第一篇:定結縣安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法
定結縣安全生產(chǎn)工作責任目標
考核辦法
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步健全和落實安全生產(chǎn)責任制,深化隱患排查治理,鞏固基層基礎工作,著力構建安全生產(chǎn)齊抓共管格局,避免和減少各類事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》和自治區(qū)、地區(qū)關于安全生產(chǎn)工作的要求,結合縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安委會成員單位簽訂的《定結縣2011年安全生產(chǎn)目標責任書》,特制定本考核辦法。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》,按照全面建設“平安定結”的要求,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化各級領導,尤其是主要領導的安全意識和事故責任意識,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實各項安全防范措施,預防和減少各類事故,2011年實現(xiàn)全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,遏制較大以上事故,努力為全縣社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展提供更有力的安全生產(chǎn)保障。
二、考核內(nèi)容及評分標準
(一)安全生產(chǎn)控制指標(60分)
1、安全生產(chǎn)絕對控制指標(50分)
轄區(qū)內(nèi)全年各類事故死亡人數(shù)控制在“零死亡”(50分)。死亡1人及以上,該項指標為0分。
2、安全生產(chǎn)相對控制指標(10分)
轄區(qū)內(nèi)全年安全生產(chǎn)控制指標在“零事故”(10分)。發(fā)生1起安全生產(chǎn)事故扣5分。
(二)安全生產(chǎn)工作考核指標(40分)
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任的落實情況(5分)
認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和方針、政策,結合本地實際及時制定安全生產(chǎn)工作意見,成立安全生產(chǎn)工作領導小組;充實力量,預算經(jīng)費,確保機構、人員、經(jīng)費、職責“四落實”。
無安全生產(chǎn)工作實施意見及考核辦法各扣1分,未成立安全生產(chǎn)工作領導小組扣1分,未確定兼職人員、人員職責不明確各扣1分,安全生產(chǎn)工作經(jīng)費未列入預算扣1分。
2、安全生產(chǎn)責任制(4分)
建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)指標控制考核體系,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導定期開展督查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村有量化考核方案,考核有資料;層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,簽訂率為100%。
未建立安全生產(chǎn)責任制扣1分,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導對村責任不明扣1分;每差1份責任書扣0.5分(以抽查為準);無考核方案、考核資料每一項扣1分。
3、安全工作會議制度(2分)
每季度至少召開一次專題會議,貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,對安全生產(chǎn)工作進行布置和安排。會議原則上由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導親自主持,研究和安排的內(nèi)容要求記錄詳實,與會人員必須簽到。
無制度扣1分,缺一次會議扣2分,會議記錄不詳實或未按要求每次扣1分。
4、安全生產(chǎn)督促檢查制度(10分)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村責任書的落實情況、對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的情況、隱患的治理和整改情況和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況等,要定期進行督查;每季度至少組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,每次檢查要有方案、檢查記錄、總結(或通報),查出的事故隱患要有限期整改通知書和復查記錄。
缺1次大檢查扣2分,缺方案、記錄、總結每次每項各扣1分,缺一次安排布置會議記錄扣1分,隱患整改復查記錄差1件扣2分。
5、安全生產(chǎn)工作信息通報制度(4分)
及時準確上報安全生產(chǎn)情況和事故信息。3月底前書面向縣安委會報送安全生產(chǎn)工作意見及年度考核辦法;每季度末月25日前向縣安委辦書面報送本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況;6月20日前書面報送上半年安全生產(chǎn)工作總結和下半年工作安排;12月20日前書面報送全年安全生產(chǎn)工作總結和次年工作安排;每月25日前書面報送安全生產(chǎn)月報表及隱患排查治理情況統(tǒng)計表;每月30日前書面報送一期安全生產(chǎn)信息、動態(tài)或簡報。
缺報工作意見和考核辦法各扣0.5分,缺一次報表及一期信息各扣0.5分,缺報或未及時報送全年安全生產(chǎn)工作意見、半年或全年工作總結分別扣0.5分。
6、安全生產(chǎn)事故報告制度(3分)
對本轄區(qū)發(fā)生的事故要在規(guī)定時限內(nèi)及時、準確上報,不謊報、不遲報、不漏報。
無制度扣0.5分,無記錄扣0.5分,隱瞞不報1起扣3分,延報1起扣2分,發(fā)生群眾舉報事故經(jīng)查屬實的,每起扣3分。
7、建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系,制訂和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案(3分)
未制訂安全生產(chǎn)總體已經(jīng)預案扣1分,各類生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制訂和完善,缺一項扣0.5分。
8、對安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)及政策學習宣傳情況(3分)安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)及政策學習宣傳情況 未開展活動不得分,無方案、宣傳資料、總結每一項扣1分。
9、安全隱患排查治理工作開展情況(4分)
加強領導、落實責任、突出重點、全面排查治理各類隱患,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的正常開展。
未成立安全隱患排查治理工作領導小組扣2分,責任不明確扣1分;無工作意見和考核辦法每一項扣1分。
10、安全生產(chǎn)專項督辦、交辦任務的完成情況(2分)
對縣政府、縣安委辦督辦、交辦的安全工作任務,必須按時按質(zhì)督促完成,辦畢要有書面回復。
未按時完成交督辦任務及隱患任務分解扣1分;已辦畢無回復資料,每1件扣1分。
三、考核辦法
(一)安全生產(chǎn)責任目標實行百分制考核,考核分兩大項,即:控制目標和安全生產(chǎn)工作目標,控制目標共有二小項,其中絕對控制目標為否決項,絕對控制指標為0分即為不合格單位。安全生產(chǎn)工作目標分十個小項,各分項累計得分為安全生產(chǎn)目標考核得分。
(二)各安委會成員單位責任目標考核,結合各部門職責進行,部門職能未涉及的管理目標不進行考核,其他各項管理目標考核累計得分按百分折算為考核得分。
(三)安全生產(chǎn)責任目標考核每年進行一次。各責任單位對簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書執(zhí)行情況進行自查,寫出自查報告,并由責任書簽訂人簽字后,于10月15日前報縣安委辦??h安委辦組織有關部門成立考核組,分別對各責任單位進行考核。
(四)縣安委會對被考核單位進行不定期檢查、抽查,并形成綜合評價,作為年度考核的依據(jù)。
(五)安全生產(chǎn)責任目標完成情況實行一把手負責制,一把手工作如有變動,接任人為責任目標負責人。
四、考核評定
(一)安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣,列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政績考核內(nèi)容,有下列情況之一的實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”,年度內(nèi)不得評先評優(yōu),安全生產(chǎn)第一責任人和分管責任人不得評先評獎和提拔,情節(jié)嚴重的,依據(jù)相關法律法規(guī),追究有關人員的責任。
1、年度考核被評定為不合格單位的。
2、責任區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人及以上安全生產(chǎn)責任事故的。
(二)責任單位具體考核標準:
1、安全生產(chǎn)責任目標及日常工作考核成績在90分以上的,為本年度安全生產(chǎn)責任目標管理先進單位。
2、未發(fā)生重特大安全事故及其他影響較大的安全事故,且安全生產(chǎn)管理目標及日常工作考核成績在80-89分,為本度安全生產(chǎn)責任目標管理合格單位。
3、考核在79分以下為不合格單位。
五、本辦法由定結縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第二篇:關于湖北省安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法
湖北省安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法
第一條 為進一步強化安全生產(chǎn)目標管理,落實各級政府的安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,控制和減少各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā) 〔2010〕23號)、《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(鄂政發(fā) 〔2010〕58號)、《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省人民政府令第339號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省人民政府對各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作責任目標的考核。
第三條 目標考核工作由省人民政府委托省安全生產(chǎn)委員會組織實施。省安全生產(chǎn)委員會辦公室負責制定當年目標考核細則、組織抽查和年終目標考核等具體工作。
第四條 省人民政府年初與各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位簽訂當年安全生產(chǎn)工作目標責任書。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府、省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位應當按照責任書規(guī)定的內(nèi)容,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化工作措施,確保各項工作目標的完成。
第五條 目標考核的主要內(nèi)容
(一)工作目標完成情況。主要包括政府(部門)及其負責人履職;制度建設;工作部署和落實;監(jiān)管機構、人員、經(jīng)費保障;基層與基礎工作;資金投入;隱患排查治理和專項整治;重大危險源監(jiān)控管理;宣傳教育;行政執(zhí)法;應急救援體系建設;事故查處等。
(二)事故控制目標完成情況。主要包括省政府下達的各類事故死亡人數(shù)控制指標、相對控制指標、較大事故起數(shù)控制指標、重大事故起數(shù)控制指標和其它考核指標等五個方面內(nèi)容。
第六條 安全生產(chǎn)目標管理的考核,采取自查自評與組織考核相結合、年末綜合考核與日常抽查考核相結合的辦法。
每年實施考核前,各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位應按年初簽訂的責任書和安全生產(chǎn)目標考核細則,認真組織自評,并將自評結果書面報省安全生產(chǎn)委員會辦公室。在自評的基礎上,省安全生產(chǎn)委員會組織考核。
第七條 目標考核采取聽取匯報、查閱資料和管理臺帳、安全知識測評、企業(yè)員工對安全工作的滿意度測評、實地檢查、綜合評定等方式,由考核組對照目標考核細則逐項進行評分。
考核市州時,抽查的縣(市、區(qū))一般不應少于兩個,抽查的企業(yè)和單位由考核組隨機安排,并根據(jù)抽查情況綜合作出評價。
第八條 目標考核的程序(一)省安全生產(chǎn)委員會向各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位下發(fā)考核通知。
(二)各被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位將上安全生產(chǎn)工作總結、政府或單位主要負責人安全生產(chǎn)工作述職報告和自評結果書面報告省安全生產(chǎn)委員會辦公室。
(三)省安全生產(chǎn)委員會組織考核組,對各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位當年完成安全生產(chǎn)目標情況進行考核。
(四)省安全生產(chǎn)委員會辦公室綜合各考核組情況,提出考核結果的初步建議,報省安全生產(chǎn)委員會辦公室主任審查同意。
(五)省安全生產(chǎn)委員會辦公室召開聯(lián)絡員會議,通報考核結果情況并征求意見。
(六)省安全生產(chǎn)委員會辦公室綜合聯(lián)絡員會議情況,提出考核結果的建議,報省安全生產(chǎn)委員會辦公室主任辦公會審議。
(七)省安全生產(chǎn)委員會召開全會,審議省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于考核情況及考核結果的說明。
第九條 考核采取評分制,標準分為100分,其中:安全工作目標占60分,事故控制指標占40分。采用逐項扣分辦法,每項扣分直至該項標準分扣完為止??己私Y果分為優(yōu)秀、先進、合格、不合格四個等次:
考核得分在95分以上的為優(yōu)秀;考核得分在85分以上95分以下的為先進;考核得分在70分以上85分以下的為合格;考核得分在70分以下的為不合格。
第十條 在考核過程中,被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位應匯報安全生產(chǎn)工作的主要情況、取得的成效、存在的主要問題以及加強安全生產(chǎn)工作的措施;被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位主要負責人應在匯報會上進行安全生產(chǎn)工作述職。考核結束前,考核組應反饋考核情況,肯定成績,指出存在的主要問題,提出進一步抓好安全生產(chǎn)工作的建議。
第十一條 被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位要按照目標考核的要求提供有關文件、資料和記錄,并保證其真實性。
第十二條 對有下列情形之一的,予以加分:
(一)較大事故起數(shù)低于前3年本行政區(qū)域內(nèi)平均數(shù),比平均起數(shù)每少1起加1分,最高加3分,但較大事故起數(shù)或死亡人數(shù)比上年上升的不加分;連續(xù)三年沒有發(fā)生較大以上事故的加2分。
(二)政府安全生產(chǎn)專項經(jīng)費與上比,每增加10%加1分,最高加3分。
(三)成功開展事故搶險救援,避免或較大幅度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并受到省人民政府或國家安全監(jiān)管總局通報表彰的,每次加2分。
第十三條 對有下列情形之一的,予以扣分:
(一)較大事故起數(shù)高于前3年本地平均數(shù),比平均數(shù)每增1起扣1分,最高扣3分。但較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年均有下降的不扣分。
(二)政府沒有安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的,扣3分;安全生產(chǎn)專項經(jīng)費與上比,每減少10%扣1分,最高扣3分。
(三)各級政府掛牌督辦的重大隱患,因整改不及時,導致傷亡事故或造成經(jīng)濟損失,經(jīng)調(diào)查認定政府及其部門應負相關管理責任的,每起扣1分,最高扣3分。
第十四條 有下列情形之一的,對涉及的縣(市、區(qū))或市、州政府實行安全生產(chǎn)工作 “一票否決”:
(一)當年目標考核為不合格的;(二)發(fā)生重大或特別重大生產(chǎn)安全責任事故的。
第十五條 存在下列情形的,考核綜合評定不能評為“優(yōu)秀”、“先進”等次:
(一)發(fā)生重大事故后瞞報、謊報或故意拖延遲報的;(二)發(fā)生事故后未按有關規(guī)定或應急預案搶險救援,致使傷亡或損失擴大,造成惡劣影響的;(三)對重大事故隱患督辦、治理不力,導致較大以上傷亡事故發(fā)生或造成嚴重后果的;(四)在考核中提供不真實的文件、記錄和資料的。
第十六條 考核結果經(jīng)省安全生產(chǎn)委員會全體會議審議通過后,將結果公示一周。考核結果為 “優(yōu)秀”的,由省人民政府表彰并獎勵;考核結果為 “先進”的,由省安全生產(chǎn)委員會表彰并獎勵。
考核結果以書面形式通知被考核市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位,并在新聞媒體公布。
第十七條 考核被 “一票否決”的市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位,取消其評先評優(yōu)資格;安全生產(chǎn)第一責任人和分管責任人公務員考核不得評為 “優(yōu)秀”等次,第一責任人要做出書面檢查。
第十八條 考核結果為 “優(yōu)秀”的單位,在省政府獎勵的基礎上,各單位可對本單位安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的集體和人員給予適當獎勵,費用從本單位安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支。
第十九條 考核組工作人員要堅持原則、廉潔自律,違反有關規(guī)定的要依法依規(guī)進行追究。
第二十條 各級人民政府和省安全生產(chǎn)委員會有關成員單位組織的安全生產(chǎn)工作責任目標考核,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2004年12月22日省人民政府頒布的 《湖北省安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法》(鄂政發(fā) 〔2004〕59號)同日廢止。
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第三篇:安全生產(chǎn)目標考核辦法
機房班組安全生產(chǎn)目標考核辦法
安全生產(chǎn)管理目標分解后,必須在實施過程中進行跟蹤,確保目標在可控的范圍內(nèi)。安全生產(chǎn)管理目標的跟蹤必須與考核掛鉤,納入公司的目標責任考核體系,做到有目標、有跟蹤、有考核。
1發(fā)生安全生產(chǎn)事故(死亡一人以上的安全生產(chǎn)責任事故或直接經(jīng)濟損失 萬元以上財產(chǎn)損失的責任事故)后,應及時、如實報告所屬上級分管部門,并于24小時內(nèi)書面報安全管理總部。
2發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的,一票否決,所有管理指標得零分。
3發(fā)生一次重傷3人(含3人)以上的安全生產(chǎn)責任事故,一票否決,所有管理指標得零分;發(fā)生一次重傷2人的安全生產(chǎn)責任事故,一票否決,所有管理指標扣50%。4發(fā)生一次重傷1人的安全生產(chǎn)責任事故,一票否決;所有管理指標扣20%。5發(fā)生一次1人損失工作日90天以上安全生產(chǎn)責任事故,否決70%。
6發(fā)生一次1人損失工作日75天以上安全生產(chǎn)責任事故,否決40%。
7發(fā)生一次1人損失工作日60天以上安全生產(chǎn)責任事故,否決20%。
8其他一次1人損失工作日安全生產(chǎn)事故,否決5%。
9安全事故發(fā)生后,按《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《工傷統(tǒng)計報告制度》的規(guī)定上報,隱瞞不報、謊報或者拖延不報安全生產(chǎn)責任事故的,一票否決,所有管理指標得零分。10考核執(zhí)行就高原則,同一起事故中的多人次傷亡可累加,直至全部否決。
本考核累計為100分,得分在90分以上者為安全先進個人,得分在80-90分為安全合格個人,得分在80分以下者為安全不合格個人。
本所在部門發(fā)生責任死亡、重傷、重大設備事故,根據(jù)事故程度,扣罰單位主要負責人、分管安全負責人、安全員全年安全獎和一定數(shù)額的年終獎金,負有較大直接責任的給予相應行政處分,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
本所在部門不發(fā)生責任死亡事故、重傷、重大設備事故,部門按考勤人數(shù)給予適當獎勵。
第四篇:7、2014全市安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法(8月14日)
冶政發(fā)[2014] 號
市人民政府
關于印發(fā)大冶市安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東風農(nóng)場管理區(qū),各市安委會成員單位和各有關部門:
《大冶市安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法》經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
2014年7月18日
大冶市安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法
為強化安全生產(chǎn)目標管理,落實安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)控制指標體系,努力控制和減少各類生產(chǎn)安全事故,促進我市經(jīng)濟和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》和省政府《關于印發(fā)湖北省安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法的通知》(鄂政發(fā)[2014]29號)等法律法規(guī)和文件規(guī)定,結合我市實際,制定大冶市安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法如下:
一、考核對象
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
2、各市安委會成員單位。
二、考核內(nèi)容及重點
1、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各安委會成員單位簽訂的安全生產(chǎn)工作目標責任書的完成情況;
2、按照《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關部門履行安全生產(chǎn)工作職責的情況;
3、全年安全生產(chǎn)工作部署、落實、檢查情況;
4、國家、省、市政府針對不同時期安全生產(chǎn)形勢和特點部署的任務和重點工作的落實情況。
5、安全生產(chǎn)事故控制目標和其它考核指標。
三、考核方法及程序
(一)半年檢查。7月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟
開發(fā)區(qū)和各安委會成員單位對上半年安全生產(chǎn)目標完成情況進行自查,并將自查報告報市安委會辦公室,市安委會辦公室會同有關部門進行檢查,檢查結果將作為年終考評的重要依據(jù)。
(二)年終考評。12月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),各安委會成員單位對全年安全生產(chǎn)目標完成情況進行自查,寫出自查報告報市安委會辦公室。次年1月中旬前,由市政府或市安委會組織開展年終考評。
(三)市安委會辦公室根據(jù)考核結果,形成全市安全生產(chǎn)工作目標責任考評情況通報,報市政府審定。
(四)市政府或市安委會實施考核時,成立若干考核組赴被考核單位,對照目標考核細則,通過聽取匯報、查閱資料臺帳、實地檢查等方式對被考核單位安全生產(chǎn)工作逐項評分。
(五)目標責任考核工作按照下列程序?qū)嵤?/p>
1、由市政府或市安委會下發(fā)考核通知,安排部署考核事宜;
2、被考核單位接到考核通知后,按要求將考核安全生產(chǎn)工作總結、自評結果及加分依據(jù)、主要負責人安全生產(chǎn)工作述職報告報送市安委會辦公室;
3、市政府或市安委會考核組赴被考核單位進行實地考核。其中在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府時,由考核組隨機抽查2家轄區(qū)企業(yè),并根據(jù)抽查情況綜合作出評價??己私M實地考核結束前,應向被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反饋初步考核情況,指出存在的問題,提出有關建議;
4、市安委會辦公室在綜合各考核組考核情況的基礎上,研究提出初步考核結果建議,報市安委會審議;市安委會審議后報
市政府審定;
5、市政府召開常務會議,審定最終目標考核結果。
四、考核等次評定
(一)安全生產(chǎn)目標考核原則上采取評分制。標準分滿分為100分,其中工作目標60分,事故控制指標40分。評分采取逐項扣分辦法,直到該項標準分扣完為止。考核結果依據(jù)考核得分分為優(yōu)秀、先進、合格、不合格四個等次??己说梅衷?5分以上(含本數(shù),下同)的為優(yōu)秀;考核得分在85分以上95分以下的為先進;考核得分在70分以上85分以下的為合格;考核得分在70分以下的為不合格。評分應以事實為依據(jù),嚴格標準,科學量分。
(二)對考核內(nèi)有下列情形之一的,考核得分應當予以加分:
1、本轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一般事故的,或者一般事故起數(shù)低于前3年平均數(shù)的;
2、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費較上一明顯增加的;
3、安全生產(chǎn)工作受到國家級和省部級及省級業(yè)務主管部門通報表彰的,或者在全國、全省有關安全生產(chǎn)工作方面的會議上介紹工作經(jīng)驗的;
4、安全生產(chǎn)工作方式方法創(chuàng)新,被省部級以上單位或其業(yè)務主管部門推廣的;
5、在安全生產(chǎn)事故應急救援或搶險救援中受到省委、省政府或省安監(jiān)局通報表彰的。
以上條款規(guī)定中的具體加分數(shù)值依據(jù)當年制定的目標考核細則確定。
(三)對考核內(nèi)有下列情形之一的,考核得分應當予以扣分:
1、一般事故起數(shù)高于前3年平均數(shù)的,但一般事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上一均下降的除外;
2、未設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的,或者安全生產(chǎn)專項經(jīng)費較上一減少的;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)沒有確定安全管理機構和專職人員的;
4、省級掛牌督辦的重大隱患逾期不整改或者未整改到位的,但因意外事件或不可抗力的除外;
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)或安委會成員單位因安全生產(chǎn)工作不到位被省政府、省安委會辦公室以及省安監(jiān)局通報批評的。
以上條款規(guī)定中的具體扣分分值依據(jù)當年制定的目標考核細則確定。
(四)對考核內(nèi)有下列情形之一的,考核直接評定為“不合格”等次:
1、發(fā)生一起較大事故的;
2、對非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)打擊不力,導致發(fā)生死亡事故的;對有證礦山超層、越界開采制止不力,發(fā)生死亡事故的;
3、對本轄區(qū)內(nèi)進行或本部門組織的各類重大活動及節(jié)假日公眾聚集場所未采取相應的預防措施,發(fā)生一般事故的;
4、對重大事故隱患不積極督促整改、排除,發(fā)生死亡事故 的或?qū)κ鹿孰[患整改督辦不到位,導致發(fā)生較大事故的;
5、有謊報、瞞報、遲報生產(chǎn)安全事故行為的;
6、生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)超過市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標的;
7、發(fā)生較大事故,或者發(fā)生2起及以上負有責任的一般事故的有關行業(yè)主管部門(管理多個行業(yè)的主管部門較大事故起數(shù)根據(jù)目標考核細則確定);
8、因生產(chǎn)安全事故引發(fā)重特大群體性事件;
9、發(fā)生死亡1人或重傷2人以上(含2人)或直接經(jīng)濟損失達300萬元以上的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
10、當年目標考核細則中規(guī)定的其他情形。
(五)對考核內(nèi)有下列情況之一的,考核綜合不得評定為“優(yōu)秀”或“先進”等次:
1、發(fā)生較大以上事故且經(jīng)認定對事故負有責任的;
2、突破當年下達的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制指標的,或發(fā)生一般事故起數(shù)超過市政府下達的控制指標的;
3、對一般及以上事故瞞報、謊報的;
4、發(fā)生事故后不及時組織救援,或組織救援不力導致傷亡損失擴大或產(chǎn)生惡劣影響的;
5、對重大事故隱患督辦、治理不力,導致較大以上事故發(fā)生或造成嚴重危害后果的;
6、安全生產(chǎn)事故處置不力導致發(fā)生嚴重影響的群體性事件的;
7、管轄區(qū)域、管理行業(yè)或單位發(fā)生大面積職業(yè)危害事故,并產(chǎn)生較大社會影響的;
8、當年目標考核細則中規(guī)定的不得評定為“優(yōu)秀”、“先進”等次的其他情形。
被考核單位應當對目標考核中提供的有關文件、資料和記錄的真實性負責。對在考核工作中弄虛作假的單位和個人,調(diào)查核實后按照規(guī)定追究其相應責任。對被考核單位已經(jīng)取得的有關榮譽和資格按相關程序予以撤銷。
五、考核結果運用
1、考核結果以書面形式通報全市,并抄送市紀委、組織、人事、文明辦、綜治辦等相關單位。
2、市政府設立安全生產(chǎn)專項獎勵資金,用于安全生產(chǎn)目標管理工作表彰獎勵。對上級下達了事故控制指標的部門,如工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)少于上級下達的安全生產(chǎn)控制指標的,給予主管部門一定獎勵,次年死亡人數(shù)少于上年實際數(shù)的,適當增加獎勵金額;對安全生產(chǎn)工作有突出貢獻的單位(個人)進行表彰,授予安全生產(chǎn)工作先進單位(個人)稱號,并給予相應的獎勵;對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,組織部門在干部培養(yǎng)、選拔、任用等過程中應予優(yōu)先考慮;對安全生產(chǎn)責任目標考核結果評定為“優(yōu)秀”、“先進”等次的,被考核單位可對本單位安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的集體和個人給予適當獎勵,費用從本單位安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支。
3、市政府對考核結果被評定為“不合格”等次的單位實行“一票否決”制度。被實行“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、經(jīng)濟開
發(fā)區(qū)和有關部門單位,取消其評先評優(yōu)資格;取消其主要負責人和分管負責人以及直接責任人當年評先評優(yōu)資格,且一年內(nèi)不得提拔重用。
連續(xù)兩年目標考核不合格的單位,除了按照上述“一票否決”規(guī)定作出處理外,由市安委會予以通報批評,被考核單位黨政主要領導向上一級安委會作出書面檢查。
第五篇:安全目標責任落實及考核辦法
安全管理目標責任落實考核辦法
一、安全目標:
1、年負傷事故頻率控制在1‰以下;
2、杜絕重傷、死亡、火災、設備、食物中毒等重大事故;
3、達到JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》合格以上標準
4、社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投訴為零; 工地具體創(chuàng)優(yōu)目標:
1、通過安保體系認證;
2、爭創(chuàng)鹽城市文明工地;
3、爭創(chuàng)江蘇省文明工地。
二、環(huán)境目標:
1、噪音控制
結構施工:晝間<70dB,夜間<55dB;裝修施工:晝間<65Db,夜間<55dB。[夜間指晚上22:00至早上6:00]
2、現(xiàn)場揚塵排放控制
施工現(xiàn)場揚塵排放達到目測無塵的要求,現(xiàn)場主要運輸?shù)缆酚不蔬_到100%。
3、運輸遺灑控制 確保運輸無遺灑
4、生活及生產(chǎn)污水排放
生活污水中的COD達標(COD=200mg/L)
5、施工現(xiàn)場夜間照明不影響周圍社區(qū),夜間施工照明燈罩的使用率達到100%。
二、目標分解
項目經(jīng)理——對工程項目安全生產(chǎn)全面負責;貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度;結合項目工程特點及施工情況確立安全管理目標、建立項目部安保體系,組織安保策劃及編制安全生產(chǎn)保證計劃;健全和完善用工管理制度,嚴格用工手續(xù)與對其管理,適時組織上崗安全教育;對分包隊伍的健康與安全負責;加強勞動保護工作;組織落實施工組織設計和安全生產(chǎn)保證計劃中安全技術措施;組織并監(jiān)督工程項目施工中實施安全交底制度和設備、設施驗收制度;領導、組織對施工現(xiàn)場定期安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在不安全問題,及時組織采取措施,對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,定時、定人、定措施的予以解決;適時組織工程項目安保體系的安全評估,組織有關人員落實安全評估中提出的改進要求和措施,主持參預安保體系內(nèi)審,積極配合外審認證機構的審核工作,定期召開項目部安全生產(chǎn)領導組會議,布置落實安保計劃控制措施;發(fā)生事故,做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織配合事故的調(diào)查,認真落實制定防范措施、吸取事故教訓,全面掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的活動動向。
項目副經(jīng)理——根據(jù)項目安保計劃組織有關人員制定針對性的安全技術措施,參預交底,經(jīng)常性監(jiān)督檢查,落實施工組織計劃中各項安全技術措施;協(xié)調(diào)安保體系運行中重大問題,組織召開安全生產(chǎn)工作會議,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織項目管理人員學習各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮現(xiàn)象;負責安全物資采購計劃的審核及批準,指導、監(jiān)督材設部采購工作,從合格供應商處采購,從而保證購置的安全物資符合安全使用要求;組織現(xiàn)場有關人員依據(jù)合同內(nèi)容向分包方進行施工交底,安排專人對分包方施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工進行全過程監(jiān)控,對各分包單位制定例會制度;組織對安全設施、機械設備驗收,理順和協(xié)調(diào)總包與分包、工種與工種間在施工中的相互配合關系;經(jīng)常性組織或參預工程項目的定期和不定期安全檢查,對施工安全狀況進行持續(xù)整改和完善的,對檢查驗證的狀態(tài)進行標識,對存在安全設施、安全防護用品存在的事故隱患及時組織整改,落實糾正預防措施,組織有關人員對其進行復查驗證;組織對全體職工安全知識和遵章守紀教育,提高職工自我保護和防范事故的能力,做好施工全過程的安全檢查、控制、檢驗、標識、隱患控制、職工培訓教育等安全管理記錄;按照“四不放過”原則,處理一般工傷事故及協(xié)助處理重大工傷、機械事故,采取有效整改措施,防止類似事故重復發(fā)生;負責施工現(xiàn)場的日常工作,檢查、檢驗及時處理事故隱患。
項目工程師——對工程項目安全生產(chǎn)負技術責任;貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范標準;結合工程項目特點主持安全策劃、評價識別、確定危險源和不利環(huán)境因素及制定安保計劃,;參加或組織編制施工組織設計,編制(審查)專項施工方案時,制定(審查)針對性的安全技術措施,確保其切實可行,隨時檢查、監(jiān)督、落實、主持工程項目的安全技術交底,主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案,及同時制定相應的安全技術措施,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;及時上報并實施工程項目應用新材料、新技術、新工藝,組織上崗人員安全技術培訓、教育,認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求;預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或在新工藝實施中可能造成事故的隱患;主持安全防護設施和設備的驗收,發(fā)現(xiàn)設備設施情況異常,采取措施,嚴格控制不合格品防護設備、設施投入使用;負責編制安保體系支持性文件及專項施工組織方案。制定其相應的糾正與預防措施。
項目施工員——認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定,對工程項目分管范圍(如各班組、分包施工班組等)的安全生產(chǎn)負直接領導責任;參預項目經(jīng)理領導的安保計劃的策劃、編制工作,按照安保計劃要求,合理組織、安排施工生產(chǎn)任務;對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程進行控制,把施工現(xiàn)場重點危險源的預防監(jiān)控措施落實到位;拒絕不符合安全操作規(guī)程的施工任務,并及時向項目經(jīng)理反映情況的;認真執(zhí)行安全技術措施與安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務的特點,向班組、(包括分包班組)進行書面安全技術交底、履行簽字手續(xù);經(jīng)常對規(guī)程、措施、交底執(zhí)行情況檢查,及隨時糾正違章作業(yè)的,經(jīng)常檢查班組(包括分包班組)作業(yè)環(huán)境和各種設備、設施安全狀況的,發(fā)現(xiàn)問題未及時解決的,組織對安全設施及機械設備的檢查、驗收工作,對安全部門或上級檢查指出存在事故隱患,要求限期整改;定期和不定期組織班組(包括分包班組)學習安全操作規(guī)程的;開展安全教育活動,接受安全部門人員安全監(jiān)督檢查,及時提出現(xiàn)場不安全問題的,對工程項目應用新材料、新工藝、新技術執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用,上報有關部門(或領導);發(fā)生因工傷亡及未遂事故,未能保護好現(xiàn)場,立即上報;對進場作業(yè)人員進行安全規(guī)章制度教育和文明施工要求交底;負責落實鋼腳手架、基坑支護、模板體系等施工專項技術方案的實施及安全技術交底。
項目安全員——參預策劃、編制安保計劃;嚴格執(zhí)行安保計劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強制性規(guī)范的要求,配合項目經(jīng)理對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程教育和交底;加強對重點部位、危險源的安全監(jiān)督和控制;配合技術、施工管理人員組織對安全設施的檢查、驗收、維護、保養(yǎng);深入施工現(xiàn)場、掌握安全動態(tài),對人、機、物、環(huán)境及自然的不安全行為和不安全動態(tài)及時采取糾正措施;參預各有關部門組織的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取糾正措施和監(jiān)督落實,發(fā)現(xiàn)重大隱患行使停工權利;負責一般事故的調(diào)查、分析、處理,協(xié)助處理重大工傷、機械事故;對安保計劃實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向項目經(jīng)理、項目工程師反映,配合做好安保體系的內(nèi)審、外審工作。
項目技術員——貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及有關安全生產(chǎn)強制性規(guī)范;參預編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃,根據(jù)施工現(xiàn)場的特點制定針對性的各項方案;根據(jù)施工現(xiàn)場的特點與施工需要及時編制重點部位危險源控制方案并報項目工程師審核;制訂各分部分項工程的安全技術交底內(nèi)容并向項目生產(chǎn)負責人、施工員、安全員、作業(yè)班組長交底;項目特殊施工工藝,編制針對性的安全技術操作規(guī)程;參預項目安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時制訂糾正預防措施;參預安全物資的進場驗收,參加施工現(xiàn)場如基坑支護、腳手架搭設、施工用電、中小型機械、模板友撐、洞口臨邊防護等的驗收工作;對安保計劃實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出調(diào)整修改意見。
項目材料員——按照項目安保計劃要求,組織安全物資的供應工作;對供應商進行分析,建立合格供應商名錄;負責對合格供應商供應安全物資的驗收取證,做好驗收狀態(tài)標識、儲藏保管;負責對進場材料按施工現(xiàn)場平面布置圖堆放;對施工現(xiàn)場使用的腳手架材料、馬凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設施,做到驗收合格入庫、定期檢查和試驗;對重點、危險物品(包括易燃易爆物品)做到重點保管與執(zhí)行有關危險品運輸、儲存、發(fā)放等規(guī)定,及做好防火工作。
項目機管員——執(zhí)行有關安全生產(chǎn)規(guī)定要求,對現(xiàn)場的機電超起重設備受壓容器及自制機械設備的安全運行負責;按照技術規(guī)范要求,組織好機械設備使用前的驗收和日常維修保養(yǎng)工作;項目租賃設備,建立租賃設備安全使用制度,確保設備完好和安全可靠;新購機械設備、受壓容器等,必須收集好有關合格證、檢測報告、技術資料,大修、維修后入場的機械設備以及外借還回工地的機械設備嚴格把好檢查檢驗關;參預施工組織設計、安保計劃的編制,提出機械設備方面涉及到的安全工作,督促班組落實機械安全技術措施;組織機械專業(yè)技術培訓和中小型機械操作人員的定期培訓考核工作,作業(yè)前向機械作業(yè)人員進行安全技術操作規(guī)程交底;參加各種機械設備事故的調(diào)查、分析,提出意見處理,制定防范措施;
項目質(zhì)量員——參預編制施工現(xiàn)場安保計劃;參預安全設施、設備、勞動防護用品的驗收;對施工過程中的危險源實施評價與監(jiān)督;對施工過程中不利環(huán)境因素的實施進行評價與監(jiān)督; 項目資料員——按安保計劃要求做好運行文件的收集、登記、發(fā)放工作;配合項目經(jīng)理抓好施工現(xiàn)場的安全宣傳、培訓教育工作;開展多樣化的安全教育,結合形勢需要、定期以黑板報、標語、宣傳畫等形式開展安全宣傳教育;檢查確認項目部特種作業(yè)人員持證上崗,協(xié)助公司對項目部一線作業(yè)人員培訓、考核,做到持證上崗。
項目綜治員——對施工現(xiàn)場的動用明火,宿舍的防火安全,食堂的用電、用氣加強安全管理;做好工地、項目經(jīng)理辦公室,特別是財務室、資料室、電腦室的安全保衛(wèi)工作;對施工過程中項目部作業(yè)人員的進出場做好記錄;做好項目部安全生產(chǎn)獎罰的獎金發(fā)放與罰款收入的監(jiān)督、檢查工作;抓好施工現(xiàn)場的消防安全工作,檢查督促焊工做好電焊、氣割的防火安全工作,發(fā)現(xiàn)隱患、缺陷及時糾正,重大事故隱患報告項目經(jīng)理;做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,嚴禁社會閑雜人員進入工地;配合做好新職工進場的三級安全、勞動保護教育,及操作技能、操作規(guī)程、變換工種、經(jīng)常性教育。
三、考核方法
1. 實行逐級考核制度;項目經(jīng)理接受分公司考核;項目經(jīng)理負責對項目部管理人員進行考核。
2. 根據(jù)各級要求及自己的具體情況制定考核辦法,明確獎懲。3. 考核結果作為評選先進、個人立功的重要依據(jù)之一。
4. 用《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—2011)的各分項評分表,對各分項責任人進行打分考核。當分項檢查評分表得分在70分以下時為不合格,70分(包括70分)至80分為合格,80分及其以上為優(yōu)良。
5. 各分項檢查評分表通過匯總所得出的結果用來評價項目經(jīng)理安全目標責任落實情況,因為項目經(jīng)理對項目的安全生產(chǎn)負總責,是第一責任者,各級管理人員目標責任落實 的好壞,直接體現(xiàn)了項目經(jīng)理安全管理的業(yè)績。
6. 評分表采用《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—2011)中的相關表格。7. 評分方法參見《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—2011)中的有關內(nèi)容。8.每月要求至少進行一次安全責任考核,并認真執(zhí)行不走過場。防止流于形式。9.考核記錄存人檔案,作為個人業(yè)績評價的重要依據(jù)之一。
四、獎懲辦法
執(zhí)行項目部制定的獎懲條例
五、說明
本協(xié)議有效期自2016年8月1日至項目竣工止。