第一篇：部門員工問責(zé)制度

部門員工問責(zé)制度（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)員工敬業(yè)盡職的責(zé)任意識，提高員工工作效率、工作質(zhì)量和執(zhí)行力，確保公司、部門決策事項(xiàng)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，制定本制度。

第二條 員工問責(zé)的對象：部門全體員工。第三條 本制度所稱員工問責(zé)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營、行政、管理等活動(dòng)（包括工程管理內(nèi)業(yè)和外業(yè)）的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，各級員工對本部門或本崗位應(yīng)承擔(dān)的工作，由于故意或者過失，不履行或不正確履行工作職責(zé)，損害公司經(jīng)濟(jì)利益或影響生產(chǎn)經(jīng)營秩序和工作效率、貽誤工作時(shí)機(jī)或造成不良影響和后果的行為。

（一）不履行職責(zé)包括：無正當(dāng)理由拒絕、放棄、推諉、拖延、不完全履行職責(zé)等情形；

（二）不正確履行職責(zé)包括：無合法依據(jù)以及不依照公司管理程序、管理制度、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)情形。

第四條 對部門員工問責(zé)堅(jiān)持以下原則：

（一）誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則；

（二）一級對一級負(fù)責(zé)，上級對下級層層追究責(zé)任的原則；

（三）實(shí)事求是、權(quán)責(zé)對等、公開透明、處罰與教育相結(jié)合的原則；

（四）回避原則，與被問責(zé)事件有關(guān)聯(lián)的人員不參與調(diào)查、處理決定等工作。

第二章 問責(zé)事項(xiàng)

第五條 按過失性質(zhì)將部門問責(zé)事項(xiàng)劃分成以下情形，員工出現(xiàn)任何一類情形時(shí)，必須對直接責(zé)任人、間接責(zé)任人及其直接領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。

一、員工不認(rèn)真履行公司規(guī)定的職責(zé)，執(zhí)行部門做出的工作安排，工作部署不力，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)：

（一）無正當(dāng)理由，未完成公司明確由其承擔(dān)的工作任務(wù)或未認(rèn)真執(zhí)行部門交辦事項(xiàng)的；

（二）工作效率低下、辦事遲緩、經(jīng)常拖期、相關(guān)部門反映強(qiáng)烈的；

（三）工作質(zhì)量差、多次返工、致使工作拖期的；

（四）工作中回避矛盾和問題、推卸責(zé)任，導(dǎo)致不能及時(shí)解決，造成較嚴(yán)重后果的；

（五）工作監(jiān)管不嚴(yán)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違法、違規(guī)行為隱瞞不報(bào)，包庇、袒護(hù)、縱容的；

（六）對下屬工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、知情不報(bào)、不制止或不處置的；

（七）作風(fēng)不務(wù)實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)、工作粗疏、敷衍塞責(zé)、拖沓，效能低下，不能認(rèn)真執(zhí)行部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，致使政令不暢、執(zhí)行不力，影響部門整體工作部署的；

（八）不認(rèn)真履行職責(zé)，管理措施不到位，致使一個(gè)時(shí)期的某項(xiàng)重要工作未能按時(shí)完成，影響全局工作安排的。

（九）違反公司勞動(dòng)紀(jì)律的按公司規(guī)定進(jìn)行處罰，部門進(jìn)行批評教育；發(fā)生一個(gè)月內(nèi)三次以上違犯公司勞動(dòng)紀(jì)律的，由部門進(jìn)行問責(zé)，做處分或罰款處理。

二、員工違反規(guī)定擅自決策，發(fā)生重大決策失誤，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)：

（一）超越部門權(quán)限擅自決策、審批或沒有依照公司規(guī)章制度、權(quán)限、程序進(jìn)行決策、審批，制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級政策規(guī)定相抵觸的文件、決定或者命令的；

（二）違反公司規(guī)定，人為設(shè)置障礙，拖延工作的。

三、員工發(fā)生不作為、濫作為或行為過錯(cuò)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)：

（一）違反規(guī)定泄漏公司秘密或者職務(wù)工作秘密，不嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案或資料泄密、損毀、丟失，損害公司利益，造成不良影響和后果的；

（二）在管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作中，對外來（子公司、其它部門或外單位）辦事人員態(tài)度蠻橫，故意刁難，甚至“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，損害公司利益或企業(yè)形象，造成投訴或其他不良影響的；

（三）弄虛作假或指使、授意他人弄虛作假、誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)的；

（四）工作時(shí)間擅自長時(shí)間離開工作崗位而耽誤工作的。

（五）上級對工作任務(wù)沒有布置清楚，下級沒有理解和掌握工作目標(biāo)和方向，導(dǎo)致任務(wù)沒有完成的上下級員工。

第三章 問責(zé)組織及問責(zé)程序

第六條 問責(zé)組織

工程管理部暫按四個(gè)科室，每科室抽調(diào)一人，加上部門經(jīng)理，成立五人問責(zé)小組。問責(zé)小組由部門經(jīng)理任組長，組織領(lǐng)導(dǎo)部門問責(zé)工作。問責(zé)小組的職責(zé)是：

（一）監(jiān)督問責(zé)制度的實(shí)施；

（二）研究問責(zé)事項(xiàng)；

（三）對被問責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；

（四）負(fù)責(zé)形成調(diào)查報(bào)告并向部門經(jīng)理報(bào)告；

（五）提出問責(zé)建議；

（六）執(zhí)行問責(zé)小組的決定；

（七）接收并反饋被問責(zé)人的申訴；

（八）起草問責(zé)處理報(bào)告，報(bào)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)問責(zé)處理決定文件；

（九）修訂問責(zé)制度。第七條 問責(zé)程序

對員工問責(zé)按下述程序進(jìn)行：

（一）公司或部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員或接到有關(guān)方面（子公司、職能部門或相關(guān)人員）的信息，反饋有本辦法規(guī)定的問責(zé)情形時(shí)，提出問責(zé)建議報(bào)部門經(jīng)理，由部門經(jīng)理審批后啟動(dòng)問責(zé)程序。

（二）啟動(dòng)問責(zé)程序后，問責(zé)小組對需要調(diào)查的事項(xiàng)予以登記立項(xiàng)，由問責(zé)小組開展調(diào)查核實(shí)工作。

（三）問責(zé)小組對調(diào)查過程中的訪談應(yīng)形成現(xiàn)場筆錄，要求被調(diào)查人核實(shí)后簽字確認(rèn)，對調(diào)查過程中取得的書面證據(jù)材料，要求出據(jù)材料的單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)并蓋章。

（四）問責(zé)小組調(diào)查結(jié)束后，將調(diào)查結(jié)果書面告知被調(diào)查人，征詢其對調(diào)查事實(shí)是否持有異議，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，出據(jù)調(diào)查報(bào)告，做出問責(zé)處理意見或建議。

（五）部門召開會(huì)議討論研究問責(zé)處理決定，并根據(jù)決定下達(dá)處理文件，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)備案。協(xié)助人力資源部門按照處理文件落實(shí)問責(zé)處理意見。

（六）過失責(zé)任人對處理決定不服的，可自收到處理決定之日起15日內(nèi)向所在科室負(fù)責(zé)人提出申訴，報(bào)部門經(jīng)理審核、復(fù)查。

第四章 責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任處理

第八條 員工被問責(zé)有過錯(cuò)或過失的，其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任大小根據(jù)其在問責(zé)事項(xiàng)中造成的直接經(jīng)濟(jì)損失多少或帶來的不良影響大小或延誤的工作時(shí)間長短由問責(zé)小組認(rèn)定，原則上分為責(zé)任較小、責(zé)任較大、責(zé)任重大三個(gè)等級，按下述標(biāo)準(zhǔn)劃分：

（一）具備以下三種情形之一的為責(zé)任較小：

1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元（含）以下的；

2、延誤工作時(shí)間15天（含）以下的；

3、不良影響較小。

（二）具備以下三種情形之一的為責(zé)任較大：

1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失5-20萬元（含）的；

2、延誤工作時(shí)間15-30天（含）的；

3、不良影響較大。

（三）具備以下三種情形之一的為責(zé)任重大：

1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失20-50萬元（含）的；

2、延誤工作時(shí)間30天以上的；

3、不良影響重大或?qū)е滤巳松韨Φ摹?/p>

第九條 員工被問責(zé)有過錯(cuò)或過失的，根據(jù)問責(zé)事項(xiàng)的成因，原則上分為直接責(zé)任、間接責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）直接責(zé)任：指在業(yè)務(wù)活動(dòng)中負(fù)有經(jīng)辦、主持、牽頭、組織等職責(zé)，并導(dǎo)致事項(xiàng)發(fā)生的行為人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

（二）間接責(zé)任：指在業(yè)務(wù)活動(dòng)中負(fù)有參與、協(xié)助、輔助等職責(zé)，而導(dǎo)致事項(xiàng)發(fā)生的行為人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

（三）直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指直接或間接行為人的直線上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；本制度所稱直接領(lǐng)導(dǎo)為部門各科室負(fù)責(zé)人；

（四）主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指直接或間接行為人所在部門經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

（五）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指直接或間接行為人所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第十條 員工被問責(zé)有過錯(cuò)的，公司將對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任處理，責(zé)任處理分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任處理和行政處分兩類。

（一）對員工經(jīng)濟(jì)責(zé)任處理控制在50元以上，但最多不超過本人年度績效工資。

（二）對員工行政責(zé)任處分按輕重依次為：

通報(bào)批評、取消先進(jìn)稱號、降低季度及年度考評檔次、部門警告、部門記過。

第十一條 受到部門警告后年度考核只能為一般及以下；受到部門記過后年度考核只能為待改進(jìn)。

第十二條 對主觀故意和瀆職行為造成責(zé)任事件或事故的，給予部門警告和記過，并加重經(jīng)濟(jì)處罰；對不作為、失職或過失行為造成責(zé)任事件或事故的，降低季度及年度考評檔次、給予部門警告，并進(jìn)行適度經(jīng)濟(jì)處罰；對能力不夠或努力不夠造成責(zé)任事件或事故的責(zé)任人，給予取消先進(jìn)稱號、降低季度及年度考評檔次，較輕的經(jīng)濟(jì)處罰；對主觀善意因素或因外部不可控因素造成責(zé)任事件或事故的責(zé)任人，給予通報(bào)批評、取消先進(jìn)稱號，免于經(jīng)濟(jì)處罰。

第五章 附則

第十三條 對涉及政治事件、黨風(fēng)黨紀(jì)或非常重大的違紀(jì)行為需要更深入的調(diào)查，由問責(zé)小組報(bào)部門經(jīng)理同意后，轉(zhuǎn)由公司審計(jì)部門或紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十四條 問責(zé)小組的人員發(fā)生問責(zé)事項(xiàng)的，依照本辦法規(guī)定追究其責(zé)任。

第十五條 在實(shí)施處罰時(shí)，應(yīng)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)和員工平時(shí)表現(xiàn)以及對錯(cuò)誤的認(rèn)識程度全面考察決定，使處罰恰當(dāng)合理。對于主觀故意、瀆職等情節(jié)嚴(yán)重的，可以從重或加重處罰；情節(jié)較輕的，可以從輕或減輕處罰。

第十六條 本制度解釋權(quán)歸工程管理部。第十七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：員工問責(zé)制度

員工問責(zé)制度

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)員工敬業(yè)盡職的責(zé)任意識，提高員工工作效率、工作質(zhì)量和執(zhí)行力，確保公司重大決策、決議及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，制定本制度。

第二條 員工問責(zé)的對象：公司全體員工。

第三條 本制度所稱員工問責(zé)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營、行政、管理等活動(dòng)（包括投資融資、資本運(yùn)作、招投標(biāo)、專業(yè)管理）的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，各級員工對本部門或本崗位應(yīng)承擔(dān)的工作，由于故意或者過失，不履行或不正確履行工作職責(zé)，或者不作為、少作為、濫作為，損害公司經(jīng)濟(jì)利益或影響生產(chǎn)經(jīng)營秩序和工作效率、貽誤工作時(shí)機(jī)或造成不良影響和后果的，由公司進(jìn)行責(zé)任追究并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和行政處理的活動(dòng)。

一、不履行職責(zé)包括：拒絕、放棄、推諉、拖延、不完全履行職責(zé)等情形；

二、不正確履行職責(zé)包括：無合法依據(jù)以及不依照公司管理程序、管理制度、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)情形。第四條 對員工問責(zé)堅(jiān)持以下原則：

一、誰受理誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則； 二、一級對一級負(fù)責(zé)，上級對下級層層追究責(zé)任的原則；

三、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)對等、公開透明、處罰與教育相結(jié)合的原則；

四、回避原則，與被問責(zé)人為親屬，或與被問責(zé)事件有關(guān)聯(lián)的人員不參與調(diào)查、處理決定等工作。

第五條 員工問責(zé)制度與專業(yè)管理責(zé)任追究制度并行，符合專業(yè)管理問責(zé)條款的，可按照相關(guān)專業(yè)管理責(zé)任追究制度處理。凡專業(yè)管理責(zé)任追究制度無法處理或問責(zé)的，按照本制度進(jìn)行問責(zé)處理。第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

第六條 公司行政部是員工問責(zé)的決定部門，職責(zé)是：

一、根據(jù)問責(zé)需要指定相關(guān)部門（子公司/工廠）人員組成調(diào)查小組，并指定牽頭部門及小組負(fù)責(zé)人；

二、負(fù)責(zé)布臵具體任務(wù)；

三、審議調(diào)查小組的調(diào)查報(bào)告并對相關(guān)責(zé)任人做出處理決定。第七條 調(diào)查小組是員工問責(zé)的實(shí)施部門，職責(zé)是：

一、根據(jù)行政部部要求，組織相關(guān)人員對被問責(zé)對象的問責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；

二、負(fù)責(zé)對調(diào)查事項(xiàng)涉及的任何相關(guān)人員進(jìn)行詢問、取證（可要求相關(guān)當(dāng)事人寫出書面經(jīng)過材料）和核實(shí)；

三、負(fù)責(zé)接收并反饋被問責(zé)人的申訴；

四、負(fù)責(zé)形成調(diào)查報(bào)告并向公司總經(jīng)理（或公司分管領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告；

五、負(fù)責(zé)起草問責(zé)處理報(bào)告，并報(bào)公司總經(jīng)理（或公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送行政部下達(dá)問責(zé)處理決定文件。

第八條 行政部負(fù)責(zé)落實(shí)對被問責(zé)人的相應(yīng)處理決定。

第九條 公司各職能（業(yè)務(wù)）部門負(fù)責(zé)配合，必要時(shí)參與相應(yīng)的調(diào)查取證工作。第十條 部門（子公司/工廠）職責(zé)是：

一、負(fù)責(zé)配合，必要時(shí)參與相應(yīng)的調(diào)查取證工作；

二、負(fù)責(zé)對本公司內(nèi)部相關(guān)員工的問責(zé)；

三、在重大、特大事項(xiàng)問責(zé)結(jié)束后3日內(nèi)，問責(zé)事項(xiàng)分析處理報(bào)告向公司行政部辦公室備案。

第十一條 中層管理人員和總部各級員工的問責(zé)由公司總部直接負(fù)責(zé)，子公司/工廠中層及以下員工的問責(zé)原則上由子公司負(fù)責(zé)，必要時(shí)總部也可以直接問責(zé)。第三章 問責(zé)事項(xiàng)

第十二條 公司按過失性質(zhì)將問責(zé)事項(xiàng)劃分成以下五類情形，總部職能（業(yè)務(wù)）部門或子公司員工出現(xiàn)任何一類情形時(shí)，必須對直接責(zé)任人、間接責(zé)任人及其直接領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。

一、員工因決策失誤、工作疏忽等原因造成重大經(jīng)濟(jì)損失，有下列情形之一的，必須對相關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)：

（一）因決策失誤、工作疏忽、管理松懈、辦事拖沓或違規(guī)操作等人為因素受到國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政處罰10萬元（含）以上的；

（二）給公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元（含）以上的。

二、員工不認(rèn)真履行公司規(guī)定的職責(zé)，執(zhí)行公司董事會(huì)或行政部部做出的決議、決策和重點(diǎn)工作部署不力，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)：

（一）無正當(dāng)理由，未完成公司明確由其承擔(dān)的工作任務(wù)或未認(rèn)真執(zhí)行公司的指示、決策或交辦事項(xiàng)的；

（二）工作效率低下、辦事遲緩、經(jīng)常拖期、子公司及相關(guān)部門反映強(qiáng)烈的；

（三）工作質(zhì)量差、多次返工、致使工作拖期的；

（四）工作中回避矛盾和問題、推卸責(zé)任、矛盾上交，導(dǎo)致不能及時(shí)解決造成較嚴(yán)重后果的；

（五）工作監(jiān)管不嚴(yán)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違法、違規(guī)行為隱瞞不報(bào)，包庇、袒護(hù)、縱容的；

（六）對下屬部門和工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、知情不報(bào)、不制止或不處臵的；

（七）作風(fēng)不務(wù)實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)、工作粗疏、敷衍塞責(zé)、拖沓，效能低下，不能認(rèn)真執(zhí)行公司董事會(huì)和行政部部的決策、決定和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，致使政令不暢、執(zhí)行不力，影響公司整體工作部署的；

（八）不認(rèn)真履行職責(zé)，管理措施不到位，致使一個(gè)時(shí)期的某項(xiàng)重要工作未能按時(shí)完成，影響全局工作安排的。

三、員工違反規(guī)定擅自決策，發(fā)生重大決策失誤，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)：

（一）超越部門權(quán)限擅自決策、審批或沒有依照公司規(guī)章制度、權(quán)限、程序進(jìn)行決策、審批，制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級政策規(guī)定相抵觸的文件、決定或者命令的；

（二）違反公司規(guī)定，人為設(shè)臵門檻、障礙拖延工作的；

四、員工發(fā)生不作為、濫作為或行為過錯(cuò)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)：

（一）違反規(guī)定泄漏公司秘密或者職務(wù)工作秘密，不嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案或資料泄密、損毀、丟失，損害公司利益，造成不良影響和后果的；

（二）在管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作中，對外來（子公司、其它部門或外單位）辦事人員態(tài)度蠻橫，故意刁難，表現(xiàn)出“冷、硬、頂、拖”態(tài)度，甚至“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，損害公司利益或企業(yè)形象，造成投訴或其他不良影響的；

（三）發(fā)生重大自然災(zāi)害、重特大事故和重大突發(fā)事件時(shí)，拖延懈怠、推諉塞責(zé)，未及時(shí)、妥善的采取必要和可能的措施進(jìn)行有效處理的；

（四）采取授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，影響和干預(yù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

（五）弄虛作假或指使、授意他人弄虛作假、誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)的；

（六）工作時(shí)間擅自離開工作崗位或因其他工作原因離開工作崗位不委托有關(guān)人員代行其職責(zé)而耽誤工作的。

（七）上級對工作任務(wù)沒有布臵清楚，下級沒有理解和掌握工作目標(biāo)和方向，導(dǎo)致任務(wù)沒有完成的上下級員工。

五、其他行政部部認(rèn)為有必要問責(zé)的事項(xiàng)。第四章 問責(zé)程序

第十三條 對員工問責(zé)按下述程序進(jìn)行：

一、公司行政部部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員或接到有關(guān)方面（子公司、職能部門或相關(guān)人員）的信息，反饋有本辦法規(guī)定的問責(zé)情形時(shí)，提出問責(zé)建議報(bào)行政部部，由行政部部審批后啟動(dòng)問責(zé)程序。

二、公司行政部部責(zé)成啟動(dòng)問責(zé)程序后，由行政部辦公室負(fù)責(zé)立即根據(jù)行政部部指示，落實(shí)監(jiān)督牽頭部門快速組成調(diào)查小組，開展調(diào)查核實(shí)工作。

三、問責(zé)調(diào)查小組對需要調(diào)查的事項(xiàng)予以登記立項(xiàng)。

四、問責(zé)調(diào)查小組制定調(diào)查方案，組織實(shí)施調(diào)查，對調(diào)查過程中的訪談應(yīng)形成現(xiàn)場筆錄，要求被調(diào)查人核實(shí)后簽字確認(rèn)，對調(diào)查過程中取得的書面證據(jù)材料，要求出據(jù)材料的單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)并蓋章。

五、問責(zé)調(diào)查小組調(diào)查結(jié)束后，將調(diào)查結(jié)果書面告知被調(diào)查單位的主要領(lǐng)導(dǎo)并充分溝通，征詢其對調(diào)查事實(shí)是否持有異議，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，出據(jù)調(diào)查報(bào)告，做出問責(zé)處理意見或建議。

六、問責(zé)調(diào)查小組向公司行政部部提交調(diào)查報(bào)告。

七、公司行政部部召開會(huì)議討論研究問責(zé)處理決定，被調(diào)查的部門或單位可在會(huì)議上進(jìn)行陳述和申辯。

八、公司行政部辦公室按行政部部決定下達(dá)處理文件，人力資源部門按照處理文件落實(shí)問責(zé)處理意見。

九、過失責(zé)任人對處理決定不服的，可自收到處理決定之日起15日內(nèi)向行政部辦公室提出申訴，報(bào)行政部部審核，確實(shí)有必要的進(jìn)行復(fù)查，在行政部辦公室組織復(fù)核、復(fù)查期間，原處理決定可以暫時(shí)中止執(zhí)行。第五章 責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任處理

第十四條 員工被問責(zé)有過錯(cuò)或過失的，其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任大小根據(jù)其在問責(zé)事項(xiàng)中造成的直接經(jīng)濟(jì)損失多少或帶來的不良影響大小或延誤的工作時(shí)間長短由行政部部認(rèn)定，原則上分為責(zé)任較小、責(zé)任較大、責(zé)任重大、責(zé)任特大四個(gè)等級，按下述標(biāo)準(zhǔn)劃分：

一、具備以下三種情形之一的為責(zé)任較?。?/p>

（一）造成直接經(jīng)濟(jì)損失3萬元（含）以下的；

（二）延誤工作時(shí)間7天（含）以下的；

（三）不良影響較小。

二、具備以下三種情形之一的為責(zé)任較大：

（一）造成直接經(jīng)濟(jì)損失3-10萬元（含）的；

（二）延誤工作時(shí)間7-15天（含）的；

（三）不良影響較大。

三、具備以下三種情形之一的為責(zé)任重大：

（一）造成直接經(jīng)濟(jì)損失10-20萬元（含）的；

（二）延誤工作時(shí)間15-20天（含）的；

（三）不良影響重大或?qū)е滤巳松韨Φ摹?/p>

四、具備以下三種情形之一的為責(zé)任特大：

（一）造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的；

（二）延誤工作時(shí)間20天以上的；

（三）不良影響特大或?qū)е滤藗麣?、死亡的?/p>

第十五條 員工被問責(zé)有過錯(cuò)或過失的，根據(jù)問責(zé)事項(xiàng)的成因，原則上分為直接責(zé)任、間接責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一、直接責(zé)任：指在業(yè)務(wù)活動(dòng)中負(fù)有經(jīng)辦、主持、牽頭、組織等職責(zé)，并導(dǎo)致事項(xiàng)發(fā)生的行為人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

二、間接責(zé)任：指在業(yè)務(wù)活動(dòng)中負(fù)有參與、協(xié)助、輔助等職責(zé)，而導(dǎo)致事項(xiàng)發(fā)生的行為人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

三、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指直接或間接行為人的直線上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；本制度所稱直接領(lǐng)導(dǎo)為總部職能部門主管級（含）和子公司部門負(fù)責(zé)人級（含）以上管理人員；

四、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指直接或間接行為人所在部門或單位的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括總部職能部門中層副職（含）以上和子公司副行政部級（含）以上管理人員。

五、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指直接或間接行為人所在部門或單位的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括總部職能部門正職（牽頭副職）和子公司行政部級（牽頭副職、第二經(jīng)理）管理人員。

第十六條 員工被問責(zé)有過錯(cuò)的，公司將對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任處理，責(zé)任處理分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任處理和行政責(zé)任處理、處分兩類。

一、對員工經(jīng)濟(jì)責(zé)任處理控制在50元以上，但最多不超過本人績效工資。

二、對員工行政責(zé)任處理、處分按輕重依次為：

通報(bào)批評、取消先進(jìn)稱號、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)關(guān)系。

第十七條 對各類責(zé)任者的具體責(zé)任處理標(biāo)準(zhǔn)詳見《問責(zé)處理對照表》（附件1）。

第十八條 同一單位內(nèi)發(fā)生問責(zé)事項(xiàng)時(shí)，除按本制度對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)外，同時(shí)還要按以下辦法追究本單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

一、直接下級出現(xiàn)二次（含）以上責(zé)任較小或責(zé)任較大級的同類事件時(shí)，追究直接上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；反復(fù)出現(xiàn)三次追究至本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，反復(fù)出現(xiàn)四次（含）追究至本單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

二、本單位發(fā)生重大事故、事件的，追究至本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生特大事故、事件或內(nèi)累計(jì)發(fā)生二次重大事故、事件的，追究至本單位主要領(lǐng)導(dǎo)。第十九條 根據(jù)問責(zé)事項(xiàng)發(fā)生的主客觀因素，問責(zé)處理側(cè)重點(diǎn)如下：（詳見《問責(zé)處理趨勢示意表》附件2）：

一、對主觀故意造成責(zé)任事件或事故的各類責(zé)任人，采取高度經(jīng)濟(jì)處理與高度行政處理、處分的方式；

二、對瀆職行為造成責(zé)任事件或事故的各類責(zé)任人，采取高度經(jīng)濟(jì)處理與高度行政處理、處分的方式；

三、對不作為行為造成責(zé)任事件或事故的各類責(zé)任人，采取高度行政處理、處分與適度偏上經(jīng)濟(jì)處理的方式；

四、對失職行為造成責(zé)任事件或事故的各類責(zé)任人，采取適度偏上行政處理、處分與經(jīng)濟(jì)處理的方式；

五、對過失行為造成責(zé)任事件或事故的各類責(zé)任人，采取高度經(jīng)濟(jì)處理與適度行政處理、處分的方式；

六、對能力不夠造成責(zé)任事件或事故的各類責(zé)任人，采取高度行政處理、處分，適度經(jīng)濟(jì)處理的方式；

七、對努力不夠造成責(zé)任事件或事故的各類責(zé)任人，采取低度經(jīng)濟(jì)處理，適度偏上行政處理、處分的方式；

八、對主觀善意因素造成責(zé)任事件或事故的各類責(zé)任人，采取適度經(jīng)濟(jì)處理，低度行政處理、處分的方式；

九、對外部不可控因素造成責(zé)任事件或事故的各類責(zé)任人，采取低度經(jīng)濟(jì)處理，適度偏下行政處理、處分的方式。第六章 附則

第二十條 對涉及政治事件、黨風(fēng)黨紀(jì)或非常重大的違紀(jì)行為需要更深入的調(diào)查，由問責(zé)調(diào)查小組報(bào)行政部部同意后，轉(zhuǎn)由公司政工部門、審計(jì)部門或紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十一條 參與問責(zé)調(diào)查小組的工作人員濫用職權(quán)玩忽職守的，依照本辦法規(guī)定追究其責(zé)任。

第二十二條 本制度下發(fā)后，依據(jù)實(shí)際適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修正和完善。第二十三條 在實(shí)施處罰時(shí)，應(yīng)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)和員工平時(shí)表現(xiàn)以及對錯(cuò)誤的認(rèn)識程度全面考察決定，使處罰恰當(dāng)合理。對于主觀故意、瀆職等情節(jié)嚴(yán)重的，可以從重或加重處罰；情節(jié)較輕的，可以從輕或減輕處罰。第二十四條 子公司參照本制度制定本公司相關(guān)實(shí)施細(xì)則。第二十五條 本制度解釋權(quán)歸企業(yè)管理部。

第二十六條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件1：《問責(zé)處理對照表》 附件2：《問責(zé)處理趨勢示意表》

企業(yè)問責(zé)制管理辦法

一、目的：為切實(shí)落實(shí)各崗位人員的崗位責(zé)任、各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促進(jìn)公司整體經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成，并將各部門之工作績效與各級主管人員之薪資、福利、勞動(dòng)合同等項(xiàng)目相掛鉤。特依據(jù)<績效考核管理辦法>制定本實(shí)施細(xì)則。

二、范圍：本實(shí)施細(xì)則適用于保捷汽車工業(yè)集團(tuán)各級干部人員，包含各部門經(jīng)理、副理、課長、副課長、組長、副組長、班長、副班長等。

三、用語定義：

3.1 干部人員：本細(xì)則中所稱“干部人員”，泛指保捷汽車工業(yè)集團(tuán)各部門各級管理人員，包含各部門經(jīng)理、副理、課長、副課長、組長、副組長、班長、副班長等；

3.2 違約責(zé)任：本細(xì)則中所稱“違約責(zé)任”，指公司對各崗位人員未按<崗位說明書>之要求履行崗位責(zé)任，各級管理人員未按<管理人員績效承諾書>的相關(guān)條款履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，所實(shí)行的處理方式，包含但不限于<管理人員績效承諾書>中“其它要約事項(xiàng)”之內(nèi)容。

四、權(quán)責(zé)：

4.1 總(副)經(jīng)理：負(fù)責(zé)制定公司整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營規(guī)劃工作，負(fù)責(zé)各部門工作目標(biāo)的設(shè)定及績效成績的核準(zhǔn)工作，負(fù)責(zé)干部人員正負(fù)激勵(lì)的核準(zhǔn)工作； 4.2 營運(yùn)中心經(jīng)理：負(fù)責(zé)各部門工作目標(biāo)設(shè)定及績效成績的審核工作，負(fù)責(zé)干部人員正負(fù)激勵(lì)的審核工 作；

4.3 人力資源課：負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的制定、修改、解釋工作，負(fù)責(zé)各部門目標(biāo)設(shè)定的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)各部門干部人員工作目標(biāo)達(dá)成情況的匯總、分析、檢討，及干部人員正負(fù)激勵(lì)的提報(bào)工作；

4.4 各級干部人員：努力工作，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行公司各項(xiàng)決議，切實(shí)履行崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)及部門整體目標(biāo)。

五、內(nèi)容：

5.1 干部人員任用原則： 5.1.1 職、責(zé)、權(quán)、利對應(yīng)原則：通過規(guī)范崗位標(biāo)準(zhǔn)，確定各崗位之職責(zé)、職權(quán)及相關(guān)利益，做到權(quán)從崗來、責(zé)隨權(quán)至、責(zé)權(quán)相應(yīng)、責(zé)利相符；

5.1.2 能上、能下原則：本公司之干部人員任用，以工作結(jié)果為導(dǎo)向、以部門績效為標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)會(huì)面前人人平等；切實(shí)貫徹“能者上、庸者下”之干部任用指導(dǎo)思想，理順干部人員任用、晉升管道；

5.1.3 淘汰原則：對部門績效不彰、工作執(zhí)行不力之單位主管實(shí)行淘汰機(jī)制，優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)；

5.1.4 績效承諾原則：所有干部人員于任職時(shí)，必須與公司簽署<管理人員績效承諾書>，明確崗位之職、責(zé)、權(quán)、利，<管理人員績效承諾書>作為<勞動(dòng)合同>的附件，與<勞動(dòng)合同>一并履行； 5.2 績效承諾：

5.2.1 所有人員在職時(shí)必須熟讀<崗位說明書>，且需在<崗位說明書>上簽名確認(rèn)，明確崗位職責(zé)與義務(wù)，并須切實(shí)履行崗位職責(zé)；

5.2.2 干部人員任用時(shí)，必須與公司簽署<管理人員績效承諾書>，約定崗位目標(biāo)及違約責(zé)任等項(xiàng)目，干部人員必須切實(shí)履行<管理人員績效承諾書>之全部內(nèi)容；

5.2.3 公司之<崗位說明書>、<管理人員績效承諾書>等，作為<勞動(dòng)合同>的附件，與<勞動(dòng)合同>具有同等效力；

5.2.4 干部人員因個(gè)人原因，拒不簽署<管理人員績效承諾書>者，視為自動(dòng)放棄就職；

5.3 崗位目標(biāo)設(shè)定及績效匯總：

5.3.1 各崗位目標(biāo)設(shè)定狀況，詳見<績效考核管理辦法>； 5.3.2 績效成績匯總狀況，詳見<績效考核管理辦法>；

5.3.3 干部人員之績效成績匯總后，即可按<管理人員績效承諾書>之相關(guān)條款，對當(dāng)事人實(shí)施正負(fù)激勵(lì)； 5.4 責(zé)任劃分：

5.4.1 崗位責(zé)任：各崗位人員，必須嚴(yán)格履行<崗位說明書>規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，對崗位工作負(fù)責(zé)；對于未履行崗位職責(zé)、工作執(zhí)行不力、崗位績效不彰者，當(dāng)事人負(fù)崗位責(zé)任； 5.4.2 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：各級管理人員，應(yīng)對部屬工作績效負(fù)責(zé)、對部門(單位)整體績效負(fù)責(zé)，對于部門(單位)績效不彰、部屬工作執(zhí)行不力者，直接責(zé)任主管應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 5.5 違約責(zé)任：

5.5.1 連續(xù)3個(gè)月崗位績效未成長者，對當(dāng)事人給予降職、降級處理； 5.5.2 連續(xù)3個(gè)月崗位績效下滑者，將給予當(dāng)事人人解除勞動(dòng)合同關(guān)系之處理；

5.5.3 連續(xù)3個(gè)月部門工作績效不彰者，將對負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位主管給予降職、降級處理；

5.5.4 連續(xù)3個(gè)月部門績效下滑或連續(xù)4個(gè)月部門工作績效不彰者，將對負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位主管給予解除勞動(dòng)合同關(guān)系之處理； 5.5.5 干部人員與公司約定的其它違約責(zé)任一并履行；

5.6 本實(shí)施細(xì)則經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后頒布實(shí)施，自頒布之日起生效；本實(shí)施細(xì)則之最終解釋權(quán)歸人力資源課。

六、相關(guān)檔：

6.1 <績效考核管理辦法> 6.2 <晉升與異動(dòng)管理辦法> 6.3 <獎(jiǎng)懲管理辦法>

七、附件：

7.1 <崗位說明書> 7.2 <管理人員績效承諾書>

第三篇：員工不作為問責(zé)制度

昆明西科工貿(mào)有限公司員工不作為問責(zé)制度

第一條 為了加強(qiáng)責(zé)任管理體制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為，建立“愛崗敬業(yè)、格盡職守、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、獎(jiǎng)罰分明、和諧高效”的管理機(jī)制，特制定本制度。

第二條 責(zé)任問責(zé)制度，是根據(jù)“有職就有責(zé)、任職要負(fù)責(zé)、失職要問責(zé)”的原則，對責(zé)任問責(zé)對象在其管理的部門和在經(jīng)營管理活動(dòng)過程中，由于故意或者過失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)重大問題、質(zhì)量安全事故、公司合法權(quán)益受損或者在社會(huì)上造成不良影響或后果的，都要進(jìn)行責(zé)任追究。

第三條 責(zé)任問責(zé)對象，（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員：總經(jīng)理、副總經(jīng)理；

（二）中層管理人員：部室負(fù)責(zé)人及下屬子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第四條 責(zé)任問責(zé)制度，堅(jiān)持“實(shí)事求是”，堅(jiān)持“追究過錯(cuò)與責(zé)任相結(jié)合，責(zé)任問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合，教育與懲罰相結(jié)合”的原則。

第五條 在對責(zé)任問責(zé)對象追究責(zé)任時(shí)，必須堅(jiān)持“責(zé)任原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對在經(jīng)營管理過程中造成事故或損失的，都要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

第六條 有下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）完不成業(yè)績目標(biāo)、工作目標(biāo)，并不認(rèn)真總結(jié)和采取相應(yīng)措施的；

（二）違反《合同法》等法規(guī)，在合同（協(xié)議、合約等）簽訂和履行過程中，因玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)、泄漏或竊取公司（商業(yè)、技術(shù)）機(jī)密等，造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛，造成公司經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的；

（三）違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《安全操作規(guī)程》等法規(guī)、制度，造成安全事故、火災(zāi)事故的；

（四）違反《行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》等，造成產(chǎn)品質(zhì)量事故的；

（五）因失職造成質(zhì)量安全事故、經(jīng)濟(jì)糾紛或者其它不良后果；

（六）對事故處置不力，導(dǎo)致后果擴(kuò)大或造成次生事故的；

（七）生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中不認(rèn)真履行職責(zé)，造成事故或損失的第七條 責(zé)任問責(zé)追究方式：

（一）未完成業(yè)績目標(biāo)、工作目標(biāo)，并不認(rèn)真總結(jié)和采取相應(yīng)措施的，按照簽定的責(zé)任書對其進(jìn)行誡勉談話；

（二）責(zé)令書面檢查；

（三）通報(bào)批評；

（四）給予警告、記過、記大過、撤職、降薪等行政處分；

（五）給予罰款、一次性賠償、全額賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)處罰；

（六）留用察看、辭退、開除；

（七）以上責(zé)任問責(zé)追究方式，可單款或多款合并執(zhí)行。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營管理造成損失責(zé)任程度的界定及處理：

（一）直接與間接損失在20萬元以上的，為“特大級”；

責(zé)令事故第一責(zé)任人書面檢查、給予行政記過直至辭退處分。對事故主要責(zé)任人給予行政記大過直至開除的處分。并分別處以罰款、一次性賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。違反國家法規(guī)的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

（二）直接與間接損失在10萬元以上至20萬元以內(nèi)的，為“重大級”；

責(zé)令事故第一責(zé)任人書面檢查、給予行政記過直至撤職處分。對事故主要責(zé)任人給予行政記過直至辭退的處分。并分別處以罰款、一次性賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

（三）直接與間接損失在5萬以上至10萬元以內(nèi)的，為“嚴(yán)重級”；

責(zé)令事故第一責(zé)任人書面檢查，給予行政警告直至記大過處分。對事故主要責(zé)任人給予行政記過直至辭退的處分。并分別處以罰款、部分賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

（四）直接與間接損失在5萬以下的，為“一般級”。

責(zé)令事故第一責(zé)任人書面檢查，給予行政警告直至記過處分。對事故主要責(zé)任人給予行政警告直至記大過的處分。并分別處以罰款、一次賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

第九條 安全或火災(zāi)事故責(zé)任程度的界定及處理：

按照國家、集團(tuán)及公司相關(guān)規(guī)定界定執(zhí)行；

第十條 質(zhì)量事故責(zé)任程度的界定及處理：

按照國家、集團(tuán)及公司相關(guān)規(guī)定界定執(zhí)行；

第十一條 對設(shè)備、材料、輔料等管理不嚴(yán)，發(fā)生失竊偷盜現(xiàn)象的。責(zé)令第一責(zé)任人書面檢查，給予行政警告直至記大過處分。對當(dāng)事人處通報(bào)批評、留用察看、辭退或開除。

第十二條 所有責(zé)任問責(zé)事件，在責(zé)任問責(zé)查處終結(jié)以后，都將書面通報(bào)各有關(guān)部門及責(zé)任人。

第十三條 黨政辦公室、人力資源部、安全環(huán)保健康部依照公司有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)責(zé)任追究實(shí)施監(jiān)督檢察。并做好日常工作情況收集、歸檔工作。

第十四條 本制度未盡事宜，參照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

第十五條 本制度由人力資源部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十六條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。

第四篇：問責(zé)制度

寶世達(dá)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度（試行）

第一條 為了加強(qiáng)責(zé)任管理體制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為，建立“愛崗敬業(yè)、恪盡職守、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、獎(jiǎng)罰分明、和諧高效”的管理機(jī)制，特制定本制度。

第二條 責(zé)任問責(zé)制度，是根據(jù)“有職就有責(zé)、任職要負(fù)責(zé)、失職要問責(zé)”的原則，對責(zé)任問責(zé)對象在其管轄的部門和在經(jīng)營管理活動(dòng)過程中，由于故意或者過失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，以致造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛、質(zhì)量安全事故、企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會(huì)上造成不良影響或后果的，都要進(jìn)行責(zé)任追究的制度。

第三條 責(zé)任問責(zé)對象，（一）高層管理人員：總裁、副總裁、助理副總裁、總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師等管理人員；

（二）中層管理人員：集團(tuán)各職能部門、各二級單位、各(分)公司、車間、倉庫等單位的正副職主要負(fù)責(zé)人。

第四條 責(zé)任問責(zé)制度，堅(jiān)持“實(shí)事求是”，堅(jiān)持“追究過錯(cuò)與責(zé)任相結(jié)合，責(zé)任問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合，教育與懲罰相結(jié)合”的原則。

第五條 在對責(zé)任問責(zé)對象追究責(zé)任時(shí)，必須堅(jiān)持“責(zé)任原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對在經(jīng)營管理過程中造成事故或損失的，都要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

第六條 有下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）違反《合同法》等法規(guī)，在合同（協(xié)議、合約等）簽訂和履行過程中，因玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)、泄漏或竊取企業(yè)（商業(yè)、技術(shù)）機(jī)密等，造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛，造成公司經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的；

（二）違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《安全操作規(guī)程》等法規(guī)，造成安全事故、交通事故或者火災(zāi)事故的；

（三）違反《行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)，造成質(zhì)量事故的；

（四）因失職造成質(zhì)量安全事故、經(jīng)濟(jì)糾紛或者其它不良后果的；

（五）對事故處臵不力，導(dǎo)致后果擴(kuò)大或造成次生事故的；

（六）完不成“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工作目標(biāo)和公共目標(biāo)”的。

第七條 責(zé)任問責(zé)追究方式：

（一）責(zé)令書面檢查；

（二）通報(bào)批評；

（三）給予警告、記過、記大過、撤職、降薪等行政處分；

（四）給予罰款、一次性賠償、全額賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)處罰；

（五）留用察看、辭退、開除；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他方式；

（七）以上責(zé)任問責(zé)追究方式，可單款或多款合并執(zhí)行。

第八條 合同或經(jīng)濟(jì)糾紛責(zé)任程度的界定：

（一）直接與間接損失在20萬元以上的，為“特大級”；

（二）直接與間接損失在10萬元以上至20萬元以內(nèi)的，為“重大級”；

（三）直接與間接損失在5萬以上至10萬元以內(nèi)的，為“嚴(yán)重級”；

（四）直接與間接損失在5萬以下的，為“一般級”。

第九條 安全或火災(zāi)事故責(zé)任程度的界定：

（一）死亡1人或者直接與間接損失在20萬元以上的，為“特大級”；

（二）致殘1人或者直接與間接損失在10萬元以上至20萬元以內(nèi)的，為“重大級”；

（三）受傷1人（病假30天以內(nèi)正常上班）或者直接與間接損失在5萬元以上至10萬元以內(nèi)的，為“嚴(yán)重級”；

（四）受傷1人（病假7天以內(nèi)正常上班）或者直接與間接損失在1萬元以上至5萬元以內(nèi)的，為“一般級”。

第十條 質(zhì)量事故責(zé)任程度的界定：

（一）客戶投訴3次以上且向法院提出訴訟請求或者返工材料人工費(fèi)用在5萬元以上的，為“特大級”；

（二）客戶投訴3次（口頭、電話、書面）或者返工材料人工費(fèi)用在2萬元以上至5萬元以內(nèi)的，為“重大級”；

（三）客戶投訴1次（口頭、電話）以及返工材料人工費(fèi)用在1萬元以上至2萬元以內(nèi)的，為“嚴(yán)重級”；

（四）返工材料人工費(fèi)用在1萬元以內(nèi)的，為“一般級”。

第十一條 發(fā)生特大級事故的：

責(zé)令事故單位第一責(zé)任人書面檢查、給予行政記過直至辭退處分。對事故主要責(zé)任人給予行政記大過直至開除的處分。并分別處以罰款、一次性賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。違反國家法規(guī)的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

第十二條 發(fā)生重大級事故的：

責(zé)令事故單位第一責(zé)任人書面檢查、給予行政記過直至撤職處分。對事故主要責(zé)任人給予行政記過直至辭退的處分。并分別處以罰款、一次性賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

第十三條 發(fā)生嚴(yán)重級事故的：

責(zé)令事故單位第一責(zé)任人書面檢查，給予行政警告直至記大過處分。對事故主要責(zé)任人給予行政記過直至辭退的處分。并分別處以罰款、部分賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

第十四條 發(fā)生一般級事故的：

責(zé)令事故單位第一責(zé)任人書面檢查，給予行政警告直至記過處分。對事故主要責(zé)任人給予行政警告直至記大過的處分。并分別處以罰款、一次賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

第十五條 對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的單位主要負(fù)責(zé)人。參照第十一條規(guī)定從快從重從嚴(yán)查處。

第十六條 對設(shè)備、材料、輔料等管理不嚴(yán)，發(fā)生失竊偷盜現(xiàn)象的。責(zé)令單位第一責(zé)任人書面檢查，給予行政警告直至記大過處分。對當(dāng)事人處立即辭退。并處偷盜物品5至10倍價(jià)格的經(jīng)濟(jì)處罰。

第十七條 責(zé)任追究首先以《行政問責(zé)書》形式下發(fā)給當(dāng)事人，接到被問責(zé)的人員必須無條件地依照規(guī)定期限回復(fù)。所有責(zé)任問責(zé)事件，在責(zé)任問責(zé)查處終結(jié)以后，都將書面通報(bào)各有關(guān)單位。

第十八條 總裁辦直接組織相關(guān)部門依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任追究實(shí)施監(jiān)督檢察。并做好日常事故責(zé)任追究的情況收集、歸檔工作。

第十九條 本制度未盡事宜，參照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

第二十條 本制度由總裁辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十一條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。

寶世達(dá)控股集團(tuán) 二ＯＯ八年十月三十日

第五篇：問責(zé)制度

江西出版集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營公司

工作責(zé)任問責(zé)制度

為了加強(qiáng)公司責(zé)任管理體制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為，建立“愛崗敬業(yè)、格盡職守、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、獎(jiǎng)罰分明、和諧高效”的管理機(jī)制，特制定本制度。

第一條 本制度是根據(jù)“有職就有責(zé)、任職要負(fù)責(zé)、失職要問責(zé)”的原則，對責(zé)任問責(zé)對象在其所在部門和在經(jīng)營管理活動(dòng)過程中，由于故意或者過失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，以致造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛、安全事故、企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會(huì)上造成不良影響或后果的，都要進(jìn)行責(zé)任追究的制度。堅(jiān)持“實(shí)事求是”，堅(jiān)持“追究過錯(cuò)與責(zé)任相結(jié)合，責(zé)任問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合，教育與懲罰相結(jié)合”的原則。在對問責(zé)對象追究責(zé)任時(shí)，必須堅(jiān)持“責(zé)任原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”和“誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任”的原則，對在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中造成事故或損失的，都要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

第二條 責(zé)任問責(zé)對象：公司全體人員。第三條 有下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

1、經(jīng)濟(jì)合同方面：

（1）在合同（協(xié)議、合約等）執(zhí)行過程中，疏忽懈怠，把關(guān)不嚴(yán)，沒有按照合同約定內(nèi)容履行，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生不良影響的；、（2）違反《合同法》等法規(guī)，在合同（協(xié)議、合約等）簽訂和履行過程中，玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)、泄漏或竊取公司機(jī)密等，造成公司經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的；

（3）未經(jīng)任何合同（含事項(xiàng)）審批流程，擅自對外簽訂協(xié)議或私自處置資產(chǎn)、資金等，造成資產(chǎn)、資金損失或給公司造成負(fù)面影響的；

（4）在出差、辦事、物品采購等工作過程中，虛假報(bào)銷，經(jīng)公司查實(shí)的；

（5）收受客戶、下屬賄賂，犧牲公司利益為其謀取好處的。

（6）對經(jīng)營工作中所產(chǎn)生矛盾處置不力，導(dǎo)致后果擴(kuò)大或造成次生矛盾的；

（7）未完成“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工作目標(biāo)和公共目標(biāo)”的（不可抗力除外）。

（8）業(yè)務(wù)部門對所負(fù)責(zé)相關(guān)閑置資產(chǎn)未盡到維護(hù)職責(zé)，造成國有資產(chǎn)流失或給公司造成負(fù)面影響。

2、行政人事方面

（1）對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，不及時(shí)執(zhí)行或落實(shí)不到位的；（2）日常管理不到位，導(dǎo)致公司受竊、被盜等，造成財(cái)產(chǎn)損失的；

（3）對公司行政人事和其他檔案管理不善，導(dǎo)致遺失、外泄的；

（4）對公司重要會(huì)議、活動(dòng)安排準(zhǔn)備不力，造成重大失誤給公司帶來不良影響的；

（5）在員工考勤、晉級等日常工作中，有失公正，被員工投訴、舉報(bào)，經(jīng)公司查實(shí)的；

（6）擅自違規(guī)使用公司印章、車輛及相關(guān)證照，使公司利益遭受侵害或給公司帶來不良影響的;（7）擅自違反公司相關(guān)制度，對公司資產(chǎn)、資金和形象造成重大損失和惡劣影響的。

第四條 責(zé)任問責(zé)追究方式：

（1）責(zé)令當(dāng)事人改正并作出書面檢查。扣除當(dāng)月績效50%，年累計(jì)3次（含）以上扣除當(dāng)年績效100%；部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況說明。

（2）通報(bào)批評,扣除當(dāng)月績效100%。年累計(jì)2次（含）以上扣除當(dāng)年績效100%；部門領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，扣除當(dāng)月績效50%；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況說明。

（3）留用察看。在留用察看期間，當(dāng)事人只發(fā)放基本工資，停發(fā)所有的績效；部門領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月績效100%，做出書面檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)說明，扣除當(dāng)月績效50%；如問責(zé)人員為部門領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月100%績效并做出書面檢查。

（4）調(diào)離崗位、停職、撤職。在調(diào)離崗位、停職、撤職處理期間，只發(fā)600元生活費(fèi)，停發(fā)所有基本工資、績效100%；部門領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月基本工資、績效100%，并做出書面檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月100%績效并做出書面檢查。

（5）責(zé)令辭職。問責(zé)人所在部門領(lǐng)導(dǎo)扣除全年績效30%，取消年終評優(yōu)資格；分管領(lǐng)導(dǎo)所需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任報(bào)上級主管公司處理。

（6）追究民事責(zé)任，對造成的損失部分或全額賠償；問責(zé)人所在部門領(lǐng)導(dǎo)扣除全年績效30%，取消年終評優(yōu)資格；分管領(lǐng)導(dǎo)所需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任報(bào)上級主管公司處理。

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他方式；

（8）以上責(zé)任問責(zé)追究方式，可單款或多款合并執(zhí)行。第五條 有以下情形之一者，可從輕、減輕或免予追究：

（1）情節(jié)輕微，沒有造成不良后果和影響的；（2）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極糾正的；（3）確因意外和自然因素造成的；

（4）非主觀因素且未造成重大影響的；

（5）因行政干預(yù)或當(dāng)事人確已向上級領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的，不追究當(dāng)事人責(zé)任，追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 有以下情形之一的，應(yīng)從嚴(yán)或加重處罰：（1）情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因由個(gè)人主觀原因所致的；

（2）拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的；

（3）未及時(shí)采取補(bǔ)救措施，欺上瞞下的；（4）造成重大經(jīng)濟(jì)損失且無法補(bǔ)救的。

第七條 違反國家法律法規(guī)的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八條 被問責(zé)人出現(xiàn)過失后，要責(zé)成其作出產(chǎn)生過失的說明及避免今后工作中再發(fā)生過失的計(jì)劃和措施，防范類似問題的再次發(fā)生。

第九條 被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，提供真實(shí)情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報(bào)復(fù)檢舉、舉報(bào)的單位和個(gè)人。

第十條 公司在作出問責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人；處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有的申訴權(quán)利。

第十一條 公司宣布問責(zé)決定時(shí)，由總經(jīng)辦與問責(zé)當(dāng)事人談話，并將處理決定送達(dá)問責(zé)對象。綜合管理部應(yīng)將相關(guān)處理決定存入公司檔案。

第十二條 問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理不服的，可以自收到處理決定起15日內(nèi)向公司總經(jīng)辦申請復(fù)核。在復(fù)核期間，問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第十三條 問責(zé)處理應(yīng)同時(shí)要求責(zé)任人分析事件原因，提出解決方案以及后期預(yù)案，并書面報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十四條 為保證問責(zé)工作順利進(jìn)行，公司各項(xiàng)工作必須有書面或電子記錄，便于對相關(guān)工作責(zé)任進(jìn)行追溯和責(zé)任界定。對于缺乏相關(guān)記錄無法準(zhǔn)確界定責(zé)任的情況，所有相關(guān)責(zé)任人將被一起問責(zé)。

第十五條 本制度未盡事宜，參照國家有關(guān)法律和公司規(guī)章制度執(zhí)行，第十六條 本制度由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第十七條 本制度自公布之日起試行

江西出版集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司

2015年5月25日