第一篇：關(guān)于：檢警一體化的辦案模式的思考

為適應(yīng)檢察工作與國(guó)際接軌的需要，我國(guó)的檢察制服的服裝式樣趨于文職化，對(duì)犯罪嫌疑人的威懾作用有所降低，給檢察官在辦案中執(zhí)行強(qiáng)制措施和自身安全保障帶來(lái)了一些不利的影響。司法警察是檢察機(jī)關(guān)的一支帶有武裝性質(zhì)的應(yīng)急力量，充分發(fā)揮司法警察職能，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行檢警一體化，對(duì)于保障檢察工作的全面推進(jìn)和查辦職務(wù)犯罪工作具有重要的作用。

一、關(guān)于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施檢警一體化的內(nèi)涵 檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施檢警一體化即：檢察機(jī)關(guān)司法警察在檢察官的指揮下，開(kāi)展具體的偵查工作和履行法定職責(zé)。具體表現(xiàn)為：檢察官在辦案時(shí)可根據(jù)需要向警務(wù)部門(mén)申請(qǐng)派警，警務(wù)部門(mén)經(jīng)檢察長(zhǎng)或分管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)即派警上案。法警上案后即按照檢察官的指令履行保護(hù)檢察院直接偵查的犯罪現(xiàn)場(chǎng)；執(zhí)行傳喚；參與搜查；執(zhí)行拘傳；協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施，協(xié)助追捕逃犯；提解、押送、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；送達(dá)法律文書(shū)；參與執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督；負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)接待群眾來(lái)訪場(chǎng)所的秩序和安全，參與處置突發(fā)事件等職責(zé)。法警在辦理偵查案件時(shí)，除擔(dān)負(fù)屬司法警察的全部職責(zé)外，還應(yīng)在檢察官的指揮下協(xié)助收集、調(diào)取證據(jù)，查找犯罪嫌疑人或證人，跟蹤嫌疑犯追捕逃犯，協(xié)助扣押贓款、贓物等犯罪物品。

二、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部檢警一體化的可行性

隨著我國(guó)法制建設(shè)發(fā)展的需要和司法體制的改革，對(duì)檢察官的要求應(yīng)是高學(xué)歷、高層次、高素質(zhì)、專(zhuān)家型、精英型，檢察官隊(duì)伍量少質(zhì)高是必然。檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家履行法律監(jiān)督和控訴權(quán)，那么在檢察機(jī)關(guān)辦理自偵案件時(shí)，具體的偵查工作是不是都要靠檢察官去做呢？作為人民警察警種之一的司法警察可否從事具體的偵查工作？《人民警察法》第18條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院的司法警察，分別依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行職權(quán)?！备邫z院《人民檢察院司法警察暫行條例》、《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》所規(guī)定的法警職責(zé)，其中大部分內(nèi)容都屬于偵查的范疇，檢察機(jī)關(guān)的司法警察依法參與檢察活動(dòng)，參與具體的偵查工作，履行其職責(zé)也是法定之事。從國(guó)外來(lái)看，許多國(guó)家把對(duì)刑事案件的具體偵查工作交給刑事警察。就是賦予了檢察官有自行偵查刑事案件權(quán)力的國(guó)家，其具體的偵查工作也是由司法警察去完成的。目前我國(guó)檢察機(jī)關(guān)正在進(jìn)行檢察改革，對(duì)檢察人員實(shí)行分類(lèi)管理。作為檢察人員之一的司法警察如何定位？是否可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家在檢察官的指揮下開(kāi)展具體的偵查工作呢？結(jié)合檢察機(jī)關(guān)司法警察職責(zé)、任務(wù)，認(rèn)真研究司法警察的職業(yè)特征，分析了檢察機(jī)關(guān)在辦理自偵案件中所面臨的形勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行“檢警一體化”的工作思路勢(shì)在必行?！皺z警一體化”，是指在案件偵查過(guò)程中，在檢察長(zhǎng)或主辦案件檢察官的統(tǒng)一指揮下，司法警察與查辦案件的檢察官各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合，共同實(shí)現(xiàn)偵查計(jì)劃，完成偵查任務(wù)的一種辦案模式。實(shí)行“檢警一體化”不僅要求司法警察既要熟練自身的職責(zé)和技能，又要懂得偵查的程序和方法，這就從根本上改變了司法警察履職單

一、被動(dòng)工作的局面，使司法警察的主觀能動(dòng)性得到充分的發(fā)揮。具體內(nèi)容是：

1、案件偵查由檢察長(zhǎng)或主辦案件的檢察官統(tǒng)一指揮，包括偵查決策，制定偵查方案，人員組織，決定采取強(qiáng)制措施；

2、司法警察在履行自身職責(zé)的同時(shí)協(xié)助偵查活動(dòng)，配合參加訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、搜查、扣押、勘驗(yàn)、檢查，配合公安人員執(zhí)行強(qiáng)制措施；

3、司法警察承擔(dān)與辦案相關(guān)的所有事務(wù)，確保檢察官集中精力突破案件；

4、實(shí)行三人編組結(jié)構(gòu)，即一名檢察官、二名司法警察或二名檢察官、一名司法警察為一辦案小組，既增強(qiáng)了辦案力量，又鍛煉了司法警察隊(duì)伍。實(shí)行“檢警一體化”這種辦案機(jī)制，一是提高了辦案效率、降低了辦案成本，在“檢警一體化”工作中、檢察官?gòu)姆钡膫刹槭聞?wù)中解脫出來(lái)，把主要精力放在制定偵查方案，研究案件的突破和質(zhì)量的反關(guān)上。司法警察按照檢察官的要求履行職責(zé)，協(xié)助搜集、調(diào)取證據(jù)，查找犯罪嫌疑人或涉案當(dāng)事人，追捕潛逃的犯罪嫌疑人。檢警各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，使辦案的效率、質(zhì)量和人、財(cái)、物的節(jié)約都得明顯提高。二是在“檢警一體化”中由于司法警察直接參與案件的偵查工作，對(duì)案件情況比較了解，對(duì)被看押對(duì)象的基本情況熟悉，能做到針對(duì)不同對(duì)象采取不同的防范措施，當(dāng)在辦案過(guò)程中發(fā)生暴力對(duì)抗時(shí)，由于司法警察編入辦案小組，在第一時(shí)間內(nèi)便能發(fā)揮警察優(yōu)勢(shì)的特殊作用，確保依法辦案和辦案安全。

三、增強(qiáng)檢警一體化意識(shí)，充分發(fā)揮法警的職能作用

目前，我們不少檢察院的法警作用發(fā)揮得不好，工作中檢警不分、以檢代警現(xiàn)象較為普遍，與法律和高檢院有關(guān)規(guī)定不相符。為此，我們要高度重視法警工作，增強(qiáng)檢警一體化意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮法警的職能作用。

首先，要充分認(rèn)識(shí)法警的職能作用。

第二篇：關(guān)于基層經(jīng)檢辦案工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于基層經(jīng)檢辦案工作的幾點(diǎn)思考

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，工商執(zhí)法的內(nèi)容、形式也發(fā)生了深刻的變化。在新形勢(shì)，工商的執(zhí)法地位、執(zhí)法能力、執(zhí)法環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。執(zhí)法工作機(jī)制尚沒(méi)有完全確立，職能轉(zhuǎn)換尚沒(méi)有到位，沒(méi)有形成一種成熟的執(zhí)法辦案模式。此外，還存在著執(zhí)法觀念、執(zhí)法手段、執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)欠缺等諸多不適應(yīng)之處。

我們講強(qiáng)化辦案力度，不僅僅是對(duì)罰沒(méi)力度的追求，更應(yīng)是一種有效履行執(zhí)法職責(zé)的思路。在多年的辦案實(shí)踐中，本人認(rèn)為目前基層執(zhí)法在存在著如下問(wèn)題亟待解決：

一、執(zhí)法體制不完善

1．目前基層分局執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，大部分分局沒(méi)有真正建立起經(jīng)檢中隊(duì)，分局的辦案人員是由基層分局長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整的，沒(méi)有相對(duì)固定的執(zhí)法辦案人員，雖然上級(jí)要求人人會(huì)辦案，但從實(shí)際情況看這些提法有些不太現(xiàn)實(shí)的。

2．執(zhí)法辦案體制不順暢，實(shí)際工作中，市局、縣局、基層分局相對(duì)獨(dú)立，各自為戰(zhàn)，加上這些年來(lái)上級(jí)的考核導(dǎo)向，各自為了完成指標(biāo)任務(wù)互相爭(zhēng)案源，有時(shí)候?qū)σ患移髽I(yè)有好幾個(gè)辦案機(jī)構(gòu)幾乎同時(shí)進(jìn)行檢查，造成了上下矛盾、左右沖突。另外上級(jí)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)職能形同虛設(shè)，沒(méi)能有效整合辦案力量。

二、人員素質(zhì)及人才培養(yǎng)方面存在諸多問(wèn)題

1．唯錢(qián)辦案意識(shí)長(zhǎng)期存在。多年的收費(fèi)體制以及唯數(shù)字論英雄的考核導(dǎo)向，在事實(shí)上已經(jīng)造成唯錢(qián)辦案的執(zhí)法辦案意識(shí)，這種意識(shí)影響我們十幾年，可以說(shuō)是根深蒂固。特殊的辦案意識(shí)，培養(yǎng)了我們特殊的思維方式。在這種意識(shí)指導(dǎo)下，部分辦案人員執(zhí)法手段單一，法制意識(shí)淡漠。這種意識(shí)如不能引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，必然要影響今后工作的深入開(kāi)展。

2．執(zhí)法辦案的專(zhuān)門(mén)人才嚴(yán)重缺乏。事實(shí)上，我們工商部門(mén)不是沒(méi)有這方面的人才，而是我們沒(méi)有把這些人才充實(shí)到執(zhí)法辦案的隊(duì)伍中來(lái)，導(dǎo)致了辦案專(zhuān)門(mén)人才的缺乏。

三、在查辦案件類(lèi)型上存在很大的局限性

由于多年來(lái)基層辦案都是以完成數(shù)字為目標(biāo)，加之受執(zhí)法人員的數(shù)量、執(zhí)法人員的素質(zhì)、辦案經(jīng)費(fèi)的制約等因素的影響，我們?cè)谵k案中過(guò)多地要考慮辦案成本，盡可能多地去辦一些成本很低，罰沒(méi)款容易入庫(kù)的案件，導(dǎo)致處罰主體以個(gè)體戶(hù)居多，而對(duì)大中型企業(yè)的執(zhí)法，對(duì)商業(yè)賄賂、“二虛一逃”、需要外調(diào)的案件則盡量不去問(wèn)津，影響了對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。

針對(duì)上述問(wèn)題，本人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面來(lái)解決：

一、調(diào)整辦案機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)綜合執(zhí)法工作力度。

首先要充實(shí)完善基層分局經(jīng)檢中隊(duì)，辦案人員由縣局從分局長(zhǎng)推薦的、業(yè)務(wù)比較熟練及擬培養(yǎng)為辦案人員的新進(jìn)公務(wù)員中選拔；理清縣局和分局在執(zhí)法辦案中的職責(zé)分工，改變局機(jī)關(guān)對(duì)基層辦案指導(dǎo)可有可無(wú)的現(xiàn)狀，縣局經(jīng)檢大隊(duì)則應(yīng)立足專(zhuān)業(yè)辦案隊(duì)伍這一定位，充分發(fā)揮其執(zhí)法力度較大、人員素質(zhì)交稿和辦案經(jīng)驗(yàn)較豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)拓在本轄區(qū)具有導(dǎo)向性的新型案件，多辦基層分局難辦或辦不了的案件?？h局則賦予經(jīng)檢大隊(duì)對(duì)本轄區(qū)辦案工作具有組織、協(xié)調(diào)、督查的職責(zé)，從而做到協(xié)調(diào)督促到位、指導(dǎo)培訓(xùn)到位、經(jīng)驗(yàn)推廣到位。

其次，建立辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隨著辦案要求的不斷提高，案件查處工作的壓力和難度越來(lái)越大，為提升執(zhí)法辦案效率，必須建立緊密型聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成市局、縣局、基層分局三級(jí)辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)影響力較大的大案、要案，特別是下級(jí)查處有困難的重大案件，上級(jí)局應(yīng)接受辦案單位的申請(qǐng)，及時(shí)給予必要的支持、協(xié)助和指導(dǎo)，以進(jìn)一步加大案件的交辦、聯(lián)辦、督辦力度。建立有效的突發(fā)案情和緊急事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，基層分局應(yīng)保證在任何時(shí)候尤其是非工作時(shí)間，能于一定時(shí)限內(nèi)集中一定數(shù)量的執(zhí)法人員，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以應(yīng)付突發(fā)性的制假售劣、傳銷(xiāo)等大要案以及群眾反映強(qiáng)烈的群訴群訪事件，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案工作效能。

第三，建立辦案交流機(jī)制。經(jīng)濟(jì)違法行為大多具有共存性、關(guān)聯(lián)性，一個(gè)地方的違法行為往往可以在同一時(shí)期內(nèi)在另一個(gè)地方發(fā)現(xiàn)，為有效挖掘案源，預(yù)測(cè)案發(fā)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)辦案步調(diào)，建立辦案交流例會(huì)制度是十分必要的。通過(guò)這一執(zhí)法交流平臺(tái)，重點(diǎn)交流各地有推廣價(jià)值的辦案經(jīng)驗(yàn)，對(duì)階段性工作進(jìn)行回顧和通報(bào)典型案件，找出當(dāng)前執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題。建立這一制度，一方面可以掌握經(jīng)濟(jì)違法近期發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握異地同類(lèi)的、苗頭性、傾向性的違法問(wèn)題，及時(shí)制定相應(yīng)的執(zhí)法對(duì)策；另一方面，能有效增強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)執(zhí)法辦案工作的協(xié)調(diào)指揮功能，強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法工作的督促，更好地整合執(zhí)法資源，確保全市各個(gè)階段執(zhí)法工作有序開(kāi)展。

二、制定辦案人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期規(guī)劃，為工商執(zhí)法提供長(zhǎng)期的人才支撐。

強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，著力抓好基層辦案隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。法律法規(guī)再完善，辦案手段再?gòu)?qiáng)硬，如果沒(méi)有相應(yīng)素質(zhì)的工商執(zhí)法人員去實(shí)施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度還是一句空話。要建立強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng)，配好素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法辦案領(lǐng)導(dǎo)班子基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化辦

案指導(dǎo)，全面提升一線執(zhí)法辦案人員的辦案水平，提高執(zhí)法辦案能力。一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)培訓(xùn)教育培訓(xùn)體系，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、答疑會(huì)以及辦案經(jīng)驗(yàn)交流等途徑，采取案例剖析、以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流研討等形式解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問(wèn)題；重點(diǎn)突出從接觸案件線索開(kāi)始到整個(gè)案件辦結(jié)中的程序、具體操作要求及辦案技巧等?？梢哉?qǐng)系統(tǒng)內(nèi)的一線辦

案骨干進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，使大家從身邊的案件中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也可以邀請(qǐng)上級(jí)局相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和法院等專(zhuān)業(yè)部門(mén)同志進(jìn)行授課輔導(dǎo)，做到有理論、有針對(duì)性地指導(dǎo)辦案實(shí)踐。二是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。在強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)緊貼基層的執(zhí)法辦案工作實(shí)際，加強(qiáng)辦案層面的指導(dǎo)服務(wù)。一方面加強(qiáng)面上執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)，對(duì)內(nèi)重點(diǎn)協(xié)調(diào)好交叉地域的案件管轄，防止出現(xiàn)執(zhí)法“盲區(qū)”和多頭辦案現(xiàn)象；對(duì)外重點(diǎn)協(xié)調(diào)好與地方相關(guān)單位和部門(mén)的關(guān)系，清除執(zhí)法阻力，化解辦案矛盾，為基層營(yíng)造良好的執(zhí)法辦案環(huán)境。另一方面，要加強(qiáng)具體辦案工作的指導(dǎo)服務(wù)，挑選不同類(lèi)型的基層分局作為樣板，建立經(jīng)檢、法制等部門(mén)負(fù)責(zé)人基層聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)走訪了解、指導(dǎo)辦案、排解困難等形式，及時(shí)了解執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，對(duì)基層提出針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。通過(guò)具體的指導(dǎo)幫助，以點(diǎn)帶面，做到服務(wù)一個(gè)，指導(dǎo)一批，幫助一個(gè)，提高一片，真正體現(xiàn)為基層服務(wù)，為辦案服務(wù)。三是每年定期舉辦實(shí)戰(zhàn)中的執(zhí)法大練兵活動(dòng)，組織本局所有的辦案人員沒(méi)有任何限制條件在全縣查處案件。這樣，一方面加強(qiáng)了辦案人員之間的相互切磋與交流，另一方面也是對(duì)辦案人員的一種檢驗(yàn)，俗話說(shuō)得好“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。四是嚴(yán)格辦案紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法干部的垂直意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)和組織觀念，加強(qiáng)廉潔自律和依法行政觀念，堅(jiān)決克服特權(quán)思想，嚴(yán)格依法辦案，杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員日常檢查、立案查處、自由裁量、罰沒(méi)物品、處罰執(zhí)行以及申訴復(fù)議等各環(huán)節(jié)的全程化監(jiān)督。堅(jiān)持集體定案，做到執(zhí)法公開(kāi)，逐步實(shí)行重大執(zhí)法公示、處罰結(jié)果公布、大要案回訪等制度，體現(xiàn)透明化、人性化的辦案理念，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)的工商執(zhí)法辦案隊(duì)伍。

三、做好基礎(chǔ)工作，積極探索執(zhí)法工作“辦大案，抓要案”的思路。

實(shí)際工作中不是沒(méi)有大案要案，也不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大案要案，而是很大程度上存在急功近利、畏難情緒以及患得患失的想法。一方面局領(lǐng)導(dǎo)在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的配備上應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮，使辦案人員放開(kāi)手腳能辦、敢辦大案要案。另一方面要積極探索執(zhí)法辦案情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重視案件情報(bào)信息在整個(gè)辦案過(guò)程中，尤其在查辦大要案件中的作用。加大宣傳力度，逐步培養(yǎng)和增進(jìn)轄區(qū)社會(huì)各界對(duì)工商執(zhí)法工作的信任感和認(rèn)同感，促使法人和公民及時(shí)舉報(bào)和揭露經(jīng)濟(jì)違法；強(qiáng)化“12315”與執(zhí)法辦案單位的聯(lián)系與銜接，利用舉報(bào)投訴中心等信息平臺(tái)，建立投訴舉報(bào)信息分析制度，通過(guò)對(duì)來(lái)自社會(huì)的龐大的投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)、建議信息資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和挖掘，變成種類(lèi)分析數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息定量、定性、深層次的分析，提供辦案導(dǎo)向服務(wù)，為拓展案源提供源源不斷的案件情報(bào)信息。

第三篇：對(duì)檢察機(jī)關(guān)檢警協(xié)作現(xiàn)狀的理性思考

對(duì)檢察機(jī)關(guān)檢警協(xié)作現(xiàn)狀的理性思考

檢察機(jī)關(guān)檢警協(xié)作提出以來(lái)，許多檢察院就此問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)踐、探討和創(chuàng)新，因檢警協(xié)作中，牽涉到檢察官與檢察法警的職能分工和各自的職責(zé)要求，在實(shí)踐中有諸多矛盾和不足，操作起來(lái)也缺乏法律和制度的有力支撐，有待進(jìn)一步的完善和發(fā)展。筆者根據(jù)近幾年的工作實(shí)踐，擬對(duì)檢警協(xié)作中存在的問(wèn)題和解決辦法進(jìn)行分析、探索，以期拋磚引玉，以資工作參考。

一、存在的問(wèn)題及原因分析

1、法警單而不列，檢警協(xié)作難有警力保障。

各基層院在形式上都設(shè)立了司法警察大隊(duì)，但人員崗位并未單列，有隊(duì)無(wú)警的現(xiàn)象普遍存在。由于大多數(shù)基層院整體人員編制有限，司法警察單列管理有名無(wú)實(shí)，在執(zhí)行上存在諸多困難，在編法警掛靠政工、行裝、辦公室、監(jiān)所等部門(mén)是常事。法警掛靠其他部門(mén)，崗位另有工作職責(zé)，各院自己設(shè)立的崗位工作考核只對(duì)崗不對(duì)人，法警的考核就不再是法警工作的考核，而是掛靠崗位的考核。在此管理體系下，形成警力分散的局面。法警不司法警之職，檢警協(xié)作沒(méi)有警力保障，檢警協(xié)作就無(wú)從談起。

2、法警職責(zé)不明，檢警協(xié)作成了檢警混作。盡管檢警協(xié)作提出來(lái)有一定的時(shí)間了，但在大多數(shù)檢察院領(lǐng)導(dǎo)心中，并沒(méi)有一個(gè)基本的概念，在實(shí)際工作中更是一團(tuán)混亂?；谒痉ň旃ぷ髀氊?zé)功能有限、對(duì)業(yè)務(wù)影響少、發(fā)揮的作用不大的情況，許多基層檢察院，甚至是市級(jí)檢察院，都把司法警察的自身職能淡化、模糊化，甚至抹殺了。認(rèn)為司法警察就是看看嫌疑人、當(dāng)一下檢察人員的跟班，對(duì)法警職責(zé)根本沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)。就連一些法警大隊(duì)的負(fù)責(zé)人，對(duì)自己的本職工作也日漸淡化，而熱衷于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)非警務(wù)工作，有些司法警察大隊(duì)的負(fù)責(zé)人自己也不知道該做些什么，以為跟著兩局的人員辦案就是檢警協(xié)作，以為跟著公訴、偵監(jiān)人員提審嫌疑人就是檢警協(xié)作。一些工作積極的司法警察則包攬偵查、訊問(wèn)、拘傳、看守等一系列的工作任務(wù)，把查辦案件當(dāng)自己的成績(jī)，而荒了自己的職能。由此，檢警協(xié)作成了事實(shí)上的檢警混合辦案，協(xié)調(diào)配合在哪里，自己的作為在哪里，許多檢察法警根本沒(méi)有方向，更談不上具體的檢警職責(zé)分工。

3、警力、素質(zhì)有限，檢警協(xié)作難有作為。

在基層檢察院中，大多沒(méi)有按要求的比例配齊司法警察，缺員比較普遍，部分檢察院即使按要求的比例勉強(qiáng)配齊，但與日益增多的案件難成比例，無(wú)法滿足正常的工作保障需要。如在基層院中，幾乎天天有偵監(jiān)、公訴部門(mén)提審嫌疑人，正常情況下，要專(zhuān)門(mén)安排兩名到四名人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，而一般基層院也就四五名法警，有的法警還掛靠了其他部門(mén)，在兩局的偵查工作中，偵查對(duì)象稍微多一點(diǎn)，警力就無(wú)法跟上去，這方面的檢警協(xié)作也就無(wú)從談起。同時(shí)，大多數(shù)基層檢察院，包括小數(shù)市檢察院，司法警察的來(lái)源主要是解決軍轉(zhuǎn)人員、內(nèi)部沒(méi)有司法資格的大齡干警和政府部門(mén)硬塞進(jìn)來(lái)的非法律專(zhuān)業(yè)人員，司法警察的警務(wù)能力難免參差不齊，檢警協(xié)作缺乏相應(yīng)的警力支撐和素質(zhì)保障，其結(jié)果可想而知。

4、協(xié)作關(guān)系不順，檢警協(xié)作缺乏制度支撐。

檢警協(xié)作是檢察工作實(shí)踐中應(yīng)有的命題，也是檢察機(jī)關(guān)部門(mén)之間和不同崗位職能之間的內(nèi)在要求，但具體如何操作，應(yīng)當(dāng)怎樣達(dá)到高效協(xié)調(diào)運(yùn)行，卻沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)范可供執(zhí)行。我國(guó)《刑事訴訟規(guī)則》468條中僅有4條涉及到司法警察，在程序要求上也是“可以有”、“或者由”司法警察參與執(zhí)行，而不是“必須”、“應(yīng)當(dāng)”之類(lèi)的語(yǔ)言表述，這就給司法實(shí)踐帶來(lái)隨意性?！度嗣駲z察院司法警察履行職務(wù)規(guī)則》中，也僅對(duì)司法警察的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)作了明確的規(guī)定，而對(duì)檢警協(xié)作關(guān)系沒(méi)有作出具體明確的界定。近些年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢警協(xié)作有一定的探索和實(shí)踐，但由于缺乏法定的、權(quán)威的制度支撐，導(dǎo)致各地做法不一，檢警協(xié)作效果也很難統(tǒng)一測(cè)評(píng)和考核，在實(shí)踐中難免有顧此失彼的現(xiàn)象。有的把檢、警的職責(zé)摸糊化了，認(rèn)為法警參與辦案就是檢警協(xié)作；有的甚至把協(xié)作當(dāng)成了主辦，掛檢察官的名，行辦案之實(shí)；有的則把兩者條塊化、機(jī)械化，呆板地執(zhí)行用警規(guī)定，體現(xiàn)不出工作效率，等等。

二、實(shí)現(xiàn)檢警高效協(xié)作的對(duì)策

1、強(qiáng)警固本，提高警務(wù)能力。

在檢警協(xié)作上，司法警察的警務(wù)能力是否過(guò)硬是個(gè)關(guān)鍵，如果自身能力跟不上，檢警協(xié)作就會(huì)出現(xiàn)軟肋，檢警協(xié)作的效率就不會(huì)高，甚至葬送檢警協(xié)作的前程。在提高警務(wù)能力上，應(yīng)突出崗位技能特點(diǎn)，在提高法警專(zhuān)業(yè)水平上下功夫。以法警安全保障主業(yè)為基礎(chǔ)，著眼崗位專(zhuān)業(yè)技能水平的提高，堅(jiān)持把隊(duì)員體能、技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)常抓不懈，強(qiáng)化隊(duì)列、押解、擒拿、射擊等訓(xùn)練和各種警械器具的正確操作使用。

同時(shí)，要突出法律業(yè)務(wù)難點(diǎn)，在提高辦案參與能力上下功夫。對(duì)于法警工作，執(zhí)法的前提永遠(yuǎn)離不開(kāi)法律規(guī)范，培養(yǎng)良好的法律素養(yǎng)是法警教育永恒的主題。應(yīng)一改過(guò)去法警練兵中“練”體不“念法”的缺點(diǎn)，突破法警法律素質(zhì)不高的“軟肋”，做到體能訓(xùn)練與法律業(yè)務(wù)同步提高。如把訴訟法與實(shí)體法相結(jié)合、檢察工作和法警職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合、法警考核要求與辦案操作實(shí)務(wù)相結(jié)，為法警開(kāi)列法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“菜單”，要求每個(gè)隊(duì)員明確法警法律職責(zé)，熟悉辦案流程，理清法律分析思路，提高辦案參與能力，努力讓隊(duì)員既成為辦案安全的保障者，也成為辦案業(yè)務(wù)“理手”。

2、理順關(guān)系，提高協(xié)作質(zhì)量。

檢警協(xié)作既是一種協(xié)調(diào)配合關(guān)系，也是一種相互監(jiān)督關(guān)系，司法警察在檢警協(xié)作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持職能原則、法律原則和紀(jì)律原則，具體應(yīng)強(qiáng)化兩個(gè)協(xié)調(diào)配合。一是強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。改變過(guò)去法警部門(mén)單獨(dú)作戰(zhàn)的觀念，注重警檢合作，實(shí)行警檢對(duì)接。如在安全防范上，辦案部門(mén)針對(duì)辦案情況應(yīng)填寫(xiě)好《辦案安全提示意見(jiàn)表》送交警隊(duì)，法警據(jù)此了解案情，及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)、身體狀況和相關(guān)社會(huì)因素，便于有針對(duì)性地采取相應(yīng)的安全防范措施。法警在對(duì)案件進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，應(yīng)填寫(xiě)《辦案安全風(fēng)險(xiǎn)防控意見(jiàn)表》，與辦案部門(mén)共同落實(shí)安保措施。對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，則由部門(mén)間會(huì)商，共同研究化解方案等。二是強(qiáng)化法警與檢察官的協(xié)調(diào)配合。在出警中注重法警與公訴、偵查辦案人員的協(xié)調(diào)，既相互配合，也相互監(jiān)督，改變“單兵種”作戰(zhàn)局面。如偵查人員如發(fā)現(xiàn)法警在履行職責(zé)時(shí)有違法違紀(jì)行為或安全保障工作存在疏漏和不當(dāng)?shù)?，則及時(shí)指出或報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。法警在參與辦案過(guò)程中，凡發(fā)現(xiàn)辦案檢察官辦案超時(shí)限、刑訊逼供、單人提審犯罪嫌疑人及涉案辦事人員等違反辦案紀(jì)律和安全規(guī)范要求的執(zhí)法行為，也應(yīng)及時(shí)指出或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，請(qǐng)求糾正等。

3、完善機(jī)制，提高協(xié)作效率。

俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。怎樣加強(qiáng)檢警聯(lián)，增強(qiáng)協(xié)作實(shí)效，制度是個(gè)關(guān)鍵。一是要建立制度性規(guī)范。對(duì)檢警協(xié)作的方向、內(nèi)容和方式作出明確的規(guī)定，把檢警協(xié)作提升到制度的層面進(jìn)行要求，加以規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是要建立程序性規(guī)范。對(duì)司法警察與檢察官之間在辦案中如何開(kāi)展協(xié)作進(jìn)行規(guī)范，具體到案，細(xì)化到人，明確各自的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作要求和工作效果，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性，讓檢、警兩方都能清晰明確地知道，自己應(yīng)當(dāng)干什么、怎么干，這樣才能避免引發(fā)矛盾，減少摩擦，提高效率。三是要建立激勵(lì)性規(guī)范。任何一個(gè)完美的社會(huì)管理制度，要得以實(shí)現(xiàn)就必須有行為約束，檢警協(xié)作也應(yīng)一樣。檢警協(xié)作是運(yùn)行于檢察機(jī)關(guān)的案件辦理中的內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，盡管是一項(xiàng)內(nèi)部工作關(guān)系，但關(guān)系到工作效率和執(zhí)法質(zhì)量，更要面對(duì)當(dāng)事人的檢驗(yàn)，配合得好就會(huì)提高工作效率，配合不好就會(huì)影響工作質(zhì)量和檢察形象。通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制和懲戒性規(guī)范，加大對(duì)檢警協(xié)作中執(zhí)行不力、配合不當(dāng)或其他影響工作質(zhì)量的情形應(yīng)給予一定的懲戒，就能確保檢警協(xié)作的健康運(yùn)行，這樣也才能確保協(xié)作成效。

第四篇：焊接專(zhuān)業(yè)“一體化”教學(xué)模式的思考

焊接專(zhuān)業(yè)“一體化”教學(xué)模式的思考

李士凱

焊接是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的先進(jìn)制造技術(shù)，目前既懂理論同時(shí)又具有較高操作水平的復(fù)合型焊接人才極為缺乏。汽車(chē)工程系焊接專(zhuān)業(yè)是學(xué)院2004年開(kāi)辟的一個(gè)專(zhuān)業(yè)，目的是培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和熟練操作技能，適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的應(yīng)用型、技能型高級(jí)焊接人才。由于傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，也難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)技能型人才的需求，焊接專(zhuān)業(yè)從建立之初就致力于“一體化”教學(xué)模式的探討。

一體化教學(xué)將理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)融為一體，打破了傳統(tǒng)的學(xué)科體系和教學(xué)模式，根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求重新整合教學(xué)資源，體現(xiàn)能力為本的特點(diǎn)，并逐步實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：從以教師為中心如何“交給”學(xué)生向以學(xué)生為中心如何“教會(huì)”學(xué)生轉(zhuǎn)變；從以教材為中心向以教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)為中心轉(zhuǎn)變；從以課堂為中心向以實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)車(chē)間為中心轉(zhuǎn)變。

一體化教學(xué)要求教師一體化，即專(zhuān)業(yè)理論課教師與實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師構(gòu)成一體；要求教材一體化，即理論課教材與實(shí)習(xí)課教材構(gòu)成一體；教室一體化，即理論教室和實(shí)習(xí)車(chē)間構(gòu)成一體。這種教學(xué)模式能較好地解決理論與實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題，減少教學(xué)重復(fù)，增強(qiáng)教學(xué)直觀性，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體參與作用，有助于應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)。

進(jìn)行焊接一體化教學(xué)的優(yōu)勢(shì)：

首先，一體化教學(xué)有利于理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)的有機(jī)銜接，避免理論課與實(shí)習(xí)課脫節(jié)的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的教學(xué)模式一方面是理論課教師和實(shí)習(xí)課教師對(duì)各章節(jié)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的把握往往不一致，給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)一定困難，而實(shí)行一體化教學(xué)則完全可以在這些問(wèn)題上保持一致性，使理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)成為一個(gè)有機(jī)的整體；另一方面往往出現(xiàn)理論課與實(shí)習(xí)課間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或?qū)嵙?xí)教學(xué)先于理論教學(xué)的情況，這都不符合循序漸進(jìn)的教學(xué)原則。當(dāng)理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)，在學(xué)生實(shí)習(xí)前還得再次講解已學(xué)過(guò)的理論知識(shí)，造成課時(shí)的浪費(fèi)。當(dāng)實(shí)習(xí)教學(xué)先于理論教學(xué)時(shí)，因?qū)W生還沒(méi)有學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)，實(shí)習(xí)起來(lái)不僅很費(fèi)勁，而且也很難取得良好的實(shí)習(xí)效果。實(shí)行一體化教學(xué)則可以有效地解決這個(gè)問(wèn)題。由于一體化教學(xué)是在一體化的教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)地以一體化的師資對(duì)學(xué)生進(jìn)行一體化的教學(xué)安排，使每一課題都能講授、示范、訓(xùn)練同步進(jìn)行，突出了現(xiàn)場(chǎng)示范，增強(qiáng)了直觀性，使學(xué)生能夠用理論指導(dǎo)實(shí)踐、在實(shí)踐中消化理論，讓他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)生親切感，對(duì)設(shè)備產(chǎn)生熟悉感，從而提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的靈活性和創(chuàng)造性，使教學(xué)收到事半功倍的良好效果。

另一方面，一體化教學(xué)提高了教師的業(yè)務(wù)能力和技能水平。一體化教學(xué)要求教師不僅有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)講授專(zhuān)業(yè)理論課，而且要有熟練的操作技能指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，成為“雙師型”教師。教師應(yīng)明確專(zhuān)業(yè)課題的要求、重點(diǎn)、難點(diǎn)、工藝及實(shí)習(xí)設(shè)備情況，根據(jù)技能特點(diǎn)，編寫(xiě)課題教案。在教學(xué)過(guò)程中，針對(duì)實(shí)際情況，采用講解法、演示法、參觀法、實(shí)踐操作法等教學(xué)方法，并在巡回指導(dǎo)時(shí)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)問(wèn)題。做到共性問(wèn)題，集中講解；個(gè)別問(wèn)題，個(gè)別指導(dǎo)。由此可見(jiàn)，一體化教學(xué)對(duì)教師的要求高了，教師的壓力、工作量大了，同時(shí)也鍛煉、培養(yǎng)了教師，促使教師努力鉆研業(yè)務(wù)，苦練操作技能，提高教學(xué)水平。

經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作，結(jié)合當(dāng)前焊接專(zhuān)業(yè)實(shí)際，就如何搞好焊接實(shí)訓(xùn)，提出以下幾點(diǎn)焊接專(zhuān)業(yè)一體化教學(xué)模式的思考：

1．融合焊接理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)。為實(shí)現(xiàn)一體化教學(xué)，最大程度的進(jìn)行仿真教學(xué)，理論教室和實(shí)訓(xùn)中心應(yīng)構(gòu)成一體。

2．完善教學(xué)培訓(xùn)體系。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)將學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)知識(shí)和技能分成若干課題，每個(gè)課題都具有具體理論和技能要求。教學(xué)過(guò)程不再是單一的學(xué)科教學(xué)，而是瞄準(zhǔn)目標(biāo)，圍繞課題的一體化教學(xué)。另一方面應(yīng)編寫(xiě)焊接一體化教材。按照教學(xué)大綱及技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，參照有關(guān)資料，對(duì)各門(mén)專(zhuān)業(yè)課進(jìn)行有機(jī)整合，編寫(xiě)一體化教材。

3．加強(qiáng)“雙師型”師資建設(shè)。實(shí)施一體化教學(xué)首要條件是教師。學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地組織教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，并進(jìn)行校外實(shí)習(xí)考察，積極開(kāi)展焊接技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，以提高教師水平。

4．增大培訓(xùn)力度，提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。為提高學(xué)生的操作技能，必須要保證實(shí)訓(xùn)量。然而焊材消耗極大，應(yīng)在保證實(shí)訓(xùn)量的前提下，盡可能的減少浪費(fèi)，并在提高實(shí)習(xí)效率上下功夫。

5．進(jìn)行焊接專(zhuān)業(yè)的文化建設(shè)。如舉辦微型焊接閱覽室，使學(xué)生通過(guò)看雜志

了解焊接前沿動(dòng)態(tài)，發(fā)展趨勢(shì)；經(jīng)常召開(kāi)技能操作討論會(huì)，使學(xué)生能進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；宣傳焊接專(zhuān)業(yè)，提高學(xué)生的積極性；張貼壁畫(huà)，宣傳焊接勞動(dòng)模范事跡，增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感等。

6．與校外企業(yè)聯(lián)系，多給學(xué)生提供校外實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過(guò)校外實(shí)習(xí)可以提高學(xué)生的操作技能，積累工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)的能力。

進(jìn)行焊接一體化教學(xué)要把握專(zhuān)業(yè)前沿動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備、教材的不斷更新。作為一體化教師，應(yīng)站在本專(zhuān)業(yè)的發(fā)展前沿，了解專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，掌握本專(zhuān)業(yè)的新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，并將其及時(shí)添加到教學(xué)中。

進(jìn)行一體化教學(xué)還應(yīng)積極探索“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化化教學(xué)途徑。焊接專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)耗材大，如果能探索出“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化化教學(xué)途徑，如與企業(yè)合作等，不僅能有效解決材料消耗問(wèn)題，還能使教學(xué)與企業(yè)緊密結(jié)合，促進(jìn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

第五篇：物業(yè)管理校企一體化人才培養(yǎng)模式思考論文

摘要：校企合作一體化的人才培養(yǎng)模式是保證高職院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文針對(duì)高職院校物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)校企一體化普遍存在的現(xiàn)象，介紹廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校企一體化人才培養(yǎng)模式的做法以及所取得的成績(jī)。

關(guān)鍵詞：高職院校；物業(yè)管理；校企一體化；人才培養(yǎng)模式

現(xiàn)階段，職業(yè)教育的主題是改革與發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路，校企一體化則是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要途徑。黨的十八屆三中全會(huì)提出了“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”，校企一體化正是符合了這一趨勢(shì)的要求。如何通過(guò)校企一體化的人才培養(yǎng)模式，將人才培養(yǎng)與市場(chǎng)相對(duì)接，為社會(huì)輸送高質(zhì)量的技能人才是高職物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革面臨的重大問(wèn)題。

一、高職院校物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)校企一體化現(xiàn)階段主要存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)也日趨成熟，從1981年深圳的第一家物業(yè)管理公司成立至今已經(jīng)有30多個(gè)年頭了，物業(yè)管理也由當(dāng)時(shí)的單一模式發(fā)展到了現(xiàn)在的多元化服務(wù)模式。市場(chǎng)的不斷成熟也對(duì)高校的物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。雖然多年以來(lái)在人才培養(yǎng)方面，高校和企業(yè)一直都在進(jìn)行積極地探索和嘗試，但還是存在著不少的問(wèn)題。

1.缺乏切實(shí)可行的一體化機(jī)制。盡管從中央到地方的教育部門(mén)都提倡校企一體化的合作，但是到目前為止都還沒(méi)有建立相對(duì)成熟的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)企業(yè)和校方的雙向參加都缺乏一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度。針對(duì)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，在選定校企合作的公司方面還會(huì)存在著私人感情和人脈關(guān)系的原因，是否能長(zhǎng)期有效地合作下去在很大程度上還取決于上述的原因。校企合作現(xiàn)階段的實(shí)際操作中企業(yè)并沒(méi)有真正融入到辦學(xué)的主體當(dāng)中。

2.企業(yè)沒(méi)有積極參與到校企一體化當(dāng)中，學(xué)校缺乏對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)監(jiān)督體制。企業(yè)在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)階段為學(xué)校提供了很大的便利，而且對(duì)學(xué)生理論和實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程以及實(shí)際操作能力的提升起到了積極的作用，但是由于私人情面及人脈的關(guān)系，不少的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與校方簽訂了校企合作協(xié)議，建立了實(shí)習(xí)基地，所以會(huì)出現(xiàn)某些時(shí)候企業(yè)接收的實(shí)習(xí)學(xué)生的數(shù)量過(guò)多，企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重，也導(dǎo)致了學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程當(dāng)中實(shí)習(xí)的質(zhì)量無(wú)法保證，學(xué)生得到的鍛煉機(jī)會(huì)不均衡，實(shí)習(xí)的內(nèi)容不能得到完全落實(shí)的情況。有部分的企業(yè)接受學(xué)生的目的是在于能獲取一定的廉價(jià)勞動(dòng)力，在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)階段只是分配一些較為瑣碎的工作，并沒(méi)有真正系統(tǒng)地培訓(xùn)學(xué)生，對(duì)于自學(xué)能力和應(yīng)變能力較差的學(xué)生，并沒(méi)有達(dá)到實(shí)習(xí)預(yù)期的目的。同時(shí)也由于接收實(shí)習(xí)生的企業(yè)類(lèi)型和規(guī)模都不一樣，下分到每個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理處也存在著良莠不齊的情況，學(xué)生的實(shí)踐也多流于形式，并沒(méi)有深入企業(yè)的日常工作，看得多，實(shí)踐少，而學(xué)校對(duì)此也缺乏一定的評(píng)價(jià)監(jiān)督體制。

3.教材建設(shè)相對(duì)滯后。校企合作的人才培養(yǎng)模式，需要配套使用校企合作的教材，這樣才會(huì)有針對(duì)性、實(shí)用性。但是在高職院校使用的物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的教材普遍重視理論知識(shí)，對(duì)實(shí)踐知識(shí)涉及較少，實(shí)際案例也不多，對(duì)學(xué)生實(shí)踐的指導(dǎo)意義不明顯，嚴(yán)重影響了校企合作的效果。

二、高職院校物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)校企一體化人才培養(yǎng)改革模式現(xiàn)狀研究

廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)我院）物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)建于2000年，2006年獲評(píng)自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)，在廣西區(qū)內(nèi)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)院校中具有領(lǐng)先地位，是學(xué)院擁有最多校外實(shí)習(xí)基地和就業(yè)數(shù)量質(zhì)量最好的專(zhuān)業(yè)之一。培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)，有一定的物業(yè)及設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)知識(shí)，有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和溝通協(xié)調(diào)能力。在開(kāi)展校企一體化建設(shè)的基礎(chǔ)上，我院物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)取得了階段性的成績(jī)。

1.改革的目標(biāo)：通過(guò)校企一體化建設(shè)，培養(yǎng)高端的物業(yè)管理人才，提升“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)能力。

2.改革措施：

（1）構(gòu)建校、系、專(zhuān)業(yè)三級(jí)的校企合作管理機(jī)制，學(xué)院設(shè)立校企合作辦公室，負(fù)責(zé)執(zhí)行學(xué)院校企合作理事會(huì)的決議、決策以及校企合作工作在全校層面的實(shí)施，系部校企合作的工作組負(fù)責(zé)校企合作在系部的開(kāi)展工作，專(zhuān)業(yè)的校企合作負(fù)責(zé)校企合作的具體工作在本專(zhuān)業(yè)的實(shí)施。同時(shí)也明確了三層關(guān)系的具體工作職責(zé)和工作任務(wù)，為我院校企合作的順利實(shí)施提供了有利的保障。

（2）簽訂校企合作協(xié)議，保障校企一體化建設(shè)順利實(shí)施。校企一體化是通過(guò)學(xué)校與企業(yè)一體化的合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合、雙向參與，將不同的資源進(jìn)行整合，通過(guò)課堂、頂崗實(shí)習(xí)等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)人才的培養(yǎng)。我院與廣西區(qū)內(nèi)十多家知名物業(yè)管理公司簽訂了校企合作協(xié)議，企業(yè)為學(xué)校學(xué)生提供實(shí)習(xí)的場(chǎng)所，協(xié)助學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)校向企業(yè)提供技術(shù)、人才等方面的支持，在一定程度上保障了學(xué)生的實(shí)習(xí)質(zhì)量。

（3）“校企一體化”階段性實(shí)習(xí)及“2+1”培養(yǎng)模式。社會(huì)需要的物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才不能僅局限于專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)，更需要有較強(qiáng)的實(shí)操能力，能將理論和實(shí)踐有效地結(jié)合。我院物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)采用階段性實(shí)習(xí)及“2+1”的人才培養(yǎng)模式相結(jié)合的方式。①階段性實(shí)習(xí)。第一階段的企業(yè)實(shí)習(xí)是安排在第二學(xué)期，在學(xué)習(xí)了物業(yè)管理概論、物業(yè)管理法律法規(guī)等基礎(chǔ)課程之后進(jìn)行一周的企業(yè)認(rèn)知學(xué)習(xí)，目的是讓學(xué)生感知了解企業(yè)工作環(huán)境和物業(yè)管理的工作流程。第二階段一般安排在第四學(xué)期，進(jìn)行6~8周的企業(yè)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，以員工身份直接參與生產(chǎn)過(guò)程，采用專(zhuān)業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)形式，更進(jìn)一步地將所學(xué)過(guò)的內(nèi)容與實(shí)際相結(jié)合，查找自己存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)自己薄弱的環(huán)節(jié)。第三階段是安排在第五學(xué)期到第六學(xué)期，進(jìn)行企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)。與前兩次的實(shí)習(xí)有所不同，這次實(shí)習(xí)是學(xué)生提高職業(yè)能力的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是企業(yè)選配員工、學(xué)生尋求就業(yè)的機(jī)會(huì)。②“2+1”人才培養(yǎng)模式。我院物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)行的是“2+1”的人才培養(yǎng)模式，即在校大

一、大二階段集中進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，最后一年將實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)相結(jié)合，到企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)?！?+1”的校企一體化人才培養(yǎng)模式不單是以前單純的實(shí)習(xí)，而是將高職院校與企業(yè)這兩個(gè)培育人的環(huán)境進(jìn)行結(jié)合，從而產(chǎn)生了一種新的人才培養(yǎng)模式。通過(guò)“2+1”這種校企一體化階段的實(shí)習(xí)，讓學(xué)生在正式領(lǐng)取畢業(yè)證之前積累了8個(gè)月以上的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，具備了一定的組織協(xié)調(diào)以及人際溝通的能力，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量的物業(yè)管理人才，滿足企業(yè)的需求，同時(shí)也為我院物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)樹(shù)立良好的口碑打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）根據(jù)市場(chǎng)需要及我院學(xué)生實(shí)際情況編寫(xiě)培訓(xùn)教材。教材的指引方向和質(zhì)量是完成人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。為了能更好地指導(dǎo)學(xué)生，我院物業(yè)專(zhuān)業(yè)的老師們編寫(xiě)了一系列實(shí)踐性強(qiáng)、具有高職特色的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教材。通過(guò)現(xiàn)實(shí)工作中的案例讓學(xué)生更了解企業(yè)的操作流程和規(guī)則，使得學(xué)生能快速地適應(yīng)工作崗位。

（5）雙師型專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。結(jié)合我院的實(shí)際情況，積極拓寬雙師隊(duì)伍的渠道，健全和完善隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。結(jié)合我院的雙師型專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要措施：①聘請(qǐng)專(zhuān)家。主要是行業(yè)或者企業(yè)中的專(zhuān)家擔(dān)任客座教授，對(duì)課程建設(shè)方面提出更專(zhuān)業(yè)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)一些技能要求較高的課程，可以聘請(qǐng)企業(yè)中的資深技術(shù)人員進(jìn)行講解和指導(dǎo)，提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。②每年選派專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)去學(xué)習(xí)，了解企業(yè)的流程，加強(qiáng)教師自身的實(shí)操能力，提升專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的儲(chǔ)備，獲取行業(yè)的最新資訊，增強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，通過(guò)學(xué)院和企業(yè)的雙培養(yǎng)，使得這些專(zhuān)業(yè)教師具備扎實(shí)的理論知識(shí)、豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。③“以強(qiáng)帶弱，以老帶新”。在專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，對(duì)專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持，定期指導(dǎo)中青年教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課題申報(bào)，同時(shí)讓中青年教師擔(dān)任一定的職務(wù)，分配一定的任務(wù)。讓中青年教師在短時(shí)間能迅速成長(zhǎng)，提升團(tuán)隊(duì)的整體水平。高職院校物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)校企一體化人才培養(yǎng)模式是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的過(guò)程，需要學(xué)校和社會(huì)多方面力量相互配合。探索校企一體化合作人才培養(yǎng)模式，是新形勢(shì)下發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的必然選擇。

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