第一篇：加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案

加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案

“>加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案2007-12-17 17:11:02第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案(2)文章標(biāo)題：加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案

加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案

一、現(xiàn)狀分析[第1文秘(http://)幫您找文章] 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終將加快和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建

設(shè)，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重中之重的工作。近年來，我們不斷加大工作力度，以優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置為切入點(diǎn)，以實(shí)行鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理為基礎(chǔ)，以拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為方向，以推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平為目標(biāo)，不斷深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。

目前，全市275個(gè)行政村（居委會(huì)），共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站147所（公有制成份占90）、農(nóng)村衛(wèi)生站213所（公有制成份占），％已達(dá)到《1省農(nóng)村衛(wèi)生站基本管理規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生技術(shù)人員占農(nóng)村衛(wèi)生站從業(yè)人員的。每個(gè)行政村（社區(qū)）有一所衛(wèi)生站（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），農(nóng)民可以就近獲得基本醫(yī)療服務(wù)。全市95％以上的農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站實(shí)行了鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理。農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站作為三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，在抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，解決農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題，落實(shí)預(yù)防保

健任務(wù)，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育等方面，發(fā)揮了重要的作用。

但是，現(xiàn)有的農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)水平與我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)，與廣大農(nóng)村地區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求不適應(yīng)，特別是近年來我市市、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)水平和服務(wù)能力快速提升，與相對(duì)落后的農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站形成了強(qiáng)烈的反差。主要表現(xiàn)在：一是資金投入不足，農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站醫(yī)療條件簡(jiǎn)陋。大多數(shù)業(yè)務(wù)用房與設(shè)備的配置還處在較低水平，有28所達(dá)不到業(yè)務(wù)用房基本要求（占％），尚有危房19間（占％），另外還有69所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站系臨時(shí)租用房屋作為業(yè)務(wù)用房，無法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展，不能滿足群眾的需求；二是農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才不足，衛(wèi)生服務(wù)水平較低。全市農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站從業(yè)人員中，具有執(zhí)業(yè)資格的占％，全科醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人才匱乏；三是農(nóng)民醫(yī)療保障水平不高。盡管全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋

率已達(dá)，但是人均籌資水平只有90元，農(nóng)民享受到的醫(yī)保實(shí)惠非常有限。從整體上看，這個(gè)網(wǎng)底并沒有織牢，廣大農(nóng)村地區(qū)的群眾沒有公平地享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的實(shí)惠。

二、農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)的目標(biāo)

用3年的時(shí)間，在每個(gè)行政村（居委會(huì)）設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院所在地除外），個(gè)別經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且較為偏遠(yuǎn)的自然村仍保留農(nóng)村衛(wèi)生站。到2009年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)255所，農(nóng)村衛(wèi)生站112所，農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站基礎(chǔ)設(shè)施和條件得到明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理進(jìn)一步強(qiáng)化，建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的農(nóng)村（社區(qū)）基層衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建立起與我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、基本設(shè)施比較完備、服務(wù)功能健全、衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和服務(wù)水平較高、監(jiān)督管理規(guī)范的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民可就近享受常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)和疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)。

三、落實(shí)議案的主要工作措施

（一）成立市落實(shí)市1屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)。

成立“市落實(shí)市1屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案領(lǐng)導(dǎo)小組”，xx副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室1副主任、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；由市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市社保局、市食藥局、市民政局、建設(shè)局、國(guó)土局分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，由市衛(wèi)生局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)議案辦理具體工作的組織和協(xié)調(diào)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。

從今年6月開始，連續(xù)2年對(duì)全市所有在崗農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。由市衛(wèi)生局統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)時(shí)間、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，通過法律法規(guī)教育、理論知識(shí)授課、實(shí)踐技能培訓(xùn)，使全體農(nóng)村（社

區(qū)）衛(wèi)生技術(shù)人員基本職責(zé)明確、基本技能掌握、基本規(guī)章制度落實(shí)。具體培訓(xùn)工作由各鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí)，組織農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生技術(shù)人員參加全省統(tǒng)一全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，獲取全科醫(yī)師資格證書。

目前，全市在崗農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員（鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師）共959人。計(jì)劃每年培訓(xùn)70個(gè)學(xué)時(shí)，平均每人每年培訓(xùn)費(fèi)600元，2年共需培訓(xùn)費(fèi)1,150,800元（每年575,400元）;計(jì)劃2年內(nèi)組織農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生技術(shù)人員參加全省統(tǒng)一的全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，共需培

加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案

文章標(biāo)題：加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案

加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案

一、現(xiàn)狀分析[好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)幫

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在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終將加快和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重中之重的工作。近年來，我們不斷加大工作力度，以優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置為切入點(diǎn)，以實(shí)行鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理為基礎(chǔ)，以拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為方向，以推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平為目標(biāo)，不斷深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。

目前，全市275個(gè)行政村（居委會(huì)），共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站147所（公有制成份占90）、農(nóng)村衛(wèi)生站213所（公有制成份占99.5），96.3％已達(dá)到《1省農(nóng)村衛(wèi)生站基本管理規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生技術(shù)人員占農(nóng)村衛(wèi)生站從業(yè)人員的81.2。每個(gè)行政村（社區(qū)）有一所衛(wèi)生站（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），農(nóng)民可以就近獲得基本醫(yī)療服務(wù)。全市95％以上的農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站實(shí)行了鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理。農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站作為三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，在抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，解決農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題，落實(shí)預(yù)防保健任務(wù)，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育等方面，發(fā)揮了重要的作用。

但是，現(xiàn)有的農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)水平與我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)，與廣大農(nóng)村地區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求不適應(yīng)，特別是近年來我市市、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)水平和服務(wù)能力快速提升，與相對(duì)落后的農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站形成了強(qiáng)烈的反差。主要表現(xiàn)在：一是資金投入不足，農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站醫(yī)療條件簡(jiǎn)陋。大多數(shù)業(yè)務(wù)用房與設(shè)備的配置還處在較低水平，有28所達(dá)不到業(yè)務(wù)用房基本要求（占7.8％），尚有危房19間（占5.2％），另外還有69所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站系臨時(shí)租用房屋作為業(yè)務(wù)用房，無法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展，不能滿足群眾的需求；二是農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才不足，衛(wèi)生服務(wù)水平較低。全市農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站從業(yè)人員中，具有執(zhí)業(yè)資格的占67.5％，全科醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人才匱乏；三是農(nóng)民醫(yī)療保障水平不高。盡管全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率已達(dá)97.1，但是人均籌資水平只有90元，農(nóng)民享受到的醫(yī)保實(shí)惠非常有限。從整體上看，這個(gè)網(wǎng)底并沒有織牢，廣大農(nóng)村地區(qū)的群眾沒有公平地享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的實(shí)惠。

二、農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)的目標(biāo)

用3年的時(shí)間，在每個(gè)行政村（居委會(huì)）設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院所在地除外），個(gè)別經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且較為偏遠(yuǎn)的自然村仍保留農(nóng)村衛(wèi)生站。到2009年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)255所，農(nóng)村衛(wèi)生站112所，農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站基礎(chǔ)設(shè)施和條件得到明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理進(jìn)一步強(qiáng)化，建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的農(nóng)村（社區(qū)）基層衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建立起與我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、基本設(shè)施比較完備、服務(wù)功能健全、衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和服務(wù)水平較高、監(jiān)督管理規(guī)范的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民可就近享受常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)和疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)。

三、落實(shí)議案的主要工作措施

（一）成立市落實(shí)市1屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)。

成立“市落實(shí)市1屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案領(lǐng)導(dǎo)小組”，xx副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室1副主任、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；由市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市社保局、市食藥局、市民政局、建設(shè)局、國(guó)土局分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，由市衛(wèi)生局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)議案辦理具體工作的組織和協(xié)調(diào)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。

從今年6月開始，連續(xù)2年對(duì)全市所有在崗農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。由市衛(wèi)生局統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)時(shí)間、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，通過法律法規(guī)教育、理論知識(shí)授課、實(shí)踐技能培訓(xùn)，使全體農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生技術(shù)人員基本職責(zé)明確、基本技能掌握、基本規(guī)章制度落實(shí)。具體培訓(xùn)工作由各鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí)，組織農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生技術(shù)人員參加全省統(tǒng)一全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，獲取全科醫(yī)師資格證書。

目前，全市在崗農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員（鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師）共959人。計(jì)劃每年培訓(xùn)70個(gè)學(xué)時(shí)，平均每人每年培訓(xùn)費(fèi)600元，2年共需培訓(xùn)費(fèi)1,150,800元（每年575,400元）;計(jì)劃2年內(nèi)組織農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生技術(shù)人員參加全省統(tǒng)一的全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，共需培訓(xùn)

費(fèi)312,400元。兩項(xiàng)培訓(xùn)共需費(fèi)用1,463,200元(2007年762,800元，2008年700,400元)。具體培訓(xùn)計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算見表4。建議培訓(xùn)費(fèi)用由市財(cái)政全額投入。

鼓勵(lì)其他個(gè)體診所、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用自理。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站職責(zé)和服務(wù)行為。健全農(nóng)村（社

區(qū)）衛(wèi)生站的管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格醫(yī)療操作規(guī)程，規(guī)范各種治療和用藥行為。切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，積極為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民（居民）提供巡診和上門服務(wù)，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村（社區(qū)）公共衛(wèi)生信息的收集與報(bào)告任務(wù)，協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院（防保所）做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育。合作醫(yī)療等工作，為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民（居民）建立健康檔案。

（四）增加市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入，改善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本設(shè)置和條件。

1、工作用房的建設(shè)和改造

對(duì)原有社區(qū)衛(wèi)生站的業(yè)務(wù)用房面積已達(dá)到或接近衛(wèi)生部頒發(fā)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)（150平方米）的暫不列入改造范圍；對(duì)于業(yè)務(wù)用房面積有較大差距的，列入改造之列；其余應(yīng)設(shè)置而未建成的行政村（居委會(huì)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用3年時(shí)間分批建成。其它自然村需保留的農(nóng)村衛(wèi)生站其業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)（40平方米）的，不列入建設(shè)范圍；未達(dá)到農(nóng)村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)的列入改造之列。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年內(nèi)需新建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共143所，分三年完成工作用房建設(shè)，其中2007年建成78所，2008年建成41所，2009年建成24所。詳細(xì)建設(shè)計(jì)劃安排見表6。

按每所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本用房150平方米（衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)”）、按每平方米950元（土建費(fèi)用800元/平方米＋水電等配套裝修費(fèi)用150元/平方米）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，房屋建設(shè)和改造共計(jì)需要資金20,377,500元（不含土地費(fèi)用），分3年投入，分別為2007年11,115,500元、2008年5,842,500元、2009年3,420,000元（見表2-2）。建議按市、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)政共同投入，投入比例為市財(cái)政50％、鎮(zhèn)財(cái)政投入30％、村自籌20％。建議農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)用地每所面積不少于200平方米，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)區(qū)劃撥。

2、完善基本設(shè)備配置

對(duì)政府確定的行政村（居委會(huì)），其設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，依照衛(wèi)生部頒發(fā)的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)”配（補(bǔ)）齊。其余自然村必要保留的農(nóng)村衛(wèi)生站，依照1998年省衛(wèi)生廳《1省農(nóng)村衛(wèi)生站基本管理規(guī)范（試行）》中的“衛(wèi)生站設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)”配（補(bǔ)）齊。對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或農(nóng)村衛(wèi)生站暫不再配（補(bǔ)）。除部分新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站外，大部分設(shè)備在今年配齊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年配齊農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站開展基本衛(wèi)生服務(wù)所必需的基本設(shè)施，共需投入資金9,639,911元（表3-1），其中2007年6,850,681元、2008年1,976,422元、2009年812,808元（表3-2）。建議按市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同投入，投入比例為市財(cái)政60％、鎮(zhèn)財(cái)政投入40％。

設(shè)備的購(gòu)置由市組織統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一配置。

以上工作用房建設(shè)和改造、基本設(shè)備配置、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)31,480,611元，其中2007年18,728,481元、2008年8,519,322元、2009年4,232,808元。(見表5)

（五）調(diào)動(dòng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府辦醫(yī)院的積極性，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站的建設(shè)和發(fā)展。

1、鼓勵(lì)市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府辦醫(yī)院在農(nóng)村舉辦或合作辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

2、指導(dǎo)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站建立健全醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、培訓(xùn)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員，指導(dǎo)其提高醫(yī)療技術(shù)水平。

4、在力所能及的前提下幫助農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站改善工作環(huán)境，增加常用醫(yī)療設(shè)備配置。

5、強(qiáng)化鎮(zhèn)村醫(yī)療一體化管理，明確鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站的業(yè)務(wù)和管理職責(zé)，建立健全規(guī)范化的管理機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站行政事務(wù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和藥品統(tǒng)一管理，確保衛(wèi)生服務(wù)功能的充分發(fā)揮。

6、實(shí)施“百名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村衛(wèi)生活動(dòng)”。每年組織市屬醫(yī)院（市xx醫(yī)院、市xx醫(yī)院、市xx醫(yī)院）抽調(diào)100名醫(yī)師、50名護(hù)士，組成48個(gè)“百名醫(yī)師幫扶農(nóng)村衛(wèi)生小分隊(duì)”，分赴農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站開展服務(wù)。服務(wù)工作的主要內(nèi)容：（1）指導(dǎo)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范；（2）指導(dǎo)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生技術(shù)人員掌握基本診療技術(shù)；（3）指導(dǎo)開展健康教育工作；（4）開展義診活動(dòng)，直接為農(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)。今年的“百名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村衛(wèi)生活動(dòng)”計(jì)劃3月下旬開始，于5月底結(jié)束，將對(duì)全市240個(gè)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站及農(nóng)村衛(wèi)生站進(jìn)行幫扶。

五、今年落實(shí)工作具體時(shí)間表

（一）2-3月，對(duì)全市村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)狀況實(shí)施全面調(diào)查摸底。

（二）3-5月，開展“百名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)”。

（三）6-8月，培訓(xùn)農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員。

（四）5-10月，落實(shí)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)及具體配置工作。

（五）6-10月，落實(shí)納入2007年建設(shè)計(jì)劃的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)和改造工作。

（六）10月，對(duì)方案落實(shí)情況全面督查，保證落實(shí)好2007年的工作計(jì)劃任務(wù)。

（七）11月，向市政府提交落實(shí)市人大一號(hào)議案工作報(bào)告。

（八）11-12月，接受市人大檢查驗(yàn)收

《加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生站建設(shè)提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力的實(shí)施方案。

第三篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)實(shí)施方案

加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)實(shí)施方案

鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)體系是衛(wèi)生健康服務(wù)體系的重要組成部分，是保障城鄉(xiāng)居民健康的重要力量。近年來，我縣在深化醫(yī)改中，持續(xù)實(shí)施強(qiáng)基層戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力大幅提升，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性大幅提升，但也要看到，鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)體系仍是全縣衛(wèi)生健康服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié)，難以適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興需要。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》和《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)實(shí)施方案的通知》（X市府辦字〔2019〕X號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)，切實(shí)筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)底，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針，圍繞“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”，按照“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”的原則，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)短板，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療人才隊(duì)伍，全面提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)需求，努力建設(shè)健康尋烏。

二、基本原則

一是堅(jiān)持鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)；

二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持兜住底線、補(bǔ)齊短板，提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)水平；三是堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合；四是堅(jiān)持把維護(hù)廣大城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿足城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生健康服務(wù)需求。

三、主要目標(biāo)

到2030年，鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)公益性的管理體制和運(yùn)行機(jī)制基本建立，全縣鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升，衛(wèi)生健康服務(wù)能力顯著提高，鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)“常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”“看小病不出村”，逐步達(dá)到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

四、主要措施

（一）履行政府舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院編制人員的基本工資、基本績(jī)效、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金和醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理并全額保障?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人社局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

2.按照“核定舊債、不償新債、逐年化解”的原則，由縣財(cái)政3年內(nèi)有序化解鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院2014—2018年期間的存量債務(wù)?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

3.加大財(cái)政投入，由縣級(jí)財(cái)政按照每年每所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院10—30萬元的標(biāo)準(zhǔn)，安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配齊或更新醫(yī)療設(shè)備?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委〕

4.縣人民政府以劃撥方式保障鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的新增用地需求，劃撥成本由縣政府承擔(dān)?！藏?zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

5.通過一級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院執(zhí)行一級(jí)醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，今后上級(jí)政策有調(diào)整則按新的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。〔責(zé)任單位：縣醫(yī)療保障局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)

6.合理配置床位。按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的功能定位、承擔(dān)任務(wù)量和居民衛(wèi)生健康服務(wù)需求情況合理配置床位，配置標(biāo)準(zhǔn)為每千鄉(xiāng)村人口0.6張—1.2張（含健康養(yǎng)老床位），原則上不超過100張（中心衛(wèi)生院不超過150張），最低配置床位不低于

20張?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

7.簡(jiǎn)化、放寬人才引進(jìn)手續(xù)和條件。中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作放寬年齡至45周歲，可以根據(jù)實(shí)際情況，采取直接考核的方式聘用。〔責(zé)任單位：縣人社局、縣委編辦、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

8.建立人才補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作的副高級(jí)及以上高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)類專業(yè)全日制碩士研究生，給予每人每月1000元生活補(bǔ)貼；對(duì)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)類專業(yè)全日制本科畢業(yè)生（定向生除外），給予每人每月500元生活補(bǔ)貼。已在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作且符合上述條件的人員享受同等待遇。發(fā)放的生活補(bǔ)貼資金統(tǒng)一納入到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院績(jī)效工資總量?jī)?nèi)管理，在縣財(cái)政人才經(jīng)費(fèi)中列支，設(shè)立單獨(dú)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人才項(xiàng)目。〔責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

9.優(yōu)化人才管理?？h級(jí)公立醫(yī)院晉升高級(jí)醫(yī)師資格人員，必須到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院累計(jì)服務(wù)一年或連續(xù)服務(wù)滿半年以上；縣級(jí)公立醫(yī)院從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院公開選調(diào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，必須滿足在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院服務(wù)5年以上（住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)時(shí)間除外）的條件；除縣級(jí)及以上組織人事部門書面商借外，嚴(yán)禁從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院借用在編人員，且借用期不得超過6個(gè)月?！藏?zé)任單位：縣委組織部、縣人社局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

10.推進(jìn)績(jī)效工資制度改革。落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕17號(hào)）中“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求，增發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干傾斜，合理拉開收入差距?！藏?zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

11.強(qiáng)化對(duì)口幫扶。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門協(xié)同人社部門，根據(jù)縣級(jí)公立醫(yī)院提出中級(jí)職稱人員下派人選，擇優(yōu)選派對(duì)口幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，確保每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院至少有一人對(duì)口幫扶，幫扶時(shí)間為一年，幫扶考核結(jié)果作為晉升高級(jí)醫(yī)師資格主要依據(jù)?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣人社局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

12.推行“基層首診”制。加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)政策要求，通過調(diào)整醫(yī)保政策在起付線設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)、首診機(jī)制、轉(zhuǎn)診流程、報(bào)銷比例等方面向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院傾斜，落實(shí)縣域醫(yī)共體、對(duì)口支援、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等措施，引導(dǎo)群眾小病在基層就診。〔責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣醫(yī)療保障局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

13.提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院醫(yī)療能力。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》，依托醫(yī)共體建設(shè)和醫(yī)保支付方式改革，嚴(yán)格執(zhí)行《手術(shù)分級(jí)管理辦法》，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開展一級(jí)手術(shù)量占全縣一級(jí)手術(shù)總量90%以上的目標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院急診急救能力建設(shè)，著力提升急危重癥的判斷和初步搶救能力。〔責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣醫(yī)療保障局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

14.開展特色科室建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)、婦產(chǎn)、肛腸、皮膚、骨傷、體檢、口腔、眼科、老年科等專科專病特色科室，條件成熟的逐步推行安寧療護(hù)工作，形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院與縣級(jí)醫(yī)院功能互補(bǔ)、差別化發(fā)展的新格局。加強(qiáng)術(shù)后康復(fù)能力建設(shè)，開通與縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綠色通道，將上級(jí)醫(yī)院術(shù)后病人轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院康復(fù)?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

15.推進(jìn)信息化建設(shè)?；鶎俞t(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和有條件的村衛(wèi)生室，涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、績(jī)效考核等內(nèi)容；開展涵蓋醫(yī)療服務(wù)影像診斷等功能的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)在績(jī)效考核和服務(wù)監(jiān)管中的運(yùn)用，全面提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的服務(wù)規(guī)范化水平?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

16.優(yōu)化完善醫(yī)保政策。醫(yī)共體試點(diǎn)推行總額預(yù)算支付制，按照“總額控制、預(yù)算管理、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”原則，以參保人數(shù)為基數(shù)，確定當(dāng)年醫(yī)保統(tǒng)籌費(fèi)用支出預(yù)算總額。針對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)，實(shí)行總額控費(fèi)下，按病種為主，按人頭、按次均等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，釋放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務(wù)活力，提高醫(yī)療服務(wù)水平。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院門診統(tǒng)籌不設(shè)起付線，政策范圍內(nèi)門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在65%左右?！藏?zé)任單位：縣醫(yī)療保障局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

17.采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，整合社會(huì)力量，進(jìn)一步提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

18.推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”簽約服務(wù)模式。用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等為簽約居民提供在線簽約、健康咨詢、慢病隨訪、報(bào)告查詢等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)管理信息化?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

19.強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康體檢結(jié)果應(yīng)用。充分利用家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開展健康體檢和健康指導(dǎo)，確保健康體檢質(zhì)量，保證健康體檢結(jié)果的客觀真實(shí)和記錄完整，集成人口健康大數(shù)據(jù)，體檢結(jié)果作為因病致貧、因病返貧對(duì)象申報(bào)建檔立卡貧困戶的初診甄別依據(jù)，作為防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象預(yù)警的依據(jù)?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

（三）加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)

20.推行鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化。將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，采取鄉(xiāng)聘村用，推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室實(shí)行人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效、養(yǎng)老等方面一體化的管理體制，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生及村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況進(jìn)行考核。鄉(xiāng)聘村用的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定享受現(xiàn)有的政策補(bǔ)助以及醫(yī)保刷卡定點(diǎn)政策。原則上年滿60周歲鄉(xiāng)村醫(yī)生均需離崗?fù)顺?，確因工作需要的實(shí)行返聘。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理，不得隨意變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)?！藏?zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣醫(yī)療保障局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

21.建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障機(jī)制。鄉(xiāng)聘村用的鄉(xiāng)村醫(yī)生在聘用期內(nèi)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低檔參保和享受待遇，由單位承擔(dān)參保繳費(fèi)部分列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。對(duì)達(dá)到或超過法定退休年齡且從業(yè)滿20周年已退出離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼?！藏?zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

22.建立降低鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。由縣人民政府按照“保本微利、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則統(tǒng)一為鄉(xiāng)村醫(yī)生購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，預(yù)防和減少醫(yī)療事故及糾紛的發(fā)生，化解鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

23.提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。繼續(xù)落實(shí)邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)貼政策，縣級(jí)財(cái)政給予每人每月300元的生活補(bǔ)貼。建立人口較少行政村鄉(xiāng)村醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，縣級(jí)財(cái)政給予在轄區(qū)常住人口1000人以內(nèi)行政村服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生〔含在公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室服務(wù)、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化鄉(xiāng)聘村用、兼診的鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院巡診醫(yī)生〕每人每月不低于1000元的財(cái)政補(bǔ)貼，不重復(fù)享受邊遠(yuǎn)地區(qū)生活補(bǔ)貼政策?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

24.鼓勵(lì)邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生參選村干部。鼓勵(lì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、人口較少的行政村鄉(xiāng)村醫(yī)生通過法定程序擔(dān)任村“兩委”干部，符合條件的，享受村干部固定補(bǔ)貼?！藏?zé)任單位：縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

25.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周；每3—5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。培訓(xùn)或脫產(chǎn)進(jìn)修期間由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院選派醫(yī)生巡診?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)的重要意義，將鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入考核目標(biāo)，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康事業(yè)保障機(jī)制。

（二）明確責(zé)任。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，形成政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、齊抓共管的工作格局。衛(wèi)生健康部門要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門職能作用，負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升的各項(xiàng)措施；發(fā)改部門要將鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資；財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升財(cái)政補(bǔ)助政策，充分保障鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)；民政、組織部門要做好鼓勵(lì)在邊遠(yuǎn)地區(qū)和人口較少行政村執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生參選村干部工作；醫(yī)療保障部門要調(diào)整優(yōu)化醫(yī)保政策，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行活力；機(jī)構(gòu)編制部門要做好人員引進(jìn)、聘用等編制核定工作；人社部門要做好鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)和人才招聘及管理等相關(guān)工作；扶貧部門要做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康體檢結(jié)果應(yīng)用工作。

（三）強(qiáng)化考核。

將鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)展情況列入縣政府督查重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)工作的督促檢查和考核，促進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（四）營(yíng)造良好環(huán)境。

堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和進(jìn)展成效，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第四篇：提高基層執(zhí)政能力建設(shè)

其他區(qū)縣各鎮(zhèn)提高基層執(zhí)政能力信息摘閱

“三結(jié)合”增強(qiáng)干部執(zhí)政能力 一是堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，在個(gè)人學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)干部進(jìn)行集中輔導(dǎo)，并組織科級(jí)以上干部進(jìn)行研討交流，提高其理論水平。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合，要求科級(jí)以上干部和村級(jí)兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實(shí)際撰寫心得體會(huì)，確保學(xué)懂、學(xué)透、用實(shí)。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合，組建考核機(jī)構(gòu)，定期檢查干部的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)等，并組織開展相關(guān)知識(shí)考試，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。

夯實(shí)“五個(gè)基礎(chǔ)”加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) 一是夯實(shí)思想基礎(chǔ)，貫徹落實(shí)四中全會(huì)和胡錦濤同志視察北京講話精神，不斷提高黨員干部的理論水平，樹立全新的執(zhí)政理念。二是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，牢牢把握發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，從實(shí)際出發(fā)，加快發(fā)展步伐，讓群眾享受到改革發(fā)展的實(shí)惠和成果。三是夯實(shí)組織基礎(chǔ)，完善村民議事規(guī)則，落實(shí)農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制，探索黨建工作新機(jī)制，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。四是夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，加快推進(jìn)各項(xiàng)民心工程進(jìn)度，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。五是夯實(shí)制度基礎(chǔ)，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！拔鍌€(gè)一”提高干部執(zhí)政水平一是講一課，組織領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合全會(huì)精神、胡錦濤同志視察北京講話和本職工作，有針對(duì)性地講一堂黨課，提高干部職工政治理論水平。二是些一片體會(huì)，結(jié)合學(xué)習(xí)全會(huì)精神，對(duì)照工作查找不足，制定整改措施，不斷增強(qiáng)干部實(shí)際工作能力。三是召開一次交流會(huì)，組織干部開展學(xué)習(xí)心得交流，進(jìn)一步完善整改措施，確保落到實(shí)處。四是進(jìn)行一次考試，組織干部進(jìn)行全會(huì)知識(shí)考試，并將考試成績(jī)納入年終考核范圍，確保學(xué)懂、學(xué)透。五是進(jìn)行一次測(cè)評(píng)，從德、能、勤、績(jī)、廉五方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，深化干部人事制度改革。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力 一是堅(jiān)持“六五四”社區(qū)黨建制度，全面推行社區(qū)黨員分類管理，就開展創(chuàng)建社區(qū)示范黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織建設(shè)。二是不定期召開政協(xié)委員座談會(huì)，廣泛收集社情民意，并深入開展調(diào)查研究，及時(shí)幫助扶持弱勢(shì)群體，解決群眾實(shí)際困難，切實(shí)做到辦實(shí)事辦好事。三是通過專家輔導(dǎo)、黨員自學(xué)、體會(huì)交流等多種形式，傳達(dá)貫徹四中全會(huì)和胡錦濤同志視察北京講話精神，提高干部思想政治水平和處理問題能力。四是加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，設(shè)臵舉報(bào)箱，公開監(jiān)督電話，廣開監(jiān)督渠道，督促黨員干部廉潔自律，做到依法執(zhí)政。三項(xiàng)措施提高干部執(zhí)政能力 一是結(jié)合實(shí)際，開展“作為一名農(nóng)村干部，如何面對(duì)父老鄉(xiāng)親”和“我應(yīng)該如何提高執(zhí)政能力”大討論活動(dòng)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)化干部的執(zhí)政意識(shí)。二是實(shí)行機(jī)關(guān)干部下村建制和支部書記工職化管理，建立農(nóng)村后備干部人才庫，增強(qiáng)基層黨組織的活力。三是健全完善監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)。

抓好思想工作切實(shí)服務(wù)基層 一是深化全程辦事代理制，規(guī)范辦事流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，方便群眾辦事，截至目前共辦結(jié)各類事項(xiàng)665件。二是以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo)，大力發(fā)展投資少、見效快、效益好的特色種養(yǎng)業(yè)，同時(shí)開展實(shí)用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民致富技能，目前已培訓(xùn)農(nóng)民600人次，解決就業(yè)500人。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，在完成年初確定的10項(xiàng)重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力實(shí)施民心工程，提高城市化率。四是完善幫扶政策，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，開展愛心助殘、希望助學(xué)等活動(dòng)，切實(shí)幫助弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難。

第五篇：衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)總結(jié)

2008—2010年南康市疾控中心

能力建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)江西省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)全省疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生服務(wù)能力達(dá)標(biāo)考核細(xì)則（2008-2010）的通知》的要求，南康市疾控中心在市衛(wèi)生局和上級(jí)部門的指導(dǎo)、支持下，從人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、傳染病防控和健康教育等四個(gè)方面入手，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，現(xiàn)將自我評(píng)估情況總結(jié)如下：

一、基本情況

南康市疾控中心中心人員編制數(shù)36人，現(xiàn)有職工59人，其中在編人員29人，超編人員9人，借調(diào)人員15人，外聘人員6人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員 44人，占總?cè)藬?shù)74%。內(nèi)設(shè)行政辦公室、業(yè)務(wù)辦公室、等個(gè)科室?，F(xiàn)辦公用房4108m，其中實(shí)驗(yàn)室用房1470m，占總建筑面比例 35.78 %。

二、人員培訓(xùn)方面

中心制定了各人員培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)中心工作特點(diǎn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)采用了“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)+集中培訓(xùn)”、“理論學(xué)習(xí)+實(shí)踐演練”的培訓(xùn)模式。三年來共累計(jì)派出109人次參加省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，40人次參加贛州市級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)贛州市疾控中心專家來和我中心授課3次。中心自行舉辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)43次，開展應(yīng)急演練次。所有專業(yè)技術(shù)人員（44人）均參加了江西省雙衛(wèi)網(wǎng)學(xué)習(xí)，參訓(xùn)率100%，2008年雙衛(wèi)網(wǎng)考試合格率97%，2009年合格率100%，所有專業(yè)技術(shù)人員通過了雙衛(wèi)網(wǎng)的衛(wèi)生服務(wù)能力考核。三年來對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)，防保站人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)12次，并要求其對(duì)鄉(xiāng)（村）一級(jí)防疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固完善全市三22

級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)。

三、實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)方面

根據(jù)江西省衛(wèi)生廳《疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)》，中心實(shí)驗(yàn)室按要求建立了病原微生物、衛(wèi)生微生物、理化、消毒、媒介生物、寄生蟲、職業(yè)衛(wèi)生、慢性非傳染性疾病等八個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，并能開展相應(yīng)的項(xiàng)目檢測(cè)，毒理與放射實(shí)驗(yàn)室也在籌建中。

1、實(shí)驗(yàn)室儀器及設(shè)備管理

按要求實(shí)驗(yàn)室儀器應(yīng)有48品目108臺(tái)件中至少要達(dá)90%。

中心根據(jù)《縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)》文件要求，經(jīng)過2004年國(guó)債項(xiàng)目、2007年中央補(bǔ)助、2008年省財(cái)政補(bǔ)助及中心自籌裝備，目前實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有儀器設(shè)備個(gè)品目臺(tái)件，品目率達(dá)到97.92%，儀器臺(tái)套率達(dá)到83.33%。目前實(shí)驗(yàn)室所有儀器均已建檔，設(shè)備管理完好，運(yùn)行正常。

2、檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?/p>

按要求檢驗(yàn)?zāi)芰?16項(xiàng)中要達(dá)到90%。中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰?/p>

按照《省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)具備179項(xiàng)檢測(cè)參數(shù)264個(gè)（其中A類118項(xiàng)檢測(cè)參數(shù)165個(gè)，B類61項(xiàng)檢測(cè)參數(shù)99個(gè)），目前中心能開展162項(xiàng)（A類107項(xiàng)占90.7%，B類55項(xiàng)占90.2%）檢驗(yàn)項(xiàng)目開展率90.50%。2008年參加了江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局水質(zhì)四個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)考核與每年一次的HIV質(zhì)控考核，2009參加全國(guó)碘鹽監(jiān)測(cè)考核與江西省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審安排的盲樣檢驗(yàn)業(yè)務(wù)技術(shù)考核，均為成績(jī)合格結(jié)果滿意。在1995年2000年2006年連續(xù)三次計(jì)量認(rèn)證評(píng)審合格的基礎(chǔ)上，2009年10月再次通過

了江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審，運(yùn)行的體系文件現(xiàn)行有效。

四、重大傳染病應(yīng)急防控方面

（一）艾滋病的防控

1、培訓(xùn)情況

自2008-2010年三年來，累計(jì)參加省級(jí)艾滋病知識(shí)培訓(xùn)52

次86人次。分別是艾滋病感染者病人發(fā)現(xiàn)報(bào)告與管理、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)、VCT、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)暨指標(biāo)考核，艾防數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、咨詢檢測(cè)能力提高、艾防工作全球基金艾滋病項(xiàng)目管理等培訓(xùn)班。另外，本中心參加省級(jí)培訓(xùn)班的同志回來后亦對(duì)本中心工作人員進(jìn)行了3次152人次的培訓(xùn)。

2、工作能力及其效果

通過參加上級(jí)培訓(xùn)，建立起我中心的一個(gè)培訓(xùn)體系，暨參加

完上級(jí)培訓(xùn)的人員回來后將學(xué)到的知識(shí)迅速消化，付之行動(dòng)，同時(shí)對(duì)本中心其他人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。本中心所有人員均成為艾防骨干。取得效果是近年來我中心共發(fā)現(xiàn)感染者及病人6人，占我市艾滋病發(fā)現(xiàn)人員總數(shù)的100%。主要是做了高危人群干預(yù)共人次，自愿咨詢檢測(cè)2387人，哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)暗娼1200人，發(fā)放各種宣傳材料56000余份，安全套220000個(gè)等工作。

（二）其它傳染病的防控及疫情報(bào)告

1、培訓(xùn)情況

2008-2010年三年來，南康市疾控中心參加省、市舉辦的各

類傳染病培訓(xùn)班13次，涉及傳染病疫情防控及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，中心亦為市直醫(yī)療單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)病員培訓(xùn)8人次。同時(shí)在中心內(nèi)部亦進(jìn)行了“手足口病防控應(yīng)急培訓(xùn)”、“甲型H1N1流感防控應(yīng)急培訓(xùn)”等達(dá)人次。

2、工作能力及其效果

通過培訓(xùn)與被培訓(xùn)，南康市疾控中心已加大了傳染病培訓(xùn)工

作力度，2008、2009、2010年傳染病漏報(bào)率分別為、、，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)疾控中心也建立完善綜合備案登記制，優(yōu)化培訓(xùn)管理流程，完善教育培訓(xùn)制度以及實(shí)際工作可操作性也大大提高。

（四）慢病及地方病的防控

1、培訓(xùn)情況

三年內(nèi)分別參加7次上級(jí)培訓(xùn)7人次，即碘缺乏監(jiān)測(cè)、地方

病防治項(xiàng)目技術(shù)、江西省地方病防治項(xiàng)目地方病健康教育促進(jìn)、全球基金瘧疾防治、極端氣候下群眾心理狀況調(diào)查等等培訓(xùn)班。

2、工作能力及其效果

通過學(xué)習(xí)，疾控中心掌握了碘缺乏病的發(fā)展機(jī)制及對(duì)人體造

成的健康危害，開展了消除瘧疾行動(dòng)和監(jiān)測(cè)。2009年我市達(dá)到了消除碘缺乏病的考核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）免疫規(guī)劃能力

1、培訓(xùn)情況

三年來南康市疾控中心參加省、市級(jí)免疫規(guī)劃方面的培訓(xùn)共

次人次。參加上級(jí)培訓(xùn)有流腦的應(yīng)急培訓(xùn)、擴(kuò)大免疫、AFP監(jiān)測(cè)麻疹流腦監(jiān)測(cè)、麻疹強(qiáng)化免疫、查驗(yàn)預(yù)防接種證、乙肝補(bǔ)充免疫、甲流接種、預(yù)防接種異常反應(yīng)等等。同時(shí)對(duì)本中心工作人員培訓(xùn)次人次，對(duì)全市鄉(xiāng)級(jí)計(jì)免人員培訓(xùn)次人次。

2、免疫規(guī)劃的效果和設(shè)備

通過接受上級(jí)培訓(xùn)和培訓(xùn)下級(jí)人員，我市的計(jì)免工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平得到了提高，我們對(duì)參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)免人員進(jìn)行考核，對(duì)考核合格者亦發(fā)給了上崗證。2008、2009、2010年接種率。

三年來省衛(wèi)生廳共下?lián)鼙渑_(tái)、冷藏包個(gè)、冷藏箱個(gè)到我市，同時(shí)還委中心配備了一個(gè)12立方米和兩個(gè)8立方米的常溫冷庫，為我市免疫規(guī)劃能力建設(shè)的提高奠定了冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的后勤保障基礎(chǔ)。

三、健康教育能力方面

中心設(shè)立了業(yè)務(wù)辦公室負(fù)責(zé)健康教育工作，電腦、攝像機(jī)、投影儀等一應(yīng)俱全。制定了各健康教育計(jì)劃與實(shí)施方案，以重點(diǎn)傳染病健康教育為工作重點(diǎn)，不斷加大學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、行業(yè)等社會(huì)健康教育工作力度。同時(shí)與多部門合作，結(jié)合各種活動(dòng)宣傳日向群眾普及健康知識(shí)。一是利用媒體開展多形式的宣傳。通過電視臺(tái)游字宣傳手足口病、霍亂、艾滋病等傳染病的預(yù)防知識(shí)。二是利用重大節(jié)日開展咨詢宣教活動(dòng)。在4月25日預(yù)防接種宣傳周，5月15日 “防治碘缺乏病日”12月1日“世界艾滋病日”等開展了專題宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的衛(wèi)生知識(shí)水平和自我保健能力。

經(jīng)過國(guó)家、省、市級(jí)等上級(jí)部門的投入和支持下，中心從業(yè)

務(wù)用房、人員培訓(xùn)、檢驗(yàn)設(shè)備裝備和檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ矫嬗辛撕艽筇岣撸具_(dá)到縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但也面臨一些困難和問題，如由于經(jīng)費(fèi)保障趨緊衛(wèi)生應(yīng)急裝備與儲(chǔ)備難于滿足新時(shí)期應(yīng)急工作需求、人員編制少配置不合理等。中心將在上級(jí)部門的支持下繼續(xù)克服困難，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊把握優(yōu)先發(fā)展的工作基調(diào)，以提升素質(zhì)、提高能力、擴(kuò)大服務(wù)、拓展業(yè)務(wù)為著力點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下疾控體系建設(shè)的有效途徑，努力開創(chuàng)中心各項(xiàng)工作的新局面。

二〇一〇年十一月四日