第一篇:論企業(yè)反腐倡廉教育的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
論企業(yè)反腐倡廉教育的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
文章編號(hào):ISSN1006―656X(2014)02-0201-01
搞好企業(yè)反腐倡廉教育,從思想認(rèn)識(shí)的源頭上糾治腐敗,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),各級(jí)黨員干部在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)以“真”為本,真正把自己擺進(jìn)去,認(rèn)認(rèn)真真、敢于較真、務(wù)實(shí)求真,這樣才會(huì)觸及思想靈魂,才能取得更好的效果。本人下面結(jié)合企業(yè)的改革與發(fā)展實(shí)際,就企業(yè)深化反腐倡廉工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、構(gòu)建反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制
形成教育長(zhǎng)效機(jī)制,就要做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,始終保持一個(gè)有影響度的反腐倡廉宣傳聲勢(shì)。
1、內(nèi)容上突出主題。以科學(xué)發(fā)展、企業(yè)和諧為中心,加強(qiáng)理想信念、道德修養(yǎng)、廉潔勤政教育。利用廉政黨課、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式,讓黨員、干部能夠和風(fēng)細(xì)雨地經(jīng)常聽(tīng)到反腐倡廉的聲音,增強(qiáng)法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。
2、形式上更加靈活。改進(jìn)教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加貼近工作實(shí)際,更有吸引力,更具震撼力。注重發(fā)揮正面典型的示范作用,充分利用先進(jìn)典型開(kāi)展正面教育。
3、載體上更加豐富。進(jìn)一步拓寬教育的覆蓋面,讓勤廉理念深入員工。把黨風(fēng)廉政教育同建設(shè)和諧企業(yè)文化,營(yíng)造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉政文化氛圍結(jié)合起來(lái)。
二、形成反腐倡廉教育企業(yè)特色
近年來(lái),我們按照反腐倡廉的要求,在制度建設(shè)上,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。主要有:①重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品登記上繳制度。②“三必談”談話制度(干部任前談話、發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性談話、干部容易犯錯(cuò)的個(gè)別談話)。③黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。④廉潔自律情況自查報(bào)告制度。⑤干部述職述廉制度。⑥中層干部廉潔自律承諾制度(責(zé)任書)。⑦基層單位黨政一把手簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀制度。
這些機(jī)制的運(yùn)行,從一定程度上有效地加強(qiáng)了對(duì)干部廉政勤政的監(jiān)督,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為。我們堅(jiān)持從加強(qiáng)廉政文化建設(shè)入手,進(jìn)一步完善了拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”的運(yùn)作要求,形成了一套符合上級(jí)統(tǒng)一要求又具有企業(yè)特色的制度體系。
1、建立“三重一大”集體議事制度、黨委議事規(guī)則制度等。以落實(shí)“三重一大”制度為重點(diǎn),把廉潔從業(yè)要求寓于企業(yè)管理制度和流程中,實(shí)行對(duì)事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的用權(quán)行為的約束,突出對(duì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)作的監(jiān)督制衡。對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用問(wèn)題,堅(jiān)持集體研究討論,避免與防止個(gè)人或少數(shù)人擅自決定,確保重大決策不失誤、重要人事任免不偏袒、重要項(xiàng)目安排無(wú)疏漏、大額度資金使用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。
2、完善廉潔從業(yè)人員行為規(guī)范。結(jié)合《國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》與企業(yè)自身工作實(shí)際,建立簡(jiǎn)明、清晰、便于記憶、針對(duì)性強(qiáng),又便于操作的“管理人員職業(yè)誠(chéng)信操守”?!肮芾砣藛T職業(yè)誠(chéng)信操守”內(nèi)容包括管理人員廉潔承諾、職務(wù)消費(fèi)、通訊費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用及管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等。同時(shí)把執(zhí)行“管理人員職業(yè)誠(chéng)信操守”作為考察、考核、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容,列入班子民主生活會(huì)必須對(duì)照檢查的重要議題。還要把“管理人員職業(yè)誠(chéng)信操守”的主要內(nèi)容納入《員工職業(yè)行為規(guī)范》之中,就“違反“管理人員職業(yè)誠(chéng)信操守”的行為” 單列一節(jié)。對(duì)違反廉潔從業(yè)規(guī)定的各種行為,根據(jù)情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。
3、形成黨政工齊抓共管的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共建,宣傳部門主管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),工會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),職工群眾積極參與”的企業(yè)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)要融入中心,服務(wù)大局,培育“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的理念,營(yíng)造反腐倡廉的氛圍和環(huán)境,促進(jìn)和保證企業(yè)又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧文化、滿足職工群眾精神文化需求、創(chuàng)新反腐倡廉教育的高度,提高企業(yè)廉潔文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)制度建設(shè),擴(kuò)展廉潔文化成果,形成廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
4、進(jìn)一步推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)企務(wù)公開(kāi),必須堅(jiān)持依法公開(kāi)與體現(xiàn)監(jiān)管規(guī)律相一致,堅(jiān)持有利于群眾監(jiān)督與便于資產(chǎn)監(jiān)管相一致,堅(jiān)持有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定與構(gòu)建和諧企業(yè)相一致,堅(jiān)持維護(hù)股東、企業(yè)利益與維護(hù)職工利益相一致。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)手段,不斷提高管理工作效率;健全民主、科學(xué)的決策制度。要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,提高資產(chǎn)監(jiān)管工作透明度。堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新企務(wù)公開(kāi)方式。
三、建立反腐倡廉教育約束體系
1、發(fā)揮企業(yè)兩級(jí)黨組織的監(jiān)督作用。黨組織的監(jiān)督主要通過(guò)政治核心作用的發(fā)揮,堅(jiān)持民主集中制原則。凡涉及全局性的重大決策,如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)投資、干部任免獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)金分配、職工生活福利等,廣泛征求意見(jiàn),經(jīng)黨委集體研究或行政辦公會(huì)議研究決定后實(shí)施,避免決策失誤。
2、充分發(fā)揮工會(huì)群眾組織的監(jiān)督作用。通過(guò)職工代表大會(huì)聽(tīng)取和審議企業(yè)的重大事項(xiàng),參與有關(guān)重大經(jīng)營(yíng)決策的制度,檢查監(jiān)督企業(yè)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)決議的情況;堅(jiān)持對(duì)企業(yè)管理層干部進(jìn)行年終工作考核制度和中層副總師級(jí)以上干部責(zé)任考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,民主評(píng)議與工作考核相結(jié)合。加強(qiáng)群眾監(jiān)督,應(yīng)進(jìn)一步深化企務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi),重大事項(xiàng)實(shí)行公示、聽(tīng)證和質(zhì)詢。著重公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,如企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況,項(xiàng)目實(shí)施情況,專項(xiàng)資金的使用情況等。
3、發(fā)揮企業(yè)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用。在日常工作中,要把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的切入點(diǎn)。通過(guò)效能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督的結(jié)合,督促改善經(jīng)營(yíng)管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。為發(fā)展服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)重大決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
4、定期開(kāi)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。這是反腐倡廉動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度的有效手段。通過(guò)對(duì)相關(guān)管理部門在工作中履職情況的督促檢查,確保工作高效、有序,努力形成監(jiān)督的整體合力,整合監(jiān)督人力資源,把審計(jì)、勞資、法律等部門調(diào)動(dòng)起來(lái),創(chuàng)新監(jiān)督方式。深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而艱巨的任務(wù),我們企業(yè)黨委一定要充分履行自身職責(zé),發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用,把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),努力形成反腐倡廉的整體合力,以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定。
第二篇:關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
黨的十七大報(bào)告中把反腐倡廉建設(shè)作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程五大建設(shè)之一,將反腐倡廉工作提升到一個(gè)顯著的地位。在貫徹落實(shí)十七大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的精神中,如何緊密結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際,積極圍繞構(gòu)建思想道德體系、制度體系和監(jiān)督體系,在實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的工作實(shí)踐中積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、構(gòu)建反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制
形成教育長(zhǎng)效機(jī)制,就要做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,始終保持一個(gè)有影響度的反腐倡廉宣傳聲勢(shì)。
1、內(nèi)容上突出主題。以科學(xué)發(fā)展、企業(yè)和諧為中心,加強(qiáng)理想信念、道德修養(yǎng)、廉潔勤政教育。利用上廉政黨課、黨員培訓(xùn)、專題教育等方式,讓黨員、干部能夠和風(fēng)細(xì)雨地經(jīng)常聽(tīng)到反腐倡廉的聲音,增強(qiáng)法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。反腐倡廉宣傳教育面向廣大黨員,而重點(diǎn)對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位的黨員。要以定期上黨課的形式,有針對(duì)性地對(duì)一些重要崗位的黨員進(jìn)行廉潔勤政的專題培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政專題教育。
2、形式上靈活多變。改進(jìn)教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加貼近工作實(shí)際,更有吸引力,更具震撼力。注重發(fā)揮正面典型的示范作用,充分利用先進(jìn)典型開(kāi)展正面教育。綜合運(yùn)用社會(huì)上的案件通報(bào)、案例剖析、反面典型警示 教育片等多種形式開(kāi)展警示教育。派駐紀(jì)檢組在處理信訪案件中對(duì)所反映出的具有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,以及干部容易犯錯(cuò)的環(huán)節(jié),采取個(gè)別談話、任前廉政談話等措施,幫助干部構(gòu)建思想道德防線,增強(qiáng)干部?jī)?nèi)在的約束力和教育的有效性。
3、載體上豐富多彩。進(jìn)一步拓寬教育的覆蓋面,讓勤廉理念深入人心。把黨風(fēng)廉政教育同建設(shè)和諧企業(yè)安全文化,營(yíng)造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉潔文化氛圍結(jié)合起來(lái)。廣泛依靠群眾,開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉潔文化活動(dòng)。利用廣播、工作通訊、內(nèi)網(wǎng)等形式和載體, 發(fā)動(dòng)黨員、干部共同探討廉政文化建設(shè)的途徑與方法,促進(jìn)互動(dòng)交流,入耳入腦。以勤潔文化為重點(diǎn),讓廣大黨員干部在思想上筑防線,在行動(dòng)上廉潔自律。
二、形成反腐倡廉教育企業(yè)特色
按照反腐倡廉的要求,在制度建設(shè)上,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)規(guī)章制度,如:禮品登記制度;重大事項(xiàng)報(bào)告制度; 收入申報(bào)制度;廉潔自律情況自查報(bào)告制度;干部述職述廉制度;廉潔自律承諾制度等。這些制度的貫徹落實(shí),從一定程度上有效地加強(qiáng)了對(duì)干部廉政勤政的監(jiān)督,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為。
按照胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中“堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”的明確要求,應(yīng)建立一套具有企業(yè)特色的制度體系。
建立“三重一大”集體議事制度。以落實(shí)“三重一大”制度為重點(diǎn),把廉潔從業(yè)要求寓于企業(yè)管理制度和流程中,實(shí)行對(duì)事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、人權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的用權(quán)行為的約束,突出對(duì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)作的監(jiān)督制衡。對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用問(wèn)題,堅(jiān)持集體研究討論,避免與防止個(gè)人或少數(shù)人擅自決定,確保重大決策不失誤、重要人事任免不偏袒、重要項(xiàng)目安排無(wú)疏漏、大額度資金使用無(wú)風(fēng)險(xiǎn);建立重大決策失誤責(zé)任追究制度;圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的重要環(huán)節(jié),制定集體決策操作規(guī)程,并根據(jù)自身特點(diǎn)制定細(xì)化管理規(guī)定,力爭(zhēng)做到職權(quán)、事權(quán)明確,并按照制度流程操作。
完善廉潔從業(yè)人員行為規(guī)范。結(jié)合《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》與企業(yè)自身工作實(shí)際,建立簡(jiǎn)明、清晰、便于記憶、針對(duì)性強(qiáng),又便于操作的《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》。規(guī)定管理人員廉潔承諾、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用及管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等。同時(shí)把執(zhí)行“廉潔自律若干規(guī)定”的情況作為考察、考核、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容,列入班子民主生活會(huì)必須對(duì)照檢查的重要議題。對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的各種行為,根據(jù)情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。形成黨政工齊抓共管的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共建,各職能部門負(fù)責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),工會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),職工群眾積極參與”的企業(yè)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。推進(jìn)廉政文化建設(shè)要融入中心,服務(wù)大局,培育“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的理念,營(yíng)造反腐倡廉的氛圍和環(huán)境,促進(jìn)和保證企業(yè)又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧文化、滿足職工群眾精神文化需求、創(chuàng)新反腐倡廉教育的高度,提高企業(yè)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)制度建設(shè),擴(kuò)展廉潔文化成果。
進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廠(礦)務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)廠(礦)務(wù)公開(kāi),必須堅(jiān)持依法公開(kāi)與體現(xiàn)監(jiān)管規(guī)律相一致,堅(jiān)持有利于群眾監(jiān)督與便于資產(chǎn)監(jiān)管相一致,堅(jiān)持有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定與構(gòu)建和諧企業(yè)相一致,堅(jiān)持維護(hù)企業(yè)利益與維護(hù)職工利益相一致。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)手段,不斷提高管理工作效率;健全民主、科學(xué)的決策制度。
完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì),重溫各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),查找在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的不足。對(duì)存在的問(wèn)題積極整改,并主動(dòng)接受職工的監(jiān)督,用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立在職工中的廉潔形象。
三、建立反腐倡廉教育約束體系 發(fā)揮企業(yè)黨組織的監(jiān)督作用。黨組織的監(jiān)督主要通過(guò)政治核心作用的發(fā)揮,堅(jiān)持民主集中制原則。凡涉及全局性的重大決策,如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)投資、干部任免獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)金分配、職工生活福利等,廣泛征求意見(jiàn),經(jīng)黨委集體研究決定后實(shí)施,避免決策失誤。
充分發(fā)揮工會(huì)群眾組織的監(jiān)督作用。通過(guò)職工代表大會(huì)聽(tīng)取和審議企業(yè)的重大事項(xiàng),參與有關(guān)重大經(jīng)營(yíng)決策的制度,檢查監(jiān)督企業(yè)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)決議的情況;堅(jiān)持對(duì)企業(yè)管理層干部進(jìn)行年終工作考核制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,民主評(píng)議與工作考核相結(jié)合。加強(qiáng)群眾監(jiān)督,應(yīng)進(jìn)一步深化廠(礦)務(wù)公開(kāi),重大事項(xiàng)公示,著重公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
發(fā)揮企業(yè)派駐紀(jì)檢組的組織協(xié)調(diào)作用。在日常工作中,要把效能監(jiān)察作為紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的切入點(diǎn)。通過(guò)效能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督的結(jié)合,督促加強(qiáng)安全管理,改善經(jīng)營(yíng)管理,健全管理制度,提高管理水平、工作效率。派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,為派駐廠礦發(fā)展服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)重大決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而艱巨的任務(wù),我們要充分履行派駐紀(jì)檢組職責(zé),與廠礦協(xié)調(diào)好,發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用,把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān) 督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),努力形成反腐倡廉的整體合力,以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定。
第三篇:論反腐倡廉
論反腐倡廉
如何做好反腐倡廉,我們首先要深刻了解腐敗的概念,類型,發(fā)展趨勢(shì)與成因,借鑒國(guó)內(nèi)外反腐倡廉的做法,從而為我國(guó)反腐制定有效的戰(zhàn)略與方針。
首先,腐敗行為從廣義上來(lái)講,腐敗的主體是一切公民,腐敗的方式為通過(guò)濫用權(quán)包括非國(guó)家權(quán)利等,其主要目的是通過(guò)濫用權(quán)力的行為來(lái)達(dá)到謀取私利,但同時(shí)對(duì)國(guó)家,對(duì)企業(yè)與相關(guān)人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害。從狹義上來(lái)講,腐敗行為的主體是國(guó)家權(quán)力的行使者包括國(guó)家公職人員和受委托行使國(guó)家權(quán)力的非國(guó)家公職人員。腐敗行為的方式是濫用國(guó)家權(quán)力。
腐敗的分類可以從以行為主體來(lái)劃分,以行為發(fā)生的領(lǐng)域來(lái)劃分,以行為形成的原因來(lái)劃分,或以行為產(chǎn)生的結(jié)果來(lái)進(jìn)行劃分。以行為主體來(lái)劃分,基于主體的性質(zhì)和數(shù)量來(lái)說(shuō)可以分為個(gè)體腐敗與群體腐敗,基于主體的層級(jí)分布可以分為基層腐敗,中層腐敗與高層腐?。灰孕袨榘l(fā)生的領(lǐng)域來(lái)劃分可以分為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗,政治和行政領(lǐng)域腐敗,社會(huì)領(lǐng)域腐??;腐敗行為的主觀原因分為因公型腐敗,徇私型腐敗與逐利型腐敗;腐敗行為的制度性成因包括傳統(tǒng)型腐敗,過(guò)渡型腐敗與現(xiàn)代型腐??;以行為產(chǎn)生的結(jié)果來(lái)劃分包括互惠型腐敗與勒索型腐敗。
而從當(dāng)今社會(huì)的腐敗演變趨勢(shì)來(lái)看,腐敗逐漸走個(gè)體腐敗走向群體化,家庭化,行業(yè)化,從基層腐敗向高層蔓延,腐敗的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)散,逐利性腐敗惡性發(fā)展,勒索型腐敗向互利互惠型腐敗方向發(fā)展,從而腐敗手段更家隱蔽與難以發(fā)現(xiàn),且腐敗手段更加國(guó)際化。而腐敗產(chǎn)生的原因主要含有三個(gè)方在,一個(gè)是權(quán)力失去監(jiān)督,第二個(gè)是價(jià)值失去規(guī)范,道德逐漸淪喪,以及不良的歷史文化原因和外來(lái)的影響。
從國(guó)外及其它地區(qū)反腐幾的主要做法來(lái)看,首選,我們需要在法規(guī)制度上逐步配套日趨完善,構(gòu)建防治腐敗的法規(guī)制度體系,1960年,新加坡頒布了訪國(guó)第一部《防止腐敗法》,此后,新加坡又根據(jù)形勢(shì)的彎化對(duì)其進(jìn)行了7次的修改,從而使法制更加完善,更加具有可操作性。與此同時(shí),新加坡政府還推出了《公務(wù)員懲戒規(guī)則》,這是一部關(guān)于公務(wù)員行政處分的法律,詳細(xì)規(guī)宣了公務(wù) 員委員會(huì)對(duì)不夠刑事處分的公務(wù) 員瀆職和玩乎職守行為調(diào)查和處理程序,對(duì)《防止貪污法》又是一個(gè)補(bǔ)充,1988年出臺(tái)的《沒(méi)收貪污所得利益法》,允許政府凍結(jié)和沒(méi)收貪污犯來(lái)源不明的財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn),補(bǔ)充和完善了刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,從而通過(guò)注重法規(guī)制度的可操作性,并通過(guò)立法來(lái)加大腐敗的成本。第二個(gè)是精心設(shè)置預(yù)防和反腐敗的強(qiáng)力機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立,反腐機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,以及反腐隊(duì)伍的精干與高素質(zhì)。第三個(gè)是我們需要注重行政行為的公開(kāi)透明,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,建立輿論監(jiān)督的社會(huì)基礎(chǔ),保持新聞媒體的相對(duì)獨(dú)立,控制新聞媒體對(duì)政府決策的影響,但同時(shí)貪污對(duì)新聞媒體的管理。第四個(gè)要重視道德那就和文化建設(shè),不斷豐富和調(diào)整道德行為的規(guī)范,開(kāi)展形式多樣的廉潔教育活動(dòng),以及重視領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用。
最后,從中國(guó)反腐敗戰(zhàn)略方向上,首先,反腐敗斗爭(zhēng)要保障人的權(quán)利,黨的反腐敗政策將逐步上為法律反腐,預(yù)防腐敗與推進(jìn)改革要互為促進(jìn),既要反“大腐敗”,又要反“小腐敗”,更加廣泛的動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)間社會(huì)參與到廣泛的反腐敗斗爭(zhēng)中去。
第四篇:論反腐倡廉1
形勢(shì)與政策
——論反腐倡廉
當(dāng)我們回首中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政黨的六十余年的輝煌歷程就不難發(fā)現(xiàn),黨和共和國(guó)的歷史,不僅僅是一部革命史、建設(shè)史,同時(shí)也是一部反腐倡廉的斗爭(zhēng)史。中國(guó)共產(chǎn)黨在她的執(zhí)政生涯中始終貫穿著一條主線:全心全意為人民服務(wù),永葆黨的先進(jìn)性。
我國(guó)現(xiàn)階段的反腐敗斗爭(zhēng),是在諸多社會(huì)矛盾相互交織的歷史條件下進(jìn)行的。特別是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中,由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制還不完善,行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為還不能做到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束,社會(huì)主義民主法制的的健全和完善需要一個(gè)過(guò)程,這就使得腐敗的滋生蔓延有了可觀的條件和可能性。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)和和分配方式等發(fā)生的深刻變化,給經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)政治生活帶來(lái)了一系列問(wèn)題,在所有制結(jié)構(gòu)方面我們形成了利益主體的多元化,各個(gè)利益主體都希望通過(guò)各種方式去獲取有限的資源。一些不法分子為了牟取暴利不折手段,不惜用重金、美色等方式拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,而一些領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的權(quán)力比較集中,權(quán)利運(yùn)作缺乏透明度,又得不到有效的監(jiān)督制約,這就容易產(chǎn)生權(quán)錢交易等腐敗行為。從分配制度的變化看,我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,這有利于調(diào)動(dòng)
勞動(dòng)者的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但在分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全的情況下,出現(xiàn)了社會(huì)分配不公的現(xiàn)象。一些公務(wù)員對(duì)收入差別較大的現(xiàn)象不滿意,產(chǎn)生心理失衡,這也是誘發(fā)腐敗的一個(gè)重要因素。
從不少國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程看,當(dāng)一個(gè)國(guó)家處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的變革階段,往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。雖然我國(guó)建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有本質(zhì)的區(qū)別,但由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的時(shí)間短、進(jìn)程快、體制結(jié)構(gòu)制度方面存在不少漏洞,也造成了腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)。
除上述種種客觀原因外,工作中存在的不少缺點(diǎn)和問(wèn)題也是一些腐敗現(xiàn)象屢禁不止的重要原因。比如,至今仍有個(gè)別地區(qū)和部門把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與反對(duì)腐敗對(duì)立起來(lái),抓反腐敗斗爭(zhēng)只停留在開(kāi)會(huì)、講話、發(fā)文件上,對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、管理和監(jiān)督;管理體制不健全,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒(méi)有落到實(shí)處;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“好人主義”,怕得罪人,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟等等。
應(yīng)該說(shuō),這幾年來(lái),我國(guó)的反腐敗的確在是在動(dòng)真格的,的確是在向縱深發(fā)展,刑不上大夫早就成了歷史。就以2003年為例,中紀(jì)委查處的省部級(jí)官員不下十人,他們包括原貴州省委書記、省人大常委會(huì)主任劉方仁,原山東省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘廣田,原遼寧省高級(jí)人民院院長(zhǎng)田
鳳歧,原云南省委副書記、省長(zhǎng)李嘉廷,原河北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)叢??颖笔∥瘯?、省人大常委會(huì)主任程維高,原浙江省副省長(zhǎng)、省國(guó)際信托投資公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王鐘麓,原安徽省副省長(zhǎng)兼阜陽(yáng)市市委書記王懷忠,原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山等。然而,對(duì)腐敗分子來(lái)說(shuō),在巨大利益誘惑面前,他們的態(tài)度是你打你的,我貪我的,“前腐后繼”,腐敗狀況仍舊不容樂(lè)觀。
反腐倡廉,重在制度建設(shè)。鄧小平同志曾說(shuō),有了一個(gè)好的制度,好人可以充分做好事,壞人無(wú)法做壞事,沒(méi)有一個(gè)好的制度,好人不僅無(wú)法做好事,有時(shí)還會(huì)變壞。反腐倡廉中,制度設(shè)計(jì)的好壞,制度設(shè)計(jì)的完備與否直接關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng),關(guān)系到國(guó)家大業(yè)和政治的長(zhǎng)治久安,更關(guān)系到每一個(gè)公務(wù)員及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治廉潔與職業(yè)操守。上世紀(jì)90年代,“源頭反腐”和“制度反腐”被提出,1999年的政府工作報(bào)告即明確要求“健全制度,完善監(jiān)督制約體制,從源頭上、機(jī)制上預(yù)防和懲治腐敗”。今年初,中紀(jì)委更是提出以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強(qiáng)整體規(guī)劃,加進(jìn)重點(diǎn)突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,增強(qiáng)制度實(shí)效。這就充分說(shuō)明了制度反腐的必要性、緊迫性及重要性。
新階段的反腐倡廉建設(shè)還必須順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的趨勢(shì),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)著力構(gòu)筑反腐倡廉的全新平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)體制反腐和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的無(wú)縫對(duì)接。因此我們要做到以下幾點(diǎn):(1)注重互聯(lián)網(wǎng)反腐倡廉核心網(wǎng)站的建設(shè)。當(dāng)前,我國(guó)反腐倡廉網(wǎng)站的主體正由政府機(jī)構(gòu)向商業(yè)機(jī)構(gòu)、民間組織和個(gè)人的方向發(fā)展,網(wǎng)站的制作也由專業(yè)人員向業(yè)余愛(ài)好者轉(zhuǎn)移,要重視這種發(fā)展變化趨勢(shì),正確領(lǐng)導(dǎo)和培育出多種多樣的反腐倡廉網(wǎng)站;(2)建立一支素質(zhì)過(guò)硬的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,只有切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),提高他們的素質(zhì),充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能做好網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作;(3)設(shè)立電子舉報(bào)信箱,舉報(bào)在反腐工作中具有不可替代的作用,充分發(fā)揮舉報(bào)的力量對(duì)于有效打擊腐敗尤為重要;(4)提供監(jiān)督平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)把預(yù)防對(duì)象的崗位職責(zé)、易發(fā)職務(wù)犯罪及腐敗的薄弱環(huán)節(jié)等一系列資料上網(wǎng)公布,使公眾充分了解監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
第五篇:論企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的完善和強(qiáng)化
【摘要】企業(yè)反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),必須注重體現(xiàn)組織性、發(fā)揮能動(dòng)性、體現(xiàn)長(zhǎng)效性。營(yíng)造反腐倡廉環(huán)境進(jìn)行有效的反腐敗教育,是企業(yè)反腐倡廉的一個(gè)重要內(nèi)容。要搞好反腐倡廉建設(shè)工作,就要切實(shí)搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)、企業(yè)反腐倡廉的基礎(chǔ)建設(shè),注重增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)意識(shí),正確處理好相應(yīng)的關(guān)系,完善和強(qiáng)化反腐敗制度,才可能真正取得企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性成果,消除產(chǎn)生腐敗的根基。
【關(guān)鍵詞】反腐倡廉建設(shè) 完善和強(qiáng)化
黨的十八大報(bào)告明確指出:“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命的傷害,甚至亡黨亡國(guó)?!睆?qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移反腐敗、崇尚廉潔,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”,在新的歷史條件下,我們黨鮮明提出反腐敗、建設(shè)廉潔政治,這是時(shí)代的要求,也是人民的期盼,意義十分重大。
體現(xiàn)組織性、發(fā)揮能動(dòng)性,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。體現(xiàn)組織性、發(fā)揮能動(dòng)性、增強(qiáng)廉潔意識(shí),必需從領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)抓起。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不只是個(gè)人思想道德層面的一種反應(yīng),也包括個(gè)人對(duì)黨性認(rèn)識(shí)的反應(yīng),體現(xiàn)著個(gè)人的大是大非觀念和極大政治原則性;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀態(tài)會(huì)深刻地影響到企業(yè)的各項(xiàng)工作,特別是影響到黨的廉政建設(shè)。面對(duì)改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革實(shí)效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的種種變化,既是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn),也加劇了對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的利益誘惑,增加了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性。一些國(guó)有企業(yè)改革改制后,管理模式發(fā)生了變化,反腐倡廉源頭治理工作薄弱,對(duì)關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部行為缺乏硬性約束。為此,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都更為重要和緊迫。
重視作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。從延安整風(fēng)和黨的“七大”,我們黨逐步形成和明確提出“三大作風(fēng)”,到七屆二中全會(huì)提出“兩個(gè)務(wù)必”,十一屆三中全會(huì)恢復(fù)和重新確立黨的解放思想、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),黨的十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的“七個(gè)不準(zhǔn)”,再到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式,為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范,中共中央政治局會(huì)議提出“八項(xiàng)規(guī)定”,都極大地推動(dòng)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)。
當(dāng)前,我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù),如果我們對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的作風(fēng)問(wèn)題不加以警惕,不抓緊治理,任其發(fā)展,必然侵蝕黨的肌體,損壞黨群干群關(guān)系,影響企業(yè)正在進(jìn)行的各項(xiàng)工作,干擾企業(yè)又好又快向前發(fā)展。要切實(shí)搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),必須要站在黨建的高度上進(jìn)行新的思考,使作風(fēng)建設(shè)真正深入人心,取得實(shí)效?;诖耍訌?qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)就要做好這樣的工作:
第一、抓好反腐倡廉工作,落實(shí)上要有行動(dòng)。在切實(shí)改變作風(fēng)的前提要求下,充分結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德、理想信念、政治立場(chǎng)等表現(xiàn)狀態(tài);以作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、責(zé)任到人,認(rèn)真進(jìn)行廉潔教育、實(shí)踐教育和表率教育。
第二、反腐倡廉工作要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新方法,從檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀認(rèn)識(shí)入手,在確立個(gè)人優(yōu)良作風(fēng)、保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力實(shí)效目標(biāo)上進(jìn)行學(xué)習(xí)。從此處出發(fā),再具化到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的學(xué)習(xí),注重作風(fēng)的綜合性提高。
第三、反腐倡廉要充分結(jié)合現(xiàn)實(shí),充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一些現(xiàn)象,如徇私舞弊、以權(quán)謀私、形式主義、貪圖享樂(lè)、違背民主、搞“一言堂”,撇開(kāi)制度、濫用權(quán)力等腐敗行為。要堅(jiān)決從源頭上防止領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)脫變、腐敗墮落,真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為企業(yè)和諧發(fā)展提供有力的政治保障。
第四、要充分結(jié)合廉政建設(shè)的其他反腐及相關(guān)的建設(shè)內(nèi)容,切忌廉潔教育形式化、簡(jiǎn)單化、教條化、孤立化,或留于表面、內(nèi)容空泛、基于形式、不計(jì)效果的做法。要把反腐倡廉教育逐步擴(kuò)大,深化效果,公開(kāi)信息,加強(qiáng)與普通黨員和黨外群眾的交流,并接受他們的有效監(jiān)督。
二、著力抓好反腐倡廉制度落實(shí),是推動(dòng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
一是要深入宣傳教育,增強(qiáng)遵守制度的自覺(jué)性。要把反腐倡廉制度宣傳教育納入反腐倡廉制度建設(shè)整體工作之中,作為反腐倡廉和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌組織落實(shí)。要加大宣傳教育力度,提高制度的透明度、影響力和知曉率,使廣大黨員干部廣泛了解制度、高度認(rèn)同制度、有效監(jiān)督制度執(zhí)行,增強(qiáng)恪守制度的自覺(jué)性。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,增強(qiáng)執(zhí)行制度的時(shí)效性。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督辦法和監(jiān)督檢查程序,規(guī)范監(jiān)督職權(quán),強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,使監(jiān)督有法可依、有章可
循,有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處。要把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容,對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。
三是要完善懲戒制度,增強(qiáng)落實(shí)制度的嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化對(duì)責(zé)任追究和懲處制度的落實(shí),對(duì)制度執(zhí)行不力的要按相應(yīng)制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅追究。要深入剖析腐敗行為易發(fā)多發(fā)部位
和環(huán)節(jié),認(rèn)真研究腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題,舉一反三,查找制度方面的原因,以更加有效地減少和預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。
通過(guò)反腐倡廉制度的落實(shí),促使他們自覺(jué)接受監(jiān)督,看淡名利盡職責(zé),終于職守勤奮蹄,大膽干事,干凈干事,清白做人,努力做廉潔從業(yè)的表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)接受監(jiān)督,做到秉公用權(quán),廉潔從業(yè)。這是廉政的基本內(nèi)涵,也是反腐倡廉建設(shè)的重要目標(biāo)。
在反腐倡廉建設(shè)中,我們還要注意兩個(gè)基點(diǎn):一個(gè)是進(jìn)一步抓好廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廣大黨員干部廉潔自律教育的引導(dǎo),在防微杜漸上強(qiáng)化監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束;另一個(gè)是繼續(xù)堅(jiān)決查辦黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,對(duì)任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,絕不姑息。
帶頭接受廉潔從業(yè)教育,領(lǐng)導(dǎo)干部要走在作風(fēng)建設(shè)的前列
以改革推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),以廉潔從業(yè)教育豐富倡廉內(nèi)容是行之有效的建設(shè)模式。帶頭接受廉潔從業(yè)教育,重點(diǎn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶好班子、帶好隊(duì)伍、干好事業(yè)、成就企業(yè)未來(lái),就要走在作風(fēng)建設(shè)的前列。領(lǐng)導(dǎo)干部不論做任何事情,都要堅(jiān)持原則,顧全大局,始終保持政治上的清醒。政治上靠得住,永遠(yuǎn)是第一位和最重要的。在理論學(xué)習(xí)、思想境界、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力上等等,都要不懈努力地學(xué)習(xí)。政治上可靠,思想進(jìn)步,作風(fēng)端正,是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的首要前提,是新形勢(shì)、新時(shí)期給我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的基本要求。
落實(shí)好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大,表率作用非常重要。部分企業(yè)廉潔從業(yè)教育的實(shí)效證明,領(lǐng)導(dǎo)干部要走在作風(fēng)建設(shè)的前列,以作風(fēng)建設(shè)為突破口從自身做起就要做到:
首先,圍繞廉潔從業(yè)教育,企業(yè)黨政重要領(lǐng)導(dǎo)可以采取不同方式與方法從自身開(kāi)始,進(jìn)行廉潔從業(yè)教育。如結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外的具體案例進(jìn)行黨性教育,即以黨課等形式率先自己的行為;黨政重要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,班子成員和分管單位和部門負(fù)責(zé)人圍繞廉潔從業(yè)開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng),進(jìn)行廉潔自律的總結(jié)或談話交流,對(duì)存在一些傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)人員,進(jìn)行勸誡或提出要求;每位領(lǐng)導(dǎo)人員要保證觀看兩部以上反腐倡廉宣傳教育片;每個(gè)單位要請(qǐng)地方紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)作一次預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座。這就要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治,與黨中央保持高度的一致,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,確保政令暢通;要提高政治覺(jué)悟,遵紀(jì)守法,保持思想純潔;消除私心雜念,樂(lè)于默默敬業(yè)奉獻(xiàn),做一個(gè)政治上、思想上明白的人。
其一,在廉潔從業(yè)教育學(xué)習(xí)問(wèn)題上,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要以個(gè)人表率堅(jiān)決防止兩種傾向,一是不能做到勤奮好學(xué),不能持之以恒,或者是滿足于現(xiàn)狀,不愿意擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí);二是不能學(xué)以致用,學(xué)習(xí)功利化,學(xué)歸學(xué)、用歸用,學(xué)用脫節(jié)。對(duì)此,要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中間大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),真正做到勤學(xué)苦練,學(xué)以致用、用有所成,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干,提高解決改革發(fā)展穩(wěn)定中實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。
其二,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立良好的生活作風(fēng),尤其要重視三個(gè)方面的問(wèn)題:一要“慎好”,慎重選擇個(gè)人的愛(ài)好。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為廣大員工的表率,應(yīng)當(dāng)保持高尚的精神狀態(tài),明辨是非,克己慎行。二要“慎友”慎重對(duì)待朋友交往。領(lǐng)導(dǎo)干部交朋友要擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層同志交朋友,多同先進(jìn)模范交朋友。三要“慎微”,慎重對(duì)待生活小節(jié)。群眾看見(jiàn)我們黨的作風(fēng),往往是從黨員干部一言一行、一舉一動(dòng)中得出結(jié)論的。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻注意自己的言行,切實(shí)做到“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
其三,結(jié)合反腐倡廉建設(shè)要求,務(wù)必要注重實(shí)效。我們要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),并把它作為開(kāi)展各項(xiàng)工作必須遵循的基本準(zhǔn)則。當(dāng)前,最重要的是把“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)”,把反腐倡廉工作相互結(jié)合,落到實(shí)處。從這一點(diǎn)上講,要廉潔從業(yè)、廉政勤政,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重員工,生活上關(guān)心員工,感情上貼近員工,工作上要依靠員工,辦事要維護(hù)員工,真正把自己置身于員工之中。領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本職,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高組織員工、教育員工、服務(wù)員工的本領(lǐng),自覺(jué)從身邊事做起,從小事做起,從員工最需要、最迫切、最難解決的事情做起,腳踏實(shí)地為員工辦實(shí)事、做好事,以實(shí)際行動(dòng)贏得他們的信賴。
總之,通過(guò)作風(fēng)建設(shè)來(lái)設(shè)置企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律防線,就是要求每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔、執(zhí)政為民、真正明白“為誰(shuí)用權(quán)”,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把作風(fēng)建設(shè)貫穿到執(zhí)政的運(yùn)用中,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,永遠(yuǎn)與企業(yè)員工群眾心連心。