第一篇：當(dāng)前高校教師“師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)道德”建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前高校教師“師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)道德”建設(shè)中存在的問題

一、高校師德師風(fēng)建設(shè)中存在的不良現(xiàn)象：

1、放松和忽視理論學(xué)習(xí)，政治觀念不強(qiáng)，發(fā)表不利于學(xué)生成長的言論觀點(diǎn)，導(dǎo)致負(fù)面影響；

2、人本意識淡泊，對學(xué)生缺少關(guān)愛，不愿意與學(xué)生溝通和交流，思想政治工作乏力；

3、缺乏進(jìn)取精神，不鉆研業(yè)務(wù)，得過且過；

4、學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)不夠，科研意識不強(qiáng)；

5、整體協(xié)作精神不強(qiáng)，把個人的利益看得過重等。

二、學(xué)術(shù)腐敗五大癥候

（一）、七拼八湊編教材

近年來各種版本的教材層出不窮，新教材大都是直接或者間接抄襲舊教材的，有些教材雖然有了一層“學(xué)術(shù)前沿”和“最新學(xué)術(shù)動態(tài)”的包裝，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容上卻是“換湯不換藥”。

（二）、洋虎皮做大旗

現(xiàn)今高校學(xué)界十分流行扯洋虎皮做大旗，其目的是想唬一唬中國人抬高自己的身價(jià)。一位北京某著名高校的知名學(xué)人，典型的“學(xué)術(shù)二道販子”，他做訪問學(xué)者回國后，便四處宣揚(yáng)他在國外與某某世界著名學(xué)術(shù)大師交往甚密，對大師的全部著作又做報(bào)告又寫介紹文章，儼然一副世界著名學(xué)術(shù)大師的中國學(xué)術(shù)代言人的模樣。更有一位曾經(jīng)在英國某大學(xué)作訪問學(xué)者的國內(nèi)某高校學(xué)人，自稱是某世界級著名文藝?yán)碚摷业膰鴥?nèi)惟一弟子，回來為中國文學(xué)大師重排座次，被國內(nèi)同行貽笑大方。

（三）、泡沫與浮夸

中國的學(xué)術(shù)領(lǐng)域“注水”現(xiàn)象嚴(yán)重，中國的大學(xué)教授，專著、論文數(shù)量名列世界前茅，但中國有國際影響的大學(xué)教授，或者有國際影響的學(xué)術(shù)專著和論文卻不多，這從每年全世界自然科學(xué)的三大檢索上就可以看得出來。

從前一些孜孜以求的學(xué)者一年發(fā)表一兩篇論文，一輩子只出兩三本專著。現(xiàn)今一些急功近利的青年學(xué)者，在學(xué)界混了幾年就敢稱“著作等身”，專著三四十本，論文好幾百篇。更有甚者，有些人連百萬字都羞于出口，因?yàn)楝F(xiàn)今學(xué)術(shù)界流行：十萬字原地踏步，百萬字才起步，千萬字水平才算數(shù)。

（四）、獎項(xiàng)之亂

學(xué)術(shù)評獎和立項(xiàng)(爭取研究課題立項(xiàng))中的腐敗也為廣大學(xué)人痛恨。尤其是評獎，有種說法在人們口中流傳：“評獎就是評委分贓，你給我，我評你，剩下十之二三，再拿來裝門面?！?/p>

（五）、剽竊與抄襲

“天下文章一大抄”，抄襲和剽竊近年來成為中國高校學(xué)術(shù)界最大的公害，有人戲稱為“學(xué)術(shù)蝗禍”。有學(xué)者說：現(xiàn)在最大的問題是大家都沒有羞恥感了。有人總結(jié)學(xué)術(shù)抄襲的幾種方法，即“全篇搬用法”、“偷觀點(diǎn)思想——隱性剽竊法”、“化名抄襲法”、“署名抄襲法”、“拼裝法”、“名編實(shí)抄法”、“搶先發(fā)表法”等等。

第二篇：當(dāng)前師德建設(shè)中存在哪些問題

當(dāng)前師德建設(shè)中存在哪些問題？有哪些對策？

師德是幼兒園教師最基本、最重要的職業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范，每一位教師都必須做到熱愛學(xué)前教育事業(yè)，關(guān)愛幼兒，尊重幼兒，為人師表，教書育人，擔(dān)當(dāng)起幼兒健康成長的 啟蒙者和促進(jìn)者的責(zé)任。

通過我園上月的政治學(xué)習(xí)中，我發(fā)現(xiàn)我們當(dāng)前教師的師德存在著以下這些問題?，F(xiàn)在教師的工作心態(tài)薄弱，從中也體現(xiàn)出了對幼兒缺乏愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心，從而使家長對我們有時會失去信心。在從事幼教崗位我們有些教師對職業(yè)的理解與認(rèn)知不是太強(qiáng)，原本幼教是比較累和壓力比較大的一個行業(yè)，所以她們覺得自己付出的多，卻在精神與回報(bào)中得到的不成比例，就會產(chǎn)生心理不平衡，從這個問題中就會使教師的思想發(fā)生問題。使教師缺乏愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心從而更嚴(yán)重的是幼教教師的流動量特別大轉(zhuǎn)行的也特別多。對于解決的對策第一點(diǎn)：我覺得幼兒園本身就要對教師講解清《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，讓教師更明白幼兒園每一位教師都必須做到熱愛學(xué)前教育事業(yè)，關(guān)愛幼兒，尊重幼兒，為人師表，教書育人，擔(dān)當(dāng)起幼兒健康成長的啟蒙者和促進(jìn)者的責(zé)任。第二點(diǎn)：加強(qiáng)教師心理健康，提高抗壓能力。對于情緒低弱的教師給予疏導(dǎo)的意見來緩和教師的情緒。第三點(diǎn)：對于教師工作中表現(xiàn)好的一面給予肯定與鼓勵，教師的福利也因有所提高。應(yīng)當(dāng)對從事三年以上的教師購買三金。這樣教師的流動量也不會太大，更能樂觀向上、熱情開朗，善于自我調(diào)節(jié)情緒，保持平和心態(tài)、勤于學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取。

為了幼兒美好的一天，我們因每時每刻關(guān)愛幼兒，尊重幼兒人格，富有愛心、責(zé)任心、耐心和細(xì)心；為人師表，教書育人，自尊自律，做幼兒健康成長的啟蒙者和引路人。

第三篇：當(dāng)前師德建設(shè)中存在的主要問題與其對策

當(dāng)前師德建設(shè)中存在的主要問題與其對策

一.教師職業(yè)道德的基本特點(diǎn)

（1）教師職業(yè)道德的教育專門性。指教師職業(yè)道德對教育善惡的專門體現(xiàn)性和對教育的專門適用（2）教師職業(yè)道德體現(xiàn)教書和育人要求的一致性。教育家蘇霍姆林斯基告誡教師：“請你記住，你不僅是自己學(xué)科的教員，而且是學(xué)生的教育者、生活的導(dǎo)師和道德的引路人?！保?）教師職業(yè)道德內(nèi)容的全面性。它包括職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)良心、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)情操等。（4）教師職業(yè)道德功能的多樣性。它包括職業(yè)工作的精神動力、人際關(guān)系和利益關(guān)系的調(diào)節(jié)、言行示范的自覺性。（5）教師職業(yè)道德行為的典型性。（6）教師職業(yè)道德影響的廣泛性和深遠(yuǎn)性。

教師應(yīng)具備的職業(yè)道德：作為一名人民教師，必須獻(xiàn)身教育，忠于職守。只有真正獻(xiàn)身教育、忠于職守的教師，才能稱得上是一個真正的人民教師。作為一名人民教師，必須熱愛學(xué)生。是否熱愛學(xué)生是衡量一名教師稱職與否的重要標(biāo)志。教師具有熱愛學(xué)生的情感，是搞好教育的出發(fā)點(diǎn)。作為一名人民教師，必須以身作則，為人師表。學(xué)生做到的，教師自己首先要做到；凡是要求學(xué)生不做的，教師自己首先不去做。作為一名人民教師，必須積極上進(jìn)，互相幫助，勤奮學(xué)習(xí)，不斷鉆研業(yè)務(wù)，力求精益求精，活到老，學(xué)到老，這是教師應(yīng)有的又一種美德。作為一名人民教師，還必須注意自己的儀表美。

二.當(dāng)前師德建設(shè)中存在的主要問題及產(chǎn)生原因

隨著教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制改革的深入，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的物質(zhì)利益原則、競爭機(jī)制也逐漸引入教育活動，帶來了教育活動中利益關(guān)系的重新調(diào)整。利益關(guān)系的重新調(diào)整必然帶來教育活動重要主體----教師職業(yè)道德觀念變化。隨著課程改革的進(jìn)一步推進(jìn)，教師的“師能”素質(zhì)得到了迅速提高。但是，教師的師德問題行為愈顯突出，主要表現(xiàn)在：

1、少數(shù)教師敬業(yè)意識淡薄。目前大多數(shù)教師都能夠恪盡職守，安貧樂教。但也確有部分教師，他們對選擇“教書匠”的職業(yè)感到無奈，把從事教育僅僅作為一種謀生的手段，厭倦和輕視本職工作。授課照本宣科，工作滿足出勤，學(xué)習(xí)敷衍了事。

2、少數(shù)教師為人師而無表率作用。教師的魅力來自于教師自身所具有的廣博的學(xué)問，卓越的見識，非凡的組織才能和高尚的道德品質(zhì)。但少數(shù)教師因缺乏完善的師德修養(yǎng)在工作作風(fēng)和言談舉止上，隨心所欲，個性張揚(yáng)，缺乏自我約束和控制，難以發(fā)揮表率作用。主要表現(xiàn)為言行不一，說的一套，行的又是另一套。

3、少數(shù)教師奉獻(xiàn)意識淡薄。學(xué)校的考核和獎勵制度被少數(shù)人曲解，導(dǎo)致了部分教師把榮譽(yù)和利益看得過高過重，有了競爭沒有了合作，重結(jié)果不重過程。影響了教師間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。對學(xué)校安排的工作先看是否對自己有利，無利可圖。有的教師為個人業(yè)績，增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少了學(xué)生活動時間，對違紀(jì)學(xué)生采取過激的教育手段等等，從而導(dǎo)致了師生關(guān)系的緊張，背離了素質(zhì)教育原則。部分教師受庸俗社會關(guān)系的影響，利用和要求家長為自己辦私事謀私利，敗壞了教師隊(duì)伍的形象。

4、少數(shù)教師在教學(xué)過程中，教師與學(xué)生交流少，缺乏愛心，育人意識淡薄。教育的根本目的是塑造人，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的做事能力，更要教育學(xué)生學(xué)會做人。這一任務(wù)的完成主要靠的是教師。但在教育實(shí)踐中，有的教師只滿足于課堂教學(xué)，只顧完成教學(xué)任務(wù)，對學(xué)生的思想道德教育問之甚少，對學(xué)生的不良現(xiàn)象視而不見，不批評教育。只注重傳授知識，不注意思想道德教育，片面認(rèn)為教師的職責(zé)就是教書，沒有把育人作為自己應(yīng)盡的責(zé)任，育人意識淡薄。認(rèn)為對于學(xué)生的道德素質(zhì)教育、身心素質(zhì)培養(yǎng)，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)政工干部的事，抱著與己無關(guān)的態(tài)度。

目前造成教師職業(yè)道德問題的原因一般為（1）社會大環(huán)境對教師職業(yè)道德的影響。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，享樂主義、拜金主義等不良思想沖擊著社會道德規(guī)范，誘導(dǎo)畸化人們的思維。（2）學(xué)校內(nèi)部的因素對教師職業(yè)道德失衡的影響。對教師重使用、輕培訓(xùn)，重素質(zhì)、輕政治，重業(yè)務(wù)能力的提高、輕職業(yè)道德的培養(yǎng)，以及沒有建立起行之有效的師德評價(jià)、考核、激勵機(jī)制等。（3）社會利益分配問題的影響，雖說提高了教師的待遇，但是，教師的物質(zhì)待遇、尤其是待遇的落實(shí)仍是不盡人意。工資、住房等一些實(shí)際問題困擾著教師的生活，付出和回報(bào)的不成正比，以及不同學(xué)科、不同學(xué)校教師實(shí)際收入的差距等，都嚴(yán)重影響了他們對事業(yè)的追求和對工作的負(fù)責(zé)。

三.加強(qiáng)當(dāng)前師德建設(shè)的對策

1、將教師職業(yè)道德要求制度化，建立科學(xué)的評價(jià)體系。人們總覺得道德是“軟”的，是“虛”的，沒有辦法進(jìn)行衡量和評價(jià)，因此，要使教師職業(yè)道德的規(guī)范要求真正發(fā)揮作用，在目前來看，必須將其制度化，也就是將其滲透到日常的行政性規(guī)章制度中，使其具體化，具有可操作性。在這個基礎(chǔ)上建立起教師職業(yè)道德評價(jià)體系，從而使教師職業(yè)道德要求變“硬”變“實(shí)”。

2、教研活動滲透教師職業(yè)道德教育。教研活動是教師交流經(jīng)驗(yàn)、互相探討、共同提高的重要方式。教師職業(yè)道德教育要滲透在教研活動中，注意從那些具有較高教學(xué)水平的教師身上挖掘教師職業(yè)道德教育內(nèi)涵，從師德與師能相互融合的角度開展教育。這種無形的教育，其作用往往要比有意識來開展的教師職業(yè)道德教育效果會更明顯。

3、開展師德培訓(xùn)和教育。把師德教育列入全校教師培訓(xùn)總體計(jì)劃，分思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法律教育和心理健康教育五個專題對全校教師進(jìn)行師德教育培訓(xùn)，讓師德規(guī)范入腦入心。

4、堅(jiān)持正面典型帶動，倡樹師德新風(fēng)?！敖處煹膫€人范例，對于青年人的心靈，是任何東西都不可能取代的最有用的陽光?！币朴诎l(fā)現(xiàn)和運(yùn)用教師隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模，讓廣大師生員工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊。

5、注重心理疏通，保持教師健康心態(tài)。近年來，教育行業(yè)的職稱評定、教師聘任、學(xué)歷及科研成果等要求提高，社會、家長對教師的期望越來越高等等導(dǎo)致教師的工作負(fù)擔(dān)越來越重。每位教師都感受到了前所未有的壓力，許多教師產(chǎn)生了焦慮情緒，甚至心理障礙。學(xué)校要積極發(fā)揮工會、團(tuán)委等群團(tuán)組織的作用，關(guān)注教師的生活和遇到的困難，努力實(shí)施好“送溫暖工程”。積極組織開展教職工的各項(xiàng)文體活動，活躍教師業(yè)余生活，讓教師保持健康的身體和愉悅的心理狀態(tài)。

6、不斷總結(jié)，逐步提高，把師德建設(shè)工作引向深入。師德建設(shè)要緊密和形勢要求相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)重視程度是提高師德建設(shè)水平的關(guān)鍵；解決教師的職業(yè)道德問題是不可能一蹴而就的，要學(xué)會打持久戰(zhàn)；要抓制度落實(shí)，要深入開展工作。

7、提高自身素養(yǎng)，塑造自身形象。不斷豐富自我，提高業(yè)務(wù)水平；樹立忠誠教育事業(yè)，教書育人的信念；要熱愛學(xué)生，持之以恒；提高人格魅力。

師德建設(shè)專題研究

全球通希望小學(xué)

2012.4

師德建設(shè)中的問題與對策

長期以來，廣大教師嚴(yán)于律己、以身作則，兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)，為教育的改革和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)了大批先進(jìn)人物，當(dāng)前教師隊(duì)伍的主流是好的。但是，由于當(dāng)今社會處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期，受一些不良社會風(fēng)氣的影響，在少數(shù)教師身上出現(xiàn)了一些有悖于教師職業(yè)道德的不正之風(fēng)。這些問題，概括起來主要有以下幾個方面：

一是忽視自我修養(yǎng)的提高。有的教師只注重提高學(xué)歷，只滿足于教學(xué)設(shè)計(jì)、語言表達(dá)、教學(xué)手段的運(yùn)用，不注重以良好的師德熏陶學(xué)生，把教書育人的本職工作降到最低層面，變成了典型的“教書匠”；有的教師從走上工作崗位就一直照本宣科，一本教案用到老，不注重進(jìn)修專業(yè)知識和提高業(yè)務(wù)水平，教學(xué)水平長期低下；有的教師只重視職稱的提高，不重視人格道德的提高，忽視道德修養(yǎng)在教書育人中的重要作用；甚至有的教師只圖安逸，不思進(jìn)取，以文憑、職稱掩蓋自己道德水平的低下。

二是不尊重學(xué)生人格的現(xiàn)象普遍存在。有的教師對學(xué)生不是報(bào)以滿腔熱情，在班級管理和教學(xué)管理中家長制作風(fēng)嚴(yán)重。對學(xué)生出現(xiàn)的問題不是循循善誘，做耐心細(xì)致的思想工作，而是給予心理壓力、呵斥和責(zé)罵。有的教師還對學(xué)生進(jìn)行挖苦、諷刺，甚至漫罵。這些行為不僅嚴(yán)重地?fù)p害了教師在學(xué)生心目中的形象，不利于學(xué)生的身心健康成長，還失去了學(xué)生對教師的尊重，導(dǎo)致有些教師除了以強(qiáng)制性手段讓學(xué)生聽課、維護(hù)課堂秩序外，根本無法把學(xué)生的心拴在課堂上。

三是變相體罰和體罰時有發(fā)生。有些教師因?yàn)閷W(xué)生表現(xiàn)不好，而對學(xué)生動輒罰作業(yè)、罰勞動、罰站，午餐時不讓吃飯，到放學(xué)時間不讓學(xué)生回家，以致一些本來行之有效的教育手段，如勞動、作業(yè)等失去了它本身應(yīng)有的教育功能，成為懲罰學(xué)生的手段，可謂得不償失。極少數(shù)教師素質(zhì)低下，不注重師德修養(yǎng)，甚至打罵學(xué)生。這些行為嚴(yán)重違反了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》，給學(xué)生的身心留下創(chuàng)傷。

四是“亂收”、“亂拿”的現(xiàn)象還一定程度地存在。有的教師在物質(zhì)享受誘惑下，采取各種方式向家長、學(xué)生伸手。一些教師不在課堂上下功夫，提高課堂教學(xué)效益，而是用“補(bǔ)課”、開展“課外活動”等形式做“擋箭牌”，收取學(xué)生費(fèi)用，拒不執(zhí)行中央關(guān)于減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的規(guī)定。極少數(shù)教師不僅收受學(xué)生財(cái)物，甚至明確地向家長開口要錢、要物，家長迫于壓力，不得不拿。這些行為在社會上造成極其惡劣的影響。

出現(xiàn)上述師德問題的主要原因是我們管理工作者的教育思想和觀念上還存在“幾輕幾重”的情況：

一是在教師培訓(xùn)中，重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，輕師德培訓(xùn)。從歷年的教師培訓(xùn)來看，我們主要重視對教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育教學(xué)水平的提高，忽視對教師職業(yè)道德的培訓(xùn)和提高。對職業(yè)道德的考核在過去還只是限于對學(xué)校的考核和評論，沒有形成一套完整的考核標(biāo)準(zhǔn)。

二是學(xué)校在考察引進(jìn)教師工作中，重教學(xué)能力和水平的考察，輕師德情況的了解。

三是導(dǎo)向獎勵中，重教學(xué)工作獎勵，輕職業(yè)道德獎勵。從現(xiàn)行獎勵機(jī)制看，學(xué)校重視對合格率、優(yōu)生率等量化教師教學(xué)成績的表彰獎勵。教師為提高教學(xué)質(zhì)量，在教學(xué)過程中所做的轉(zhuǎn)變后進(jìn)生等大量的思想政治工作被分?jǐn)?shù)所掩蓋。學(xué)校忽略了師德水平和教學(xué)成績之間的必然聯(lián)系，教學(xué)成績在某種程度上成了衡量教師工作的重要標(biāo)尺。這樣的激勵機(jī)制導(dǎo)致“把德育工作放在首位”難以落到實(shí)處。四是教育教學(xué)研究中，重學(xué)科教學(xué)研究，輕師德方面的研究。從當(dāng)前情況看，德育工作與教學(xué)工作的研究課題相比，數(shù)量是非常少的。據(jù)了解，我縣幾乎每所小學(xué)都有自己的科研課題，但是多數(shù)是關(guān)于教學(xué)方面的研究，德育工作、師德教育等方面的研究開展得很少。

五是學(xué)校管理工作中，重視教學(xué)管理，輕視師德管理。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校管理中，重教學(xué)質(zhì)量的管理與提高，輕師德建設(shè)的加強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)班子議事中，教學(xué)專題研究得多，師德建設(shè)專題研究得少。不少學(xué)校是平常對師德教育不抓，上級號召時抓一抓，出現(xiàn)嚴(yán)重體罰、變相體罰等問題時才重點(diǎn)抓。很多學(xué)校沒有形成堅(jiān)持不懈、持之以恒抓師德建設(shè)的良好氛圍。

學(xué)校作為培養(yǎng)祖國未來主人的主體，落實(shí)“以德治國”的重要思想，就是要切實(shí)做到“以德治?！?，搞好學(xué)生的思想道德工作。教師作為學(xué)生品德養(yǎng)成的主要指導(dǎo)者，教師的道德水平很大程度上影響著學(xué)生的道德水平的發(fā)展。因此，狠抓師德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，是促進(jìn)學(xué)生思想道德水平提高的十分重要的一環(huán)。

以我們雙廟一中為例，今秋開學(xué)后，學(xué)校把加強(qiáng)師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，提出了“建設(shè)一支思想道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、基本功扎實(shí)的教師隊(duì)伍”的工作目標(biāo)，并采取了以下對策和措施，加強(qiáng)師德建設(shè)。

（一）以德治師，加強(qiáng)教育。

一 是加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和培訓(xùn)。提高師德水平的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)，提高教師對師德建設(shè)重要性的認(rèn)識。開學(xué)前，學(xué)校加強(qiáng)了對《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的宣傳學(xué)習(xí)，還認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)了《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)知識，使教師知法、懂法。

二是召開了“師德師風(fēng)”自查自糾民主生活會，梳理了本校在師德建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時制定了整改措施，要求班子成員和教師在思想上克服“學(xué)校教育軟弱論”的傾向，樹立“在影響學(xué)生成長諸因素中，學(xué)校教育占有主導(dǎo)地位”的信心。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的過程管理。今后，學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教師的工作作風(fēng)教育，開展“樹典型、鑄師魄”系列活動，把加強(qiáng)教師思想政治工作落實(shí)到加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)上，做到經(jīng)常地開展師德教育，并對師德建設(shè)實(shí)行動態(tài)管理，持之以恒。

（二）建立機(jī)制，嚴(yán)格考核。

一是將師德建設(shè)列入學(xué)校工作計(jì)劃，作為一級工作目標(biāo)，成立強(qiáng)有力的師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長作為學(xué)校第一責(zé)任人對師德建設(shè)負(fù)總責(zé)，制定加強(qiáng)師德建設(shè)和考核的若干規(guī)定。

二 是學(xué)校對班子成員、教師個人考核，嚴(yán)格實(shí)行師德問題“一票否決制”。學(xué)校若發(fā)生一起或多起在校內(nèi)有重大影響的師德事件，經(jīng)核實(shí)屬校方負(fù)主要責(zé)任的，校長和分管領(lǐng)導(dǎo)考核為不合格。學(xué)校把師德測評結(jié)果作為對教師進(jìn)行獎懲、聘任以及教師評優(yōu)評先、職務(wù)晉升、工資晉升等的重要依據(jù)，具有“一票否決”的作用。

三是對于在考核中出現(xiàn)問題的班子成員和教師個人均嚴(yán)格限期要求整改，并將處理結(jié)果和整改意見交學(xué)校黨支部備案。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，依法治教。

學(xué)校在加強(qiáng)考核的同時，重視對師德建設(shè)的監(jiān)督。一是學(xué)校設(shè)立“師德師風(fēng)意見箱”，開展“學(xué)校開放日”活動，家長可以整天隨堂聽課，將師德情況置于學(xué)生、家長、社會的監(jiān)督之下。二是在校外聘請師德師風(fēng)監(jiān)督員，對學(xué)校的師德情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以直接向?qū)W?；蚩h教育局檢舉揭發(fā)。三是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常定期或不定期地深入學(xué)生、家長之中了解師德建設(shè)情況。四是深化校務(wù)公開，在校務(wù)公開欄中，將師德建設(shè)情況作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容。通過這些有效的制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督，進(jìn)一步提高學(xué)校和教師加強(qiáng)師德建設(shè)的自覺性和主動性。

第四篇：淺談當(dāng)前師德建設(shè)中存在的主要問題及對策

淺談當(dāng)前師德建設(shè)中存在的主要問題及對策

德國教育家第斯多惠指出：“教師本人是學(xué)校最重要的師表，是直觀的最有效益的模范，是學(xué)生活生生的榜樣?！贝_實(shí)，良好的師德在青少年成長過程中具有重要的榜樣導(dǎo)向作用，特別是對于善于模仿、可塑性大的中小學(xué)生來說，這種導(dǎo)向作用更大，影響更長遠(yuǎn)。學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量如何，教師是關(guān)鍵。然而，由于受社會各種思想的影響，當(dāng)前學(xué)校師德建設(shè)中存在著一些不容忽視，亟待解決的問題。

一、當(dāng)前師德建設(shè)中存在的主要問題

當(dāng)前學(xué)校教師職業(yè)道德的整體水平是好的，大多數(shù)教師的思想覺悟和道德素質(zhì)是高的，他們能夠做到為人師表，率先垂范。在平凡的崗位上，以默默無聞的辛勤耕耘，贏得了社會輿論的贊譽(yù)和學(xué)生家長的敬重。但是，我們也應(yīng)該看到，隨著國際形勢的變化、社會改革的深入以及市場經(jīng)濟(jì)的影響，一些教師在師德方面還存在許多問題，這主要表現(xiàn)在：

1、事業(yè)心不強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對人們的思想觀念也產(chǎn)生了一定的沖擊，一些中小學(xué)教師的心態(tài)也產(chǎn)生了變化。有的教師價(jià)值取向的功利性呈上升趨勢，過分看重個人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和物質(zhì)利益的索取，在教學(xué)中投入精力不足，熱衷于利用第二職業(yè)掙錢，消極應(yīng)付本職工作，缺乏敬業(yè)精神。把自己所從事的工作僅僅認(rèn)為是一種職業(yè)和謀生的手段。不認(rèn)真?zhèn)湔n, 不鉆研教材, 不更新知識,不研究教學(xué)法, 上課內(nèi)容空洞,照本

宣科,教學(xué)信息量少,深度不夠,沒有把本學(xué)科發(fā)展的最新成果動態(tài)及時補(bǔ)充到講課內(nèi)容中去,對教學(xué)敷衍了事。

2、為人師表意識淡薄

孔子說過：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！苯處熓菫槿藥煴淼穆殬I(yè)，社會對教師的道德、人格乃至為人處事的要求比對一般人的要求要高，這一點(diǎn)對我們教師和教育工作者來說，既是一種壓力，也是一種光榮，有的教師不能很好地把握教師的角色，不注重自身修養(yǎng)，不注重為人師表的形象塑造和表率作用，缺乏自尊自愛。不能用教師應(yīng)具有的基本道德原則規(guī)范去影響教育學(xué)生。有的教師不遵守教學(xué)紀(jì)律，隨意變更教學(xué)時間，課堂上信口開河，甚至隨意接聽手機(jī)。甚至借一些個人成見和怨氣任意發(fā)牢騷或表露不滿情緒，極個別教師物欲膨脹，以“教”謀私，以“分”謀私，嚴(yán)重影響和損害了教師的高尚形象。我們每一位人民教師，都應(yīng)牢記自己的身份和責(zé)任，按照教師職業(yè)道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己，時時處處以自身的模范行為維護(hù)教師隊(duì)伍的群體形象。

3、缺乏上進(jìn)心，不注重自身素質(zhì)的提高

教師是人類知識和文明的傳播者，必須具有廣博的專業(yè)知識和全面的能力素質(zhì)。然而，目前很多中小學(xué)教師仍然抱著一種“學(xué)習(xí)----工作----退休”的舊的學(xué)習(xí)觀念，從走上工作崗位后，就放松了對自己的要求，不再學(xué)習(xí)，不再去鍛煉和提高自身的能力，一本教材、一套教法用一輩子。

例如，目前在我縣推行的“新課改”教學(xué)改革中，有些教師仍然

沒有積極參與，還是照著以前的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，隨著教育改革的不斷發(fā)展，對教師的要求也更高。我們教師也必須加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。

4、教書育人意識不足，重智育，輕德育。

學(xué)校教育不僅要教學(xué)生學(xué)知識，更要教育學(xué)生學(xué)會做人，但有不少的教師卻不能自覺地將黨的教育方針，教育思想，積極貫穿和滲透教育教學(xué)全過程，有些教師片面地認(rèn)為，只要把書本知識教了，就是完成任務(wù)，就是育人了。這些教師平時只是教書上課，對學(xué)生的政治思想與道德品質(zhì)一概置之不理，不熱愛和尊重學(xué)生，從不與學(xué)生談心，不了解學(xué)生的思想狀況，對學(xué)生的成長毫不關(guān)心。

二、當(dāng)前師德建設(shè)中存在問題的對策

1、持之以恒，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，既包括教師的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，也包括教師隊(duì)伍整體的文化水平和文明程度。這個綜合素質(zhì)上去了，教師職業(yè)道德水平也就上去了。首先應(yīng)該加強(qiáng)教師職業(yè)道德方面的學(xué)習(xí)，使教師能夠樹立起全新的教育觀、人才質(zhì)量觀，自覺地把師德貫穿于教育教學(xué)的全過程，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才而努力。其次，教師職業(yè)道德建設(shè)不可以抓一陣放松一陣，必須持之以恒，我們必須按照黨的十四屆六中全會精神，把教師職業(yè)道德建設(shè)納入到社會主義精神文明建設(shè)中去，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，重在治本，切實(shí)把教師職業(yè)道德建設(shè)搞好。

2、要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。

在調(diào)查中有69.7％的教師認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮模范帶頭作用，用自身的表率作用影響和帶動教師”是最有效的途徑。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)不帶頭，要想提高教師職業(yè)道德水平是做不到的。領(lǐng)導(dǎo)在這個問題上可以發(fā)揮作用的有兩個方面：一是嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，做教師的表率；二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的教育方針和各項(xiàng)方針政策，轉(zhuǎn)變教育觀念，不因?yàn)檠矍袄婊蛐F(tuán)體利益而默許、放縱教師中任何違反職業(yè)道德規(guī)范的行為。

3、制定規(guī)章制度，把師德建設(shè)落到實(shí)處

加強(qiáng)師德建設(shè)，除了教師自身的自覺性和良好的素質(zhì)外，明確師德的規(guī)范對于提高師德建設(shè)水平、做好教書育人工作也是很重要的。《中華人民義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》等一系列法律法規(guī)和中共中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》都對師德提出了明確的要求,基本上形成了教師道德規(guī)范體系。我們還要從實(shí)際出發(fā),結(jié)合各自的具體情況制訂教師的師德規(guī)范和各項(xiàng)教育教學(xué)管理制度。并在完善制度、規(guī)范師德的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,使廣大教師真正將制度規(guī)范融入道德理念。

4、優(yōu)化環(huán)境，營造良好的師德氛圍

加強(qiáng)師德建設(shè)，不但要對教師提出要求，而且要幫助教師創(chuàng)造達(dá)到這些要求所必備的條件。通過豐富校園生活,弘揚(yáng)民族文化,強(qiáng)化了師德理念，增進(jìn)了師生之間的溝通，使教師在教育實(shí)踐中親身體會到教師工作的崇高感和幸福感，也讓學(xué)生體會到教師的向心力和人格魅力。同時，學(xué)校要關(guān)注教師的利益要求，關(guān)心、理解、體貼教師，切實(shí)解決他們在工作和生活中的實(shí)際困難，把思想道德建設(shè)寓于多做實(shí)事之中，通過細(xì)心、周到的工作，為教師創(chuàng)造“多用武之地、無后顧之憂”的工作環(huán)境中，創(chuàng)造良好師德建設(shè)氛圍。

第五篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問題、產(chǎn)生的原因及對策

作者： 發(fā)布時間：2008-03-10 來源：

“十五”以來，隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)的投入，“晴天揚(yáng)灰路，雨天水泥路”的農(nóng)村交通環(huán)境得到有效地改善，為廣大農(nóng)民群眾的出行帶來了方便，改變了農(nóng)民基本的生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)民致富奔小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展。但通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中還存在著一些問題：

一、投資管理和控制方面存在著農(nóng)村公路規(guī)劃未得到全面有效地實(shí)施、多頭申報(bào)項(xiàng)目、已建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目未按期完成、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或縮小建設(shè)規(guī)模等問題。

二、資金和財(cái)務(wù)管理方面存在著資金計(jì)劃下達(dá)不及時、資金不能按時按量到位、挪用資金用于計(jì)劃外項(xiàng)目、項(xiàng)目外工程投資擠占建設(shè)成本、工程管理咨詢設(shè)計(jì)等費(fèi)用擠占上級撥款、拖欠工程款現(xiàn)象、已竣工項(xiàng)目未及時辦理財(cái)務(wù)決算等問題。

三、工程建設(shè)管理方面存在著項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資采購未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、已完工項(xiàng)目未及時進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、已完工項(xiàng)目未辦理價(jià)款結(jié)算審計(jì)、工期拖延增加建設(shè)成本等問題。

四、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方面存在著養(yǎng)護(hù)體制不順、重建輕養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足等問題。

上述問題產(chǎn)生的原因：

一、相關(guān)部門為多爭取項(xiàng)目，多爭取上級補(bǔ)助建設(shè)資金，農(nóng)村公路規(guī)劃的編制不完全符合實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目數(shù)量和投資估算均超過中央和地方的經(jīng)濟(jì)承受能力，從而使得計(jì)劃與規(guī)劃脫節(jié)，計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。二、一些部門和人員對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀缺乏正確地認(rèn)識，一味強(qiáng)調(diào)地方利益，同時公路建設(shè)的成績明顯，對提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作用明顯，容易體現(xiàn)“政績”。另外由于上級相關(guān)部門對投資的計(jì)劃管理?xiàng)l塊分割、多頭管理，這些都從客觀上和主觀上造成多頭申報(bào)項(xiàng)目和已建項(xiàng)目再次申報(bào)項(xiàng)目。

三、由于現(xiàn)行的體制導(dǎo)致投資計(jì)劃管理環(huán)節(jié)多，審批程序復(fù)雜，資金

計(jì)劃從中央至省市，最終到縣級主管部門往往要幾個月時間。同時由于資金往往層層滯留，不能及時到位，因此使得一些項(xiàng)目很難按時開工建設(shè)，影響了公路工程的建設(shè)進(jìn)程，項(xiàng)目不能按期完工。

四、當(dāng)前縣級財(cái)政大多還是“吃飯型”財(cái)政，很難拿出錢用于基本建設(shè)，縣級配套資金基本不能到位。

縣交通主管部門由于上級安排的行政管理經(jīng)費(fèi)及事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，而縣財(cái)政預(yù)算又未安排行政管理經(jīng)費(fèi)，對市局及縣財(cái)政返還或分成的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)主要用于彌補(bǔ)機(jī)關(guān)及事業(yè)經(jīng)費(fèi)，也很難用于縣鄉(xiāng)公路工程建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革前，農(nóng)村公路建設(shè)工程的路基土方均由群眾完成，青苗補(bǔ)償、路基拓寬、整修路肩等費(fèi)用基本是零投入，這部分所需資金估算應(yīng)占到工程總造價(jià)的35%左右。而稅費(fèi)改革后，群眾集資和“兩工”（農(nóng)民勞動積累工和農(nóng)民義務(wù)工）都已取消，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)基本無籌資渠道，只能靠“一事一議”制度，而“一事一議”所籌集的資金一是總量少，向從事農(nóng)業(yè)的人口收取，每人每年不得超過15元，對公路建設(shè)所需的配套資金來說也是杯水車薪；二是所籌集的資金還得用于農(nóng)田水利基本建設(shè)等其他公益事業(yè)。而在工程實(shí)際實(shí)施過程中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的土方工程不到位，也經(jīng)常影響了工程的工期。

配套資金的不到位，使得農(nóng)村公路建設(shè)只能按照國家補(bǔ)助資金的標(biāo)準(zhǔn)量入為出，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，減少計(jì)劃建設(shè)里程。同時也導(dǎo)致工程管理、咨詢、設(shè)計(jì)等費(fèi)用擠占上級撥款，拖欠工程款等現(xiàn)象的發(fā)生。而工期的延長，又相應(yīng)地增加了工程的建設(shè)成本。

五、因?yàn)檗r(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)民得實(shí)惠的事，群眾的積極性高，每年的“兩會”期間，都有較多的議案和提案要求新建和改建農(nóng)村公路。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù)，以及交通主管部門前述的原因而缺乏相應(yīng)的資金，而為了解決群眾的一些迫切需求，也客觀上導(dǎo)致了挪用、擠占資金修建計(jì)劃外工程或用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助現(xiàn)象的發(fā)生。

六、由于農(nóng)村公路建設(shè)長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位很多都從交通建設(shè)單位脫鉤改制而來，甚至有些仍從屬于其管理，他們之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系。另外在一定程度上還存在著地方保護(hù)的現(xiàn)象，這些原因都導(dǎo)致了招投標(biāo)不規(guī)范，甚至不招標(biāo)或者走過場的現(xiàn)象發(fā)生。

七、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面存在的問題主要原因一是資金不足，缺口大，資金來源缺乏相應(yīng)的長期、有效的資金保障政策，相對于修路一次性籌錢來講，經(jīng)常性地籌錢養(yǎng)路確實(shí)是難題，特別是鄉(xiāng)村兩級道路養(yǎng)護(hù)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備均難以落實(shí)。二是主觀上還存在著修路有政績，養(yǎng)護(hù)無政績的觀念。三是鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全、不規(guī)范，路政管理還未觸及村道。

對策：

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。把農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與扶貧開發(fā)結(jié)合，與村鎮(zhèn)整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合。規(guī)劃與計(jì)劃要充分考慮縣鄉(xiāng)的人力、財(cái)力和群眾的承受能力，講求實(shí)際，注重實(shí)效，使得規(guī)劃更加合理、可行，防止規(guī)劃流于形式。

（二）提高認(rèn)識，加強(qiáng)動員。農(nóng)村公路的建設(shè)，是農(nóng)民群眾盼望已久，惠及子孫后代的一件好事，被廣泛譽(yù)為“民心工程”和“德政工程”。農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵是要充分發(fā)揮廣大人民群眾的修路積極性。路是大家的，修路也應(yīng)該是大家的事。要制定鼓勵農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)惠政策和保障措施，加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳，為推動農(nóng)村公路建設(shè)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

（三）因地制宜，講究實(shí)用。根據(jù)縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政實(shí)際情況，農(nóng)村公路的建設(shè)要講究經(jīng)濟(jì)實(shí)用、保持經(jīng)久耐用、保證安全暢通、厲行環(huán)保節(jié)約、利于維修養(yǎng)護(hù)，與當(dāng)前縣級運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)并適度超前。在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，有效降低工程造價(jià)，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金、節(jié)約資源、節(jié)約土地。要做到數(shù)量和質(zhì)量的并重。

（四）廣開渠道，籌措資金。國家實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金主要是用于路面改造工程的，其他的路基等配套資金主要靠地方自籌。當(dāng)前應(yīng)結(jié)合縣級財(cái)政的實(shí)際情況，積極推進(jìn)多元化投資體制，千方百計(jì)解決資金短缺的難題，科學(xué)合理使用建設(shè)資金。一是將財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金等其他支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行打捆用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是主動挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，積極向上爭取，用足、用活現(xiàn)有政策，在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下，多方籌措資金。充分發(fā)動當(dāng)?shù)啬苋舜髴?、在外有成人士、外來辦企業(yè)的老板、客商捐資修路，也可以采取公路冠名權(quán)的方法向他們籌集資金。三是嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。充分尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不需要和不愿意建的路，除農(nóng)民自愿捐款、捐物、投工投勞外，不搞強(qiáng)行攤派和集資，不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)提高資金利用效益，防止資金浪費(fèi)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督，確保規(guī)范。要把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)資金管理和使用的監(jiān)督。加大對資金的挪用、擠占等違規(guī)行為的打擊力度，確保資金用到實(shí)處，使得農(nóng)村公路建設(shè)工作真正成為一項(xiàng)民心工程、德政工程。要嚴(yán)格按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，對已竣工項(xiàng)目要及時編制財(cái)務(wù)決算，準(zhǔn)確、完整地反映新增固定資產(chǎn)價(jià)值。要依據(jù)國家和省、縣關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算的審計(jì)

工作。

（六）加強(qiáng)監(jiān)管，提高質(zhì)量。在農(nóng)村公路建設(shè)中，要完善質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保建設(shè)質(zhì)量。交通主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)公路建設(shè)各項(xiàng)管理制度，確保每條公路都能經(jīng)受歷史考驗(yàn)。二要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級負(fù)責(zé)。三要建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負(fù)責(zé)。四要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，要責(zé)令立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工。對整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金。對出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，要查明原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（七）打破體制，規(guī)范運(yùn)作。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，按照公路工程基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)范操作，工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工均應(yīng)按法定程序進(jìn)行，應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)，制止暗箱操作結(jié)果。消除地方保護(hù)意識，引進(jìn)競爭機(jī)制，打破“同體”關(guān)聯(lián)現(xiàn)象，使得農(nóng)村公路建設(shè)真正成為“陽光”工程。

（八）強(qiáng)化措施，建養(yǎng)并重。要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的觀念，在養(yǎng)護(hù)管理上狠下功夫，鞏固公路建設(shè)成果，推動公路建、管、養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷拓寬養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道，縣交通主管部門要盡量壓縮非生產(chǎn)性的經(jīng)費(fèi)開支，保證農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)投入，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集的長效機(jī)制，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)資源。加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理力度，加強(qiáng)路政管理，打擊車輛超載超限、拋灑，遏制侵害公路行為，從而更好地發(fā)揮已建公路的作用。