第一篇：黑龍江省地方稅務(wù)局 黑龍江省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民間組織發(fā)票使用管理有關(guān)問題的通知

黑龍江省地方稅務(wù)局 黑龍江省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民間組織發(fā)票使用管理有關(guān)問題的通知

黑民管[2006]89號(hào)

發(fā)文時(shí)間：

大興安嶺行署地方稅務(wù)局、民政局，各市、縣地方稅務(wù)局、民政局，省農(nóng)墾總局、森工總局民政局，省級(jí)民間組織；

自2003年開始啟用《黑龍江省民間組織專用發(fā)票》（以下簡稱“專用發(fā)票”）以來，絕大部分民間組織都能按照省地方稅務(wù)局、省民政廳、省財(cái)政廳的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理，規(guī)范使用”專用發(fā)票”，促進(jìn)了民間組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展。但最近一個(gè)時(shí)期，地稅機(jī)關(guān)和民政部門在日常監(jiān)管和年度檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別民問組織在使用“專用發(fā)票”時(shí)，存在著超范圍和使用過期作廢發(fā)票等問題，這種做法違反《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，屬未按規(guī)定使用發(fā)票的行為。為了進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織“專用發(fā)票”的使用管理，規(guī)范發(fā)售程序，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各民間組織必須嚴(yán)格執(zhí)行“黑民管[2003]11號(hào)”和“黑民管[2003]56號(hào)”文件中有關(guān)民間組織發(fā)票使用范圍的規(guī)定，即：民間組織在提供屬免征營業(yè)稅范圍的服務(wù)時(shí)，使用《黑龍江省民間組織專用發(fā)票》；民間組織在提供屬應(yīng)稅范圍的經(jīng)營性服務(wù)時(shí)，使用《黑龍江省行政事業(yè)單位經(jīng)營性收費(fèi)統(tǒng)一發(fā)票》；民間組織在收取會(huì)費(fèi)、接受捐助款（物）、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)時(shí)，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。各民間組織不得擅自變更、擴(kuò)大各種票據(jù)的使用范圍。

二、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和民政部門要按照“黑地稅聯(lián)[2003]4號(hào)”文件要求，加強(qiáng)民間組織發(fā)票的發(fā)售管理。從2007年1月1日起，“專用發(fā)票”的領(lǐng)購實(shí)行“領(lǐng)購簿制度”，民間組織必須持民間組織管理局辦理的登記證書到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，憑登記證書和稅務(wù)登記證副本到主管的民政部門辦理“黑龍江省民間組織專用發(fā)票購領(lǐng)薄”（以下簡稱“領(lǐng)購薄”），購買發(fā)票時(shí)憑“領(lǐng)購薄’和經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)審核后《黑龍江省民間組織專用發(fā)票領(lǐng)購申請表》，到主管民政部門領(lǐng)購“專用發(fā)票”，同時(shí)在購領(lǐng)新發(fā)票時(shí)主管民政部門要嚴(yán)格查驗(yàn)已用發(fā)票的存根，確認(rèn)沒有問題可向其繼續(xù)發(fā)售“專用發(fā)票”。

三、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要對民間組織報(bào)審的《黑龍江省民間組織專用發(fā)票領(lǐng)購申請表》要認(rèn)真審核，并輸入微機(jī)管理，對民間組織“專用發(fā)票”的使用情況加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

四、各級(jí)民政部門要建立健全“專用發(fā)票”領(lǐng)購制度，設(shè)立“專用發(fā)票”發(fā)售臺(tái)賬，詳細(xì)記載“專用發(fā)票”的發(fā)售情況。在“領(lǐng)購薄”認(rèn)真記載發(fā)票領(lǐng)購情況。并將經(jīng)地稅主管機(jī)關(guān)審核的《黑龍江省民間組織專用發(fā)票領(lǐng)購申請表》裝訂成冊備查。對違反法律法規(guī)擅自變更、擴(kuò)大“專用發(fā)票”使用范圍和使用過期作廢票據(jù)的民間組織，除停止向其發(fā)售各類發(fā)票、票據(jù)外，民政部門視其違法行為的嚴(yán)重程度依據(jù)管理權(quán)限分別給予罰款、警告、責(zé)令停止活動(dòng)乃至撤銷登記的處罰。

五、各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和民政部門要密切配合，對民間組織的發(fā)票使用管理加強(qiáng)指導(dǎo)，促使其民間組織正確使用“專用發(fā)票”，支持和鼓勵(lì)民間組織開展各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

二〇〇六年九月一日

第二篇：云南省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票開具管理有關(guān)問題的通知

云南省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票開具管理有關(guān)問題的通知

云地稅征字〔2011〕30號(hào)

各州、市地方稅務(wù)局，省局直屬征收局:

根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于普通發(fā)票簡并換版的規(guī)定，從2011年1月1日起，全省地稅系統(tǒng)全部使用新版普通發(fā)票。鑒于新版發(fā)票通用開具的特殊性，為加強(qiáng)普通發(fā)票的開具管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省地稅發(fā)票管理工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)普通發(fā)票開具的有關(guān)問題通知如下：

一、云南省地方稅務(wù)局新版普通發(fā)票開具管理的范圍。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第3條“本辦法所稱發(fā)票，是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證”和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第26條“填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票”的規(guī)定，云南省地稅系統(tǒng)普通發(fā)票只能開具涉及繳納地方稅收的經(jīng)營項(xiàng)目，不得開具非經(jīng)營性收入項(xiàng)目。各地要加強(qiáng)發(fā)票的開具管理，嚴(yán)格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，二、進(jìn)一步加強(qiáng)代開普通發(fā)票管理。各級(jí)地稅部門要加強(qiáng)代開普通發(fā)票的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》（國稅函〔2004〕1024號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，在受理代開普通發(fā)票申請時(shí)，要嚴(yán)格審核代開普通發(fā)票的相關(guān)要件，必備資料必須留檔保管。不得用地稅普通發(fā)票代開非應(yīng)稅項(xiàng)目收入，不得違規(guī)代開發(fā)票。對違反規(guī)定代開發(fā)票的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、各級(jí)地稅部門要強(qiáng)化對納稅人普通發(fā)票的用票管理，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查工作。對不按規(guī)定開具普通發(fā)票或開具非應(yīng)稅項(xiàng)目的要及時(shí)進(jìn)行規(guī)范，對違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

二○一一年十一月十一日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目管理的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目管理的通知

各普通高等學(xué)校：

為進(jìn)一步規(guī)范科研項(xiàng)目的管理，提高科研項(xiàng)目的完成質(zhì)量和水平，根據(jù)黑龍江省教育廳各類科研項(xiàng)目管理辦法，針對目前科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作中存在的問題，做出以下要求：

一、科研項(xiàng)目變更

1、科研項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)其研究內(nèi)容一般不允許變更，因客觀原因確需變更的應(yīng)由項(xiàng)目組提出書面變更申請，申請中須說明變更原因，變更前后的情況，以及變更對于項(xiàng)目的影響，并填寫黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目研究內(nèi)容變更申請表（附件一）。

2、科研項(xiàng)目組成員因工作調(diào)動(dòng)、外出學(xué)習(xí)、身體健康等原因，需要變更人員、調(diào)整項(xiàng)目組成員順序和分工的，須說明理由并由變更前和擬變動(dòng)后的項(xiàng)目組全體成員簽字，并填寫黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目人員變動(dòng)申請表（附件二）。

3、科研項(xiàng)目應(yīng)按期結(jié)題，因特殊原因不能按期結(jié)題的，項(xiàng)目組應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束前3個(gè)月內(nèi)提出延期申請，并填寫黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目延期申請表（附件三）。

各申請表一式三份，由項(xiàng)目組報(bào)學(xué)?？蒲泄芾聿块T審核，學(xué)?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)人審核、簽字并加蓋公章后，以正式公文（函）的形式向省教育廳科技處提出變更申請，省教育廳科技處根據(jù)實(shí)際情況做出處理意見。申請未得到省教育廳科技處正式批準(zhǔn)前，項(xiàng)目應(yīng)按照原來的研究計(jì)劃進(jìn)行，項(xiàng)目組和學(xué)校不得擅自變更。

二、科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收規(guī)定

1、科研項(xiàng)目批準(zhǔn)前的研究成果，只能作為該項(xiàng)目的研究基礎(chǔ)，項(xiàng)目批準(zhǔn)日期之后的研究成果才能作為結(jié)題驗(yàn)收的依據(jù)，論文的收稿日期、專著的出版日期和專利的申請日期應(yīng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)日期之后，其他形式的研究成果以此類推。

2、項(xiàng)目的研究成果，包括專著、論文、軟件、專利以及成果評議、鑒定證書、成果報(bào)道等，研究成果未注明“黑龍江省教育廳XXXXX項(xiàng)目”和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)的不能作為驗(yàn)收依據(jù)；同時(shí)標(biāo)注為多個(gè)單位立項(xiàng)項(xiàng)目的，只有批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)間在我廳立項(xiàng)之后，并且為國家級(jí)或省部級(jí)項(xiàng)目的可以作為驗(yàn)收依據(jù)。

3、理論項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員前五名、應(yīng)用類項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員前三名的名字應(yīng)體現(xiàn)研究成果中；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)至少以第一完成人身份提供一項(xiàng)主要科研成果，指導(dǎo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以以通訊作者身份作為第一完成人。

4、科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目和新世紀(jì)優(yōu)秀人才項(xiàng)目、海外學(xué)人項(xiàng)目中的科學(xué)技術(shù)類項(xiàng)目根據(jù)學(xué)科的不同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少以第一完成人身份提供一篇三大檢索文章。

5、人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目和青年學(xué)術(shù)骨干項(xiàng)目、新世紀(jì)優(yōu)秀人才項(xiàng)目、海外學(xué)人項(xiàng)目中的人文社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目根據(jù)學(xué)科的不同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少以第一完成人身份提供一篇國家級(jí)學(xué)術(shù)報(bào)刊文章或國家級(jí)出版社出版的圖書或被省市級(jí)政府部門以上及大型企業(yè)采納的咨詢報(bào)告。

6、項(xiàng)目申請驗(yàn)收須提供黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告（附件四），驗(yàn)收報(bào)告包括科研項(xiàng)目驗(yàn)收申請表、科研項(xiàng)目審批通知書、科研項(xiàng)目申請書和項(xiàng)目研究成果，依次裝訂成冊，一式三份。由學(xué)?？蒲泄芾聿块T統(tǒng)一報(bào)送省教育廳科技處。

三、適用范圍

本規(guī)定適用于黑龍江省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目（重點(diǎn)、面上、指導(dǎo)）、人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（重點(diǎn)、面上、指導(dǎo)）、青年學(xué)術(shù)骨干項(xiàng)目、新世紀(jì)優(yōu)秀人才項(xiàng)目、海外學(xué)人項(xiàng)目、高職高專項(xiàng)目以及由教育廳科技處和其他處室聯(lián)合批準(zhǔn)立項(xiàng)的各類科研項(xiàng)目。

附件：

1、黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目研究內(nèi)容變更申請表

2、黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目人員變動(dòng)申請表

3、黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目延期申請表

4、黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告樣式

二〇〇七年四月五日

第四篇：江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票管理有關(guān)問題的通知

江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票管理有關(guān)問題的通知

發(fā)文文號(hào)： 蘇地稅函[2011]196號(hào)

發(fā)文部門： 江蘇省地方稅務(wù)局

發(fā)文時(shí)間： 2011-8-2

編輯時(shí)間： 2011-8-8

實(shí)施時(shí)間： 2011-8-2

失效時(shí)間：

法規(guī)類型： 發(fā)票管理

所屬行業(yè)： 所有行業(yè)

所屬區(qū)域： 江蘇

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發(fā)文內(nèi)容：

各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局，張家港保稅區(qū)地方稅務(wù)局，蘇州市常熟地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)局：

為規(guī)范管理，現(xiàn)將發(fā)票管理中的幾個(gè)業(yè)務(wù)問題明確如下，請貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于新辦登記戶首次領(lǐng)購發(fā)票問題。對符合購票條件的新辦登記戶申請領(lǐng)購機(jī)打平式發(fā)票的，首次供應(yīng)數(shù)量一般不超過30份；申請領(lǐng)購機(jī)打卷式發(fā)票的，首次供應(yīng)數(shù)量一般不超過1卷；申請領(lǐng)購定額發(fā)票的，首次供應(yīng)數(shù)量為每種面額不超過1本。

二、關(guān)于手工發(fā)票使用問題。手工發(fā)票不符合未來發(fā)票改革的方向，我省將在今年10月底全部停止手工發(fā)票的使用，各地要做好相關(guān)的宣傳和引導(dǎo)工作。

三、關(guān)于發(fā)票驗(yàn)舊問題。大集中系統(tǒng)已開放發(fā)票驗(yàn)舊模塊，使用江蘇省地方稅務(wù)局網(wǎng)上開票系統(tǒng)以及國標(biāo)稅控收款機(jī)開具發(fā)票的納稅人可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)舊。紅沖發(fā)票和作廢發(fā)票仍需攜帶原件至征收大廳進(jìn)行查驗(yàn)。

四、關(guān)于刮獎(jiǎng)發(fā)票問題。根據(jù)發(fā)票綜合改革計(jì)劃，省局將對全省發(fā)票有獎(jiǎng)管理制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對現(xiàn)有的發(fā)票刮獎(jiǎng)管理模式進(jìn)行調(diào)整，請各地合理安排刮獎(jiǎng)發(fā)票印制計(jì)劃，嚴(yán)格控制納稅人刮獎(jiǎng)發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量。

上述規(guī)定在執(zhí)行中如遇到問題，請及時(shí)向省局反饋。

二○一一年八月二日

第五篇：河北省民政廳關(guān)于加強(qiáng)全省性民間組織管理問題的通知

河北省民政廳關(guān)于加強(qiáng)全省性民間組織管理問題的通知

發(fā)布時(shí)間：2009-5-09 16:42 作者：

河北省民政廳關(guān)于加強(qiáng)全省性民間組織管理問題的通知

省直各業(yè)務(wù)主管單位：

近年來，為貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理工作的通知》精神，依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，各業(yè)務(wù)主管單位與登記管理機(jī)關(guān)積極配合，在明確登記管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位的管理職責(zé)、相互協(xié)調(diào)、建立和完善民間組織的雙重管理體制方面做了大量工作。但最近一段時(shí)間，我廳在辦理登記審核、檢查和執(zhí)法監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)部分民間組織在申請辦理過程中涉及與業(yè)務(wù)主管單位的前置性審批方面，遇到一些突出問題，影響了登記管理工作的正常開展。為進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理工作，改善和加強(qiáng)民間組織的登記管理，推動(dòng)全省性民間組織的健康發(fā)展，現(xiàn)就民間組織登記管理工作中有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位的相關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步明確全省性民間組織的業(yè)務(wù)主管單位

依據(jù)國務(wù)院頒布的現(xiàn)行法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，民間組織登記管理機(jī)關(guān)，是指國務(wù)院民政部門和縣以上地方各級(jí)人民政府民政部門；民間組織的業(yè)務(wù)主管單位，是指與其行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍直接相關(guān)的國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府的有關(guān)部門（包括黨務(wù)部門），以及國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府授權(quán)的組織。

在我省，全省性社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位,是指

（一）省政府組成廳局、省政府直屬機(jī)構(gòu)、省政府辦事機(jī)構(gòu)及縣級(jí)以上人民政府的相應(yīng)部門和機(jī)構(gòu)。

（二）省委各工作部門、代管單位及縣級(jí)以上黨委的相應(yīng)部門和單位。

（三）省人大辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省高級(jí)人民法院、省檢察院及縣級(jí)以上上述相應(yīng)部門。

（四）經(jīng)省委、省政府或縣級(jí)以上黨委、政府授權(quán)作為社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的組織。

我省曾授權(quán)下列組織為省屬社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位:河北省社會(huì)科學(xué)院，河北省科學(xué)院、河北省農(nóng)林科學(xué)院、河北省委黨校、河北省總工會(huì)、共青團(tuán)河北省委、河北省婦女聯(lián)合會(huì)、河北省作家協(xié)會(huì)、河北省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、河北省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、河北省歸國華僑聯(lián)合會(huì)、河北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、河北省殘疾人聯(lián)合會(huì)、河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)。

全省性民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位,是指省政府有關(guān)部門或經(jīng)省政府授權(quán)的組織。省政府有關(guān)部門是指對民辦非企業(yè)單位所屬行業(yè)及業(yè)務(wù)范圍的管轄。目前省政府未授權(quán)其他組織做民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位。

全省性基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位, 是指省政府有關(guān)部門或省政府授權(quán)的組織。省政府有關(guān)部門是指對基金會(huì)所屬行業(yè)及業(yè)務(wù)范圍的管轄。目前省政府也未授權(quán)其他組織做基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。全省性基金會(huì)只限省本級(jí)辦理。

二、進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)主管單位的管理職責(zé)

依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記和檢查的初審。

（二）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體人事安排及按程序?qū)彶閳?bào)批工作。

（三）負(fù)責(zé)社團(tuán)的思想政治工作、黨的組織建設(shè)和黨員的教育管理。

（四）監(jiān)督、檢查社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)、對外交往、國內(nèi)、外境外捐贈(zèng)資助等活動(dòng)；對其各種業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。

（五）負(fù)責(zé)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為。

（六）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜。

依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關(guān)規(guī)定，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查。

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，按照章程開展活動(dòng)。

（三）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位檢查的初審。

（四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為。

（五）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的清算事宜。

依據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，基金會(huì)業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)依據(jù)法律和章程開展公益活動(dòng)。

（二）負(fù)責(zé)基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)檢查的初審。

（三）配合登記管理機(jī)關(guān)、其他執(zhí)法部門查處基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的違法行為。

三、主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極配合，切實(shí)加強(qiáng)民間組織管理工作

為進(jìn)一步明確登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的管理職責(zé)，建立和完善民間組織雙重管理體制，更好的發(fā)揮民間組織的積極作用，保證民間組織的健康發(fā)展，我們要做到主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極配合，切實(shí)加強(qiáng)民間組織管理工作。

（一）業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)對同意設(shè)立的民間組織出具審查批準(zhǔn)文件。依據(jù)相關(guān)條例的規(guī)定，業(yè)務(wù)主管單位對申請籌備成立的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)組織，經(jīng)審查同意后應(yīng)出具批準(zhǔn)文件。

一是批準(zhǔn)文件的內(nèi)容要完整。依照有關(guān)規(guī)定，對民間組織的名稱、成立的必要性和可行性、擬任主要負(fù)責(zé)人的政治情況、經(jīng)費(fèi)來源是否合法、允許開展的業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)場所、活動(dòng)方式等應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核。同意作出前置性批準(zhǔn)文件。

二是出具的批準(zhǔn)文件應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。要求是本部門下發(fā)的帶文號(hào)的紅頭文件，需注明：“經(jīng)審核，該組織是否具備成立省級(jí)社團(tuán)、省級(jí)民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)的資格，是否同意做其業(yè)務(wù)主管單位。”對省級(jí)民辦非企業(yè)單位批準(zhǔn)文件中應(yīng)含有本行業(yè)領(lǐng)域頒發(fā)的《執(zhí)業(yè)許可證書》。

三是對于登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更和修改章程的也要由業(yè)務(wù)主管單位審查同意后出具是否同意的批準(zhǔn)文件。

（二）嚴(yán)肅認(rèn)真的組織對民間組織檢查前的審核。各業(yè)務(wù)主管單位要對本單位所管轄的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)定期或不定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，依照《社會(huì)團(tuán)體檢查暫行辦法》第十一條、《民辦非企業(yè)單位檢查辦法》第八條、《基金會(huì)檢查辦法》第七條的規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的問題要有針對性的提出處理意見并監(jiān)督其改正。對不接受年檢或有其它違法違紀(jì)行為的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及處罰有關(guān)規(guī)定提出處理意見報(bào)登記管理機(jī)關(guān)并協(xié)助予以處理。對應(yīng)參檢的民間組織符合條件且初審合格的，報(bào)送我廳參加年檢。

（三）建立民間組織查處機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，對民間組織中突發(fā)的重大事故，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，及時(shí)與登記管理機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，加強(qiáng)應(yīng)急處理能力，減少社會(huì)負(fù)面影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）建立業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)絡(luò)員制度。各業(yè)務(wù)主管單位要把業(yè)務(wù)主管事宜落實(shí)到處（室），并確定一名政治強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)好的同志為“民間組織工作聯(lián)絡(luò)員”，掌握本業(yè)務(wù)部門管轄的民間組織發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)活動(dòng)、社會(huì)影響等情況，隨時(shí)與登記管理機(jī)關(guān)保持聯(lián)系。請各業(yè)務(wù)主管單位將本部門辦理民間組織管理工作的具體處室、部門的名稱和專、兼職工作人員名單、“民間組織工作聯(lián)絡(luò)員” 名單，以及所管轄的民間組織名單，于２００９年２月底前報(bào)送河北省民政廳民間組織管理局。