第一篇：退耕還林財(cái)政資金預(yù)算管理辦法

退耕還林財(cái)政資金預(yù)算管理辦法

（財(cái)農(nóng)[2010]547號(hào)）

第一條 為加強(qiáng)退耕還林財(cái)政資金管理，提高預(yù)算完整性，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)[2007]25號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于提前通知轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)有關(guān)問題的通知》（財(cái)預(yù)[2010]409號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指退耕還林財(cái)政資金包括退耕還林原政策未到期補(bǔ)助資金、完善退耕還林政策補(bǔ)助資金和鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金。

第三條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)在每年9月30日前，將中央財(cái)政下一年度退耕還林財(cái)政資金預(yù)計(jì)補(bǔ)助數(shù)指標(biāo)通知省級(jí)財(cái)政部門。

第四條 地方財(cái)政要認(rèn)真組織做好對(duì)下退耕還林財(cái)政資金指標(biāo)提前通知工作。省、市級(jí)財(cái)政部門要參照中央財(cái)政的辦法，提前對(duì)下通知退耕還林原政策未到期補(bǔ)助資金和完善退耕還林政策補(bǔ)助資金指標(biāo)，層層落實(shí)到縣級(jí)，并編入下一年度年初預(yù)算。省級(jí)財(cái)政部門要將中央財(cái)政提前通知的鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金指標(biāo)全額編入下一年度年初預(yù)算。

第五條 退耕還林原政策未到期補(bǔ)助資金和完善退耕還林政策補(bǔ)助資金下年度預(yù)計(jì)補(bǔ)助數(shù)由國家林業(yè)局按照預(yù)計(jì) 應(yīng)補(bǔ)助退耕地面積和國家規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行測(cè)算，并于每年9月20日前將測(cè)算結(jié)果正式報(bào)送財(cái)政部。鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金下年度預(yù)計(jì)補(bǔ)助數(shù)，由財(cái)政部按照退耕地還林面積核定各省（自治區(qū)、直轄市）資金總量，再按8年平均數(shù)測(cè)算。

第六條 國家林業(yè)局于每年3月31日之前向財(cái)政部報(bào)送對(duì)當(dāng)年未到期退耕還林面積的正式核查結(jié)果。財(cái)政部根據(jù)國家林業(yè)局核查結(jié)果，對(duì)上年度通知省級(jí)財(cái)政部門的退耕還林原政策未到期補(bǔ)助資金進(jìn)行清算，并從當(dāng)年通知省級(jí)財(cái)政部門的下年度退耕還林原政策未到期補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)補(bǔ)助數(shù)指標(biāo)中扣除其中不合格面積補(bǔ)助資金。

第七條 國家林業(yè)局于每年9月20日前向財(cái)政部報(bào)送階段核查驗(yàn)收結(jié)果。財(cái)政部根據(jù)國家林業(yè)局階段核查驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)上年度通知省級(jí)財(cái)政部門的完善退耕還林政策補(bǔ)助資金進(jìn)行清算，并從當(dāng)年通知省級(jí)財(cái)政部門的下年度完善退耕還林政策補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)補(bǔ)助數(shù)指標(biāo)中扣除其中不合格面積補(bǔ)助資金。

第八條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府有關(guān)部門于每年11月30日前將下年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用計(jì)劃報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等部門，國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等部門匯總審核并于下年度3月31日前下達(dá)鞏固退耕還林成果 任務(wù)計(jì)劃。

第九條 財(cái)政部根據(jù)國家林業(yè)局階段核查驗(yàn)收結(jié)果和國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門當(dāng)年下達(dá)的鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃，對(duì)上年度通知省級(jí)財(cái)政部門的鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金進(jìn)行清算，并從當(dāng)年通知省級(jí)財(cái)政部門的下年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金預(yù)計(jì)補(bǔ)助數(shù)指標(biāo)中扣除其中不合格面積補(bǔ)助資金。

第十條 對(duì)不按規(guī)定時(shí)間報(bào)送下年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），國家發(fā)展改革委等部門在下年度不予審核下達(dá)該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）鞏固退耕還林成果任務(wù)計(jì)劃，財(cái)政部在下年度不予下達(dá)通知省級(jí)財(cái)政部門的鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金預(yù)計(jì)補(bǔ)助數(shù)指標(biāo)。

第十一條 對(duì)不按國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等部門審核下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃實(shí)施的省（自治區(qū)、直轄市），經(jīng)國家發(fā)展改革委組織核實(shí)后，調(diào)減該省（自治區(qū)、直轄市）下年度任務(wù)計(jì)劃。財(cái)政部按照調(diào)減的任務(wù)計(jì)劃，相應(yīng)核減下年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金，并從當(dāng)年通知省級(jí)財(cái)政部門的下年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金預(yù)計(jì)補(bǔ)助數(shù)指標(biāo)中扣除。

第十二條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)退耕還林財(cái)政資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號(hào)）的規(guī) 定，對(duì)財(cái)政違法行為進(jìn)行處理、處罰。

第十三條 退耕還林資金其他管理要求，按照《關(guān)于退耕還林退牧還草禁牧舍飼糧食補(bǔ)助改現(xiàn)金后有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)處理問題的緊急通知》（財(cái)建明電[2004]2號(hào)）、《退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2002]156號(hào)）、《完善退耕還林政策補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2007]339號(hào)）、《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2007]327號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部、中國儲(chǔ)備糧管理總公司的退耕還林原政策未到期補(bǔ)助資金和完善退耕還林政策補(bǔ)助資金，由財(cái)政部根據(jù)國家林業(yè)局測(cè)算結(jié)果，分別列入下年度中央部門預(yù)算。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金，由財(cái)政部按照8年平均數(shù)，列入下年度新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)部門預(yù)算。財(cái)政部根據(jù)國家林業(yè)局報(bào)送的對(duì)未到期退耕還林面積的正式核查結(jié)果、階段核查驗(yàn)收結(jié)果以及國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門審核下達(dá)的鞏固退耕還林成果年度任務(wù)計(jì)劃，對(duì)上年度退耕還林財(cái)政資金進(jìn)行清算，并在編制下年度中央部門預(yù)算時(shí)扣除其中不合格面積補(bǔ)助資金。

第十五條 本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。

第二篇：縣財(cái)政資金管理辦法

**縣財(cái)政資金管理暫行辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理，明確內(nèi)部各單位職責(zé)，確保各項(xiàng)財(cái)政資金安全運(yùn)行，規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 本辦法所稱財(cái)政資金包括：中央補(bǔ)助縣級(jí)的各類專項(xiàng)資金；省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助縣級(jí)的各類專項(xiàng)資金；縣級(jí)財(cái)政預(yù)算（含基金預(yù)算）安排、追加及補(bǔ)助的各類資金。

第二條 財(cái)政資金管理必須堅(jiān)持：

（一）國庫集中收繳的原則。以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，所有財(cái)政性資金納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶。

（二）專款專用的原則。財(cái)政資金必須按文件規(guī)定的用途使用，嚴(yán)禁改變資金性質(zhì)和用途。

（三）職權(quán)法定的原則。所有財(cái)政資金出庫，必須履行審批手續(xù)，沒有法人代表或授權(quán)代表簽署資金撥付執(zhí)行意見，一律不得辦理撥付手續(xù)。

（四）資金直達(dá)的原則。所有財(cái)政資金（包括暫存、代管資金）一律通過國庫集中支付系統(tǒng)平臺(tái)在網(wǎng)上運(yùn)行，資金直達(dá)個(gè)人、商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。禁止資金體外循環(huán)。

第二章 收入管理

第三條 稅收收入由預(yù)算股牽頭、國庫股協(xié)助督促入庫；國庫股負(fù)責(zé)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并按規(guī)定實(shí)行月報(bào)。

第四條 非稅收入征收管理，由非稅收入管理局按照《**縣非稅收入管理辦法》執(zhí)行。

（一）依據(jù)部門預(yù)算方案，納入部門預(yù)算管理單位的非稅收入繳入國庫或財(cái)政專戶；未納入部門預(yù)算管理單位的非稅收入繳入財(cái)政專戶，其中罰沒收入一律繳入國庫。

（二）非稅收入管理局每月20日負(fù)責(zé)將非稅收入?yún)R繳國庫，并向預(yù)算股和國庫股報(bào)表（含月進(jìn)度和累計(jì)進(jìn)度），其中罰沒收入和政府性基金收入入庫情況同時(shí)抄送綜合股。

（三）除社?；鹜獾钠渌曰鹩删C合股負(fù)責(zé)督促入庫。

第五條 社保股負(fù)責(zé)督促社保基金征收單位完成征收任務(wù)，國庫股做好資金調(diào)度，按規(guī)定將已入庫的社?；鸺皶r(shí)轉(zhuǎn)入社?；饘?。

第六條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)征收，資金進(jìn)入國庫專戶。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金于次年2月28日前按照票款一致原則，及時(shí)將資金劃轉(zhuǎn)國庫股社?；饘簦瑫r(shí)向縣農(nóng)合辦移交參合農(nóng)民繳費(fèi)信息。

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

于當(dāng)年12月31日前按照票款一致原則，及時(shí)將資金劃轉(zhuǎn)國庫股社保基金專戶，同時(shí)將參保人員繳費(fèi)信息移交縣人社局。

第七條 國有資產(chǎn)處臵由國資局負(fù)責(zé)，收入繳入國庫。第八條 局內(nèi)各職能股室（單位）收到上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文件后，及時(shí)匯總并于每月18日送預(yù)算股上指標(biāo)，同時(shí)抄報(bào)國庫股建立臺(tái)賬備查。

第三章 支出管理

第九條 部門預(yù)算資金支出管理：

（一）預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，人員工資、公用經(jīng)費(fèi)撥付由預(yù)算股按季度上指標(biāo)，部門預(yù)算管理股室按時(shí)間進(jìn)度于每月22日3個(gè)工作日內(nèi)辦理網(wǎng)上支付手續(xù)。預(yù)算在縣人大批準(zhǔn)前，人員工資和公用經(jīng)費(fèi)按上月均數(shù)執(zhí)行。

（二）由非稅收入安排的相應(yīng)支出，由預(yù)算股根據(jù)非稅局提供的收入進(jìn)度總額的70%上指標(biāo)，部門預(yù)算管理股室比照前款規(guī)定和要求辦理網(wǎng)上支付手續(xù)。年終按部門預(yù)算口徑結(jié)總賬，短收全扣，超收部分按50%辦理撥款手續(xù)。

（三）項(xiàng)目支出。由部門預(yù)算單位提出用款申請(qǐng)，業(yè)務(wù)股室審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局長(zhǎng)審批后，辦理撥款手續(xù)。屬于縣政府集中安排使用的項(xiàng)目資金，由部門預(yù)算單位提出申請(qǐng)，業(yè)務(wù)股室審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審查后，送縣政府審批后辦理撥款手續(xù)。

（四）納入預(yù)算管理的待結(jié)算資金。年終由預(yù)算股結(jié)算后上

指標(biāo)、部門預(yù)算管理股室審核、報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局長(zhǎng)審批后，辦理撥款手續(xù)。

（五）預(yù)算追加。按***〔2007〕1號(hào)文件執(zhí)行。第十條 基金支出

第十一條 由國有資產(chǎn)處臵收入安排的支出，由國有資產(chǎn)處臵單位提出申請(qǐng)，國資局審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審查后，送縣政府審批后辦理撥款手續(xù)。

第十三條 未納入部門預(yù)算管理單位的非稅收入，由預(yù)算股根據(jù)非稅局提供的收入進(jìn)度總額的90%上指標(biāo)，業(yè)務(wù)股室經(jīng)審核后于每月22日辦理網(wǎng)上支付手續(xù)。年終按部門預(yù)算口徑結(jié)總賬，撥付要求和程序不變。

第十四條 專項(xiàng)資金的撥付和監(jiān)管：

（一）人員補(bǔ)助、補(bǔ)貼資金（含救濟(jì)、救助資金）撥付。由項(xiàng)目主管部門依據(jù)文件規(guī)定的用途提出申請(qǐng)，業(yè)務(wù)股室（單位）審核（有經(jīng)辦、審核、審查、審批手續(xù)的資金分配匯總表、花名冊(cè)），分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局長(zhǎng)審批后交預(yù)算股錄入指標(biāo)，國庫股按領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見復(fù)核，國庫收付中心負(fù)責(zé)直達(dá)個(gè)人合法賬戶。

（二）單位補(bǔ)助、補(bǔ)貼資金撥付。由項(xiàng)目主管部門依據(jù)文件規(guī)定的用途提出申請(qǐng)，業(yè)務(wù)股室（單位）審核（有經(jīng)辦、審核、審查、審批手續(xù)的資金分配方案），分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局長(zhǎng)審批后交預(yù)算股錄入指標(biāo)，國庫股按領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見復(fù)核，國庫收付中心負(fù)責(zé)直達(dá)最終用款單位。

涉及辦公用品、交通工具、設(shè)備等購臵的專項(xiàng)資金，應(yīng)遵循相關(guān)政府集中采購規(guī)定和程序，資金直達(dá)供應(yīng)商。

涉及資金再次分配的，由項(xiàng)目主管單位提出申請(qǐng)，業(yè)務(wù)股室（單位）、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審，共同提出方案，報(bào)局長(zhǎng)審查，送縣政府審批后執(zhí)行，資金直達(dá)使用單位合法賬戶。

涉及支工、支農(nóng)、城市維護(hù)費(fèi)、生產(chǎn)發(fā)展資金、文衛(wèi)發(fā)展資金等縣級(jí)預(yù)算內(nèi)安排的專項(xiàng)資金支出，1萬元以下，由主管部門申請(qǐng)，報(bào)分管副縣長(zhǎng)審批；1萬元以上，報(bào)分管副縣長(zhǎng)審定、常務(wù)副縣長(zhǎng)審批后辦理撥款手續(xù)。

（三）基本建設(shè)資金撥付：

1、單個(gè)項(xiàng)目投資50萬元以下的，由項(xiàng)目主管單位提出申請(qǐng)，業(yè)務(wù)股室（單位）審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局長(zhǎng)審批后，預(yù)算股錄入指標(biāo)、國庫股復(fù)核撥付、國庫收付中心直達(dá)使用單位合法賬戶。

2、單個(gè)項(xiàng)目投資50萬元至100萬元的，由項(xiàng)目主管單位提出申請(qǐng)，業(yè)務(wù)股室（單位）審核（招標(biāo)文書），并依據(jù)監(jiān)理支付令和中標(biāo)單位合規(guī)的建筑安裝發(fā)票，按工程進(jìn)度報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局長(zhǎng)審批后，比照前款的規(guī)定和要求，辦理撥款手續(xù)，資金直達(dá)中標(biāo)單位合法賬戶。

3、單個(gè)項(xiàng)目靜態(tài)投資100萬元以上的，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管制度。參與項(xiàng)目評(píng)審，了解項(xiàng)目實(shí)施情況；參與項(xiàng)目招標(biāo)，了解資金使用情況；參與項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，掌握工程完工情況。同時(shí)，每次撥款前原則上要到現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)物工程量。實(shí)行單筆撥款制，項(xiàng)目主管單位每次申請(qǐng)撥款時(shí)，業(yè)務(wù)股室（單位）必須審核基本要件：項(xiàng)目主管單位撥款審批單、監(jiān)理支付令和合規(guī)的建筑安裝發(fā)票?；疽徍撕细窈?，提出用款計(jì)劃報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局長(zhǎng)審批后，比照前款的規(guī)定和要求辦理撥款手續(xù)，資金直達(dá)中標(biāo)單位合法賬戶。

符合規(guī)定的勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用比照本條第三款規(guī)定辦理。

涉及以獎(jiǎng)代補(bǔ)的基本建設(shè)資金，要根據(jù)申報(bào)的具體項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核合格后比照本第一款規(guī)定辦理。

涉及有償使用國債的基本建設(shè)資金，必須由項(xiàng)目主管單位報(bào)縣政府審批同意方可使用。

第十五條 中小企業(yè)擔(dān)保資金以及按相關(guān)政策出具的財(cái)政性擔(dān)保事項(xiàng)，由單位、個(gè)人申請(qǐng)，業(yè)務(wù)股室（單位）提出方案，分管領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)局長(zhǎng)審批。世行貸款、外國政府貸款、國債借款應(yīng)出具的承諾函，應(yīng)由用款單位出具反承諾函，函存局辦公室和業(yè)務(wù)股室各一份。部門預(yù)算管理股室審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及局長(zhǎng)審定后報(bào)縣政府審批。

第十六條 各種暫存、代管、調(diào)度資金和出借款項(xiàng)，比照第九條第三款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承辦的各種惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金，屬補(bǔ)助到個(gè)人的，必須直達(dá)個(gè)人賬戶；屬補(bǔ)助到單位的，必須直達(dá)單位賬戶。嚴(yán)禁挪作他用。涉及政府項(xiàng)目征地的青苗費(fèi)，必須直達(dá)受益

個(gè)人賬戶；涉及政府項(xiàng)目征地的土地補(bǔ)償費(fèi)，其個(gè)人部分必須直達(dá)受益?zhèn)€人賬戶，其村留成部分在使用時(shí)必須由村申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方能撥款。

第十八條 國庫股每月底應(yīng)與各業(yè)務(wù)股室對(duì)賬，確保賬目無差錯(cuò)、資金絕對(duì)安全。

第四章 監(jiān)督與檢查

第十九條 局紀(jì)委監(jiān)察室、財(cái)政監(jiān)督局按《**縣財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》的規(guī)定實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督檢查，每年進(jìn)行一次。

第二十條 每個(gè)業(yè)務(wù)股室對(duì)上一道業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任；國庫股、國庫收付中心負(fù)責(zé)對(duì)資金撥付的程序和真實(shí)合理性進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十一條 實(shí)行差錯(cuò)責(zé)任終身追究制度。每個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)的控制措施(簽字、蓋章)具有永久可追溯力。

第二十二條 對(duì)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)、避免和挽回資金損失的單位、個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違規(guī)操作造成后果，追究單位和個(gè)人紀(jì)律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第二十四條 本辦法從印發(fā)之日起施行。原有辦法凡與本辦

法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第三篇：縣級(jí)財(cái)政資金存放商業(yè)銀行管理辦法

縣級(jí)財(cái)政資金存放商業(yè)銀行管理辦法

(討論稿)

為了進(jìn)一步優(yōu)化縣級(jí)財(cái)政性資金存量結(jié)構(gòu)，規(guī)范和創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行的管理模式，積極探索建立財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行信貸資金的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金在支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的杠桿和導(dǎo)向作用，特制訂本辦法。

一、實(shí)施范圍

財(cái)政資金存款是指縣財(cái)政局各股室監(jiān)管的，非定期存儲(chǔ)的財(cái)政性間歇資金。

第一類：由上級(jí)或本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，在預(yù)算執(zhí)行中列支，并核撥到專戶管理的專項(xiàng)用于支持某項(xiàng)事業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

第二類：依據(jù)法律法規(guī)，按規(guī)定程序征收或向社會(huì)募集、具有專門用途并在財(cái)政專戶中管理的財(cái)政性資金，包括非稅收入資金以及社?；鸬?。

適用本辦法的商業(yè)銀行包括所有具有存貸職能，國家批準(zhǔn)的銀行、信用社等金融部門。

二、實(shí)施原則

按照公共財(cái)政的要求，創(chuàng)新管理模式，不改變專戶資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行實(shí)行“指標(biāo)管理、預(yù)算總控、資金集中、統(tǒng)一調(diào)度”。進(jìn)一步改善金融環(huán)境，調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，促進(jìn)鄄城縣財(cái)政性資金和金融

部門信貸資金的良性互動(dòng)，將財(cái)政性資金的存放與鄄城縣轄區(qū)內(nèi)各金融部門信貸規(guī)模掛鉤，鼓勵(lì)縣內(nèi)金融部門積極投放貸款，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、實(shí)施辦法

本辦法所述的以貸款規(guī)模定存款額度，就是要依據(jù)納入范圍的金融部門，在某一期間的新增貸款額和某一時(shí)點(diǎn)的貸款總額，按一定比例，計(jì)算財(cái)政資金的應(yīng)存款額度。期間新增貸款額占70%的權(quán)重；某一時(shí)點(diǎn)的貸款總額占30%的權(quán)重。

計(jì)算公式：某金融部門應(yīng)得的財(cái)政專戶存款=財(cái)政存款總量×【某金融部門新增貸款額/全部金融部門新增貸款額×70%＋某金融部門貸款總額/全部金融部門貸款總額×30%】。

時(shí)點(diǎn)貸款額為每年的2月、5月、8月、11月四個(gè)月的月末貸款余額。期間時(shí)限為每3個(gè)月調(diào)整一次，調(diào)整時(shí)間為3月、6月、9月、12月四個(gè)月的月末前。

四、實(shí)施步驟

第一步：收集數(shù)據(jù)。從人民銀行等相關(guān)部門收集各商業(yè)銀行基礎(chǔ)資料信息。其中：貸款總額和新增貸款額，包括各商業(yè)銀行通過運(yùn)營新型貿(mào)易融資產(chǎn)品（票據(jù)保付業(yè)務(wù)）等方式為我縣企業(yè)取得的融資貸款。

第二步：計(jì)算結(jié)果。財(cái)政部門根據(jù)計(jì)算結(jié)果確定財(cái)政存款在各商業(yè)銀行的存放比例。

第三步：資金調(diào)整。財(cái)政部門根據(jù)確定的存款規(guī)模，對(duì)在各商業(yè)

銀行開設(shè)的財(cái)政專項(xiàng)資金專戶及其存款額，按照規(guī)定進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

鑒于專項(xiàng)資金目前在各商業(yè)銀行的存款存量,與按本辦法確定比例計(jì)算的應(yīng)存放量，存在正負(fù)落差，為避免銀行存款在各商業(yè)銀行間的大幅調(diào)整，將對(duì)各商業(yè)銀行的現(xiàn)有存款存量設(shè)定過渡期逐步平穩(wěn)調(diào)整，并且以增量資金調(diào)整為主，將增量資金優(yōu)先用于調(diào)整落差大的銀行的存放量，并通過控制陸續(xù)到期存款的續(xù)存，來解決各商業(yè)銀行存款存量調(diào)整到位的問題。

五、其它事項(xiàng)

（一）實(shí)施中各家金融部門的有關(guān)數(shù)據(jù)，由縣人民銀行 提供，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

（二）縣財(cái)政在各商業(yè)銀行的專項(xiàng)資金存款，財(cái)政部、省財(cái)政廳對(duì)開戶問題有專門規(guī)定的，根據(jù)其規(guī)定管理。

（三）各金融部門要努力提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于財(cái)政局開具的資金收支撥款單據(jù)經(jīng)審核無誤后，應(yīng)當(dāng)天及時(shí)給予撥付。每推遲撥付一天，扣減10%的財(cái)政存量資金，推遲撥付資金三次以上的，將取消財(cái)政在該金融部門的對(duì)公賬戶。

（四）本辦法由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2014年4月份起試行。本辦法實(shí)施中出現(xiàn)的特殊情況，由縣政府辦召集縣財(cái)政局、縣人民銀行另行研究解決。

2014年3月24日

第四篇：預(yù)算管理辦法

xxx經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 預(yù)算管理暫行辦法

第一章

第一條

總則

為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，健全學(xué)院對(duì)預(yù)算的管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障資金合理、有效使用，特制定本預(yù)算管理辦法。

第二條 學(xué)院實(shí)施統(tǒng)一預(yù)算管理，學(xué)院所屬各院、系、部門各類行政支出、固定資產(chǎn)采購、人員支出、項(xiàng)目支出均納入學(xué)院統(tǒng)一預(yù)算管理。

第三條 第四條 第五條 經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)規(guī)定程序，不得改變。本管理辦法中預(yù)算收入和支出以人民幣為計(jì)算單位。

本管理辦法共分 章 節(jié)，包括：總則、預(yù)算類別、預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算編制和審核、預(yù)算執(zhí)行和管理、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)督和附則。

第二章

預(yù)算類別

第六條 薪酬福利預(yù)算和月度安排：由人力資源部根據(jù)學(xué)院各院、系和部門的編制情況統(tǒng)一制定。包括： 1.人員薪酬總量和月度安排。

2.人員個(gè)人稅金繳納總量和月度安排。3.人員各種福利預(yù)算總量和月度安排。

第七條 以項(xiàng)目目標(biāo)利潤為核心的財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算：指培訓(xùn)學(xué)院、黨校分院、國際部等單位所開設(shè)的各類項(xiàng)目和各類教育的經(jīng)營預(yù)算。包括： 1.銷售收入實(shí)現(xiàn)預(yù)算。

2.前期費(fèi)用預(yù)算及資金需求安排。3.管理費(fèi)用攤銷預(yù)算與資金需求安排。4.項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)利潤預(yù)算。5.人員成本預(yù)算與資金需求安排。第八條 固定資產(chǎn)購置預(yù)算及說明：指各單位內(nèi)需要增置的固定資產(chǎn)類物資，包括名稱、用途、技術(shù)參數(shù)、需求時(shí)間、價(jià)格等。

第九條 部門管理費(fèi)用預(yù)算及月度安排：指各單位內(nèi)用于管理的費(fèi)用支出和各月度的資金使用安排情況。

第十條 學(xué)院各類專項(xiàng)預(yù)算：指各類?？顚Ｓ庙?xiàng)目使用預(yù)算，由各專項(xiàng)主管部門負(fù)責(zé)編制。

第十一條 學(xué)院資金預(yù)算說明：由財(cái)務(wù)部根據(jù)各部門上報(bào)并經(jīng)審批通過的各類預(yù)算，編制的學(xué)院總體預(yù)算和各月度的資金安排情況。包括： 1.資金需求預(yù)算及說明。2.月度資金需求預(yù)算及說明。3.月度資金安排預(yù)算及說明。

第三章

預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)

第十二條 預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院預(yù)算草案的制定機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)各單位上報(bào)預(yù)算的審查和學(xué)院預(yù)算的編制工作。組成人員包括：分管各項(xiàng)工作的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

第十三條 院長(zhǎng)辦公會(huì)審查預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；改變或撤消各單位關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)慕ㄗh；審查和批準(zhǔn)預(yù)算的調(diào)整方案。

第十四條 各院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工監(jiān)督所分管工作預(yù)算的執(zhí)行情況。

第四章

第十五條 預(yù)算編制時(shí)間：

1.預(yù)算編制時(shí)間：每年12月1日-12月31日為下一預(yù)算編制時(shí)間。2.月度預(yù)算編制時(shí)間：每月最后一周為下一月度預(yù)算編制時(shí)間。3.編制過程具體時(shí)間安排由預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定。

第十六條 預(yù)算編制原則：

預(yù)算編制和審核 1.一致性原則：預(yù)算編制是實(shí)施以工作目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，各單位要從學(xué)院總體利益出發(fā)，根據(jù)學(xué)院的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行編制。

2.分級(jí)預(yù)算原則：各單位分別編制本單位預(yù)算，后由預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組集體審核確定。

3.全面完整原則：各項(xiàng)預(yù)算必須全面、完整，力求涵蓋各類工作發(fā)生過程中涉及的所有經(jīng)濟(jì)行為。

4.實(shí)事求是原則：預(yù)算編制要根據(jù)學(xué)院和各單位實(shí)際情況，要從實(shí)際出發(fā)，充分估計(jì)在實(shí)現(xiàn)過程中可能發(fā)生的變動(dòng)因素，保證預(yù)算能切實(shí)可行，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和控制作用。

第十七條 預(yù)算編制程序：

1.預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定各單位預(yù)算編制時(shí)間，并下發(fā)通知。2.各單位按照預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組要求，到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取預(yù)算編制相關(guān)表格。3.各單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照要求填寫預(yù)算編制表格規(guī)定的內(nèi)容，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將預(yù)算編制表交到財(cái)務(wù)部。

4.預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位上報(bào)預(yù)算進(jìn)行研究審核，在審核過程中應(yīng)及時(shí)與各單位保持必要的溝通，了解情況。

5.預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組將修改和審核后的預(yù)算編制提交院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。

第五章

預(yù)算執(zhí)行和管理

第十八條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)全院預(yù)算執(zhí)行的具體工作，各院、系和部門負(fù)責(zé)本單位所管轄經(jīng)費(fèi)預(yù)算的具體執(zhí)行工作。主要任務(wù)是： 1.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定各類支出的管理制度和辦法。

2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)督促各預(yù)算收入部門、各上繳款項(xiàng)部門完成預(yù)算收入任務(wù)； 3.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)支出預(yù)算和各月用款計(jì)劃，合理調(diào)度、安排經(jīng)費(fèi)支出，監(jiān)督檢查各部門、各單位管好用好預(yù)算資金，節(jié)約開支，提高效率； 4.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立健全財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定使用預(yù)算資金； 5.財(cái)務(wù)部要編報(bào)、匯總分期的預(yù)算收支執(zhí)行數(shù)字，分析預(yù)算收支執(zhí)行情況，定期向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，并提出增收節(jié)支的建議。

第十九條 一切有預(yù)算收入上繳任務(wù)的單位，必須按規(guī)定的期限上繳學(xué)院財(cái)務(wù)部，不得截留、占用、挪用或者拖欠。

第二十條 財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行支出管理，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的支出。

第二十一條 各用款單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改變支出用途。

第二十二條 各單位依據(jù)規(guī)定權(quán)限做出的決定和規(guī)定的各種措施，凡涉及資金減收增支的，應(yīng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算中做出相應(yīng)安排。在預(yù)算執(zhí)行中一般不制定新的減收增支措施。

第二十三條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)各單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)各單位預(yù)算收支的情況和效果進(jìn)行考核，并將結(jié)果及時(shí)通報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。

第二十四條 財(cái)務(wù)部每月向院長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。匯報(bào)內(nèi)容涉及：

1.預(yù)算收支月報(bào)，于每月終了后10日內(nèi)匯報(bào)。

2.每月預(yù)算收支執(zhí)行情況文字說明材料，于每月終了后10日內(nèi)匯報(bào)。3.預(yù)算收支季報(bào)，于每季終了后15日內(nèi)匯報(bào)。

4.每季預(yù)算收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后15日內(nèi)匯報(bào)。5.決算的編報(bào)，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第六章

預(yù)算調(diào)整

第二十五條 學(xué)院原則上半年做一次預(yù)算調(diào)整，以豐補(bǔ)歉、以多補(bǔ)少。

第二十六條 如預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用不夠，又確因工作需要增加預(yù)算，由各單位向預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)預(yù)算調(diào)整方案。其中應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明。由預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組討論是否增撥經(jīng)費(fèi)，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。

第二十七條 各單位的預(yù)算支出，必須按照院長(zhǎng)辦公會(huì)批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行，不得挪用；確需做出調(diào)整的，必須經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。

第七章

預(yù)算監(jiān)督 第二十八條 學(xué)院預(yù)算監(jiān)督部門為財(cái)務(wù)部和綜合管理部審計(jì)室。

第二十九條 每年12月31日前，各單位將本年各類經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部做好審核和存檔工作。

第三十條 各類經(jīng)費(fèi)的使用情況由財(cái)務(wù)部會(huì)同各相關(guān)職能部門審評(píng)，預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)審評(píng)意見制定下一年預(yù)算草案數(shù)。

第三十一條 由于各種原因?qū)е鹿ぷ魅蝿?wù)未完成，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有節(jié)余的，年末將收回劃撥經(jīng)費(fèi)。

第三十二條 各單位應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門有關(guān)預(yù)算的監(jiān)督檢查，按照財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門的要求，如實(shí)提供有關(guān)預(yù)算資料，執(zhí)行財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門提出的檢查意見。

第八章

附則

第三十三條 本預(yù)算管理辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本預(yù)算管理辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

xxx經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

第五篇：預(yù)算管理辦法

Xx事業(yè)單位預(yù)算管理制度

第一章 總 則

第一條 為了建立健全單位預(yù)算管理體制，強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，保證資金的合理使用和正常運(yùn)行，促進(jìn)我單位各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條 單位預(yù)算是根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，收入主要是財(cái)政撥款，支出為基本支出和項(xiàng)目支出。

第三條 預(yù)算每年編制一次。預(yù)算自每年1月1日起，至12月31日止，預(yù)算的收支以人民幣為計(jì)算單位。

第二章 預(yù)算管理職權(quán)

第四條 我單位實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、權(quán)責(zé)結(jié)合”的預(yù)算管理體制。

第五條 單位財(cái)務(wù)是預(yù)算管理的職能部門，負(fù)責(zé)預(yù)算的組織和實(shí)施。具有下列職權(quán)：

（一）具體負(fù)責(zé)做好當(dāng)年預(yù)算的編制工作；

（二）組織實(shí)施已經(jīng)由主管部門審議、批準(zhǔn)的預(yù)算；

（三）對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程實(shí)行全方位的控制、監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算；

（四）根據(jù)職能部門提出的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，形成預(yù)算調(diào)整報(bào)告，提請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批；

（五）定期向單位負(fù)責(zé)人、單位辦公會(huì)匯報(bào)預(yù)算的執(zhí)行情況。

第六條 各職能部門根據(jù)單位下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，制定本 部門開支計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第七條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由各歸口職能管理部門配合財(cái)務(wù)組織實(shí)施和管理。

第三章 預(yù)算編制

第八條 預(yù)算編制的依據(jù)

（一）《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。

（二）主管部門的具體要求和單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)。

第九條 預(yù)算編制的原則

（一）單位預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則；預(yù)算編制按照“收支兩條線”的原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面反映單位財(cái)務(wù)收支總貌；

（二）收入預(yù)算的編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)收入，盡可能排除收入中的不確定因素；

（三）支出預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。首先保證經(jīng)常性支出，然后根據(jù)單位財(cái)力安排建設(shè)性支出。在經(jīng)常性支出中，必須先保證基本的人員經(jīng)費(fèi)開支和單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，確保投入的日常經(jīng)費(fèi)滿足事業(yè)發(fā)展的需要；

（四）日常預(yù)算支出以各職能部門為預(yù)算單位，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出以項(xiàng)目為預(yù)算單位。

第十條 預(yù)算的編制方法

（一）預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真分析基期預(yù)算執(zhí)行情況的分析工作，充分考慮計(jì)劃期的各種可變因素；

2、結(jié)合單位發(fā)展整體規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，充分考慮計(jì)劃的資金供給狀況，做好計(jì)劃經(jīng)費(fèi)收支的預(yù)計(jì)和分析。

（二）收入預(yù)算編制

1、事業(yè)收入，主要是財(cái)政撥款，由財(cái)務(wù)科測(cè)算；

2、國有資產(chǎn)有償出租收入，根據(jù)往年實(shí)際出租面積執(zhí)行。

3、其它收入，單位獲得的除上述各項(xiàng)收入以外的收入，包括利息收入及其它零星雜項(xiàng)收入；根據(jù)往年實(shí)際執(zhí)行情況及預(yù)算業(yè)務(wù)活動(dòng)測(cè)算；

（三）支出預(yù)算編制

事業(yè)支出是指單位開展各項(xiàng)體育事業(yè)發(fā)生支出，包括人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用支出、專項(xiàng)支出；

1、人員支出包括基本工資、績(jī)效工資、社會(huì)保障費(fèi)按照單位人員編制計(jì)劃和工資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算；

2、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離退休人員支出、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼等；按照核定的人數(shù)及支出標(biāo)準(zhǔn)確定；

3、日常公用支出包括日常辦公費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等；

第十一條 每年年底財(cái)務(wù)根據(jù)國家有關(guān)預(yù)算法規(guī)、政策及主管部門的部署和要求，在認(rèn)真分析當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，充分考慮預(yù)算的變化因素，結(jié)合本單位的發(fā)展規(guī)劃提出下預(yù)算編制的原則和要求，提請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批。

第四章 預(yù)算的執(zhí)行、控制與調(diào)整

第十二條 預(yù)算開始后，單位正式預(yù)算在未批復(fù)前，為保證單位工作的正常運(yùn)行，財(cái)務(wù)可以先按上年同期的 預(yù)算支出數(shù)額安排支出，正式預(yù)算批復(fù)后，按正式預(yù)算執(zhí)行。

第十三條 預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，即具有法律效力，不得隨意變更，單位及各科室都應(yīng)自覺維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各責(zé)任科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)全面責(zé)任，要積極采取措施嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。

第十四條 為強(qiáng)化預(yù)算控制，財(cái)務(wù)處對(duì)無計(jì)劃、無預(yù)算或超計(jì)劃、超預(yù)算的開支可不予受理。

第十五條 確需調(diào)整、追加的，由科室提出追加預(yù)算申請(qǐng)報(bào)財(cái)務(wù)，經(jīng)財(cái)務(wù)審核、論證后，提出追加預(yù)算方案，提請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批。

第五章 決算

第十六條 每結(jié)束，應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和主管部門的要求辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)和年終決算，所有收支均納入決算。

第十七條 為了如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況，保證年終決算數(shù)字的準(zhǔn)確、完整，財(cái)務(wù)要認(rèn)真做好年終清理工作。

（一）核對(duì)預(yù)算收支數(shù)字；

（二）清理本預(yù)算應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)；

（三）清查財(cái)產(chǎn)物資；

（四）進(jìn)行決算數(shù)字的對(duì)帳工作。第十八條

財(cái)務(wù)科根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年終決算，并綜合分析全年預(yù)算執(zhí)行情況，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，提請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批。

第六章 附則

第十九條 本制度由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2016年12月1日起執(zhí)行。