第一篇：檔案調(diào)研

XXXX公司

關(guān)于檔案工作的調(diào)研報告

XXXX公司建于1956年9月，前身為XXX局。1983年12月改為XXX公司至今。

一、檔案管理的基本情況：

我公司的檔案工作開展比較早，但是由于缺乏標準化、規(guī)范化、科學化，不僅難以保證各種文件材料歸檔的齊全完整，還給檔案的利用工作帶來不便，使其作用得不到充分的發(fā)揮。而且檔案管理人員業(yè)務水平不高，學歷低（高中），并由兼職人員擔任，沒有專職檔案員。

自1990年開始，我公司在縣檔案局的幫助和指導下，通過對檔案法的學習，提高了對檔案工作的認識，增強了檔案意識，提高了搞好檔案管理工作的自覺性。著手抓檔案標準化管理，成立綜合檔案室，組成了以公司副書記為首、辦公室主任為直接負責的領(lǐng)導小組，設(shè)專職檔案員2名，兼職檔案員12名。1990年公司綜合檔案室被評為縣檔案工作先進單位；1991年6月通過了考評達到市二級先進。1992年，地方工業(yè)公司檔案管理工作達到市一級標準。

成績的取得，離不開公司領(lǐng)導對檔案工作的重視。在領(lǐng)導親自督導及指示下，克服資金緊張等諸多問題，為檔案室配置了60多平方米的庫房及辦公用房，并投入2萬多元，購置檔案柜、裝 1

訂機、滅火器、溫度計、防蟲劑、防鼠藥等，并在庫房安裝了空調(diào)等。為了提高業(yè)務水平，我們每年都組織檔案管理培訓班，參加人員有各科室兼職檔案員以及下屬企業(yè)的檔案管理人員，并積極參加市、區(qū)檔案局舉辦的培訓班，培養(yǎng)檔案管理方面的專業(yè)人才。目前，公司的專、兼檔案員都具有大專以上學歷，其中持證上崗人員6名，并有一名檔案員具有助理館員職稱。

隨著時代的進步、科技的發(fā)展，我公司不斷完善對檔案管理制度的修訂工作，先后出臺了地方工業(yè)公司檔案管理辦法、文書檔案管理制度、電子檔案管理制度、科技檔案管理制度、設(shè)備檔案管理制度、會計檔案管理制度、保密制度等。目前，電子計算機的使用已廣泛應用到企業(yè)各個部門,電子文件日益增多，面對新的問題，我們要深入研究電子檔案保管特點，加強了對電子照片、電子影像的保管，完善公司檔案載體形式。

為適應信息化的到來，在公司主管領(lǐng)導的支持下，購置了計算機等設(shè)備，將公司的檔案管理工作納入信息化管理。目前，公司各年度的卷內(nèi)目錄及案卷目錄全部錄入到計算機，實現(xiàn)了計算機檢索。今后，公司檔案管理目標將實現(xiàn)網(wǎng)絡化，具體目標是，建立計算機房，組建機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)，采用優(yōu)秀的檔案管理軟件，實現(xiàn)各科室網(wǎng)上文件材料的歸檔、立卷、檔案查詢等，同時對各兼職檔案員進行計算機網(wǎng)絡培訓，加強計算機網(wǎng)絡管理，做好檔案保密工作等。

二、檔案的開發(fā)利用情況

為了充分發(fā)揮檔案的作用，使檔案為企業(yè)的經(jīng)濟效益服務，為機關(guān)工作服務，我們認真編制了檢索工具和參考資料，如《大事記》、《全宗介紹》、《產(chǎn)品介紹》、《組織機構(gòu)沿革》。自公司檔案室成立以來，我公司檔案室多次為史志辦寫好地方志、大事記提供了大批有參考價值的資料，在辦理工轉(zhuǎn)干、農(nóng)轉(zhuǎn)非等工作中發(fā)揮了重要的依據(jù)作用，自2007年開始每年還為《XX年鑒》撰稿,提供工業(yè)方面的信息材料。

當前，人們的檔案意識越來越強，檔案利用的人次、卷次逐年提高，如1990年全借閱檔案79人次，計145卷，1995年為306人次，計1009卷，2006年為570人次，計1856卷。

在公司的經(jīng)濟建設(shè)中，檔案發(fā)揮著越來越重要的作用。如，公司所屬的XX公司，在XX過程中，急需融資，公司檔案室及時提供了公司閑置的房屋、土地證等資料，為XX作出了應有的貢獻。

另外，為公司的破產(chǎn)工作提供有力支持。自2000年始，公司逐步將一些老、微、虧的企業(yè)進行破產(chǎn)，甩掉包袱，輕裝上陣。破產(chǎn)清算組借助公司檔案資料，提高了工作效率，使破產(chǎn)工作順利完成，此次共破產(chǎn)14家企業(yè)，甩掉近XX多元的債務。

檔案在為職工辦實事，解決實際困難中，也發(fā)揮著不可替代的作用。XX公司所屬企業(yè)毛紡廠，有一名退休工人叫XX，1999年準備辦理退休，各種退休手續(xù)齊全，但只因工齡的時間本人和單位所掌握的不相符合，不能辦理退休，因此，必須查閱當時的原始材料。檔案室通過調(diào)閱工人介紹信存根，終于找到了XX報到 3 的時間，復印了一份，送到了區(qū)勞動局，為XX辦理了退休。這些年，象XX同志這樣的情況很多，有些是原始資料不齊，有些是原始資料丟失等，這些都關(guān)系到職工切身利益，公司檔案室本著為機關(guān)及下屬企業(yè)服好務的宗旨，不斷為廣大干部職工解決實際問題，取得了較好的成績，檔案工作也因此受到領(lǐng)導肯定及職工的好評，檔案工作者也多次被評為區(qū)檔案先進工作者。

總之，我公司的檔案工作要不斷創(chuàng)新，向科學化、規(guī)范化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。要以服務為中心，為公司的各項事業(yè)的發(fā)展提供強有力的支持，不斷開創(chuàng)XX公司檔案工作新局面。

XX 公司 年 月 日

第二篇：民生檔案調(diào)研報告

民生檔案是在保障民生、改善民生工作中形成的歷史記錄，是維護群眾合法權(quán)益的原始憑證，是“人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”在檔案工作中的集中體現(xiàn)。民生檔案工作事關(guān)構(gòu)建和諧社會大局，是關(guān)注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要環(huán)節(jié)。做好民生檔案工作，服務人民群眾，是檔案部門在新時期貫徹落實黨的十七大精神的必然要求，是推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的有力保障。

一、開展民生檔案工作的重要性

中共中央總書記在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表了重要講話，在講話中再一次強調(diào)了要關(guān)注民生問題。同年12月，國家檔案局制發(fā)了《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》，向全國檔案界發(fā)出號召：要把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹十七大精神和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來抓，要努力建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，確保檔案齊全完整，要著力建立服務人民群眾的檔案利用體系，要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧，與有關(guān)部門共同做好民生檔案工作，讓檔案工作服務民生、服務人民群眾，真正做到民生所想，就是檔案工作之所向;民生所需，就是檔案工作之所趨。

二、民生檔案工作目前存在的問題。

一是全社會對民生檔案工作的認識不平衡，沒有引起完全的重視;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是基層檔案室，對檔案的保護保管經(jīng)費投入不足，體現(xiàn)在設(shè)施設(shè)備老化、配套不齊，沒有做好檔案保管通風隔光、消毒等必要的工作，很難以適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要，只講完成任務不講究檔案的質(zhì)量，無法體現(xiàn)檔案的利用價值;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定，沒有專門的檔案工作者，業(yè)務水平不高，流動性大，很難適應新時期對檔案工作的要求;四是民生檔案的成果還沒有得到充分開發(fā)利用，實現(xiàn)檔案成果共享還存在一定差距。

三、加強民生檔案工作的措施

(一)抓思想認識，拓展服務民生的渠道。近年來，人們對檔案工作越來越重視，檔案工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，面對民生檔案工作這個概念很模糊，對民生檔案工作的開展沒有引起重視，根據(jù)國家檔案局關(guān)于加強民生檔案工作的意見，檔案工作服務民生、服務人民群眾，是檔案工作者在新的歷史時期的重要任務，從貫徹落實黨的十七大精神的高度，將檔案工作主動融入到關(guān)注民生，服務民生的各個領(lǐng)域，把惠及百姓的方針政策作為開展民生檔案工作的突破口，抓緊、抓實、抓好，使民生檔案工作深入人心，切切實實地為人民群眾解決一些問題。增強認識，樹立多渠道服務民生的理念，營造開展民生檔案工作的良好氛圍，突出民生檔案在檔案資源體系建設(shè)中的重要地位，為我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

(二)積極開展民生檔案調(diào)研工作。緊緊圍繞人民群眾的切身利益，及時對散存在各行各業(yè)的關(guān)于民生問題的相關(guān)資料收集齊全，扎實開展民生檔案的調(diào)研和嚴格歸檔工作。將民生文件材料是否納入歸檔范圍，作為審核的重點內(nèi)容之一，確保民生檔案及時建檔，有效管理。

(三)健全民生檔案管理的法規(guī)。一是要制定辦法，采取有力措施，把相關(guān)單位的民生檔案工作納入檔案行政執(zhí)法檢查范圍，制定考核辦法，嚴格獎懲，對不合符規(guī)范和沒有按要求整理的，通報并限期糾正;二是以強化行政職能為契機，加強檔案法制化建設(shè)，構(gòu)建民生檔案法制監(jiān)管和利用體系，嚴防丟失、損壞和泄密等安全事件發(fā)生，確保民生檔案安全有效，推動民生檔案工作逐步走上法制化軌道。

(四)建立覆蓋人民群眾檔案資源體系，確保民生檔案齊全完整

1、要積極開展民生檔案建檔工作。民生檔案大多是在社會管理中形成的專門檔案。檔案局要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強監(jiān)督，本著“以改善民生為重點的社會建設(shè)開展到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里”的原則，從源頭抓起，積極指導建立民生檔案。各民生檔案管理部門和單位要抓好民生檔案的收集工作，確保各個行業(yè)、部門形成的民生檔案及時建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務民生提供真實可靠的信息來源。

2、要突出民生檔案建設(shè)重點。以強化民生檔案建設(shè)為中心，指導建立不同種類的民生檔案，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)等各項惠民政策的不斷深入開展，涉及到群眾的方方面面，特別是直接與老百姓打交道，直接為人民群眾解難事，辦實事的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及綜合服務部門，一是抓新農(nóng)村建設(shè)檔案，將基層組織建設(shè)、計劃生育檔案、土地承包合同檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案、新型合作醫(yī)療保險檔案和失地農(nóng)民檔案為管理重點。二是切實抓好與群眾自身利益密切相關(guān)社會保險檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、環(huán)境監(jiān)測檔案、學籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點民生檔案的建設(shè)，明確責任，規(guī)范管理。三是抓好社區(qū)檔案，建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會救助等方面的檔案建設(shè)和管理。

3、要建立健全民生檔案管理制度。各部門要采取相應的辦法措施，將各類民生檔案的管理納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)范疇，建立完備的民生檔案管理制度。進一步規(guī)范民生檔案歸檔機制，完善歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求等制度，報區(qū)檔案局審核。

4、建立適應民生需求的檔案資源體系。要加強檔案館民生檔案資源建設(shè)。檔案館要以民生需求為導向，積極調(diào)整館藏收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系，對分散在各個領(lǐng)域的與民生有關(guān)的檔案進行整合，將具有參考價值的民生檔案按照有關(guān)規(guī)定移交區(qū)檔案館，為服務民生準備充足的檔案資源。

(五)強化民生檔案業(yè)務指導，提高民生檔案的質(zhì)量，隨著百姓的素質(zhì)不斷提高，對民生檔案的需求也越來越高，切實加大檔案教育培訓工作的力度，進行現(xiàn)場業(yè)務指導，確保各種新形成的與民生有關(guān)的文件材料及時收集齊全，進行規(guī)范化整理，并按照檔案法的質(zhì)量技術(shù)要求移交進館，以滿足利用的需要。

第三篇：檔案工作情況調(diào)研報告

檔案工作情況調(diào)研報告

檔案工作情況調(diào)研報告

為加快推進我區(qū)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，根據(jù)區(qū)人大常委會年初工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大常委會xxxx副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)檔案工作情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研實地走訪了區(qū)檔案館庫房、地稅城區(qū)分局、區(qū)法院、澄江街道辦事處檔案室等相關(guān)單位，聽取了區(qū)檔案局有關(guān)情況匯報，并召開了座談會，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

1、建立檔案管理機構(gòu)和工作網(wǎng)絡。區(qū)檔案局于1989年掛牌成立，能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，切實履行檔案事業(yè)行政管理和檔案管理利用兩種職能。不斷加強檔案隊伍網(wǎng)絡建設(shè)，全區(qū)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的編制審查，并成立了相應的檔案管理領(lǐng)導小組，明確了分管領(lǐng)導和檔案室負責人，使檔案管理工作達到了有制度、有人管、有庫房、有實體的四有標準。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項制度。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門都相應建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責。重新修訂了《黃巖區(qū)檔案館收集檔案范圍》，調(diào)整接收檔案單位名冊，確保館藏檔案資源建設(shè)科學合理。全區(qū)各相關(guān)單位都制定了相應的檔案人員崗位責任制度，各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創(chuàng)建。區(qū)檔案館1999年11月即通過省二級檔案館驗收；xxxx2年，被臺州市檔案局評為社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作市級示范縣；澄江街道被評為社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其綜合檔案室通過省一級目標認定，其余18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)綜合檔案室全部通過省二級驗收。組織開展檔案目標管理認定和重點建設(shè)項目檔案驗收，“十二五”以來，區(qū)司法局、公積金管理中心等23家單位通過省級標準認定，7個重點建設(shè)項目通過檔案專項驗收。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高。全區(qū)民生部門建檔率達100%，信訪局、公積金管理中心、就業(yè)處等14個涉民單位達到省級以上檔案目標管理水平。建立了婚姻、移民等多種民生專業(yè)檔案的全文數(shù)據(jù)庫和60多個涉民部門的檔案目錄數(shù)據(jù)庫，實施市、縣（區(qū)）兩級聯(lián)動，開展“異地查檔、跨館服務”。近三年來，累計接待群眾查檔3570人次，調(diào)閱檔案資料4500多卷（冊），復印檔案資料8000多張，檔案聯(lián)動服務360多人次。二是信息化建設(shè)不斷推進。區(qū)檔案館以開展檔案登記備份工作為載體，整合館藏資源，加快館藏檔案數(shù)字化進程，建成了館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫，文件級目錄數(shù)據(jù)達91多萬條，館藏檔案全文掃描170多萬頁。加快了數(shù)字檔案室建設(shè)，特別對涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，全區(qū)共有6個單位建成了省示范數(shù)字檔案室，36個綜合檔案室建成了規(guī)范化數(shù)字檔案室，如：城區(qū)地稅務分局、區(qū)法院等單位，進一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務了群眾。同時還創(chuàng)建了農(nóng)村檔案信息共享平臺，實現(xiàn)涉農(nóng)檔案一鍵共享。

二、存在問題

1、檔案管理意識不夠強。一是部分領(lǐng)導干部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關(guān)注。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務知識了解不深，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標準不統(tǒng)一，檔案管理水平高低不均，差距較大。三是檔案工作宣傳方法較少。由于宣傳的活動和載體不多，檔案的相關(guān)知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。一是檔案管理組織網(wǎng)絡不夠健全。據(jù)了解，部分單位的檔案管理網(wǎng)絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區(qū)）還未落實兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡未能到底到邊。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業(yè)知識和精力，檔案員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，檔案業(yè)務知識培訓較少，近幾年來特別是針對基層村（社）檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應工作需要。隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，全區(qū)共有222個進館單位，尚有86個單位檔案未接收進館；絕大部分機關(guān)單位僅接收到八十年代初；半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）六十年代以來的檔案至今未接收進館；據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)到期未接收進館檔案共有40多萬卷、近30萬件。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，不符合檔案管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設(shè)滯后。絕大多數(shù)行政村和社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領(lǐng)導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯后。全區(qū)絕大部分單位的業(yè)務檔案數(shù)字化工作尚未開展，信息化工作缺乏足夠的技術(shù)人員支撐，涉及到的硬件、軟件及安全維護，需要大量資金，目前我區(qū)財政對檔案信息化工作投入遠不能滿足信息化業(yè)務開展和信息安全保障。

三、幾點建議

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。一是要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式，多形式、多載體、多層面地開展檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。一要完善檔案管理組織網(wǎng)絡。區(qū)檔案局要加強自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實承擔起監(jiān)督指導的重要職能；將網(wǎng)絡延伸到基層村（社區(qū)），明確各村（社區(qū)）的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平；完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎(chǔ)。二要進一步完善檔案工作機制，力爭將檔案工作納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將智慧檔案建設(shè)列入《智慧黃巖建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃（xxxx－2020）》，促進全區(qū)檔案事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三要加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作；改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調(diào)整修繕，確保檔案安全；高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設(shè)，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四要切實加強檔案管理隊伍建設(shè)。要加大對全區(qū)檔案干部隊伍的教育培訓力度，堅持以人為本，定期開展業(yè)務培訓和工作交流，提高檔案工作者的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。

3、進一步推動檔案信息化建設(shè)。根據(jù)實際發(fā)展需要，將檔案信息化建設(shè)納入政府規(guī)劃，配備和更新必要的信息化建設(shè)。加快各部門各單位存量檔案的數(shù)字化和增量檔案電子化步伐，實現(xiàn)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及村（社區(qū)）檔案信息化管理系統(tǒng)互通，資源共享，提升檔案信息共享水平。進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度，特別要加強對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性。

4、切實加快檔案館新館建設(shè)。要切實按照《檔案館建設(shè)標準》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》和檔案館“兩個基地、三個中心”的功能要求，加快檔案館新館建設(shè)，使新館設(shè)施設(shè)備符合檔案“八防”和現(xiàn)代化管理，檔案安全裝備裝具現(xiàn)代化和智能化。同時要切實按照面積達標、設(shè)施完善、功能齊全、節(jié)能環(huán)保的要求，盡可能將全區(qū)機關(guān)單位的一部分檔案接收，以緩解各單位檔案庫房壓力。

第四篇：檔案工作調(diào)研文章

加強檔案管理工作調(diào)查報告

檔案工作是涉及到每個部門和個人。規(guī)范化、科學化的檔案管理，是各部門必須做好的一項基礎(chǔ)性工作。檔案管理工作是信息業(yè)的組成部分，檔案是一種信息資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展活動的真實記錄和一項基礎(chǔ)性工作。

在這鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革特定的時期，如何交接處置好分流檔案資料,防止檔案資料發(fā)生散失或不合理流動,真正維護檔案的完整與安全,已經(jīng)越來越引起人們的關(guān)注。

檔案是歷史的真實紀錄 , 是寶貴的文化遺產(chǎn)。江澤民總書記曾經(jīng)指出“檔案是很重要的信息資源,檔案作為歷史的記錄,對于政治、經(jīng)濟、科技進步、城市規(guī)劃、建設(shè)管理都具有很重要的作用。檔案工作是各項工作發(fā)展的一個重要基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)不牢固,將來我們要負歷史責任的?！币虼?認真總結(jié)以往機構(gòu)改革中的成功經(jīng)驗與教訓,加強檔案管理工作,交接處置好檔案資料,有著極其重要的意義。下面筆者就此問題談幾點粗淺的認識。

各部門應當把機構(gòu)改革中的檔案工作列入議事日程 ,加大管理力度。在研究決策機構(gòu)變動時,保證檔案交接與機構(gòu)變動同步進行 ,撤銷或合并單位的原有檔案機構(gòu)、檔案人員,要在檔案收集、整理、移交任務完成后再進行變動,避免變動單位檔案管理出現(xiàn)人去樓空的現(xiàn)象。

注重檔案資料交接的齊全完整。一個全宗單位的檔案 ,是一個

有機的整體,要維護檔案的齊全完整,首先要保證檔案收集、整理、交接的齊全完整 ,這既是指反映一個單位職能活動檔案材料的完整性,又包括一個單位各門類檔案的齊全完整。必須充分認識這些檔案在社會實踐活動中的價值,認真做好交接工作。

加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴肅工作紀律。過去法律不完善,檔案無法可依?，F(xiàn)在有了《檔案法》,我們就應做到有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。加強檢查監(jiān)督,任何單位和個人都不得隨意留存,轉(zhuǎn)讓或銷毀檔案,對因瀆職造成檔案損失的或損壞檔案給其它工作帶來損失的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人民的責任。

做好檔案交接處置的物質(zhì)保障工作。各級政府要切實解決好檔案事業(yè)必需的資金和設(shè)備 ,增加對檔案事業(yè)的投入 ,確保檔案整理交接和利用工作的萬無一失。

檔案工作既是一項業(yè)務性工作，又是一項管理服務性工作。這要求從事檔案工作的檔案人員，既要有扎扎實實的業(yè)務功底，又要有較強的管理能力和服務意識。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，也給檔案工作人員提出了更高的要求。因此要努力提高檔案管理人員的專業(yè)知識和業(yè)務能力。

在提高檔案管理人員的業(yè)務能力和工作技能方面應從一下三個方面入手：一是要認真學習檔案管理知識，提高認識檔案知識的水平。不僅要熟悉檔案業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)、步驟，而且還應掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，夯實理論基礎(chǔ)。二是對檔案工作自身的要求，要全面了解掌握本單位的業(yè)務，要不斷提高檔

案管理方面的業(yè)務水平和工作技能；三是要勤總結(jié)，勤改進，不斷創(chuàng)新。四是要認真研究檔案工作中遇到的新情況、新問題，完善檔案管理制度加強檔案管理的規(guī)范化建設(shè)，健全各項檔案管理制度。有了規(guī)章制度的規(guī)范和約束，才能保證檔案工作合理化的實施開展，這也是檔案管理工作順利進行的保證。

第五篇：關(guān)于檔案法制建設(shè)情況調(diào)研報告

《檔案法》、《檔案法實施辦法》頒布以來，對于完善檔案各項管理制度，有效保護檔案財富，積極開發(fā)檔案信息資源為兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要的作用，檔案法制建設(shè)、社會檔案意識、檔案業(yè)務建設(shè)等各項工作取得了較為令人滿意的成績，依法治檔的水平亦得到了進一步提升。為了進一步加強檔案法制建設(shè)，運用檔案法制建設(shè)這個武器，不斷規(guī)范檔案工作行為，提高檔案工

作管理水平，就“四五”普法期間我市《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《**省檔案管理條例》貫徹情況進行了一次全面的調(diào)研。

一、基本情況：

“四五”普法以來，各級檔案行政管理部門按照“依法治國”這一方略，在認真學習《刑法》《刑事訴訟法》、《賠償法》、《行政許可法》等公共法律的基礎(chǔ)上，重點安排了對《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《**省檔案管理條例》的學習?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，**市檔案行政管理部門認真履行《檔案法》賦予的權(quán)利，加大宣傳力度，開展檔案執(zhí)法檢查，據(jù)不完全統(tǒng)計，檔案局組織全體人員進行對《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《**省檔案管理條例》專題學習九次，舉辦小型講座一次，并對學習情況進行了測試，通過學習，提高了檔案行政管理部門的檔案法制意識；執(zhí)法檢查3次，其中，大規(guī)模執(zhí)法檢查2次，小規(guī)模1次。

這些活動，從一定程度上營造了檔案法制建設(shè)的良好氛圍，使檔案人員及社會檔案法制意識得到了提高，但是，要養(yǎng)成自覺依法辦事的習慣，建立全新的檔案法制意識，那種希望通過幾次檢查、幾次宣傳便一蹴而就，畢其功于一役的想法是不切實際的。必須建立常效的法制工作機制，采取強有力的手段和措施，把檔案工作的各個環(huán)節(jié)提升到檔案法制建設(shè)的高度去認識，對那些有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴的問題進行嚴肅處理，真正把檔案法制建設(shè)滲透到檔案工作的各個環(huán)節(jié)中去。通過調(diào)查，我認為我市檔案法制建設(shè)還存在以下幾個問題：

（一）檔案執(zhí)法主體不明確。全市各級檔案行政管理部門隸屬于黨委辦公室領(lǐng)導下的事業(yè)單位，執(zhí)法主體地位不明確，不具備執(zhí)法主體資格，不能真正履行《檔案法》賦予的執(zhí)法職能。

（二）社會檔案意識還比較淡薄，違反《檔案法》的事情時有發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有個別單位的個別人，不但對檔案知識了解很少，更缺乏對《檔案法》等法律法規(guī)最基本的了解，說什麼，“啥是檔案法，檔案法算個啥”。因此，造成一些單位應歸檔文件收集不齊全；有一些單位黨委（黨組）會議記錄保存在個人手中，不作定期歸檔處理，甚至有極個別人在離職、退休、調(diào)離時將這部分重要文件材料不進行移交；歸檔文件分類不科學，整理不規(guī)范，極個別單位在整理中把文件處理簽撕掉做廢紙?zhí)幚?，破壞了文件的本來面目?/p>

（三）部分領(lǐng)導檔案意識淡薄，成為制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸。檔案工作的成敗，取決于領(lǐng)導的重視程度，有極個別領(lǐng)導對檔案工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要。"對檔案工作缺乏足夠的重視和支持，這種現(xiàn)象已成為制約些單位檔案工作發(fā)展的瓶頸和繩套；

(四)經(jīng)濟緊張，發(fā)展不平衡。一是由于受各種條件的制約,不能把檔案工作列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，縣與縣、縣與區(qū)、區(qū)與區(qū)檔案工作發(fā)展極不平衡，大部分市、縣、區(qū)都沒有專門檔案館，經(jīng)費緊張，有的縣連電話都安裝不起。庫房露雨無法維修；二是業(yè)務建設(shè)發(fā)展不平衡，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個別縣區(qū)的先區(qū)直單位沒有專兼職檔案人員，對檔案缺乏系統(tǒng)管理，每年就整理一本文件匯集便萬事大吉了。

（五）檔案隊伍不穩(wěn)定，部分人員業(yè)務素質(zhì)較差。檔案工作由于存在著“三苦”，即工作辛苦，生活艱苦，待遇清苦，工作得不到領(lǐng)導重視．政治待遇得不到應有的考慮，個別單位檔案人員兼職過多，調(diào)整太快，更換頻繁,不能保持檔案隊伍的相對穩(wěn)定，造成檔案人員思想不穩(wěn)定，工作不安心，對干好工作缺乏足夠的信心。

二、主要措施：

通過調(diào)查，針對全市檔案法制建設(shè)中存在的問題，我們進行了認真地分析這些問題存在的原因和根源，并采取了如下措施：

（一）營造良好氛圍，提高法制意識。為了進一步提高檔案人員和社會的檔案法制意識，針對檔案法制意識淡薄的問題，我們主要采取了以下做法:

1、搞好宣傳，讓社會了解《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《**省檔案管理條例》。“四五”普法以來，我市共 利用《檔案法》等法律法規(guī)頒布之日和我市重大活動的機會進行檔案法律法規(guī)的宣傳，據(jù)不完全統(tǒng)計，“四五”普法期間，開展大型宣傳活動2次，散發(fā)宣傳品5000余份，懸掛橫幅30余條，制作宣傳版面70余塊，設(shè)置諮詢臺8個，發(fā)表宣傳文章20余篇，部分市、縣（區(qū)）直單位還舉辦了一法一條例知識競賽和檔案法律知識考試，通過宣傳，使全市社會檔案法制 意識得到進一步提高。

2、舉辦法制講座，進行以案說法。為了讓檔案人員和社會了解《檔案法》，懂得檔案工作的重要性，進一步提高全市檔案人員的法制意識，在2004年，我們邀請省檔案局法規(guī)處的專家來鶴開展檔案法制講座，300余人聆聽了專家授課，授課時，法案并舉，取得了滿意的效果；在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，市委組織部、山城區(qū)委辦公室分別邀請市檔案局法制科的同志給他們上法制課，結(jié)合我市檔案法制建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)生在大家身邊的違反《檔案法》的現(xiàn)象，講得生動具體，引人入勝，參加聽課的有120余人，反映極好。市委組織部副部長邢濤還對組織部各科室如何依法做好檔案工作作了重要講話，要求組織部門要通過這次對《檔案法》系統(tǒng)學習，要嚴格按照檔案法律法規(guī)做好檔案工作，把檔案法律法規(guī)貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié)，使組織系統(tǒng)的檔案工作在依法管理的基礎(chǔ)上能更好地為我市的干部管理、調(diào)整服務，能更好地為我市經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)服務；市檔案局還結(jié)合全市檔案法制建設(shè)情況，舉辦了二次講座，通過講座，使大家充分認識到：只有認真學法才能真正懂法，只有真正懂法，才能更自覺地依法行政，做到處處依法辦事。

（二）對癥下藥，找準切入點。檔案工作是一項操作性非常強的工作。搞指導、搞執(zhí)法必須充分考慮基層檔案人員兼職多、工作雜、任務重的特點，要想讓他們按照《檔案法》的要求做好檔案工作，就必須給他們一個容易掌握，便于操作標準和能夠展示工作能力的平臺。于是，2005年初，我們起草了《**市檔案執(zhí)法檢查（復查）標準》，該標準緊扣《檔案法》、《**省檔案管理條例》內(nèi)容，做到能量化的盡量量化，該標準共分五項三十條，幾易其稿后，才呈市人大常委會討論通過，并由市人大法工委、政府法制辦、市檔案局聯(lián)合，以鶴人常法[2005]5號《關(guān)于印發(fā)**市檔案執(zhí)法檢查（復查）標準的通知》，發(fā)至全市市直各單位和兩縣三區(qū)檔案行政管理部門貫徹執(zhí)行，通知還對檢查時間、檢查步驟、檢查方法、和檢查要求作出了明確的要求。

同時，為了配合標準的貫徹落實，我們又制定了《**市檔案人員培訓辦法》，對保證全市檔案人員業(yè)務水平的進一步提高奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）抓系統(tǒng)系統(tǒng)抓，搞好檔案執(zhí)法檢查。在標準下發(fā)以后，我們按照標準要求，確立了“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的指導思想，從2005年下半年至今共對10個系統(tǒng)77個單位進行了全面檢查，我們采取的主要方法是：

1、依法行政，亮證執(zhí)法，擴張瓶頸，為檔案工作解套。我們每次檢查，都由市人大牽頭，政府法制辦、市檔案局、系統(tǒng)主抓檔案工作的領(lǐng)導參加，組成聯(lián)合檢查組。檢查過程中按照行政許可的要求，做到依法行政，亮證執(zhí)法。檢查中，我們從大 從難開始，首先查系統(tǒng)或單位領(lǐng)導對檔案工作的重視程度，從學習檔案法律法規(guī)、檔案工作列入單位議事日程、解決檔案工作的困難和問題等入手進行認真檢查，如：2005年11月份在檢查黨委系統(tǒng)和組織系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn)，?？h縣委辦公室和?？h縣委組織部檔案工作多年來由于辦公室主管檔案工作的領(lǐng)導對檔案工作的重要性認識不足，檔案法律意識淡薄，致使單位檔案工作 長期處于無檔案員、無檔案室、無檔案柜、無管理制度、無檔案的“五無”混亂狀態(tài)，通過檢查，使他們真正認識到了問題的嚴重性，之后，他們以縣委辦的名義召開了有關(guān)委辦的辦公室主任會議，通報了檔案執(zhí)法檢查情況，在思想上引起了高度重視，達到了為檔案工作擴張瓶頸，解套的目的。

2、整體推進，不留“死角”。采取抓系統(tǒng)的方法就是要一桿子插到底，不留空檔，不留“死角”，特別是一些單位的二級機構(gòu)，往往是檔案工作最薄弱的地方。對有問題的單位，首先指出存在問題的嚴重性，讓其引起高度重視；其次是檢查與指導并舉，讓其通過檢查能夠發(fā)現(xiàn)自己的問題，改進工作，糾正不足，如：?？h人勞局通過檢查認識到本單位檔案工作存在嚴重問題，一方面虛心接受檢查和指導，另一方面組織有關(guān)人員由書記帶隊到市人事局、市勞動局、淇縣和淇濱區(qū)人勞局進行學習。達到以執(zhí)法促指導，以指導促檔案工作上水平的目的。

３、循序漸進，有始有終。為了使檔案執(zhí)法檢查真正起到作用，必須做到有始有終，決不能半途而廢，無功而返。一方面我們將檢查情況向全市通報，對檔案法制建設(shè)、檔案業(yè)務建設(shè)、檔案管理水平、利用檔案為我市各項工作服務好的系統(tǒng)或單位進行大張旗鼓的表彰，對檔案工作做得特別差的單位進行通報批評。對11個有問題的單位下發(fā)了整改通知書，責令限期整改。到期按照標準進行認真復查，使檢查能夠起到事半功倍的效果。

（四）依法加強培訓，提升檔案管理水平。針對基層檔案人員兼職多、更換頻繁的情況，結(jié)合我市檔案工作現(xiàn)狀，適時地進行檔案業(yè)務知識培訓。主要形式有大型培訓與專題講座相結(jié)合；小型培訓與以會代訓相結(jié)合；集中輔導與個別指導相結(jié)合，兩年來共舉辦培訓班4期，均取得了較好的效果。

三、幾點建議：

（一）要按照《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《**省檔案管理條例》的要求，確立檔案執(zhí)法主體地位，使各級檔案行政管理部門能夠具備執(zhí)法主體資格，全面履行《檔案法》賦予的監(jiān)督、檢查和管理的職能。

（二）中央文明委把檔案館業(yè)務建設(shè)列入全國文明城市測評體系，這肯定會引起個各申報城市對檔案館建設(shè)的高度重視。省檔案局也應呼吁省文明委把機關(guān)檔案工作列入創(chuàng)建省文明單位考評標準，對各級各部門提升檔案工作管理水平，更好地為黨的中心工作服務肯定也會有巨大地的推動作用。

（三）從事檔案工作的人員最辛苦，特別是在一線工作的同志更辛苦，省檔案局應考慮他們的工作環(huán)境、工作條件，應按照檔發(fā)字[1997]10號文件精神，進一步落實檔案人員的保健津貼問題，使一線工作的同志能夠安心工作。