第一篇：適應新形勢創(chuàng)新思路 加強退休干部的管理服務工作

適應新形勢創(chuàng)新思路 加強退休干部的管理服務工作

《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》）是自1982年老干部退休制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件?！兑庖姟吠怀隽恕绑w制機制”和“服務管理”，明確離退休干部工作的目標、原則、路徑和政策趨向。離退休干部工作發(fā)展，核心是體制機制。完善離退休干部工作制度體制，目的是提高管理服務水平。通過對《意見》的學習，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，積極探索加強退休干部的管理服務工作的新途徑新方法。

一、加強退休干部的管理服務的現(xiàn)實意義

廣大離退休干部為我國革命、建設和改革作出了巨大貢獻，是黨和國家的寶貴財富，是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量，加強退休干部的管理服務工作具有很強的現(xiàn)實意義。

（一）加強退休干部服務管理工作是適應離退休干部隊伍變化的需要。當前，離休干部人數(shù)加速減少、退休干部人數(shù)大量增加，退休干部成為老干部整體隊伍和各項活動的主體，迫切需要及時調(diào)整工作重心，進一步規(guī)范和強化退休干部服務管理工作。以我廳為例，截止2015年底，退休干部94人，占離退休干部總數(shù)的87.9%，離休干部13人，占離退休干部占12.1%。離休干部整體進入“雙高期”，平均年齡為87.08歲，長期患病及生活不能自理的占46% 以上，多數(shù)喪失社會活動能力。如何利用好在落實離休干部政治待遇方面已經(jīng)形成的各類載體、資源，最大限度地做好退休干部的管理服務工作，成為我們需要認真研究解決的新課題。

（二）加強退休干部管理服務工作是制度延續(xù)的必然。在退休干部日益成為離退休干部隊伍的主體的形勢下，需要及時進行工作重心的轉(zhuǎn)移，更需要認真借鑒以往工作的經(jīng)驗，運用好已經(jīng)建成的各類學習、生活陣地，執(zhí)行好維護老干部權(quán)益的各類政策，健全完善離退休干部發(fā)揮作用的機制，使退休干部也實現(xiàn)“六個老有”，才能保證黨的干部離退休制度得以更好地延續(xù)和執(zhí)行。

（三）加強退休干部的管理服務是鞏固執(zhí)政基礎的需要。退休干部是有一定的政治理論素質(zhì)，文化素養(yǎng)，組織領導能力和群眾工作能力，有豐富的工作閱歷和工作經(jīng)驗，有較強的政策解讀能力的特殊群體，在改革進入攻堅階段、各類矛盾凸顯的新時期，關(guān)心、照顧好離退休干部，利用好他們的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮好他們的積極作用，顯得更加重要。

（四）加強退休干部的管理服務是應對老齡化社會的需要。河南省是人口大省，也是老年人口最多的省份之一，截至2015年底，全省60歲及以上老年人口已達11470萬人，占常住人口的14.7%。河南人口老齡化呈現(xiàn)出基數(shù)大、發(fā)展速度快、人均收入低、空巢老人多、高齡化趨勢明顯等特點。目前，河南省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)建立，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民全覆蓋，保證了老年人的基本養(yǎng)老、醫(yī)療需求，保障了他們“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的權(quán)益。同時，養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展。截至2015年底，全省各類養(yǎng)老服務機構(gòu)3913個，養(yǎng)老床位47.3萬張，每千名老人擁有床位數(shù)32.3張；城市日間照料中心（托老站）1209個，覆蓋率27.4%；農(nóng)村幸福院（互助家園）7761個，覆蓋率16.5%。1個省級、11個市級和25個縣級“12349”為老服務信息平臺建成運營，入網(wǎng)老人100多萬人。但我省養(yǎng)老服務仍然存在著床位供給不足、服務水平參差不齊、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題，尚不能滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務需求。依托老干部工作機構(gòu)、人員、硬件設施等，做好老干部這一重要群體服務工作，使其“老有所養(yǎng)”，是解決老齡化問題的需要。

二、退休干部管理服務工作存在的主要問題

《意見》實施以來，經(jīng)過積極努力和探索，離休干部管理服務工作已經(jīng)步入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍?，相比而言，退休干部的管理服務工作，才剛剛起步，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）管理職能和職權(quán)范圍的不接軌，難以適應發(fā)展需求。由于老干部部門是按照行政隸屬確定離退休干部管理服務工作權(quán)限的，對管理范圍外的老同志不能也無法提供工作服務。老干部部門對社區(qū)老干部工作指導、協(xié)調(diào)的力度不大，離退休干部所在單位與社區(qū)缺少主動聯(lián)系，社區(qū)對離退休干部的情況掌握不準確、工作積極性不高，使得社區(qū)老干部管理服務工作出現(xiàn)一些空白地帶。

(二)老干部工作者隊伍整體素質(zhì)和服務措施與退休干部的多樣化需求不相適應。近年來，老干部工作人員不同程度的存在不足。個別單位沒有專門的老干部工作機構(gòu)，多數(shù)由行政科室負責，工作人員的數(shù)量、素質(zhì)與服務對象人數(shù)、要求反差較大,與工作任務和老干部需求不相符、不協(xié)調(diào)。隨著老齡化社會進程的加快，人員的壽命延長，退休干部人數(shù)的大量增加，為退休干部服務顯得力不從心。退休干部和離休干部相比，具有身體素質(zhì)較好、文化程度較高、思想活躍、參與社會活動積極性高等特點，而且隨著數(shù)量逐年增多，對學習、活動和服務需求也日益增多。特別是處于低齡化的退休干部，有的從健康狀況出發(fā)，既要享受充裕的物質(zhì)生活，更要享受豐富的精神生活。而目前老年人的活動場所、服務設施建設和發(fā)展的速度，與退休干部迅速增長的精神文化生活需求不相適應，同時，老干部工作者隊伍整體素質(zhì)和服務措施與退休干部的多樣化需求不相適應。

（三）管理服務經(jīng)費不足，難以適應發(fā)展需求。退休干部管理服務經(jīng)費嚴重匱乏。一是公用經(jīng)費偏底，以廳機關(guān)為例，2006年以前，公用費廳級為500元，處級為400元，科以下人員為300元。2006年，省委老干部局等部門下發(fā)了豫[2006]5號文件，將公用經(jīng)費調(diào)整到每人每年廳級為800，處級700，處級以下600元。按相關(guān)文件規(guī)定，公用經(jīng)費的開支的范圍是，“按照政策規(guī)定，保證老干部待遇的落實和老干部工作的開展”。近年來，僅為老干部訂報刊一項經(jīng)費就占經(jīng)費總數(shù)的40%以上，節(jié)日慰問、患病看望等經(jīng)費就更顯得抓襟見肘。二是活動經(jīng)費嚴重匱乏。06年以前每人每年為60元。2007年調(diào)整后每人每年100元。這點經(jīng)費連省內(nèi)進行一次參觀學習都不夠，更不要說其他活動的開展。

三、加強新形勢下退休干部管理服務的幾點思考

加強新形勢下退休干部服務管理工作，既要強化以人為本、服務為先理念，又要貫徹全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求?！兑庖姟穼?，“既重服務、又重管理”提出新的要求。要把握離休干部與退休干部的共性特點和個性差異，對離休干部講服務管理、服務為先，對退休干部講管理服務、管理在前。這就要求老干部工作者既要當好“服務員”，照顧好離退休干部的晚年生活，又要當好“引導員”正確引導，奉獻社會，有效發(fā)揮退休干部作用，還要當好“宣傳員”，使他們在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。離退休老干部們隨著年齡的增長，更需要得到尊重、理解和關(guān)心。對此，我們對他們要多加體諒，多問候，多親近，多安慰，以十分細膩的感情，關(guān)注他們的情緒和心理反映，分擔他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發(fā)他們的熱情。

1、要樹立典型。要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮正能量的典型，并加以宣傳。通過正確的輿論導向，不斷激勵老干部發(fā)揚“老驥自知夕陽短，毋須揚鞭自奮蹄”的奮發(fā)有為精神，老干部自覺發(fā)揮余熱、奉獻社會。

2、及時交心通氣，定期召開座談會。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策告訴老干部，堅持和完善定期通報工作情況，閱讀文件等制度。同時，認真聽取他們對黨和政府的意見、要求和建議。通過這種形式，引導老干部敞開思想，在思想交流中明辨是非。

3、要建立在職領導干部聯(lián)系老干部制度。定期或不定期地到一些高齡的、行動不便的老干部家中走訪，一方面交流思想，一方面盡量為其解決實際問題。

4、積極爭取資金，組織身體健康的老干部參觀考察，讓他們親身感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解。

總之，要做好老干部管理服務工作，使老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”。使老干部既能獲得良好的政治教育機會，又有可靠的社會養(yǎng)老環(huán)境；既有強健的身體，又有多姿多彩的文化生活。在黨和政府的關(guān)懷下，只要認真總結(jié)經(jīng)驗，加快改革步伐，完善政策，盡快建立健全開放型的相對集中的老干部管理體制，老干部工作就會出現(xiàn)新局面，廣大老干部就會真正活得有滋有味，無怨無憾，幸福而美滿地渡過晚年。

第二篇：退休干部管理服務工作總結(jié)

離退休干部管理服務工作總結(jié)

近兩年來，在省委、省政府的正確領導和省委老干局的指導下，我室的退休干部管理服務工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照上級文件精神，采取積極有效措施，切實維護了離退休干部的利益，受到離退休干部的一致好評?，F(xiàn)將兩年來離退休干部管理服務工作的開展情況總結(jié)如下：

一、加強組織領導，構(gòu)建完善工作機制。我室高度重視離退休干部管理服務工作，形成了室主要領導負總責、分管領導具體抓的領導工作機制，并指定秘書處具體負責離退休干部的管理、教育和服務工作。做到年初有計劃，年內(nèi)有布置，年終有總結(jié)。建立健全了離退休干部管理服務工作的有關(guān)規(guī)章制度，堅持在職領導聯(lián)系離退休干部制度、定期通報制度等，定期向退休老干部通報研究室的工作情況和全省經(jīng)濟社會發(fā)展成果。對我室已到退休年齡的干部，按時填報退休干部審批表，并及時辦理退休手續(xù)。同時，搞好退休干部的立卷歸檔工作，建立了老干部信息庫。認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)離退休干部管理服務工作的方針政策，較好地完成了上級部門交辦的有關(guān)離退休干部的工作任務。

二、突出重點，落實離退休干部的政治待遇。我室結(jié)合 實際對離退休干部工作提出了嚴格要求：對離退休干部真正做到政治上關(guān)心、生活上照顧，把離退休干部管理服務工作做深、做細，讓離退休干部切實感受到黨和政府的溫暖。真抓實管，經(jīng)費保障到位。經(jīng)費有保證，是離退休干部開展活動的基礎，因此，我室在任何時候都保障好活動經(jīng)費，保證離退休干部各項文體活動、學習活動等的順利開展。形式多樣，學習教育到位。一是采取集中與分散學習相結(jié)合的方式。積極組織引導離退休干部自覺學習十七大精神、省委省政府重大決定精神、《黨章》等重要文件和精神。二是鼓勵離退休干部參加老年大學的學習，既拓寬了離退休干部的生活圈，又豐富了離退休干部的知識。三是開展普法教育。適時地組織離退休干部學習法律知識，提高離退休干部用法律武器保護自身合法權(quán)益的能力。兼顧考慮，組織生活到位。一是利用每年春游、重陽節(jié)秋游、春節(jié)團拜會等形式，組織老干部過好組織生活，學習、娛樂相結(jié)合，同時聽取老干部的意見。二是組織離退休干部外出旅游等，豐富離退休干部生活。近兩年，我室集中組織離退休干部參觀了上海舉辦的世界博覽會和西安舉辦的世界園藝博覽會。三是組織離退休干部參加科學健康的體育鍛煉。經(jīng)常組織引導離退休干部參加象棋、乒乓球等文化體育活動。四是倡導離退休干部獻余熱，共譜建設新篇章。返聘離退休干部繼續(xù)發(fā)揮余熱為單位站好最后一班崗，倡導離退休干部人退心不退，關(guān)注陜西發(fā)展，多學習，多思考，積極獻言建策，為單位的建設和陜西的經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)作出貢獻，現(xiàn)我單位有多名退休干部在省級機關(guān)和相關(guān)部門幫助工作、發(fā)揮余熱。

三、注重實效，落實離退休干部的生活待遇。政治待遇是保障，生活待遇是關(guān)鍵。我室在確保離退休干部政治待遇的同時，嚴格按照國家政策，落實好生活待遇，堅持“四個必訪”制度，即重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、困難必訪、傷亡必訪等制度，讓離退休干部安度晚年，使離退休干部生活得安心，子女也放心。一是嚴格按照上級文件精神，按時足額發(fā)放離退休干部的各項津、補貼等。二是堅持“慰問”制度。逢年過節(jié),室領導都去慰問離退休干部，使離退休干部仍然感受到組織大家庭的溫暖。凡是離退休干部生病住院，均要備好慰問品前去看望，并為其聯(lián)系車輛、住院等有關(guān)事宜。近一年時間，有兩位退休干部去世，我室領導都親自帶隊前去吊唁，并安排人員協(xié)助家屬做好喪事辦理工作，并及時按政策準備好撫恤金。三是落實好優(yōu)待政策。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，及時地為年滿七十周歲以上的離離退休干部辦理優(yōu)待服務證，使離退休干部在購物、看病、買藥等方面享受到政府及社會對老年人的優(yōu)惠待遇。四是開展好服務活動。組織好離退休干部參加體驗；按照有關(guān)規(guī)定，報銷公費醫(yī)療費用；協(xié)助離退休干部辦理慢性病和大病保險。

目前，我室離退休干部管理服務工作存在的主要問題是 伴隨著離退休干部的人員增量越來越大，離退休干部的不同層次、不同內(nèi)容、全方位的物質(zhì)文化需要日益增長，而退休管理服務工作的人力、物力有限，工作較難滿足全部需求。結(jié)合當前工作實際，我室今明兩年的工作目標是：努力做好離退休干部的思想政治工作和服務工作，確保離退休干部隊伍的和諧穩(wěn)定。計劃做到以下幾個方面：

1、采取多種形式、拓寬工作思路。把思想政治工作延伸到政治學習、參觀考察、文體活動等方面，有針對性的開展交心、談心、思想政治方面的教育，重點開展一些有益身心健康的知識講座活動，增大教育的覆蓋面和影響力。

2、貼近離退休干部思想實際、搞好分類指導。根據(jù)老同志的思想特點和存在的差異性，采取老同志喜聞樂見的方式，堅持以自我教育為主，發(fā)揮老干部參與思想政治工作的積極性，用老干部身邊事教育老干部，努力形成人人做工作，個個受教育的局面。

3、突出工作重點、進一步加強老干黨支部的建設。離退休黨支部是老干部思想政治工作的主陣地，也是老干部進行思想交流和溝通認識的主渠道。新的階段里，我們將積極配合老干黨支部進一步搞好老干部的政治學習、過好老干部的組織生活，開展老干部之間的互相幫助，充分發(fā)揮老干支部的戰(zhàn)頭堡壘作用。

4、認真貫徹落實好老同志的各項待遇，做好對老干部 的各項服務。政治工作是前提，服務工作是基礎。我們將真誠熱情地為老干部做好各項服務，努力爭取實現(xiàn)老干隊伍的和諧穩(wěn)定。

在今明兩年離退休干部管理服務工作中，我室將積極探索適應離退休干部管理服務工作的新途徑、新方法，開拓進取，求真務實，熱情服務，立足新的起點，著眼于新的目標，以更新的發(fā)展思路、更大的工作力度、更有效的工作措施，推動我室離退休干部管理服務工作再上新的臺階。

二〇一一年八月四日

第三篇：關(guān)于退休干部管理服務問題研究

關(guān)于退休干部管理服務問題的研究

按照中組部和省委老干部局關(guān)于退休干部管理服務調(diào)研課題的要求，市委老干部局由常務副局長陳偉副帶領專題調(diào)研組，從5月下旬開始到7月下旬結(jié)束，歷時二個月，采取一是下發(fā)調(diào)研提綱，對有關(guān)情況進行書面調(diào)查；二是深入六縣（市）、四城區(qū)和市直有關(guān)部門及部分具有代表性的企業(yè)集中聽取匯報；三是召開各層次退休干部座談會，征求意見；四是與所調(diào)查的單位領導共同研究協(xié)商如何進一步加強對退休干部的管理服務工作。在此基礎上，大體了解到了我市退休干部管理服務工作的基本情況和存在的主要問題，現(xiàn)將我局的調(diào)研情況報告如下。

一、我市退休干部管理服務工作的基本狀況

(一)、調(diào)查單位的自然情況。由于各種原因，我們沒有對全市進行全方位、全口徑的調(diào)查，而是對具有代表性的六縣(市)、四城區(qū)和市直73個單位進行了調(diào)查。在上述單位的調(diào)查中，共有退休干部22228人，其中機關(guān)4237人，事業(yè)11424人，企業(yè)6567人。廳級45人,處級1562人，科級8309人，一般干部12312人。退休干部黨員13832人。退休干部平均年齡66.7歲。

(二)、退休干部管理服務工作的基本模式。一是人事局退管中心統(tǒng)一管理；二是離退統(tǒng)管，六縣(市)、中省直采取的此類管理辦法；三是四城區(qū)機關(guān)的退休干部納入老干部辦管理，其余企事業(yè)的退休干部由退管辦管理；四是各行業(yè)協(xié)會自主管理；五是社區(qū)屬地管理。

(三)、機關(guān)事業(yè)單位和大型企業(yè)退休干部政治生活待遇得到基本落實。從調(diào)查的情況看，大多數(shù)機關(guān)事業(yè)單位和大型企業(yè)的退休干部工作有機構(gòu)管理，有人員負責，退休干部的政治、生活待遇基本得到了落實，退休干部隊伍保持穩(wěn)定。

1、機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休干部養(yǎng)老金基本保證了按月發(fā)放。目前，我市機關(guān)事業(yè)單位退休干部的養(yǎng)老金全部納入財政開支，按時發(fā)放；98%以上的企業(yè)退休干部參加了社會勞動保險統(tǒng)籌，實現(xiàn)了基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。

2、機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休干部基本保證了正常的看病就醫(yī)。機關(guān)事業(yè)單位的退休干部全部納入醫(yī)療保險，95%以上的企業(yè)退休干部參加了醫(yī)療統(tǒng)籌，基本保證了正常的看病就醫(yī)，達到了退休干部有病應治必治。

3、機關(guān)事業(yè)單位和大型企業(yè)退休干部的政治待遇基本得到了落實。調(diào)查顯示，大部分機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休干部做到了統(tǒng)一管理，機構(gòu)健全，有專職工作人員，活動陣地完善，退休干部的政治待遇基本得到了落實。據(jù)不完全統(tǒng)計，能按規(guī)定為退休干部訂閱報刊的占82%，及時組織傳達文件的占73%，組織退休干部參加重要會議的占56%，定期或不定期向退休干部通報情況的占64%，經(jīng)常組織退休干部參觀考察的占16%。大多數(shù)單位都注重加強了退休干部黨支部建設和思想政治工作，退休干部黨組織積極開展活動，積極參加各級黨委開展的“評優(yōu)”活動，每年“七.一”表彰，退休干部黨支部和退休黨員都榜上有名。

4、部分退休干部仍在發(fā)揮余熱。退休干部老有所為，充分發(fā)揮一技之長為建設小康社會做貢獻。今年“五.一”勞動節(jié)，愛民區(qū)北安鄉(xiāng)化工廠返聘的原市石化局的一名退休干部自辦養(yǎng)雞廠，幫助20多名下崗職工重新就業(yè)，被評為市勞動模范。據(jù)統(tǒng)計，全市有8%的退休干部在教育、科技、衛(wèi)生和其它領域發(fā)揮余熱。

二、我市退休干部管理服務工作中存在的主要問題

(一)、思想認識有誤區(qū)。隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，政府和企業(yè)關(guān)系也在發(fā)生著不斷的變化，特別是非國有性質(zhì)的企業(yè)往往不把安排照顧退休干部當作自己的責任和義務，錯誤地認為退休干部應該由國家養(yǎng)起來，在調(diào)查中我們覺得這種認識較為普遍。尤其是一些股份制企業(yè)、私營企業(yè)的領導認為，退休干部本身不應該由他們來管，他們沒有管理退休干部的責

任和義務，因此在落實退休干部的政治、生活待遇上態(tài)度消極、工作被動、矛盾突出、問題成堆。有一個私營企業(yè)的領導每到繳納職工“兩險”時，先讓工作人員查一下退休干部“去逝幾個了”，把退休干部當成包袱

(二)、管理服務有空檔。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，首先是退休干部管理服務工作中政出多門，權(quán)限不明確。市人事局及各區(qū)都有退管中心，但都不直接從事退休干部管理服務工作。市老齡委抓全社會老齡工作，實際上也包括退休干部的管理服務工作，市委老干部局主要職責是管離休干部，但同時也管理著一些退休的廳級干部，這樣的結(jié)局就形成了都管但都管不到位。其次是退管機構(gòu)形同虛設，服務有名無實。我市原8個工業(yè)局撤銷后,成立了6個協(xié)會，雖然各協(xié)會成立了離退辦，牌子高掛，制度上墻，但實際上離退辦人員都身兼多職，所屬幾百名離休干部管理服務都忙不過來，更談不上為幾千名退休干部管理服務。第三是一些退休干部根本無人過問。個別退休干部去逝，單位因經(jīng)費不足，連一個花圈都送不起。很多中小企業(yè)，特別是“三無”、破產(chǎn)、非公有制企業(yè)的退休干部處于“散羊”狀態(tài)。有的長年呆在家里“貓冬”，過著與世隔絕的生活；有的成天泡在馬路邊上的棋攤打發(fā)時光；有的整日遛公園三五成幫，牢騷滿腹，當眾“罵娘”。

(三)、生活待遇差距大。企業(yè)退休干部養(yǎng)老金過低，這是突出的矛盾。在改革前，國營企業(yè)職工與機關(guān)事業(yè)單位同類人員的退休養(yǎng)老待遇基本相同。自上世紀九十年代初以來，由于在企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間，執(zhí)行了退休養(yǎng)老待遇“雙軌制”，逐漸拉大企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間退休養(yǎng)老待遇的差距。目前，機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金是國營企業(yè)同類人員退休養(yǎng)老金的三倍左右。北方工具廠原黨委書記趙文和享受正廳級待遇，每月從社保領取的基本養(yǎng)老金799.6元，加上工廠每月對原廠領導的特殊補貼共計1044.88元，與同期同職機關(guān)事業(yè)單位廳級退休干部養(yǎng)老金相比差距懸殊。座談中，一位級別很高的企業(yè)退休干部情緒激動，他說：在退休養(yǎng)老金問題上，公平何在？正義何在？和諧何在？

(四)、政治待遇無著落。調(diào)查顯示，95%以上的中小企業(yè)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的退休干部的政治待遇沒有得到很好的落實。無人組織退休干部閱讀文件、聽重要報告、參加重要會議和重大活動。很多單位領導從不走訪慰問退休干部。有一個企業(yè)的退休干部傷感地說：“從宣布退休那一天起，我再見到領導面都很難?！卑凑漳到M發(fā)［2003］19號《關(guān)于改制企業(yè)黨組織關(guān)系調(diào)整意見》和[2004]19號《改制企業(yè)離退休黨組織歸屬居住地社區(qū)黨組織管理的規(guī)定》的要求，97%以上的改制企業(yè)退休干部黨員組織關(guān)系遷移到了社區(qū)，但大多數(shù)社區(qū)缺少人員、資金和場地，機構(gòu)不健全，功能不完善，一些退休干部黨組織活動無法正常開展。

第四篇：退休干部管理服務的思考（推薦）

退休干部管理服務的思考

近年來，**區(qū)老干部局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，認真學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志關(guān)于尊重愛護老干部，做好老干部工作的重要指示精神，落實以人為本的科學發(fā)展觀，把黨的十七大精神落實到正確執(zhí)行黨的退休干部方針、政策的實踐中。在堅持多年來行之有效的工作思路和方法基礎上，用改革的精神去研究新時期退休干部工作的新情況、解決新問題，努力實現(xiàn)退休干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所教、老有所為、老為所樂的目標，并取得了一定的成效。我們的具體做法是：

一、建設一個陣地

出于組織體系不同的考慮，我們與退休干部原單位分別建立老干部活動室作為退休干部活動的主陣地。同時，針對退休干部居住分散的特點，把活動室向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、村組推廣，充分發(fā)揮退休干部活動室的作用，不斷完善活動設施，豐富活動內(nèi)容。老干部局投資開辟了離退休干部活動室，安裝了空調(diào)、數(shù)字電視、電腦、影音設備，配備了多項活動設施，制定了活動室規(guī)章制度，要在日常活動中服務好、照顧好退休干部。各部委辦局從各單位的實際出發(fā)，以老干部局活動室的模式分別組建了各單位的活動室，由專人負責管理和提供服務。同時，我們以退休干部活動室為依托，組織退休干部開展積極向上、科學文明、健康有益的活動，使退休干部活動室成為講學習、講政治、講正氣的場所，成為精神文明、政治文明和開展思想政治工作的陣地。

二、落實兩個待遇

為了切實保障退休干部的合法權(quán)益，使他們在政治上得到關(guān)懷，生活上得到照顧，更好地發(fā)揮他們的作用，我們著重抓了以下工作：

（一）落實好退休干部的政治待遇。

干部退休后，其基本政治待遇保持不變。我們按照黨和國家的政策規(guī)定，組織退休干部學文件，參加有關(guān)活動，使他們永葆青春。具體表現(xiàn)在以下方面：一是呼吁全市各單位廣泛建立退休干部黨支部，定期開展黨支部活動，借助黨支部活動互相交流、傳達文件精神。二是定期組織退休干部參加集中學習，每年全市老干部工作會議召開，我們都會邀請退休干部一起參加及時向退休干部傳達會議精神，并將我市關(guān)于老干部政策待遇方面的新動向、新措施向老同志進行通報，接受老干部的監(jiān)督。三是召開座談會或分發(fā)宣傳單傳達上級重要指示精神。我們將重大會議及重大政策措施精神以召開座談會或印發(fā)傳單的形式向廣大老干部宣傳。四是組織退休干部參加開卷測試答卷活動。我們向退休干部印發(fā)了學習十六屆五中、六中全會精神測試卷，通過組織老同志參加測試答卷活動，充分調(diào)動了退休干部學習政治理論的積極性。五是征訂報刊雜志。我們分層次為退休干部訂購了《昆山日報》、《老年周報》、《鐵軍》、《大江南北》、《銀潮》等報刊雜志，并為局機關(guān)所有退休干部訂了《自我保健》雜志。通過采取上述的措施，使退休干部能夠及時了解新時期的黨建新理論，了解黨和國家大政方針、了解國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢，了解本地本部門改革開放和現(xiàn)代化建設的新進展，緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。

（二）落實好退休干部的生活待遇。

在落實退休干部基本生活保障方面，各單位領導都十分重視，落實的也比較到位，具體表現(xiàn)是：一是確保退休金按時足額發(fā)放，確保了參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的退休人員能夠按時足額領到養(yǎng)老金。二是切實解決困難退休干部醫(yī)療保障問題。我們一方面督促單位進行組織照顧，盡可能為老干部的就醫(yī)用藥提供便利，另一方面，我們對于生患重病的退休干部進行走訪慰問，并同醫(yī)院密切配合，做好醫(yī)療救治工作。三是逢年過節(jié)或高溫季節(jié)，通過上門走訪，探望生病住院或常年患病的退休干部，并送上慰問品和慰問金。四是配合市干部保健工作委員會做好退休干部醫(yī)療保健工作，為全市退休干部訂閱《自我保健》雜志，組織退休干部進行體檢，開展健康保健講座等。五是依靠老年協(xié)會、興趣小組、老年社團、公益組織開展老年文體活動，豐富退休干部的業(yè)余文化生活。各項生活待遇的落實使退休干部生活上有保障、思想上愉快，收到幫助一人，感動一片，穩(wěn)定一方的良好效果。

三、遵循三項制度

在退休干部管理服務工作中，我們較為重視有關(guān)制度建設問題，在實際工作中著重遵循了以下三項制度：

（一）召開座談會向退休干部通報工作制度。

我們堅持定期召開座談會制度，并經(jīng)常組織退休干部暢談思想，溝通情況，征求退休干部的意見，還對所提的意見和建議進行了認真地梳理，并抓好整改和落實。同時，每年春節(jié)前后，我們組織召開向退休干部通報工作會議，由市領導向退休干部通報全市工作的運行情況，讓老同志對當前的經(jīng)濟工作有個基本了解，從而使老同志更加理解和支持當前的工作，并充分發(fā)揮老同志的余熱，為建設魅力昆山獻計獻策。我們將這種做法用制度的形式固定下來，每年都定期召開。

（二）重大節(jié)日和退休干部生病看望慰問制度。我們按照市委市政府關(guān)于重視做好老干部工作，給予老干部優(yōu)惠照顧的要求，堅持每年高溫、春節(jié)分層次對退休干部普遍進行走訪。由局領導帶隊分成幾個組對局機關(guān)和企事退休干部進行走訪慰問。通過走訪慰問，進一步做好退休干部管理服務工作。同時，還堅持退休干部生病看望制度。凡是接到退休干部家屬或親友關(guān)于老同志生病住院的消息，局領導或企事業(yè)單位負責人都能帶上慰問品，前往醫(yī)院探望，給予生病住院的退休干部以極大的精神安慰；再則，堅持原四套班子退休老同志生日慰問制度。每逢老同志生日，我們都登門看望祝壽，送去組織上的溫暖和關(guān)懷。

（三）組織老同志保健養(yǎng)生和參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度。

我們積極引導老同志接受新觀念、學習新知識、熟悉新事物。一方面，我們積極開展老干部保健養(yǎng)生活動。與市科協(xié)、市衛(wèi)生局、市老齡委密切配合，大力開展保健講座和科普宣傳，使老同志在接受新知識、新觀念的同時，自覺形成良好的生活習慣和保健習慣。另一方面，為了使老同志親自感受黨的十六大以來，我市政治、經(jīng)濟、文化等各方面取得的巨大成就，加深對十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想的理解，拓寬他們的視野，開闊他們的思路，我們堅持每年組織1—2次參觀學習活動（主要針對原四套班子老領導）。另外，各單位還組織退休干部進行革命勝地的旅游和考察，讓老同志追尋革命烈士英靈足跡，接受愛國主義洗禮。

四、做好三個堅持

在實際工作中堅持做到感情上貼近老同志，政策上有利老同志，常盡愛老之責，具體如下：

（一）堅持常思親老之情。

尊老敬老親老是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要像尊敬自己的父母一樣尊重老同志，進老同志的門、解老同志的情、急老同志的需、辦老同志的事、安老同志的心，把他們的憂慮困難時刻掛在心上，把他們的呼聲作為“第一信號”，經(jīng)常審視自己與老同志的感情問題，夯實與他們的感情基礎，帶著感情去為老同志服務。在實際工作中我們努力做到以下方面：一是認真做到“七個一”。我們對來訪的退休干部做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一聲問候親切、一杯熱茶暖心、一種親情交流、一腔熱忱解難、一聲再見相送；二是努力做到四個必訪。即重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、反映情況必訪、老同志生日必訪；三是定期進行家訪。在平時的工作中，我們做到感情上貼近老同志、思想上尊重老同志、行動上深入老同志，通過上門探望和慰問老干部，與他們進行面對面的交流，逐步加深了與老同志的感情。

（二）堅持擅謀安老之策。

市老干部局認真貫徹退休干部工作政策，把退休干部工作納入工作要點，統(tǒng)籌規(guī)劃，與全市離休干部工作同步推進。局領導能夠做到思想到位、認識到位、履行職責到位、工作措施到位、督促過問到位，經(jīng)常聽取退休干部工作匯報，對出現(xiàn)的新情況、新問題，親自出面協(xié)調(diào)解決。局領導還明確提出：凡是上級對退休老同志在政策規(guī)定之內(nèi)的待遇都要不折不扣地認真落實，對沒有明文規(guī)定的，要本著略有從優(yōu)的原則辦理。從而提高了退休干部政策落實水平，切實增強落實退休干部政策的自覺性、針對性和實效性。

（三）堅持牢記為老之責。

要更好的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛退休干部，對我們來講是一種政治責任，也是一種職責，同時也是歷史賦予我們的光榮使命。為了更好地履行退休干部工作職責，我們具體抓了以下工作：一是在全市成立老干部工作領導小組的基礎上，由老干部局出發(fā)向各單位延伸，分別成立老干部工作體系。老干部局設有負責管理退休干部相關(guān)待遇的職能科室，由局領導親自指導科室工作；各單位配備專門的老干部工作人員及分管領導，活動室還另安排了負責人和服務人員。二是建立了老干部局工作職責。做到工作職責范圍內(nèi)的事情，不推諉、不扯皮，竭盡全力為老同志服務；三是制定老干部工作要點。每年我們把全年工作目標進行了量化、標準化、并制定出工作要點，從而使退休干部工作做到心中有數(shù)，不斷提高對退休干部的服務質(zhì)量；四是開展了“以能力建設為主題的‘創(chuàng)優(yōu)爭先’活動”，認真開展以能力建設為主題的創(chuàng)一流服務水平、創(chuàng)一流工作業(yè)績，爭當敬老先進個人的活動。

同時，我們也要認識到，在新時期，新的情況和問題不斷出現(xiàn)，我們看待退休干部問題應該有新的變化和新的發(fā)展。退休干部是黨的干部的重要組成部分。加強對退休干部的管理服務工作，不但是黨管干部原則的重要體現(xiàn)和延伸，也是促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。

首先，做好退休干部的服務管理是進一步堅持干部退休制度，完善干部新老合作與交替機制的需要。以1982年2月中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》為標志，經(jīng)過25年的不斷探索、實踐，我國的干部退休制度已初步完善，干部新老合作與交替已形成一個良性循環(huán)的機制；其次，做好退休干部的服務管理，是積極應對老齡化社會的題中應有之義；再次，做好退休干部的服務管理，是完整地體現(xiàn)黨管干部的原則，鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的需要；第四，加強對退休干部的服務管理，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。

當前，出現(xiàn)了的新情況主要有以下幾個方面：

一是要解決退休干部服務管理上的管理主體定位問題，也就是黨委和政府究竟該不該管的問題。一種觀念認為，干部退休后，應該管，但他們回歸了社會，就應該采取社會化的管理模式，依托社區(qū)等群眾自治組織的力量去為他們服務，去組織和管理他們。我們認為，雖然干部退休了，但他們曾經(jīng)是為黨和政府服務的國家公職人員，是黨的干部，不能簡單地將他們等同于一般的老年人。另一種觀點認為，黨的老干部退休制度建立以來，各級黨委成立了老干部工作部門，主要管的是離休干部，退休干部是不是也要由老干部工作部門去管，好像沒有必要。這種觀點，似乎比較片面。眾所周知，中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》和很多重要文件中，退休干部除了與離休干部在生活待遇政策方面有所差別外，無論在政治待遇的落實上，還是在發(fā)揮作用的組織上，都是與離休干部一起部署，一同要求的。只是由于前些年，地區(qū)經(jīng)濟的不平衡，使一些地方和部門離休干部的生活待遇落實特別是醫(yī)藥費的拖欠問題比較突出，離休干部生活待遇落實問題成了工作難點和重點，從而在一些人眼里看來，好像黨委和老干部工作部門只是管離休干部的。還有一種觀點認為，離休干部歸老干部局管，退休干部歸人事部門管。這種觀點也是片面的，因為這種觀點只將所謂的“管”界定為辦退休手續(xù)、管退休干部的檔案和工資調(diào)整等，如果是這個界定的話，不光離退休干部歸人事部門管，在職干部也歸人事部門管。管理的概念應當是全面的，重在經(jīng)常、日常的服務管理。要準確地定位退休干部的管理主體問題，也就是回到中央的要求上來，即由黨委老干部工作機構(gòu)統(tǒng)一管理。1982年中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》明確規(guī)定：“為了統(tǒng)籌解決老干部離休退休方面的問題，各級黨委的組織部門應當建立健全老干部工作機構(gòu)，專司其事?！敝螅S著退休干部人數(shù)的擴大，老干部工作部門雖然成了黨委的部、局級機構(gòu)，但其職能從來沒有改變過。

二是要解決退休干部服務管理上的管理方式定位問題，也就是如何管的問題。在如何對退休干部實施服務管理上，我們認為，既不能像對待離休干部一樣，對退休干部也從各個方面都實施精細化的服務管理，但也不能對退休干部等同于一般社會老齡人口，簡單地實施社會化管理的方式，而應是介于兩者之間的第三種模式，即體現(xiàn)中國特色的退休干部的服務管理模式，由老干部工作體系統(tǒng)一管理，并將其服務管理職能定位為宏觀指導、把握政策，分級負責、督促檢查。具體一點說，在職能分工上，退休干部的日常管理服務仍由原單位具體負責，黨委老干部工作部門進行宏觀指導和協(xié)調(diào)督促，黨委政府各相關(guān)部門配合。在服務管理方式上，退休干部生活待遇的落實應堅持走社會保障的路子，黨委老干部工作機構(gòu)和退休干部原所在單位重點是將退休干部的日常管理服務工作抓好，將他們的活動組織好，政治待遇落實好，作用發(fā)揮好，使他們有組織歸屬感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

四點基本對策

第一，總結(jié)一些地方的成功經(jīng)驗和做法，盡快解決事實上存在的服務管理主體缺位問題。如前所述，中央對退休干部的服務管理主體的規(guī)定歷來是明確的，只是由于一些地方和單位認識上存在的偏差，致使在退休干部的服務管理上不同程度地出現(xiàn)了事實上的主體缺位。解決這一問題，一方面，要認真落實中央的有關(guān)規(guī)定，進一步明確退休干部的服務管理歸屬，理順黨委老干部工作機構(gòu)的職能和職責，并從工作力量、工作經(jīng)費等方面給予必要的保障；另一方面，要認真總結(jié)推廣在退休干部服務管理工作中的成功做法和經(jīng)驗，要積極創(chuàng)造條件，探索對退休干部進行相對集中管理等有效模式。

第二，以退休干部黨支部建設為主要依托，切實加強退休干部的思想政治建設，落實好他們的政治待遇。各級黨委應把加強退休干部黨支部建設工作，作為加強退休干部服務管理的重要依托，有效地發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，同時，這不僅能將退休干部黨員組織起來，也能將非黨退休干部包括社會老年人吸引過來，其功其效，絕非社團組織所能代替。應將退休干部黨支部建設納入黨的基層組織建設的整體規(guī)劃，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。同時，要積極指導、支持退休干部黨支部開展工作，在活動場所、活動經(jīng)費等方面提供必要的支持，落實好退休干部黨支部黨費留成的規(guī)定。退休干部黨支部應建立健全組織生活制度，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要針對退休干部的特點，創(chuàng)新退休干部黨支部的組織設置和活動方式，及時明確退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系，使他們組織有歸屬，活動有人管，就地就近發(fā)揮作用。堅持退休干部黨支部書記的培訓制度，重視選好用好黨支部書記。

第三，以老年大學和各級老干部活動室為主陣地，使退休干部老有所學、老有所教、老有所樂。老干部活動室、老年大學是加強老干部思想政治建設、滿足老干部精神文化生活需求的重要載體，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁，是做好老干部工作的重要基礎，也是黨在思想文化領域的一個重要陣地。在新的時期，隨著離休干部進入高齡期和高發(fā)病期，應更加明確地將退休干部作為老年大學和老干部活動室的主要服務對象。各級黨委和政府要將老干部活動室和老年大學工作擺上重要議事日程，加大投入，力爭各級都建成一定規(guī)模的、功能比較齊全的老干部活動室。要在活動和教學經(jīng)費等方面加大投入，保障活動和教學活動的開展。老干部活動室應堅持走出中心，走向社會，努力向街道、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等各個方面延伸和輻射，帶動全社會特別是老年人文化體育活動的開展。老年大學要堅持正確的辦學方向和發(fā)展目標，突出老年大學辦學特色，結(jié)合退休老同志的實際，不斷豐富教學內(nèi)容，搞活教學形式，提高教學質(zhì)量，增強辦學的吸引力和凝聚力。

第四，堅持組織和引導，積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用，幫助他們實現(xiàn)自己的晚年人生價值，是退休干部服務管理工作的重要任務和目標。在新的形勢下，要適應離休干部和退休干部不同的身體健康狀況，堅持以退休干部為發(fā)揮作用主體，使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。在繼續(xù)提倡身體較好、又有一定經(jīng)驗和能力的老同志在經(jīng)濟建設領域發(fā)揮服務和推動作用的同時，注重在政治領域、科教文化領域發(fā)揮好他們的作用，動員組織老同志在建設學習型政黨、學習型社會中發(fā)揮參與和促進作用，在經(jīng)濟建設和科技進步中發(fā)揮服務和推動作用，在弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用，在建設社會主義和諧社會中發(fā)揮黨和政府的參謀和助手作用。要積極推動老年人才資源的開發(fā)，結(jié)合實施“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略的需要，發(fā)揮好老科學技術(shù)教育工作者的作用。要把老干部支持在職干部特別是領導干部的工作，作為衡量老干部發(fā)揮作用的一個重要內(nèi)容。要在發(fā)揮老干部工作部門在發(fā)揮作用的中宏觀指導作用的同時，充分借助關(guān)工委、科協(xié)、老年興趣小組等老年團體的力量，發(fā)揮好老干部的作用。對發(fā)揮作用成績突出的老同志先進事跡，要進行大力宣傳，激發(fā)和動員老干部發(fā)揮好作用。

第五篇：適應新形勢爭創(chuàng)新業(yè)績學習心得

適應新形勢 爭創(chuàng)新業(yè)績

學習實踐活動心得體會

市聯(lián)社開展“適應新形勢，爭創(chuàng)新業(yè)績”學習活動以來，我認真學習了省、市各級領導的講話，以及省、市聯(lián)社下發(fā)的相關(guān)文件。通過對當前形勢的分析和學習，使我從根本上對農(nóng)村信用社在新形勢下的發(fā)展產(chǎn)生了強烈的責任感和緊迫感，充分體會到當前農(nóng)村信用社在發(fā)展中仍然存在的一些問題。通過學習，我總結(jié)了以下幾點學習體會：

一、轉(zhuǎn)變思想觀念。

通過學習，認識到隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟形勢的改變，農(nóng)村信用社面臨的挑戰(zhàn)和壓力也越來越大，我們必須從根本上改變以往的工作思想觀念，不能安于現(xiàn)狀，滿足于當前業(yè)務經(jīng)營發(fā)展取得的成績，盲目樂觀。每一位信合員工都要存在憂患意識、危機意識、競爭意識和進取精神。不能再依靠經(jīng)驗去完成工作任務，要及時更新專業(yè)知識和新的思想觀念，加強業(yè)務和制度辦法的學習和領會，主動去發(fā)展業(yè)務、拓展業(yè)務層次，學會應用新形勢下的新方法來促進信用社各項業(yè)務的發(fā)展。

二、端正工作態(tài)度，杜絕“庸、懶、散、軟”。

做為信合員工，首先要熱愛這個集體，信用社的長足發(fā)展是我們共同追求的目標，優(yōu)良的工作態(tài)度是發(fā)展的根本基礎。反觀我們現(xiàn)在的工作中，仍然存在“庸、懶、散、軟”的現(xiàn)象：一是庸，不認真學習研究業(yè)務知識，工作能力跟不上，得過且過、不思進??；二是懶，工作效率不高，主要精力都放在工作以外的事情上，事業(yè)心和工作責任心不強，敷衍應付；三是散，工作紀律渙散，上班遲到早退，在工作中各自為政，遇事相互推諉，不接事、不做事，只要個人待遇，不講個人奉獻；四是軟，在處理工作事務中，存在執(zhí)行不力的問題。回避矛盾，不敢擔當，工作漂浮，做老好人，不能真正的去面對問題，排除干擾解決問題。

三、適應新形勢，解決業(yè)務經(jīng)營管理中存在的問題，爭創(chuàng)新業(yè)績。

一是需要解決業(yè)務發(fā)展不足的問題。目前存在存款增長乏力、貸款結(jié)構(gòu)性失衡、貸款定價不科學、中間業(yè)務品種單一等問題。需要我們從各方面進一步加大引存力度，對貸款結(jié)構(gòu)進行合理化調(diào)整，加強市場判研，制定科學的定價機制，拓展中間業(yè)務品種和收益渠道，解決品種單一性問題。二是需要加強風險防控意識，目前降舊控新形勢依然嚴峻，信貸違規(guī)問題仍然時有發(fā)生。需要通過不斷的學習，來加強員工的風險意識。三是內(nèi)部管理仍然存在執(zhí)行不到位的問題。這仍需要我們從工作中不斷的進行改進和完善。

我相信，只要我們能適應新形勢，從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念，端正工作態(tài)度，解決業(yè)務經(jīng)營管理中存在的問題，信合事業(yè)將會得到新的發(fā)展，再創(chuàng)新的業(yè)績。