第一篇：XX縣國(guó)家稅務(wù)局2011年工作要點(diǎn)

XX縣國(guó)家稅務(wù)局2011年工作要點(diǎn)

XX縣國(guó)家稅務(wù)局2011年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)及各級(jí)經(jīng)濟(jì)、稅收工作會(huì)議精神，以組織收入為中心，大力推進(jìn)專業(yè)化管理，大力健全納稅服務(wù)體系，持續(xù)提升隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保國(guó)稅平安，確保全面完成各項(xiàng)稅收任務(wù)，為助推XX經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、凝心聚力，全面完成稅收收入任務(wù)

（一）全力以赴完成收入任務(wù)。今年市局下達(dá)的收入任務(wù)是57000萬(wàn)元，縣政府下達(dá)的收入任務(wù)是62000萬(wàn)元，要及時(shí)測(cè)算各分局的稅源總量和任務(wù)數(shù)，將上級(jí)的收入任務(wù)合理地分配到各分局。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，及時(shí)做好青島啤酒、茶花塑料、勞安設(shè)備和冠海造船三期等一批新增重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤分析，各分局要掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)和新增稅源企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅狀況和發(fā)展變化趨勢(shì)，積極采取措施服務(wù)企業(yè)、培育稅源。

（三）準(zhǔn)確預(yù)測(cè)2011年免抵調(diào)庫(kù)指標(biāo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)局調(diào)庫(kù)資源的傾斜支持，合理地分配和使用免抵調(diào)庫(kù)的指標(biāo)。

（四）繼續(xù)堅(jiān)持每月收入分析例會(huì)制度，提高組織收入的預(yù)測(cè)性和準(zhǔn)確性，年度加權(quán)平均預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)97%以上。

二、穩(wěn)妥變革，提高稅收征管質(zhì)量和效率

（五）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅源專業(yè)化改革。堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)論證的原則，借鑒試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“先試點(diǎn)，后推廣”的思路，根據(jù)上級(jí)局的部署和安排，設(shè)立若干個(gè)稅源管理分局，按戶籍管理、納稅評(píng)估、征管基礎(chǔ)事務(wù)三類劃分稅源管理職責(zé)，暫時(shí)保留遠(yuǎn)離縣城、經(jīng)濟(jì)總量較大、納稅人較多且稅款額較大的分局，力求取得稅源專業(yè)化管理新突破。

（六）加強(qiáng)稅源分類分級(jí)管理。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類，探索和把握管理規(guī)律，增強(qiáng)管理的針對(duì)性和實(shí)效性；推進(jìn)大企業(yè)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)突出對(duì)電力、房地產(chǎn)、鋼鐵、生產(chǎn)性出口企業(yè)、船舶修造以及大型水產(chǎn)加工企業(yè)等行業(yè)管理；加強(qiáng)中小企業(yè)行業(yè)管理，加強(qiáng)保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)稅源管理，繼續(xù)加強(qiáng)冠海公司外包工程和其他外包工程的跟蹤、征管和監(jiān)控；加強(qiáng)個(gè)體工商戶核定稅款和特殊行業(yè)稅款源頭代征管理措施，繼續(xù)規(guī)范石板材行業(yè)，制冰行業(yè)以電管稅工作，全面推行個(gè)體工商戶定額辦稅服務(wù)廳即辦及個(gè)體工商戶地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工作。

（七）認(rèn)真落實(shí)信息管稅。強(qiáng)化各類信息數(shù)據(jù)分析與利用，按照省、市局要求時(shí)間、步驟推行稅收征管檔案電子化，規(guī)范納稅人申報(bào)材料、并作好推行電子化的前期準(zhǔn)備工作；充分發(fā)揮縣級(jí)數(shù)據(jù)處理中心的作用，積極拓展第三方涉稅信息渠道，充分利用工商、地稅、銀行、統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、電力等部門的信息，積極參與市局第三方信息平臺(tái)的建設(shè)，開展與市局?jǐn)?shù)據(jù)處理部門聯(lián)動(dòng)，提高信息的采集、加工、分析、應(yīng)用水平，將第三方信息運(yùn)用于納稅評(píng)估、預(yù)警監(jiān)控、行業(yè)建模、稅務(wù)稽查等各項(xiàng)工作中；配合市局利用衛(wèi)星影像、地理空間信息等數(shù)據(jù)建立稅源電子地圖，解決稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的準(zhǔn)確定位問(wèn)題。

（八）深化大企業(yè)稅收管理。實(shí)行大企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，運(yùn)用企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)廣泛采集大企業(yè)涉稅信息，選擇2戶重點(diǎn)稅源企業(yè)探索開展大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制調(diào)查和稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。

（九）強(qiáng)化稅務(wù)稽查。認(rèn)真貫徹新《稅收稽查工作規(guī)程》，從案件“四環(huán)節(jié)”規(guī)范舉報(bào)案件的查處，認(rèn)真抓好稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作，力求專項(xiàng)檢查工作在質(zhì)和量上都有新的突破；嚴(yán)厲查處黃金銷售、建材、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)虛開增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證的違法行為，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)逃稅行為；對(duì)資本交易、廢舊物資行業(yè)及水產(chǎn)品、家具等出口貨物退免稅開展稅收專項(xiàng)檢查；繼續(xù)與公安、地稅、通信管理局等有關(guān)部門密切合作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，依法查處 “買方市場(chǎng)”。

（十）抓好貨物勞務(wù)稅管理。規(guī)范增值稅一般納稅人認(rèn)定管理，貫徹落實(shí)各項(xiàng)增值稅優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行增值稅即征即退實(shí)施先評(píng)估后退稅管理措施；強(qiáng)化增值稅抵扣管理，加強(qiáng)對(duì)抵扣憑證的審核檢查，力爭(zhēng)抵扣憑證采集率、審核按期完成率、回復(fù)率 名列全市前三；強(qiáng)化增值稅低稅負(fù)行業(yè)和企業(yè)的數(shù)據(jù)分析，提高稅負(fù)水平；繼續(xù)推廣網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證等網(wǎng)上辦稅，進(jìn)一步推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報(bào)稅；實(shí)行防偽稅控服務(wù)質(zhì)量滿意率定期通報(bào)制度，定期編發(fā)工作通報(bào)，反饋納稅人實(shí)際需求以及防偽稅控服務(wù)投訴的處理情況；完善酒類行業(yè)消費(fèi)稅的管理力度，推進(jìn)車購(gòu)稅申報(bào)信息化采集和檔案電子化推廣工作。

（十一）加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。做好2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，嚴(yán)格審核收入、成本、費(fèi)用以及納稅調(diào)整項(xiàng)目，進(jìn)一步降低企業(yè)所得稅虧損面；嚴(yán)格所得稅優(yōu)惠、資產(chǎn)損失稅前扣除的審批和備案，深化后續(xù)管理；完善實(shí)施以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點(diǎn)的企業(yè)所得稅分類管理，按照“抓大、控中、核小”做好所得稅征收方式鑒定工作；全面推進(jìn)匯總納稅平臺(tái)的應(yīng)用，按規(guī)定做好系統(tǒng)中稅前扣除信息、分配表等信息維護(hù)、函件回復(fù)、稅款核實(shí)等工作，切實(shí)加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)管理；抓好所得稅預(yù)繳管理，落實(shí)好預(yù)繳稅款比例不低于70%的要求，保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)；實(shí)行企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，運(yùn)用企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)，把企業(yè)重組、改制、并購(gòu)、清算等特別類型企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控信息作為重點(diǎn)，對(duì)各類異常申報(bào)戶實(shí)行預(yù)警監(jiān)控。

（十二）規(guī)范出口退稅管理。做好跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作，在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上及時(shí)準(zhǔn)確辦理出口退（免）稅；落實(shí)總局新修訂的《出口貨物稅收函調(diào)管理辦法》，力爭(zhēng)規(guī)定期限內(nèi)回函率排名全市前三名且高于90%；推進(jìn)出口退稅專業(yè)化管理，嚴(yán)

密退稅的申報(bào)、審核和退出管理，推進(jìn)出口退免稅分類管理，繼續(xù)開展出口退免稅等級(jí)評(píng)定工作，推進(jìn)電子化管理進(jìn)程，加快退稅進(jìn)度；通過(guò)出口退免稅疑點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)控和完善預(yù)警分析指標(biāo)，強(qiáng)化疑點(diǎn)分類和指標(biāo)預(yù)警的應(yīng)用，加強(qiáng)日常稅收分析監(jiān)控和預(yù)警分析判斷，對(duì)出口企業(yè)涉稅指標(biāo)異常的實(shí)施評(píng)估或核查。

（十三）強(qiáng)化國(guó)際稅收管理。整理匯總反避稅涉案企業(yè)的稅務(wù)資料，認(rèn)真搜集公開市場(chǎng)披露的信息，有效獲取第三方涉稅信息，做好反避稅前期資料準(zhǔn)備工作；做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強(qiáng)化對(duì)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳的管理；重點(diǎn)規(guī)范非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付的管理，強(qiáng)化非居民享受稅收協(xié)定待遇的管理。

（十四）開展納稅評(píng)估。以納稅評(píng)估中心為依托，集中骨干力量，配合完成市局部署的年度納稅評(píng)估工作，選取我縣有特色的行業(yè)（產(chǎn)品）確定為專項(xiàng)評(píng)估任務(wù)，繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)零售企業(yè)、稅負(fù)偏低的鋼貿(mào)企業(yè)、電動(dòng)摩托車銷售等重點(diǎn)行業(yè)的評(píng)估工作，繼續(xù)做好房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)研，力爭(zhēng)逐戶過(guò)關(guān)。

（十五）開展行業(yè)建模。依照市局的要求，擴(kuò)大行業(yè)建模范圍和模型覆蓋面，使模型企業(yè)稅收收入占總收入的50%以上，力爭(zhēng)達(dá)到省局要求的80%的目標(biāo)。

（十六）加強(qiáng)CTAIS系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保CTAIS數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確率全年在95%以上，稅收申報(bào)率、稅款入庫(kù)率（含征收和查補(bǔ)罰入庫(kù)率）、滯納金加收率達(dá)100%，確保無(wú)欠稅或欠稅增減 率為負(fù)數(shù)，力爭(zhēng)名列全市前三名。

（十七）密切國(guó)、地稅部門合作。在與地稅聯(lián)合辦證，聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí)等基礎(chǔ)上，積極探索與地稅之間對(duì)個(gè)體聯(lián)合定稅，每半年要利用地稅戶籍管理情況進(jìn)行一次比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管征上的漏洞，嘗試在稅務(wù)稽查等領(lǐng)域加大合作和信息共享。

三、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)納稅人提高稅法遵從度

（十八）規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。在2010年推行辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按省、市局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求，進(jìn)行整合與規(guī)范；在2010年推行“同城通辦”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一縣一辦稅服務(wù)廳”模式。

（十九）開展稅法宣傳。開展“六五普法”和第20個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)；舉辦各種形式的稅收法律法規(guī)以及稅收政策的培訓(xùn)，并不定期地通過(guò)稅企座談會(huì)、咨詢維權(quán)中心、新聞媒體等各種渠道，積極向納稅人解讀、輔導(dǎo)各項(xiàng)稅收政策，開展“送稅法上門”活動(dòng)，宣傳全縣國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)新舉措，不斷提高納稅人依法納稅的遵從度。

（二十）優(yōu)化辦稅服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置，明晰崗位職責(zé)，推行綜合服務(wù)窗口，為納稅人提供“一窗式”、“一站式”服務(wù)，購(gòu)置叫號(hào)機(jī)和服務(wù)評(píng)價(jià)器；認(rèn)真落實(shí)辦稅服務(wù)廳119項(xiàng)即辦事項(xiàng)，真正給納稅人辦稅帶來(lái)便利。

（二十一）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。及時(shí)落實(shí)上級(jí)局12366轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，明確12366轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的具體負(fù)責(zé)人、督辦人員、答復(fù)及

轉(zhuǎn)辦時(shí)限；制定納稅服務(wù)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，按照納稅人的規(guī)模、屬性、特點(diǎn)及不同需求，建立符合納稅人實(shí)際需要的多元化、個(gè)性化服務(wù)細(xì)分格局；開展問(wèn)卷調(diào)查，搜集納稅人業(yè)務(wù)需求，進(jìn)一步完善和用好用活現(xiàn)有稅企互動(dòng)QQ群、短信平臺(tái)、12366熱線等宣傳渠道，不斷探索和完善新的稅法宣傳方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地將稅收政策送達(dá)納稅人。

（二十二）完善咨詢維權(quán)服務(wù)。落實(shí)稅收咨詢維權(quán)中心告知事項(xiàng)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、維權(quán)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和業(yè)務(wù)援助六項(xiàng)主要服務(wù)內(nèi)容；接受納稅人的舉報(bào)、投訴、監(jiān)督和建議等，及時(shí)作出處理和反饋，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

（二十三）加快推進(jìn)納稅信用評(píng)定信息化建設(shè)，對(duì)稅收信用A級(jí)企業(yè)進(jìn)行公布和表彰。對(duì)納稅人稅務(wù)登記情況、納稅申報(bào)情況、賬簿憑證管理情況、稅款繳納情況、違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定，指標(biāo)累計(jì)值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分；納稅申報(bào)情況25分；賬簿憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。按評(píng)定內(nèi)容分指標(biāo)計(jì)分，設(shè)置A、B、C、D四級(jí)，在稅收宣傳月期間對(duì)稅收信用A級(jí)企業(yè)進(jìn)行公布和表彰。

（二十四）開展納稅人滿意度調(diào)查。開展納稅咨詢滿意度調(diào)查，找出納稅人期望和感知價(jià)值之間的差距，鑒別和區(qū)分納稅人各種需求間的主次關(guān)系，針對(duì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)，捕捉新政策出臺(tái)在實(shí)際運(yùn)作中的不足，促成相關(guān)科室制定配套的管征辦法。

四、規(guī)范程序，積極推進(jìn)依法行政工作

（二十五）開展依法行政達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。依照依法行政評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和縣政府法制辦的要求，認(rèn)真開展縣局依法行政達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作，努力實(shí)現(xiàn)依法行政考核名列全市前三。

（二十六）嚴(yán)格申辯調(diào)整審核，提升執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)綜合評(píng)比指數(shù)走在全市前列。

（二十七）充分發(fā)揮稅收業(yè)務(wù)委員會(huì)職能，據(jù)市局《稅法咨詢維權(quán)工作規(guī)程》，服務(wù)基層解決重大和突出稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題；選擇一些不同行業(yè)的重點(diǎn)、骨干企業(yè)作為上門作調(diào)研、主動(dòng)解難題的聯(lián)系單位；采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，建立暢通的涉稅問(wèn)題反饋機(jī)制，提高納稅服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二十八）認(rèn)真貫徹實(shí)施上級(jí)局制定的稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見，全面推行和規(guī)范裁量基準(zhǔn)，確保規(guī)則得以實(shí)施。

五、和諧進(jìn)取，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作工作氛圍

（二十九）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以民主集中制為主要內(nèi)容，完善黨組議事決策規(guī)則；以推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓“規(guī)范和落實(shí)”，加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)；認(rèn)真落實(shí)民主集中制，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化；提高民主生活會(huì)質(zhì)量，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。

（三十）深化干部人事、工資制度改革。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選和考核任命制等方式，將想辦事、能辦事、辦好事的干部

選用提拔到重要崗位；認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用的“一報(bào)告兩評(píng)議”制度；以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)揮人的特長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥開展干部輪崗交流；落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)部署的規(guī)范工資津貼、補(bǔ)貼改革工作。

（三十一）加大干部教育培訓(xùn)力度。在借鑒學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，利用高等院校資源，根據(jù)我局實(shí)際情況分層次、分年齡段地開展中層領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干和先進(jìn)工作者等更新知識(shí)培訓(xùn)；圍繞納稅評(píng)估、咨詢維權(quán)、反避稅、稅務(wù)稽查等急需業(yè)務(wù)開展培訓(xùn)；充分利用局域網(wǎng)，搭建干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，適應(yīng)干部多樣化學(xué)習(xí)需求。

（三十二）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。積極推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，繼續(xù)深入開展省級(jí)文明單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“平凡中的閃光點(diǎn)”以及評(píng)選“XX國(guó)稅十大實(shí)事”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；積極鼓勵(lì)干部職工參加總局、省局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)考試和各種競(jìng)賽活動(dòng)；積極鼓勵(lì)和支持工作創(chuàng)新項(xiàng)目；堅(jiān)持以人為本，開設(shè)局長(zhǎng)信箱等方式暢通交流渠道，通過(guò)個(gè)別談心、平等交流、征求意見等方法加強(qiáng)人文關(guān)懷；大力開展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，關(guān)注干部職工身心健康。

六、加強(qiáng)管理，提高機(jī)關(guān)制度執(zhí)行力

（三十三）強(qiáng)化效能考核。按照省、市新推行的工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，認(rèn)真分解落實(shí)考核內(nèi)容，把上級(jí)的決策部署和年初的各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解成若干目標(biāo)，落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人；堅(jiān)持日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié) 合。堅(jiān)持考核成績(jī)與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用掛鉤，充分發(fā)揮效能考核的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用。

（三十四）優(yōu)化政務(wù)管理。強(qiáng)化督查落實(shí)工作，把重要工作納入督查范圍，在局域網(wǎng)建立督查專欄，定期對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行公告和督促；進(jìn)一步加大信息宣傳和報(bào)道工作，力爭(zhēng)信息宣傳工作在全市爭(zhēng)先進(jìn)位；加強(qiáng)政務(wù)公開工作，認(rèn)真做好干部選拔任用、部門預(yù)決算、政府采購(gòu)、基建工程等內(nèi)部政務(wù)信息全過(guò)程和結(jié)果的公開。

（三十五）嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真實(shí)施政府采購(gòu)；規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，實(shí)行預(yù)算安排與執(zhí)行進(jìn)度掛鉤，保證今年6月、10月、12月三次預(yù)算執(zhí)行情況考核達(dá)到序時(shí)進(jìn)度且綜合排名在全市前列。

（三十六）做好信訪工作。維護(hù)好系統(tǒng)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，力爭(zhēng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免越級(jí)上訪。

（三十七）嚴(yán)格內(nèi)部管理。將確保全體干部職工的人身、財(cái)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)信息和黨風(fēng)廉政的平安放在各項(xiàng)工作的首位，通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的嚴(yán)格管理，確保全年無(wú)安全、保衛(wèi)、保密等重大責(zé)任事故發(fā)生。

七、防腐倡廉，持續(xù)確保XX國(guó)稅平安

（三十八）加快懲防體系建設(shè)。按照省、市局的部署和要求，加快懲防體系建設(shè)步伐；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，要把貫徹落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

“八不準(zhǔn)”規(guī)定，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作；以XX國(guó)稅系統(tǒng)文化建設(shè)為導(dǎo)向，加大廉政文化建設(shè)力度，因地制宜地把文化建設(shè)滲透到稅收管理、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)的方方面面，充分發(fā)揮文化濡染和潛移默化作用。

（三十九）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)會(huì)和分析會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”，把反腐倡廉工作和稅收業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核。

（四十）推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。按照省、市局的部署和要求，11月底前全面完成縣局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建以內(nèi)控機(jī)制為主的大預(yù)防工作格局。

（四十一）繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督；以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，查處稅務(wù)干部損害納稅人利益的不正之風(fēng)；大力開展政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)干部職工服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷提高，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議走在全縣前列。

第二篇：2011年省國(guó)家稅務(wù)局工作要點(diǎn)

2011年河南國(guó)稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)以來(lái)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)家稅務(wù)總局的工作部署，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅神圣使命，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅為主題，以依法組織稅收收入為中心，以加快稅收征管和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，突出七個(gè)工作重點(diǎn)，提高三個(gè)滿意度，努力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好發(fā)展和加

快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出新貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)工作：

（一）以堅(jiān)持依法征稅為重點(diǎn)，完成全年稅收收入目標(biāo)；

1.組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神。

2.嚴(yán)格遵守組織收入原則。

3.深化稅收分析應(yīng)用。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。

（二）以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平；

1.加強(qiáng)稅收法治建設(shè)。

2.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。

3.健全科學(xué)民主決策機(jī)制。

4.強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。

（三）以落實(shí)稅收政策為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；

1.全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

2.加強(qiáng)政策執(zhí)行情況檢查監(jiān)督。

3.堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。

4.切實(shí)發(fā)揮稅收的政策導(dǎo)向作用。

（四）以增強(qiáng)服務(wù)效能為重點(diǎn)，提升納稅人稅法遵從度；

1.推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。

2.優(yōu)化涉稅咨詢服務(wù)。

3.加強(qiáng)辦稅服務(wù)載體建設(shè)。

4.維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

5.豐富細(xì)化稅法宣傳工作。

（五）以深化專業(yè)化管理為重點(diǎn)，提高征管質(zhì)量和效率；

1.加大稅源專業(yè)化管理力度。

2.加強(qiáng)稅源分級(jí)分類管理。

3.大力推進(jìn)信息管稅。

4.提高各稅種管理質(zhì)量和水平。

5.加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作。

6.加強(qiáng)納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)管理和稅務(wù)稽查。

（六）以提升素質(zhì)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)；

1.加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

2.加強(qiáng)干部人事管理和教育培訓(xùn)。

3.加強(qiáng)思想政治工作和信訪工作。

4.深化稅務(wù)文化建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)。

5.做好黨建和離退休、工青婦工作。

（七）以完善懲防體系為重點(diǎn)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1.加強(qiáng)和完善內(nèi)部行政管理。

2.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

3.大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

4.加強(qiáng)廉政從稅教育和監(jiān)督管理。

5.著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

三個(gè)滿意度：通過(guò)充分發(fā)揮稅收職能作用，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，提高黨委政府對(duì)國(guó)稅工作的滿意度；通過(guò)公平公正執(zhí)法，提高服務(wù)質(zhì)量，降低納稅成本，提高納稅人的滿意度；通過(guò)關(guān)心基層、愛(ài)護(hù)基層、建設(shè)基層，提高基層的滿意度。

第三篇：國(guó)家稅務(wù)局2011年工作要點(diǎn)及工作思路

國(guó)家稅務(wù)局2011年工作要點(diǎn)

2011年是深入貫徹黨的十七大精神、積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一年。今年全xx國(guó)稅工作總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大以及x、x工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實(shí)“突出質(zhì)量效率、重在持續(xù)提升、破解管理難題、構(gòu)建文明和諧”的要求，圍繞組織收入中心工作，加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提升征管質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全面推動(dòng)我xx國(guó)稅事業(yè)更好更快地發(fā)展，為促進(jìn)我xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

今年全xx國(guó)稅工作總體目標(biāo)：宏觀稅負(fù)、商業(yè)稅收及稅負(fù)等稅收指標(biāo)與全x平均水平差距進(jìn)一步縮小；稅收征管的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高，稅收?qǐng)?zhí)法更加規(guī)范，稅收政策執(zhí)行更加到位，信息化建設(shè)和運(yùn)用水平不斷提升，稅收服務(wù)更加優(yōu)良，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升，平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。

一、科學(xué)組織稅收收入，提升稅收收入質(zhì)量，確保稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)

（一）繼續(xù)完善計(jì)劃管理體系，加強(qiáng)重點(diǎn)指標(biāo)考核。及時(shí)將今年稅收收入任務(wù)，在考慮稅源發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，抓好分配落實(shí)工作。定期對(duì)稅收收入增幅、宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負(fù)等指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，結(jié)合五項(xiàng)指標(biāo)的考核，完善科學(xué)稅收收入組織工作目標(biāo)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(二)做好稅收分析和稅負(fù)預(yù)警工作。完善以基層分局為基礎(chǔ)的二級(jí)稅收分析體系，堅(jiān)持月份、季度收入分析制度，確保稅收分析真實(shí)全面反映經(jīng)濟(jì)稅源狀況。一是利用重點(diǎn)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與稅收數(shù)據(jù)，進(jìn)行收入增減因素分析。二是成立征管查協(xié)調(diào)小組，按季召開協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作征、管、查之事，將稅收分析作為稅收征管事項(xiàng)之一，使稅收分析成為促進(jìn)管理和稽查的有效抓手。三是針對(duì)稅收熱點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題，加強(qiáng)稅收專題分析和調(diào)研，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀依據(jù)。

（三）加強(qiáng)稅源管理。對(duì)年納稅20萬(wàn)元以上的企業(yè)列入xx級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面，完善稅源分級(jí)、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動(dòng)與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接，根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，建立新增稅源跟蹤和預(yù)測(cè)機(jī)制，把握組織收入工作主動(dòng)性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的稅源基礎(chǔ)，積極尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，拓寬稅基。

（四）加強(qiáng)免抵退稅管理。按計(jì)劃進(jìn)度完成免抵調(diào)庫(kù)和退稅指標(biāo)。

二、深化科學(xué)化、精細(xì)化管理，切實(shí)提升稅收管理水平

(五)加強(qiáng)商業(yè)稅收管理。結(jié)合XX年商業(yè)增值稅專項(xiàng)整治工作成果，實(shí)行行業(yè)分類管理，切實(shí)提高商業(yè)稅負(fù)。

（六）深入拓展“以電控稅”管理行業(yè)。把“以電控稅”逐步推行到機(jī)磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關(guān)的行業(yè)。對(duì)各行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，測(cè)算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，召開行業(yè)電度稅收負(fù)擔(dān)率評(píng)定會(huì)，邀請(qǐng)人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。

（七）預(yù)約定耗工作不斷完善和提升。首先，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息庫(kù)。針對(duì)現(xiàn)有的信息庫(kù)中數(shù)據(jù)不夠細(xì)化，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)較大的情況，加強(qiáng)對(duì)信息庫(kù)的維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。其次，根據(jù)x局的范本要求，做好資料的整理工作，做到一戶一檔。第三，邀請(qǐng)林業(yè)局業(yè)務(wù)熟練人員傳授林業(yè)方面知識(shí)。納入預(yù)約定耗管理的企業(yè)大部分為木竹企業(yè)，稅務(wù)人員需要掌握相關(guān)知識(shí)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗情況，對(duì)納稅人收購(gòu)業(yè)務(wù)普通發(fā)票的開具使用、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、銷項(xiàng)稅額等情況實(shí)行跟蹤管理，防止稅款的流失。

（八）加強(qiáng)原木稅收管征。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《xx原木稅收管理辦法》。加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)單位原木自產(chǎn)自銷的管征，建立產(chǎn)銷臺(tái)帳，切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，避免稅款流失。

（九）加強(qiáng)納稅評(píng)估工作。完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估數(shù)學(xué)模型，加強(qiáng)重點(diǎn)納稅戶及特色稅源納稅評(píng)估，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探索管理新方法，促進(jìn)稅收收入的增長(zhǎng)。建立一支專業(yè)化、松散形的納稅評(píng)估隊(duì)伍.（十）加強(qiáng)增值稅稅種管理。一是認(rèn)真落實(shí)總局新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法。二是認(rèn)真執(zhí)行總局貨運(yùn)發(fā)票抵扣制度，加強(qiáng)貨運(yùn)發(fā)票等“四小票”數(shù)據(jù)的采集、清分、上傳工作。強(qiáng)化稽核比對(duì)，做好異常票協(xié)查工作。三是開展XX增值稅一般納稅人年審。

（十一）加強(qiáng)所得稅管征。一是加強(qiáng)對(duì)所得稅收入的分析預(yù)測(cè)。通過(guò)所得稅收入的分析預(yù)測(cè)，掌握好稅收動(dòng)態(tài)和導(dǎo)致增減的因素，發(fā)現(xiàn)所得稅管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施堵塞漏洞。二是做好XX企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳工作，并按新的納稅申報(bào)表做好納稅申報(bào)。三是嚴(yán)肅分類管理。分類的標(biāo)準(zhǔn)以信用等級(jí)為基礎(chǔ)，重新制訂最低應(yīng)稅所得率。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管征。對(duì)每個(gè)企業(yè)完工樓盤進(jìn)行全面清查，及時(shí)進(jìn)行匯結(jié)算。五是加強(qiáng)備案管理，完善臺(tái)賬管理制度。通過(guò)建立分類別、分行業(yè)、分項(xiàng)目的臺(tái)賬制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。六是加強(qiáng)和完善企業(yè)所得稅電子申報(bào)工作，年報(bào)網(wǎng)上申報(bào)推廣到所有企業(yè)。七是積極探索所得稅納稅評(píng)估工作。八是做好“兩法”合并前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作。

（十二）全面落實(shí)個(gè)體戶稅收定期定額征收新辦法。認(rèn)真落實(shí)好新辦法，加強(qiáng)稅務(wù)登記管理，杜絕漏征漏管戶。加強(qiáng)定額公示，特別是核定為未達(dá)起征點(diǎn)的公布。加強(qiáng)停歇業(yè)管理，防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。

（十三）強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。加大對(duì)征管“六率”的考核力度，修改《稅收業(yè)務(wù)績(jī)效考核辦法》，將管理員工作平臺(tái)運(yùn)行等納入考核，全面提升基礎(chǔ)管理水平。

（十四）加強(qiáng)專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能，更好地實(shí)現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》，認(rèn)真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。

（十五）加強(qiáng)涉外稅收管理。進(jìn)一步規(guī)范涉外稅收審計(jì)辦法，將涉外審計(jì)與納稅評(píng)估相結(jié)合，開展反避稅工作，提高工作效率。

三、推進(jìn)依法治稅，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法

（十六）嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，提高稽查質(zhì)量和效率。不斷加大稅務(wù)稽查工作力度，結(jié)合我局實(shí)際，全面開展稅收專項(xiàng)檢查，突出檢查質(zhì)量，整治稅收環(huán)境。XX年年將重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)增值稅及產(chǎn)品總經(jīng)銷總代理企業(yè)及機(jī)構(gòu)、服裝紡織制造業(yè)和資源綜合利用企業(yè)開展檢查。完善案件主辦制，保證稽查責(zé)任落實(shí)到人。按季召開案例分析會(huì)，各檢查小組將所查處的典型案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件的新動(dòng)向和趨勢(shì)，查找管理漏洞，以查促管。加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查。

(十七)落實(shí)和加強(qiáng)責(zé)任追究制度。全面落實(shí)我xx《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅等管征薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題著力整改，跟蹤落實(shí)。加大對(duì)稽查案件的抽查、復(fù)查力度。

(十八)全面、徹底清理各類稅收規(guī)范性文件。對(duì)1994年以來(lái)xx級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布或與其他部門聯(lián)合發(fā)布的稅收規(guī)范性文件和當(dāng)?shù)攸h政部門制定發(fā)布的涉稅文件逐步逐條進(jìn)行清理。

（十九）構(gòu)建和諧的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通與交流。多請(qǐng)示，多匯報(bào)，多落實(shí)，爭(zhēng)取xx委、政府的重視和支持。密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，特別是在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。

（二十）加強(qiáng)稅法宣傳。一是在宣傳手段多樣化、時(shí)間日?；?、主體多元化、內(nèi)容典型化方面下功夫，緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)”這一主題，開展第16個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。二是加大案件查處曝光力度，打擊震懾不法分子，教育廣大納稅人，提高全社會(huì)依法納稅意識(shí)。三是落實(shí)納稅信用等級(jí)管理制度。與地稅聯(lián)合下戶回訪征求納稅人意見。檢查對(duì)a級(jí)納稅人的優(yōu)惠政策落實(shí)情況和對(duì)c級(jí)以下納稅人監(jiān)管措施是否到位。

四、鞏固信息化建設(shè)成果，提升信息化應(yīng)用水平

(二十一)確保ctais2.0版高效、穩(wěn)妥運(yùn)行。規(guī)范日常監(jiān)控管理，對(duì)“六率”進(jìn)行跟蹤管理；規(guī)范日常操作管理，確保操作規(guī)范，流程順暢。各系統(tǒng)保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

(二十二)提高金稅工程運(yùn)質(zhì)量，增強(qiáng)金稅工程管理責(zé)任。落實(shí)金稅工程各項(xiàng)工作，加強(qiáng)防偽稅控服務(wù)單位監(jiān)管，制定企業(yè)增值稅專用發(fā)票開票員操作規(guī)程，力爭(zhēng)金稅工程“三率”考核指標(biāo)位居全x前列。

(二十三)加強(qiáng)信息化系統(tǒng)安全保障。加強(qiáng)對(duì)防病毒、防火墻過(guò)濾、入侵檢測(cè)、系統(tǒng)加固等防護(hù)設(shè)施的日常運(yùn)作，切實(shí)做好各類系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定安全可靠。

(二十四)加大網(wǎng)上申報(bào)方式推行力度。加強(qiáng)對(duì)管理員和小規(guī)模納稅人的網(wǎng)上申報(bào)操作培訓(xùn)和宣傳解釋工作，引導(dǎo)納稅人多元化辦稅。

五、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全面加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)

（二十五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。開展創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。建設(shè)成“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的班子。

（二十六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，做好公務(wù)員登記、工資改革及其他配套政策的實(shí)施。二是做好中層副職選拔作用工作。三是在充分的人力資源調(diào)查基礎(chǔ)上，做好人員的合理搭配和必要的工作交流輪崗。

（二十七）加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持每月一次的政治學(xué)習(xí)制度。通過(guò)豐富載體，創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，增強(qiáng)思想政治工作的滲透力、影響力和感召力。一是以創(chuàng)建x級(jí)文明單位、x級(jí)青年文明號(hào)等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)思想政治工作的力度。二是加強(qiáng)談心活動(dòng)的開展。在談心活動(dòng)中，聯(lián)系實(shí)際，區(qū)別對(duì)待。了解干部職工的具體情況以及思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地

第四篇：國(guó)家稅務(wù)局工作要點(diǎn)及工作思路

國(guó)家稅務(wù)局工作要點(diǎn)及工作思路

國(guó)家稅務(wù)局工作要點(diǎn)及工作思路

是深入貫徹黨的十七大精神、積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一年。今年全國(guó)稅工作總體要求：以dp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大以及、工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實(shí)“突出質(zhì)量效率、重在持續(xù)提升、破解管理難題、構(gòu)建文明和諧”的要求，圍繞組織收入中心工作，加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提升征管質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)稅事業(yè)更好更快地發(fā)展，為促進(jìn)我經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

今年全國(guó)稅工作總體目標(biāo)：宏觀稅負(fù)、商業(yè)稅收及稅負(fù)等稅收指標(biāo)與全平均水平差距進(jìn)一步縮小；稅收征管的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高，稅收?qǐng)?zhí)法更加規(guī)范，稅收政策執(zhí)行更加到位，信息化建設(shè)和運(yùn)用水平不斷提升，稅收服務(wù)更加優(yōu)良，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升，平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。

一、科學(xué)組織稅收收入，提升稅收收入質(zhì)量，確保稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)

繼續(xù)完善計(jì)劃管理體系，加強(qiáng)重點(diǎn)指標(biāo)考核。及時(shí)將今年稅收收入任務(wù)，在考慮稅源發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，抓好分配落實(shí)工作。定期對(duì)稅收收入增幅、宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負(fù)等指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，結(jié)合五項(xiàng)指標(biāo)的考核，完善科學(xué)稅收收入組織工作目標(biāo)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

做好稅收分析和稅負(fù)預(yù)警工作。完善以基層分局為基礎(chǔ)的二級(jí)稅收分析體系，堅(jiān)持月份、季度收入分析制度，確保稅收分析真實(shí)全面反映經(jīng)濟(jì)稅源狀況。一是利用重點(diǎn)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與稅收數(shù)據(jù)，進(jìn)行收入增減因素分析。二是成立征管查協(xié)調(diào)小組，按季召開協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作征、管、查之事，將稅收分析作為稅收征管事項(xiàng)之一，使稅收分析成為促進(jìn)管理和稽查的有效抓手。三是針對(duì)稅收熱點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題，加強(qiáng)稅收專題分析和調(diào)研，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀依據(jù)。

加強(qiáng)稅源管理。對(duì)年納稅20萬(wàn)元以上的企業(yè)列入級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面，完善稅源分級(jí)、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動(dòng)與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，建立新增稅源跟蹤和預(yù)測(cè)機(jī)制，把握組織收入工作主動(dòng)性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的稅源基礎(chǔ)，積極尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，拓寬

稅基。

加強(qiáng)免抵退稅管理。按計(jì)劃進(jìn)度完成免抵調(diào)庫(kù)和退稅指標(biāo)。

二、深化科學(xué)化、精細(xì)化管理，切實(shí)提升稅收管理水平

加強(qiáng)商業(yè)稅收管理。結(jié)合商業(yè)增值稅專項(xiàng)整治工作成果，實(shí)行行業(yè)分類管理，切實(shí)提高商業(yè)稅負(fù)。

深入拓展“以電控稅”管理行業(yè)。把“以電控稅”逐步推行到機(jī)磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關(guān)的行業(yè)。對(duì)各行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，測(cè)算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，召開行業(yè)電度稅收負(fù)擔(dān)率評(píng)定會(huì)，邀請(qǐng)人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。

預(yù)約定耗工作不斷完善和提升。首先，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息庫(kù)。針對(duì)現(xiàn)有的信息庫(kù)中數(shù)據(jù)不夠細(xì)化，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)較大的情況，加強(qiáng)對(duì)信息庫(kù)的維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。其次，根據(jù)局的范本要求，做好資料的整理工作，做到一戶一檔。第三，邀請(qǐng)林業(yè)局業(yè)務(wù)熟練人員傳授林業(yè)方面知識(shí)。納入預(yù)約定耗管理的企業(yè)大部分為木竹企業(yè)，稅務(wù)人員需要掌握相關(guān)知識(shí)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗情況，對(duì)納稅人收購(gòu)業(yè)務(wù)普通發(fā)票的開具使用、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、銷項(xiàng)稅額等情況實(shí)行跟蹤管理，防止稅款的流失。

加強(qiáng)原木稅收管征。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《原木稅收管理辦法》。加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)單位原木自產(chǎn)自銷的管征，建立產(chǎn)銷臺(tái)帳，切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，避免稅款流失。

第五篇：國(guó)家稅務(wù)局辦公室2010年工作要點(diǎn)

**國(guó)家稅務(wù)局辦公室2010年工作要點(diǎn)

2010年，辦公室工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以組織協(xié)調(diào)強(qiáng)力度、政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)量、信息宣傳創(chuàng)新意、安全穩(wěn)定有保障為目標(biāo)，不斷提升向心力、執(zhí)行力、保障力，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。重點(diǎn)做好以下工作：

一、提升綜合協(xié)調(diào)能力。一是當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市局國(guó)稅工作會(huì)議精神，及時(shí)掌握新政策、接受新觀念、吸收新知識(shí)，不斷提升辦公室人員政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加強(qiáng)工作的前瞻性、計(jì)劃性、科學(xué)性，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口，為局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。二是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。認(rèn)真做好市局重要會(huì)議、重大活動(dòng)的組織落實(shí)，堅(jiān)持對(duì)上與對(duì)下統(tǒng)一，保證政令暢通。主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)綜合工作的組織協(xié)調(diào)，并通過(guò)辦文、辦會(huì)等各種方式增進(jìn)機(jī)關(guān)部門之間、上下級(jí)之間以及與市直有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)合作，形成工作合力，維護(hù)機(jī)關(guān)形象。三是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。進(jìn)一步健全督促檢查工作機(jī)制，完善督促檢查制度，繼續(xù)深

入開展督促檢查月活動(dòng)，定期檢查通報(bào)“九新”措施、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型九江國(guó)稅等重點(diǎn)工作開展情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。及時(shí)組織辦理人大建議和政協(xié)提案，按時(shí)回復(fù)市委“民聲通道”、市政府“民聲直通車”及各類征求意見稿。

二、提高文字調(diào)研水平。一是提高文字綜合能力。提高文稿起草質(zhì)量，注重吃透上情、把握下情、了解外情，廣泛聽取和反映各方面的意見，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，力爭(zhēng)使文稿成為正確傳達(dá)上級(jí)指示精神、準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖、如實(shí)反映基層真實(shí)情況、得到領(lǐng)導(dǎo)和各方面認(rèn)可的精品力作。二是提高綜合調(diào)研水平。根據(jù)全市國(guó)稅工作會(huì)議精神，按照省局確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，分組開展調(diào)查研究工作，突出做好鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收調(diào)研，力爭(zhēng)形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

三、優(yōu)化公文運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。一是嚴(yán)格公文審核程序。認(rèn)真落實(shí)《**省國(guó)稅機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》（*國(guó)稅發(fā)?20**?**號(hào)），嚴(yán)格審核，把好公文文字關(guān)、格式關(guān)、程序關(guān)、印制關(guān)，提高公文質(zhì)量和辦文效率。二是加強(qiáng)公文管理。深入推進(jìn)無(wú)紙化辦公，減少紙質(zhì)文檔傳遞。適時(shí)組織對(duì)各縣（市、區(qū)）局開展公文管理檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，推進(jìn)公文管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保公文高效運(yùn)轉(zhuǎn)、安全保密。

四、創(chuàng)新稅收信息宣傳。一是加強(qiáng)稅務(wù)信息工作。善于從全局重點(diǎn)工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題中提煉

信息報(bào)送要點(diǎn)，督促各縣（市、區(qū)）局及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地提供信息，提高《**國(guó)稅信息》的采編質(zhì)量。強(qiáng)化信息考核，確保在省局、市委、市政府用稿量繼續(xù)位居前列。二是創(chuàng)新稅收宣傳活動(dòng)。認(rèn)真籌劃2010年稅收宣傳月活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的單位創(chuàng)新宣傳形式，開展有特色、有亮點(diǎn)的宣傳活動(dòng)。三是提升網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量。將網(wǎng)站管理納入目標(biāo)管理考核，制定并落實(shí)《網(wǎng)站管理辦法》和《網(wǎng)站考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)站群運(yùn)維情況的跟蹤督促，每季度開展檢查并發(fā)文通報(bào)，確保網(wǎng)站安全、有序、高效運(yùn)行。四是做好政府信息公開工作。以列入“全市政府信息公開示范點(diǎn)”為契機(jī)，加強(qiáng)信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的數(shù)據(jù)更新維護(hù)，嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開政府信息的工作流程、操作要求和辦結(jié)時(shí)限，受理、處理公眾提出的信息申請(qǐng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

五、加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作。一是推進(jìn)平安國(guó)稅建設(shè)。積極開展綜治宣傳月活動(dòng)和平安國(guó)稅創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，國(guó)稅人員對(duì)創(chuàng)建工作知曉率達(dá)100%，營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與綜治工作的良好氛圍。二是健全綜治目標(biāo)管理。加強(qiáng)對(duì)綜治日常管理的督促檢查，每半年進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行評(píng)比。三是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)信訪工作條例，及時(shí)辦理市局網(wǎng)站“局長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上信訪”事宜，加強(qiáng)對(duì)包案信訪件處理情況的督導(dǎo)檢查，不斷提高信訪工作質(zhì)量。

六、其他日常工作。一是召開辦公室主任會(huì)議。傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅系統(tǒng)和市委、市政府辦公室工作會(huì)議精神，研究部署2010年辦公室工作，討論相關(guān)制度辦法，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)辦公室工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理。二是組織辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高辦公室人員公文寫作、信息工作、網(wǎng)站管理、綜治保密等業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)機(jī)要保密工作。認(rèn)真做好各類密件管理，會(huì)同市局有關(guān)部門對(duì)全市國(guó)稅機(jī)關(guān)保密管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四是抓好各項(xiàng)日常工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作的落實(shí)，保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)