沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和演練，這是我們市乃至省、國(guó)家普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，演練不夠。沒(méi)有演練就容易出現(xiàn)事故頻發(fā)。我們市正打造安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地，同時(shí)也打造成開(kāi)放式的市民的安全教育基地，定期分期分批把我們的居民如何進(jìn)行安全自救進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行教育，這樣才能真正起到作用。

在做好防汛工作的同時(shí)，要堅(jiān)持防汛抗旱“兩手抓”，全面做好各項(xiàng)抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備工作。今年以來(lái)，我市降水持續(xù)偏少，平均降水量?jī)H*毫米，較常年同期偏少近*成，南四湖及大中型水庫(kù)蓄水偏少*成多。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注旱情動(dòng)態(tài)，及時(shí)研判趨勢(shì)，加強(qiáng)雨情、水情、墑情、苗情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；突出抓好抗旱應(yīng)急工程建設(shè)，搞好灌區(qū)、機(jī)井、泵站工程的修復(fù)改造；加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理調(diào)度，推行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，優(yōu)化配置水資源；發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用，及時(shí)澆水緩解旱情，全力保夏收夏種，保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

三、加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。突出抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制落實(shí)，按照責(zé)任分工，抓緊對(duì)管轄范圍內(nèi)防汛工程項(xiàng)目、安全度汛措施進(jìn)行一次全面檢查部署，徹底摸清隱患底數(shù)，全部建立整改臺(tái)賬，逐一明確責(zé)任單位、整改措施、完成時(shí)限，確保汛期前全部整改到位。這個(gè)兩塊，一塊是各牽頭部門(mén)要按項(xiàng)目、按縣把清單理清，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，分管市長(zhǎng)要簽字，市這個(gè)層面，縣這個(gè)層面也一樣，各個(gè)縣（市、區(qū)）*月*日前落實(shí)完報(bào)指揮部，縣長(zhǎng)簽字。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明、工作疏忽或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

二要做好防汛值班和信息報(bào)送工作。各級(jí)防指辦公室要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專(zhuān)人值守、*小時(shí)值班制度，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，重大汛情、險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，決不允許出現(xiàn)脫崗、空崗、擅自離崗等失職現(xiàn)象。要加強(qiáng)與氣象、水文等部門(mén)的聯(lián)系，第一時(shí)間獲得氣象及重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等有關(guān)情況，及時(shí)匯總上報(bào)，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。我再次強(qiáng)調(diào)一下防汛值班問(wèn)題，從春節(jié)過(guò)后，每次值班我都安排抽查，每次都有空崗現(xiàn)象；另外一個(gè)，我們一些部門(mén)的分管負(fù)責(zé)同志，主要負(fù)責(zé)同志，包括縣（市、區(qū)），手機(jī)能在響五聲之內(nèi)拿起來(lái)的不是太多，有的甚至打十幾次就是不接，最后都是有理由。但是我想非常時(shí)期希望大家瞪起眼來(lái)，不要因?yàn)檫@些小事釀成大禍。*小時(shí)開(kāi)機(jī)，特別是分管責(zé)任人和主要責(zé)任人要手機(jī)不離手，有問(wèn)題要及時(shí)能夠掌握，一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)。我們各個(gè)縣都有一些水利專(zhuān)家，特別是一些有豐富經(jīng)驗(yàn)的一些老專(zhuān)家，甚至退休的老專(zhuān)家，把他們集中起來(lái)，成立專(zhuān)家小組，包包干，一旦遇到險(xiǎn)情，需要專(zhuān)家指導(dǎo)著干，這個(gè)防汛是非常講科學(xué)的一件事情，所以希望各個(gè)縣把這個(gè)問(wèn)題要抓好，把專(zhuān)家組組建好。

三要形成防汛工作合力。市防總成員單位要各司其職、通力協(xié)作，遇有汛情要急事急辦、特事特辦，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。水利部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)防汛工作的組織協(xié)調(diào)，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手；氣象、水文部門(mén)要嚴(yán)密監(jiān)視天氣、水情變化，增加測(cè)報(bào)次數(shù)，提高預(yù)報(bào)精度，做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)，特別要加強(qiáng)對(duì)局部強(qiáng)暴雨的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。要加強(qiáng)與駐濟(jì)部隊(duì)的溝通聯(lián)系，提前制定和落實(shí)部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的具體措施，確保全市安全度汛，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

最后還有一個(gè)問(wèn)題需要引起注意，就是我們現(xiàn)在的煤化工、重化工企業(yè)比較多，危化企業(yè)比較多，關(guān)鍵是危化品，特別是待處理的危化品，你時(shí)刻把它保管好，一旦遇到重大汛情，會(huì)不會(huì)被沖走，就這件事情就要把它抓好，避免出現(xiàn)問(wèn)題。另外一個(gè)，有一些村，小的集市在河底下，一旦遇到暴雨，特別是山區(qū)，很容易瞬間形成洪水，把人沖走。你具體要一條河一條河的去檢查，沿河都得有專(zhuān)人值守，保證老百姓的轉(zhuǎn)移。要真正把它抓好落實(shí)。