第一篇：國(guó)家工商行政管理總局：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理加大打擊假冒偽劣違法行為的若干措施》(2011年7月)

國(guó)家工商總局進(jìn)一步加強(qiáng)打假政策措施

國(guó)家工商行政管理總局文件

工商消字［2001］第301號(hào)

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理加大打擊假冒偽劣違法行為的

若干措施》的通知

(工商消字［2001］第301號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理加大打擊假冒偽劣違法行為的若干措施》發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○一年十月十五日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理

加大打擊假冒偽劣違法行為的若干措施

為切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的重要職責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，加大打擊假冒偽劣違法行為的力度，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下措施：

一、突出重點(diǎn)，適時(shí)開展打假專項(xiàng)整治工作

1各地應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)秩序的狀況，針對(duì)假冒偽劣問題突出的重要商品，制定整治方案集中力量，有組織、有計(jì)劃地開展打假專項(xiàng)整治工作。當(dāng)前，要以國(guó)務(wù)院所確定的食品、藥品、農(nóng)資、棉花和拼裝汽車為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范工作。

2加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性制假產(chǎn)地、城鄉(xiāng)批發(fā)市場(chǎng)、商標(biāo)和包裝印制行業(yè)以及貨物托運(yùn)業(yè)的重點(diǎn)整治，標(biāo)本兼治、著力治本，查處、教育、規(guī)范、扶持相結(jié)合，堵住制假售假的源頭。

3發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)掌握案件線索和識(shí)假辨假的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開展與企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)行動(dòng)。進(jìn)一步健全與企業(yè)聯(lián)手“打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)”，把被假冒嚴(yán)重的名優(yōu)企業(yè)納入?yún)f(xié)作網(wǎng)絡(luò)。健全企業(yè)申訴舉報(bào)受理制度，及時(shí)組織查處有關(guān)違法案件；健全案件處理結(jié)果反饋制度，依法支持企業(yè)追償索賠；落實(shí)定期聯(lián)系和走訪制度，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)成員企業(yè)的情況交流。認(rèn)真總結(jié)與企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中存在的問題，加大工作的力度，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

二、強(qiáng)化日常監(jiān)管，全面推行市場(chǎng)巡查制度

1全面推行市場(chǎng)巡查制度，及時(shí)查處制假售假、非法經(jīng)營(yíng)、欺詐消費(fèi)者等違法行為。實(shí)施市場(chǎng)巡查制度以基層工商所為主，分組劃片(區(qū)域)，責(zé)任到人，有組織、有計(jì)劃地對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和交易場(chǎng)所進(jìn)行普遍巡查?？h(市、區(qū))工商行政管理局應(yīng)組織人員定期或不定期地對(duì)集中交易市場(chǎng)和主要商業(yè)街區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并對(duì)基層工商所市場(chǎng)巡查工作進(jìn)行督查。

2各地應(yīng)健全市場(chǎng)巡查職責(zé)、巡查內(nèi)容、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)等巡查制度。嚴(yán)格市場(chǎng)巡查記錄制度，建立與“經(jīng)濟(jì)戶口”管理相配套的市場(chǎng)巡查工作檔案，規(guī)范市場(chǎng)巡查工作行為。

3進(jìn)一步落實(shí)基層工商所轄區(qū)責(zé)任制。在巡查中對(duì)一般違法違章行為和簡(jiǎn)單消費(fèi)爭(zhēng)議，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)查處和解決；對(duì)嚴(yán)重違法行為和復(fù)雜消費(fèi)爭(zhēng)議需要立案調(diào)查的，按有關(guān)辦案程序處理。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，巡而不查，查而不究的，實(shí)行“不作為”追究制度。

三、完善監(jiān)管方式，實(shí)施商品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度

1實(shí)施商品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的主要方式。國(guó)家工商行政管理總局制定《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》(見附件)，并統(tǒng)一組織全國(guó)范圍的商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作；各省(自治區(qū)、市)工商行政管理局，可依據(jù)《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定具體辦法，組織本地區(qū)的商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。

2抽查的重點(diǎn)是那些涉及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品以及消費(fèi)者申訴舉報(bào)比較集中的商品。抽查的內(nèi)容是對(duì)商品內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)，依據(jù)工商行政管理法律、法規(guī)對(duì)商品外在標(biāo)示進(jìn)行檢查(包括商標(biāo)、包裝裝潢、商品標(biāo)識(shí)等)。抽查商品質(zhì)量的檢測(cè)工作委托國(guó)家法定的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

3抽查工作每季度進(jìn)行一次，抽查結(jié)果由組織商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的工商行政管理機(jī)關(guān)向社會(huì)公布。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法單位和個(gè)人，各地工商行政管理機(jī)關(guān)要及時(shí)組織查處。

四、加大執(zhí)法力度，完善大案要案的查處工作制度

1各地要充分發(fā)揮省以下工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制的優(yōu)勢(shì)，集中力量，繼續(xù)狠抓大案要案的查處工作。強(qiáng)化在大案要案的排查和督辦工作制度，排除地方保護(hù)主義干擾，加大辦案力度，對(duì)立案查處的案件要一查到底。

2上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要發(fā)揮在大案要案查處工作中的組織協(xié)調(diào)作用。各地對(duì)跨省、跨地區(qū)的大案要案應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦案效率。嚴(yán)格執(zhí)行案件上報(bào)備案制度，重大案件要及時(shí)報(bào)送國(guó)家工商行政管理總局備案。

3依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件規(guī)定》，積極會(huì)同公安部門制訂有關(guān)移送的具體程序，密切協(xié)作配合。對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件，堅(jiān)持移送公安部門，不得以行政處罰代替追究刑事責(zé)任；對(duì)公安部門移送來的經(jīng)濟(jì)案件，按程序受理，依法處理。

五、采取有效措施，建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)督制度

1實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體違法行為備案制度。要把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體從事違法違章行為，通過建立檔案形式，記錄在案。已實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的地方，要把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體違法行為記錄納入信息監(jiān)管系統(tǒng)，建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用預(yù)警機(jī)制。

2實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體違法行為公示制度。對(duì)在日常監(jiān)管工作中查處的各種違法違規(guī)行為，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或適當(dāng)?shù)姆秶枰怨迹詰徒溥`法者，警示其他經(jīng)營(yíng)者。

3實(shí)施違法市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體重點(diǎn)監(jiān)管制度。各地應(yīng)對(duì)違法市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行分類排隊(duì)，對(duì)嚴(yán)重違法或多次出現(xiàn)輕微違法的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并視情況，依法采取限制經(jīng)營(yíng)范圍、不予年檢等限制市場(chǎng)準(zhǔn)入措施。

六、以“12315”為依托，建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)

1進(jìn)一步完善“12315”“一個(gè)中心、三級(jí)執(zhí)法”消費(fèi)者權(quán)保護(hù)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。地級(jí)以上城市都要建立“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)(指揮)中心，切實(shí)做好申訴舉報(bào)的受理、分流、督辦、匯總分析工作。市局、分局(縣)、基層工商所上下聯(lián)動(dòng)，有關(guān)職能科室相互配合，共同做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

2進(jìn)一步完善與相關(guān)行政執(zhí)法部門的維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心接到的屬于其他行政執(zhí)法部門職權(quán)范圍的申訴舉報(bào)，要及時(shí)移送；其他行政部門移送的屬于工商行政管理部門職權(quán)范圍的申訴舉報(bào)，要及時(shí)處理。

3進(jìn)一步完善“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展和延伸到各大型市場(chǎng)、主要商業(yè)街、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和舉報(bào)信息員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好“打假維權(quán)進(jìn)社區(qū)(村鎮(zhèn))”的工作。制定和完善對(duì)制假售假案件舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)和動(dòng)員廣大人民群眾參與打假治劣和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作。

4進(jìn)一步加快“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)系統(tǒng)信息化建設(shè)。以國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一開發(fā)的“12315”軟件為基礎(chǔ)，逐步建立全國(guó)消費(fèi)者申訴舉報(bào)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理系統(tǒng)。有條件的地方也可開辟網(wǎng)上消費(fèi)者申訴舉報(bào)。重視和加強(qiáng)申訴舉報(bào)處理信息的分析研究，定期向社會(huì)公布維權(quán)情況和假冒偽劣案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害消費(fèi)者權(quán)益和制假售假活動(dòng)新的動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)對(duì)策和行動(dòng)。

七、發(fā)揮“打假維權(quán)滿意街”示范作用，嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體行為

1在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門協(xié)作配合，繼續(xù)深化創(chuàng)建“打假維權(quán)滿意街”活動(dòng)。通過辦培訓(xùn)班等形式，向經(jīng)營(yíng)者宣傳工商行政管理法律法規(guī)，促使經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商。強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件，打擊經(jīng)銷假冒偽劣商品等經(jīng)營(yíng)違法行為，及時(shí)調(diào)解消費(fèi)糾紛。嚴(yán)格創(chuàng)建和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過命名表彰，大力宣傳創(chuàng)建工作的先進(jìn)單位，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

2發(fā)揮“打假維權(quán)滿意街”的示范作用，嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的行為。指導(dǎo)、監(jiān)督各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體建立進(jìn)貨索票(證)制度，驗(yàn)明商品來源渠道、合格證明以及法定標(biāo)識(shí)；嚴(yán)格出庫(kù)、上柜等內(nèi)部管理制度，保證商品的質(zhì)量；完善售后服務(wù)制度，落實(shí)國(guó)家“三包”規(guī)定和向消費(fèi)者的承諾；健全消費(fèi)爭(zhēng)議處理制度，自覺維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。推行市場(chǎng)主辦者責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦者的監(jiān)管。

3發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體在打假維權(quán)工作中的作用。指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)深入開展“戶戶講道德、店店無假貨”活動(dòng)，教育個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶做到“不摻假、不制假、不售假”。支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。利用新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，宣傳打假維權(quán)的成效，曝光典型案件，震懾違法犯罪分子。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)對(duì)打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；加強(qiáng)工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門的組織協(xié)調(diào)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、公平交易、市場(chǎng)、商標(biāo)、廣告等業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，互相配合。

2、進(jìn)一步建立健全各級(jí)打假目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行屬地管理的原則，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生嚴(yán)重危害消費(fèi)者權(quán)益和國(guó)家利益的制假售假案件。要建立打假獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)打假查案有功的辦案人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)，特別是與制假售假分子相互勾結(jié)，包庇、縱容制假售假違法犯罪分子的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，要追究其法律責(zé)任。

3、為了適應(yīng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理和打假工作的需要，各地工商行政管理機(jī)關(guān)都要建立或確立一支綜合執(zhí)法專門隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)制假售假等經(jīng)濟(jì)違法案件的查處工作。要選配素質(zhì)好的執(zhí)法人員，保證所需的辦案經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的交通、通訊等辦案工具。

4大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的崗位培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極掌握和運(yùn)用先進(jìn)科技監(jiān)管手段，增加履行崗位職責(zé)的能力，樹立廉潔、公正、文明執(zhí)法的良好形象。

附件：《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》

商品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，打擊經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為，規(guī)范商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

一、抽查的組織

商品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查，由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一規(guī)劃和組織，委托法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)各類商品交易場(chǎng)所經(jīng)銷的商品質(zhì)量進(jìn)行抽查，將抽查結(jié)果如實(shí)地向社會(huì)公布，并對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進(jìn)行處理。

二、抽查的范圍

(一)商品：

1可能危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品。

2與人民群眾衣、食、住、行密切相關(guān)的商品。

3消費(fèi)者、有關(guān)組織投訴問題比較集中的商品。

4工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要抽查的商品。

(二)場(chǎng)所：

1有固定場(chǎng)地、設(shè)施，進(jìn)行商品交易活動(dòng)的各類場(chǎng)所，包括綜合、專業(yè)市場(chǎng)，大中型批發(fā)、零售企業(yè)。

2提供商品的各類服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)所，包括賓館、飯店、美容美發(fā)店等。

三、抽查的內(nèi)容

(一)商品進(jìn)貨憑證。

(二)商品的注冊(cè)商標(biāo)。

(三)商品標(biāo)識(shí)。

1商品檢驗(yàn)或檢疫合格證明。

2中文標(biāo)明的、真實(shí)的商品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。

3需要標(biāo)明商品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明。

4限期使用的商品，在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。

5使用不當(dāng)，容易造成商品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品，有警示標(biāo)志或者中文警示說明。

6認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

(四)是否在商品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好或者以不合格商品冒充合格商品，是否銷售失效、變質(zhì)的商品。

(五)說明書及其他宣傳資料是否符合商品的實(shí)際狀況。

(六)是否銷售國(guó)家明令淘汰的商品。

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

四抽查的程序

(一)制定計(jì)劃。國(guó)家工商行政管理總局根據(jù)市場(chǎng)狀況和監(jiān)管工作需要以及有關(guān)行業(yè)主管部門及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建議，制定每年或每季度的抽查計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容包括：

1確定抽查商品的品種和內(nèi)容。

2確定抽查的地點(diǎn)和場(chǎng)所。

3確定承檢單位。承檢單位應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)置或依法授權(quán)的商品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

(二)制定抽查方案。承檢單位根據(jù)抽查計(jì)劃制定具體抽查方案，包括：明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方式、合格界限和綜合判定原則；確定抽樣數(shù)量、地點(diǎn)、方法和運(yùn)送方式；時(shí)間安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

(三)國(guó)家工商行政管理總局對(duì)承檢單位的具體抽查方案進(jìn)行審批，并向承檢單位下達(dá)《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)書》和《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》。

(四)承檢單位依據(jù)抽查方案組織實(shí)施抽查。承檢單位抽查人員持《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》及相應(yīng)資格或身份證明證件，直接到商品經(jīng)銷單位以購(gòu)買的方式抽取樣品。抽樣過程要有詳細(xì)記錄，抽查人員和被抽查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作單》上簽字、蓋章；被抽查對(duì)象是市場(chǎng)的，市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人也要在抽查工作單上簽字、蓋章。被抽查單位拒絕或拖延抽查的，抽查人員可持抽查任務(wù)書，請(qǐng)求被抽查單位所在地工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助。被抽查單位仍然拒絕或拖延抽查的，應(yīng)當(dāng)在媒體上予以曝光，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條的規(guī)定予以處罰。

抽查的商品應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取。抽樣數(shù)量除要保證滿足檢驗(yàn)之需外，還要保留備份樣品。對(duì)同一商品同一場(chǎng)所的抽查，在同一季度內(nèi)不得重復(fù)進(jìn)行。

商品抽查不得向被抽查對(duì)象收取檢驗(yàn)費(fèi)。被抽查對(duì)象對(duì)商品檢驗(yàn)結(jié)果有異議，申請(qǐng)商品復(fù)雜檢驗(yàn)的，其樣品和檢驗(yàn)費(fèi)用由申請(qǐng)復(fù)查檢驗(yàn)的單位支付。

(五)樣品確認(rèn)。承檢單位在抽樣結(jié)束后，應(yīng)將《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作單》留給經(jīng)銷單位一份，寄生產(chǎn)企業(yè)一份，寄經(jīng)銷單位所在地省工商行政管理局一份，寄國(guó)家工商行政管理總局消保局一份。生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為樣品不是本企業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)在15日內(nèi)提供足夠的證據(jù)；商品經(jīng)銷單位應(yīng)提供該樣品的進(jìn)貨憑證及供貨單位真實(shí)的名稱、地址。

(六)抽查結(jié)果判定。承檢單位要嚴(yán)格遵照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)判定，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和綜合判定應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤。對(duì)被抽查的商品是否存在假冒商標(biāo)、虛假宣傳或者虛假表示等違法行為，由承檢單位提出意見后，由國(guó)家工商行政管理總局依法予以認(rèn)定。

(七)抽查結(jié)果反饋。承檢單位在樣品檢驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將《商品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知書》分送有關(guān)被抽查的對(duì)象，包括商品經(jīng)銷單位和生產(chǎn)企業(yè)。被抽查的對(duì)象對(duì)抽查結(jié)果有異議的，應(yīng)在接到通知書之日起15日內(nèi)，向承檢單位提出書面意見。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。承檢單位收到被抽查對(duì)象的書面意見，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出書面答復(fù)，并抄報(bào)國(guó)家工商行政管理總局。

(八)綜合匯總分析和報(bào)告。承檢單位要對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行匯總，對(duì)不合格項(xiàng)目要分析原因，按要求寫出抽檢工作總結(jié)報(bào)國(guó)家工商行政管理總局。

(九)抽查結(jié)果公布。國(guó)家工商行政管理總局根據(jù)各承檢單位的總結(jié)，擬出商品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報(bào)和說明，并通過媒體向社會(huì)公布。

抽查情況未經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得向外界透露。

(十)違法行為處理。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的不合格商品，要依法嚴(yán)肅處理。

五、抽查的經(jīng)費(fèi)

國(guó)家工商行政管理總局安排的商品質(zhì)量監(jiān)督抽查所需費(fèi)用，由國(guó)家財(cái)政撥款。

六、抽查的要求

1嚴(yán)格按照商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的計(jì)劃和工作方案組織抽查。商品質(zhì)量監(jiān)督抽查每一步都要周密組織，精心安排，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，切實(shí)搞好。

2嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定和產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)組織抽查。保證抽查結(jié)果真實(shí)、可靠。

3嚴(yán)格遵守商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的紀(jì)律和規(guī)定。參與抽查的工作人員，對(duì)抽查目錄和被抽查單位要嚴(yán)守秘密，不徇私情。對(duì)于抽查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，要嚴(yán)肅處理。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向被抽查對(duì)象反饋結(jié)果，如實(shí)地上報(bào)抽查情況；對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)商品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果的，在媒體上通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

4被抽查單位要積極配合抽查工作，不能以任何理由和形式設(shè)置障礙，對(duì)影響抽查工作正常進(jìn)行的單位和個(gè)人，要追究責(zé)任。被抽查單位不得以抽查結(jié)果作為商品廣告的依據(jù)。

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以參照本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體辦法，組織本行政區(qū)域內(nèi)的商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。（編選：中國(guó)電子商務(wù)研究中心）

本文轉(zhuǎn)載自中國(guó)電子商務(wù)研究中心:http://

第二篇：國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“五一”旅游黃金周市場(chǎng)監(jiān)管

【發(fā)布單位】工商行政管理總局 【發(fā)布文號(hào)】工商市字[2001]第100號(hào) 【發(fā)布日期】2001-04-13 【生效日期】2001-04-13 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

“五一”旅游黃金周市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知

（工商市字〔2001〕第100號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視假日旅游工作。繼去年“五一”旅游黃金周以來，國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)旅游發(fā)展工作會(huì)議，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳相繼下發(fā)了中辦發(fā)電〔2000〕55號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔2000〕46號(hào)文件，對(duì)發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)假日旅游管理引導(dǎo)做出了明確規(guī)定；我局也先后下發(fā)了工商明電〔2000〕24號(hào)、工商市字〔2001〕第31號(hào)等文件，對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)揮工商行政管理職能，切實(shí)做好旅游市場(chǎng)的日常監(jiān)管提出了明確要求。近一年來，經(jīng)過各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的共同努力，已將“黃金周”為核心的假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管作為市場(chǎng)規(guī)范管理的重要任務(wù)之一，認(rèn)真履行職責(zé)，為促進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，規(guī)范旅游市場(chǎng)交易秩序，維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益發(fā)揮了重要的作用。今年五月將至，“五一”旅游黃金周在每年三個(gè)“黃金周”中客流量最大，為切實(shí)做好“五一”黃金周的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將進(jìn)一步搞好旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作等有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)假日旅游工作重要性的認(rèn)識(shí)，適應(yīng)假日旅游新形勢(shì)需要，加強(qiáng)對(duì)假日旅游工作的監(jiān)管

發(fā)展假日旅游，對(duì)于貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院確定的拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平提高具有重要意義。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照“因勢(shì)利導(dǎo)、主動(dòng)適應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整體提高”的方針，充分認(rèn)識(shí)做好假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作以及促進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，同時(shí)結(jié)合正在開展的全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，積極采取有效措施，組織實(shí)施對(duì)假日旅游市場(chǎng)的全面、日常監(jiān)管。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮工商行政管理職能，積極配合有關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)

旅游市場(chǎng)的管理

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要總結(jié)過去三個(gè)“黃金周”旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，并注重黃金周旅游市場(chǎng)管理中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的監(jiān)測(cè)和調(diào)研，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，周密部署，確保“五一”黃金周安全。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前旅游市場(chǎng)管理的特點(diǎn)，要注意以下幾個(gè)方面的工作：

一是把切實(shí)做好旅游安全工作放在突出位置，積極配合有關(guān)部門在“五一”黃金周到來前，認(rèn)真開展一次全面旅游安全大檢查，排除各種安全隱患。

二是繼續(xù)與旅游、公安等部門密切協(xié)作，加強(qiáng)信息溝通，全面掌握旅游市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)監(jiān)管情況上報(bào)制度。

三是要加強(qiáng)新聞宣傳特別是正面報(bào)道，為新聞媒體及時(shí)提供新聞或新聞線索，尤其是工商行政管理機(jī)關(guān)在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的新人新事、典型經(jīng)驗(yàn)等，這是促進(jìn)假日旅游健康有序發(fā)展的一個(gè)重要舉措。

三、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)以“黃金周”為中心的旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管力度，維護(hù)旅游市場(chǎng)正常的交易秩序，保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化以“黃金周”為核心的旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管，既要注重個(gè)案的處理，又要加強(qiáng)面上市場(chǎng)的管理，重點(diǎn)繼續(xù)抓好以下工作：

一是強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)巡查，重點(diǎn)打擊和查處違法經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)、設(shè)托設(shè)套、虛假?gòu)V告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同（或格式條款）欺騙消費(fèi)者等擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為，要嚴(yán)厲懲處。

二是加強(qiáng)對(duì)旅游商品的規(guī)范管理。重點(diǎn)檢查那些與人民群眾生活密切相關(guān)的食品、飲料等商品，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒、偽劣、摻雜使假、過期等商品的行為。旅游城市和景區(qū)景點(diǎn)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步依法嚴(yán)厲查處對(duì)珍稀、瀕危野生動(dòng)植物和其他國(guó)家明令禁止商品加工、銷售的檢查。

三是結(jié)合市場(chǎng)預(yù)警制度的逐步實(shí)施，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管制度建設(shè)。要督促旅游經(jīng)營(yíng)單位和景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者健全完善服務(wù)承諾、商品索證、質(zhì)量保證、銷貨憑證、消費(fèi)者索賠和經(jīng)營(yíng)者違章違法檔案制度。結(jié)合創(chuàng)建“文明市場(chǎng)”和“文明經(jīng)營(yíng)者”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格的審查，強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的證照懸掛、商品價(jià)簽、計(jì)量器具、胸牌佩帶“四統(tǒng)一”管理。

四、充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的力度，要及時(shí)準(zhǔn)確、公平認(rèn)真地處理消費(fèi)者的投訴，認(rèn)真履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé)

各地尤其是旅游城市和重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)工商行政管理機(jī)關(guān)，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，在“黃金周”期間，要有專人值班，及時(shí)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不準(zhǔn)出現(xiàn)失控現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)重要情況立即向國(guó)家工商行政管理總局報(bào)告。并嚴(yán)格按以前文件的規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)旅游市場(chǎng)監(jiān)管情況。

二00一年四月十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序的通知

來源 國(guó)家工商行政管理總局

公告日期 2008-12-26

作者 國(guó)家工商行政管理總局

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局：

為了貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，現(xiàn)就充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)職能，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管既涉及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、搞活流通、增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，又關(guān)乎廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序和保障農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益工作，做出了一系列重大決策和部署，胡錦濤總書記、溫家寶總理作出重要批示。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序工作的極端重要性，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，按照全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議要求，嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取積極有效措施，嚴(yán)厲打擊不法行為，嚴(yán)防假冒偽劣商品損害農(nóng)民群眾利益，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益，積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。

二、加大農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序

各地要突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，集中執(zhí)法力量，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力解決農(nóng)村市場(chǎng)的突出問題，并結(jié)合本地實(shí)際，積極組織開展有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。一是要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。切實(shí)做好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的宣傳和落實(shí)工作，加大監(jiān)管力度，突出工作重點(diǎn)，結(jié)合春耕、夏種、秋播等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，著重抓好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件、農(nóng)用薄膜等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)行為。二是要圍繞家用電器、建材、裝飾材料等新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)商品，深入開展商品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，針對(duì)農(nóng)村配送、送貨下鄉(xiāng)和農(nóng)村集市等特點(diǎn)，切實(shí)加大電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等“家電下鄉(xiāng)”商品、摩托車和農(nóng)村建材、特別是地震災(zāi)區(qū)重建所需材料等商品的監(jiān)管，檢查其來源是否合法、標(biāo)識(shí)是否齊全、質(zhì)量是否合格、經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范、售后服務(wù)義務(wù)是否得到切實(shí)履行，確保農(nóng)村商品市場(chǎng)規(guī)范有序。三是要圍繞農(nóng)村食品市場(chǎng)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。突出抓好糧食、食用植物油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、煙、酒、醬油、食醋、食用鹽、糕點(diǎn)等農(nóng)民群眾日常生活必需的品種的整治。要以農(nóng)村集市和食品店為重點(diǎn)，嚴(yán)查經(jīng)銷不合格食品，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)安全。

三、加大農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管力度，切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全

各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管工作，依法清理和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，加強(qiáng)農(nóng)村商品市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查，切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。一是要嚴(yán)把農(nóng)村市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。大力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)主體，法律法規(guī)規(guī)定需要前置許可的，要按照法定條件和程序?qū)忩?yàn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的前置許可證明文件，按照相關(guān)部門的職能分工依法查處和取締無照經(jīng)營(yíng)違法行為。二是加強(qiáng)農(nóng)村食品、商品交易行為的監(jiān)管。監(jiān)督農(nóng)村食品、商品銷售者依法建

立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明食品、商品合格證明和標(biāo)識(shí)，如實(shí)記錄食品、商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容；積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量追溯、質(zhì)量承諾、重要農(nóng)資備案、種子留樣備查公告等自律制度。依據(jù)法律法規(guī)和新“三定”方案，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)村市場(chǎng)食品、商品的標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者失效日期和質(zhì)量合格證明文件。加強(qiáng)不合格食品、商品退市監(jiān)管，建立健全行政監(jiān)管責(zé)令退市和銷售者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制，對(duì)有關(guān)部門通報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全以及不合格的食品、商品，立即依法采取有效措施，監(jiān)督銷售者停止銷售、追回已售出的食品、商品，就地封存，并進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)防再次流入市場(chǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)商標(biāo)、廣告的監(jiān)管。加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志的保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)的廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲查處發(fā)布國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資商品廣告和虛假?gòu)V告等違法行為。四是充分發(fā)揮農(nóng)村基層工商所和紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站的作用。重點(diǎn)解決因農(nóng)資引發(fā)的群體性投訴，將信用分類監(jiān)管與日常巡查有機(jī)結(jié)合，完善監(jiān)管檔案，及時(shí)將監(jiān)督檢查情況錄入信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶，切實(shí)提高日常巡查的針對(duì)性和有效性，確保日常監(jiān)管執(zhí)法落實(shí)到位。

四、加大案件查辦力度，切實(shí)依法查處制售假冒偽劣商品違法行為

各地要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)賦予的執(zhí)法手段，加大案件查辦力度，依法查處制售假冒偽劣商品等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。一是要加大違法案件查處工作力度，依法嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、傳銷等各類違法行為。二是要加強(qiáng)案件排查和督查督辦，強(qiáng)化對(duì)違法線索的梳理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，大要案件要掛牌督辦，限期辦結(jié)。三是要嚴(yán)格辦案程序。對(duì)涉嫌犯罪的，嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，既有效懲處違法行為，又依法保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村商品的正常流通。

五、加大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益

各地要加大農(nóng)村12315網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”建設(shè)工作力度，努力將農(nóng)村12315執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)成為工商部門與農(nóng)民群眾的信息互動(dòng)平臺(tái)，工商部門暢通民意平臺(tái)，接受農(nóng)民消費(fèi)者監(jiān)督、聽取農(nóng)民群眾意見平臺(tái)，解決人民群眾最迫切、最需要、最現(xiàn)實(shí)利益問題平臺(tái)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。一是要進(jìn)一步暢通農(nóng)民消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道，切實(shí)加大12315進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校工作力度，充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和基層工商所、紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站的積極作用，方便農(nóng)民消費(fèi)者申訴舉報(bào)。要健全農(nóng)民消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)的受理、查辦、反饋等工作制度，認(rèn)真受理和依法處理農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)，特別是要注意解決好涉農(nóng)群體性申訴舉報(bào)，切實(shí)把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是要加大農(nóng)村“一會(huì)兩站”建設(shè)力度，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，將“一會(huì)兩站”納入新農(nóng)村基層建設(shè)和信息化建設(shè)總體工程，倡導(dǎo)利用基層遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等社會(huì)資源，建立12315城鄉(xiāng)遠(yuǎn)程維權(quán)平臺(tái)，為農(nóng)民消費(fèi)者提供便捷的維權(quán)服務(wù)。三是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)消費(fèi)咨詢、申訴、舉報(bào)信息的匯總分析，隨時(shí)掌握農(nóng)村市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，有針對(duì)性地開展消費(fèi)警示、提示，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)，促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。

六、加大監(jiān)管制度建設(shè)，切實(shí)構(gòu)建農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

各地要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年、紅盾護(hù)農(nóng)、農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，積極構(gòu)建農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是要依據(jù)工商機(jī)關(guān)法定職責(zé)，緊緊圍繞規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)主體、農(nóng)村商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為，大力完善農(nóng)村市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、商品質(zhì)

量監(jiān)管、日常巡查、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨臺(tái)賬、不合格商品退市等監(jiān)管制度，進(jìn)一步健全農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。二是要加大督促指導(dǎo)力度，引導(dǎo)農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、不合格商品退市、商品質(zhì)量承諾等自律制度，進(jìn)一步健全農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)者自律體系。三是要加強(qiáng)與各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的合作、與行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作和與新聞媒體的信息交流，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，進(jìn)一步健全農(nóng)村市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督體系。四是要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè)，特別是強(qiáng)化節(jié)日期間、春耕、夏種、秋播等農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)村市場(chǎng)重大事故的預(yù)警防范和應(yīng)急處置工作，進(jìn)一步健全農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急處置機(jī)制。

七、加大宣傳工作力度，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作與配合各地要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，積極營(yíng)造農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管的良好氛圍。一是要充分利用新聞媒體、廣播、宣傳單、告示欄等多種手段，積極宣傳國(guó)家方針政策、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)和農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作成效，曝光典型案例，營(yíng)造良好的農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。二是要加大農(nóng)村消費(fèi)指導(dǎo)工作力度，積極開展執(zhí)法干部下鄉(xiāng)、消費(fèi)知識(shí)下鄉(xiāng)和消費(fèi)教育進(jìn)校園等活動(dòng)，幫助農(nóng)民消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)識(shí)假辨假和消費(fèi)維權(quán)能力。三是要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)主管、質(zhì)檢、公安等部門的溝通協(xié)作，加強(qiáng)信息通報(bào)，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，共同規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度，狠抓檢查落實(shí)

各地要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，狠抓督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)一把手要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。要以落實(shí)新“三定”、停收“兩費(fèi)”為契機(jī)，著力解決好監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變、監(jiān)管知識(shí)更新、監(jiān)管能力提高等問題，根據(jù)監(jiān)管需要對(duì)工商所人員、裝備、監(jiān)管區(qū)域等進(jìn)行必要整合，充實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，保證執(zhí)法力量，特別是要強(qiáng)化基層一線執(zhí)法人員力量，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法能力。二是要明確分工，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。各地要強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)責(zé)任制、工商所轄區(qū)崗位責(zé)任制。要明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的分工，企業(yè)注冊(cè)、外資登記和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的登記管理，依法取締無照經(jīng)營(yíng)；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理和依法處理農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢和申訴舉報(bào)，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管，依法保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益；食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件；市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品銷售者的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資商品的監(jiān)管和檢查；競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、直銷監(jiān)管、商標(biāo)管理、廣告監(jiān)管等機(jī)構(gòu)要分別加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷活動(dòng)、商標(biāo)侵權(quán)假冒、虛假?gòu)V告的查處力度。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行行政監(jiān)察。各職能機(jī)構(gòu)既要按分工各負(fù)其責(zé)，又要密切協(xié)作配合，形成農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管合力。三是要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。采取全面檢查、重點(diǎn)督查、交叉檢查、明察暗訪等形式，加大督查指導(dǎo)工作力度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)督查，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量和經(jīng)費(fèi)保障等落到實(shí)處。各地要分別于2009年1月20日、3月20日、6月20日、9月20日、12月20日前，將農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表分別報(bào)送總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局，并分別于6月20日、12月20日前書面報(bào)送本地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管半年工作小結(jié)和全年工作總結(jié)。如遇有重大情況，可隨時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂偩帧?/p>

國(guó)家工商行政管理總局

二〇〇八年十二月二十六日

第四篇：國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的意見

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的意見

（工商市字[2006]38號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

近幾年來，各地工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2002]18號(hào))等有關(guān)文件精神，與相關(guān)部門密切配合，加大對(duì)成品油(汽油、煤油、柴油)市場(chǎng)的整頓力度，取得了一定成效，非法經(jīng)營(yíng)及制售假冒偽劣成品油等違法行為得到有效遏制。但是，隨著成品油市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)，非法經(jīng)營(yíng)成品油的現(xiàn)象有所反彈，一些非法煉油廠死灰復(fù)燃；一些地區(qū)假冒偽劣油品重新流入市場(chǎng)；一些成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)假冒中石化、中石油等知名成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的商標(biāo)、標(biāo)識(shí)；一些加油站價(jià)格欺詐、缺斤少兩等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。

為規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，鞏固前一階段清理整頓工作成果，根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局 2006年工作部署，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作提出如下意見：

一、工作重點(diǎn)

(一)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

1．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定，把好成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)關(guān)。對(duì)被取消成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的企業(yè)，應(yīng)為其及時(shí)辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2．依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的行為；依法取締無照從事成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(二)嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)查處成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)下列油品：

1．非法煉制的油品；

2．無合法進(jìn)口來源的油品；

3．假冒偽劣、質(zhì)量不合格的油品；

4．與標(biāo)號(hào)、標(biāo)識(shí)不相符的油品；

5．國(guó)家明令淘汰并停止銷售的油品。

(三)規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)檢查下列行為：

1．缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費(fèi)者的；

2．擅自兌制油品或在油品中添加化工原料的；

3．假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤認(rèn)為是他人的油品的；

4．對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的；

5．違背消費(fèi)者意愿搭售商品的；

6．將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)；油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

7．偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

8．使用無質(zhì)量合格證明的油品計(jì)量衡具；或擅自改動(dòng)油品計(jì)量衡具。

二、具體監(jiān)管措施

(一)強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，實(shí)施有效監(jiān)控。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法登記注冊(cè)后，注冊(cè)地的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)將企業(yè)的相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)管轄區(qū)內(nèi)的工商所，工商所對(duì)該類企業(yè)要建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理檔案，明確監(jiān)管目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任，并將任務(wù)分解到人，狠抓落實(shí)。

(二)加大市場(chǎng)巡查力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各地要根據(jù)上述監(jiān)管工作重點(diǎn)，制定監(jiān)管責(zé)任制度，細(xì)化具體巡查內(nèi)容，并認(rèn)真做好巡查記錄。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)予以糾正；凡存在違法行為的，必須依法立案查處。要積極向企業(yè)宣傳有關(guān)成品油管理的政策和法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、方式和地點(diǎn)亮照經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)；督促企業(yè)建立和完善購(gòu)銷臺(tái)帳、查驗(yàn)進(jìn)貨票證及油品質(zhì)量等內(nèi)部管理制度。促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律，提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí)。......

第五篇：國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步徹底取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)的

【發(fā)布單位】工商行政管理總局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2001-05-10 【生效日期】2001-05-10 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于

進(jìn)一步徹底取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)的緊急通知

（2001年5月10日發(fā)布）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

2001年5月9日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知》，決定把嚴(yán)厲打擊拼裝汽車行為作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的工作重點(diǎn)之一，要求工商行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊拼裝汽車行為，依法查處制售假冒偽劣汽車配件等違法犯罪活動(dòng)。為了進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊拼裝汽車行為，徹底取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量做好打擊拼裝汽車行為，取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)工作。

國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)拆解拼裝汽車行為迅速取締報(bào)廢汽車拆解拼裝市場(chǎng)的通知》（工商公字〔2001〕第105號(hào)）發(fā)出后，各地采取有力措施，迅速開展行動(dòng)，河北、安徽等地工商行政管理機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)工作取得階段性成果。但仍有少數(shù)地區(qū)，對(duì)取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)工作認(rèn)識(shí)不夠，行動(dòng)不快，抓得不緊，情況不明。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識(shí)開展打擊拼裝汽車行為、取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)的工作，對(duì)于保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和人民群眾利益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，具有十分重要的意義。要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)檢、海關(guān)等部門密切配合，嚴(yán)厲打擊拼裝汽車（特別是利用報(bào)廢零部件拼裝車輛）行為，徹底取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)。

二、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)必須把嚴(yán)厲打擊拼裝汽車行為、依法徹底取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)，作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的首要大事來抓。

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)把徹底取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)作為督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真組織、迅速行動(dòng)，采取積極有效措施，在轄區(qū)內(nèi)徹底根除非法回收拆解報(bào)廢車輛拼裝整車的行為，絕不能讓報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)死灰復(fù)燃。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其它廢舊商品市場(chǎng)的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊各種違法違章行為。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)的取締工作真正擔(dān)負(fù)起職責(zé)。對(duì)整頓不力、瞞報(bào)漏報(bào)工作情況、利用報(bào)廢零部件拼裝整車行為屢禁不止、報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)未能徹底取締的地區(qū)，要依法、依紀(jì)追究當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人以及其上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

四、加強(qiáng)信息溝通反饋工作。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)和廠、點(diǎn)的情況認(rèn)真清查。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理總局應(yīng)在接到本通知后，將已取締的報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)的基本情況，立即上報(bào)國(guó)家工商行政管理總局“整頓辦”。對(duì)清查、取締報(bào)廢車輛回收拆解市場(chǎng)和打擊利用報(bào)廢車輛零部件拼裝整車等違法犯罪行為的工作情況，也要及時(shí)匯總，由各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局每周一次上報(bào)國(guó)家工商行政管理總局“整頓辦”。

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