第一篇：中國人民銀行東臺(tái)市支行文件

中國人民銀行東臺(tái)市支行文件

東銀發(fā)[2007]44號(hào) 簽發(fā)人:高瞻

關(guān)于2007年度工作總結(jié)的報(bào)告

人民銀行鹽城市中心支行：

2007年，在中心支行及東臺(tái)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我支行以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹執(zhí)行各級(jí)金融工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握宏觀調(diào)控意圖，全力推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷提高金融服務(wù)水平，努力營(yíng)造積極向上、和諧奮進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)和又好又快發(fā)展。

一、圍繞科學(xué)發(fā)展，提升貨幣政策傳導(dǎo)效率

今年以來，我支行用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極創(chuàng)新窗口指導(dǎo)方式，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，找準(zhǔn)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，促進(jìn)有效信貸投入。

(一)加強(qiáng)金融宣傳，優(yōu)化傳導(dǎo)環(huán)境。制定《東臺(tái)市2007年金融工作意見》，突出科學(xué)發(fā)展的理念, 提出合理、均衡發(fā)放貸款，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目?jī)A斜力度；提請(qǐng)市政府出臺(tái)《東臺(tái)市金融系統(tǒng)信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，— 1 — 提高金融機(jī)構(gòu)信貸投放的積極性和主動(dòng)性；通過金融形勢(shì)分析會(huì)、金融運(yùn)行報(bào)告、專題匯報(bào)等形式，向地方政府和各金融機(jī)構(gòu)傳達(dá)宏觀調(diào)控的政策意圖、目標(biāo)和措施。6月下旬，東臺(tái)市政府召開了首次大規(guī)模的金融工作會(huì)議，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部委局辦、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志以及全市554家定報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議明確了金融工作目標(biāo)、任務(wù)，引導(dǎo)金融業(yè)為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)密切銀企合作，夯實(shí)傳導(dǎo)基礎(chǔ)。開展“政銀企共牽手，謀合作促發(fā)展”融資對(duì)接活動(dòng)，6家金融機(jī)構(gòu)與24家企業(yè)舉行了集中授信簽約儀式，授信總額達(dá)33.82億元；組織金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與黨政負(fù)責(zé)人座談，商討提高信貸資金投入有效性的途徑和措施；組織信用聯(lián)社向溱東鎮(zhèn)集中授信8億元，加大新農(nóng)村建設(shè)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目授信；配合有關(guān)部門篩選重大項(xiàng)目，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)反饋，督促金融機(jī)構(gòu)向上級(jí)行推介項(xiàng)目；參加政府組織的赴新加坡、上海、青島等地項(xiàng)目推介活動(dòng)，介紹金融政策和金融環(huán)境，接受客商咨詢；支行掛鉤東臺(tái)市德賽化纖有限公司，主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，解決難題，推動(dòng)資金投放。至11月末，全市各項(xiàng)貸款余額76.26億元，比年初增加12.09億元，增長(zhǎng)19.16%，新增貸款總量列鹽城各縣（市）之首。

(三)注重政策指導(dǎo)，拓寬傳導(dǎo)渠道。12月11日，江蘇銀行鹽城東臺(tái)支行開業(yè)，支行從政策層面宣傳，從服務(wù)層面支持，“一條龍”全程指導(dǎo)服務(wù)，自始善終幫助解決籌辦和開業(yè)過程中遇到的問題。向農(nóng)發(fā)行提出利用政策性資金支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，并積極推介支持的項(xiàng)目。推動(dòng)國有商業(yè)銀行對(duì)融資方式的探索創(chuàng)新，做大做強(qiáng)“一證兩通”，大力推廣“速貸通”、“貸 — 2 — 捷通”等特色產(chǎn)品。幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金、國家貼息貸款和國債項(xiàng)目，擴(kuò)大融資渠道，降低融資成本。

(四)扶持弱勢(shì)群體，改善傳導(dǎo)結(jié)構(gòu)。出臺(tái)《關(guān)于金融支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》，通過政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動(dòng)，推出金融支持薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展“系列套餐”。幫助農(nóng)村信用社推出支持中小企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)舉措，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款證、訂單農(nóng)業(yè)貸款的覆蓋面，保證“三農(nóng)”資金需求。提請(qǐng)市政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助下崗失業(yè)人員、貧困學(xué)生落實(shí)創(chuàng)業(yè)、就學(xué)資金來源。從8月份開始，信用聯(lián)社代理國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，支行加強(qiáng)協(xié)調(diào)、宣傳和督促指導(dǎo)，11月末，助學(xué)貸款余額達(dá)957.3萬元。與市婦聯(lián)共同倡議，由市建設(shè)銀行承辦，在“三八”婦女節(jié)推出“支持女性創(chuàng)業(yè)貸款”，13家自主創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)女老板喜獲4500萬元授信額度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門降低中小企業(yè)在抵押、擔(dān)保、登記、變現(xiàn)環(huán)節(jié)中的費(fèi)用，減輕弱勢(shì)群體負(fù)擔(dān)。

二、圍繞金融穩(wěn)定，發(fā)揮金融生態(tài)建設(shè)主導(dǎo)作用 今年來，我市地方黨政更加重視和支持金融生態(tài)建設(shè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。我支行充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，金融生態(tài)建設(shè)、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和反洗錢新職履行有了新進(jìn)展。

(一)四措并舉，推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建。一是實(shí)行目標(biāo)管理。出臺(tái)《東臺(tái)市金融生態(tài)區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》、《東臺(tái)市2007年度金融生態(tài)建設(shè)工作意見》，把金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建納入鎮(zhèn)政府年度綜合考核中。二是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳。在行政服務(wù)中心借諸工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等服務(wù)窗口，向新開辦企業(yè)發(fā)放《征信標(biāo)準(zhǔn)化宣傳手冊(cè)》；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)用工洽談會(huì)和臺(tái)南、后港鎮(zhèn)屆會(huì)上，— 3 — 組織宣傳分隊(duì)，制作橫幅和站牌，“面對(duì)面”宣傳；與市文明辦及有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)手，充分利用“村（居）民道德評(píng)議”這一載體，將個(gè)人信用狀況納入道德評(píng)議內(nèi)容；開通支行電話、手機(jī)彩鈴宣傳征信知識(shí)，擴(kuò)大征信工作的影響面和滲透力；在市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心開設(shè)征信教育課程，為下崗再就業(yè)人員培訓(xùn)金融和征信知識(shí)，總行《征信信息摘報(bào)》第211期專門介紹了這一做法和效果。三是注重監(jiān)測(cè)分析。完成中小企業(yè)信用信息征集和更新工作，充分利用數(shù)據(jù)庫新系統(tǒng)分析功能，進(jìn)行重點(diǎn)大戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、結(jié)構(gòu)分析。四是開展信用評(píng)比。依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核和檢查。我市被評(píng)為鹽城市級(jí)信用鎮(zhèn)11個(gè)，繼續(xù)位居鹽城各縣（市）之首。

(二)密切監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)性過剩對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的影響，銀行信貸資金流向股市、民間借貸、房地產(chǎn)情況，金融創(chuàng)新及交叉業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)等。提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決農(nóng)發(fā)行不良資產(chǎn)核銷處臵中的問題。加強(qiáng)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股、臵換央行專項(xiàng)票據(jù)等工作的日常監(jiān)測(cè)和考核，指導(dǎo)農(nóng)村信用社成功兌付央行專項(xiàng)票據(jù)2.2億元，使信用聯(lián)社不良貸款比率降到2.76%、資本充足率增加到18.34%，為農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，謀求更好更快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。做好金融機(jī)構(gòu)不良貸款月度監(jiān)測(cè)，跟蹤分析不良貸款總量和結(jié)構(gòu)的變化動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，落實(shí)清降任務(wù)和指標(biāo)。至2007年11月末，我市金融機(jī)構(gòu)不良貸款總額9.11億元、比年初下降2.46億元，不良貸款率12.3％、比年初下降6.1個(gè)百分點(diǎn)。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好反洗錢工作。繼續(xù)完善反洗錢聯(lián) — 4 — 席會(huì)議制度，按季召開工作例會(huì)，通報(bào)工作情況。5月份，召開了有銀行、證券、保險(xiǎn)等融資性機(jī)構(gòu)160多人參加的反洗錢培訓(xùn)大會(huì)，請(qǐng)中支反洗錢專業(yè)人員講課，普及反洗錢知識(shí)，提高反洗錢技能。開展《反洗錢法》大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，加深社會(huì)各界對(duì)反洗錢政策、業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。建立反洗錢舉報(bào)制度，向社會(huì)各界公布舉報(bào)電話和有效信息的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。建立反洗錢信息監(jiān)測(cè)報(bào)送臺(tái)賬，強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。派員參加中支組織的反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查。

三、圍繞改進(jìn)服務(wù)，擴(kuò)大基層央行的社會(huì)影響

今年，我支行著力加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，盡力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)調(diào)研，服務(wù)上級(jí)機(jī)關(guān)決策。修訂《調(diào)研信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，成立課題攻關(guān)小組，實(shí)行調(diào)研例會(huì)制度，定期對(duì)各股室調(diào)研情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)被錄用的文章信息，在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上以喜報(bào)形式向各部門公布。聘請(qǐng)行外信息員，設(shè)立民間測(cè)報(bào)點(diǎn)、農(nóng)村家計(jì)調(diào)查點(diǎn)，建立與地方綜合經(jīng)濟(jì)部門、統(tǒng)計(jì)部門信息交換制度，為調(diào)研人員提供信息源。整合調(diào)研力量，開拓研究視角，提高研究層次，集中精力完成上級(jí)行布臵的重點(diǎn)研究課題，配合分行、中支開展“將一定比例存款投放當(dāng)?shù)亍钡恼{(diào)研，調(diào)研報(bào)告在分行獲二等獎(jiǎng)；參與中支課題組撰寫的《經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貨幣政策與金融穩(wěn)定》獲分行金融穩(wěn)定課題評(píng)選一等獎(jiǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我支行全年發(fā)稿212篇，被分行級(jí)以上內(nèi)刊及網(wǎng)站采用文章信息85篇，7篇征文在中支及分行獲獎(jiǎng)。

(二)加大投入，提高支付清算質(zhì)量。積極做好全國支票影

— 5 — 像交換系統(tǒng)如期上線運(yùn)行，按時(shí)完成銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)升級(jí)，全力推廣小額定期借記業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)，有效改進(jìn)了銀行支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)功能。城鄉(xiāng)同步，開展支付結(jié)算宣傳活動(dòng)，在《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》刊登專版，介紹支付結(jié)算新知識(shí)、新業(yè)務(wù)。針對(duì)支付結(jié)算新系統(tǒng)上線后的新情況、新問題及社會(huì)反映，跟蹤調(diào)查，及時(shí)反饋，提出建議。開展農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)專題調(diào)查，召開金融機(jī)構(gòu)和村組干部、打工人員兩個(gè)層面的座談會(huì)，摸清情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。加強(qiáng)商業(yè)銀行流動(dòng)性管理，密切監(jiān)控存款準(zhǔn)備金的變動(dòng)，對(duì)信用聯(lián)社準(zhǔn)備金透支處以罰款并通報(bào)。

(三)立足創(chuàng)新，拓展財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)功能。配合政府收支分類改革，擴(kuò)大國庫直接辦理集中支付業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)預(yù)算收入、財(cái)政撥款、集中支付的網(wǎng)絡(luò)化處理，國庫服務(wù)功能增強(qiáng)，財(cái)政資金運(yùn)行效率提高。繼續(xù)完善國庫聯(lián)防機(jī)制，將預(yù)算單位、代理銀行納入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中，構(gòu)建新的國庫資金安全網(wǎng)。創(chuàng)新國庫監(jiān)管方式，開發(fā)“國庫監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”，設(shè)臵各種國庫監(jiān)管功能，從而實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理。這一創(chuàng)新項(xiàng)目，得到中支國庫科的重視和分行國庫處的認(rèn)可。全年辦理預(yù)算收入22.26億元，辦理支出24.21億元，辦理退庫2.16億元。

(四)拓寬渠道，提高現(xiàn)金管理效率。制定了《東臺(tái)市創(chuàng)建“無假幣鎮(zhèn)、區(qū)”考核辦法》，建立反假幣信息定期通報(bào)制度,組建以鎮(zhèn)、區(qū)反假貨幣工作站為陣地，以反假貨幣輔導(dǎo)員、宣傳員為主體的工作網(wǎng)絡(luò)，建立六個(gè)社區(qū)反假宣傳服務(wù)站，— 6 — 將新曹鎮(zhèn)小學(xué)和金海社區(qū)金北小學(xué)列為反假貨幣教育基地，開展“慶?六一?反假宣傳進(jìn)小學(xué)”活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生從小樹立愛護(hù)人民幣意識(shí)、掌握反假幣知識(shí)。開展“反假貨幣宣傳周”活動(dòng)，組織各金融機(jī)構(gòu)，采取設(shè)點(diǎn)宣傳和流動(dòng)宣傳相結(jié)合的形式，分組分片，走上街頭，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校，向群眾宣傳反假知識(shí)。加強(qiáng)貨幣投放及回籠情況的監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)撥發(fā)行基金，保證市場(chǎng)現(xiàn)金供應(yīng)。全年投放發(fā)行基金26.65億元，回籠54.73億元，凈回籠28.08億元，共收繳假幣3990張，244,450元。

(五)強(qiáng)化管理，提供便利的外匯服務(wù)。加強(qiáng)外匯政策的宣傳和調(diào)研反饋，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，改善外匯政策的傳導(dǎo)環(huán)境。積極貫徹落實(shí)個(gè)人外匯管理辦法，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人經(jīng)常性轉(zhuǎn)移的監(jiān)管。加強(qiáng)貿(mào)易收匯結(jié)匯管理，嚴(yán)格匯兌環(huán)節(jié)的監(jiān)管。全年開展外匯現(xiàn)場(chǎng)檢查6次，檢查企業(yè)32家，外匯指定銀行6家。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，采取監(jiān)管約見談話，通報(bào)問題，限期整改。認(rèn)真做好國際收支申報(bào)核查工作，切實(shí)提高國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作質(zhì)量。全年全市出口核銷5891份，金額25,888萬美元，出口收匯核銷率達(dá)99.98%；企業(yè)進(jìn)口付匯176筆，金額2,184萬美元；企業(yè)辦理進(jìn)口核銷214筆，3,753萬美元。

四、圍繞提高效能，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)

2007年，我支行堅(jiān)持以人為本，立足和諧發(fā)展，積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

(一)開展作風(fēng)建設(shè)，務(wù)求取得實(shí)效。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開始后，支行研究制訂“作風(fēng)建設(shè)年”工作規(guī)劃，提出“爭(zhēng)做五個(gè)表率，打造?四最?支行”的總體目標(biāo)，將活動(dòng)著力點(diǎn)放到增

— 7 — 強(qiáng)“三種意識(shí)”、推進(jìn)“五項(xiàng)工程”建設(shè)上。黨組成員提出“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、促我提高”的口號(hào)，堅(jiān)持在一線錘煉能力、在一線促進(jìn)履職、在一線為民解難、在一線接受監(jiān)督、在一線樹立風(fēng)范，南京分行紀(jì)檢網(wǎng)站介紹了我支行“一線作業(yè)法”的經(jīng)驗(yàn)和做法。開展“雙治一提”和“行風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能。制作“金融服務(wù)監(jiān)督卡”，完善“首問負(fù)責(zé)制”、“查實(shí)待崗制”等十多項(xiàng)文明服務(wù)規(guī)范，把金融“十字行風(fēng)”具體化，形成支行行風(fēng)建設(shè)理念。支行工作得到社會(huì)各界的充分肯定，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“萬人季度測(cè)評(píng)”中，支行連續(xù)四次名列前十名，外匯股名列前五名。高瞻同志還被南京分行評(píng)為精神文明建設(shè)標(biāo)兵。

(二)開展主題教育，激發(fā)全員活力。深化“黨員要成為業(yè)務(wù)中堅(jiān)力量”主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員勇于奉獻(xiàn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。開展“強(qiáng)基固本增活力”、“正風(fēng)氣、樹形象、重實(shí)踐、促履職”、“創(chuàng)建?五型?黨組織，提高黨員戰(zhàn)斗力”等主題實(shí)踐活動(dòng)。開展“我為支行年度工作獻(xiàn)良策”活動(dòng)，收到合理化建議22條。組織職工進(jìn)行乒乓球集訓(xùn)，參加中支舉辦的乒乓球比賽。開展迎“五一”棋牌、卡拉OK演唱、“我與奧運(yùn)同行”等生動(dòng)活潑的文體活動(dòng)，強(qiáng)身健體、娛悅身心。舉辦金融技能大賽，7家金融機(jī)構(gòu)18名選手參加。安排選手參加中支集訓(xùn)，在南京分行女職工“律動(dòng)的風(fēng)采”健身操比賽中，榮獲集體二等獎(jiǎng)和最佳風(fēng)采獎(jiǎng)。邀請(qǐng)東臺(tái)市海道橋派出所所長(zhǎng)為支行職工上了一堂題為“為民服務(wù)標(biāo)兵，克敵致勝利劍”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。春節(jié)前，組織職工捐款5100元，慰問17戶特困家庭，參加“一日捐”，捐款1420元，開展義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，為社會(huì)奉獻(xiàn)一份愛心。

— 8 —(三)開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，提升綜合素質(zhì)。開展讀書贈(zèng)書活動(dòng)，購買《低調(diào)做人高調(diào)做事》等圖書200多本，贈(zèng)送給支行干部職工，營(yíng)造濃厚讀書氛圍。舉辦學(xué)《論語》系列講座，培養(yǎng)良好心態(tài)，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，支行有5篇學(xué)《論語》心得體會(huì)被分行網(wǎng)站錄用。組織職工參加中支開展的“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”、“和諧央行—文化共建”、“法治央行”征文活動(dòng)。根據(jù)南京分行部署，為“2007年縣(市)支行綜合能力提高班”學(xué)員上課，編撰近5萬字的《神經(jīng)末梢的莊嚴(yán)使命》講義稿，應(yīng)用案例65個(gè)，制作185張幻燈片、47張插圖的多媒體課件，通俗易懂的講課，受到學(xué)員們的一致好評(píng)。介紹高瞻同志工作經(jīng)驗(yàn)的《找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，譜寫履職新篇章》材料，在中支先進(jìn)典型演講會(huì)上交流。介紹支行保衛(wèi)人員愛崗敬業(yè)的《敬業(yè)守好庫 奉獻(xiàn)苦也甜》，在分行保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)交流會(huì)上作專題匯報(bào)。編排反映支行作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的歌表演《和風(fēng)》，參加鹽城中支慶“七一”文藝匯演。支行“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的做法和成效，在南京分行“創(chuàng)爭(zhēng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了書面發(fā)言，支行被南京分行表彰為“學(xué)習(xí)型標(biāo)兵組織”。

(四)強(qiáng)化內(nèi)控內(nèi)管，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。修訂支行股室業(yè)績(jī)考核辦法、個(gè)人積分考核辦法，完善綜合業(yè)績(jī)考核，充分調(diào)動(dòng)員工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，全面開展規(guī)范化管理。制定節(jié)能規(guī)劃，修訂財(cái)務(wù)管理制度，開展?fàn)巹?chuàng)節(jié)約型、節(jié)能型支行活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，執(zhí)法檔案受到中支考評(píng)組的好評(píng)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，開展“防搶”、“防火”、“防電力、通訊中斷”三項(xiàng)預(yù)案演練活動(dòng)。落實(shí)保密工作責(zé)任制，及時(shí)維護(hù)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，定期開展

— 9 — 計(jì)算機(jī)安全檢查，切實(shí)做好科技安全和后勤保障工作。積極完善庫區(qū)安全管理的新模式，加大安全檢查力度，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。

(五)突出反腐倡廉，加強(qiáng)自警教育。貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)持教育在先、約束在先、監(jiān)督在先，不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，積極構(gòu)建防范風(fēng)險(xiǎn)和案件的長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)做好中支紀(jì)委行風(fēng)聯(lián)系點(diǎn)工作，按照“糾建并舉、綜合治理、以建為主”的方針，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，抓住思想教育、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力從理念、制度、機(jī)制上謀求創(chuàng)新。請(qǐng)中支領(lǐng)導(dǎo)為支行員工上了一堂《任重道遠(yuǎn)，自律為先》的廉政黨課。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在自辦的《讀書思廉》內(nèi)刊中，開辟以廉政詩詞、清官廉吏、名人名言、格言警句、新風(fēng)新事等為主要內(nèi)容的專欄。建立廉政教育室，對(duì)黨員干部開展警示教育。春節(jié)前倡議家庭成員爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”，建立黨風(fēng)廉政自省日制度，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng)，根據(jù)自身工作實(shí)際尋找本職工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出防范措施。

2007年，我支行圍繞全年工作目標(biāo)做了大量工作，取得了一定的成績(jī)。但與上級(jí)行的要求相比，與兄弟行相比，還存在差距和不足。2008年，我支行將進(jìn)一步調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，在切實(shí)做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，強(qiáng)化金融調(diào)研和金融創(chuàng)新，進(jìn)一步探索履行新職的方法和途徑，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

以上報(bào)告，如有不當(dāng)，請(qǐng)指正。

二○○七年十二月二十五日

主題詞：金融文秘 工作總結(jié) 報(bào)告

抄 送：東臺(tái)市委、市人民政府 內(nèi)部發(fā)送：各位行領(lǐng)導(dǎo)，各股室。

聯(lián) 系 人：翟懷兵 聯(lián)系電話：85313208 中國人民銀行東臺(tái)市支行辦公室 2007年12月25日印發(fā)

第二篇：中國人民銀行洞頭縣支行文件

中國人民銀行洞頭縣支行文件

洞銀發(fā)?2006?51號(hào) 簽發(fā)人： 鄭維堅(jiān)

關(guān)于上報(bào)《洞頭縣支行2006年工作總結(jié)》的報(bào)告

溫州市中心支行：

現(xiàn)將《洞頭縣支行2006年工作總結(jié)》隨文上報(bào)，請(qǐng)審閱。

附件：洞頭縣支行2006年工作總結(jié)

二○○六年十一月二十七日

主題詞：金融文秘 工作總結(jié) 報(bào)告

抄 送：洞頭縣委辦，洞頭縣府辦。內(nèi)部發(fā)送：行長(zhǎng)室，各股室。

聯(lián) 系 人：黃招勇 聯(lián)系電話：63484433 打 字：倪肖乒 校 對(duì)：倪肖乒（共印13份）中國人民銀行洞頭縣支行辦公室 2006年11月27日印發(fā)

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附件：

中國人民銀行洞頭縣支行2006年工作總結(jié)

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我支行在人民銀行上海總部領(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)變工作思路、工作定位、工作角色和工作方法的第一年。一年來，我支行在人民銀行溫州市中心支行和洞頭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的工作思路，以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞基層人民銀行的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)貨幣政策，積極改進(jìn)金融服務(wù)，努力改善金融生態(tài)，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理，取得了較好的工作成效，有力促進(jìn)了轄內(nèi)金融業(yè)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。

截止10月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額14.74億元，比年初增加2.08億元，同比增長(zhǎng)29.17%；各項(xiàng)貸款余額8.90億元，比年初增加1.66億元，同比增長(zhǎng)42.87%；現(xiàn)金收支軋抵，貨幣凈回籠2.62億元；不良貸款余額0.25億元，不良貸款率2.82%，比年初下降0.41個(gè)百分點(diǎn)。

回顧今年以來我支行的工作，主要有以下幾方面：

一、有效執(zhí)行貨幣政策，著力推進(jìn)半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹貨幣政策。貫徹落實(shí)上級(jí)行金融宏觀政策，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)存貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率調(diào)整等有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持按季召開經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)，加強(qiáng)貨幣信貸政策“窗口指導(dǎo)”。制訂《2006洞頭縣貨幣信貸工作指導(dǎo)意見》，協(xié)助縣政府出臺(tái)《洞頭縣銀行機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。切實(shí)做好小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策落實(shí)工作，加強(qiáng)與地方政府的溝通聯(lián)系，深入貫徹銀企信用雙向共建、信貸風(fēng)險(xiǎn)銀政 —2—

共擔(dān)的工作方針，爭(zhēng)取轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金及時(shí)到位，提高轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。

（二）加強(qiáng)再貸款管理，加大“三農(nóng)”支持力度。加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)再貸款的管理，開展對(duì)農(nóng)村信用社支農(nóng)信貸管理的季度跟蹤檢查，定期對(duì)信用社支農(nóng)再貸款使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確分析支農(nóng)再貸款的政策引導(dǎo)效果，確保信貸有效投向，努力提高貸款質(zhì)量。繼續(xù)督促農(nóng)村信用社做好信用村、信用漁老大、信用養(yǎng)殖戶的評(píng)定和優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，制訂出臺(tái)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信貸優(yōu)惠規(guī)定。及時(shí)做好支農(nóng)再貸款的申請(qǐng)、發(fā)放、監(jiān)管工作，我支行全年共發(fā)放支農(nóng)再貸款1500萬元，有效地解決了漁農(nóng)民的資金需求。按照“獎(jiǎng)優(yōu)限劣、扶優(yōu)促強(qiáng)”的原則，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村信用社加大農(nóng)業(yè)貸款的積極性，加大農(nóng)戶貸款投放，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款覆蓋面，支持了漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)調(diào)研分析，及時(shí)做好信息反饋。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)管理部門及地方政府的溝通協(xié)調(diào)，按季完成《貨幣信貸政策執(zhí)行情況報(bào)告》和《全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況分析報(bào)告》，圍繞經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和政策變化，深入金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和漁村開展調(diào)查研究，及時(shí)反饋貨幣政策執(zhí)行情況和存在問題，為上級(jí)行提供決策依據(jù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息參考。加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調(diào)研，尤其注重對(duì)半島通車后新情況新變化的調(diào)查研究，完善和充實(shí)統(tǒng)計(jì)制度，建立房地產(chǎn)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，關(guān)注匯率、油價(jià)、有色金屬價(jià)格等變化對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的影響，密切監(jiān)測(cè)轄內(nèi)民間利率變化趨勢(shì)，按季將監(jiān)測(cè)結(jié)果在洞頭縣政府門戶網(wǎng)站上公布，充分發(fā)揮利率杠桿作用。進(jìn)一步完善支行調(diào)研信息考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，結(jié)合員工工資系數(shù)及各股室業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行信息任務(wù)分配和考核，—3—

不斷完善信息督辦制度，激發(fā)員工調(diào)研信息工作的積極性。目前，支行共上報(bào)調(diào)研報(bào)告14篇，信息70余篇，被錄用信息43篇。

（四）做好招商引資服務(wù)，促成銀企合作。認(rèn)真落實(shí)基層央行工作職責(zé)，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，深入貫徹洞頭縣委、縣政府“海上崛起345”戰(zhàn)略部署及洞頭縣“十一五”規(guī)劃，發(fā)揮金融行業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持洞頭縣招商引資、工業(yè)發(fā)展、百項(xiàng)百億等三大工程建設(shè)。積極改善金融企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真籌辦銀企合作推進(jìn)會(huì)，于8月8日成功舉辦了我縣第二屆銀企合作推進(jìn)會(huì)，并促成了三家金融機(jī)構(gòu)向浙江迪特高強(qiáng)度螺栓有限公司、洞頭縣誠意藥業(yè)等8家企業(yè)授信1.05億元，有效緩解了轄內(nèi)中小企業(yè)融資難、貸款難矛盾，構(gòu)筑銀、企、政和諧環(huán)境。

二、穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

（一）加強(qiáng)金融監(jiān)管，提高監(jiān)測(cè)水平。認(rèn)真履行《人民銀行法》賦予的監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，及時(shí)開展監(jiān)管活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)支農(nóng)再貸款、國庫經(jīng)收處、農(nóng)村信用社改革進(jìn)展的檢查考核。特別是今年9月份，我支行抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門的業(yè)務(wù)檢查組，投入70多個(gè)工作日，對(duì)農(nóng)行洞頭縣支行開展了財(cái)政性繳存款、貨幣反假管理、反洗錢、賬戶及現(xiàn)金管理、金融統(tǒng)計(jì)、征信管理等一系列的業(yè)務(wù)檢查，有效推進(jìn)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、合法經(jīng)營(yíng)。針對(duì)今年以來宏觀調(diào)控措施頻出、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行出現(xiàn)新變化等情況，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)及對(duì)重點(diǎn)骨干、成長(zhǎng)型企業(yè)的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)利率監(jiān)測(cè)和農(nóng)村信用社資金流動(dòng)性及資本充足率的監(jiān)測(cè)，積極搭建政府、銀行、企業(yè)信息交流平臺(tái)，拓寬分析渠道，提高金融運(yùn)行的預(yù)見度。

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（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，關(guān)注農(nóng)村信用社改革。強(qiáng)化農(nóng)村信用社改革進(jìn)展效果的考核監(jiān)測(cè)和央行票據(jù)兌付的預(yù)考核工作，按季開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出政策建議。嚴(yán)格按照上?？偛俊叭齻€(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)督促”的要求，督促農(nóng)村信用社切實(shí)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善法人治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化約束機(jī)制、改善資本充足率、提高支農(nóng)服務(wù)水平、降低不良貸款比例、清收不良資產(chǎn)上來，促進(jìn)“花錢買機(jī)制”改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年三季度末，賬面反映我縣農(nóng)村信用社資本充足率達(dá)到了8.11%，不良貸款占比為5.81%，各項(xiàng)存款5.41億元、各項(xiàng)貸款3.40億元，營(yíng)利能力從考核基期的虧損轉(zhuǎn)為盈利412萬元，農(nóng)村信用社改革取得初步成效，有效發(fā)揮了支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用。

（三）加強(qiáng)信貸征信管理，推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。制訂《洞頭縣銀行業(yè)信貸征信、統(tǒng)計(jì)分析工作考核辦法》，建立考核制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量告知反饋制度，著力推進(jìn)“誠信統(tǒng)計(jì)”建設(shè)。加強(qiáng)信貸征信管理，切實(shí)做好企業(yè)征信系統(tǒng)運(yùn)行上線和個(gè)人征信系統(tǒng)的推廣，提高數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)征信工作的指導(dǎo)和管理，適時(shí)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)征信工作開展調(diào)研指導(dǎo)和檢查，對(duì)違規(guī)行為予以處罰，責(zé)令嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，營(yíng)造良好信用環(huán)境。著力推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，及時(shí)建立中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期有效的信息征集機(jī)制，兩次組織召開中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用征集、報(bào)送工作。在信息征集過程中，多次走訪企業(yè)征集信息，并做好對(duì)企業(yè)的宣傳和解釋工作，保質(zhì)保量地完成尚未

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與銀行發(fā)生信貸關(guān)系的101家中小企業(yè)信用檔案征集工作，為信用體系建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)人民幣流通管理，完善反假、反洗錢工作機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)反洗錢工作的重要性，完善反洗錢工作機(jī)制，全面落實(shí)大額和可疑交易報(bào)告制度，建立商業(yè)銀行反洗錢報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，暢通報(bào)告渠道，規(guī)范反洗錢工作行為。扎實(shí)做好反假貨幣工作，與洞頭縣農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合開展農(nóng)村反假宣傳工作專題研討會(huì)，努力構(gòu)建漁農(nóng)村反假網(wǎng)絡(luò)，探索農(nóng)村反假宣傳新途徑。5月份在全縣范圍集中深入開展反假貨幣宣傳月活動(dòng)，組織自行車宣傳隊(duì)送反假知識(shí)讀本到漁農(nóng)村，利用雙休日到鹿西、霓嶼等海島為廣大漁民傳授反假知識(shí)，達(dá)到了良好的宣傳效果。積極開展人民幣收付業(yè)務(wù)管理情況的檢查，6月中旬對(duì)洞頭農(nóng)行、建行、農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查面達(dá)27%。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行《假幣收繳、鑒定管理辦法》情況的監(jiān)管，進(jìn)一步完善出納人員反假資格證書管理，規(guī)范假幣收繳程序，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)反假主陣地作用。加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合，深入開展反假偵破工作，全年共收繳假幣333張31380元。

（五）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，維護(hù)良好金融秩序。加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通聯(lián)系，與縣人民法院及相關(guān)管理部門建立治理“執(zhí)行難”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作任務(wù)，深入開展“平安洞頭”創(chuàng)建。將支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善金融生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系及應(yīng)急方案，認(rèn)真落實(shí)金融安全實(shí)施方案，及時(shí)向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)金融案件，溝通交流金融系統(tǒng)安全管理情況。協(xié)助縣公安局召開洞頭縣金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人暨金融安防建設(shè)專家?guī)烊藛T會(huì)議，聯(lián)合對(duì)轄區(qū)所有金融網(wǎng)點(diǎn)的 —6—

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防范級(jí)別進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，有效控制轄區(qū)金融治安、安全事故的發(fā)生。及時(shí)配合縣審計(jì)部門開展財(cái)政部門專用存款賬戶的清理核查工作，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的超范圍使用賬戶、社會(huì)保障基金等賬戶多頭開戶、個(gè)別應(yīng)銷賬戶未及時(shí)銷戶等問題，與財(cái)政部門溝通聯(lián)系，為財(cái)政賬戶的規(guī)范化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作方式，提升金融服務(wù)水平。

（一）認(rèn)真履行經(jīng)理國庫職責(zé),提高服務(wù)水平。認(rèn)真組織有關(guān)人員參加國庫業(yè)務(wù)比賽，提升國庫業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國庫會(huì)計(jì)管理規(guī)定》、《國庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程》和《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)》，努力保證國庫業(yè)務(wù)零差錯(cuò)，使國庫會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算工作再上新臺(tái)階。主動(dòng)適應(yīng)國庫業(yè)務(wù)的新變化，保證國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（TBS3.0）順利上線。根據(jù)國庫獨(dú)立清算需要，于3月22日實(shí)現(xiàn)國庫資金劃撥從行庫往來向同城交換的改革。根據(jù)會(huì)計(jì)流程改造的新變化，于6月14日順利完成了國庫資金劃撥從同城交換到內(nèi)部往來方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展國庫柜面監(jiān)督，堅(jiān)持“有理、有據(jù)、有節(jié)、有力”的監(jiān)管原則，充分發(fā)揮人民銀行經(jīng)理國庫的作用。

（二）推進(jìn)支付體系建設(shè)，推廣銀行本票使用。努力提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)新制度的學(xué)習(xí)，積極投身業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，并在全市取得第二名的好成績(jī)。積極做好新系統(tǒng)的上線運(yùn)行，成立洞頭縣小額支付系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促轄內(nèi)商業(yè)銀行抓緊開展系統(tǒng)建設(shè)，確保小額支付系統(tǒng)于5月29日正式上線，不斷推進(jìn)支付體系現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理，穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)流程改造，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下，支行上下齊心協(xié)力、周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)，于6月26

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日順利完成了會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)流程的改造，為基層央行新職能的履行提供了條件。開展加入溫州大同城票據(jù)交換管理的調(diào)研、協(xié)調(diào)與爭(zhēng)取工作，于6月19日正式開通了溫州大同城票據(jù)交換業(yè)務(wù)，使得溫州洞頭兩地之間的資金結(jié)算變異地為同城，為企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶提供更便捷的結(jié)算環(huán)境。積極組織轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦溫州市不定額銀行本票業(yè)務(wù)，開展本票業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于今年8月份在洞頭轄區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正式簽發(fā)溫州市銀行本票，為促進(jìn)洞頭地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、疏通結(jié)算渠道發(fā)揮積極作用。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)金管理，認(rèn)真開展“非現(xiàn)金支付結(jié)算日”活動(dòng)。及時(shí)組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)召開專題會(huì)議，布置“非現(xiàn)金支付結(jié)算日”準(zhǔn)備工作及任務(wù)。及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作安排和進(jìn)程，開展為期一周的電視宣傳報(bào)道活動(dòng)，協(xié)調(diào)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)簽訂非現(xiàn)金支付結(jié)算公約，布置轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)開展柜臺(tái)宣傳、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。印制支付結(jié)算知識(shí)手冊(cè)，采用信件郵寄、宣傳張貼、下鄉(xiāng)布點(diǎn)、柜面提供、街村發(fā)放等方式，強(qiáng)化公眾對(duì)支付結(jié)算法規(guī)和結(jié)算工具的認(rèn)識(shí)，促使減少現(xiàn)金流通，推進(jìn)現(xiàn)代化支付工具的運(yùn)用。組織開展支付結(jié)算業(yè)務(wù)知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，改善對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù)，建立農(nóng)村支付結(jié)算指導(dǎo)員制度，指派人員擔(dān)任農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算指導(dǎo)員，指導(dǎo)漁農(nóng)村支付結(jié)算工作，加強(qiáng)結(jié)算監(jiān)督，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)POS機(jī)，改進(jìn)用卡環(huán)境，提高轉(zhuǎn)賬消費(fèi)意識(shí)，更好地支持洞頭經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展。

四、強(qiáng)化內(nèi)控管理，積極構(gòu)建和諧央行。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善內(nèi)部管理。今年我支行將制度的更新與完善列入工作任務(wù)，針對(duì)業(yè)務(wù)新變化，不斷制訂 —8—

和完善了一系列規(guī)章制度，先后出臺(tái)了《計(jì)算機(jī)安全管理實(shí)施細(xì)則》、《郵箱及局域網(wǎng)用戶管理規(guī)定》、《員工學(xué)歷教育管理辦法》、《金融公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《治安管理制度》、《消防管理制度》、《車輛管理制度》、《差旅費(fèi)報(bào)銷辦法》、《固定資產(chǎn)管理操作規(guī)程》、《集中采購工作操作規(guī)程》、《密件管理辦法》等一系列規(guī)定，規(guī)范業(yè)務(wù)操作和安全管理，明確各崗位人員的權(quán)限與職責(zé)，提高全體員工操作技能，為業(yè)務(wù)工作的正常開展提供有力的制度支撐。

（二）嚴(yán)格落實(shí)制度，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。按照“內(nèi)控優(yōu)先”的原則，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度，按照國庫業(yè)務(wù)變化及崗位要求，科學(xué)設(shè)計(jì)崗位方案，適時(shí)調(diào)整內(nèi)部崗位，并及時(shí)修改崗位責(zé)任制及業(yè)務(wù)流程。深入了解和掌握國庫資金清算的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照國庫內(nèi)部往來、同城票據(jù)交換的各項(xiàng)操作規(guī)定和要求處理日常業(yè)務(wù)，堅(jiān)決杜絕不合理的兼崗，嚴(yán)格執(zhí)行“印、押、證”三分管制度，切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的檢查力度，在做好各種常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，采取行長(zhǎng)、會(huì)計(jì)主管突擊檢查及內(nèi)審部門的專項(xiàng)檢查等有效方式，加強(qiáng)國庫主備機(jī)、口令、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)管理，建立會(huì)計(jì)國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案，確保會(huì)計(jì)國庫業(yè)務(wù)安全運(yùn)行。尤其是針對(duì)6月份的會(huì)計(jì)流程改造，更是組織專門檢查，召開專題分析會(huì)，探索建立風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)措施，確保各項(xiàng)工作安全有序。

（三）深化人事制度改革，探索分配激勵(lì)制度。合理配置有限的人力資源，打破現(xiàn)行股室設(shè)置結(jié)構(gòu)，推行全員兼崗，對(duì)部分崗位人員實(shí)行跨股室兼崗，解決信貸部門只有一名正式員工對(duì)外檢查的程序缺陷和國庫代班問題。積極探索股室職能重組的有效

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方式，多次召開專門會(huì)議，經(jīng)常向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)改革思路，力爭(zhēng)發(fā)揮支行整體最大效率。加強(qiáng)支行月度工作考核，落實(shí)各股室月度工作計(jì)劃，建立行務(wù)公開欄，擴(kuò)大考核人員范圍，將合同制員工一并列入考核，并集中部分崗位目標(biāo)工資，按月考核打分，按季兌現(xiàn)。探索通過改革分配機(jī)制激勵(lì)員工積極進(jìn)取，提高工作績(jī)效。通過加強(qiáng)人事管理，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的凝聚力，注重大局保平安。

（四）加強(qiáng)黨、團(tuán)、工會(huì)建設(shè)，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，制訂支部工作計(jì)劃，做好支部換屆選舉工作，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得，并結(jié)合先進(jìn)性教育“回頭看”、“遠(yuǎn)學(xué)鄭九萬，近學(xué)洪銀水”、聯(lián)合黨日教育、建黨85周年等活動(dòng)，倡導(dǎo)黨員成為業(yè)務(wù)中堅(jiān)力量。積極落實(shí)工會(huì)工作任務(wù)，完善行長(zhǎng)接待日和職工大會(huì)制度，認(rèn)真做好“職工之家”創(chuàng)建，組織開展慈善一日捐、“八一”慰問、無償獻(xiàn)血、為泰順支行夏君君同志捐款等公益活動(dòng)。關(guān)心員工生活，與縣委黨校聯(lián)辦職工食堂，組織開展健康體檢，對(duì)患病員工開展慰問。重視婦女工作，學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法、組織收看婦女健康講座，促使女員工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮“半邊天”作用。加強(qiáng)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作，注重青年思想建設(shè)，引導(dǎo)青年員工積極向上、奮發(fā)進(jìn)取。

（五）強(qiáng)化安全管理，推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。開展經(jīng)常性的安全防范意識(shí)教育，抓好防保責(zé)任制的落實(shí)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全體員工共同參與的工作格局。認(rèn)真落實(shí)消防管理制度，開展員工消防技能培訓(xùn)、安全管理防盜應(yīng)急演練，提高員工安全保衛(wèi)技能。加強(qiáng)日常安全檢查工作，建立每周值班記錄檢查制度，保障各項(xiàng)設(shè)備安全可靠。規(guī)范計(jì)算機(jī)安全管理和日常維護(hù)，明確各崗 —10—

位人員的職責(zé)，組織開展計(jì)算機(jī)基本業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，配合市中支開展計(jì)算機(jī)信息安全應(yīng)急預(yù)演，為業(yè)務(wù)工作的正常開展提供有力的技術(shù)支撐。完善季度安全例會(huì)制度，查擺會(huì)計(jì)國庫管理、計(jì)算機(jī)安全管理、大樓安全管理可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，集思廣益，及時(shí)彌補(bǔ)，防范未然。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)審部門的作用，積極推進(jìn)縣支行監(jiān)督機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)支行領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，完善權(quán)、錢、人民主管理機(jī)制，強(qiáng)化公車使用、采購過程監(jiān)督，開展對(duì)支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和日常檢查工作，配合上級(jí)部門開展后續(xù)審計(jì)工作，督促各業(yè)務(wù)部門抓好整改落實(shí)，構(gòu)筑支行安全防線。認(rèn)真抓好綜合治理工作，切實(shí)做好支行防盜、防火、防搶劫等安全防范工作，防止各類案件和責(zé)任事故的發(fā)生，積極構(gòu)建和諧央行。

五、深化素質(zhì)教育,塑造央行良好形象。

（一）深入開展崗位任職資格考試，不斷提高員工素質(zhì)。加大教育培訓(xùn)力度，制訂學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)員工利用業(yè)務(wù)時(shí)間參加學(xué)歷教育，引導(dǎo)員工重視教育培訓(xùn)工作，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念。認(rèn)真抓好崗位任職資格考試，積極收看崗位任職資格考試培訓(xùn)講座，組織集中學(xué)習(xí)，互相探討學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和心得，領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)作用，員工自覺性高，學(xué)習(xí)勁頭足，堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。通過不斷的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)員工立足崗位成才，為全面履行中央銀行各項(xiàng)職責(zé)提供可靠的智力支持和人才保證。在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重勞逸結(jié)合，組織開展“理思路、促提高”建言獻(xiàn)策活動(dòng)、“新洞頭、新跨越”大討論征文比賽、我為央行建言獻(xiàn)策、公文寫作勞動(dòng)競(jìng)賽及參加市中支廉政歌曲大家唱、“漁家樂”民俗風(fēng)情旅游節(jié)等各種文體活動(dòng)、慶“三八”觀光旅游、女職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、羽毛球、乒乓球、游泳、登山等文體活

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動(dòng)，豐富員工業(yè)余生活，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上的人行文化氛圍。

（二）加強(qiáng)依法行政，深入開展行風(fēng)建設(shè)。積極學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)，及時(shí)開展行政許可項(xiàng)目檢查，認(rèn)真做好行政許可保留項(xiàng)目的呈報(bào)、罰沒主體資格證的年審工作，進(jìn)一步規(guī)范貸款卡、開戶許可證核發(fā)工作規(guī)程，更新公示內(nèi)容，加強(qiáng)金融法制、保密工作管理，認(rèn)真開展“五五”普法工作，制訂五年普法實(shí)施意見和工作計(jì)劃，不斷提高依法行政能力。深入開展行風(fēng)建設(shè)，積極參與窗口行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)考勤管理，完善外出登記，規(guī)范值班管理，嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律，強(qiáng)化考核管理，促進(jìn)了辦公秩序的規(guī)范和工作效率的提高。拓寬政務(wù)公開范圍，注重金融業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳，制訂印發(fā)文明創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映支行行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)。

（三）加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。加強(qiáng)員工思想政治教育，及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中、六中全會(huì)精神和“十一五”規(guī)劃，深入開展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，專題學(xué)習(xí)《江澤民文選》，鼓勵(lì)員工關(guān)心時(shí)事，提升文明創(chuàng)建意識(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)制訂2006-2008文明單位創(chuàng)建規(guī)劃和2006文明單位創(chuàng)建實(shí)施方案，規(guī)范文明創(chuàng)建內(nèi)容，加強(qiáng)日常文明建設(shè)，以文明臺(tái)賬為載體，專人負(fù)責(zé)不斷補(bǔ)充完善電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬，將文明創(chuàng)建融入業(yè)務(wù)工作的全過程。圍繞“文明股室、文明員工”、“青年文明號(hào)”、“模范職工之家”、“巾幗建功”、行風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)員工積極向上，推進(jìn)支行各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。以社區(qū)文明共建活動(dòng)為載體，關(guān)心社區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài)，并提供資金支持，積極促進(jìn)衛(wèi)生文明縣城創(chuàng)建。深入開展“雙千結(jié)對(duì)、共建文明”活動(dòng)，加強(qiáng)與霓嶼鄉(xiāng)布袋岙村結(jié)對(duì)聯(lián)系，—12—

領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入開展調(diào)研指導(dǎo)，牽線搭橋爭(zhēng)取信貸支持，開展反假宣傳，幫助完善“書架子”工程，并提供電腦設(shè)備，改善漁民學(xué)習(xí)生活條件，促進(jìn)漁村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）開展反腐倡廉教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，切實(shí)構(gòu)建大宣教工作格局。組織收看廉政教育片《實(shí)施綱要》講座，開展《實(shí)施綱要》和《實(shí)施辦法》知識(shí)測(cè)試、“紅船杯”黨章知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，組織參觀浙江省反腐倡廉成果展，深入貫徹學(xué)習(xí)黨章，使得廉政教育深入人心。堅(jiān)持民主集中制的原則，加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)和管理事務(wù)的監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)公車管理，完善支行車輛管理制度，加強(qiáng)值班人員的日常監(jiān)督檢查和支行領(lǐng)導(dǎo)的不定期抽查工作，規(guī)范出車審批管理，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部自駛公車，切實(shí)保證黨風(fēng)廉政工作取得實(shí)效。

回顧今年以來我支行的工作，雖取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有不少差距，主要表現(xiàn)在：一是貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢，金融整體實(shí)力不強(qiáng)，金融支持縣域經(jīng)濟(jì)能力還十分有限，防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)尚需進(jìn)一步努力。二是金融服務(wù)品種單一，業(yè)務(wù)創(chuàng)新步子緩慢，金融服務(wù)水平有待優(yōu)化。三是支行人員嚴(yán)重不足，與履行央行職責(zé)的矛盾日益顯現(xiàn)，業(yè)務(wù)工作深入難，激勵(lì)機(jī)制有待完善，履行新時(shí)期基層央行職責(zé)的能力還有待提升。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是金融發(fā)展的基礎(chǔ)，2007-2011年是洞頭縣進(jìn)一步改變地域概念，全面融入溫州大都市的重要發(fā)展時(shí)期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展為我縣金融事業(yè)的發(fā)展

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壯大奠定了良好的基礎(chǔ)。2007-2011年我縣金融企業(yè)實(shí)力將不斷增強(qiáng)，金融服務(wù)水平將極大提升。

一、金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)到2011年，我縣將基本形成貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有多種融資平臺(tái)、具備各種金融交易工具的金融市場(chǎng)體系。預(yù)計(jì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到30億元，年增長(zhǎng)15%；預(yù)計(jì)金融機(jī)構(gòu)貸款達(dá)到23億元，年增長(zhǎng)20%。

二、金融機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大。金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步得到發(fā)展，農(nóng)村信用社將從二級(jí)法人向一級(jí)法人過渡，進(jìn)而建成農(nóng)村合作銀行。郵政儲(chǔ)蓄體制改革不斷深化，建成比較規(guī)范的商業(yè)性銀行。隨著金融市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張和前景的看好，金融機(jī)構(gòu)逐步向洞頭半島延伸，金融機(jī)構(gòu)布局更加完善。隨著金融事業(yè)的發(fā)達(dá)，人民銀行的各項(xiàng)功能將不斷健全，基本形成監(jiān)管有力、規(guī)范高效、安全誠信的良好金融生態(tài)環(huán)境，完善的外匯管理、金融征信、國庫經(jīng)理、支付結(jié)算、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系將逐漸健全。

三、金融服務(wù)功能不斷強(qiáng)化。金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，現(xiàn)代金融企業(yè)制度初步建成，金融服務(wù)水平適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?，F(xiàn)代化支付結(jié)算體系有效運(yùn)行，漁農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初見成效，電子銀行業(yè)務(wù)普遍運(yùn)用。中小企業(yè)、漁農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)制和中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制成熟運(yùn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持有力，中小企業(yè)融資難的問題進(jìn)一步緩解。民間資金運(yùn)行健康、管理有序，企業(yè)直接參與金融市場(chǎng)交易能力提升，融資渠道拓寬。擁有一支高素質(zhì)的金融管理人才隊(duì)伍，金融理財(cái)服務(wù)得到快速拓展，初步建成農(nóng)村住房、汽車、教育、旅游、大件耐用消費(fèi)品等消費(fèi)信貸體系，金融支持新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。

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四、金融保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展。隨著半島經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和人民生活水平的極大改善，民眾保險(xiǎn)意識(shí)不斷提高，各金融保險(xiǎn)企業(yè)紛紛進(jìn)駐洞頭，構(gòu)筑了完備的保險(xiǎn)服務(wù)體系，保險(xiǎn)管理體制不斷得到完善，建立健全了投資決策、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)控監(jiān)督相互制約的管理機(jī)制，保險(xiǎn)領(lǐng)域不斷拓展，保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，有效滿足企業(yè)、社會(huì)和民眾多層次、各類型的保險(xiǎn)需求。

明年，是認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神、迎接十七大召開的重要一年，我支行貫徹執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、改進(jìn)金融服務(wù)、加強(qiáng)金融創(chuàng)新、改善金融生態(tài)環(huán)境等方面的任務(wù)將更加艱巨。我們要緊緊圍繞人民銀行職能調(diào)整新要求，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，理清工作思路，穩(wěn)步扎實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，主要是：

一、切實(shí)抓好貨幣政策的貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行動(dòng)態(tài)，提高金融運(yùn)行預(yù)測(cè)的前瞻性，積極疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持力度。加強(qiáng)支農(nóng)再貸款支持和使用效果監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，培育農(nóng)村融資和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、加強(qiáng)金融監(jiān)管，推進(jìn)信用建設(shè)。認(rèn)真履行金融監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)征信管理、準(zhǔn)備金管理、國庫經(jīng)收處、反洗錢等工作的檢查監(jiān)督，規(guī)范金融秩序，凈化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)金融安全區(qū)建設(shè)。推進(jìn)信用建設(shè)深入開展，完善信貸登記咨詢系統(tǒng)功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信用評(píng)定工作，落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)征信體系建設(shè)，認(rèn)真做好中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，營(yíng)造誠實(shí)守信的信用環(huán)境。

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三、創(chuàng)新金融服務(wù)方式，完善金融改革。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，熟悉和參與金融市場(chǎng)交易，創(chuàng)造條件牽線搭橋，幫助轄內(nèi)企業(yè)拓展縣域外融資渠道。完善國庫崗位責(zé)任制度，探索安全高效的國庫核算方式，提升國庫經(jīng)理水平。推進(jìn)支付體系建設(shè)，推廣銀行本票業(yè)務(wù)和非現(xiàn)金支付結(jié)算工具，加強(qiáng)現(xiàn)金管理。加強(qiáng)農(nóng)村金融體制改革，做好小法人金融機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)測(cè)與農(nóng)村信用社央行票據(jù)的考核兌付工作，督促完善法人治理結(jié)構(gòu)。

四、加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化文明創(chuàng)建。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善中心組理論學(xué)習(xí)制度，注重從源頭預(yù)防腐敗。深化效能革命，嚴(yán)格依法行政，完善“一崗雙責(zé)”，深入開展行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展“五五”普法，組織學(xué)習(xí)基礎(chǔ)法律和金融規(guī)章制度。完善文明創(chuàng)建工作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)文明單位建設(shè)，規(guī)范文明臺(tái)賬建設(shè)，開展文明股室、文明員工爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力向創(chuàng)建上海總部級(jí)文明單位和省級(jí)文明單位邁進(jìn)。

五、探索長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步整合人力資源，實(shí)行股室職能重組，探索和完善工作業(yè)績(jī)考核辦法，采取合理、有效的獎(jiǎng)懲分配制度，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的工作積極性。探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高全支行的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)組織開展崗位任職資格考試，加強(qiáng)信息調(diào)研工作，努力推進(jìn)員工政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的逐步提高，促進(jìn)支行勤奮向上氛圍的形成。繼續(xù)完善季度安全例會(huì)制度，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑“大安全”格局。

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第三篇：中國人民銀行合肥中心支行文件

中國人民銀行合肥中心支行文件

合銀發(fā)?2009?116號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)

工作的指導(dǎo)意見》的通知

人民銀行各市中心支行，肥東、肥西、長(zhǎng)豐縣支行，徽商銀行，安徽省農(nóng)村信用聯(lián)社，合肥市各小額貸款公司：

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于加快農(nóng)村信用體系建設(shè)的決定，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國人民銀行印發(fā)了《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見（銀發(fā)?2009?129號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就具體落實(shí)文件精神提出以下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、高度重視農(nóng)村信用體系建設(shè)工作人民銀行各市中心支行和各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要高度重視農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)工作對(duì)于改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、對(duì)于維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定、保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮重大意義的認(rèn)識(shí)，各市中心支行要按照《指導(dǎo)意見》要求，積極開展農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《指導(dǎo)意見，指定專門部門和人員，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《指導(dǎo)意見》有關(guān)工作要求《指導(dǎo)意見》是人民銀行推動(dòng)各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加快建設(shè)農(nóng)村信用體系的重要文件。人民銀行各市中心支行要加強(qiáng)與地方政府的溝通與協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立由人民銀行牽頭，政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管部門、各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等參與的農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu)。各市中心支行負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，跟蹤、督促、反饋各項(xiàng)工作的進(jìn)展和落實(shí)情況，并及時(shí)向人民銀行合肥中心支行報(bào)告工作中遇到的問題和相應(yīng)的政策建議。請(qǐng)各市中心支行，肥東、肥西、長(zhǎng)豐縣支行將指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。

附件：中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見

二○○九年五月十一日

主題詞：征信管理農(nóng)村信用轉(zhuǎn)發(fā)通知

內(nèi)部發(fā)送：陶誠、單凱副行長(zhǎng)，辦公室、征信管理處、貨幣信貸處、金融穩(wěn)定處、支付結(jié)算處、金融研究處。

主辦處室核簽人：李佳 擬稿人：劉鍇 聯(lián)系電話：3691111 中國人民銀行合肥中心支行辦公室2009年5月12日印發(fā)（共印45份）

附件

中國人民銀行文件

銀發(fā)?2009?129號(hào)

中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見

人民銀行上?？偛?各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行：

農(nóng)村信用體系建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于加快農(nóng)村信用體系建設(shè)的決定，改善農(nóng)村信用環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步做好農(nóng)村信用體系建設(shè)工作提出以下意見。

一、農(nóng)村信用體系建設(shè)的重要性農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心，是支持服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量。做好以改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，不僅關(guān)系農(nóng)村金融的穩(wěn)健運(yùn)行，更關(guān)系農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民增收。對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。

二、農(nóng)村信用體系建設(shè)的原則與目標(biāo)農(nóng)村信用體系建設(shè)以“統(tǒng)一部署、健全機(jī)制；因地制宜、科學(xué)合理；先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)；改革創(chuàng)新、支農(nóng)惠農(nóng)”為原則，依托農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體建立電子信用檔案，建立健全適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)體系；通過信用及相關(guān)金融知識(shí)的宣傳普及，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用意識(shí)，改善農(nóng)村地區(qū)的信用環(huán)境；以征信服務(wù)為切入點(diǎn)，協(xié)調(diào)政府加大政策扶持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、金融穩(wěn)健的局面。

三、農(nóng)村信用體系建設(shè)的工作任務(wù)與要求

（一）加大農(nóng)村地區(qū)信用宣傳力度。聯(lián)合地方政府、社團(tuán)組織、金融機(jī)構(gòu)等各方力量開展適合農(nóng)村特點(diǎn)、形式多樣的信用及相關(guān)金融知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體對(duì)金融產(chǎn)品與服務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍，改善農(nóng)村地區(qū)的信用環(huán)境。

（二）推進(jìn)農(nóng)戶電子信用檔案建設(shè)。組織農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，因地制宜、科學(xué)合理設(shè)計(jì)涵蓋農(nóng)戶基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、主要收入來源、住房結(jié)構(gòu)等信息的農(nóng)戶信用信息指標(biāo)，充分考慮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有設(shè)施的情況，從信用條件較好的地區(qū)、貸款農(nóng)戶或種養(yǎng)植大戶入手，按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，依托農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的客戶管理系統(tǒng)，充分利用財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門等地方政府部門掌握的農(nóng)戶信息，建立農(nóng)戶電子信用檔案，推進(jìn)電子化農(nóng)戶信用檔案建設(shè)，推動(dòng)建立農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。

（三）積極開展農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)工作。以農(nóng)戶信用檔案為基礎(chǔ)，引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)模型，建立、完善農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)方法體系，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和評(píng)價(jià)結(jié)果信息反饋，不斷提高農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)的科學(xué)性、有效性。推動(dòng)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)結(jié)果與農(nóng)戶貸款審核、管理相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建立健全信貸業(yè)務(wù)及信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步形成“農(nóng)戶+征信+信貸”的業(yè)務(wù)模式。在農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)規(guī)范和深入開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”建設(shè)工作。

(四)探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織的信息采集與信用評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)客觀、有效的信用信息指標(biāo)體系，結(jié)合農(nóng)戶信用檔案信息，建立農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織的電子信用檔案,組織金融機(jī)構(gòu)、信用中介機(jī)構(gòu)等研究建立適合農(nóng)民專業(yè)合作社的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)信用評(píng)定工作，將分散的農(nóng)戶信用整合為有組織的集體信用，推進(jìn)農(nóng)戶之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

（五）加快農(nóng)村中小企業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)信用體系建設(shè)的力度，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)建立、健全內(nèi)部信用管理制度和財(cái)務(wù)制度，建立、完善農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)信用檔案，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與第三方外部信用評(píng)級(jí)，推動(dòng)地方政府增加對(duì)中小企業(yè)的扶持，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)延伸對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，增加對(duì)信用好、有市場(chǎng)、有效益的中小企業(yè)的信貸支持，建立建全“守信受益、失信懲戒”的信用約束機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。

（六）提高企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)水平。在電子化的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村中小企業(yè)信用檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)將農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)信息納入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，依托其所提供的征信服務(wù)，為農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確識(shí)別借款人身份、判斷借款人信用狀況、有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)、便捷、有效的參考依據(jù)，提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸資金投放效率，緩解農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款難問題，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（七）引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)改善金融服務(wù)。促進(jìn)征信管理與金融穩(wěn)定、支付清算、以及支農(nóng)再貸款等貨幣信貸政策相結(jié)合，以信用為切入點(diǎn)，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用良好的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)在貸款額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠，發(fā)揮信用引導(dǎo)信貸資金配置的正向激勵(lì)作用。聯(lián)合政府部門、金融監(jiān)管部門、農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)村特殊環(huán)境開展動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押、第三方擔(dān)保等保證創(chuàng)新方式，積極推廣小額信用貸款，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。

（八）爭(zhēng)取地方政策支持，推廣信用信息產(chǎn)品使用。積極參與地方政府組織規(guī)劃的農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)與地方政府的溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取地方政府出臺(tái)與金融服務(wù)、信用體系建設(shè)相配套的資金支持與補(bǔ)助、稅收減免等優(yōu)惠政策措施。推動(dòng)信用信息產(chǎn)品在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，將經(jīng)濟(jì)主體信用狀況與行政管理、公共服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)建立健全信用約束機(jī)制。

（九）健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提升信用管理水平。積極鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動(dòng)建立“信用協(xié)會(huì)”“信用聯(lián)?！钡刃庞蔑L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)組織，支持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。引入信用評(píng)級(jí)、信用調(diào)查與咨詢等信用中介機(jī)構(gòu)，借鑒其專業(yè)知識(shí)與技能，幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體提高信用管理水平與防范信用風(fēng)險(xiǎn)，培育并規(guī)范征信業(yè)務(wù)，促進(jìn)征信市場(chǎng)發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。人民銀行負(fù)責(zé)組織推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，人民銀行總行負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，跟蹤、督促、反饋各項(xiàng)工作的進(jìn)展和落實(shí)情況。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與地方政府的溝通與協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立由人民銀行牽頭，政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管部門、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等參與的農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，制定與落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并及時(shí)向總行報(bào)告進(jìn)展情況及遇到的新情況、新問題及相應(yīng)的政策建議。各農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)要指定專門部門和人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。農(nóng)村信用體系建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極探索，深入研究，協(xié)調(diào)合作，發(fā)展創(chuàng)新，大力推動(dòng)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。請(qǐng)人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行將本指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社及小額貸款公司。

二〇〇九年四月二十一日

主題詞：征信管理 農(nóng)村信用體系 意見

內(nèi)部發(fā)送：辦公廳，征信局，條法司，貨政司，市場(chǎng)司，穩(wěn)定局，支付司，研究局。

聯(lián)系人：張紅盛 聯(lián)系電話：66194358（共印48份）中國人民銀行辦公廳 2009年4月23日印發(fā)

第四篇：吳江市地方志編纂委員會(huì)中國人民銀行吳江市支行文件

吳 江 市 地 方 志 編 纂 委 員 會(huì)

中 國 人 民 銀 行 吳 江 市 支 行 文件 國家銀監(jiān)會(huì)蘇州分局吳江辦事處

吳志委?2009?2號(hào)

━━━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━━━━ 關(guān)于聯(lián)合開展《吳江市金融志》編纂工作的意見 市內(nèi)各銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、典當(dāng)和擔(dān)保公司：

根據(jù)市政府?關(guān)于做好新一輪地方志編纂工作的意見?（吳政發(fā)?2006?146號(hào)）、?吳江市第二輪地方志編纂工作方案?（吳志委?2006?3號(hào)）文件精神和中國人民銀行吳江市支行的建議，市地方志編纂委員會(huì)決定把原計(jì)劃中的由中國人民銀行吳江市支行單獨(dú)編纂出版?中國人民銀行吳江市支行志?，改為由中國人民銀行吳江市支行、國家銀監(jiān)會(huì)蘇州分局吳江辦事處和市內(nèi)各銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、典當(dāng)、擔(dān)保公司聯(lián)合編纂出版?吳江市金融志?。市地方志編纂委員會(huì)、中國人民銀行吳江市支行和國家銀監(jiān)會(huì)蘇州分局吳江辦事處就聯(lián)合編纂?吳江市金融志?專門制定了?關(guān)于聯(lián)合開展?吳江市金融志?編纂工作的意見?（以下簡(jiǎn)稱?意見?）。具體如下：

一、明確聯(lián)合編纂的工作方式，認(rèn)識(shí)聯(lián)合編纂的意義 地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。地方專業(yè)志書，是指全面系統(tǒng)地記載本行政區(qū)域內(nèi)某一行業(yè)、某一事物、某一工作等的歷史和現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。由于地方專業(yè)志書

1編纂涉及的內(nèi)容較多，以及機(jī)構(gòu)改革、管理職能變遷等原因，因此，地方專業(yè)志書的編纂經(jīng)常會(huì)采用聯(lián)合編纂的方式進(jìn)行。聯(lián)合編纂是地方志編纂過程中由兩個(gè)或多個(gè)部門共同參與編纂工作、共同承擔(dān)編纂責(zé)任、共同享受編纂成果的一種編纂方式。

采取聯(lián)合編纂的方式開展地方專業(yè)志書的編纂工作，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有利于統(tǒng)籌兼顧，有利于整合資源，有利于節(jié)約編纂經(jīng)費(fèi)，有利于全面系統(tǒng)地反映某一行業(yè)、某一事物、某一工作等的歷史和現(xiàn)狀，有利于加快編纂速度、提高志書編纂質(zhì)量。

因此，各承編單位要明確聯(lián)合編纂的工作方式，認(rèn)識(shí)聯(lián)合編纂的意義，按照市政府和市地方志編纂委員會(huì)的統(tǒng)一部署和要求，積極采取聯(lián)合編纂的方式，推進(jìn)?吳江市金融志?的編纂工作，確保2012年上半年完成編纂出版任務(wù)。

二、組建編纂機(jī)構(gòu)，落實(shí)編纂場(chǎng)所

地方志書的編纂機(jī)構(gòu)一般由編纂委員會(huì)及其下設(shè)的編纂辦公室組成。因此，各承編單位要按照這一模式，聯(lián)合組建?吳江市金融志?編纂委員會(huì)和編纂辦公室。為了便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、推進(jìn)編纂工作，市地方志編纂委員會(huì)決定由中國人民銀行吳江市支行擔(dān)任?吳江市金融志?編纂的牽頭和協(xié)調(diào)單位，編纂委員會(huì)主任由中國人民銀行吳江市支行行長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由其他各承編單位正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；下設(shè)的編纂委員會(huì)辦公室主任由中國人民銀行吳江市支行分管副行長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由中國人民銀行吳江市支行辦公室主任擔(dān)任，其他各承編單位派遣1～2人擔(dān)任編纂人員。編纂委員會(huì)及其辦公室設(shè)在中國人民銀行吳江市支行。編纂委員會(huì)和編纂辦公室成立后，要以各承編單位聯(lián)合發(fā)文的形式予以確認(rèn)，并報(bào)市檔案局地方志編纂科備案。

三、落實(shí)編纂責(zé)任，明確編纂任務(wù)

?吳江市金融志?所記述的上限不限，下限到2008年底。編纂過程中，按照詳今明古的原則概括記述古代至1949

年的金融史實(shí)，詳細(xì)記述1949年至2008年底的金融史實(shí)。

古代至1949年的金融史實(shí)和解放初期的金融史實(shí)主要由中國人民銀行吳江市支行負(fù)責(zé)收集，其他各承編單位負(fù)責(zé)配合。其他各承編單位負(fù)責(zé)收集本部門、本單位成立即日起發(fā)生的金融史料。總纂工作由中國人民銀行吳江市支行負(fù)責(zé)，其他各承編單位予以配合。出版工作則由各承編單位共同協(xié)商解決。

?吳江市金融志?的編纂時(shí)間應(yīng)控制在3～4年。按照“一稿搶，二稿磨，三稿雕”的編纂原則，2009年要完成啟動(dòng)、篇目設(shè)計(jì)、60％資料收集工作，2010年要完成資料收集工作和40％初稿編纂工作，2011年要完成修改、評(píng)審工作，2012年上半年要完成出版工作。

?吳江市金融志?的編纂計(jì)劃、篇目設(shè)計(jì)由編纂辦公室完成并分別報(bào)?吳江市金融志?編纂委員會(huì)、市檔案局地方志編纂科審核。

四、落實(shí)必要的編纂經(jīng)費(fèi)，共同做好編纂出版工作

要保證編纂工作順利開展和圓滿完成，必須落實(shí)必要的編纂經(jīng)費(fèi)。志書的編纂經(jīng)費(fèi)包括人員聘用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、查檔經(jīng)費(fèi)、出版經(jīng)費(fèi)等。編纂經(jīng)費(fèi)原則上由中國人民銀行吳江市支行牽頭按比例分?jǐn)偟礁鞒芯巻挝?。如果有一個(gè)或多個(gè)承編單位愿意贊助出版，那么志書出版時(shí)要在顯要位置注明“?吳江市金融志?由XXX單位贊助出版”的字樣。如果采取按比例分?jǐn)偩幾虢?jīng)費(fèi)的，那么志書出版要求以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。具體出版事宜，按照?關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范全市二輪志書出版工作的通知?（吳志委?2008?1號(hào)）進(jìn)行。

五、建立和諧順暢的協(xié)商機(jī)制，共同擁有志書版權(quán)

編纂工作一旦啟動(dòng)后，各承編單位要加強(qiáng)對(duì)編纂工作的領(lǐng)導(dǎo)，要以編纂委員會(huì)和編纂辦公室為紐帶，建立和諧順暢的編纂?yún)f(xié)商機(jī)制，定期召開編纂工作會(huì)議，切實(shí)解決編纂中存在的問題，共同推進(jìn)和做好編纂工作。

按照?中華人民共和國著作權(quán)法?和?地方志工作條例?

等法律、法規(guī)的規(guī)定，聯(lián)合編纂單位共同擁有志書的著作權(quán)和署名權(quán)等相關(guān)權(quán)益，參加聯(lián)合編纂工作的人員同時(shí)享有署名權(quán)等相關(guān)權(quán)益。

六、盡快啟動(dòng)、推進(jìn)編纂工作，圓滿完成編纂任務(wù)

制定本?意見?是市地方志編纂委員會(huì)、中國人民銀行吳江市支行和國家銀監(jiān)會(huì)蘇州分局吳江辦事處貫徹落實(shí)市政府二輪修志工作的一項(xiàng)重要措施。中國人民銀行吳江市支行作為牽頭和協(xié)調(diào)單位，要全程做好組織、協(xié)調(diào)工作和各項(xiàng)編纂工作。市檔案局、市地方志辦公室作為職能部門，將對(duì)?吳江市金融志?的聯(lián)合編纂工作進(jìn)行全程監(jiān)管，直至志書編纂、出版工作圓滿完成。

本?意見?下發(fā)后，各承編單位要按照要求，盡快將?吳江市金融志?的編纂工作提上工作日程，在7月20日前將編委副主任和編纂人員名單報(bào)中國人民銀行吳江市支行辦公室。7月30日前，中國人民銀行吳江市支行要牽頭組建?吳江市金融志?編纂委員會(huì)和編纂辦公室。8月15日，?市金融志?編纂辦公室要正式開展各項(xiàng)工作。

吳江市地方志編纂委員會(huì)

中國人民銀行吳江市支行

國家銀監(jiān)會(huì)蘇州分局吳江辦事處二○○九年七月十日

主題詞:地方志二輪修志金融志聯(lián)合編纂意見方志辦公室，省地方志辦公室。吳江市檔案局、吳江市地方志辦公室制發(fā)印數(shù)25份

第五篇：中國人民銀行紫陽支行

中國人民銀行紫陽支行：“弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)基層央行和諧發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案

為抓好廉政文化“一行一品”工作，推動(dòng)基層央行黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中支紀(jì)委工作要求，結(jié)合我行實(shí)際，就紫陽支行“弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)基層央行和諧發(fā)展”提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委六次會(huì)議，國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和總分行、中支紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的工作理念，以廉政制度為基礎(chǔ)，以豐富多彩廉政文化活動(dòng)為載體，以黨員干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)、革命傳統(tǒng)、道德品質(zhì)、法制觀念等方面的教育，形成以廉為榮、以貪為恥的良好工作作風(fēng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

“弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)基層央行和諧發(fā)展”活動(dòng)，要緊緊圍繞支行的中心工作任務(wù)，納入支行建設(shè)的大局，融入到文明單位建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、民主管理等工作之中。要充分利用樓道文化、機(jī)關(guān)文化墻的資源，大

力開展豐富多彩、職工喜聞樂見的廉政文化。教育活動(dòng)要在黨員和干部職工中深入開展政治紀(jì)律教育，強(qiáng)化廣大黨員和干部職工宗旨教育、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持一致。通過大力宣傳廉政文化，形成干部廉潔、群眾監(jiān)督、組織凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)的良好局面，推進(jìn)支行各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

三、活動(dòng)措施

（一）開展“講廉潔、正行風(fēng)”廉政教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用每周學(xué)習(xí)制度，開展黨紀(jì)、政紀(jì)教育，《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育，與公安局看守所、檢察院反貪局聯(lián)系開展一次警示教育和職務(wù)犯罪法律講座等教育活動(dòng)；一年內(nèi)召集職工集中觀看四場(chǎng)以上的反腐倡廉錄像片；組織開展一次戶外紅色革命教育活動(dòng)。

（二）開展制度完善月“五個(gè)健全、五個(gè)公開”活動(dòng)。結(jié)合支行黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全支行財(cái)務(wù)管理公開、行務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主管理公開、重大事項(xiàng)報(bào)告制度公開，進(jìn)一步健全廉潔自律管理機(jī)制。

（三）設(shè)立意見箱。在機(jī)關(guān)辦公樓四樓行政辦公室門口設(shè)置一個(gè)勤政廉政意見箱，定期開箱收集整理群眾在勤政廉政方面提出的意見和建議，并制定整改意見，認(rèn)真進(jìn)行整改。

（四）制作廉政標(biāo)語牌和廉政文化墻。在機(jī)關(guān)辦公樓醒目位置懸掛廉政文化標(biāo)語牌。在機(jī)關(guān)辦公樓（原車棚位置）處制作廉政文化宣傳墻，內(nèi)容有公民道德規(guī)范、廉政書畫、先進(jìn)人物事跡、黨風(fēng)廉政宣傳教育資料，以及相關(guān)活動(dòng)圖片，黨員、職工學(xué)習(xí)心得等內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)。逐步建設(shè)起集黨風(fēng)廉政、書、報(bào)、刊、榮譽(yù)、獎(jiǎng)牌、文藝活動(dòng)于一體的廉政文化活動(dòng)場(chǎng)所。

四、有關(guān)要求

（一）、高度重視，加強(qiáng)管理。推進(jìn)廉政文化建設(shè)“一行一品”活動(dòng)，是進(jìn)一步將反腐倡廉教育引向深入的一項(xiàng)新舉措，是加強(qiáng)基層央行黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作，是提高廣大干部職工廉潔自律的有效途徑。成立以黨組書記、行長(zhǎng)為組長(zhǎng)；黨組成員、副行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)；各股室負(fù)責(zé)人為成員的“一行一品”廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作。要進(jìn)一步完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨、政、工、團(tuán)齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、各股室發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)、廣大干部職工積極參與的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

（二）、建設(shè)機(jī)構(gòu)，制定方案。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“一行一品”活動(dòng)要制定具體實(shí)施方案，做到分工明確，細(xì)化工作任務(wù)，逐步實(shí)施，使“一行一品”廉政文化建設(shè)活動(dòng)有組織有步驟地開展。

（三）、狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制，工作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與中支紀(jì)委、縣紀(jì)委聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委和地方紀(jì)委的支持和指導(dǎo)，確保我行“一行一品”活動(dòng)建設(shè)取得明顯成效。