第一篇：加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理的方法和措施

加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理的方法和措施

公安機(jī)關(guān)部門預(yù)算是國(guó)家綜合財(cái)政預(yù)算管理體系的重要組成部分。近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)立足現(xiàn)有財(cái)力搞好警務(wù)保障，從預(yù)算入手，抓管理，促效益，做了大量工作，取得了明顯成效。公安機(jī)關(guān)作為政府預(yù)算部門之一，部門預(yù)算在對(duì)規(guī)范公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理起到巨大促進(jìn)作用的同時(shí)，也面臨著一些不可忽視的問(wèn)題。如何加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理，成為了今后公安機(jī)關(guān)預(yù)算的重中之重。

一、公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理中存在的不足之處

（一）預(yù)算編制準(zhǔn)備不充分。財(cái)務(wù)收支預(yù)算是行政單位綜合預(yù)算中的一個(gè)部分，它以行政單位總體目標(biāo)為前提，牽涉的部門多，時(shí)間跨度長(zhǎng)。因此，在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)由相關(guān)部門組成預(yù)算編制小組，充分考慮宏觀環(huán)境、現(xiàn)實(shí)任務(wù)等因素，分析預(yù)算實(shí)現(xiàn)的可能性和難度。但是目前編制財(cái)務(wù)預(yù)算幾乎成為財(cái)務(wù)一個(gè)部門的工作。在編制過(guò)程中，只有財(cái)務(wù)部門參加，沒(méi)有業(yè)務(wù)部門的參與，在確定預(yù)算金額上，以“會(huì)哭的孩子有奶吃”為原則，不切實(shí)際的多要多算。由于財(cái)務(wù)人員較少參與單位業(yè)務(wù)項(xiàng)目的討論、規(guī)劃和決策，因此只能依據(jù)上年數(shù)據(jù)編制預(yù)算，這樣的預(yù)算不可能與單位的實(shí)際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，也不可能得到用款單位的配合執(zhí)行。

（二）預(yù)算編制方法簡(jiǎn)單，“零基預(yù)算”流于形式，財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏科學(xué)的依據(jù)。盡管運(yùn)用零基預(yù)算法編制預(yù)算已推行多年，“零基預(yù)算”仍難以落到實(shí)處，預(yù)算編制中往往不以部門或單位的具體人員狀況和實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展為基礎(chǔ)來(lái)確定預(yù)算收支總體水平和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，仍有單位習(xí)慣于“上年基數(shù)+本年因素”的老辦法，編制的預(yù)算比較籠統(tǒng)，不切實(shí)際，并且難以將預(yù)算分解到各部門執(zhí)行。

（三）預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)，重預(yù)算輕管理，致使資金使用效益不高。由于預(yù)算編制存在不科學(xué)不實(shí)際等問(wèn)題，一些公安機(jī)關(guān)為調(diào)整和追加預(yù)算，把大部分精力用于湊預(yù)算的盤子，而對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的關(guān)注卻較少。資金投向是否正確、資金使用效益如何、有無(wú)超預(yù)算支出等問(wèn)題得不到足夠重視，為預(yù)算而預(yù)算，預(yù)算應(yīng)有的作用被削弱，資金使用效益降低，浪費(fèi)現(xiàn)象也不少見(jiàn)。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，有挪用預(yù)算、多報(bào)多用的現(xiàn)象，缺乏執(zhí)行預(yù)算管理強(qiáng)有力的保障。

（四）缺乏控制機(jī)制，預(yù)算約束力偏弱。由于預(yù)算制定后沒(méi)有層層分解、層層控制，因此在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中支出很少受到預(yù)算的約束。開(kāi)支前不計(jì)劃，開(kāi)支后審批不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。有時(shí)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)遇到某些“具體情況”時(shí)，強(qiáng)行突破，費(fèi)用得不到及時(shí)控制，預(yù)算喪失約束力。

二、加強(qiáng)公安預(yù)算管理的措施和方法

（一）提高公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)。要從根本上轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理觀念。預(yù)算管理是西方發(fā)達(dá)國(guó)家和企業(yè)多年來(lái)積累的管理的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施預(yù)算管理是行政事業(yè)單位建立健全自我控制、自我約束和自我發(fā)展的有效辦法。科學(xué)的預(yù)算管理能夠優(yōu)化單位資源配置、增強(qiáng)單位管理的力度、提高單位辦事的效益。要意識(shí)到預(yù)算管理不僅僅是單位財(cái)務(wù)部門的工作，而是整個(gè)單位的內(nèi)部資源的整合優(yōu)化，預(yù)算管理的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性要求行政事業(yè)單位的各個(gè)部門應(yīng)該共同參與。

（二）加強(qiáng)部門預(yù)算管理、“收支兩條線”制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制收支費(fèi)用。依照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排。通過(guò)部門預(yù)算及“收支兩條線”不斷完善，強(qiáng)化政府職責(zé)，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，切實(shí)轉(zhuǎn)變部門職能，改進(jìn)作風(fēng)，防治腐敗，防止亂收費(fèi)和坐支挪用資金的發(fā)生，有利于公安機(jī)關(guān)依法行政、依法理財(cái)，帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理的日益公共化、透明化。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理臨時(shí)性工作事項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理。公安機(jī)關(guān)為完成某一階段性和臨時(shí)性的工作任務(wù)、需要通過(guò)財(cái)政安排和其他渠道籌集的資金，要納入主管部門或牽頭部門依法開(kāi)設(shè)的銀行賬戶，統(tǒng)一由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理，并單獨(dú)建賬、核算，嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行。要求臨時(shí)事項(xiàng)結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行結(jié)算清理，并向財(cái)務(wù)部門提交資金收支情況報(bào)告和報(bào)表，資金結(jié)余的上繳財(cái)政，費(fèi)用超支的按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移資金、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)和騙取財(cái)政撥款。

（四）健全和完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)執(zhí)行力度。根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的要求，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范單位內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)，明確單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員的具體分工、職責(zé)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督；其次完善單位內(nèi)部牽制、稽核、內(nèi)審制度，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正錯(cuò)誤，有效堵塞漏洞。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，增強(qiáng)部門預(yù)算編制的主動(dòng)性。部門預(yù)算改革涉及面廣，觸動(dòng)利益分配，既要有政府有力的重視支持，又要有財(cái)政部門的規(guī)劃操作，更要有公安機(jī)關(guān)的積極主動(dòng)。公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視部門預(yù)算改革，要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的預(yù)算結(jié)構(gòu)了如指掌，預(yù)算計(jì)劃心中有數(shù)，及早動(dòng)手，調(diào)研論證，編制方案。并將年度預(yù)算科目、數(shù)量以及依據(jù)理由系統(tǒng)地向給黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，獲得更多的預(yù)算傾斜。

2、配套制度，增強(qiáng)部門預(yù)算編制的科學(xué)性。當(dāng)前，部門預(yù)算改革還處于一個(gè)逐步規(guī)范和完善階段，各地執(zhí)行部門預(yù)算情況不同，一般地講，人員經(jīng)費(fèi)按人員編制實(shí)實(shí)在在納入了部門預(yù)算，公用經(jīng)費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)得到保障，唯有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)彈性較大，伸縮性強(qiáng)。所以在項(xiàng)目支出上，建議上級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同財(cái)政部門出臺(tái)納入部門預(yù)算的配套制度，減輕基層編報(bào)批復(fù)阻力，不斷提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，減少基層項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的缺口。

3、加大補(bǔ)貼，增強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行的有效性?；鶎庸矙C(jī)關(guān)編報(bào)部門預(yù)算，首先要測(cè)算收入來(lái)源，沒(méi)有收入來(lái)源就不能確定編制支出，預(yù)算編報(bào)的部門預(yù)算如果收入來(lái)源不能實(shí)現(xiàn)，那么支出就不能實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行部門預(yù)算就沒(méi)有有效性。所以，上級(jí)要加大對(duì)基層公安機(jī)關(guān)的補(bǔ)貼力度，實(shí)行固定、定額、穩(wěn)定的補(bǔ)貼制度，以保障基層公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，確保公安工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、加強(qiáng)管理，增強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性。部門預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，便具有法律約束力，要嚴(yán)格地按照批復(fù)執(zhí)行，在執(zhí)行的過(guò)程中要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。一方面要求政府財(cái)政不得隨意調(diào)整部門預(yù)算，另一方面要求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照預(yù)算要求，厲行節(jié)約，科學(xué)管理，不得隨意突破部門預(yù)算，先有收入、后有支出，先有預(yù)算、后有支出。編制的部門預(yù)算實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，將資金支付到商品、勞務(wù)供應(yīng)商，政府采購(gòu)目錄內(nèi)的商品和勞務(wù)實(shí)行政府采購(gòu)，零星小額支出推廣公務(wù)卡消費(fèi)，確保部門預(yù)算規(guī)范執(zhí)行。另外，還要對(duì)資金的使用效益進(jìn)行有效的考核，健全評(píng)價(jià)考核的機(jī)制，尤其是在目前公安機(jī)關(guān)對(duì)資金的預(yù)算管理模式是以撥代支的條件下，預(yù)算的實(shí)施單位和項(xiàng)目的主管部門建立健全相應(yīng)的預(yù)算管理評(píng)級(jí)考核體制顯得尤為重要。只有這樣，才能做到對(duì)資金管理進(jìn)行事前計(jì)劃、事中控制和事后評(píng)價(jià)，資金的使用效率才會(huì)增強(qiáng)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督力度，健全監(jiān)督機(jī)制。建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，明確責(zé)任，科學(xué)管理。我國(guó)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理財(cái)政管理效率低，資金運(yùn)用不到位的原因之一是缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，而績(jī)效考評(píng)機(jī)制的建立和運(yùn)用在一定程度上彌補(bǔ)了這一缺陷。只有市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)才能促使效率的提高?？梢孕Х赂?jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，對(duì)工作人員進(jìn)行定期考核或業(yè)務(wù)評(píng)估，并實(shí)行一定的獎(jiǎng)懲制度，以提高效率。

總之，科學(xué)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制是公安預(yù)算管理工作的前提，實(shí)施科學(xué)有效的公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理辦法是保證公安業(yè)務(wù)工作正常進(jìn)行的必然要求，也是國(guó)家綜合財(cái)政預(yù)算管理體系的重要組成部分。

第二篇：淺談企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理方法

淺談企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理方法

預(yù)算管理是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要手段,通過(guò)預(yù)算指標(biāo)的建立使各部門、各責(zé)任人能夠了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，明確各自職責(zé)，實(shí)現(xiàn)資源充分利用。

企業(yè)預(yù)算分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算又稱為業(yè)務(wù)預(yù)算，包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料消耗及采購(gòu)預(yù)算、直接人工成本預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算；財(cái)務(wù)預(yù)算包括經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算、營(yíng)業(yè)外收支預(yù)算、資本支出預(yù)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果息息相關(guān)，預(yù)算的編制、執(zhí)行對(duì)提升企業(yè)管理水平、降低企業(yè)成本、費(fèi)用起著至關(guān)重要作用，但是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算在企業(yè)內(nèi)執(zhí)行效果并不理想，主要存在以下幾個(gè)方面：

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算與公司生產(chǎn)計(jì)劃安排混為一談。在大多數(shù)企業(yè)里領(lǐng)導(dǎo)都非常重視經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的安排，企業(yè)有計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃，將計(jì)劃和預(yù)算劃為等號(hào)，忽視了經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制定；

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行缺乏強(qiáng)有利的組織機(jī)構(gòu)保障。有此企業(yè)在編制下一年的財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)成立了由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門參加的預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組，在預(yù)算編制結(jié)束以后領(lǐng)導(dǎo)小組的職能自動(dòng)完成，存在“重編制、輕執(zhí)行”的現(xiàn)象；

3、預(yù)算與市場(chǎng)脫節(jié)，預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際相差較大，預(yù)算質(zhì)量不高。預(yù)算編制的基礎(chǔ)是銷售預(yù)測(cè)，但由于市場(chǎng)千變?nèi)f化，產(chǎn)品的銷售量預(yù)測(cè)很難保證非常準(zhǔn)確，甚至出現(xiàn)較大差距，影響了預(yù)算指標(biāo)質(zhì)量；

4、在一些企業(yè)里，預(yù)算大都是由財(cái)務(wù)部編制，預(yù)算執(zhí)行是由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，缺少溝通與協(xié)調(diào)。

5、企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱。大多數(shù)企業(yè)里沒(méi)有完備的銷售、成本資料，產(chǎn)品消耗定額不全，甚至沒(méi)有。

結(jié)合以上情況，筆者從以下幾個(gè)方面談一下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理方法。

1、改變思路，重視預(yù)算管理作用

企業(yè)預(yù)算是各級(jí)各部門工作的奮斗目標(biāo)、協(xié)調(diào)工具、控制標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著重要作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)預(yù)算宣傳力度，采取切實(shí)有效的措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的順利執(zhí)行，首先要正確地認(rèn)識(shí)生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算的關(guān)系，生產(chǎn)計(jì)劃注重計(jì)劃的制定、計(jì)劃的執(zhí)行、執(zhí)行情況的差異；經(jīng)營(yíng)預(yù)算側(cè)重于對(duì)市場(chǎng)需求的分析，將市場(chǎng)需求通過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)分解到各級(jí)、各部門，注重對(duì)任務(wù)完成的分析、考核；其次改變那種“重編制、輕執(zhí)行”的錯(cuò)誤作法，預(yù)算的目的就是找出差距，分析不利和有利因素。

2、完善企業(yè)基礎(chǔ)管理工作

①加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研、分析和預(yù)測(cè) 預(yù)算的編制基礎(chǔ)是銷售預(yù)測(cè)，對(duì)產(chǎn)品需求判斷直接影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，因此企業(yè)加大對(duì)市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)需求變動(dòng)較大的品種要及時(shí)調(diào)整，保證預(yù)算與實(shí)際接近。

②做好產(chǎn)品定額制定工作，編制產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本

首先制定各品種的材料消耗定額、材料采購(gòu)成本（價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)），其次根據(jù)各工序批產(chǎn)出量、批生產(chǎn)工時(shí)統(tǒng)計(jì)、計(jì)件工資定額制定人工成本定額、工時(shí)定額，再次對(duì)制造費(fèi)用分車間進(jìn)行預(yù)算，對(duì)變動(dòng)費(fèi)用（水、電、汽）按能耗進(jìn)行分配，對(duì)其它費(fèi)用按工時(shí)進(jìn)行分配、對(duì)固定性費(fèi)用按生產(chǎn)工時(shí)進(jìn)行分配。

③ 明確責(zé)任人，建立信息反饋系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)公司組織機(jī)構(gòu)和預(yù)算控制目標(biāo)確定各責(zé)任中心，各責(zé)任中心明確責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)信息的收集、傳遞工作。車間成本信息員根據(jù)月生產(chǎn)計(jì)劃核算各品種定額成本、對(duì)產(chǎn)品批生產(chǎn)領(lǐng)料、半成品、車間在產(chǎn)品、批生產(chǎn)工時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；各車間對(duì)費(fèi)用發(fā)生由車間主任進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；利潤(rùn)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域品種銷量、資金回籠的預(yù)先規(guī)劃,切實(shí)做到“訂單”銷售，重視各區(qū)域費(fèi)用投入、效益產(chǎn)生，實(shí)行由業(yè)務(wù)員到各區(qū)域經(jīng)理再匯總到部門經(jīng)理這樣信息系統(tǒng)；費(fèi)用中心應(yīng)設(shè)立兼職的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)各系統(tǒng)費(fèi)用的報(bào)銷、匯總工作。

3、編寫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算指標(biāo)

①銷售預(yù)算

銷售預(yù)算是在銷售預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上編制，銷售預(yù)測(cè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的起點(diǎn)，銷售預(yù)算應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行自下而上或?qū)ζ髽I(yè)歷年銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析，為了使預(yù)算可行性較高，對(duì)一些主要品種實(shí)行彈性預(yù)算（銷售量有一定范圍）。

②確定企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn) 目標(biāo)利潤(rùn)是企業(yè)總體目標(biāo)，企業(yè)可以按以下兩種方法確認(rèn)：

(一)、目標(biāo)利潤(rùn)=預(yù)算期銷售收入*當(dāng)銷售利潤(rùn)率（或企業(yè)同時(shí)期較高的銷售利潤(rùn)率）

當(dāng)銷售利潤(rùn)率=（當(dāng)目標(biāo)利潤(rùn)+期末庫(kù)存利潤(rùn)）/（當(dāng)實(shí)現(xiàn)銷售收入+期末實(shí)現(xiàn)銷售收入）

（二）、目標(biāo)利潤(rùn)=預(yù)算期銷售收入-主營(yíng)業(yè)務(wù)成本-銷售稅金-固定成本

預(yù)算期銷售收入=預(yù)算期銷售品種*銷售單價(jià)

3、運(yùn)用“本-量-利”分析方法對(duì)公司確定的總收入、總成本、利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行分析，找出最佳方案；

① 本量利分析方法 本量利分析法揭示了企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、銷售量和利潤(rùn)之間的依存關(guān)系。針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，采取以下

方法確認(rèn)企業(yè)保本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量和保利經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量。

1、產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu)分析 由于各品種的獲利能力不同，不同的品種銷售結(jié)構(gòu)影響利潤(rùn)形成，重視有市場(chǎng)且獲利能力較高品種銷售。

2、邊際收入分析 邊際收入=銷售量*（銷售單價(jià)-變動(dòng)成本），產(chǎn)品只有實(shí)現(xiàn)銷售才有邊際收入，運(yùn)用其方法可以判斷企業(yè)虧損產(chǎn)品能否生產(chǎn)。

3、多品種下加權(quán)平均綜合邊際貢獻(xiàn)率 以各品種的銷售結(jié)構(gòu)為權(quán)數(shù)計(jì)算出來(lái)加權(quán)平均綜合邊際貢獻(xiàn)率反映出企業(yè)多品種下的獲利能力，該項(xiàng)指標(biāo)越高、獲利能力越大。

4、計(jì)算企業(yè)在不盈不虧，即利潤(rùn)為零時(shí)的盈虧平衡點(diǎn)銷售量（金額）以及企業(yè)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)情況下的保利額

企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。為達(dá)此目的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須明確保本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量及目標(biāo)利潤(rùn)。為實(shí)現(xiàn)此目的：首先，對(duì)總成本進(jìn)行分析，把現(xiàn)有成本、費(fèi)用項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為“固定成本”和“變動(dòng)成本”。

所謂“固定成本”，即不因?yàn)闃I(yè)務(wù)量的增減而成正比例變化的成本；“變動(dòng)成本”即隨業(yè)務(wù)量的變化而成正比例變化的成本。

針對(duì)公司成本構(gòu)成，將成本項(xiàng)目中的原材料、直接人工、燃料、水費(fèi)電費(fèi)、物料消耗、運(yùn)費(fèi)劃為變動(dòng)成本；

將車間管理人員、輔助人員、動(dòng)力車間人員工資、五險(xiǎn)一金、修理費(fèi)、折舊、保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等劃為固定成本。

5、通過(guò)分析并結(jié)合公司實(shí)際情況，確定企業(yè)目標(biāo)銷售收入、總成本指標(biāo)。

②編制各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算

1、生產(chǎn)預(yù)算 生產(chǎn)部根據(jù)銷售預(yù)測(cè)并結(jié)合企業(yè)成品合理庫(kù)存確定生產(chǎn)預(yù)算，其公式：預(yù)測(cè)生產(chǎn)量=預(yù)測(cè)銷售量+期末庫(kù)存-期初庫(kù)存

2、直接材料預(yù)算 采購(gòu)部根據(jù)預(yù)測(cè)生產(chǎn)量并結(jié)合各材料合理庫(kù)存編制材料采購(gòu)預(yù)算，其公式：材料采購(gòu)預(yù)算=材料消耗量+期末庫(kù)存-期初庫(kù)存

材料消耗量=單件產(chǎn)品材料消耗定額*材料采購(gòu)價(jià)格

3、直接人工預(yù)算 成本中心根據(jù)生產(chǎn)量、計(jì)件工資定額、單件產(chǎn)品工時(shí)定額進(jìn)行計(jì)算；

4、制造費(fèi)用預(yù)算（變動(dòng)、固定費(fèi)用）變動(dòng)費(fèi)用由于受生產(chǎn)量影響，能耗（水、電、汽）指標(biāo)根據(jù)確定的單件能耗進(jìn)行計(jì)算，物料、運(yùn)費(fèi)等變動(dòng)費(fèi)用按工時(shí)進(jìn)行計(jì)算；固定費(fèi)用不受生產(chǎn)量影響，費(fèi)用按車間進(jìn)行預(yù)算。

5、生產(chǎn)成本預(yù)算 分品種、分成本項(xiàng)目構(gòu)成編制生產(chǎn)成本預(yù)算，生產(chǎn)總成本作為控制基礎(chǔ)；

6、期間費(fèi)用（管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用）預(yù)算 管理費(fèi)用由各部門自下而上、各系統(tǒng)編制；銷售費(fèi)用由各責(zé)任中心（商務(wù)五大區(qū)域、招商、新藥、市場(chǎng)、客服部）分別編制；財(cái)務(wù)費(fèi)用由財(cái)務(wù)部編制；

③預(yù)算編制方法 固定性費(fèi)用（如各部門辦公費(fèi)、招待費(fèi)等）實(shí)行零基預(yù)算，對(duì)銷售、成本、利潤(rùn)實(shí)行彈性預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中采取滾動(dòng)預(yù)算。

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算過(guò)程控制

①事前控制 利潤(rùn)中心注重對(duì)各區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)品銷售研究,做好各區(qū)域產(chǎn)品銷售預(yù)測(cè)(習(xí)慣稱為銷售訂單)、費(fèi)用申報(bào)、邊際貢獻(xiàn)、利潤(rùn)完成的預(yù)測(cè)；成本中心根據(jù)計(jì)劃生產(chǎn)量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本預(yù)測(cè)材料采購(gòu)成本、人工成本；依據(jù)工時(shí)定額、能耗定額、變動(dòng)費(fèi)用率、固定費(fèi)用率測(cè)算生產(chǎn)總成本，將生產(chǎn)總成本下達(dá)到生產(chǎn)部門作為成本控制的依據(jù)；費(fèi)用中心注重對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支前的計(jì)劃列支、申報(bào)工作，其費(fèi)用計(jì)劃作為部門支出的依據(jù)。

②事中控制 成本中心由采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、工程等部門組成，生產(chǎn)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、單件產(chǎn)品的消耗量、生產(chǎn)工時(shí)的記錄，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)異常情況及時(shí)反映，提高設(shè)備的利用率；采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)，提高庫(kù)存貨物周轉(zhuǎn)率，減少退貨率，采購(gòu)部重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格變化，對(duì)采購(gòu)物料價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督、款項(xiàng)支付審核；工程部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，對(duì)采購(gòu)的備品備件應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)用中的控制，嚴(yán)格審批；利潤(rùn)中心應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注各區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)品、主要網(wǎng)點(diǎn)發(fā)貨、貨款占用、回籠情況；關(guān)注產(chǎn)品退貨情況，減少退貨，對(duì)超過(guò)三個(gè)月以上的貨款應(yīng)作為重點(diǎn)清理對(duì)象；對(duì)新品種、新網(wǎng)點(diǎn)、促銷政策等投入應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃，關(guān)注效益產(chǎn)生；費(fèi)用中心應(yīng)加強(qiáng)費(fèi)用批準(zhǔn)程序過(guò)程審核以及費(fèi)用數(shù)據(jù)信息的收集。

③事后分析 預(yù)算目的就是找出控制關(guān)鍵點(diǎn)，提出決策依據(jù)，針對(duì)不同責(zé)任中心，采取不同的分析方法：成本中心對(duì)實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本對(duì)比分析、實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用差異分析；利潤(rùn)中心對(duì)產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu)分析、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)邊際貢獻(xiàn)分析、內(nèi)部損益分析；費(fèi)用中心對(duì)費(fèi)用與預(yù)算進(jìn)行分析。

結(jié)束語(yǔ)：企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為以預(yù)算指標(biāo)行式加以表示，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果分析、考核，實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，人人心中有目標(biāo)”。

第三篇：班級(jí)管理方法和措施

[班級(jí)管理方法和措施]如何管理班級(jí)的方法

2017-07-01 13:40 | 作者:豐合娛開(kāi)戶uxwz | 點(diǎn)擊:44次...導(dǎo)語(yǔ)：班主任的工作需要你永遠(yuǎn)擁有一顆火熱的、誠(chéng)摯的愛(ài)心，永遠(yuǎn)保持一雙公正信實(shí)的眼睛，永遠(yuǎn)操著健康、真摯的語(yǔ)言，永遠(yuǎn)想著給學(xué)生新鮮圣潔的思想，永遠(yuǎn)是一只到死絲才盡是春蠶，永遠(yuǎn)是一枝成灰淚始干的蠟炬。

怎么管理好班級(jí)?

一、要細(xì)心去做好每一件事情

班主任要想管好一個(gè)班集體，除了靠制定一套切實(shí)可行的班級(jí)公約，以制度去管理學(xué)生外，要靠班主任去細(xì)心做好每一件事情。教師的思想、行為對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，特別是班主任，影響更為直接。所以，班主任應(yīng)該時(shí)時(shí)處處以身作則，嚴(yán)于律己，寬以待人。這樣，才能給學(xué)生以良好的影響，做起事來(lái)也得心應(yīng)手。我覺(jué)得班主任想管好一個(gè)班級(jí)就應(yīng)該細(xì)心去做好每一件事情，表里如一，言行一致;凡是要學(xué)生做到的，老師必須先做到，并且做得最好。這樣，才能影響和感染學(xué)生，促進(jìn)他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

二、要認(rèn)真負(fù)責(zé)，腿勤手勤

做好班級(jí)工作，最主要的是了解學(xué)生群體和個(gè)體的特點(diǎn)，這樣，工作才能有的放矢，事半功倍。學(xué)生的思想狀況如何、學(xué)習(xí)態(tài)度怎樣、能否遵紀(jì)守法、有什么個(gè)性特點(diǎn)和興趣愛(ài)好……這不是班主任整天坐在辦公室里就能了如指掌的。我靠的是勤跑、勤觀察、勤了解。學(xué)生一到校，我就出現(xiàn)在教室里;早自習(xí)課，我也會(huì)去教室看看;學(xué)生上課，我在教室外轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);課間操，我跟隨學(xué)生到操場(chǎng)練練;活動(dòng)課、午飯后，我常到學(xué)生中間談?wù)?。腿勤，?tīng)的多、看的多、了解的多，使我掌握了大量的實(shí)情和第一手資料，為制定出針對(duì)學(xué)生實(shí)際的治班措施，采取切實(shí)可行的治班方法，提供了科學(xué)的依據(jù)。俗話說(shuō)得好：其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。班主任雖是班級(jí)工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，但是在做好指揮官的同時(shí)，還得做好戰(zhàn)斗員。在實(shí)際工作中，要求學(xué)生做到的，班主任首先要做好。班主任的行動(dòng)最有說(shuō)服力和影響力。在日常學(xué)習(xí)、生活中，要十分注重多動(dòng)手，以自己的行為去帶動(dòng)學(xué)生。教室里偶爾出現(xiàn)紙屑，我會(huì)彎腰撿起來(lái);教室里桌椅擺放不整齊，我也會(huì)動(dòng)手清理。班主任的手勤，產(chǎn)生了巨大的感召力和凝聚力，使班級(jí)的一切工作都變得得心應(yīng)手了。

三、要去捕捉每一顆心靈

作為一個(gè)班主任，要想管理好班級(jí)，就應(yīng)當(dāng)首先了解學(xué)生，誠(chéng)心與他們交朋友，用心去捕捉每一個(gè)幼小的心靈，做到心中有學(xué)生、心中想學(xué)生。特別是注重誠(chéng)心與學(xué)生交朋友，要和他們談心，學(xué)生有缺點(diǎn)，批評(píng)時(shí)要尊重學(xué)生的人格和自尊心，同時(shí)批評(píng)學(xué)生要因人而異，講究時(shí)機(jī)、地點(diǎn)與方法，不夸大、不諷刺、不挖苦，要誠(chéng)心誠(chéng)意幫助學(xué)生改正缺點(diǎn)。對(duì)學(xué)生提出的問(wèn)題或要求，不光要從自己的角度去分析，更重要的是從學(xué)生的角度去考慮，多為學(xué)生出主意，讓學(xué)生覺(jué)得你是真心實(shí)意為他著想。要和學(xué)生平等相處，以誠(chéng)相見(jiàn)，做到如師如友，亦師亦友。不要高高在上擺班主任的架子，要經(jīng)常深入到學(xué)生中去，做個(gè)熱心人，及時(shí)了解學(xué)生的思想狀況，對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的問(wèn)題，要積極主動(dòng)，誠(chéng)心解決好。只要教師用心去觀察了解學(xué)生，發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生心靈深處的微妙變化，并把自己的思考過(guò)程告訴學(xué)生，坦誠(chéng)相見(jiàn)，這比直接把結(jié)果告訴學(xué)生收效要好得多。

四、要做到民主，尊重和理解學(xué)生

作為班主任，一定要克服一個(gè)誤區(qū)：班主任是居高臨下的，學(xué)生必須惟命是從，我教你聽(tīng)，我管理你服從，教師和學(xué)生永遠(yuǎn)保持距離，對(duì)于犯錯(cuò)誤的同學(xué)，一味高聲訓(xùn)斥或請(qǐng)家長(zhǎng)。這樣的做法我向來(lái)不贊成。對(duì)于溫順的學(xué)生也許會(huì)點(diǎn)頭稱是，但對(duì)于性格暴躁的，有反叛精神的學(xué)生則會(huì)怒目而視，甚至還有可能出言頂撞。這樣不但樹立不起老師的威嚴(yán)，反而使威嚴(yán)掃地，事倍功半。

因此，采取民主的方式對(duì)待班級(jí)的學(xué)生，當(dāng)他們出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要設(shè)身處地的為學(xué)生想一想。我堅(jiān)信：每一個(gè)人都有一顆成為好人的心!沒(méi)有一個(gè)學(xué)生是故意搗亂的。作為年輕人，教師對(duì)待學(xué)生應(yīng)該像對(duì)待朋友一樣，理解他們，尊重他們，適當(dāng)?shù)膶捜菟麄?。在這個(gè)前提下引導(dǎo)他們進(jìn)步。

我所帶的班級(jí)中有一位同學(xué)因?yàn)樵谡n堂上講話，而受到科任老師的嚴(yán)厲批評(píng)，而他感到不服，便頂撞起來(lái)老師來(lái)。過(guò)后我找這為學(xué)生了解情況,我并沒(méi)有嚴(yán)厲的批評(píng)他頂撞老師不對(duì)，相反我是站在他的立場(chǎng)上，告訴他做人應(yīng)有禮貌，尤其是在對(duì)待父母和師長(zhǎng)這些道理，同時(shí)教育他，課上講話不僅影響自己，而且影響其他的同學(xué)，是對(duì)不起大家的事，幫他分析錯(cuò)在哪里。聽(tīng)了我的一翻說(shuō)教，這個(gè)學(xué)生向我道歉并保證以后不會(huì)再出現(xiàn)類似情況。

五、要去關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生

班主任應(yīng)該用愛(ài)心去關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生，班主任在工作中無(wú)論對(duì)人對(duì)事都要公正、平等，特別是對(duì)待后進(jìn)生要真心實(shí)意，不要給學(xué)生一種“老師做個(gè)樣子”的感覺(jué)。平等可以營(yíng)造融洽，愛(ài)心可使枯木復(fù)蘇，耐心可以修好“破罐”。班主任雖然不可能將自己的精力在同一時(shí)期平均分給每一個(gè)學(xué)生，但只要我們心中裝著全體學(xué)生，用心去關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生，就一定能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上潛藏的智慧和創(chuàng)造力，挖掘出每一位學(xué)生的閃光點(diǎn)。

六、做到民主，尊重和理解學(xué)生

作為班主任，一定要克服一個(gè)誤區(qū)：班主任是居高臨下的，學(xué)生必須惟命是從，我教你聽(tīng)，我管理你服從，教師和學(xué)生永遠(yuǎn)保持距離，對(duì)于犯錯(cuò)誤的同學(xué)，一味高聲訓(xùn)斥或請(qǐng)家長(zhǎng)。這樣的做法我向來(lái)不贊成。對(duì)于溫順的學(xué)生也許會(huì)點(diǎn)頭稱是，但對(duì)于性格暴躁的，有反叛精神的學(xué)生則會(huì)怒目而視，甚至還有可能出言頂撞。這樣不但樹立不起老師的威嚴(yán)，反而使威嚴(yán)掃地，事倍功半。

因此，采取民主的方式對(duì)待班級(jí)的學(xué)生，當(dāng)他們出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要設(shè)身處地的為學(xué)生想一想。我堅(jiān)信：每一個(gè)人都有一顆成為好人的心!沒(méi)有一個(gè)學(xué)生是故意搗亂的。作為年輕人，教師對(duì)待學(xué)生應(yīng)該像對(duì)待朋友一樣，理解他們，尊重他們，適當(dāng)?shù)膶捜菟麄?。在這個(gè)前提下引導(dǎo)他們進(jìn)步。

我所帶的班級(jí)中有一位同學(xué)因?yàn)樵谡n堂上講話，而受到科任老師的嚴(yán)厲批評(píng)，而他感到不服，便頂撞起來(lái)老師來(lái)。過(guò)后我找這為學(xué)生了解情況,我并沒(méi)有嚴(yán)厲的批評(píng)他頂撞老師不對(duì)，相反我是站在他的立場(chǎng)上，告訴他做人應(yīng)有禮貌，尤其是在對(duì)待父母和師長(zhǎng)這些道理，同時(shí)教育他，課上講話不僅影響自己，而且影響其他的同學(xué)，是對(duì)不起大家的事，幫他分析錯(cuò)在哪里。聽(tīng)了我的一翻說(shuō)教，這個(gè)學(xué)生向我道歉并保證以后不會(huì)再出現(xiàn)類似情況。

七、要捕捉每個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)

一個(gè)班幾十名學(xué)生，各人有各人的個(gè)性特點(diǎn)。這就需要班主任平時(shí)留意觀察、了解、掌握每位學(xué)生的脾性，注意捕捉他們的閃光點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，因材施教。當(dāng)今時(shí)代大力推行素質(zhì)教育，素質(zhì)教育既要讓學(xué)生全面發(fā)展，又要充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。因此，班主任平時(shí)要留意了解學(xué)生，捕捉學(xué)生的閃光點(diǎn)，因材施教，使每一位學(xué)生都能充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，取得盡可能多的進(jìn)步。

科學(xué)的方法管理班級(jí)

一、班主任要多研究學(xué)生

班主任要積極認(rèn)真地通過(guò)學(xué)生的材料分析、家庭訪問(wèn)、個(gè)別交談等各種方式了解學(xué)生的心理特點(diǎn)，并針對(duì)學(xué)生不同心理特點(diǎn)，采取不同的措施，以期收到教育的效果。要研究學(xué)生心理變化過(guò)程，隨著學(xué)生的成長(zhǎng)，他們的身心在不斷變化，因此，不能光憑經(jīng)驗(yàn)，用固定模式來(lái)套每一個(gè)學(xué)生，而要遵循這些規(guī)律，分析學(xué)生的心理變化，經(jīng)常和學(xué)生一起交流、交談，摸清學(xué)生的思想實(shí)際，制定出切合學(xué)生心理變化的計(jì)劃和實(shí)施方法，有目的地引導(dǎo)學(xué)生逐步自覺(jué)進(jìn)步。與學(xué)生心理互換，進(jìn)行換位思考。要為學(xué)生設(shè)身處地考慮問(wèn)題。多從學(xué)生的位置去認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)和思考。

二、集體必須要有明確的奮斗目標(biāo)。

剛接班，我便結(jié)合學(xué)生的年齡及心理發(fā)育特點(diǎn)，制定目標(biāo)，營(yíng)造班級(jí)優(yōu)良風(fēng)氣，創(chuàng)建優(yōu)良班集體，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)集體是我們的家，而每一位學(xué)生都是它的主人，只有擁有一個(gè)向上的集體，一股良好的風(fēng)氣，我們才能愉快地度過(guò)生命中的每一天。初一時(shí)，我們共同指定的目標(biāo)是建立團(tuán)結(jié)凝聚的班集體，并在學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面形成良好的習(xí)慣;初二我們的目標(biāo)則是班級(jí)的事，事事有人做，培養(yǎng)主人翁意識(shí)，并在學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、培養(yǎng)學(xué)生干部共同管理班級(jí)

擔(dān)任班主任后，我在班級(jí)管理中采用了“班干輪流負(fù)責(zé)制”的方法，采用學(xué)生競(jìng)選、民主投票的方法來(lái)推薦選舉一位既有威信又有一定組織管理能力的學(xué)生擔(dān)任班長(zhǎng)，在班長(zhǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的前提下，每個(gè)班干部負(fù)責(zé)各自具體的任務(wù)，班長(zhǎng)主要協(xié)助我管理好班級(jí)紀(jì)律及日常教學(xué)秩序，及時(shí)把信息反饋給我，盡快解決各種問(wèn)題;學(xué)習(xí)委員主要負(fù)責(zé)督促同學(xué)們完成老師布置的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，幫助差生解決學(xué)習(xí)中的疑難問(wèn)題，想方設(shè)法激發(fā)全班學(xué)習(xí)興趣，提高全班總體學(xué)習(xí)成績(jī);宣傳委員主要負(fù)責(zé)組織同學(xué)們開(kāi)展各種班會(huì)，辦好班上黑板報(bào)，特別是重宣傳愛(ài)國(guó)主義思想，增強(qiáng)同學(xué)們的集體意識(shí)，增強(qiáng)同學(xué)們的班級(jí)榮譽(yù)感和愛(ài)國(guó)情感;文體委員的主要責(zé)任開(kāi)展豐富多樣的文體活動(dòng)，豐富同學(xué)們的課余生活，并協(xié)助班主任搞好班會(huì);衛(wèi)生委員主要負(fù)責(zé)班上日常生活和衛(wèi)生的組織管理工作，給班上學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)清靜舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。

班干實(shí)行輪流制，每位學(xué)生一輪到擔(dān)任班干時(shí)，總能以最高的熱情、最大的干勁來(lái)投入工作。而一旦卸任，同學(xué)們也能以平常心正確地對(duì)待。呂依蒙同學(xué)曾在班長(zhǎng)記事中寫出真實(shí)感受，“衷心感謝這次鍛煉機(jī)會(huì)，它讓我受益非淺，無(wú)論以后班長(zhǎng)是誰(shuí)，我都會(huì)全力支持班長(zhǎng)的工作?！眲⒀笸瑢W(xué)平時(shí)學(xué)習(xí)不努力，但自從擔(dān)任班干以后，整個(gè)人便有了巨大的轉(zhuǎn)變。他對(duì)自己的學(xué)習(xí)和紀(jì)律方面有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，責(zé)任心大大加強(qiáng)了。在職期間，工作得到同學(xué)的認(rèn)可。由于班中的骨干總以新人新貌出現(xiàn)，整個(gè)集體便顯得活潑而富有生命力。為此，我雖然付出了很大的辛苦，工作量與日俱增，但學(xué)生們從中得到了鍛煉，再苦再累也值得。

四、在豐富多彩的活動(dòng)中進(jìn)行德育教育

馬克思列寧主義認(rèn)為：活動(dòng)是人的本質(zhì)力量。如果說(shuō)活動(dòng)是個(gè)體生命的體現(xiàn)，那么班級(jí)活動(dòng)則是班級(jí)活力的體現(xiàn)。它對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展有極為重要的影響，所以我認(rèn)為開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)是班主任的職責(zé)之一。一次班長(zhǎng)組織部分學(xué)生步行去江邊春游，我有點(diǎn)不放心，便也跟著去了。這一去，不僅飽了“眼?！?，看到了春日盎然的春色，而且有了新發(fā)現(xiàn)——我平時(shí)以為最不守紀(jì)律的馬亮，主動(dòng)為同學(xué)們背包;平時(shí)腦子不轉(zhuǎn)彎的紫薇居然會(huì)自己做飯菜;班干部的工作能力比我想象的強(qiáng)得多，他們成功的舉辦了這次遠(yuǎn)足。通過(guò)這次活動(dòng)，增加了我對(duì)組織班級(jí)活動(dòng)正確認(rèn)識(shí)。他使我和同學(xué)們之間更加了解;使平時(shí)調(diào)皮搗蛋的學(xué)生展現(xiàn)個(gè)才華;使平時(shí)內(nèi)向的學(xué)生有個(gè)交流的機(jī)會(huì)。這樣有利于陶冶學(xué)生的情操，增強(qiáng)他們發(fā)現(xiàn)美、感受美、熱愛(ài)美、追求美好生活的能力。“一日之計(jì)在于晨”晨會(huì)是我班重要的活動(dòng)之一。每天早晨7：20-7：30短短的十分鐘內(nèi)，我占用

一、兩分鐘，談?wù)勔惶斓陌才诺囊?，使全班同學(xué)心中有數(shù)，明確今天做什么和怎么做，這樣形成了良好的目標(biāo)意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。剩余的時(shí)間就大膽的交給學(xué)生，班級(jí)“早新聞”、“今天一支歌”、“名片欣賞”、“我最喜歡的XX”、“事實(shí)之我見(jiàn)”……全班學(xué)生輪流進(jìn)行，內(nèi)容豐富，形式多樣，使每個(gè)人都獲得一次鍛煉的機(jī)會(huì)，各個(gè)都品嘗到了一份精神早餐。

為了公證、客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生，我在班級(jí)設(shè)置了兩個(gè)本，一個(gè)是《足跡》，一個(gè)是《今天》?！蹲阚E》具體來(lái)說(shuō)，就是每個(gè)學(xué)生準(zhǔn)備一張紙，由一名同學(xué)負(fù)責(zé)記錄同學(xué)們的典型行為。這個(gè)本子縱向記錄每個(gè)同學(xué)某段時(shí)間的表現(xiàn)，便于教師和家長(zhǎng)清楚準(zhǔn)確地了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)也為日后評(píng)優(yōu)樹先及進(jìn)行思品評(píng)定，積累了寶貴的資料?！督裉臁芳疵刻煲粡埣?，以日期為序來(lái)記錄學(xué)生的表現(xiàn)。在次日的晨會(huì)上，班長(zhǎng)或班任可照此本進(jìn)行總結(jié)，同學(xué)們可以從中發(fā)現(xiàn)自己及別人的優(yōu)缺點(diǎn)，從而更好地取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。我在《足跡》第一頁(yè)的贈(zèng)言是：一個(gè)人的一生就是一部歷史，這部歷史的作者就是你自己?！督裉臁分械馁?zèng)言是：今天你的一言一行，決定你是否成功，今天的你管住了自己并超過(guò)了昨天的你嗎?本子的第二頁(yè)，讓每個(gè)學(xué)生都寫上了一句勸解自己不斷進(jìn)取的話。這些贈(zèng)言就象一束火把，照亮了學(xué)生的征途，也象一駕發(fā)動(dòng)機(jī)，推動(dòng)著學(xué)生們不懈地奮斗。

五、以深沉的愛(ài)打動(dòng)學(xué)生

沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育，愛(ài)是教育的前提和基礎(chǔ)。作為一名教師，特別是班主任，神圣的職責(zé)并不只是向?qū)W生傳授書本知識(shí)，而是在于對(duì)于是、學(xué)生的精神世界施加影響，這種影響的力度首先決定于對(duì)于學(xué)生愛(ài)的程度。教育工作的全部意義就在于喚醒每一顆善良的童心，使每一位學(xué)生都承受陽(yáng)光的照射，雨露的滋潤(rùn)，茁長(zhǎng)成長(zhǎng)。實(shí)踐證明，教師若能對(duì)學(xué)生愛(ài)如子女，親如手足，滿腔熱情地關(guān)心他們、愛(ài)護(hù)他們，學(xué)生就會(huì)向教師敞開(kāi)心靈的大門，愿意和教師保持心心相印的關(guān)系。

【相關(guān)內(nèi)容】：

班級(jí)管理中存在的問(wèn)題及解決方法

一、學(xué)校教育存在的問(wèn)題(一)教師自身因素。

1、思想觀念陳舊。

由于受傳統(tǒng)落后的教育觀念的束縛，導(dǎo)致在班級(jí)管理中把學(xué)生當(dāng)成被管束的客體。班上大小事務(wù)均由班主任一手操辦，抑制了學(xué)生的自主性和積極性。沒(méi)有發(fā)揮學(xué)生自我管理的自主性和積極性的班集體，不能算是一個(gè)健全的班集體，也就不可能形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的班級(jí)管理機(jī)制。必須有師生雙方的共同參與，只有讓學(xué)生親自參與班級(jí)事務(wù)管理，才能使他們?cè)诰唧w實(shí)踐中受到教育。

2、能力有限。教師的專業(yè)能力對(duì)教學(xué)是不可缺少的，有促進(jìn)幫助的作用，但專業(yè)能力的培養(yǎng)與發(fā)展上應(yīng)該體現(xiàn)督促的目的，貼和教材、把握基礎(chǔ)的特征，既有基礎(chǔ)性的多能，又有專長(zhǎng)性的專一。

(二)社會(huì)因素對(duì)班級(jí)的影響

良好的社會(huì)環(huán)境帶來(lái)了生機(jī)與活力，從而對(duì)學(xué)生產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。但與此同時(shí)，大環(huán)境中不可避免的陰暗面，也會(huì)給學(xué)生造成消極的影響。

(三)小學(xué)生自身心理生理特點(diǎn)所致。

作為參與班級(jí)管理的主要對(duì)象以及和諧發(fā)展的主要個(gè)體，小學(xué)生本身所存在的問(wèn)題也不容小覷。首先，小學(xué)生的身體各器官、系統(tǒng)都生長(zhǎng)發(fā)育得很快，他們精力旺盛、活潑好動(dòng)，但同時(shí)因?yàn)樗麄兊淖灾屏€不強(qiáng)，意志力較差，所以遇事很容易沖動(dòng)，意志活動(dòng)的自覺(jué)性和持久性都比較差，在完成某一任務(wù)時(shí)，常是靠外部的壓力，而不是靠自覺(jué)的行動(dòng)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，雖然開(kāi)始時(shí)勁頭很足，但卻往往虎頭蛇尾，不能持久。使他們本身在班級(jí)管理中需要有耐心的引導(dǎo)與培養(yǎng)，而不能操之過(guò)急，求全責(zé)備。其次，因?yàn)橐粋€(gè)班級(jí)中的學(xué)生必定良莠不齊，一些學(xué)生的落后思想與消極心理都對(duì)班級(jí)管理以及其自身的和諧發(fā)展起到了一定的阻礙作用。

(四)家庭影響。

由于小學(xué)生的模仿性比較強(qiáng)，因而家庭對(duì)他們的影響是不可低估的。特別是現(xiàn)在獨(dú)生子女家庭比較多，孩子較易形成任性等不良習(xí)慣，因而就更應(yīng)注意進(jìn)行正確的教育和引導(dǎo)。

二、如何解決這些問(wèn)題，要從以下三方面入手：(一)轉(zhuǎn)變教師觀念。

班級(jí)管理的宗旨和根本目的應(yīng)該是以班級(jí)為活動(dòng)載體，提供和創(chuàng)造學(xué)生主動(dòng)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，以此來(lái)發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特征，激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，讓學(xué)生主動(dòng)去感知、體驗(yàn)、判斷，并在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身綜合素質(zhì)的提高。班主任老師理應(yīng)成為新形勢(shì)下學(xué)校班集體建設(shè)的引導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者、合作者，必須擺脫陳腐的傳統(tǒng)觀念的束縛，克服主觀意志決定一切的偏向，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)看：一看時(shí)代和社會(huì)賦予教育的新的重任和要求，二看學(xué)生在這個(gè)大環(huán)境中的狀態(tài)，變化和發(fā)展趨勢(shì)。不斷地創(chuàng)造機(jī)會(huì)，盡可能讓學(xué)生參與班級(jí)管理工作，成為班級(jí)的主人，體現(xiàn)出班級(jí)教育的實(shí)效性。新課程標(biāo)準(zhǔn)明確提出的“一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”，把學(xué)生看作是發(fā)展的人，是獨(dú)特的人，是具有獨(dú)立意識(shí)的人，重視學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

(二)辯證地分析“社會(huì)環(huán)境”與“班級(jí)環(huán)境”的相互關(guān)系。

班級(jí)小環(huán)境的教育必須適應(yīng)社會(huì)大環(huán)境的需求，同時(shí)又要克服和抵制大環(huán)境中的消極面給學(xué)生可能造成的腐蝕和侵襲。這樣才能找到探索的方向。新形勢(shì)下的班集體建設(shè)，學(xué)校和老師應(yīng)為學(xué)生的和諧發(fā)展提供和創(chuàng)造寬松、民主的教育空間。只有這樣，才能讓學(xué)生成為班級(jí)的主人，使班級(jí)成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的精神家園。

(三)要有愛(ài)心和責(zé)任心。

當(dāng)班主任難，當(dāng)好班主任更難。面對(duì)性格不同、思維不同、家庭教育不同、興趣愛(ài)好不同的學(xué)生，這就需要班主任細(xì)心，有耐心、有恒心，有責(zé)任心，需要忘我的熱情，不斷地引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生。

三、具體策略。

那么，如何具體實(shí)踐，通過(guò)班級(jí)管理來(lái)促進(jìn)學(xué)生的和諧發(fā)展呢?(一)要實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)化”

如果說(shuō)班主任工作是一種極有創(chuàng)造性的工作那是絕不為過(guò)的。面對(duì)的是一群精力極其充沛與旺盛的學(xué)生，他們心中少有“準(zhǔn)則”，過(guò)分信仰自我，每天都喜歡制造一些新問(wèn)題，作為班主任的我竭盡全力地用心思考轉(zhuǎn)化的突破口，極其耐心地做著四個(gè)方面的改變。

1、改變班風(fēng)。我對(duì)班級(jí)學(xué)生做了靜心的跟蹤分析，利用家校聯(lián)系等方式在最短時(shí)間內(nèi)建立了學(xué)生的個(gè)性分析檔案，利用這個(gè)班學(xué)生爭(zhēng)強(qiáng)好勝的特點(diǎn)，我與學(xué)生合作完成了《班級(jí)管理?xiàng)l理》的修訂，實(shí)行了力度較大的班級(jí)自主化管理。既使學(xué)生得到了尊重與常識(shí)的需要，又使學(xué)生得到了約束與監(jiān)督的控制。我有意拉大了個(gè)人競(jìng)賽中加分與扣分的額度，在班級(jí)中展開(kāi)了轟轟烈烈的個(gè)人競(jìng)賽，我驚喜地發(fā)現(xiàn)學(xué)生的積極性得到了充分的調(diào)動(dòng)，學(xué)生的愛(ài)校愛(ài)集體的情結(jié)得到了強(qiáng)化，所以班級(jí)真正形成了“班榮我榮”的良好風(fēng)氣。

2、改變態(tài)度。許多學(xué)生卻有些自以為是，喜歡標(biāo)榜自我，愛(ài)耍小聰明，這一類學(xué)生大多是班中學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較拔尖的學(xué)生。還有為數(shù)不少的弱勢(shì)群體，則表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。面對(duì)這種或者浮躁或者落后的學(xué)習(xí)態(tài)度，我的確是費(fèi)盡心機(jī)。我為此專門召開(kāi)“態(tài)度決定一切”、“責(zé)任重于泰山”的相關(guān)主題班會(huì)，在班級(jí)中反復(fù)聲明“過(guò)程重于結(jié)果”“態(tài)度重于成果”的評(píng)判理念，使各個(gè)層次的學(xué)生都受到挑戰(zhàn)意識(shí)的沖擊，并比較自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為一種具體的行動(dòng)。漸漸進(jìn)入正軌后，我又加強(qiáng)了對(duì)作業(yè)態(tài)度，聽(tīng)課態(tài)度等方面的考核，讓所有同學(xué)的一切態(tài)度都在比較規(guī)范的監(jiān)控與管理中不斷改進(jìn)。目前我班的聽(tīng)課情況、作業(yè)情況，都有一定的好轉(zhuǎn)

3、改變習(xí)慣。好的習(xí)慣可以讓人終生受用，而不好的習(xí)慣則可以貽誤終生。當(dāng)然好習(xí)慣的養(yǎng)成是要精心培養(yǎng)的。我曾開(kāi)玩笑地在班中說(shuō)，走進(jìn)我們班，就如走進(jìn)了一個(gè)鬧哄哄的菜場(chǎng)。為了培養(yǎng)他們認(rèn)真早讀的習(xí)慣，我召開(kāi)了全班動(dòng)員大會(huì)，在班級(jí)討論中，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)早讀的要求與意義，并讓他們慎重地簽署了誠(chéng)信協(xié)議書。為了糾正學(xué)生作業(yè)忘帶的習(xí)慣，要求學(xué)生人手一份每日作業(yè)備忘錄進(jìn)行登記，這樣做好后，學(xué)生的習(xí)慣漸漸地有了大的好轉(zhuǎn)。

4、改變意識(shí)。學(xué)生固有的意識(shí)里會(huì)認(rèn)為自己生來(lái)就是應(yīng)該被管教的，而又常常不滿于被人管教的無(wú)奈。這種矛盾的思想使他們往往會(huì)習(xí)慣性地為自己的犯錯(cuò)開(kāi)脫責(zé)任。我接班后，向?qū)W生聲明了自己的班級(jí)管理理念，即民主、自主的管理，其根本的目的就是為了達(dá)到學(xué)生的自主教育?，F(xiàn)實(shí)中我們的老師常常會(huì)陷于兩難的境地，比如看著不管很難受，看著管了又覺(jué)得吃力不討好，所以我倡導(dǎo)自主管理的真實(shí)目的還是為了避免矛盾激化。老師從觀念到行動(dòng)處處強(qiáng)化自主意識(shí)，目的是要向?qū)W生證明你們完全可以教育管理好自己

(二)舍得投入。

班主任工作要做好不光要有一個(gè)善于思考的頭腦，更需要舍得傾注心力。

1、投入愛(ài)心?？赡苁鞘艿脚畠鹤x六年級(jí)的影響，我對(duì)家長(zhǎng)的焦灼和渴慕的心理有了更深的了解。所以現(xiàn)在碰到一些事情的時(shí)候，我常常換位思考，如果就是我的孩子?這樣我就不會(huì)再安于坦然而將問(wèn)題束之高閣，而會(huì)將問(wèn)題轉(zhuǎn)化為成因、對(duì)策等一系列積極的思考。

2、投入精力。為了做到反饋及時(shí)、監(jiān)督有力，我設(shè)計(jì)了一周考評(píng)表，每天對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生等常規(guī)進(jìn)行考核，有時(shí)還要寫上自己的評(píng)語(yǔ)，對(duì)學(xué)生中考核不準(zhǔn)確、自評(píng)不客觀的情況要予以監(jiān)督和指導(dǎo)。建立每月的家校聯(lián)系單，開(kāi)展教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)，取得了一定的實(shí)效。

(三)全面提升。

班主任工作是很有挑戰(zhàn)性的，要讓學(xué)生真正信服于你難度是可以想象的。如果沒(méi)有學(xué)習(xí)和提升，自然就跟不上工作的要求。工作本身就是一種不斷的摸索，而不斷的摸索也就一定能提高自己。

1、提升自己的班級(jí)管理水平。在教育學(xué)生的過(guò)程中我要求自己做到曉之以理、動(dòng)之以情。

2、善于學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生是千差萬(wàn)別的，怎樣用最合適的方法去教育學(xué)生是一門精深的學(xué)問(wèn)，這就必須要多方學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的途徑是很廣的，可以看書，可以參加培訓(xùn)，可以多聽(tīng)學(xué)生的建議，但我想最重要的、最有效、最直接的方法是向身邊的班主任學(xué)習(xí)，吸納別人成功的管理經(jīng)驗(yàn)。于是在自己遇到班級(jí)轉(zhuǎn)化中的棘手問(wèn)題時(shí)，我也就有章可循了。(2)培養(yǎng)學(xué)生主體意識(shí)和自我管理能力

(3)加強(qiáng)學(xué)生自律意識(shí)的教育。管理的最高境界是“不令而行”的自我管理，即達(dá)到自覺(jué)遵守紀(jì)律，自覺(jué)履行職責(zé)，自覺(jué)完善自我的管理目標(biāo)。為此，班主任必須加強(qiáng)學(xué)生自律意識(shí)的教育。班主任首先要曉之以理，講請(qǐng)自律意識(shí)在一個(gè)人成長(zhǎng)、成才過(guò)程中的重大意義，它是保證一個(gè)人最終成就的關(guān)鍵。一個(gè)完全依賴于嚴(yán)格管理的人，即使上了名牌大學(xué)，而最終是很難有大作為的。而一個(gè)能自我管理、自律意識(shí)強(qiáng)的人，即使天性魯鈍，暫時(shí)達(dá)不到一定的境界，但他終將取得輝煌的人生業(yè)績(jī)。第二，班主任應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生自律行為的督察。以正面教育為主，應(yīng)時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生自律意識(shí)方面的閃光點(diǎn)，予以及時(shí)表?yè)P(yáng)，讓學(xué)生有樣可循。同時(shí)，班主任應(yīng)在每周要求學(xué)生自我檢查，讓學(xué)生總結(jié)自己在自我教育方面所取得的成績(jī)，也找出自律意識(shí)方向的不足，并擬出糾正的方法和預(yù)期的目標(biāo)。長(zhǎng)期堅(jiān)持，自律意識(shí)就會(huì)增強(qiáng)，班級(jí)管理便會(huì)收到事半功倍之效。為了引導(dǎo)學(xué)生自我教育，增加自我意識(shí)，我要求學(xué)生“日三省吾身”——我今天是否做了有害自己的事?我今天是否做了有礙他人的事?我今天是否做了有損集體的事?三點(diǎn)反思，像孫悟空頭上的緊箍咒，念得多了，頑劣之性也就漸漸地得以克服。

(4)引導(dǎo)學(xué)生積極參與班級(jí)的建設(shè)。(5)開(kāi)展班級(jí)活動(dòng)實(shí)施激勵(lì)方式

班級(jí)活動(dòng)能夠形成一種令人感奮的外界刺激。它能觸及學(xué)生的某種需要，并引起其心理活動(dòng)的一系列反映，從而把他們潛在的尚未意識(shí)到的高層次的需要引發(fā)出來(lái)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使其把外界的刺激內(nèi)化為個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

總之，教師只要緊緊抓住學(xué)生的需要，把握住教育時(shí)機(jī)，區(qū)別不同的對(duì)象，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)募?lì)方法，就會(huì)把教育者的要求內(nèi)化為學(xué)生的心理需求;就會(huì)使學(xué)生在參與活動(dòng)的過(guò)程中，在同伴卓越的表現(xiàn)中，汲取營(yíng)養(yǎng)，接受強(qiáng)有力的正向刺激，去尋求更高更新的目標(biāo)，從而爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。

四、班級(jí)建設(shè)成效

1、形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣

全校同學(xué)在政治思想覺(jué)悟提高之后，學(xué)習(xí)目的、方向更加明確，學(xué)習(xí)也更加努力。認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)象尉然成風(fēng)，上課聽(tīng)講、反復(fù)思考問(wèn)題、精心準(zhǔn)備回答老師提問(wèn)，虛心向老師請(qǐng)教，同學(xué)們之間互幫互學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為祖國(guó)的強(qiáng)大，為振興中華而勤奮學(xué)習(xí)觀念正在樹立。對(duì)于個(gè)別學(xué)習(xí)成績(jī)較差的同學(xué)，班委會(huì)也對(duì)他們學(xué)習(xí)成績(jī)差在那一科或那幾科進(jìn)行了仔細(xì)分析和排隊(duì)，并組織學(xué)習(xí)成績(jī)好的同學(xué)有針對(duì)性地開(kāi)展了“一幫一、一對(duì)紅”的學(xué)習(xí)幫助活動(dòng)，取得了良好的成效。

2、端正了學(xué)習(xí)態(tài)度。

教師創(chuàng)造平臺(tái)讓學(xué)生體驗(yàn)成功使學(xué)生由開(kāi)始的被動(dòng)學(xué)習(xí)變成了主動(dòng)學(xué)習(xí)，由為老師家長(zhǎng)學(xué)變成了我要學(xué)，明白了知識(shí)的重要性，開(kāi)始敢想敢說(shuō)，質(zhì)疑問(wèn)難，有自己的見(jiàn)地。在班級(jí)中，班主任尊重學(xué)生的意愿，讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)表現(xiàn)和發(fā)揮自己的才能,充分發(fā)揮了學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)，自主發(fā)展的空間也得到了很大的擴(kuò)展。

3、豐富了學(xué)生的在校生活

寓教于活動(dòng)之中、寓教于樂(lè)之中，通過(guò)開(kāi)展健康的、積極向上的活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)全體同學(xué)的團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感，取得思想與身體雙豐收，這一直是在班集體建設(shè)中班委會(huì)追求的目標(biāo)。

在學(xué)習(xí)之余同學(xué)們都紛紛根據(jù)自己的特點(diǎn)和愛(ài)好長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展了豐富多彩的文體活動(dòng)，如打排球、籃球、乒乓球、踢足球等和節(jié)假日的文藝活動(dòng)。各班班委會(huì)還組織同學(xué)們到社會(huì)福利院給福利院老人送關(guān)懷、清掃房間衛(wèi)生、送去歌聲和歡笑聲的活動(dòng)。在活動(dòng)中同學(xué)們都表現(xiàn)得積極主動(dòng)，或打掃衛(wèi)生或清理房間，或與老人們一起開(kāi)展文娛活動(dòng)，同學(xué)們的良好表現(xiàn)，受到福利院的老人們連連稱贊。取得了良好的社會(huì)效益和了解社會(huì)、關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體，完善自身的素質(zhì)教育的效果。

4、培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的班干部。

以人為本的班級(jí)民主化管理，使每個(gè)學(xué)生都成為管理班級(jí)的主人，從而提高了學(xué)生自我管理、自我教育的能力。加強(qiáng)學(xué)生自我管理能力的培養(yǎng)，即注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生道德內(nèi)化中的主體性,通過(guò)其主體性的發(fā)揮，引導(dǎo)學(xué)生德行的發(fā)展，是學(xué)生主體性在正確方向上得到不斷升華的保障。讓學(xué)生體驗(yàn)到成功的快樂(lè)就成了調(diào)動(dòng)積極性的最有效的手段。我班開(kāi)展的值周班干部制度，每周由幾個(gè)班干部安排一定的時(shí)間負(fù)責(zé)學(xué)校的管理，有早讀管理、兩操管理、午休管理、衛(wèi)生管理、安全管理等等活動(dòng)，由值日班長(zhǎng)檢查匯報(bào)，由班主任配合指導(dǎo)，讓學(xué)生真正全面地參與到了學(xué)校的民主管理工作中去，充分發(fā)揮了學(xué)生自我管理的才能。如何管理班級(jí)相關(guān)文章：

第四篇：商業(yè)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理方法

一、導(dǎo)語(yǔ)

預(yù)算是主要用貨幣形式表示的用于控制組織未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種計(jì)劃，是公司經(jīng)營(yíng)決策目標(biāo)的貨幣表現(xiàn)。也是一種機(jī)制，即內(nèi)部控制機(jī)制。全面預(yù)算包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩部分。全面預(yù)算 是全員預(yù)算、全方位的預(yù)算，必須全員參加，要人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有任務(wù)；要每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)層面都實(shí)行預(yù)算控制，必須橫向到邊，縱向到底。而不僅僅是一個(gè)部門特別是財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員的事情。

企業(yè)處于不同的時(shí)期，其預(yù)算的導(dǎo)向也是不一樣的。作為一個(gè)成長(zhǎng)型的公司，應(yīng)該以銷售收入和利潤(rùn)為導(dǎo)向編制預(yù)算，它對(duì)于圍繞市場(chǎng)、提高效益開(kāi)展工作具有較大的促進(jìn)作用。本文所述是以一個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè)為例的。下面就全面預(yù)算管理的一些實(shí)務(wù)性問(wèn)題進(jìn)行探討，以求教于各位同仁。

二、預(yù)算組織

科學(xué)的預(yù)算管理組織，是全面預(yù)算管理得以順利實(shí)施的保障。

全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)包括預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)算管理辦公室及預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

預(yù)算管理委員會(huì)是實(shí)施全面預(yù)算管理的最高決策和管理機(jī)構(gòu)，以預(yù)算會(huì)議的形式審議出資者各所屬單位的預(yù)算草案。在集團(tuán)公司里，該委員會(huì)由董事長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)，主任由董事長(zhǎng)兼任，副主任由有關(guān)董事、集團(tuán)總裁、總會(huì)計(jì)師兼任，委員包括各所屬分、子公司的總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。下設(shè)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常預(yù)算事務(wù)的處理，由總會(huì)計(jì)師兼任預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

預(yù)算管理委員會(huì)及預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

1、審議有關(guān)預(yù)算管理的制度、規(guī)定和政策；

2、根據(jù)決策委員會(huì)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和規(guī)劃，預(yù)測(cè)、制定并審議通過(guò)集團(tuán)及其所屬公司的預(yù)算控制目標(biāo)；

3、審議通過(guò)預(yù)算編制的方針、程序、方法；

4、匯總集團(tuán)的整體預(yù)算方案、編制集團(tuán)秘書處的預(yù)算審查所屬各公司的預(yù)算草案，并就必要的修正提出意見(jiàn)與建議；

5、在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)各單位發(fā)生的分歧、矛盾或問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)解和仲裁；

6、將經(jīng)審議通過(guò)的預(yù)算呈董事長(zhǎng)審批，董事長(zhǎng)審批后下達(dá)執(zhí)行；

7、接受預(yù)算追加方案的審查和審批；

8、接受預(yù)算分析報(bào)告，并提出預(yù)算工作改進(jìn)的意見(jiàn)與建議。

全面預(yù)算管理辦公室是各分、子公司的預(yù)算管理組織，它直接對(duì)預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。辦公室主任由各分、子公司總經(jīng)理兼任，副主任由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人兼任，成員由各子公司、部門負(fù)責(zé)人組成。日常工作由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。其職責(zé)如下：

１、制定本公司預(yù)算管理的有關(guān)制度、規(guī)定和政策，并報(bào)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審批；

２、指導(dǎo)本公司各部門編制預(yù)算方案；

３、對(duì)本公司各部門編制的預(yù)算草案進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)和平衡，并提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)；

４、對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的本公司各部門的預(yù)算方案進(jìn)行匯總，并編制本公司的總預(yù)算，上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)；

５、監(jiān)督本公司預(yù)算的執(zhí)行。對(duì)本公司各單位預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行事中和事后的監(jiān)督檢查；

６、審查追加預(yù)算的合理性，并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批；

７、負(fù)責(zé)本公司各部門預(yù)算沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)、仲裁、評(píng)判；

８、對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析各層次的預(yù)算分析報(bào)告，寫出匯總的預(yù)算分析報(bào)告，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)。

預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，是分、子公司各部門設(shè)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由單位負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的編制、實(shí)施、控制、監(jiān)督、分析、總結(jié)、考核等。

三、預(yù)算體系

預(yù)算體系是若干有機(jī)聯(lián)系的預(yù)算指標(biāo)（項(xiàng)目）群體，就商業(yè)企業(yè)而言，它具體包括：（1）銷售預(yù)算、（2）商品采購(gòu)（成本）預(yù)算、（3）銷售成本預(yù)算、（4）銷售毛利預(yù)算、（5）期末庫(kù)存預(yù)算、（6）應(yīng)付賬款預(yù)算、（7）費(fèi)用預(yù)算、（8）現(xiàn)金收入預(yù)算、（9）現(xiàn)金支出預(yù)算、（10）資本預(yù)算（11）現(xiàn)金（流量）收支總預(yù)算、（12）預(yù)計(jì)損益表、（13）預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表。費(fèi)用預(yù)算應(yīng)分別按固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用編制。其中固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用又分現(xiàn)金費(fèi)用和非現(xiàn)金費(fèi)用。根據(jù)本文研究依據(jù)的公司管理需要，分別設(shè)置經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、物流費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用，集團(tuán)在編制費(fèi)用預(yù)算時(shí)要注意董事會(huì)費(fèi)用和集團(tuán)各部門、總會(huì)計(jì)師費(fèi)用的編制（分、子公司不得設(shè)置其他費(fèi)用）。預(yù)算管理體系流程圖如下：

四、預(yù)算管理原則和程序

預(yù)算管理原則

1、樹立全局觀念，搞好綜合平衡；

2、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理；

3、量入為出；

4、輕重緩急，精打細(xì)算。

一般的預(yù)算管理程序

1、在科學(xué)、充分的預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，由預(yù)算管理委員會(huì)制定出明確、切實(shí)、可行的集團(tuán)預(yù)算總體方針，具體包括經(jīng)營(yíng)方針、總體目標(biāo)、細(xì)分目標(biāo)、有關(guān)政策、保證措施等，并下達(dá)到各預(yù)算單位；

2、預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)算管理辦公室，根據(jù)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，組織各所屬預(yù)算單位編制各自的預(yù)算草案；

3、各分、子公司的預(yù)算草案編制完畢后，首先由預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核、平衡、修訂、匯總，并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審議。對(duì)重大錯(cuò)誤，各級(jí)預(yù)算管理組織應(yīng)提出具體意見(jiàn)，返回各相關(guān)預(yù)算編制單位進(jìn)行修改；

4、預(yù)算管理委員會(huì)將經(jīng)審議后的預(yù)算草案報(bào)決策委員會(huì)研究，最后確定通過(guò)；

5、預(yù)算經(jīng)決策委員會(huì)審查通過(guò)后，由董事長(zhǎng)簽發(fā)，預(yù)算管理委員會(huì)下發(fā)各預(yù)算單位組織實(shí)施。

變更預(yù)算的程序

１、各單位的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員按規(guī)定的格式向預(yù)算管理辦公室提出追加和追減預(yù)算的申請(qǐng)；

２、預(yù)算管理辦公室對(duì)預(yù)算變更的合理性、可行性、必要性進(jìn)行審核，如不符合要求，或不予通過(guò)或返回重新修訂；

３、經(jīng)預(yù)算管理辦公室審核通過(guò)后要報(bào)預(yù)算理領(lǐng)導(dǎo)小組審查，并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議通過(guò)。

五、預(yù)算編制

預(yù)算編制是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)就是事前謀算。因此編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行及其結(jié)果。

預(yù)算編制方法。就本文依據(jù)的公司看，應(yīng)該采用滾動(dòng)預(yù)算編制方法。第一次編制預(yù)算，應(yīng)細(xì)編初始月份的預(yù)算，以后每月細(xì)化下月預(yù)算，并增加一個(gè)月的預(yù)算，使預(yù)算月份永

遠(yuǎn)保持12個(gè)月。

銷售預(yù)算的編制。銷售預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)由公司管理者牽頭，市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人參加，根據(jù)集團(tuán)目標(biāo)和公司的實(shí)際定出自己的主要預(yù)算目標(biāo)，由市場(chǎng)營(yíng)銷部門擬定具體方案，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)平衡調(diào)整。

一、銷售預(yù)算編制的主要依據(jù)：

（一）集團(tuán)公司下達(dá)的銷售任務(wù)與計(jì)劃；

（二）近幾個(gè)月公司的銷售情況，包括區(qū)域、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、平均單價(jià)等；

（三）上年同期銷售情況，包括銷售區(qū)域、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、平均單價(jià)等；

（四）最近市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況；

（五）公司的銷售政策和策略（如促銷策略、返利和價(jià)格政策、廣告投入、營(yíng)銷變化等）；

（六）集團(tuán)公司的銷售策略和要求（具體內(nèi)容同上）；

（七）商品或勞務(wù)總體的價(jià)格變化情況；

（八）公司外部環(huán)境的變化，如不同的季節(jié)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化、供求關(guān)系平衡的破壞、政府部門對(duì)打擊盜版的力度和決心、整個(gè)行業(yè)的發(fā)展波動(dòng)乃至國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的態(tài)度、壓力和趨勢(shì)都是不可忽視的重要因素；

（九）營(yíng)銷隊(duì)伍的素質(zhì)及穩(wěn)定性等；

（十）其它影響因素。

（十一）應(yīng)按商品或勞務(wù)的類別分別填列。能明細(xì)到具體商品或勞務(wù)的，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。

二、預(yù)算月份的銷售量不得低于上年同期和全年平均水平。

三、根據(jù)集團(tuán)確認(rèn)的定價(jià)方法和適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格決策方法確定每種（類）商品或勞務(wù)的價(jià)格。

商品銷售成本及銷售毛利預(yù)算的編制。應(yīng)由財(cái)務(wù)部門會(huì)同采購(gòu)、市場(chǎng)、計(jì)算機(jī)等部門共同編制。先由財(cái)務(wù)、采購(gòu)、計(jì)算機(jī)部門提供每類商品的平均銷售成本，然后由參與各方依據(jù)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。要求按大類將商品的銷售成本及銷售毛利逐項(xiàng)編制出來(lái)。能明細(xì)到具體商品和勞務(wù)的，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。

編制商品銷售成本及商品銷售毛利預(yù)算的基本依據(jù)和要求：

（一）以銷售預(yù)算為依據(jù)；

（二）以集團(tuán)下達(dá)的毛利指標(biāo)為依據(jù)；

（三）銷售成本、毛利應(yīng)以近期的成本、毛利水平為參考依據(jù)，要求毛利水平應(yīng)高于集團(tuán)平均水平；

（四）要按出版社以及每個(gè)出版社每個(gè)類別商品的成本、毛利逐一進(jìn)行分析。

商品采購(gòu)與期末庫(kù)存預(yù)算的編制。

一、商品采購(gòu)預(yù)算編制的主要依據(jù)：

（一）商品銷售預(yù)算；

（二）商品的期初、預(yù)計(jì)期末存量（數(shù)量、金額）；

（三）規(guī)定的庫(kù)存商品周轉(zhuǎn)天數(shù)（率），以此確定公司的最低或最高存貨量；

（四）定貨人員的素質(zhì)；

（五）其他因素。

二、采購(gòu)及庫(kù)存商品的單位價(jià)格以編制預(yù)算時(shí)的市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格和現(xiàn)有庫(kù)存的結(jié)果為基礎(chǔ)（即以最后一批進(jìn)貨價(jià)為依據(jù)），預(yù)測(cè)下月市場(chǎng)情況，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整后確定。其計(jì)算公式為：編制預(yù)算期末某類商品的市場(chǎng)價(jià)－、＋預(yù)算月份價(jià)格預(yù)計(jì)變動(dòng)額。

三、預(yù)計(jì)采購(gòu)量＝預(yù)計(jì)銷售量＋預(yù)計(jì)期末存量－期初存量。具體到每種商品的計(jì)算其公式為：某種商品的預(yù)計(jì)采購(gòu)量＝該種商品的預(yù)銷量+該商品預(yù)計(jì)期末存量－期初存量。然后

逐項(xiàng)加總，可編程計(jì)算。某種（類）商品的預(yù)計(jì)期末存量＝該種（類）商品的最高存儲(chǔ)量－（當(dāng)月天數(shù)－平均周轉(zhuǎn)天數(shù)）＊日銷售量。

四、編制時(shí)間與其他預(yù)算同步進(jìn)行。

五、可每10天根據(jù)銷售量、采購(gòu)量和存貨量對(duì)預(yù)算進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行行為進(jìn)行適當(dāng)控制調(diào)整。一般不得調(diào)整預(yù)算，若確需調(diào)整必須按規(guī)定的程序進(jìn)行審批，否則，一律不得調(diào)整。

六、商品期末庫(kù)存預(yù)算應(yīng)根據(jù)本條第三款中的公式進(jìn)行測(cè)算、編制。

七、此兩個(gè)預(yù)算由市場(chǎng)和配送部門編制，財(cái)務(wù)部門協(xié)助。

費(fèi)用預(yù)算的編制。根據(jù)不文研究公司的情況，預(yù)算費(fèi)用應(yīng)該包括經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、物流費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用四大部分。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用包括銷售人員的工資、提成、福利費(fèi)、廣告促銷費(fèi)用、辦公費(fèi)用、汽車燃修費(fèi) 等；物流費(fèi)用包括物流人員的工資、福利費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、電話費(fèi)（包括座機(jī)與手機(jī)費(fèi)）、招待費(fèi)（總部）、出入庫(kù)單據(jù)打印費(fèi)、制碼、貼標(biāo)、封塑封箱等入出庫(kù)上架等商品整理包裝費(fèi)、信息制作發(fā)行費(fèi)用、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、低值易耗品、微機(jī)費(fèi)用、折舊費(fèi)、汽車燃修費(fèi)等；管理費(fèi)用包括管理人員的工資、福利費(fèi)、車輛燃修費(fèi)、水電費(fèi)、招待費(fèi)（包括禮品、禮金和贈(zèng)品）、辦公費(fèi)、低值易耗品攤銷、折舊費(fèi)、微機(jī)費(fèi)用、租賃費(fèi)、修理費(fèi)、勞保費(fèi)、遞延資產(chǎn)攤銷等；財(cái)務(wù)費(fèi)用包括利息凈值、銀行手續(xù)費(fèi)等。上述費(fèi)用又進(jìn)一步劃分為固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用兩類，對(duì)固定費(fèi)用實(shí)行定額控制，對(duì)變動(dòng)費(fèi)用實(shí)行與銷售額掛鉤的辦法進(jìn)行控制。

對(duì)于費(fèi)用預(yù)算要在分析研究各項(xiàng)預(yù)算支出的必要性和可能性的基礎(chǔ)上，來(lái)確定其開(kāi)支數(shù)額的大小。具體可分三個(gè)層次：

1.要求各單位、各部門根據(jù)本企業(yè)預(yù)算期間的總目標(biāo)和各單位的具體目標(biāo)，以零為基礎(chǔ)，詳細(xì)討論預(yù)算期內(nèi)需要發(fā)生哪些費(fèi)用，各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)額多少，未來(lái)效果如何；

2.將各部門提出的費(fèi)用項(xiàng)目分為兩類：必須全額保證的費(fèi)用和可適當(dāng)增減的費(fèi)用；對(duì)于可適當(dāng)增減的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行成本效益分析，將所費(fèi)與所得對(duì)比，在權(quán)衡每項(xiàng)工作輕重緩急基礎(chǔ)上，分成若干層次，排出先后順序；

3.按上一步驟所定的費(fèi)用開(kāi)支層次和順序，結(jié)合預(yù)算期內(nèi)可動(dòng)用的資金來(lái)源，分配資金，落實(shí)預(yù)算。

各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算由各公司根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)指定牽頭部門,分別組織相關(guān)單位編制，并直接向公司預(yù)算管理辦公室提供。如：工資性支出由人事部門牽頭等。

現(xiàn)金預(yù)算的編制。本預(yù)算所稱的現(xiàn)金是指庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款。現(xiàn)金預(yù)算應(yīng)逐月、逐旬編制。

一、收入預(yù)算。包括營(yíng)業(yè)收入和其他現(xiàn)金收入。

1、營(yíng)業(yè)收入，應(yīng)根據(jù)“銷售預(yù)算編制方法”編制的銷售預(yù)算中的可收現(xiàn)數(shù)編制。

2、其他現(xiàn)金收入，包括租賃收入、押金收入、商標(biāo)使用費(fèi)收入、加盟費(fèi)收入、罰款、代制的統(tǒng)一物品收入、廢舊物資收入和其他相關(guān)收入，應(yīng)根據(jù)上年同期數(shù)和本年平均數(shù)及相關(guān)預(yù)測(cè)予以確定。

二、支出預(yù)算。

1、資本支出。主要是固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)置和長(zhǎng)期投資的發(fā)生。應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算和對(duì)外投資計(jì)劃等確定。這類預(yù)算一般由集團(tuán)有關(guān)部門制定。

2、商品采購(gòu)支出：應(yīng)根據(jù)“商品采購(gòu)預(yù)算”和應(yīng)付賬款預(yù)算編制。月度商品采購(gòu)支付現(xiàn)金額＝預(yù)算月度商品預(yù)算采購(gòu)額＊付款率。

3、費(fèi)用現(xiàn)金支出《集團(tuán)貨幣資金管理規(guī)定》及經(jīng)出資者財(cái)務(wù)批準(zhǔn)的各公司現(xiàn)金管理制度。

4、其他支出：指營(yíng)業(yè)外現(xiàn)金支出、股息、紅利，以及上述費(fèi)用預(yù)算不能包含的稅收支出、福利費(fèi)、教育基金支出，應(yīng)根據(jù)有關(guān)原始的相關(guān)資料進(jìn)行預(yù)測(cè)、確定。

三、籌資過(guò)程中的現(xiàn)金收支。

1、借入的資金，應(yīng)根據(jù)籌資計(jì)劃，分門別類地填列，要分清不同借款渠道，即是銀行借入，還是發(fā)行債券，員工集資或是其他籌資方式等應(yīng)分別說(shuō)明列示；

2、歸還借款。根據(jù)借款期限確定；

3、支付利息，屬財(cái)務(wù)費(fèi)用，根據(jù)貸款金額和銀行收息時(shí)間確定。

四、集團(tuán)資金的調(diào)度。根據(jù)《集團(tuán)貨幣資金管理規(guī)定》規(guī)定的時(shí)間填制。

預(yù)計(jì)利潤(rùn)表的編制。

一、預(yù)計(jì)損益表的編制依據(jù)主要有：

（一）銷售預(yù)算；

（二）費(fèi)用預(yù)算；

（三）商品銷售成本與毛利預(yù)算；

（四）上年同期及本年平均營(yíng)業(yè)外收支額（收支應(yīng)分別預(yù)計(jì)）；預(yù)計(jì)本期所得稅繳納因素；

（五）其它預(yù)計(jì)因素等。

二、編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)損益表中有關(guān)項(xiàng)目的勾稽關(guān)系進(jìn)行編制。

三、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表的基本模式與正常損益表相同。

預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表。預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表的格式同普通資產(chǎn)負(fù)債表相同。預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表編制的主要依據(jù)：

（一）上月同期或上月的資產(chǎn)負(fù)債表；

（二）庫(kù)存商品存貨預(yù)算；

（三）費(fèi)用預(yù)算；

（四）預(yù)計(jì)損益表；

（五）現(xiàn)金預(yù)算；

（六）資產(chǎn)負(fù)債表中的固定項(xiàng)目；

（七）其他依據(jù)。

編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表中有關(guān)項(xiàng)目的勾稽關(guān)系進(jìn)行編制。

六、預(yù)算調(diào)整和追加

（一）預(yù)算調(diào)整是指不改變預(yù)算公司預(yù)算總額，將月度預(yù)算額在不同月份之間或不同部門之間的增減。預(yù)算追加（減）是指改變公司預(yù)算預(yù)算總額，企業(yè)總預(yù)算發(fā)生了變化。

在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，公司由于經(jīng)營(yíng)管理的需要和其他不可因素的變化，可以調(diào)整部門預(yù)算，但必須保證在本預(yù)算內(nèi)的以后月份予以彌補(bǔ)完成。

公司預(yù)算調(diào)整時(shí)應(yīng)召開(kāi)由公司總經(jīng)理主持的預(yù)算調(diào)整會(huì)議，研究討論調(diào)整的部門、時(shí)間、項(xiàng)目、額度。預(yù)算調(diào)整后，應(yīng)形成書面決議，并編制新的調(diào)整后預(yù)算表，注明調(diào)整時(shí)間、第幾次調(diào)整和具體執(zhí)行時(shí)間并編寫調(diào)整說(shuō)明。新預(yù)算要另行編制，原始預(yù)算要另行保存，做為年終預(yù)算考核的依據(jù)。

公司需要調(diào)整月度預(yù)算，應(yīng)由各預(yù)算單位負(fù)責(zé)人報(bào)公司財(cái)務(wù)部門核準(zhǔn)，總經(jīng)理審批審批。

各分、子公司的預(yù)算經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理批準(zhǔn)后，以“簽呈”和“預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)單”的形式向集團(tuán)總會(huì)計(jì)師遞交預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明要求調(diào)整的理由、項(xiàng)目、額度、時(shí)間和以后彌補(bǔ)預(yù)算的保障措施。調(diào)整額度在5萬(wàn)元以內(nèi)的，由總會(huì)計(jì)師審批；超過(guò)5萬(wàn)元的由總會(huì)計(jì)師核準(zhǔn)，報(bào)董事長(zhǎng)審批；２０萬(wàn)元以上的，由總會(huì)計(jì)師核準(zhǔn)，預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)。簽呈一式三份，一份報(bào)總會(huì)計(jì)師，一份由部門和財(cái)務(wù)留存。否則，一律不得調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算。

（二）預(yù)算追加（減）。是預(yù)算總額度的增減。各公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展的需要，可以追加（減）銷售、采購(gòu)、利潤(rùn)、資本等重大項(xiàng)目的預(yù)算。公司除上述總體項(xiàng)目預(yù)算需要追加和追減外，各部門在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，由于新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容不在原預(yù)算之內(nèi)或在預(yù)算之內(nèi)但其實(shí)際余額超過(guò)了原預(yù)算金額，需要申請(qǐng)追加補(bǔ)充和追減，主要是費(fèi)用預(yù)算、資金預(yù)算等。

對(duì)重大項(xiàng)目預(yù)算的追加，必須要召開(kāi)由各公司總經(jīng)理主持的預(yù)算調(diào)整會(huì)議，認(rèn)真討論項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、市場(chǎng)形勢(shì)分析報(bào)告，確定追加項(xiàng)目的預(yù)算額度，并形成書面會(huì)議決議，由公司的預(yù)算管理辦公室編制新的追加預(yù)算。

部門預(yù)算的追加。一般情況是各部門在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中由于工作的需要，準(zhǔn)備增加小額資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人以簽呈的形式向所屬公司的財(cái)務(wù)部門提出，總經(jīng)理同意上報(bào)，要詳細(xì)說(shuō)明追加的理由，同時(shí)填寫“預(yù)算追加申請(qǐng)單”（格式附后）進(jìn)行逐級(jí)審批。

預(yù)算追減追加審批程序。追加追減金額在２０萬(wàn)元（含）以內(nèi)的，由各公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理提出申請(qǐng)，報(bào)總會(huì)計(jì)師審核，由董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；２０萬(wàn)元以上的預(yù)算追減追加，由各公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理提出申請(qǐng)，報(bào)總會(huì)計(jì)師審核，報(bào)決預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

公司與部門預(yù)算追加后，均應(yīng)形成新的追加后預(yù)算表，注明追加時(shí)間、第幾次追加、具體執(zhí)行時(shí)間并編寫追加說(shuō)明。新預(yù)算另行編制，原預(yù)算另行保存，做為年終預(yù)算考核的參考資料。

預(yù)算的追加涉及到公司總預(yù)算的變更，預(yù)算管理辦公室（財(cái)務(wù)部門）根據(jù)申請(qǐng)單金額在調(diào)整部門預(yù)算的同時(shí)，相應(yīng)調(diào)整分、子公司的總預(yù)算。

七、預(yù)算控制

（一）建立責(zé)任中心。各公司、部門應(yīng)建立健全預(yù)算責(zé)任中心，將各類預(yù)算責(zé)任落實(shí)到具體的單位和每一個(gè)人。根據(jù)各類預(yù)算的特點(diǎn)，預(yù)算項(xiàng)目的責(zé)任應(yīng)做如下劃分：

1、銷售預(yù)算、毛利預(yù)算、銷售費(fèi)用（應(yīng)劃分出銷售費(fèi)用）由市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行、落實(shí)，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)有直接責(zé)任；

2、現(xiàn)金預(yù)算，財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)有直接責(zé)任；

3、管理費(fèi)用（除財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用以外的費(fèi)用）預(yù)算，由總裁、總經(jīng)理、辦公室、各層級(jí)的部門負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)有直接責(zé)任；

4、采購(gòu)預(yù)算、毛利預(yù)算、資金周轉(zhuǎn)、付款率、采購(gòu)價(jià)格、期末庫(kù)存預(yù)算，由物流中部門（采購(gòu)部門）落實(shí)執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)有直接責(zé)任；

5、各公司應(yīng)根據(jù)各公司的實(shí)際情況確定責(zé)任部門。

（二）建立臺(tái)帳。各公司及下設(shè)各部門均要建立預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，要有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)登記，每日總結(jié)，并主動(dòng)與財(cái)務(wù)對(duì)帳，做到日清日結(jié)。要求按預(yù)算的具體項(xiàng)目詳細(xì)紀(jì)錄預(yù)算數(shù)量、金額、實(shí)際發(fā)現(xiàn)數(shù)、差異數(shù)、累計(jì)預(yù)算數(shù)、累計(jì)實(shí)際發(fā)生數(shù)、累計(jì)差異、差異說(shuō)明等。

（三）簽訂責(zé)任合同書。就是要將各類預(yù)算以契約的形式落實(shí)到單位和人。董事長(zhǎng)與總裁簽訂集團(tuán)的總體預(yù)算；總裁與其直接下級(jí)預(yù)算單位的負(fù)責(zé)人簽訂各單位的預(yù)算責(zé)任合同書；各基本預(yù)算單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)與有關(guān)管理人員簽訂責(zé)任合同書。預(yù)算責(zé)任合同包括主要的預(yù)算指標(biāo)、完成要求、獎(jiǎng)懲措施，合同附件應(yīng)包括經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算文件、完成預(yù)算的具體措施。

（四）預(yù)算結(jié)余可以跨月度使用，但不能跨。

（五）預(yù)算的跟蹤分析和預(yù)算差異分析報(bào)告。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，各預(yù)算責(zé)任中心應(yīng)組織專門人員進(jìn)行及時(shí)檢查、追蹤預(yù)算的執(zhí)行情況，形成預(yù)算差異分析報(bào)告。跟蹤分析及差異報(bào)告制度另行制定。預(yù)算差異分析報(bào)告分臨時(shí)性報(bào)告和定期報(bào)告。對(duì)重大差異和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告（臨時(shí)報(bào)告），要搞好旬分析報(bào)告。對(duì)月度和分析報(bào)告要全面分析，并于按規(guī)定時(shí)間報(bào)集團(tuán)預(yù)算管理辦公室。預(yù)算差異分析報(bào)告至少包括以下內(nèi)容（要表格化）：

1、本期預(yù)算數(shù)、本期實(shí)際預(yù)算完成數(shù)、本期差異、累計(jì)預(yù)算數(shù)、累計(jì)實(shí)際發(fā)生數(shù)、累計(jì)差異數(shù)

2、對(duì)差異進(jìn)行具體分析；

3、產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、擴(kuò)大、推廣的建議

（六）預(yù)算控制例會(huì)。各責(zé)任預(yù)算中心應(yīng)定期召開(kāi)晨會(huì)、旬例會(huì)和月度例會(huì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。

八、預(yù)算考核

預(yù)算的考核分兩個(gè)層次：

1、對(duì)全面預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行的考核與評(píng)價(jià)。這是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的綜合考評(píng)，要根據(jù)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)指標(biāo)應(yīng)包括：銷售收入、銷售毛利率、回款率、庫(kù)存周轉(zhuǎn)率、費(fèi)用完成率、利潤(rùn)、付款率等。各公司應(yīng)根據(jù)內(nèi)部各部門的預(yù)算內(nèi)容選擇恰當(dāng)?shù)目己酥笜?biāo)。

2、對(duì)預(yù)算執(zhí)行者進(jìn)行考評(píng)。要?jiǎng)澐植煌膶哟螐目偛玫娇偨?jīng)理、部門經(jīng)理以及每一個(gè)員工都要進(jìn)行預(yù)算考核。指標(biāo)的設(shè)定要根據(jù)預(yù)算的內(nèi)容而定。

考評(píng)是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵(lì)作用的必要措施，通過(guò)預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵(lì)措施的付諸實(shí)施，達(dá)到人人肩上有指標(biāo)，項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)聯(lián)收入的境界。具體考核獎(jiǎng)懲辦法另行制定。

第五篇：電廠企業(yè)全面預(yù)算管理方法

電力企業(yè)全面預(yù)算管理

淺議

執(zhí)筆人：王國(guó)良

全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)管理工具，能夠做到明確整個(gè)公司、部門、科室班組乃至基層員工的預(yù)算目標(biāo)，起到調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極主動(dòng)性，加強(qiáng)內(nèi)部控 制，提高管理效率，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的作用。全面預(yù)算管理沒(méi)有一個(gè)能夠被借鑒的統(tǒng)一模式，其實(shí)施必須考慮不同行業(yè)的特征和企業(yè)管理文化的特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)逐步深 入。本文就在電力企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的一些咨詢經(jīng)驗(yàn)，來(lái)談?wù)勗陔娏ζ髽I(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理的一些體會(huì)。本文重點(diǎn)是與大家共同商討在電力企業(yè)內(nèi)，全面預(yù)算管 理如何尋找到適合的切入點(diǎn)，從而幫助電力企業(yè)更有效的提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

電力企業(yè)屬于資本密集型、知識(shí)密集型、設(shè)備密集型、管理密集型的連續(xù)生產(chǎn)流程性企業(yè)。與其他行業(yè)相比，電力行業(yè)的銷售模式、生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)維修、安全環(huán)保等方面都受大量國(guó)家與行業(yè)法規(guī)的直接監(jiān)管。這些特征都決定了電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方式與大規(guī)模制造生產(chǎn)型企業(yè)有著本質(zhì)不同。

首先電力企業(yè)的產(chǎn)能、成本結(jié)構(gòu)不是從投產(chǎn)運(yùn)行后才確定，而是在電廠招投標(biāo)、廠址選擇、工程設(shè)計(jì)、籌集資金、設(shè)備采購(gòu)、施工建設(shè)階段已經(jīng)基本確定。

其次電力企業(yè)雖然屬于高度計(jì)劃性的單位，但是實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行更注重對(duì)生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)節(jié)，生產(chǎn)一線員工對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程具有絕對(duì)的控制權(quán)。評(píng)價(jià)一線員工的工作 業(yè)績(jī)時(shí)，不能通過(guò)實(shí)際運(yùn)行結(jié)果與預(yù)算計(jì)劃值進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比來(lái)判斷生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。就目前我國(guó)電力企業(yè)管理水平來(lái)看，對(duì)于一線班組業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，往往是通過(guò)評(píng)價(jià)不 同班組之間經(jīng)濟(jì)技術(shù)小指標(biāo)比較來(lái)衡量。再次電力企業(yè)是連續(xù)生產(chǎn)的流程性企業(yè)，不同專業(yè)、崗位對(duì)于最終的生產(chǎn)結(jié)果影響程度很難確切衡量，團(tuán)隊(duì)建設(shè)（目前在我國(guó)電力企業(yè)被稱為“班組建設(shè)”）在電力企業(yè)中起著不可忽略的作用。

最后電力效益企業(yè)受燃料價(jià)格波動(dòng)，電力市場(chǎng)需求不確定因素影響，使得利潤(rùn)目標(biāo)往往難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì)。

正因?yàn)殡娏π袠I(yè)具有上述的特征，使得許多電力企業(yè)公司級(jí)的關(guān)鍵指標(biāo)（包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)）無(wú)法直接進(jìn)行分解，落實(shí)到基層的部門和員工。在制造企業(yè)中 成本倒推法、標(biāo)準(zhǔn)成本法等有效的成本管理工具，在電力企業(yè)的主要生產(chǎn)部門無(wú)法得到成功實(shí)施。電力企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算的重要性缺乏認(rèn)同感。本文認(rèn)為全面預(yù)算管 理在我國(guó)電力企業(yè)中所面臨的困境，是由于電力企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)所導(dǎo)致。目前電力企業(yè)的預(yù)算管理模式沿襲了大批量生產(chǎn)的制造行業(yè)預(yù)算管理模 式，過(guò)多的將電力企業(yè)的預(yù)算管理局限于靜態(tài)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，預(yù)算變?yōu)楝F(xiàn)有生產(chǎn)管理水平下財(cái)務(wù)資源的爭(zhēng)奪。

那么全面預(yù)算管理在電力企業(yè)成功實(shí)施的突破點(diǎn)究竟在哪里？如何在電力企業(yè)中有效實(shí)施全面預(yù)算管理，本文從以下方面闡述看法。

一、收入（在電力企業(yè)中可以直接表述為售電量）的提高對(duì)于電力企業(yè)提升盈利能力的作用最為顯著，但是從可控性角度出發(fā)，本文認(rèn)為為了確保電力企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)從降低整個(gè)企業(yè)綜合成本的角度來(lái)思考如何開(kāi)展全面預(yù)算管理才是可行的。因 為電力企業(yè)收入提升的保證取決于設(shè)備容量和設(shè)備可靠性水平提高，同時(shí)也不可忽略電力企業(yè)在當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)上的影響能力。目前電力銷售規(guī)則依舊是行政控制型，非市場(chǎng)因素占據(jù)統(tǒng)治地位，電力企業(yè)額外售電量的獲得往往是通過(guò)一些潛規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)售電量指標(biāo)年初可以確定一個(gè)當(dāng)年的預(yù)算考核指標(biāo)，但在實(shí)際考核時(shí)，本 文認(rèn)為應(yīng)參考當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)實(shí)際需求情況和電廠售電量在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中所占比例，才能對(duì)當(dāng)年的實(shí)際售電量作出比較客觀的評(píng)價(jià)。

二、針對(duì)電力企業(yè)特點(diǎn)，本文建議實(shí)施全面預(yù)算管理前，應(yīng)先建立一套能反映電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀態(tài)的指標(biāo)體系。有 了這樣一套指標(biāo)體系后，就可以全方位展示電力企業(yè)基本狀況，同時(shí)也可以通過(guò)這套指標(biāo)體系與其他電力企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)尋找差距。對(duì)于一直強(qiáng)調(diào)平穩(wěn)運(yùn)行的電力企 業(yè)，只有先找到差距才能突破現(xiàn)有管理理念的束縛，預(yù)算管理的目標(biāo)、計(jì)劃、執(zhí)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)與不斷提高改進(jìn)的理念才能在電力企業(yè)中找到立足點(diǎn)。對(duì)于對(duì)標(biāo)企業(yè)的 選取，本文建議可以選擇國(guó)內(nèi)具有相同或類似機(jī)組、自動(dòng)化水平相近的企業(yè)，而非國(guó)際先進(jìn)發(fā)電企業(yè)。這樣對(duì)標(biāo)的結(jié)果才能對(duì)電力企業(yè)就更具現(xiàn)實(shí)性，也更容易發(fā)現(xiàn) 電力企業(yè)問(wèn)題所在。

公 司層面的指標(biāo)體系建立應(yīng)該以電力企業(yè)的戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，但是對(duì)于單個(gè)電力企業(yè)往往無(wú)法提出一個(gè)真正意義上的戰(zhàn)略定位。因此本文建議這套指標(biāo)可以是從關(guān)鍵業(yè)績(jī) 指標(biāo)出發(fā)或從利益相關(guān)者角度出發(fā)來(lái)建立。以下羅列了一些電力企業(yè)公司級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：供電（發(fā)電）標(biāo)準(zhǔn)煤耗率；廠用電率；售電量；機(jī)組可靠性指標(biāo)；安全生產(chǎn)指 標(biāo)；利潤(rùn)總額；銷售利潤(rùn)率；產(chǎn)品單位成本；資產(chǎn)負(fù)債率等。對(duì)于上述所列非財(cái)務(wù)類經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，可以直接作為電廠級(jí)考核指標(biāo)。同時(shí)這些廠級(jí)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以 進(jìn)一步分解到各機(jī)組，作為以機(jī)組為單元的考核指標(biāo)。

三、建立了電力企業(yè)整體評(píng)價(jià)指標(biāo)后，就可以對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行分解，并進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算編制工作，這一階段同時(shí)也是將各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)分解落實(shí)到具體職能單元的過(guò)程。

對(duì)于管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、制造費(fèi)用中的日常費(fèi)用項(xiàng)目，其分解、編制、落實(shí)責(zé)任的過(guò)程與一般企業(yè)沒(méi)有差異。

對(duì) 于生產(chǎn)性指標(biāo)（包括生產(chǎn)成本）的分解與落實(shí)則要區(qū)分對(duì)待。因?yàn)橛行┥a(chǎn)類預(yù)算指標(biāo)是無(wú)法進(jìn)行數(shù)量化分解落實(shí)到各崗位，例如煤耗、廠用電率、等效可用系數(shù)（小時(shí)）。當(dāng)這些公司層面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為班組層面的生產(chǎn)小指標(biāo)時(shí)，由于目前大多數(shù)電廠的現(xiàn)代化水平局限，使得這二套指標(biāo)之間不存在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)函數(shù)關(guān) 系。運(yùn)行小指標(biāo)的選取與確定，與各電廠的技術(shù)水平、設(shè)備性能、管理者素質(zhì)等因素息息相關(guān)，不存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的電廠小指標(biāo)體系。其 他一些生產(chǎn)預(yù)算指標(biāo)，例如維修、維護(hù)、更新改造費(fèi)用雖可量化分解，但具體發(fā)生時(shí)需要在成本和質(zhì)量間進(jìn)行舍取，對(duì)這些預(yù)算指標(biāo)可以有一個(gè)歷史平均值作為比較 基礎(chǔ)，但不能簡(jiǎn)單確定一個(gè)數(shù)值，然后要求相關(guān)人員進(jìn)行強(qiáng)行控制執(zhí)行。本文認(rèn)為更有效的方式是在分析維護(hù)維修費(fèi)用支出時(shí)，應(yīng)結(jié)合設(shè)備完好率指標(biāo)、安全指標(biāo)、維修返工率等情況，注重維修計(jì)劃的合理性，對(duì)維修執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控，對(duì)維修結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋和分析。對(duì)于技改項(xiàng)目則應(yīng)該注重投資回報(bào)估算，而非僅僅要 求預(yù)算數(shù)值的準(zhǔn)確率。根據(jù)本文咨詢經(jīng)驗(yàn)，全面預(yù)算管理往往是從財(cái)務(wù)入手，但是要持續(xù)的開(kāi)展和深入，必須得到技術(shù)管理部門的大力支持，在全面預(yù)算開(kāi)展之初首 先是讓電力企業(yè)技術(shù)管理人員明白全面預(yù)算管理的意義，這需要反復(fù)的溝通和宣傳培訓(xùn)。只有技術(shù)管理人員認(rèn)同了全面預(yù)算管理的意義，調(diào)動(dòng)了他們的積極性，全面 預(yù)算管理才能在企業(yè)中真正開(kāi)花結(jié)果。

四、由于電廠以安全生產(chǎn)作為其核心，因此財(cái)務(wù)對(duì)于生產(chǎn)的精細(xì)化核算的程度相對(duì)較低。對(duì) 于咨詢公司而言財(cái)務(wù)預(yù)算審批流程和成本核算還是有相當(dāng)?shù)墓ぷ骺勺?。從?jié)約成本的角度來(lái)分析，對(duì)于一個(gè)處于長(zhǎng)期平穩(wěn)運(yùn)行的電力企業(yè)，財(cái)務(wù)審批控制和成本核算 制度對(duì)于成本的節(jié)約并不能起到立竿見(jiàn)影的作用。但是完整的這些內(nèi)控制度可以預(yù)防不應(yīng)有的浪費(fèi)發(fā)生，同時(shí)可以量化成本責(zé)任人的成本金額，事實(shí)上對(duì)成本發(fā)生控 制起到了威懾和監(jiān)督的作用。

五、在電力企業(yè)中往往被認(rèn)為是不可改變的成本現(xiàn)狀，但確實(shí)存在可以節(jié)約的潛力。全面預(yù)算管理在確定預(yù)算目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，改善企業(yè)績(jī)效水平的時(shí)候應(yīng)特別關(guān)注一下幾方面：

1、提高資產(chǎn)利用效率：

（1）通過(guò)靈活的融資手段降低財(cái)務(wù)成本支出。電力企業(yè)的一個(gè)特征就是高負(fù)債，大宗采購(gòu)現(xiàn)金支出和銷售收入現(xiàn)金收入往往會(huì)存在時(shí)間上脫節(jié)。因此充分利用電力企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的信譽(yù)，可以采取靈活的融資手段延遲現(xiàn)金流出，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（2）盤活現(xiàn)有非生產(chǎn)型資產(chǎn)。對(duì)于電力企業(yè)由于地理位置或者是歷史遺留問(wèn)題，往往會(huì)

存在企業(yè)辦社會(huì)或者存在與主業(yè)不相關(guān)的投資。因此有必要進(jìn)行主輔分離，并將有限的資源收回，集中精力發(fā)展主業(yè)。

（3）建立一套嚴(yán)格的大額項(xiàng)目投資管理流程。許多電力企業(yè)每年都從收入中提取一定比例的改造基金，如何使用好這些資金，對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展有著重要的意義。

* 發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定全公司范圍的投資優(yōu)化戰(zhàn)略，建立起一套與公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)一致的投資項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)各個(gè)資本項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先排序。

* 對(duì)于單個(gè)投資優(yōu)先項(xiàng)目，發(fā)電企業(yè)應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)的方法在項(xiàng)目的成本、效益和時(shí)間上發(fā)掘改進(jìn)機(jī)會(huì)，盡量減少資金投入。

* 對(duì)于選定并完成設(shè)計(jì)的方案，抓好項(xiàng)目的實(shí)施是資本項(xiàng)目管理的又一關(guān)鍵步驟。要做好這一步，應(yīng)在實(shí)施前制定好職責(zé)明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰的實(shí)施計(jì)劃，重視包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估在內(nèi)的流程監(jiān)控，并盡可能培養(yǎng)一職多能的人才以使實(shí)施隊(duì)伍精煉強(qiáng)干。

* 發(fā)電企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)投資項(xiàng)目的業(yè)績(jī)進(jìn)行回顧、評(píng)估以及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正偏差，并通過(guò)對(duì)責(zé)任相關(guān)的人員的嘉獎(jiǎng)和懲罰激發(fā)管理人員對(duì)資本管理的重視，達(dá)到不斷改進(jìn)資本管理的目的。

2、加強(qiáng)燃料管理，減少運(yùn)輸儲(chǔ)存損耗

對(duì)于火電企業(yè)而言，燃料是最大的一項(xiàng)現(xiàn)金成本，尤其是目前燃料成本高漲，其他所有成本所占比重不斷下降時(shí)，優(yōu)化燃料管理的重要性也就不言自明了。

* 降低運(yùn)輸損耗。運(yùn)輸損耗可以通過(guò)與供應(yīng)商、運(yùn)輸商簽訂協(xié)議返還一定的獎(jiǎng)勵(lì)方式來(lái)減少運(yùn)輸損失。

* 減少卸貨損耗。要求加強(qiáng)卸貨的控制和監(jiān)督檢查。

* 減少存儲(chǔ)損耗。加強(qiáng)電廠內(nèi)部計(jì)量和改善存儲(chǔ)保管條件。

* 對(duì)于燃料品質(zhì)進(jìn)行控制，可以通過(guò)優(yōu)質(zhì)煤和低成本煤的靈活切換或混合達(dá)到對(duì)電力市場(chǎng)和燃料市場(chǎng)商機(jī)的最佳平衡，從而使得利潤(rùn)最大化。

3、非燃料采購(gòu)采購(gòu)管理

非燃料采購(gòu)主要是生產(chǎn)材料、設(shè)備的購(gòu)買。降低這部分成本可以從內(nèi)部和外部二方面入手：

從 電廠內(nèi)部角度來(lái)分析，許多電廠都備有龐大的備品備件庫(kù)。這些存貨量合理性的解釋來(lái)源于行業(yè)頒布的非強(qiáng)制性規(guī)范。但是在將這些存貨分類后，就可以發(fā)現(xiàn)這些備 品備件具有以下一些特征。大量市場(chǎng)上可以立即獲得的通用設(shè)備或材料有著相當(dāng)大的庫(kù)存；雙機(jī)備份的設(shè)備有大量的備用件；一些特殊設(shè)備裝置在電廠所屬的整個(gè)集 團(tuán)或同類型電廠都備有相同的備份量。在對(duì)存貨進(jìn)行這種粗略的分析后，僅從定性角度就可以基本估計(jì)出存貨是否過(guò)多。

從 外部角度來(lái)分析，發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，通過(guò)擴(kuò)大招標(biāo)范圍引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行系統(tǒng)的篩選和定期評(píng)估，并對(duì)其實(shí)行透明的、以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的獎(jiǎng) 懲制度，從而在降低交易成本的同時(shí)保證交貨速度和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到所需要求。另一方面，發(fā)電企業(yè)還可以靈活利用采購(gòu)數(shù)量、供貨付款方式與供應(yīng)商簽訂最有力的合 同條款，從而達(dá)到降低交易成本的目的。比如，發(fā)電企業(yè)可以將多個(gè)電廠的采購(gòu)量集中起來(lái)，通過(guò)采購(gòu)量的優(yōu)勢(shì)贏得優(yōu)惠的合同價(jià)格和良好的服務(wù)；或者要求供應(yīng)商 快速響應(yīng)能力；甚至可以要求供貨商在企業(yè)內(nèi)先行預(yù)留一定量的貨物，待實(shí)際使用后再結(jié)算。

4、提高維護(hù)效能和效率；減少直接維護(hù)成本（如維護(hù)所需配件、資金、人力）；降低停工帶來(lái)的間接損失。

優(yōu)化維護(hù)的目的是為了減少故障給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)的損失，而這種損失是多重的。首先，故障導(dǎo)致增加了直接維修成本和維修勞動(dòng)力成本。其次，故障導(dǎo)致了更大的間接停工損失。停工所帶來(lái)的間接損失只需通過(guò)簡(jiǎn)單的計(jì)算，就可以清楚的量化收益的潛在減少。

目前降低維護(hù)成本的一個(gè)可行方法是在電廠內(nèi)保留部分日常維修項(xiàng)目，其他維修則進(jìn)行

外包。這樣數(shù)個(gè)電廠可以充分利用一只專業(yè)化維修隊(duì)伍，來(lái)達(dá)到降低維護(hù)人工成本的目的。以上是本文對(duì)于電力企業(yè)如何實(shí)施全面預(yù)算管理的一些經(jīng)驗(yàn)介紹。