第一篇：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中存在的問題

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中存在的問題

隨著財(cái)政財(cái)務(wù)制度改革的不斷深入，特別是近年來我*推行的國庫集中支付制度、非稅收入收繳制度、政府采購管理制度、國有資產(chǎn)管理制度及會計(jì)委派制度等的實(shí)施，有效地規(guī)范了各單位的財(cái)務(wù)管理行為，促使我區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高。通過開展“小金庫”專項(xiàng)治理、行政事業(yè)單位往來款清理和會計(jì)信息質(zhì)量等檢查工作，發(fā)現(xiàn)我區(qū)財(cái)務(wù)管理總體比較規(guī)范，能夠按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行會計(jì)核算。但是部分單位也存在一些不合規(guī)及違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的現(xiàn)象，主要有以下幾個(gè)方面的問題。

一、會計(jì)基礎(chǔ)薄弱，核算不規(guī)范

（一）會計(jì)科目設(shè)臵不規(guī)范，部分單位未按相關(guān)會計(jì)制度要求設(shè)臵會計(jì)科目進(jìn)行核算。如有的單位未設(shè)固定資產(chǎn)明細(xì)賬，不能如實(shí)、全面反映單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的價(jià)值、數(shù)量及增減變化。

（二）會計(jì)科目使用不正確，如：部分單位將大額的招待費(fèi)支出計(jì)入“辦公費(fèi)”、“會議費(fèi)”、“其他支出”等科目核算，將“招待費(fèi)”、“車輛維修費(fèi)”、“福利費(fèi)”等計(jì)入往來款科目進(jìn)行核算；

（三）存在賬表、賬賬、賬實(shí)不相符的情況，如有的單位上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表與單位實(shí)際賬面數(shù)不符；有的單位總賬科 目與明細(xì)賬科目金額不等；有的本單位掛往來賬，對方單位沒有掛賬，并且長時(shí)間沒有進(jìn)行核對；有的單位銀行賬與實(shí)際銀行存款多年不符，原因查找不清。

二、原始憑證審核不嚴(yán)，存在假發(fā)票入賬

（一）取得的原始憑證不規(guī)范。有的單位報(bào)銷的原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。如購買實(shí)物的發(fā)票不填品名、數(shù)量、單價(jià)，也沒有附相應(yīng)的明細(xì)清單，有些單位取得的原始單據(jù)甚至沒有銷售單位蓋章。

（二）報(bào)銷手續(xù)不完備，部分單位購買實(shí)物的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒有驗(yàn)收人或經(jīng)手人簽字，這樣就無法確定原始單據(jù)的真實(shí)性。

（三）票據(jù)使用不合規(guī)。部分單位收費(fèi)項(xiàng)目沒有按規(guī)定使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，存在使用自行外購收據(jù)的現(xiàn)象，并且收據(jù)存根未妥善保管，存在遺失、不連號現(xiàn)象。有的甚至直接用“白條”入賬。

（四）存在大量假發(fā)票入賬的現(xiàn)象。通過近幾年的檢查發(fā)現(xiàn)，所有被檢查單位都存在以假發(fā)票入賬的問題，并且有些單位數(shù)額較大，多達(dá)100多萬，嚴(yán)格意義來講，屬于以假發(fā)票來套取公款。針對這一現(xiàn)象，我們專門就如何杜絕使用假發(fā)票進(jìn)行了專題培訓(xùn)，但個(gè)別單位仍存在假發(fā)票入賬的現(xiàn)象，對此將按照《會計(jì)法》的規(guī)定予以處理、處罰。

三、貨幣資金管理不規(guī)范

（一）存在以大額現(xiàn)金結(jié)算的問題。按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)為1000元，部分單位在支出經(jīng)濟(jì)活動中未按規(guī)定執(zhí)行，以大額的現(xiàn)金結(jié)算，有的甚至多達(dá)幾萬元。

（二）存在庫存現(xiàn)金超“容”的問題。部分單位庫存現(xiàn)金數(shù)額較大，有的甚至在5萬元以上，嚴(yán)重超出了開戶銀行核定的庫存現(xiàn)金限額（庫存現(xiàn)金限額為單位3-5天的正常零星支出總額）。

（三）存在銀行存款賬賬不符的問題。按照會計(jì)制度要求，銀行存款賬面余額要定期與銀行進(jìn)行核對，至少每月核對一次，檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位年末銀行存款賬賬不符，至今尚未查明原因。

（四）存在私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。個(gè)別單位將貨幣資金長期存放于個(gè)人存折或以單位名義開立的銀行定活期存單中，公款私存。還有的單位設(shè)臵賬外賬，將應(yīng)繳收入未上繳財(cái)政，直接在帳外列支。這種行為嚴(yán)重違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照相關(guān)法律規(guī)定，相關(guān)責(zé)任人（包括會計(jì)人員）都應(yīng)受到相關(guān)處理、處罰。

四、收支方面存在的問題

（一）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位未執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，存在“坐支”的現(xiàn)象。如部分單位的房屋出租收入等事業(yè)收入未上繳財(cái)政，直接用于經(jīng)費(fèi)支出。

（二）業(yè)務(wù)招待費(fèi)存在的問題：首先是支出數(shù)額較大，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有的單位招待費(fèi)支出額占公用支出的比例高達(dá)30%以上；其次是轉(zhuǎn)移支出，有的單位將招待費(fèi)在下屬單位列支處理，有的單位以辦公品、會議費(fèi)及勞保等名目列支招待費(fèi)。

（三）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、福利費(fèi)。個(gè)別單位沒有按照《關(guān)于環(huán)翠區(qū)事業(yè)單位調(diào)整津貼補(bǔ)貼的通知》和《威海市環(huán)翠區(qū)規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行，仍然以值班費(fèi)、交通補(bǔ)貼、獎金等名目發(fā)放津貼、補(bǔ)貼；部分單位福利費(fèi)支出數(shù)額較大，有的單位年福利費(fèi)支出高達(dá)50多萬元。

（四）違規(guī)大額支出。個(gè)別單位大額贊助費(fèi)支出沒有業(yè)務(wù)主管部門和上級主管部門的相關(guān)審批手續(xù)，單項(xiàng)贊助費(fèi)支出高達(dá)17萬元。有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字的單據(jù)，不管合不合手續(xù)規(guī)定都予以報(bào)銷。

五、固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）購入或接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬，形成賬外資產(chǎn)。

（二）部分單位未經(jīng)政府采購審批而自行購買固定資產(chǎn)。

（三）有的單位將部分閑臵的固定資產(chǎn)自行處臵報(bào)廢，沒有經(jīng)過國資等相關(guān)單位的批準(zhǔn)，導(dǎo)致大量國有資產(chǎn)流失。

（四）固定資產(chǎn)帳實(shí)不符問題比較突出。例如，部分單 位存在車輛交叉使用的現(xiàn)象，本單位使用的車輛不在本單位賬面反映。還有部分單位的辦公桌椅、電風(fēng)扇等小件大批量通用設(shè)備都已經(jīng)上了固定資產(chǎn)帳，但由于年久失修、更換頻繁等原因，現(xiàn)在這些固定資產(chǎn)早已更換不在，卻沒有及時(shí)辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。

六、往來款存在的問題

（一）往來款項(xiàng)目多、數(shù)額大、掛賬時(shí)間長。通過此次往來款清理檢查發(fā)現(xiàn)，大部分單位存在往來款長期掛賬現(xiàn)象，有的賬齡長達(dá)20多年，并且項(xiàng)目繁多、數(shù)額較大，現(xiàn)在有些債務(wù)方已破產(chǎn)倒閉，喪失了最佳的催收時(shí)機(jī)，形成大量的呆壞賬，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

（二）部分單位會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對往來款項(xiàng)核算不清。如對于同一核算主體多處掛賬，致使賬目不清。還有個(gè)別單位借用財(cái)政資金，財(cái)政賬上掛單位借款，而單位卻做收入未掛往來賬。部分會計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，對往來款沒有催繳或催繳不及時(shí)，導(dǎo)致往來款數(shù)額越來越大。有的單位多年未設(shè)臵往來款明細(xì)賬，還有的單位總賬、明細(xì)賬不符，導(dǎo)致單位的債權(quán)債務(wù)不清。

（三）部分單位在往來款中核算收入、支出。在往來款的核算過程中，部分單位將應(yīng)上交財(cái)政收入及上級專項(xiàng)資金掛往來款并用于單位日常經(jīng)費(fèi)支出，這樣既違背了“收支兩條線”的相關(guān)管理規(guī)定，又造成單位收支不實(shí)，會計(jì)信息的 失真。

（四）個(gè)別單位存在隨意借款現(xiàn)象。有的單位未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)自行將本單位資金借給下屬單位或企業(yè)，還有的單位將本單位資金隨意捐贈給其他單位且數(shù)額較大，有的因企業(yè)倒閉借款無法收回，這種做法嚴(yán)重違反了《會計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員及經(jīng)辦人員都應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。

（五）在年終決算時(shí)，部分單位為達(dá)到本年度賬目的收、支平衡，將收支相抵后的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入往來賬戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，這部分結(jié)余資金掛往來賬共計(jì)1.19億元。

七、專項(xiàng)資金管理方面的問題

（一）有的單位以各種名目爭取財(cái)政或上級資金由于，沒有?？顚Ｓ茫菍①Y金掛在往來款科目，造成結(jié)余數(shù)額過大，據(jù)此次全區(qū)行政事業(yè)單位往來款清查發(fā)現(xiàn)，專項(xiàng)資金結(jié)余達(dá)1.01億元。

（二）部分單位對上級撥入的專項(xiàng)資金未實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用，違規(guī)挪用專項(xiàng)資金，用于單位日常的公用支出，并導(dǎo)致支出不實(shí)。有的單位將上級撥入的專項(xiàng)資金大量用于招待費(fèi)、會議費(fèi)和車輛燃修費(fèi)的支出，金額高達(dá)60多萬元。

八、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。各單位會計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對《會計(jì)法》、《會計(jì)制度》、《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《會 計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)，并與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（二）完善財(cái)務(wù)制度，提高管理水平。建議各單位完善內(nèi)部管理制度，如制定經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)、辦公費(fèi)管理制度、接待制度、車輛管理制度等。這樣，從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

（三）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理，杜絕揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。一是建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支審批制度。每一筆開支都必須取得合法有效的票據(jù)，并附有關(guān)批件，由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)簽字，財(cái)務(wù)人員審核，領(lǐng)導(dǎo)審批后才能予以報(bào)銷。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的事前監(jiān)督，統(tǒng)籌安排使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（四）強(qiáng)化意識，健全往來款管理責(zé)任制。單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對往來款的重視是做好往來款管理工作的重要前提。各單位要堅(jiān)持“誰經(jīng)辦、誰催收、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到人員、崗位、責(zé)任三落實(shí)，當(dāng)事人要對往來資金的發(fā)生金額、事由和結(jié)算時(shí)間等的合法性、真實(shí)性做出承諾，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。在會計(jì)人員調(diào)離換崗時(shí)，應(yīng)向接手會計(jì)人員說明往來款項(xiàng)形成的原因及催收措施，確保往來款賬目清晰完整。

（五）健全資產(chǎn)管理制度，防止資產(chǎn)流失。一是建立健全國有資產(chǎn)從購臵到管理、處臵、報(bào)廢等一系列相關(guān)制度，把資產(chǎn)管理真正納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道；二是各單位責(zé)任到人，對固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、維護(hù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，履行政府采購程序，按規(guī)定辦理政府采購事宜，對未按規(guī)定采購的票據(jù)，堅(jiān)決不得報(bào)銷入賬。

（六）加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。專項(xiàng)資金的使用本著專賬核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不能擅自挪用、擠占。

幾點(diǎn)要求

針對以上問題，結(jié)合會計(jì)工作的職能，在這里對財(cái)務(wù)人員提出兩點(diǎn)要求：

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。各單位會計(jì)人員不但要加強(qiáng)對《會計(jì)法》、《會計(jì)制度》、《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)，還要及時(shí)掌握新出臺的政策法規(guī)制度，并與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高管理水平。財(cái)務(wù)工作不僅僅局限于記賬、算賬、報(bào)賬，更重要的是監(jiān)督和管理。在日常工作中，財(cái)務(wù)人員必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持潔身自愛，不謀私利;堅(jiān)持如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況，反對弄虛作假;堅(jiān)持維護(hù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。如：對假發(fā)票和不合規(guī)單據(jù)應(yīng)拒絕付款；對單位實(shí)現(xiàn)的收入應(yīng)按規(guī)定繳庫，拒絕“坐支”等等。只有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督職能，才能保證單位的經(jīng)濟(jì)管 理活動健康有序的開展。

第二篇：行政事業(yè)單位工作中存在的問題

目前, 行政事業(yè)單位工作中存在的問題大致表現(xiàn)在: 思想不解放,缺乏創(chuàng)新意識;責(zé)任意識淡薄, 服務(wù)觀念不強(qiáng);作風(fēng)漂浮, 工作效率低下;不正確履責(zé), 或履責(zé)不到位;以權(quán)謀私, 與民爭利;工作不規(guī)范, 甚至違規(guī)、違法辦事;執(zhí)行制度不嚴(yán), 監(jiān)督力度不夠;貪圖安逸, 追求享受;紀(jì)律松懈, 辦事拖拉等。針對上述問題, 我認(rèn)為把人本管理的原理應(yīng)用到行政事業(yè)單位的管理中去, 可以更有效地解決好這些問題。具體地說, 就是要從以下幾個(gè)方面來做好管理工作。

一、遵循能級原則, 做到人盡其才

社會上的人都是不一樣的, 同樣在一個(gè)機(jī)關(guān)單位工作的員工也是不同的, 每個(gè)人的能量是有差異的。就象舉重運(yùn)動員比賽一樣, 根據(jù)其身體重量進(jìn)行量級的劃分, 我們根據(jù)員工其本身的學(xué)識水平、工作能力等劃分, 同樣也有能量大小之分。對能量大的員工, 我們就要讓其挑重?fù)?dān)。對于能量中等的員工, 我們就給予次重的擔(dān)子。對能量小的員工, 我們就給予較輕的擔(dān)子。能量不同的員工給不同份量的擔(dān)子, 而員工要達(dá)到他們自身的目標(biāo), 都要經(jīng)過自身不斷的努力。只有這樣才能使每一位員工的能量與工作相符, 達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。

二、遵循合理組合原則, 做到1+1>2 充分調(diào)動人的積極性與科學(xué)合理的安排有著密切的關(guān)系。安排合理得當(dāng), 就會使員工間工作配合默契, 反之則會相互設(shè)防, 不能形成合力, 反而阻礙了每個(gè)人能力的正常發(fā)揮。因此, 我們在安排工作搭配時(shí), 必須對員工的性格、能力、學(xué)識、興趣、專長等進(jìn)行具體分析, 在搭配中既考慮到互補(bǔ), 又考慮到興趣志趣的相投。將性格內(nèi)向與外向, 慢性子與急性子、能力較強(qiáng)與能力較弱、善于交談與不善于交談的員工配在一起。將志趣相同的, 有一定特長的員工安排在一起, 有利于形成工作特色, 但是能力過強(qiáng)的員工與能力過弱的、相互計(jì)較或志趣不同的員工不能安排一起, 否則, 會引起強(qiáng)者驕橫、弱者自卑, 雙方斤斤計(jì)較。

三、遵循動力原則, 鼓勵超越自我

人的能力的發(fā)揮, 有賴于人的動力, 動力是對人管理的制約因素,人如果缺乏動力, 那么其情緒就會低落, 無積極性可言。動力則可分三種;它們是物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。1.運(yùn)用物質(zhì)動力, 激發(fā)人的干勁

物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的, 特別是處在經(jīng)濟(jì)體制到改革的當(dāng)今, 人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價(jià)值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此, 物質(zhì)獎勵必不可少, 特別是對那些成績顯著, 貢獻(xiàn)大的員工更應(yīng)加大獎勵力度。應(yīng)該根據(jù)員工的工作情況, 確立公平合理的獎金分配方案, 建立獎勵制度, 進(jìn)行季、月考核, 獎勤罰懶。同進(jìn), 還可以設(shè)立一些單項(xiàng)的工作或成果獎, 從物質(zhì)獎勵上來體現(xiàn)貢獻(xiàn)與獎金成正比關(guān)系, 調(diào)動大家工作積極性。2.運(yùn)用精神動力, 提高人的境界

精神動力可以使人們滿足心理上的需要, 有了精神支柱, 才能增進(jìn)員工的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動力支配著人的意志, 使人堅(jiān)定信念,不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是員工對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求, 為此,要注重抓好員工的政治思想工作, 組織他們學(xué)習(xí)公仆風(fēng)范, 聆聽先進(jìn)人物事跡報(bào)告, 舉行演講比賽, 談人生、談理想。可以經(jīng)常組織員工們外出參觀學(xué)習(xí), 接受革命傳統(tǒng)教育。組織員工收聽當(dāng)前國際形勢及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告, 明確做好本職工作的重要性, 以愛國熱情作為精神支柱。激發(fā)員工的主人翁意識, 營造一個(gè)良好的無私奉獻(xiàn)、互相幫助、理解、信任、尊重、關(guān)心的精神氛圍。3.運(yùn)用信息動力, 拓寬人的視野

當(dāng)今社會已進(jìn)入一個(gè)信息時(shí)代, 新的信息, 新的動態(tài), 將給人們帶來一種新的啟示, 它是一種激發(fā)工作欲的動力, 一種創(chuàng)新意識的動力。誰的信息新, 誰就超前, 誰的信息傳播快, 渠道多, 誰的行動就快。為此, 要不斷加大信息設(shè)施的投入, 拓寬員工的視野, 形成一種創(chuàng)新的動力。另外, 在推行以人為本的管理過程中, 還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:一.管理是雙向管理。即: 不僅是上級管理下級, 而且在一定場合,下級也可以監(jiān)督管理上級。因?yàn)楣芾碚咴诓煌瑘龊现械漠?dāng)事人是不同的。在行政管理場合, 上級、干部是管理者;在民主管理場合, 下級干部職工又成了管理者。科學(xué)管理是嚴(yán)格管理的前提, 嚴(yán)格管理是落實(shí)科學(xué)管理的保證。二.激勵必須是適度有效的激勵。激勵包括物質(zhì)激勵和精神激勵兩大類。人們既有對物質(zhì)需要的追求, 也有對精神享受的渴望。由于文化水平、思想素質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、個(gè)人性格愛好各有不同, 需要的層次也各有不同。形成了對人生價(jià)值的取向和對事業(yè)追求的多層次、多元化。因此, 在實(shí)施激勵中要掌握四個(gè)原則: 一是以干部職工為主體;二是有具體明確的目的;三是積極推行民主管理;四是堅(jiān)持公平合理的原則。通過適度有效的激勵去調(diào)動和激發(fā)大家的積極性和事業(yè)心。三.領(lǐng)導(dǎo)者自身形象是“人本”管理的向?qū)?。這里是注意兩個(gè)方面的重要內(nèi)容。一是正確引導(dǎo)個(gè)人追求;二是把握群眾思想脈搏, 關(guān)心群眾生活。以穩(wěn)定員工思想為前提, 處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系。其中領(lǐng)導(dǎo)的自身形象對群眾起著很重要的導(dǎo)向作用。干部的言傳身教, 說明哪些追求是高尚的、正確的, 哪些是低級庸俗的、錯(cuò)誤的;抓緊干部思想作風(fēng)的建設(shè)。樹立良好的干部形象是實(shí)現(xiàn)正確引導(dǎo)的關(guān)鍵。我們每個(gè)干部時(shí)時(shí)處處心中要有群眾, 把群眾的利益, 員工的要求放在重要位置。根據(jù)員工的思想狀況, 開展各種行之有效的激勵教育, 幫助群眾解決實(shí)際困難, 從而使干群距離縮小, 心心相印, 真正成為一家人。要實(shí)現(xiàn)雙向管理和有效激勵, 這不僅是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)方法問題, 而且是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)問題, 包括要有崇高的思想境界, 踏實(shí)的工作作風(fēng), 科學(xué)辨證的分析頭腦和現(xiàn)代化管理水平, 形勢在發(fā)展, 時(shí)代在前進(jìn), 需要我們從事行政事業(yè)單位管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐, 加速自身素質(zhì)的提高, 使得以人本管理為重點(diǎn)的現(xiàn)代化管理思想在本單位的實(shí)踐中開花結(jié)果, 推動本單位的效能建設(shè), 真正在廣大人民群眾中樹立起廉潔高效、勤政為民、服務(wù)熱情的良好行政事業(yè)單位形象。

第三篇：行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作中存在的問題

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中存在的問題

隨著財(cái)政財(cái)務(wù)制度改革的不斷深入，特別是近年來我*推行的國庫集中支付制度、非稅收入收繳制度、政府采購管理制度、國有資產(chǎn)管理制度及會計(jì)委派制度等的實(shí)施，有效地規(guī)范了各單位的財(cái)務(wù)管理行為，促使我區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高。通過開展“小金庫”專項(xiàng)治理、行政事業(yè)單位往來款清理和會計(jì)信息質(zhì)量等檢查工作，發(fā)現(xiàn)我區(qū)財(cái)務(wù)管理總體比較規(guī)范，能夠按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行會計(jì)核算。但是部分單位也存在一些不合規(guī)及違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的現(xiàn)象，主要有以下幾個(gè)方面的問題。

一、會計(jì)基礎(chǔ)薄弱，核算不規(guī)范

（一）會計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范，部分單位未按相關(guān)會計(jì)制度要求設(shè)置會計(jì)科目進(jìn)行核算。如有的單位未設(shè)固定資產(chǎn)明細(xì)賬，不能如實(shí)、全面反映單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的價(jià)值、數(shù)量及增減變化。

（二）會計(jì)科目使用不正確，如：部分單位將大額的招待費(fèi)支出計(jì)入“辦公費(fèi)”、“會議費(fèi)”、“其他支出”等科目核算，將“招待費(fèi)”、“車輛維修費(fèi)”、“福利費(fèi)”等計(jì)入往來款科目進(jìn)行核算；

（三）存在賬表、賬賬、賬實(shí)不相符的情況，如有的單 位上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表與單位實(shí)際賬面數(shù)不符；有的單位總賬科目與明細(xì)賬科目金額不等；有的本單位掛往來賬，對方單位沒有掛賬，并且長時(shí)間沒有進(jìn)行核對；有的單位銀行賬與實(shí)際銀行存款多年不符，原因查找不清。

二、原始憑證審核不嚴(yán)，存在假發(fā)票入賬

（一）取得的原始憑證不規(guī)范。有的單位報(bào)銷的原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。如購買實(shí)物的發(fā)票不填品名、數(shù)量、單價(jià)，也沒有附相應(yīng)的明細(xì)清單，有些單位取得的原始單據(jù)甚至沒有銷售單位蓋章。

（二）報(bào)銷手續(xù)不完備，部分單位購買實(shí)物的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒有驗(yàn)收人或經(jīng)手人簽字，這樣就無法確定原始單據(jù)的真實(shí)性。

（三）票據(jù)使用不合規(guī)。部分單位收費(fèi)項(xiàng)目沒有按規(guī)定使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，存在使用自行外購收據(jù)的現(xiàn)象，并且收據(jù)存根未妥善保管，存在遺失、不連號現(xiàn)象。有的甚至直接用“白條”入賬。

（四）存在大量假發(fā)票入賬的現(xiàn)象。通過近幾年的檢查 發(fā)現(xiàn)，所有被檢查單位都存在以假發(fā)票入賬的問題，并且有些單位數(shù)額較大，多達(dá)100多萬，嚴(yán)格意義來講，屬于以假發(fā)票來套取公款。針對這一現(xiàn)象，我們專門就如何杜絕使用假發(fā)票進(jìn)行了專題培訓(xùn)，但個(gè)別單位仍存在假發(fā)票入賬的現(xiàn)象，對此將按照《會計(jì)法》的規(guī)定予以處理、處罰。

三、貨幣資金管理不規(guī)范

（一）存在以大額現(xiàn)金結(jié)算的問題。按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)為1000元，部分單位在支出經(jīng)濟(jì)活動中未按規(guī)定執(zhí)行，以大額的現(xiàn)金結(jié)算，有的甚至多達(dá)幾萬元。

（二）存在庫存現(xiàn)金超“容”的問題。部分單位庫存現(xiàn)金數(shù)額較大，有的甚至在5萬元以上，嚴(yán)重超出了開戶銀行核定的庫存現(xiàn)金限額（庫存現(xiàn)金限額為單位3-5天的正常零星支出總額）。

（三）存在銀行存款賬賬不符的問題。按照會計(jì)制度要求，銀行存款賬面余額要定期與銀行進(jìn)行核對，至少每月核對一次，檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位年末銀行存款賬賬不符，至今尚未查明原因。

（四）存在私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。個(gè)別單位將貨幣資金長期存放于個(gè)人存折或以單位名義開立的銀行定活期存單中，公款私存。還有的單位設(shè)置賬外賬，將應(yīng)繳收入未上繳財(cái)政，直接在帳外列支。這種行為嚴(yán)重違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照相關(guān)法律規(guī)定，相關(guān)責(zé)任人（包括會計(jì)人員）都應(yīng)受到相關(guān)處理、處罰。

四、收支方面存在的問題

（一）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位未執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，存在“坐支”的現(xiàn)象。如部分單位的房屋出租收入等事業(yè)收入未上繳財(cái)政，直接用于經(jīng)費(fèi)支出。

（二）業(yè)務(wù)招待費(fèi)存在的問題：首先是支出數(shù)額較大，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有的單位招待費(fèi)支出額占公用支出的比例高達(dá)30%以上；其次是轉(zhuǎn)移支出，有的單位將招待費(fèi)在下屬單位列支處理，有的單位以辦公品、會議費(fèi)及勞保等名目列支招待費(fèi)。

（三）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、福利費(fèi)。個(gè)別單位沒有按照《關(guān)于環(huán)翠區(qū)事業(yè)單位調(diào)整津貼補(bǔ)貼的通知》和《威海市環(huán)翠區(qū)規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行，仍然以值班費(fèi)、交通補(bǔ)貼、獎金等名目發(fā)放津貼、補(bǔ)貼；部分單位福利費(fèi)支 出數(shù)額較大，有的單位年福利費(fèi)支出高達(dá)50多萬元。

（四）違規(guī)大額支出。個(gè)別單位大額贊助費(fèi)支出沒有業(yè)務(wù)主管部門和上級主管部門的相關(guān)審批手續(xù)，單項(xiàng)贊助費(fèi)支出高達(dá)17萬元。有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字的單據(jù)，不管合不合手續(xù)規(guī)定都予以報(bào)銷。

五、固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）購入或接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬，形成賬外資產(chǎn)。

（二）部分單位未經(jīng)政府采購審批而自行購買固定資產(chǎn)。

（三）有的單位將部分閑置的固定資產(chǎn)自行處置報(bào)廢，沒有經(jīng)過國資等相關(guān)單位的批準(zhǔn)，導(dǎo)致大量國有資產(chǎn)流失。

（四）固定資產(chǎn)帳實(shí)不符問題比較突出。例如，部分單位存在車輛交叉使用的現(xiàn)象，本單位使用的車輛不在本單位賬面反映。還有部分單位的辦公桌椅、電風(fēng)扇等小件大批量通用設(shè)備都已經(jīng)上了固定資產(chǎn)帳，但由于年久失修、更換頻繁等原因，現(xiàn)在這些固定資產(chǎn)早已更換不在，卻沒有及時(shí)辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。

六、往來款存在的問題

（一）往來款項(xiàng)目多、數(shù)額大、掛賬時(shí)間長。通過此次往來款清理檢查發(fā)現(xiàn)，大部分單位存在往來款長期掛賬現(xiàn)象，有的賬齡長達(dá)20多年，并且項(xiàng)目繁多、數(shù)額較大，現(xiàn) 在有些債務(wù)方已破產(chǎn)倒閉，喪失了最佳的催收時(shí)機(jī)，形成大量的呆壞賬，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

（二）部分單位會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對往來款項(xiàng)核算不清。如對于同一核算主體多處掛賬，致使賬目不清。還有個(gè)別單位借用財(cái)政資金，財(cái)政賬上掛單位借款，而單位卻做收入未掛往來賬。部分會計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，對往來款沒有催繳或催繳不及時(shí)，導(dǎo)致往來款數(shù)額越來越大。有的單位多年未設(shè)置往來款明細(xì)賬，還有的單位總賬、明細(xì)賬不符，導(dǎo)致單位的債權(quán)債務(wù)不清。

（三）部分單位在往來款中核算收入、支出。在往來款的核算過程中，部分單位將應(yīng)上交財(cái)政收入及上級專項(xiàng)資金掛往來款并用于單位日常經(jīng)費(fèi)支出，這樣既違背了“收支兩條線”的相關(guān)管理規(guī)定，又造成單位收支不實(shí)，會計(jì)信息的失真。

（四）個(gè)別單位存在隨意借款現(xiàn)象。有的單位未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)自行將本單位資金借給下屬單位或企業(yè)，還有的單位將本單位資金隨意捐贈給其他單位且數(shù)額較大，有的因企業(yè)倒閉借款無法收回，這種做法嚴(yán)重違反了《會計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員及經(jīng)辦人員都應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。

（五）在年終決算時(shí)，部分單位為達(dá)到本賬目的收、支平衡，將收支相抵后的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入往來賬戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，這部分結(jié)余資金掛往來賬共計(jì)1.19億元。

七、專項(xiàng)資金管理方面的問題

（一）有的單位以各種名目爭取財(cái)政或上級資金由于，沒有?？顚Ｓ茫菍①Y金掛在往來款科目，造成結(jié)余數(shù)額過大，據(jù)此次全區(qū)行政事業(yè)單位往來款清查發(fā)現(xiàn)，專項(xiàng)資金結(jié)余達(dá)1.01億元。

（二）部分單位對上級撥入的專項(xiàng)資金未實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用，違規(guī)挪用專項(xiàng)資金，用于單位日常的公用支出，并導(dǎo)致支出不實(shí)。有的單位將上級撥入的專項(xiàng)資金大量用于招待費(fèi)、會議費(fèi)和車輛燃修費(fèi)的支出，金額高達(dá)60多萬元。

八、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。各單位會計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對《會計(jì)法》、《會計(jì)制度》、《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)，并與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（二）完善財(cái)務(wù)制度，提高管理水平。建議各單位完善內(nèi)部管理制度，如制定經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)、辦公費(fèi)管理制度、接待制度、車輛管理制度等。這樣，從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

（三）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理，杜絕揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。一是建 立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支審批制度。每一筆開支都必須取得合法有效的票據(jù)，并附有關(guān)批件，由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)簽字，財(cái)務(wù)人員審核，領(lǐng)導(dǎo)審批后才能予以報(bào)銷。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的事前監(jiān)督，統(tǒng)籌安排使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（四）強(qiáng)化意識，健全往來款管理責(zé)任制。單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對往來款的重視是做好往來款管理工作的重要前提。各單位要堅(jiān)持“誰經(jīng)辦、誰催收、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到人員、崗位、責(zé)任三落實(shí)，當(dāng)事人要對往來資金的發(fā)生金額、事由和結(jié)算時(shí)間等的合法性、真實(shí)性做出承諾，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。在會計(jì)人員調(diào)離換崗時(shí)，應(yīng)向接手會計(jì)人員說明往來款項(xiàng)形成的原因及催收措施，確保往來款賬目清晰完整。

（五）健全資產(chǎn)管理制度，防止資產(chǎn)流失。一是建立健全國有資產(chǎn)從購置到管理、處置、報(bào)廢等一系列相關(guān)制度，把資產(chǎn)管理真正納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道；二是各單位責(zé)任到人，對固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、維護(hù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，履行政府采購程序，按規(guī)定辦理政府采購事宜，對未按規(guī)定采購的票據(jù)，堅(jiān)決不得報(bào)銷入賬。

（六）加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。專項(xiàng)資金的使用本著專賬核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不能擅自挪用、擠占。

幾點(diǎn)要求

針對以上問題，結(jié)合會計(jì)工作的職能，在這里對財(cái)務(wù)人 員提出兩點(diǎn)要求：

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。各單位會計(jì)人員不但要加強(qiáng)對《會計(jì)法》、《會計(jì)制度》、《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)，還要及時(shí)掌握新出臺的政策法規(guī)制度，并與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高管理水平。財(cái)務(wù)工作不僅僅局限于記賬、算賬、報(bào)賬，更重要的是監(jiān)督和管理。在日常工作中，財(cái)務(wù)人員必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持潔身自愛，不謀私利;堅(jiān)持如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況，反對弄虛作假;堅(jiān)持維護(hù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。如：對假發(fā)票和不合規(guī)單據(jù)應(yīng)拒絕付款；對單位實(shí)現(xiàn)的收入應(yīng)按規(guī)定繳庫，拒絕“坐支”等等。只有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督職能，才能保證單位的經(jīng)濟(jì)管理活動健康有序的開展。

下面紅色為工作計(jì)劃模板，不需要的下載后可以編輯刪除！謝謝

工作計(jì)劃

一、近期

今年是在新的工作崗位工作的年，是熟悉工作，履職，方法，積累經(jīng)驗(yàn)的一年，年中“轉(zhuǎn)變，”，即轉(zhuǎn)變工作角色，工作職責(zé)。

轉(zhuǎn)變工作角色：參加工作近十年了，從事的工作一直都單一，以至于對行業(yè)的工作所知甚少，以至陌生，縣辦公室全縣的核心機(jī)構(gòu)，工作涉及到全縣各行各業(yè)，對此，在思考問題，事情時(shí)，跳出以前在的思維，擺正的位置，全局意識，轉(zhuǎn)變工作角色。

工作職責(zé)：辦公室對工作安排，盡快熟悉的工作和職責(zé)，熟悉縣辦公室的規(guī)章制度，工作要求;熟悉縣辦公室總體工作及年初工作，工作任務(wù);三虛心辦公室同志的，善于學(xué)習(xí)、勤于思考，在干中學(xué)、學(xué)中干，工作的運(yùn)行和問題的程序;四要與科室同志總結(jié)前期工作，工作努力方向。

二、中期

在工作職責(zé)、工作任務(wù)，熟悉工作方的前提下，明年，自身錘煉，政治素質(zhì)、能力、工作績效“三個(gè)提升”。

提升政治素質(zhì)：要善于從政治角度看問題。面臨的情況多么，要從政治角度分析判斷問題，清醒頭腦。二要政治敏銳性。密切關(guān)注時(shí)事、時(shí)事，網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等，敏銳把握方針政策動向，工作的性。要高尚的政治品格。眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、原則。

提升能力：提升寫作能力。理論學(xué)習(xí)，注重平時(shí)公文寫作中的鍛煉，注意辦公室同志撰寫材料的學(xué)習(xí)，能交辦的新文件擬稿任務(wù)。提升語言表達(dá)能力。說話訓(xùn)練，匯報(bào)工作、簡潔、清楚。提升辦事能力。領(lǐng)會工作內(nèi)容，勤于思考，能工作職責(zé)或交辦要求，的任務(wù)。

提升工作績效：虛心、同志、等對工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，工作，優(yōu)質(zhì)的工作。調(diào)研、信息報(bào)送等工作，能超額辦公室下達(dá)的工作。

三、遠(yuǎn)期

學(xué)習(xí)，的先進(jìn)和作風(fēng)上的優(yōu)良;鍛煉，服務(wù)意識和的。服從組織、安排，善于思考、創(chuàng)新，能獨(dú)立且出色工作。

四、工作措施

1、學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是歷史使命，選擇學(xué)習(xí)選擇進(jìn)步，學(xué)習(xí)進(jìn)步，放棄學(xué)習(xí)放棄進(jìn)步，學(xué)習(xí)終身任務(wù)和長期實(shí)踐的，要學(xué)習(xí)“身強(qiáng)體健”。一要、、和“”思想的學(xué)習(xí)，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來改造主觀世界，端正的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在學(xué)習(xí)的、深度和深化上下功夫，思想的自覺性和堅(jiān)定性。另一要辦公室知識的學(xué)習(xí)，守紀(jì)律、知程序、明內(nèi)容、講方法，學(xué)于用、知與行、說與做的。

2、踏實(shí)工作。踏實(shí)工作，才能業(yè)績，艱苦奮斗，工作才會一句空話?！皟蓚€(gè)務(wù)必”是黨員的作風(fēng)，在任何時(shí)候都要艱苦奮斗，都要謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁。時(shí)候都應(yīng)以飽滿的熱情，充沛的干勁，投入工作中，切實(shí)履好職，認(rèn)真服好務(wù)。

3、善于調(diào)研。調(diào)研是頭腦清醒，認(rèn)識超前，工作進(jìn)步的途徑。在繁忙的事務(wù)工作中，應(yīng)安排，抽出對所從事的工作調(diào)查，從不同的途徑的工作情況，工作中的薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作方法。要善于調(diào)研，樂于調(diào)研，調(diào)研的知識結(jié)構(gòu)，對全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方面工作的熟悉，工作的能力。

4、勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新，是民族進(jìn)步的靈魂、事業(yè)發(fā)展的動力;創(chuàng)新，使人充滿活力與朝氣。一名黨員、一名辦公室工作人員，在方針政策、規(guī)章法紀(jì)、制度程序范圍內(nèi)，為工作、工作質(zhì)量，更應(yīng)在工作方法等新的，在的工作崗位上性地工作。

新的工作、新的挑戰(zhàn)，新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇。我相信，在的下，在辦公室同志的幫助下，的不懈努力，會面對挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，使進(jìn)步，一名新下合格的辦公室工作人員。

大學(xué)團(tuán)支部工作計(jì)劃

經(jīng)過兩年大學(xué)生活的鍛煉，我們步入了大三。我班團(tuán)支部在這兩年中穩(wěn)步發(fā)展，開展了形式多且富有意義的活動，取得了諸多樣成績。當(dāng)然，這些都離不開全班廣大團(tuán)員對我支部工作的支持和配合。

我們攜手面對風(fēng)雨，走過光輝，共同見證07小教本一團(tuán)支部的成長。緊張而繁忙的大三已經(jīng)開始，我們在學(xué)好專業(yè)課程的同時(shí)更需要把握好正確的思想方向，提高政治覺悟。為使各項(xiàng)活動有條不紊地展開，把團(tuán)支部建設(shè)提高到更成熟的層面，特制定了本學(xué)期的工作計(jì)劃，以此鞭策。

一、指導(dǎo)思想：

高舉十七大精神偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)團(tuán)支部和諧發(fā)展為主線，引導(dǎo)全班爭先創(chuàng)優(yōu)，開創(chuàng)支部特色。

深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》以及胡錦濤在“全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會議”上的講話和兩會工作報(bào)告，以理想信念為核心，以愛國主義為重點(diǎn)，以本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以全面發(fā)展為目標(biāo)牢固構(gòu)筑青年一代的強(qiáng)大精神支柱。

貫徹落實(shí)學(xué)校以及學(xué)院關(guān)于青年和共青團(tuán)工作的部署，不斷加強(qiáng)團(tuán)的能力建設(shè)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取。

二、工作宗旨：

本學(xué)期將在上一學(xué)年的基礎(chǔ)上繼續(xù)以思想建設(shè)為重點(diǎn)，在理論學(xué)習(xí)、活動和日常生活學(xué)習(xí)中時(shí)刻注意提高同學(xué)們的思想政治覺悟。以思想建設(shè)帶動“學(xué)風(fēng)”建設(shè)；以“學(xué)風(fēng)”建設(shè)促進(jìn)思想建設(shè)。并且不斷鼓勵同學(xué)們積極向黨組織靠攏。

三、工作重點(diǎn)：

1.組織支部成員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論；關(guān)心時(shí)事，正確認(rèn)識黨的路線、方針、政策；積極參加校、院、班組織的活動，遵守政治紀(jì)律，培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2.明確團(tuán)支部工作制度，定期召開各類會議。根據(jù)校及院團(tuán)委要求和社團(tuán)團(tuán)建工作委員會工作任務(wù)及思路，結(jié)合本學(xué)班特色定期召開團(tuán)支部會議，加強(qiáng)團(tuán)支部成員之間的思想溝通，廣泛征求班級成員意見和建議，確定下一階段團(tuán)支部的活動。

3.集體意識是工作的靈魂，團(tuán)支部成員要團(tuán)結(jié)一起，培養(yǎng)支部成員強(qiáng)烈的責(zé)任心和集體榮譽(yù)感；要樹立以集體注意為核心的價(jià)值觀。密切聯(lián)系同學(xué)，起模范帶頭作用，要有對工作忠誠的責(zé)任感、對廣大同學(xué)高度負(fù)責(zé)的熱情和用語克服困難的精神，能夠以自尊、自愛、自信、自立、自強(qiáng)的熱情，真正成為班級“自我教育，自我管理，自我服務(wù)、自我約束”的核心。

4.抓住建國60周年、“12·9” 運(yùn)動，冬季招聘會等契機(jī)，依據(jù)團(tuán)委工作的指導(dǎo)思想深入開展團(tuán)員意識教育活動，積極參與、配合學(xué)校開展各項(xiàng)工作，努力培養(yǎng)學(xué)生各方面能力，活躍校園文化。充分發(fā)揮每個(gè)團(tuán)員的特長，開展生動、活潑、健康的科技、文化、體育、娛樂等第二課堂活動，做到“寓教于學(xué)，寓教于樂”，達(dá)到既鍛煉學(xué)生能力有提高素質(zhì)的目的。

5.做好入黨積極分子及預(yù)備黨員的考察和發(fā)展工作，積極向黨組織靠攏。

四、具體計(jì)劃：

（一）9月份，新學(xué)伊始團(tuán)日活動目前暫定主要涉及三項(xiàng)內(nèi)容，一總結(jié)過去，展望新學(xué)期。鼓勵全體同學(xué)對自己的學(xué)習(xí)及事業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行規(guī)劃；二是倡導(dǎo)積極鍛煉，健康飲食，鑄造良好的體魄以更好地回饋社會；三是開展秋冬護(hù)膚保養(yǎng)講座，加強(qiáng)我們班廣大女生的護(hù)膚保養(yǎng)意識。繽紛女生，多彩生活。

（二）10月份，以中華人民共和國成立60周年，特別是改革開放30年的輝煌成就為活動契機(jī)，開展愛我中華系列團(tuán)日活動。增強(qiáng)班級廣大團(tuán)員青年為祖國強(qiáng)盛而奮斗的決心。通過舉辦此次系列活動充分展現(xiàn)07小教本一全體同學(xué)熱愛校園、朝氣蓬勃、健康向上的精神風(fēng)貌。形式可豐富多樣，內(nèi)容視情況具體安排。

（三）11月份，利用節(jié)假日組織團(tuán)員青年到北雁蕩（暫定）游歷，欣賞自然風(fēng)景，開展野炊野餐、對詩聯(lián)句等精彩活動，增強(qiáng)班級凝聚力，并讓全體同學(xué)在活動過程中得到思想上的升華。

（四）12月份，擬以冬季招聘會為契機(jī)，組織同學(xué)服務(wù)工作現(xiàn)場，感受就業(yè)壓力。鼓勵同學(xué)積極復(fù)習(xí)迎考，加強(qiáng)考試誠信教育。并且作好本學(xué)期總結(jié)以及團(tuán)支部的總結(jié)工作。

五、結(jié)語：

一個(gè)班級的思想建設(shè)無疑會影響到這個(gè)班的整體面貌，這給我們團(tuán)支部提出了更高的要求。新任團(tuán)支部如一股新鮮“血液”，有其優(yōu)勢，也有其不足。這以后的工作中，我們將積極聽取大家對我們學(xué)會團(tuán)支部的意見，服務(wù)大局。在老師、同學(xué)們的大力支持和鼓勵下，我們有信心把我班團(tuán)支部建設(shè)成為“文化素質(zhì)好，思想覺悟高，各方面綜合素質(zhì)優(yōu)秀”的優(yōu)秀團(tuán)支部。我們也正朝著這個(gè)目標(biāo)而不斷地努力著！

第四篇：關(guān)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中日常存在的問題與分析（模版）

出納日常工作剖析

出納工作是整個(gè)財(cái)務(wù)日常工作正常運(yùn)行中關(guān)鍵的一環(huán),是守關(guān)把口的重要門戶。凡有經(jīng)濟(jì)活動的單位,收支是否合理,無一不從出納這個(gè)環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來。從某種意義上說,出納又是檢驗(yàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的主要依據(jù)。出納工作是會計(jì)工作的組成部分，具有一般會計(jì)工作的本質(zhì)屬性，但它又是一個(gè)專門的崗位，一項(xiàng)專門技術(shù)，因此，具有自己專門的工作特點(diǎn)。行政事業(yè)單位中有一個(gè)具有高度責(zé)任心、堅(jiān)持原則的出納，好比“一夫當(dāng)關(guān)”，各種違紀(jì)違法分子就無機(jī)可乘。出納要做到這點(diǎn)，必須掌握必要的出納知識和具備必要的出納技能，熟練處理現(xiàn)金和銀行存款的收付、存業(yè)務(wù)，確保行政事業(yè)單位貨幣資金的安全和完整。

長期從事出納工作的人,有時(shí)難免會產(chǎn)生厭倦情緒,相信這是不少同仁都曾有過的感受。究其原因,和財(cái)會工作特點(diǎn)不無關(guān)系:第一,財(cái)會工作單調(diào),天天與數(shù)字為伴,時(shí)時(shí)寫寫算算,長年累月重復(fù)反復(fù),缺少變化,趣味性差。其二,工作壓力大。財(cái)會工作受到法律、法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)定和界定,出現(xiàn)錯(cuò)誤,不僅會因財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真而造成嚴(yán)重影響,還可能觸犯法律,受到制裁。因此,財(cái)務(wù)人員責(zé)任大,精神壓力也大,經(jīng)常處于高度緊張的思想狀態(tài)。要改變這種狀態(tài),從根本上講是要提高財(cái)會人員的素質(zhì),增強(qiáng)職業(yè)道德。

出納是一項(xiàng)特殊的職業(yè)，它整天接觸的是大把大把的金錢，成千上萬的鈔票，真可謂萬貫家財(cái)手中過。沒有良好的職業(yè)道德，很難順利通過“金錢關(guān)”。與其他會計(jì)人員相比，出納更應(yīng)嚴(yán)格的遵守職業(yè)道德。

一般的出納人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德是：

1、敬業(yè)愛崗。出納人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，使自己的知識和技能適應(yīng)所從事工作的要求。

2、熟悉

法規(guī)。出納人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，并結(jié)合會計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳。

3、依法辦事。出納人員應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)法律、法規(guī)、和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)工作，保證提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

4、客觀公正。出納人員在辦理會計(jì)事務(wù)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀公正。

5、搞好服務(wù)。出納人員應(yīng)當(dāng)盡其所能，為改善單位的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

6、保守秘密。出納人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)同意外，不能私自向外界提供或泄漏單位的會計(jì)信息。

在遵守會計(jì)人員職業(yè)道德的同時(shí)還要要加強(qiáng)對貨幣資金的管理，根據(jù)規(guī)定現(xiàn)金要日清月結(jié)，要定期盤點(diǎn)，銀行存款要有獨(dú)立于出納的人員進(jìn)行核對。每年年終總要對各項(xiàng)資金尤其對庫存現(xiàn)金、銀行存款進(jìn)行核對清理。建立有效的內(nèi)部牽制制度。按照規(guī)定印鑒與支票應(yīng)由不同的人分開管理并存放保險(xiǎn)柜內(nèi)，保管人要自己親手使用并審核支票用途，對已加蓋印鑒的支票作廢時(shí)要在支票正面寫作廢字樣或打叉以示作廢而且必須與有效支票存放在一起，不得撕毀，并作好記錄。要由出納以外的人員對支票等票據(jù)的使用號碼進(jìn)行登記，隨時(shí)按號檢查其連續(xù)性、完整性及使用情況，并與銀行對賬單的記錄核對。

職業(yè)道德是無形的，是靠廣大財(cái)務(wù)人員在會計(jì)工作中營造出來的工作氣氛，是一種雷厲風(fēng)行、奮發(fā)進(jìn)取的工作作風(fēng)，是一尊實(shí)事求是、公正執(zhí)法的形象，是為社會公眾所首肯、所贊許的一種精神風(fēng)貌。在以后的工作中我力爭將出納這份工作做到最好。

康都瑪

第五篇：關(guān)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中日常存在的問題與分析

關(guān)于行政事業(yè)單位

財(cái)務(wù)工作中日常存在的問題與分析

關(guān)鍵詞：心態(tài)、職業(yè)道德、改善

出納工作是整個(gè)財(cái)務(wù)日常工作正常運(yùn)行中關(guān)鍵的一環(huán),是守關(guān)把口的重要門戶。凡有經(jīng)濟(jì)活動的單位,收支是否合理,無一不從出納這個(gè)環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來。從某種意義上說,出納又是檢驗(yàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的主要依據(jù)。出納工作是會計(jì)工作的組成部分，具有一般會計(jì)工作的本質(zhì)屬性，但它又是一個(gè)專門的崗位，一項(xiàng)專門技術(shù)，因此，具有自己專門的工作特點(diǎn)。行政事業(yè)單位中有一個(gè)具有高度責(zé)任心、堅(jiān)持原則的出納，好比“一夫當(dāng)關(guān)”，各種違紀(jì)違法分子就無機(jī)可乘。出納要做到這點(diǎn)，必須掌握必要的出納知識和具備必要的出納技能，熟練處理現(xiàn)金和銀行存款的收付、存業(yè)務(wù)，確保行政事業(yè)單位貨幣資金的安全和完整。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員日常工作中心態(tài)的重要性

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值觀等社會因素的急劇變化，人們面臨的心理問題越來越突出。出納是微觀經(jīng)濟(jì)活動中一個(gè)十分重要的管理環(huán)節(jié)。出納人員由于職業(yè)特點(diǎn)，其心理體驗(yàn)往往會以其特有的方式表現(xiàn)出來。長期以來，相當(dāng)部分的出納人員由于心理壓力而產(chǎn)生心理障礙，而這一問題至今仍未引起社會的重視。換句話說，社會關(guān)注的更多的是出納職業(yè)的實(shí)用性和功利性——外在表現(xiàn)為會計(jì)職務(wù)、職稱、資格證書和報(bào)酬等方面，從而忽視了會計(jì)人員的深層心理問題。

長期從事出納工作的人,有時(shí)難免會產(chǎn)生厭倦情緒,相信這是不少同仁都曾有過的感受。究其原因,和財(cái)會工作特點(diǎn)不無關(guān)系:第一,財(cái)會工作單調(diào),天天與數(shù)字為伴,時(shí)時(shí)寫寫算算,長年累月重復(fù)反復(fù),缺少變化,趣味性差。其二,工作壓力大。財(cái)會工作受到法律、法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)定和界定,出現(xiàn)錯(cuò)誤,不僅會因財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真而造成嚴(yán)重影響,還可能觸犯法律,受到制裁。因此,財(cái)務(wù)人員責(zé)任大,精神壓力也大,經(jīng)常處于高度緊張的思想狀態(tài)。要改變這種狀態(tài),從根本上講是要提高財(cái)會人員的素質(zhì),增強(qiáng)職業(yè)道德。

二、行政事業(yè)單位中出納工作人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德

出納是一項(xiàng)特殊的職業(yè)，它整天接觸的是大把大把的金錢，成千上萬的鈔票，真可謂萬貫家財(cái)手中過。沒有良好的職業(yè)道德，很難順利通過“金錢關(guān)”。與其他會計(jì)人員相比，出納更應(yīng)嚴(yán)格的遵守職業(yè)道德。

一般的出納人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德是：

1、敬業(yè)愛崗。出納人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，使自己的知識和技能適應(yīng)所從事工作的要求。

2、熟悉法規(guī)。出納人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，并結(jié)合會計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳。

3、依法辦事。出納人員應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)法律、法規(guī)、和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)工作，保證提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

4、客觀公正。出納人員在辦理會計(jì)事務(wù)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀公正。

5、搞好服務(wù)。出納人員應(yīng)當(dāng)盡其所能，為改善單位的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

6、保守秘密。出納人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)同意外，不能私自向外界提供或泄漏單位的會計(jì)信息。

在遵守會計(jì)人員職業(yè)道德的同時(shí)還要要加強(qiáng)對貨幣資金的管理，根據(jù)規(guī)定現(xiàn)金要日清月結(jié)，要定期盤點(diǎn)，銀行存款要有獨(dú)立于出納的人員進(jìn)行核對。每年年終總要對各項(xiàng)資金尤其對庫存現(xiàn)金、銀行存款進(jìn)行核對清理。建立有效的內(nèi)部牽制制度。按照規(guī)定印鑒與支票應(yīng)由不同的人分開管理并存放保險(xiǎn)柜內(nèi)，保管人要自己親手使用并審核支票用途，對已加蓋印鑒的支票作廢時(shí)要在支票正面寫作廢字樣或打叉以示作廢而且必須與有效支票存放在一起，不得撕毀，并作好記錄。要由出納以外的人員對支票等票據(jù)的使用號碼進(jìn)行登記，隨時(shí)按號檢查其連續(xù)性、完整性及使用情況，并與銀行對賬單的記錄核對。

職業(yè)道德是無形的，是靠廣大會計(jì)人員在會計(jì)工作中營造出來的工作氣氛，是一種雷厲風(fēng)行、奮發(fā)進(jìn)取的工作作風(fēng)，是一尊實(shí)事求是、公正執(zhí)法的形象，是為社會公眾所首肯、所贊許的一種精神風(fēng)貌。

三、會計(jì)人員工作中易發(fā)生失誤的原因

1、會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。

會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，會計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞直接影響到會計(jì)信息的質(zhì)量、會計(jì)工作的秩序。從核查的情況來看主要存在記賬隨意，賬目混亂，核算不準(zhǔn)，信息失真，手續(xù)不清，差錯(cuò)頻發(fā)，會計(jì)資料不實(shí)等現(xiàn)象：如票證使用不規(guī)范。往來收據(jù)和收費(fèi)收據(jù)混用，不正確區(qū)分往來資金和收費(fèi)資金，不按資金性質(zhì)繳納進(jìn)入財(cái)政專戶，導(dǎo)致非稅收入核算混亂、容易造成重復(fù)收支或虛減收入；原始憑證內(nèi)容不完整，經(jīng)手人經(jīng)濟(jì)用途不注明，缺乏必要的證明材料；原始憑證內(nèi)容失實(shí)。如一般出差開會或培訓(xùn)，開具的都是會務(wù)費(fèi)內(nèi)容，由于會務(wù)費(fèi)原則上不能報(bào)銷，就隨意注明是住宿費(fèi)或資料費(fèi)、考察費(fèi)等，很難正確歸類反映。賬賬不符、賬表不符、賬實(shí)不符現(xiàn)象存在直接導(dǎo)致會計(jì)信息質(zhì)量的下降。

2、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)工作交接不規(guī)范

目前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)高低不一，大部分還兼有其它工作，甚至有的還是無證上崗，缺乏必要的會計(jì)專業(yè)技能和財(cái)務(wù)管理知識。另外財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)審批人變動頻繁，財(cái)務(wù)工作交接不清楚，財(cái)務(wù)人員只限于會計(jì)交接，財(cái)務(wù)審批人變動缺乏交接制度，很容易造成財(cái)務(wù)管理脫節(jié)。

3、內(nèi)部控制制度建設(shè)與執(zhí)行不夠到位

（1）、單位內(nèi)部控制制度不健全。目前財(cái)政部還沒有針對事業(yè)單位的特點(diǎn)出臺相應(yīng)的內(nèi)部控制規(guī)范，各單位自行制訂的內(nèi)控制度有許多不合理、不完善的地方。一是部分不相容崗位未適當(dāng)分離，職責(zé)不明。有的單位內(nèi)部崗位責(zé)任不清，存在著誰收費(fèi)誰領(lǐng)取、核銷發(fā)票，坐收坐支現(xiàn)象；有的沒有按票據(jù)領(lǐng)銷與票據(jù)使用崗位相分離原則，收入沒有按時(shí)解繳；有的資產(chǎn)保管、處置與報(bào)賬會計(jì)職能未分離；有的經(jīng)手人、審核人、審批人未分離。二是費(fèi)用審批程序不合理。目前對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的流程控制過于簡單，僅僅局限在事后審批上，缺乏事前控制。很多單位費(fèi)用開支實(shí)行的都是事后“實(shí)報(bào)實(shí)銷”、“先審批后審核”的程序，執(zhí)行起來影響財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)的效果。

（2）、單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力。行政事業(yè)單位由于沒有成本核算，與企業(yè)相比，很少重視單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，另外部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為搞內(nèi)部控制制度事自縛手腳，不愿意建立內(nèi)部控制制度或有內(nèi)部控制制度卻不重視、不執(zhí)行、不檢查。如一般單位都沒有建立內(nèi)部稽查制度，很少單位每年都對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，對應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)清理等等，這是造成賬實(shí)不符的重要原因。內(nèi)部控制制度不規(guī)范、不合理、執(zhí)行效果較差。

四、如何改善行政事業(yè)單位會計(jì)人員的現(xiàn)狀

（一）、規(guī)范政府會計(jì)工作基礎(chǔ)

會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，會計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞直接影響到會計(jì)信息的質(zhì)量、會計(jì)工作的秩序。首先，要有人牽頭負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，將會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范具體要求落實(shí)到各個(gè)崗位，落實(shí)到人。其次，要有發(fā)現(xiàn)問題處理問題的機(jī)制。在實(shí)際會計(jì)工作中，會出現(xiàn)各種各樣的問題，但由于沒有相應(yīng)機(jī)制，即使有人發(fā)現(xiàn)了，說了也無人過問，也只好聽之任之了。規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作要從會計(jì)工作的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)做起，也不僅限于上面提到的幾個(gè)方面。只有建立相應(yīng)的機(jī)制，調(diào)動各方面的積極性，才能將會計(jì)基礎(chǔ)工作做好。

1、加強(qiáng)政府會計(jì)基礎(chǔ)工作

首先，提高會計(jì)工作人員的思想素質(zhì)。會計(jì)工作人員作為單位的理財(cái)人，掌握單位的財(cái)權(quán)和經(jīng)濟(jì)秘密，稍有不慎，就可能給國家、集體造成無可挽回的損失。所以會計(jì)工作人員要求具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，牢固樹立為國理財(cái)、為民理財(cái)?shù)乃悸罚_處理各種利益關(guān)系。其

次，提高會計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計(jì)工作政策性強(qiáng)，專業(yè)性強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對會計(jì)人員提出越來越多的要求。會計(jì)人員應(yīng)不斷努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，提高技能。會計(jì)主管部門或單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對會計(jì)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，對會計(jì)人員從嚴(yán)考核，從嚴(yán)要求，提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

2、提高單位會計(jì)工作人員職業(yè)道德水平

內(nèi)部控制制度是促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，提高資金使用效率的重要手段，也是維護(hù)單位資產(chǎn)安全的重要保證。首先要建立科學(xué)、合理內(nèi)部牽制制度。單位內(nèi)部應(yīng)按不相容職責(zé)相分離的原則，設(shè)立財(cái)務(wù)管理相關(guān)崗位、明確職責(zé)。通過建立內(nèi)部控制制度，即能夠保證各種會計(jì)核算資料的真實(shí)、合法、完整，以能使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互牽制的機(jī)制，保證資產(chǎn)的安全完整，保證預(yù)算執(zhí)行的各規(guī)性，提高財(cái)政資金的使用效率。其次，完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。如清理過時(shí)不適應(yīng)當(dāng)前情況的內(nèi)部各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)等財(cái)務(wù)管理制度，對財(cái)政未明確開支標(biāo)準(zhǔn)的制訂實(shí)施細(xì)則，從而加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開支的事前控制；應(yīng)規(guī)范憑證流轉(zhuǎn)程序。對一些授權(quán)審批的權(quán)限應(yīng)明確細(xì)化，對一定金額以上的單筆開支，應(yīng)實(shí)行集體討論決定；相關(guān)發(fā)票經(jīng)手人簽字后應(yīng)先由財(cái)務(wù)人員審核后再送交財(cái)務(wù)審批人簽字。

（二）、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理

1、建立健全單位的內(nèi)部稽核制度

要選用具有財(cái)務(wù)會計(jì)管理業(yè)務(wù)技能、熟悉財(cái)政法律、法規(guī)、政策的專業(yè)人員擔(dān)任稽核崗位工作。主要審核單位資金來源的正確性和收入的完整性；審核單位各項(xiàng)支出的合規(guī)性和效益性；審查單位資產(chǎn)和財(cái)物管理的安全性；審查單位內(nèi)部債權(quán)債務(wù)明細(xì)是否清晰，責(zé)任是否明確；審查單位重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的制定和執(zhí)行情況。

2、進(jìn)一步發(fā)展和完善行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算制度

行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算制度由于其具有集中性、獨(dú)立性、綜合性、效益性、全面性和一致性等特點(diǎn)，經(jīng)過多年來的實(shí)踐可知，行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算制度強(qiáng)化了會計(jì)監(jiān)督職能，有利于從源頭上揭制腐敗，實(shí)行集中開戶后，會計(jì)核算過程由“五花八門的暗箱操作”變成“整體劃一的陽光作業(yè)”，各單位的收支都必須通過會計(jì)核算中心賬戶，在核算中心會計(jì)人員的公開監(jiān)督下進(jìn)行；強(qiáng)化了資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，有利于財(cái)政部門對資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理；規(guī)范了會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高了會計(jì)信息質(zhì)量；精簡了人員，提高了工作效率。所以現(xiàn)階段要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)制度。將近年來實(shí)施行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算制度的優(yōu)劣進(jìn)行歸納和總結(jié)，加強(qiáng)研究，適時(shí)與國庫集中收付制度相銜接，更好地為財(cái)政預(yù)算服務(wù)。

3、完善監(jiān)督機(jī)制

完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮國家審計(jì)和社會審計(jì)相互交叉、相互合作的作用。

首先，完善政府自身監(jiān)督。應(yīng)在政府單位中全面推行國家審計(jì)制度。大辦推行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，專項(xiàng)資金審計(jì)等，應(yīng)與紀(jì)委、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、證監(jiān)、國有資產(chǎn)管理等執(zhí)法機(jī)關(guān)齊心協(xié)力嚴(yán)格執(zhí)法，共同作好政府監(jiān)督工作。

其次，加強(qiáng)社會監(jiān)督的力度，將社會審計(jì)結(jié)合到國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督體系中去。注冊會計(jì)師由于其獨(dú)立性、專業(yè)性以及風(fēng)險(xiǎn)的承受力等多方現(xiàn)因素的作用，其監(jiān)督職能更有其優(yōu)越性。

最后，加大相關(guān)責(zé)任人的處罰力度。在法規(guī)制度的檢查環(huán)節(jié)，對年來財(cái)務(wù)大檢查大都只重查違紀(jì)金額而忽視對單位內(nèi)部監(jiān)督體系即規(guī)章制度的檢查，并且對違紀(jì)者打擊力度不夠，起不到威作用。建立、健全單位內(nèi)部控制制度，完善各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度是基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要注重落實(shí)，強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識，并加重相關(guān)處罰力度，使相關(guān)責(zé)任人受處罰或違法的成本大于其違規(guī)的成本。

（三）、加強(qiáng)會計(jì)人員人格教育

會計(jì)人員也是正常的人也有各種需求和期望，由于工作的特殊性更需要社會和領(lǐng)導(dǎo)給予更多的關(guān)心和關(guān)注，保證他們的合法權(quán)益。通過建立建全激勵機(jī)制使他們對工作的前程有提高

發(fā)展的機(jī)會，最大限度的調(diào)動他們對工作的熱情和聰明才智。

保持人格獨(dú)立性。這既是自尊的需要，又是恪守財(cái)會職業(yè)道德的前提。會計(jì)人員必須克服從屬人格意識，要強(qiáng)化自身本體人格的正向效應(yīng)，保持獨(dú)特氣質(zhì)、風(fēng)格，不要曲意改變本體人格。

強(qiáng)化人格同一性。人格同一性，要求個(gè)體人格在時(shí)序上一致，在空間上連續(xù)，從而達(dá)到時(shí)間和空間上的統(tǒng)一，克服人格矛盾狀態(tài)。當(dāng)然，在目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中財(cái)會工作人員常處于種種矛盾狀態(tài)下，要保持個(gè)體人格的同一性，往往很難做到，這就要求個(gè)體不趨炎附勢，不隨波逐流，不說違心話，不做違心事，加強(qiáng)自我的人格磨練，矯正人格缺陷。

完善主體人格。會計(jì)人員應(yīng)確定并完善自身的本體人格，建立穩(wěn)固的心理結(jié)構(gòu)，塑造正面人格形象。只有這樣，才能得到人們的理解和尊重，得到社會的重視。

參考文獻(xiàn)：

1、西安市財(cái)會教育培訓(xùn)中心編寫組.行政事業(yè)單位會計(jì)繼續(xù)教育資料.2010，2、徐微.出納造作案例分析.立信會計(jì)出版社.2009，8 10