第一篇：云南省國家稅務(wù)局、云南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整稅收征管范圍后有關(guān)稅收計劃會計統(tǒng)計處理事項的通知

云南省國家稅務(wù)局、云南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整稅收征管范圍后有關(guān)稅收計劃會計統(tǒng)計處理事項的通知

云國稅計字[1996]21號 云地稅發(fā)[1996]153號

1996-05-12

各地州市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、大理、個舊市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍若干具體問題的通知》（國稅發(fā)[1996]37號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整稅收征管范圍后有關(guān)稅收計劃會計統(tǒng)計處理事項的通知》（國稅發(fā)[1996]50號），結(jié)合我省實際，現(xiàn)將稅收征管范圍調(diào)整后有關(guān)稅收計劃會計統(tǒng)計業(yè)務(wù)事項通知如下：

一、關(guān)于稅收會計和稅收統(tǒng)計問題

（一）為保證稅收會計和統(tǒng)計核算資料的完整，調(diào)整征管范圍后，各地國稅局和地稅局的稅收會計和統(tǒng)計業(yè)務(wù)，按照“誰征收誰核算，誰編報報表和誰與金庫對帳”的原則辦理。即國稅局和地稅局按照各自的征管權(quán)限負責征收的稅款及受托代征的稅款都由征收方負責核算，編報會統(tǒng)報表（包括稅收快報，以下同）并與金庫對帳。相互委托代征稅款的對帳方法為：國稅局受托代征的地方稅，由國稅局與金庫對帳，然后由金庫按收入歸屬劃入地方國庫；地稅局受托代征的中央稅和共享稅，由地稅局與金庫對帳，然后由金庫按收入歸屬分別劃入中央國庫或地方國庫。

調(diào)整征管范圍后，各地上報省國稅局和省地稅局的會計和統(tǒng)計報表，仍使用現(xiàn)行的統(tǒng)一表式，按各自實際征收的稅種和項目逐項編報。

（二）各地國稅局和地稅局按新的征管范圍調(diào)整后，調(diào)整部分已征稅款的會計和統(tǒng)計核算資料應(yīng)移交對方，具體移交方法為： 1、1996年1月1日至移交征管前的會計和統(tǒng)計資料應(yīng)移交對方，1995年的資料不再移交；具體移交工作由各地國稅和地稅縣級及縣級以下核算單位辦理，縣級以上報表匯總單位不再辦理移交。

2、移交時還有欠稅未繳的，移交方應(yīng)將欠稅戶名單和各戶分稅種欠稅數(shù)提供給對方。

3、移交部分稅收在移交征管前已發(fā)生的數(shù)據(jù)，由雙方縣級及縣級以下單位在移交當月的會統(tǒng)帳表（含“稅收快報”）“累計”數(shù)（包括“在途稅金和欠繳稅金”的期末余額）中作相應(yīng)的調(diào)增和調(diào)減，移交前的報表和移交當月報表的本月數(shù)不再調(diào)整。

4、各地在6月份報5月份會統(tǒng)報表時將1-4月份征收的稅款作一次全面清理，分稅種按預(yù)級次與金庫對帳，經(jīng)核對無誤后編制調(diào)整稅款清理表，一式二份，國稅局、地稅局雙方核對無誤后，相互簽章認可，交換一份稅款清理表作為會計核算憑證進行調(diào)帳、登帳，原始憑證不再移交，據(jù)以在會統(tǒng)帳表中作相應(yīng)的調(diào)增和調(diào)減。并將會統(tǒng)報表移交對方。

（三）各地國稅局和地稅局移交對方征管的稅收，對已征收尚未入庫的結(jié)存現(xiàn)金稅款和在途稅款，仍由原負責征收的稅務(wù)局上解并與金庫對帳。直至入庫為止。

二、關(guān)于稅收計劃問題

（一）省局對各地的稅收計劃按國辦發(fā)[1996]4號文件規(guī)定的征管范圍分別管理。調(diào)整后的計劃任務(wù)另文下達。

（二）年初省局下文布置的電月報報表格式，在總局未作修改前，省局不另作修改。

（三）按征管劃分范圍，各地在6月份報5月份電月報報表時，要把1-4月份分稅種、分項目應(yīng)由雙方征收的收入相互劃分給對方，同時上報省局，并作相應(yīng)的調(diào)增和調(diào)減。

三、關(guān)于稅收票證問題

（一）各地調(diào)整征管范圍后，除地稅局委托國稅局代征外，各地國稅局不再使用印花稅票及車船使用稅完稅和免稅標志，凡是未受托代征的國稅局，要及時逐級清點和核實印花稅票及車船使用稅標志的用存情況，特別要注意做好征收人員和代售、代征單位結(jié)存稅票的清理繳銷工作，清理核實后，現(xiàn)存的印花稅票和車船使用稅標志必須逐級上繳到省國稅局。由省國稅局移交省地稅局。確實不易移交的印花稅票和車船使用稅標志，由各級國稅局集中銷毀。銷毀時，必須由計財部門會同監(jiān)察部門一起監(jiān)銷，具體銷毀手續(xù)按現(xiàn)行印花稅票管理辦法和稅收票證管理辦法辦理。

（二）委托代征的稅收，使用受托方的稅票征收。

第二篇：云南省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知

云南省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹西部大開發(fā)

稅收優(yōu)惠政策問題的通知

云地稅二字[2002]65號

頒布時間：2002-5-20發(fā)文單位：云南省地方稅務(wù)局

各地、州、市地方稅務(wù)局，各縣地方稅務(wù)局，省局直屬征收分局：

為貫徹執(zhí)行省財政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、昆明海關(guān)《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》（云財稅[2002]19號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我省地方稅務(wù)系

統(tǒng)實施西部大開發(fā)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的審批程序問題明確如下：

一、凡符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅的，第一年享受優(yōu)惠稅率時，企業(yè)應(yīng)提出書面申請，并填寫“云南省符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)申請審批表”，經(jīng)所在地主管地方稅務(wù)機關(guān)核實，縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局審核同意后，層報地、州、市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局批準后執(zhí)

行。

企業(yè)書面申請的內(nèi)容應(yīng)包括：（1）企業(yè)基本情況；（2）生產(chǎn)經(jīng)營的主要產(chǎn)品、項目；（3）屬哪種鼓勵類產(chǎn)品、技術(shù)目錄；（4）鼓勵類產(chǎn)品、技術(shù)收入及所占比重；（5）上年實現(xiàn)利潤總額；（6）繳納企業(yè)

所得稅情況；（7）附送上財務(wù)決算報表和利潤及利潤分配表。

第二年及以后，每年企業(yè)應(yīng)填寫“云南省符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)審核表”，報送當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)，經(jīng)所在地主管地方稅務(wù)機關(guān)審查核實，報經(jīng)縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局審定后執(zhí)行。所在地主管地方稅務(wù)機關(guān)和縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局在審查核實或?qū)彾〞r，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)減按15％

稅率征稅條件的，應(yīng)及時予以糾正。

二、對設(shè)在我省民族自治地方的內(nèi)資企業(yè)，除國家明令禁止、關(guān)閉或限制的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)外，需要給予減免企業(yè)所得稅的，可按照稅收管理程序的要求，逐級上報到省地方稅務(wù)局審核后，轉(zhuǎn)報省人民政府批準，給予定期減征或免征企業(yè)所得稅的照顧。

三、企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的開發(fā)研究費用，經(jīng)縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局審核同意后，準予稅前扣除。研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項費用比上年實際發(fā)生額增長達到10％（含10％）以上，其當年實際發(fā)生的開發(fā)研究費用除按規(guī)定據(jù)實扣除外，年終報經(jīng)地、州、市地方稅務(wù)局批準，可再按其實際發(fā)生額的50％直接抵扣當?shù)膽?yīng)納稅所得額。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所必須購置的專用、關(guān)鍵試制設(shè)備和測試儀器，經(jīng)縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局認定后，可一次或分次攤?cè)氤杀静视瓒?/p>

前扣除。

四、2002減按15％稅率的企業(yè)認定手續(xù)，請各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局必須在2002年6月20日前，將認定情況報告和“云南省符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)申請審批表”、“云南省符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)匯總表”上報地、州、市地方稅務(wù)局，各地、州、市地方稅務(wù)局在6月30日前將認定情況報告

以及匯總表和申請審批表上報省局。

以后新增的減按15％稅率征稅的企業(yè)，其第一年的認定手續(xù)，請各地隨即逐級上報省局批準執(zhí)行。

五、從2003起，“云南省符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)匯總表”，要求各地在匯算清繳工作結(jié)束

后，隨“企業(yè)所得稅稅源匯總表”一并報送。

第三篇：海南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強稅收征管工作的通知

海南省地方稅務(wù)局文件

瓊地稅發(fā)?2009?6號

海南省地方稅務(wù)局

關(guān)于加強稅收征管工作的通知

各直屬地方稅務(wù)局：

近幾個月來，國際金融危機對我省經(jīng)濟的影響逐漸凸顯，為做好2009年稅收征管工作，努力實現(xiàn)“嚴征細管促增收，優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象”的目標，確保我省地稅稅收收入平穩(wěn)增長，省局就加強稅收征管工作提出以下要求，各地要結(jié)合本地實際情況認真貫徹執(zhí)行：

一、嚴格管理，公正執(zhí)法

（一）加強納稅人戶籍管理

1、清查漏管戶。采取與工商登記信息比對、借助街道和社區(qū)力量、實地清查等方式認真清查，城市尤其要對寫字樓、出租屋、酒店賓館等經(jīng)營場所進行重點排查，最大限度杜絕漏管戶。

2、對非正常戶有針對性的進行清查。要與發(fā)票領(lǐng)購、房產(chǎn)過戶、注銷登記等信息進行比對，按疑點情況進行分類，有序進行清查。

3、嚴格執(zhí)行催報催繳制度，催報催繳率要達100%，依法行使行政處罰權(quán)，提高申報率。

4、落實《稅收征管檔案管理辦法（試行）》，按照一戶式原則，建立和完善征管檔案，按照信息共享原則，統(tǒng)一管理征管檔案，以利于征管信息的共享，同時便于監(jiān)督和檢查。

（二）采取積極有效的清繳措施，加強欠稅管理。

1、要堅持做到月稅月清，防止新增欠稅。

2、對確實無法一次清繳欠稅的納稅人，要求其做出清繳計劃，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)確認后督促納稅人清繳欠稅。

3、落實欠稅公告制度。

4、積極配合出入境管理機關(guān)落實離境清稅制度，對欠繳稅款的納稅人或者其法定代表出境前未繳清稅款、滯納金或者不提供納稅擔保的，通知出境管理機關(guān)阻止其出境。

5、責令欠繳稅款納稅人限期繳納稅款，逾期仍未繳納的，要堅決采取強制執(zhí)行措施。

（三）進一步提高以票控稅的征管力度

1、落實發(fā)票使用情況報送制度。以實行查帳征收方式的納稅人為重點，將其發(fā)票使用信息與納稅申報信息進行比對，保證申報數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。

2、對實行“雙定”征收方式的納稅人，其發(fā)票使用量連續(xù)三個月超過定稅額的，要及時調(diào)整定額。核定、調(diào)整定額必須堅持公正、公平、公開原則。

3、發(fā)票管理部門與征管部門要做好發(fā)票信息與征管信息的銜接。

二、落實科學化、精細化管理要求，充分挖掘稅源潛力

（一）重點加強對房地產(chǎn)、建安行業(yè)的稅收管理

1、要對企業(yè)已實現(xiàn)的收入進行稅收清理，對應(yīng)報未報、應(yīng)繳未繳的稅款堅決清理入庫，落實土地增值稅預(yù)征管理辦法，對應(yīng)征未征的企業(yè)要進行清算。

2、落實項目管理追蹤制，對在建工程、已售房產(chǎn)的應(yīng)征稅款要及時征收入庫，同時要加強對外來經(jīng)營者的報驗登記和申報征收管理，遏止拖欠、防止漏管。

3、?？?、三亞要進一步完善在房地產(chǎn)、建安企業(yè)推行自開票與稅款繳納的閉環(huán)式管理模式。一是要優(yōu)化閉環(huán)開票系統(tǒng)；二是將土地增值稅納入閉環(huán)開票系統(tǒng)，實現(xiàn)自動監(jiān)控；三是調(diào)整并合理設(shè)置房地產(chǎn)過戶涉稅辦理流程；四是有效銜接閉環(huán)開票系統(tǒng)與房地產(chǎn)交易系統(tǒng)。

瓊海、陵水、保亭、五指山要將房地產(chǎn)、建安行業(yè)稅收作為重點稅源實施監(jiān)控。

（二）加強對旅游業(yè)稅源的監(jiān)控，特別是在旅游旺季，處于我省重點旅游區(qū)域的?？凇偤?、萬寧、三亞，要重點監(jiān)控旅游業(yè)所輻射的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)等相關(guān)行業(yè)稅源變化。

（三）加大企業(yè)所得稅的清理力度。工業(yè)企業(yè)所得稅是地稅征管的薄弱環(huán)節(jié)，要結(jié)合2008企業(yè)所得稅匯算清繳工作，對工業(yè)企業(yè)所得稅進行清理檢查，?？诘貐^(qū)還應(yīng)重點對食品飲

料生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進行清查；昌江應(yīng)重點對采礦企業(yè)進行清查。

（四）進一步做好增值稅、消費稅與城建稅、教育費附加征管信息比對工作，加強對“兩稅”附征稅種的征收管理，確保及時、足額入庫。

三、在抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)稅收工作的同時，要兼顧做好小稅種和分散稅源的征管工作

（一）要加強資源稅稅種的管理，一些地區(qū)要針對個別稅目漏征漏管問題，積極完善自征機制或采取委托代征方式，堵塞稅收漏洞。

（二）進一步加強與各財產(chǎn)保險公司的協(xié)調(diào)與配合，及時解決車船稅代扣代繳稅款過程中出現(xiàn)的政策與管理問題，完善代扣代繳機制。

四、堅持管理與服務(wù)并舉，構(gòu)建海南和諧地稅

要結(jié)合稅收征管實際，積極構(gòu)建法治、公正、服務(wù)、對等的稅收征納關(guān)系，正確處理好優(yōu)化服務(wù)與強化管理的關(guān)系，充分認識到嚴格管理、公正執(zhí)法就是對納稅人最根本的服務(wù)，服務(wù)必須服從執(zhí)法的要求。各地區(qū)要整合現(xiàn)有資源，不斷提高服務(wù)效能，拓展網(wǎng)上申報的覆蓋范圍，堅持辦稅公開，落實服務(wù)誠諾，倡導(dǎo)誠信納稅，提高稅法遵從度，促進稅收征管質(zhì)量和效率的提高。

五、2009年1-6月份，各直屬局要重點組織做好戶籍管理、欠稅管理、以票控稅管理以及房地產(chǎn)、建安行業(yè)的稅收管理等四項工作，省局將組織工作組，檢查落實情況。

2009年稅收工作將面臨嚴峻考驗，全省廣大地稅干部要樹立大局意識，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，嚴征細管，向管理要稅收，堅持在依法治稅的前提下，保證稅收平穩(wěn)增長。

二○○九年一月十六日

海南省地方稅務(wù)局辦公室2009年1月16日印發(fā)打字：于元冬校對: 于元冬（征收管理處）

第四篇：郴州市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強建筑安裝業(yè)稅收征管的通知

郴州市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強建筑安裝業(yè)稅收征管的通知 作者：郴州地稅 發(fā)布時間：2011-08-18 來源：郴州市地方稅務(wù)局 訪問量： 字體: [大 中 小](雙擊滾

郴州市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強建筑安裝業(yè)稅收征管的通知

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郴地稅發(fā)〔2010〕

80號

各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、各直屬單位：

為了進一步加強全市建筑安裝行業(yè)的稅收征管，理順征管范圍，明確征管責

任，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國

工會法》、《郴州市建筑安裝行業(yè)工會經(jīng)費代征暫行辦法》和有關(guān)稅收政策、法

規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強全市建筑安裝業(yè)稅收征管的有關(guān)事項通知如下：

一、納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)應(yīng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

因此，建筑安裝稅收以項目的建設(shè)單位確定主管地稅機關(guān)，建設(shè)方為個人或無法

界定的，按行政區(qū)域確定主管地稅機關(guān)。

二、建筑安裝發(fā)票由地稅機關(guān)統(tǒng)一管理，不得向任何建安企業(yè)或個人發(fā)售。

建安施工單位或個人向建設(shè)單位或個人進行工程進度結(jié)算（預(yù)收工程款）和竣工

結(jié)算時，必須申請開具建筑安裝發(fā)票，建設(shè)單位和個人不得使用非法票據(jù)（含白

條）結(jié)算或預(yù)付工程價款。

三、建筑安裝業(yè)稅收按屬地實行源泉控管，主管地稅機關(guān)開具建安發(fā)票時按

工程結(jié)算收入依以下綜合稅費（金）征收率計征稅費：

1．建設(shè)項目座落在城市市區(qū)的，綜合稅費（金）征收率為6.405%，其中：

營業(yè)稅稅率3%，城建稅依營業(yè)稅稅額附征7%，教育費附加及地方教育費附加依

營業(yè)稅稅額附征4.5%，所得稅附征率2.5%，資源稅附征率0.35%（無土建的機

械設(shè)備安裝和裝飾裝修工程不附征資源稅），防洪保安資金征收率0.06%,工會

經(jīng)費附征率為0.15%。

2．建設(shè)項目座落在縣城，建制鎮(zhèn)的，綜合稅費（金）征收率為6.345%，其中：營業(yè)稅稅率3%，城建稅依營業(yè)稅稅額附征5%，教育費附加及地方教育費附加依營業(yè)稅稅額附征4.5%，所得稅附征率2.5%，資源稅附征率0.35%（無土建的機械設(shè)備安裝和裝飾裝修工程不附征資源稅），防洪保安資金征收率0.06%,工會經(jīng)費附征率為0.15%。

3．建設(shè)項目座落地不在上述地區(qū)的，綜合稅費（金）征收率為6.225%，其中，營業(yè)稅稅率3%，城建稅依營業(yè)稅稅額附征1%，教育費附加及地方教育費附加依營業(yè)稅稅額附征4.5%，所得稅附征率2.5%，資源稅附征率0.35%（無土建的機械設(shè)備安裝和裝飾裝修工程不附征資源稅），防洪保安資金征收率0.06%,工會經(jīng)費附征率為0.15%。

自然人承接投資總額在5萬元以下的零星建筑安裝工程項目，并由其獨立完成所承包項目的勞務(wù)所取得的收入，在開具建安發(fā)票時免予附征工會經(jīng)費。

四、建安發(fā)票由辦稅服務(wù)廳窗口專人保管開具，開具發(fā)票時應(yīng)注明項目建設(shè)單位并應(yīng)建立征收臺帳，按規(guī)定級次及時解繳稅費（金）。

五、跨省外地建安企業(yè)來郴從事建筑安裝施工的法人分支機構(gòu)的企業(yè)所得稅管理，按國稅函[2010]156號《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理問題的通知》執(zhí)行。省內(nèi)跨市（州）外地建安企業(yè)來郴從事建筑安裝施工的法人分支機構(gòu)的企業(yè)所得稅管理，按湘財預(yù)[2010]107號《關(guān)于財政收入預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。市內(nèi)跨縣（市）從事建筑安裝施工的法人分支機構(gòu)的企業(yè)所得稅管理，提供固定工商業(yè)戶外出生產(chǎn)經(jīng)營活動稅收管理證明及相關(guān)經(jīng)營證照，由法人所在地稅務(wù)機關(guān)征收企業(yè)所得稅。對不能準確提供相關(guān)資料的企業(yè)，視同獨立企業(yè)征收企業(yè)所得稅。

六、跨省及省內(nèi)跨市（州）外地建安企業(yè)來郴從事建筑安裝施工的合伙企業(yè)及自然人，開具建安發(fā)票時附征個人所得稅。市內(nèi)跨縣（市）從事建筑安裝施工的合伙企業(yè)及自然人，提供固定工商業(yè)戶外出生產(chǎn)經(jīng)營活動稅收管理證明及相關(guān)經(jīng)營證照，由稅務(wù)登記所在地征收個人所得稅，開具建安發(fā)票時不附征個人所得稅。

七、郴州市內(nèi)會計機構(gòu)設(shè)置健全，會計核算符合財務(wù)制度要求的建安企業(yè)，由納稅人按規(guī)定程序申請查帳征收，經(jīng)縣（市）局主管地稅機關(guān)審核認定后，開

具建安發(fā)票時不附征所得稅。市城區(qū)各征收單位所轄納稅人，會計機構(gòu)設(shè)置健全，會計核算符合財務(wù)制度要求的建安企業(yè)，由納稅人按規(guī)定程序申請查帳征收，經(jīng)市局稅政三科審核并由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，憑批復(fù)在開具建安發(fā)票時不附征所得稅。

八、各主管地稅機關(guān)務(wù)必嚴格執(zhí)行稅收政策，強化征管責任，加強票證管理，妥善保管征收資料，準確登記征收臺帳，及時劃解征收稅款。凡出現(xiàn)丟失票證，擅自改變征收率，混級、混庫，挖搶、轉(zhuǎn)引稅款的，要追究相關(guān)單位和個人的責任。

九、本通知從2011年1月1日起執(zhí)行。凡以前規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準。

二0一0年十二月三十一日

第五篇：20061230成都市地方稅務(wù)局關(guān)于加強個人出租房屋稅收征管的通知

成都市地方稅務(wù)局關(guān)于加強個人出租房屋稅收征管的通知

成地稅發(fā)[2006]251號

各區(qū)（市）縣地方稅務(wù)局：

為切實加強我市個人出租房屋稅收征管，減少稅收流失，現(xiàn)提出以下意見，請認真貫徹落實。

一、認真查找問題

我市從2005年7月1日起將個人出租房屋稅收委托街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行代征，全市地稅系統(tǒng)依托社會綜合治稅平臺，以清理流動人口為契機，大力加強個人出租房屋的稅收征管，委托代征成效初顯。但是，在委托代征過程中，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是稅源底數(shù)掌握不全。從個人出租房屋清理戶數(shù)分析，街辦清理的出租房戶數(shù)與公安清理戶數(shù)上有較大差異，從征稅情況分析，街辦征稅戶數(shù)僅占清理戶數(shù)的34%；二是稅務(wù)、公安、街辦三方協(xié)作機制有待完善。三方信息溝通交流不暢，部門間配合不夠密切；三是代征單位操作不盡規(guī)范。在稅款、票證結(jié)報、代征人員管理等方面有待進一步完善；四是稅務(wù)機關(guān)管理不夠到位。涉及稅種多，程序不夠優(yōu)化，手續(xù)較為繁雜。四是各區(qū)（市）縣委托代征個人出租房屋稅收的工作推進不平衡。各單位要認真分析當前工作中存在的問題和原因，積極采取措施，推進個人出租房屋委托代征工作。

二、改進征管方式

為簡化稅款計算、方便代征人員和納稅人掌握，經(jīng)市政府批準，從2007年1月1日起，在全市統(tǒng)一對個人出租住宅實行綜合征收方式。

（一）個人出租住宅應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、四川省地方教育附加、房產(chǎn)稅（城市房地產(chǎn)稅）、個人所得稅合并按綜合征收率征收，應(yīng)繳納的印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

（二）分檔設(shè)置綜合征收率。月租金1500元以下的，綜合征收率為4%；月租金1500元以上（含1500元），5000元以下的綜合征收率為8%；月租金5000元以上的（含5000元），綜合征收率為12%。

（三）依據(jù)各稅種政策規(guī)定，分稅種按比例拆分入庫。綜合征收率為4%的，房產(chǎn)稅占100%；綜合征收率為8%的，營業(yè)稅占37.5%，城市維護建設(shè)稅占2.6%，教育費附加占1.13%，四川省地方教育附加占0.38%，房產(chǎn)稅占50%，個人所得稅占8.39%；綜合征收率為12%的，營業(yè)稅占25%，城市維護建設(shè)稅占2%，教育費附加占0.75%，四川省地方教育附加占0.25%，房產(chǎn)稅占33%，個人所得稅占39%。

三、強化工作落實

各單位要嚴格依照《成都市地方稅務(wù)局委托代征個人出租房屋稅收管理辦法（試行）》（成地稅發(fā)[2005]105號）（以下簡稱成地稅發(fā)[2005]105號）和《成都市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強個人出租房屋和家庭裝修稅收委托代征工作的意見》（成地稅函[2005]270號），制定委托代征的具體管理辦法，明確工作職責，規(guī)范工作流程。借助實行綜合征收契機，提高個人出租房屋的稅收征管水平。

一要強化稅法宣傳。采取多種形式廣泛宣傳房屋出租稅收政策，提高納稅人的納稅積極性，并對違法者進行嚴肅處理，必要時在媒體公開曝光。

二要強化房屋登記。進一步加大清理力度，擴大清理檢查范圍，力爭實現(xiàn)出租房家家入戶，戶戶登記，以掌握稅源情況。從2007年起，市公安局將按月向市局傳遞公安的清理登記信息。各區(qū)（市）縣地稅局也要加強與當?shù)毓膊块T聯(lián)系，解決信息交流不暢問題，按月與公安信息進行比對分析，比對結(jié)果及時反饋街辦。

三要強化日常管理。對個人出租住宅實行綜合征收方式后，各單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進一步加強發(fā)票領(lǐng)用、納稅申報、稅款繳納等日常管理。從2007年1月1日啟用《個人出租房屋業(yè)主納稅登記表》（附表1）和《個人出租房屋納稅申報表》（附表2）。成地稅發(fā)[2005]105號原附表6《出租房屋業(yè)主納稅登記表》同時作廢。

四要強化違章管理。對應(yīng)當開具發(fā)票而不按規(guī)定開具的納稅人，要依照《中華人民共和國征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定依法懲處。對街辦發(fā)現(xiàn)出租方拒絕繳納稅款的，稅務(wù)部門應(yīng)當積極配合進行處理，依法采取稅務(wù)行政處罰、保全或強制執(zhí)行措施，促進委托代征工作有序開展。

二〇〇六年十二月二十五日

附表1

個人出租房屋稅務(wù)登記表

業(yè)主姓名 身份證號碼 工作單位 聯(lián)系電話 承租人姓名 工作單位 聯(lián)系電話 出租房屋詳細地址

出租房面積 月租金收入 租賃起止時間 是否簽訂合同（協(xié)議）所屬區(qū)（市）縣

街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

聲明：

此表據(jù)實填寫，我確認是真實、準確、完整的。

聲明人簽字： 以下欄目由主管稅務(wù)機關(guān)或代征單位填寫

主管稅務(wù)機關(guān) 代征單位名稱 代征單位代碼

注：

1、本表一式三份，一份主管稅務(wù)機關(guān)留存，一份代征單位留存，一份出租房屋業(yè)主留存。

2、出租房屋業(yè)主申報的應(yīng)稅收入明顯偏低，又無正當理由的，主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定有權(quán)核定其應(yīng)稅收入。

3、本表附列資料：房屋租賃合同（協(xié)議）原件及復(fù)印件；房屋產(chǎn)權(quán)證或購房合同原件及復(fù)印件；身份證原件及復(fù)印件。

4、如承租人和租金金額發(fā)生變化，出租房屋業(yè)主應(yīng)主動向街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。

5、出租房地址：須填房屋座落地、棟、單元、樓層、房號。

附表2

個人出租房屋納稅申報表

申報時間： 年 月 日 金額單位：元

納稅人姓名 身份證號碼 聯(lián)系電話 出租房屋詳細地址 出租房面積 月租金收入 實收租金 申報收入 申報收入所屬時間 稅率 稅額

所屬區(qū)（市）縣

街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

授權(quán)代理人

（如果你已委托代理申報人，請?zhí)顚懴铝匈Y料）

為代理一切稅務(wù)事宜，現(xiàn)授權(quán)（地址：）為本納稅人的申報代理人，任何與本申報表有關(guān)的來往文件均可寄與此人。

授權(quán)人簽字： 聲 明

我聲明：此納稅申報表根據(jù)中華人民共和國有關(guān)稅收法律、法規(guī)等規(guī)定據(jù)實填報，我確信它是真實、準確、完整的。

聲明人簽字：

代理申報人簽字：

納稅人簽字或簽章：

注：

1、本表按出租房所屬街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫，出租房不在同一街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)當分別填寫。

2、申報收入指本次申報收入。